移民培训总结模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇移民培训总结，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

2009年12月18日至2010年1月17日之间，本人参加了江苏省卫生厅的两岸医护交流计划，赴台北荣民总医院神经外科学习交流，短短的一个月间，台湾的风土人情还没有看够，但荣总神经外科已给我留下了比较深刻的印象。祖国宝岛风景秀丽，气候宜人，台湾同胞热情真诚。在台湾我们得到了台湾医师联盟和医院领导的热情照顾，而且在交流学习上也给予了很大的支持。台湾的医疗管理、医学教育模式均比大陆发展的要好，尤其是细致化的医院管理；人性化的护理制度；规范化的住院医师培训；与时俱进的医疗水平等等，使我此行得益匪浅。下面简单谈几点此次交流的体会，希望在今后的工作、教学过程中能加以借鉴。

1、台湾医师的工作强度和敬业精神。

相对大陆的情况来说，台湾神经外科医生的工作强度明显要高于目前大陆神经外科。台湾神经外科医生，特别是年轻医生，工作相当刻苦。部分同他们的体制有关系，因为神经外科专科医师一直到被聘为主治医师以前，工作单位并不固定，为谋求一个比较理想的职位，他们必须要拼命丰富自己的专科知识，以及手术的基本功。他们的工作时间很长，早上通常7点钟以前都到医院了，每个医疗小组的工作是相对独立的，到院后如果不是参加大交班（荣总医院神外不是每天都交班的，一般每周只有一次），就立刻投入到紧张的临床工作中去，先在主治医师的带领下查房，查房时间不长，查完房就进手术室了。每个临床小组每天都有手术，少则1台，多的时候有3到4台。虽然数量上的情况同苏州差不多，但是他们的人手很少，每个临床小组只有一个主治医师，下面有2到3个住院医师，没有研究生、进修生等。所以工作量相对来说比较大。手术如果比较大，经常会到晚上7点以后才能结束，甚至更晚。可以这么说，年轻医生基本上是整天泡在医院里，没有过多的时间从事休闲和个人活动。其别是住院总医师，更是差不多在参加一场魔鬼训练，在两年的住院总时间里，基本上所有的手术，所有的学术活动，所有的神经外科急诊，都由他来安排。一年的强化训练常常带领丰厚的果实，我发现由于他们手术的机会比我们的同年龄段医生要多得多，所以他们成长起来要比大陆的神经外科医师快一点。为了更好地投入工作中，所有的年轻医生都在医院附近租房，减少在上下班路上耗费的时间。台北交通拥挤，如果家里住得远，根本不可能早上及时赶到医院。

反观大陆的情况，我觉得有很多值得深思。一是现在的大学扩招，包括研究生和博士生的扩招，虽然缓解了失业率对政府的压力。但是也使过多的医学院校学生涌入大医院中，虽然存在大医院看病难的现象，但是实际上各个临床科室的医生还是偏多的，深入了解医院的现状就会发现二者并不矛盾。医院看病难主要存在于三级甲等医院，是由于床位数、手术台、门诊容纳量等诸多因素制约造成的。但是就我看目前大多数的科室的医生数量是过多的，人才结构也不太合理。外科的情况基本上是年轻医生抢着上手术台，平均到每个医生身上得到锻炼的机会并不多。像荣总神经外科这样全台最出名的机构，他们每年培养的住院医生只有1到2人，而我们的各大附属医院，有的研究生导师每年招的研究生就达5人以上。虽然大家工作的热情很高，但是同他们比起来，由于医生数量比较多，每个人的工作量要少很多，存在一定的人浮于事的现象。可以说知名专家学者都很忙，但是应该得到正规化培训的年轻医生却缺乏临床锻炼的机会。有很多研究生或者博士生毕业后，并不能达到应该有的临床水平，为他们今后谋求工作、今后的事业发展带来了很大的困难。由于现在大部分的医院人事状况已经饱和，医学生对未来的就业前景并不乐观，部分学生产生了悲观的情绪，影响了他们的工作热情和动力，甚至有人一开始就产生了想混日子的想法。笔者曾经遇到过一位实习医生，问他几个问题是一问三不知，后来我希望他工作一周期间认真看书，一周后回答同样的问题，结果一周后仍然不能作答，令人失望。后来通过侧方了解到，该同学毕业后就放弃了学医的道路，弃医从商了。虽然只是的个别的例子，但是我不得不想我们的医学教学的一些基本的东西是不是有所偏差？今后的工作中，除了培养每位学子的基本医学知识外，是不是应该鼓励他们树立信心、帮助他们培养兴趣、指导他们今后正确的定位？比如说，社区卫生工作是今后我国医疗卫生事业发展的大方向之一，指导他们今后积极往此方向谋求发展。

2、规范化的住院医师培训制度

台湾的专科医师训练是由各个专科协会制定的，参加者必须是医学院校的毕业生，经医师考试合格者。经过医师考试合格者可获得住院医师的资格，然后即可参加专科医师培训，一般不同的医学专科培训的年限并不相同，一般是3到7年，培训结束经过专科医师考试合格可以取得专科医师学会的认证书，专科医师取得后并不是终身制的，一般6年换证一次，6年期间必须修得一定的学分。住院医师经过培训成长为合格的专科医师后，如果得到某医院的接受，就可以被聘请为主治医师。完善的训练体系能为神经外科主治医师打下健全的知识基础及训练纯熟的技术，并培养前瞻的眼光及不断自我学习的能力，储备和更新医学人才，保障了神经医学的水准和品质。

从他们的培训制度我们可以知道，在成长为神经外科的主治医师之前，他们都不可能取得荣总医院正式员工的资格。所以他们在专科医师培训的阶段，必须要努力使自己临床技能到得进步并通过专科考试，只有成为一个合格的专科医师，才有可能被各个医院接受认可并聘用。而我们江苏省的情况是大学一毕业就开始找单位了，一旦被单位聘用，基本上没有什么特殊情况是不会被单位解聘的。研究生教育也大致如此。分析其中的差别，我认为他们的机制好在年轻医生在自己的黄金时间段能得到强化的训练，虽然我观察的时间不长。但是发现年轻医生在住院医师培训阶段，会得到非常正规化的培养。荣总同年龄段的医生，在手术操作、基础知识上的基本能力上要强于我们。除了个人谋求发展的动力外，这种机制对医院的约束力也是存在的。因为每个同档次的医院每年都有专科医师培训出来，如果荣总的神经外科培训出来的医生在别的医院被聘为主治医师后，实际临床水平不能达到必要的水准，势必会影响荣总神外的声誉。

而我们的情况是，参加专科培训的是定科的住院医师和研究生、博士生，定科的住院医师是本院医生，比起台湾的情况来说他们面对的压力要小得多。研究生和博士生要面临通过课题研究的关卡，不能全身心地投入到临床工作中来。另外由于大家的临床手术机会并不多，也没有一个标准来界定研究生或者博士生究竟应该达到怎样的临床水平，所以毕业生的水平参差不齐，有的甚至连一些基本的常规手术都不能完成。现在国内的少数大医院也开始了住院总医师制度的实施，对将来进一步规范专科医师的培训我认为是大有裨益的，我希望省内也尽快出台住院总医师制度的培训方案，并使之法规化、制度化，必将对学科成长产生良好的影响。

3、注重对外的交流

荣总神经外科的历史很悠久，早在1975年建立之初，就非常重视对外交流，特别是同世界知名的神经外科机构进行交流互动。从1981年起，神经外科就派黄俊一医师和张光雄医师去美国Minnesota进修学习，全部由院内基金赞助出国，以后每年都保证有人在全球顶尖的神经外科中心学习。除了医生以外，还将专职护士和技术人员送出去培养。出国进修之处遍布北美、英、法、德、瑞典、日本等国。在他们颅底外科实验室的墙上，有相当多的业内公认的神经外科权威留下的手印，比如所Yasargil、Roton、Oinas等。每年在他们举办的国际性学术论坛上面，都有很多专家过来交流。在相关法律的支持下，他们还会邀请他们参加荣总的手术。

当然，我们大陆随着改革开放的深入，也有越来越多的医师被送出去交流学习。但是就我们苏州神经外科的情况来说，仍然有借鉴之处。一是出去的进修人员虽然不少，但是很多是在实验室从事分子生物学基础研究或者是攻读博士后，与临床有所脱节。很多出去学习的医师虽然发表了很多基础医学的论文，但临床技能没有得到真正的提高，个别的甚至是出去是为了所谓的“镀镀金”而已。二是与全球最著名的神经外科临床机构交流不多，而荣总神经外科只要年青医生专科医师培训结束，被聘为本院主治医师后，就会由院方派往世界最顶尖的神经外科从事临床学习。使他们的临床水平始终同世界上的先进技术保持同步。在荣总的日子里，我大部分的时间都呆在手术室里，通过观摩手术，我发现他们的手术能力和硬件设施，都是业内领先的。

还有一点，我认为也是妨碍了我们对外交流的进一步扩大，那就是语言问题。台湾的医学教育都是英文化的，没有翻译成中文的西医教材。医学生又是青年中的精英，大多英语基础良好，特别是口语能力普遍强于我们大陆的情况。平常交班、病历、病例讨论、学术活动都是用的英语，对于他们同国外同行之间相互交流带来了莫大的好处。我欣喜地看到，我们苏州大学医学部目前也越来越国际化了，比如说海外留学生的教学全部使用的英文教材，留学生的数量也越逐年增多，对于扩大苏州大学和附属医院的影响、提高临床大夫的英语水平是有很大的帮助的。

4、人性化的管理和服务

系统化的和不断完善的资讯管理使得荣总在很多的地方都节省了人力资源和避免人力浪费，从而把更多的时间还给病人，第一次看到那么周全和人性化的“安宁照顾”令我非常感动。但是遗憾的是我们没办法用镜头带回来和大家分享，因为那将涉及到人权，一个已经过世的人的人权，这也是我们一开始就深深体会到的人权的真正意义。在管理方面不仅是对病人人性化，对医生护士甚至是护工都能够做到人性化。台湾的健保制度是比较完善的，民众的满意度也很高，在健保制度的基础上，荣总更是以病人为中心，提供高品质医疗及良心服务。医疗服务的目的包括：快速而且有效地利用最新的医学新知及设施；恢复到亚健康的目标，达到预防疾病产生之目的；促使亚健康民众恢复到健康状态，达到促进健康之目的。

篇2

Xingtai County Practice and Countermeasures after immigration Rotary projects

Zhang Shu-ling

（Hebei Xingtai County Water AuthorityXingtaiHebei054000）

【Abstract】Since 2006， "the State Department policy support on Improving the late Italian immigrant and medium-sized reservoir" （Guo Fa [2006]） on the 17th article） implementation， Xingtai County， according to the realities of production and living， in accordance with the principle of priority to resolve outstanding issues， in the implementation of infrastructure projects， focusing on actively support immigrants directly benefit the production and development projects， promoting the reservoir area and the resettlement areas harmonious economic and social development， the majority of immigrant masses to fully enjoy the achievements of reform and development， while also continue to identify problems and insufficient， and gradually improve and improve.

【Key words】Resettlement;Later support;Project implementation;Xingtai County

邢台县在贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策工作中，在做好人口核查、直补资金兑现等各项工作的同时，以实施项目建设为抓手，全力助推库区和移民安置区经济社会可持续发展。2006年，该县核定登记大中型水库移民8657人，分布于17个乡（镇）213个行政村（移民村32个）。2012年，邢台市区划调整后，实有移民6759人，分布于15个乡（镇）174个行政村（移民村28个）。实际纳入项目扶持范围的有52个行政村，其中包括淹地村、征地村（简称相关村）。截止2013年底，共投入后扶项目资金共计884.3万元，实施完成的项目工程151处。所建项目受益村40个、受益人口达2.5万多人次。移民的饮水、灌溉、行路等生产、生活条件明显改善，生活水平正在稳步提高，移民人均纯收入由2006年的1012元增长到2013年的3931元。

1. 项目实施走好“三步棋”

1.1扶持基础设施建设项目，增强发展后劲。

（1）解决灌溉难问题。首先解决水源问题。对库区移民村及相关村，由于成井条件差，充分利用地表水，以修建大口井或带截流式大口井方式解决灌溉水源问题。对远迁移民村及相关村（平原区），以更新灌溉机井方式解决水源问题。其次实施土垄沟防渗等节水灌溉工程项目。截止目前，共实施完成大口井20眼（含截流式大口井5眼）、机井15眼，防渗垄沟（含管道）11000多米。

（2）解决吃水难问题。实施饮水工程12处，饮水工程配套4处，加上国家拉动内需解决20个含3%以上移民的村饮水困难，共解决了31个村的饮水困难问题。

（3）解决行路难问题。实施硬化街道6000米，受益5个移民村。

1.2扶持生产开发项目，增加移民收入。

（1）山场开发。以补助部分资金，解决所需的机械等费用方式扶持移民搞山场开发。共扶持4个移民村治理山场1700亩，开挖绕山转水平沟 95000 米，栽植板栗、核桃共计 4.03 株。效果比较好的是朱庄库区的王峪村，仅有8户33口人，自2007年开始，利用三年时间发展板栗树900亩，人均300多棵果树。在前5年内，仅水平沟间作玉米一项户均年收入增加2.5万元。

（2）养殖业。以解决水、电、路等公共配套设施方式扶持移民搞养殖业开发项目。扶持发展养殖基地2处。比较成功且已初见成效的是新野河养殖场。该养殖场占地83亩，由村统一规划场地，遵循谁投资谁受益的原则， 29户移民自筹资金各自建设棚舍。棚舍总投资达200万元。县迁建办投资40万元，扶持完成了养殖场水、电、路以及管道等公共配套设施工程。目前，已有17户移民羊存栏总数达1100多只，4户移民牛存栏21头。计划2014年底年出栏达到2000只（头）以上。

1.3实施教育培训项目，提高移民致富技能。

举办了以果树管理、畜牧养殖为重点的移民技能培训班5期，受训移民达900多人次。

（1）以板栗、核桃树嫁接、修剪等管理技能为主要内容的移民技能培训班11期，培训移民700多人次。为参训人员每人免费发放《旱坡板栗树优质、稳产、高产综合管理技术》等培训资料900余份。

（2）以猪、羊、鸡、牛疾病防疫和养殖管理技术为主要内容的养殖技能培训班3期，培训移民200余人，发放技术书籍200多本。

2. 实施效果

（1）扩大和改善耕地及山场灌溉面积9700多亩，粮食亩增收300多斤。特别是灌溉垄沟防渗后，水流渠道时间由防渗前一个多小时缩短为半个小时甚至十几分钟，大大节省了移民劳动时间，提高了劳动效率。

（2）基本解决了移民的吃水困难问题。

（3）改善了5个移民村的出行条件，其中3个移民村村内次要街道及所有支路全部硬化，明显提升了移民的居住环境。

（4）提高了移民果树管理和养殖业管理技能。据调查了解，移民参加板栗树管理技能培训后，按照专业人员传授的技术管理板栗树，次年增收最少三至四成。

3. 实施措施

3.1工程项目的三项举措。

3.1.1选项目，把好三个关口。一是把好村民意愿关。各移民村在选择项目上报前，必须召开户代表或群众代表会议，依照大多数移民意愿确定是否申报。会议必须有记录、有出席会议代表在移民意愿书上签字。二是把好乡镇政府审查关。移民村上报年度项目计划时时，必须由所在乡镇政府审查同意并加盖公章。三是把好规划项目审查关。县迁建办把各村所申报的项目建立项目库，按照轻重缓急和规划内项目优先安排的原则统筹考虑，列入年度计划项目。

3.1.2干项目，做好三项工作。一是做好项目建设前勘查设计工作。在项目计划实施前，委派专业技术人员到项目所在地实地勘查、设计，确保项目的可行性和准确性。二是做好项目建设中的监督检查工作。在项目建设中，县迁建办联合县财政局成立专门工程督查小组，不定时到现场督查指导工程建设进度、质量、安全等情况，确保工程高质量、高标准完成。三是做好项目竣工后验收工作。项目竣工后依次由施工单位和受益村自验，县级初验，报市级组织竣工验收。最终达到确保工程安全、资金安全、生产安全和人员安全之目的。

3.1.3管项目（主指竣工项目的后续管护），建立健全好两个制度。

（1）建立健全好管理制度。项目建设村制定包括项目工程简介、管理机构或管理人员及管护费用等日常管理制度，确保工程安全运行，长期稳定发挥效益。

（2）建立健全工程档案管理制度。县迁建办对所有竣工项目，全部建立了图文并茂的档案资料，即以文字、图片形式全面记录下施工过程和现场规模，包括施工前、中、后三个阶段现场图片和项目工程简介等。项目档案有专人负责管理。

3.2培训项目的四个步骤。

第一步，摸底调查。通过发放培训摸底调查统计表，广泛征求移民群众意见，针对移民群众需要，科学确定培训内容;第二步，选聘教师。通过多方了解，选聘适合移民群众口味的、具有理论和实践经验的知名专业技术人才、专家学者为授课教师。第三步，办班培训。采取分片、分期、分批集中授课、现场观摩、参观，甚至一对一、面对面、手把手教授等方式方法举办培训班。第四步，进行总结。培训结束后，进行跟踪调查，总结经验，查找存在问题。具体方法是：在平时下乡深入移民村工作时，随机调查询问移民群众学到技术后的使用效果以及对培训有什么意见和建议，最后进行全面总结。

4. 存在问题及建议

4.1基础设施建设任务依然艰巨，投资力度仍需加大。

（1）节水灌溉设施相对薄弱，特别是农业灌溉渠道，都是使用多年的土垄沟，跑冒漏水严重，费水费时。近几年实施建设的防渗垄沟与农业灌溉实际需要还相差很远。建议从两方面加大投资力度，一是防渗垄沟建设力度。二是喷灌和滴灌工程建设力度。

（2）大部分移民村村内道路硬化率低，需要加大投资力度。随着交通事业的快速发展，邢台县村村通工程使多数村庄实现了主要街道硬化，但是移民村村内支路和巷道大都没有硬化，移民干天两鞋土，雨天两脚泥的出行条件还没有彻底改变。因此，要全面改善移民的出行条件和居住环境，就要提高村内街道硬化率，加大投资力度。

4.2生产开发项目还需拓宽思路，科学引导

邢台县移民生产开发项目比较单一且启动困难。目前，仅扶持实施了山场开发和养羊项目，“十二五”规划中养鸡和大棚种植等开发项目至今没有启动。其原因有三：一是规划项目时，村干部思想考虑不成熟，不符合村内实际情况，贸然上报;二是移民思想不解放，怕风险、不敢干，处于等待观望状态;三是移民缺少门路，缺乏信息，不会干，处于茫然不知所措阶段。为此，移民管理部门要进一步做好以下工作。

（1）多做村干部群众的思想工作，引导他们进一步解放思想，进而不断组织村干部及移民代表到具有先进技术和成功经验的地方学习取经，增强自信心。

（2）加强业务技能培训，拓宽技能培训面。进一步对库区和移民安置区进行摸底调查，只要移民愿意学且适合当地发展的开发项目相关技术（例如：电气焊、家电维修、家政服务等），就要积极与具有培训资格的培训机构加强联系，适时举办培训班。

（3）积极发现人才，向移民村所在地乡（镇）政府，推荐具有锐意进取、开拓创新，敢挑重担、勇于担当的人进入村领导班子。

4.3项目建设管理有待进一步规范化，避免工程监管松散。

4.3.1由于现阶段实施的项目都是50万元以下的小型项目，依据《河北省大中型水库移民后期扶持项目管理暂行办法》，没有实行招投标制，而是委托项目村自行建设管理，县迁建办进行监督检查。一般是项目村寻找有资质的工程队承包自建式，有包工包料的，有只包工不包料或部分包料等多种形式，从客观上形成了施工方式的多样性，造成了工程监管的松散性。主要体现在：

（1）工程实施与方案有差距性，甚至有的变更了实施方案而没有及时申请上报。

（2）工程质量监督难于贯穿施工全过程，主要原因是县迁建办有限的技术人员无法满足每一个工程全程监管的需要。

（3）在办理报帐拨付手续时，由于少部分项目村与施工队缺少协调沟通，导致村干部多跑路，嫌麻烦，有怨气。

4.3.2鉴于以上情况和问题，邢台县迁建办在项目建设管理上已实施改进：（1）对于投资小的单项工程，实行捆绑式管理模式。（2）实行项目法人责任制，招标投标制，建设监理制和合同管理制。比如，已批复的2013年度计划项目共有14个单项工程，捆绑分成5个项目进行招投标，已依照程序于2014年1月中旬完成了招标投标工作，保证了项目工程有较好的施工承包队伍，有专项负责工程全程监督、管理、监察的监理人员。同时还弥补了移民管理部门技术人员不足的缺陷。而工程竣工完成后，由中标单位依照程序办理报帐拨付手续，避免了一些村干部因缺少沟通或文化水平较低等原因带来的办理手续困难问题。

参考文献

[1]《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发2006）17号文.

篇3

2009年，县、乡（镇）残联要搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律、法规的宣传工作，使广大残疾人知法、懂法、守法，全社会形成理解、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业的良好氛围；开展社区康复，为全县残疾人提供康复服务；征收残疾人就业保障金；切实抓好残疾人工作，为他们排忧解难，做到小事不出村、社，大事不出乡（镇），将矛盾化解在基层；做好第二代《残疾人证》的发放工作，切实落实好《残疾人优待规定》（省政府107号令）;时刻不放松安全教育，做好车辆行驶、用水、用电等安全，做到安全生产；服从县委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶贫和党建工作。现拟定县残联2009年每月的工作计划：

一月

（一）搞好残疾人元旦、春节走访慰问活动，将党和政府的温暖送到残疾人家中。

（二）**年全年工作总结，收集整理**年工作资料，装订成册，归档。

（三）安排全年工作。

（四）对残联、质监综合办公楼进行工程决算，解决农民工工资问题。

二月

（一）组织好残疾人普查工作，重点摸清各乡（镇）残疾人康复需求，为开展社区康复、教育、就业等工作打好基础。

（二）组织实施好社区康复员政治理论和业务知识培训工作，提高康复员服务残疾人的意识和服务水平。

（三）做好库区移民思想工作，动员移民支持国家重点工程建设，树立舍小家，顾大家的思想。

三月

（一）做好“爱耳日”宣传工作，普及防治耳病和常用药物知识。

（二）协助特殊教育康复站搞好招生工作。

（三）对全县各单位残疾人就业情况进行调查，测算好各单位应缴**年度残疾人就业保障金。

（四）继续做好库区移民工作。

四月

（一）实施好残疾人扶贫工作和党员“双千工程”，到扶贫挂钩联系村与扶贫对象交心谈心，了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。

（二）做好助残志愿者的统计工作，发动志愿者助残，落实助残一对一，并开展活动。

（三）继续做好库区移民工作。

五月

（一）搞好“全国助残日”活动，组织形式多样的助残活动。

（二）在三个乡（镇）开展白内障患者普查工作。

（三）召开残工委成员单位会议，落实各单位主要工作职责。举办社区康复员培训班。

（四）与各乡（镇）签订2009年残疾人工作目标责任书。

（五）继续做好库区移民工作。

六月

（一）搞好优秀残疾人文艺体育人才的选拔、输送工作。

（二）继续做好白内障普查工作。

（三）搞好“爱眼日”宣传工作。

（四）召开党员大会，对党员半年目标管理进行民主评议。

（五）继续做好库区移民工作。

七月

（一）征收**年度各单位残疾人就业保障金。

（二）做好适龄残疾儿童、少年入学工作和中、高考残疾人学生录取工作。

（三）协助县教育局在全县招收聋哑儿童进高滩特殊教育康复站学习。

（四）继续做好库区移民工作。

八月

（一）组织实施白内障手术复明，争取年内实施白内障复明手术40例。<>（二）对村（社区）康复工作进行检查、指导。

（三）继续做好库区移民工作。

九月

（一）组织好残疾人辅助用品用具供应工作，组织肢体残疾人到昭通、昆明等地安装假肢，配发轮椅、拐杖、助视器等用品用具×××件。

（二）做好“国际聋人节”宣传工作。

（三）与县医院共同实施白内障复明手术。

（四）继续做好库区移民工作。

十月

（一）做好残疾人各项工作的查缺补漏，特别是对康复工作任务指标完成情况进行自查。

（二）组织一期残疾人实用技术培训，让残疾人每年掌握一门实用技术。

（三）做好“国际盲人节”和“精神卫生日”宣传工作。

（四）开展党员思想政治教育活动，对全体党员干部进行革命传统教育和警示教育。

（五）继续做好库区移民工作。

十一月

（一）对2009年残疾人工作目标责任制进行检查考核，督促指标任务的完成。

（二）收集整理2009年的残疾人工作，按时上报相关表册资料和工作总结。

（三）对白内障无障碍县、社区康复试点县和专门协会试点工作进行专题总结上报。

（四）继续做好库区移民工作。

十二月

（一）召开2009年残疾人工作总结会。

（二）举办第二期康复员培训班。

（三）组织好**年元旦、春节走访慰问残疾人活动。

（四）县残疾人联合会2009年主要工作计划

各乡（镇）残联：

为搞好2009年残疾人工作，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，促进残疾人事业与全县各项事业协调发展，实现到**年“人人享有康复服务”的目标，现将2009年主要工作计划安排如下：

2009年，县、乡（镇）残联要搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律、法规的宣传工作，使广大残疾人知法、懂法、守法，全社会形成理解、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业的良好氛围；开展社区康复，为全县残疾人提供康复服务；征收残疾人就业保障金；切实抓好残疾人工作，为他们排忧解难，做到小事不出村、社，大事不出乡（镇），将矛盾化解在基层；做好第二代《残疾人证》的发放工作，切实落实好《残疾人优待规定》（省政府107号令）;时刻不放松安全教育，做好车辆行驶、用水、用电等安全，做到安全生产；服从县委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶贫和党建工作。现拟定县残联2009年每月的工作计划：

一月

（一）搞好残疾人元旦、春节走访慰问活动，将党和政府的温暖送到残疾人家中。

（二）**年全年工作总结，收集整理**年工作资料，装订成册，归档。

（三）安排全年工作。

（四）对残联、质监综合办公楼进行工程决算，解决农民工工资问题。

二月

（一）组织好残疾人普查工作，重点摸清各乡（镇）残疾人康复需求，为开展社区康复、教育、就业等工作打好基础。

（二）组织实施好社区康复员政治理论和业务知识培训工作，提高康复员服务残疾人的意识和服务水平。

（三）做好库区移民思想工作，动员移民支持国家重点工程建设，树立舍小家，顾大家的思想。

三月

（一）做好“爱耳日”宣传工作，普及防治耳病和常用药物知识。

（二）协助特殊教育康复站搞好招生工作。

（三）对全县各单位残疾人就业情况进行调查，测算好各单位应缴**年度残疾人就业保障金。

>（四）继续做好库区移民工作。

四月

（一）实施好残疾人扶贫工作和党员“双千工程”，到扶贫挂钩联系村与扶贫对象交心谈心，了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。

（二）做好助残志愿者的统计工作，发动志愿者助残，落实助残一对一，并开展活动。

（三）继续做好库区移民工作。

五月

（一）搞好“全国助残日”活动，组织形式多样的助残活动。

（二）在三个乡（镇）开展白内障患者普查工作。

（三）召开残工委成员单位会议，落实各单位主要工作职责。举办社区康复员培训班。

（四）与各乡（镇）签订2009年残疾人工作目标责任书。

（五）继续做好库区移民工作。

六月

（一）搞好优秀残疾人文艺体育人才的选拔、输送工作。

（二）继续做好白内障普查工作。

（三）搞好“爱眼日”宣传工作。

（四）召开党员大会，对党员半年目标管理进行民主评议。

（五）继续做好库区移民工作。

七月

（一）征收**年度各单位残疾人就业保障金。

（二）做好适龄残疾儿童、少年入学工作和中、高考残疾人学生录取工作。

（三）协助县教育局在全县招收聋哑儿童进高滩特殊教育康复站学习。

（四）继续做好库区移民工作。

八月

（一）组织实施白内障手术复明，争取年内实施白内障复明手术40例。

（二）对村（社区）康复工作进行检查、指导。

（三）继续做好库区移民工作。

九月

（一）组织好残疾人辅助用品用具供应工作，组织肢体残疾人到昭通、昆明等地安装假肢，配发轮椅、拐杖、助视器等用品用具×××件。

（二）做好“国际聋人节”宣传工作。

（三）与县医院共同实施白内障复明手术。

（四）继续做好库区移民工作。

十月

（一）做好残疾人各项工作的查缺补漏，特别是对康复工作任务指标完成情况进行自查。

（二）组织一期残疾人实用技术培训，让残疾人每年掌握一门实用技术。

（三）做好“国际盲人节”和“精神卫生日”宣传工作。

（四）开展党员思想政治教育活动，对全体党员干部进行革命传统教育和警示教育。

（五）继续做好库区移民工作。

十一月

（一）对2009年残疾人工作目标责任制进行检查考核，督促指标任务的完成。

（二）收集整理2009年的残疾人工作，按时上报相关表册资料和工作总结。

（三）对白内障无障碍县、社区康复试点县和专门协会试点工作进行专题总结上报。

（四）继续做好库区移民工作。

十二月

（一）召开2009年残疾人工作总结会。

（二）举办第二期康复员培训班。

（三）组织好**年元旦、春节走访慰问残疾人活动。

（四）做好“国际残疾人日”宣传工作。

（五）深入基层了解群众生产、生活状况。

篇4

按照科学发展观和构建和谐社会的要求，把统筹城乡就业、扩大就业、促进再就业摆在经济社会发展更加突出的位置，进一步贯彻落实“劳动者自主择地、市场调节就业、政府促进就业”的方针，坚持实施积极的就业政策。在年初及时成立了以主任王其林同志任组长，副主任赵新天、杨万银、纪检组长宋海燕、调研员范开明、王志福任副组长，各科室负责人任成员的移民办促进城乡充分就业工作领导小组，9月份领导班子调整后及时充实了领导小组成员，加强对促进城乡充分就业工作的领导，根据自身工作特点制定了促进城乡充分就业工作实施意见，落实了工作目标和工作措施。

二、主要工作目标完成情况

（一）完成了公益性腾岗目标，帮助1名失业人员实现了再就业。

（二）落实部门职工权益保障工作，本单位应参加社会保障的职工做到了应保尽保，按照有关规定，单位聘用人员购买了失业、养老保险；建立了聘用人员信息档案，用工劳动合同签定率达100%；

（三）健全了突发事件和集体上访处理制度，信息上报率达100%。继续实行每季度班子成员带领科室干部下乡巡访制度和每周三班子成员轮流在科现场办公制度，积极推进市级部门的“大集访”制度，结合工作实际，制定了《处理移民突发性群体上访事件应急预案》，及时发现和掌握不稳定苗头。

三、促进紫坪铺工程建设顺利进行

今年以来，我办加强与紫坪铺公司的联系，采取有利措施，继续督促有关乡镇做好已搬迁移民的安置收尾工作。及时完成了库周滑坡塌岸和不良地质影响涉及的移民的搬迁，按技术规范实施并完成了库区第三期库底清理工作，保证了紫坪铺工程提前实现四台机组全部发电。

四、突出重点，围绕促进城乡充分就业和产业发展年开展本职工作

一是认真贯彻落实全省大中型水利水电工程移民工作会议精神，完善移民政策试点工作，完成农村移民补偿决算兑付工作。

二是继续做好在建项目的建设工作。完成龙池复建公路建设并通过上级部门和专家的竣工验收，监督、指导龙池镇实施新集镇建设，强化工程管理，做好质量、进度、安全、投资等协调配合工作，保证工程质量，推进建设进程。

篇5

经过全县上下的共同努力，我们完成了大规模的移民搬迁安置任务，实现了移民“搬得出”的基本目标，三期移民顺利通过了国家和*市的检查验收，移民工作连续3年荣获全市考评一等奖，推进了经济社会的又好又快发展。

移民工作是一项复杂的系统性工程，既具有“分期蓄水、连续移民”的阶段性特征，又有让移民“逐步能致富”的长期性特点。从上到下都非常关注，社会各界非常敏感。站在新的起点，我们不仅要继续提高安置质量，巩固移民搬迁安置成果；而且还要加快产业发展，努力实现移民安稳致富。从目前的情况看，全县还有1.4万城镇移民靠政府“低保”度日，生活相对困难；移民失业和隐性失业人员高达5万余人，就业岗位严重不足；三、四期蓄水后，一些长期遗留下来的移民矛盾还没有完全破解，多年积累的人多地少等矛盾也将逐步显现，后扶政策实施过程中可能会引发一些新的矛盾，保持移民稳定的任务十分繁重。同时，市上的考核更加严格，今年市上除了对8个重点移民区县单独考核、单独排名外，还确定了四个方面23项考核指标，包括对口支援、产业发展、移民培训、后期扶持等方面，每项指标都确定了相应分值。面对移民稳定和上级考核的双重压力，我们必须创新工作方法，扎实推进移民工作。

在看到困难和压力的同时，我们也应当看到移民工作新阶段的许多机遇。当前及今后一个时期，国家将安排550亿元资金用于库区产业发展；*将滚动实施一批投资50亿元、10亿元、1亿元的重点工业项目，培育一批产值50亿元、10亿元、1亿元的重点工业企业群体；*期间国家对库区的金融性投入将达1000亿元；还有1700亿的三峡发展基金。同时，我们继续拥有河北对口支援、南岸集团帮扶等机遇，继续享受库区工业发展专项贷款政策、库区产业发展基金项目资本金补助、贷款贴息政策、直供优惠电政策以及有关税费减免政策，这为我们加快产业发展提供了有利条件，为我们推进移民安稳致富搭建了坚实平台。全县各级各部门务必牢固树立移民工作是重中之重的思想，继续把移民工作作为重要的政治任务和经济工作来抓，继续把移民作为特殊群体来关心，继续把产业发展和移民就业作为第一要务来推进，努力使广大移民群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头，以和谐的社会环境推动移民工作，以移民的稳定促进社会和谐。

二、要加快推进移民安稳致富进程

按照市委、市政府的总体部署，在确保今年汛后165米按期蓄水的前提下，重点要抓好五个方面的工作：

第一，要突出抓好产业发展。坚持因地制宜、突出特色的原则，用好国家支持库区产业发展政策，打好库区产业发展攻坚战。一要扩大规模做强工业。坚定不移地实施兴工强县战略，积极推进工业园区规划拓展修编工作，加快园区基础设施建设，着力搭建发展平台；加速推进龙璟纸业项目、上海毛条、紫光化工二期工程以及今年一季度招商引资进来的重点项目建设，积极支持大方飞越、极力服饰等现有企业发展，为移民提供更多的就业岗位。二要调优结构抓好农业。坚持以新农村建设统揽“三农”工作全局，稳步发展畜牧、蚕桑、果菜、烤烟、竹木五大骨干产业和苎麻、青蒿两大特色产品，加快百里红心柚长廊、沿江百里绿色经济长廊、沿路蚕桑经济带建设；大力培植农业产业化龙头企业，增强产业带动能力，促进农村移民增收致富。三要打造特色做活旅游。加快景区建设和改造步伐，积极推进三峡旅游整体包装项目，加速推进南天湖景区开发，抓好旅游统一宣传促销，办好鬼城庙会，努力实现旅游上档升级。

第二，要突出抓好移民就业。重点要坚持三个结合：一是坚持本地就业与异地转移相结合。既要用好国家优惠政策，加快产业发展，为移民提供更多的就业机会；又要大力推进移民劳动力转移就业，努力实现移民在本地就业与异地转移就业相结合。二是坚持移民培训与就业转移相结合。突出抓好移民培训，着力提高移民就业能力。当前，重点要承接全市培训移民就业“双千目标”，抓好移民致富带头人和移民就业经纪人培训，打造好*移民劳务品牌。三是坚持精确设计与定点落实相结合。坚持工作对象到人、工作措施到人、工作责任到人，巩固城镇移民家庭“零就业”成果，解决好农村移民家庭“零转移就业”问题，确保按期完成“双零”目标。

第三，要突出抓好对口支援。在对口支援对接上应有所侧重：水利部的对口支援，要以争取落实支持经济社会发展的政策、发挥行业部门牵头作用为重点；河北省的对口支援，要以突出招商引资、援助公益性项目建设为重点；南岸帮扶集团的对口支援，要以解决移民就业、承接产业转移为重点，通过扎实有效的工作，力争引进一批规模以上的经济合作项目，输出一批有导向性的移民劳务就业，受援一批有形象的社会公益事业项目，交流一批有潜力的移民干部，培训一批有影响的移民致富带头人。今年，全市即将开展“同心同德建设和谐稳定新库区”为主题的对口支援对接活动，5月份将在万州召开20*年对口支援暨经贸洽谈会暨第十二届三峡国际旅游节，6月份将在万州召开全国对口支援三峡库区工作座谈会，我们要借此机会，加大优势项目推介力度，力争取得更大实效。

第四，要突出抓好后期扶持。目前，我县农村移民后期扶持、非农移民困难扶助基础性工作已经完成。按照市上要求，本月将兑现第一批农村移民后期扶持资金。县移民局、财政局和相关乡镇要高度重视，集中精力做好兑现准备工作，确保第一批资金按时、足额、平稳、安全发放到已核定的农村移民手中。要按照农村移民后期扶持与非农移民困难扶助同步推进的原则，采取生活救济、困难救助、就业培训、生产扶助等方式，加大对非农移民扶助力度，切实解决好非农移民的生活问题。县移民局要按照有关原则要求，及早思考和谋划，做好基础工作，确保上级文件下发后迅速予以实施。

第五，要突出抓好移民稳定。一要搞好移民安稳帮扶工作。以发展社区经济为突破口，大力发展一批短、平、快项目，切实解决移民就业难题；要着力研究解决纯居民、关破企业职工、农村进集镇移民办证难和土地结算难等问题，以实际行动赢得移民的信任、理解和支持。二要抓好移民工作。借助全市开展的万名干部下访活动，满腔热情地解决移民群众反映的各种问题。对反映合理的，要及时解决；对反映合理但当前不具备解决条件的，要做好解释工作，限时解决；对要求过高或无理要求的，要耐心做好思想疏导工作，防止损害移民利益，引发新的矛盾。三要为移民办实事解难事。加快实施“生态家园”工程和以解决出行难为重点的“康庄”工程，加快建立社会保障制度，对符合“低保”条件的失地移民和没有实现再就业的下岗失业人员，要及时纳入城镇低保范围，做到应保尽保；对生活困难的农村移民给予救助，保障他们的基本生产和生活。

三、要加强对移民工作的组织领导

移民工作的成败，关键在党、关键在人。

第一，要完善领导体系。县委县政府研究决定，在充实全县移民领导小组与对口支援领导小组的基础上，整合原来的移民帮扶办、安稳办、办证办，成立移民安稳帮扶工作领导小组办公室，具体负责全县移民安稳致富工作政策调研、协调处理移民、统筹移民项目策划、协调处理移民遗留问题等工作。同时针对三合镇10个社区成立10个移民安稳帮扶工作队，由县“四大家”领导参与，各系统抽2—3名工作人员分配到各社区开展帮扶工作，各乡镇帮扶工作由联系乡镇的县级领导和县级部门负责。

篇6

经过全县上下的共同努力，我们完成了大规模的移民搬迁安置任务，实现了移民“搬得出”的基本目标，三期移民顺利通过了国家和重庆市的检查验收，移民工作连续3年荣获全市考评一等奖，推进了经济社会的又好又快发展。

移民工作是一项复杂的系统性工程，既具有“分期蓄水、连续移民”的阶段性特征，又有让移民“逐步能致富”的长期性特点。从上到下都非常关注，社会各界非常敏感。站在新的起点，我们不仅要继续提高安置质量，巩固移民搬迁安置成果；而且还要加快产业发展，努力实现移民安稳致富。从目前的情况看，全县还有1.4万城镇移民靠政府“低保”度日，生活相对困难；移民失业和隐性失业人员高达5万余人，就业岗位严重不足；三、四期蓄水后，一些长期遗留下来的移民矛盾还没有完全破解，多年积累的人多地少等矛盾也将逐步显现，后扶政策实施过程中可能会引发一些新的矛盾，保持移民稳定的任务十分繁重。同时，市上的考核更加严格，今年市上除了对8个重点移民区县单独考核、单独排名外，还确定了四个方面23项考核指标，包括对口支援、产业发展、移民培训、后期扶持等方面，每项指标都确定了相应分值。面对移民稳定和上级考核的双重压力，我们必须创新工作方法，扎实推进移民工作。

在看到困难和压力的同时，我们也应当看到移民工作新阶段的许多机遇。当前及今后一个时期，国家将安排550亿元资金用于库区产业发展；重庆将滚动实施一批投资50亿元、10亿元、1亿元的重点工业项目，培育一批产值50亿元、10亿元、1亿元的重点工业企业群体；“*”期间国家对库区的金融性投入将达1000亿元；还有1700亿的三峡发展基金。同时，我们继续拥有河北对口支援、南岸集团帮扶等机遇，继续享受库区工业发展专项贷款政策、库区产业发展基金项目资本金补助、贷款贴息政策、直供优惠电政策以及有关税费减免政策，这为我们加快产业发展提供了有利条件，为我们推进移民安稳致富搭建了坚实平台。全县各级各部门务必牢固树立移民工作是重中之重的思想，继续把移民工作作为重要的政治任务和经济工作来抓，继续把移民作为特殊群体来关心，继续把产业发展和移民就业作为第一要务来推进，努力使广大移民群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头，以和谐的社会环境推动移民工作，以移民的稳定促进社会和谐。

二、要加快推进移民安稳致富进程

按照市委、市政府的总体部署，在确保今年汛后165米按期蓄水的前提下，重点要抓好五个方面的工作：

第一，要突出抓好产业发展。坚持因地制宜、突出特色的原则，用好国家支持库区产业发展政策，打好库区产业发展攻坚战。一要扩大规模做强工业。坚定不移地实施兴工强县战略，积极推进工业园区规划拓展修编工作，加快园区基础设施建设，着力搭建发展平台；加速推进龙璟纸业项目、上海毛条、紫光化工二期工程以及今年一季度招商引资进来的重点项目建设，积极支持大方飞越、极力服饰等现有企业发展，为移民提供更多的就业岗位。二要调优结构抓好农业。坚持以新农村建设统揽“三农”工作全局，稳步发展畜牧、蚕桑、果菜、烤烟、竹木五大骨干产业和苎麻、青蒿两大特色产品，加快百里红心柚长廊、沿江百里绿色经济长廊、沿路蚕桑经济带建设；大力培植农业产业化龙头企业，增强产业带动能力，促进农村移民增收致富。三要打造特色做活旅游。加快景区建设和改造步伐，积极推进三峡旅游整体包装项目，加速推进南天湖景区开发，抓好旅游统一宣传促销，办好鬼城庙会，努力实现旅游上档升级。

第二，要突出抓好移民就业。重点要坚持三个结合：一是坚持本地就业与异地转移相结合。既要用好国家优惠政策，加快产业发展，为移民提供更多的就业机会；又要大力推进移民劳动力转移就业，努力实现移民在本地就业与异地转移就业相结合。二是坚持移民培训与就业转移相结合。突出抓好移民培训，着力提高移民就业能力。当前，重点要承接全市培训移民就业“双千目标”，抓好移民致富带头人和移民就业经纪人培训，打造好丰都移民劳务品牌。三是坚持精确设计与定点落实相结合。坚持工作对象到人、工作措施到人、工作责任到人，巩固城镇移民家庭“零就业”成果，解决好农村移民家庭“零转移就业”问题，确保按期完成“双零”目标。

第三，要突出抓好对口支援。在对口支援对接上应有所侧重：水利部的对口支援，要以争取落实支持经济社会发展的政策、发挥行业部门牵头作用为重点；河北省的对口支援，要以突出招商引资、援助公益性项目建设为重点；南岸帮扶集团的对口支援，要以解决移民就业、承接产业转移为重点，通过扎实有效的工作，力争引进一批规模以上的经济合作项目，输出一批有导向性的移民劳务就业，受援一批有形象的社会公益事业项目，交流一批有潜力的移民干部，培训一批有影响的移民致富带头人。今年，全市即将开展“同心同德建设和谐稳定新库区”为主题的对口支援对接活动，5月份将在万州召开20*年对口支援暨经贸洽谈会暨第十二届三峡国际旅游节，6月份将在万州召开全国对口支援三峡库区工作座谈会，我们要借此机会，加大优势项目推介力度，力争取得更大实效。

第四，要突出抓好后期扶持。目前，我县农村移民后期扶持、非农移民困难扶助基础性工作已经完成。按照市上要求，本月将兑现第一批农村移民后期扶持资金。县移民局、财政局和相关乡镇要高度重视，集中精力做好兑现准备工作，确保第一批资金按时、足额、平稳、安全发放到已核定的农村移民手中。要按照农村移民后期扶持与非农移民困难扶助同步推进的原则，采取生活救济、困难救助、就业培训、生产扶助等方式，加大对非农移民扶助力度，切实解决好非农移民的生活问题。县移民局要按照有关原则要求，及早思考和谋划，做好基础工作，确保上级文件下发后迅速予以实施。

第五，要突出抓好移民稳定。一要搞好移民安稳帮扶工作。以发展社区经济为突破口，大力发展一批短、平、快项目，切实解决移民就业难题；要着力研究解决纯居民、关破企业职工、农村进集镇移民办证难和土地结算难等问题，以实际行动赢得移民的信任、理解和支持。二要抓好移民工作。借助全市开展的万名干部下访活动，满腔热情地解决移民群众反映的各种问题。对反映合理的，要及时解决；对反映合理但当前不具备解决条件的，要做好解释工作，限时解决；对要求过高或无理要求的，要耐心做好思想疏导工作，防止损害移民利益，引发新的矛盾。三要为移民办实事解难事。加快实施“生态家园”工程和以解决出行难为重点的“康庄”工程，加快建立社会保障制度，对符合“低保”条件的失地移民和没有实现再就业的下岗失业人员，要及时纳入城镇低保范围，做到应保尽保；对生活困难的农村移民给予救助，保障他们的基本生产和生活。

三、要加强对移民工作的组织领导

移民工作的成败，关键在党、关键在人。

第一，要完善领导体系。县委县政府研究决定，在充实全县移民领导小组与对口支援领导小组的基础上，整合原来的移民帮扶办、安稳办、办证办，成立移民安稳帮扶工作领导小组办公室，具体负责全县移民安稳致富工作政策调研、协调处理移民、统筹移民项目策划、协调处理移民遗留问题等工作。同时针对三合镇10个社区成立10个移民安稳帮扶工作队，由县“四大家”领导参与，各系统抽2—3名工作人员分配到各社区开展帮扶工作，各乡镇帮扶工作由联系乡镇的县级领导和县级部门负责。

篇7

__年起，十八塘乡采取自愿申请，政府主导原则在内潮圩上建设了一个移民搬迁集中建设点。在一期中，对生活在地质灾害危险程度高、偏远山区的14户居民成功实施了搬迁，其中李村7户，樟坊村4户，内潮村3户，共计67人。通过对移民搬迁资金的专项管理，直接将移民搬迁补助资金3500元/人打入搬迁户的账号中，调动了搬迁户的积极性，保证了资金账户的安全运行。在二期中，对12户居民成功实施了移民搬迁，李村4户，内潮村4户，樟坊村3户，楼下村1户，共计58人。投入3万多元建设搬迁集中点的基础设施，硬化建设点公路0.5公里。该安置点于__年底顺利竣工，目前26户125人已全部入住新房。

1、宣传发动，让移民政策深入人心。通过广播电视、报刊、政务公开栏、上门入户等方式，深入宣传移民搬迁扶贫进城进园安置工作的重要意义、政策规定、工作程序和实施办法，解答群众疑虑，提高群众对移民搬迁政策的知晓率，激发参与热情，引导群众变“要我搬”为“我要搬”。

2、成立移民扶贫领导小组及办事机构。成立由区政府主要领导为组长，分管领导为副组长，由区扶贫和移民办、环保局、地矿局、交通局、国土局、城乡规划建设局等单位主要负责人为成员的__区移民搬迁工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区扶贫和移民办。各乡镇也抽调精干力量组成移民工作办事机构，专门负责此项工作，同时明确责任，责任到人。

3、落实了移民搬迁计划，制订了移民扶贫工作方案。省、__市下达我区移民搬迁任务后，我们严格按规定程序申报、审批、公示、确认移民对象。同时，结合__实际，制订并印发度移民扶贫工作实施方案，确保了移民扶贫工作有条不紊、有章可循地开展。

4、执行移民政策、严格把好五道关。在工作中我们主要围绕把好五道关而开展。一是严把调查摸底关。在调查中工作组深入迁出点广泛进行，把符合移民搬迁条件的自然村组及愿意搬迁的群众进行造册登记。二是严把搬迁对象核查关。对符合移民搬迁的农户，实地核查搬迁条件及搬迁人口，对照实施方案中的搬迁对象条件，对不符合条件的一律给予核减。三是严把审批程序关。对符合移民搬迁条件的农户，经群众民主评议、村乡（镇）审查，两次张榜公示无异议后，经区移民扶贫领导小组集体审批。四是严把资金发放关。对移民资金的发放，实行“阳光操作”“封闭管理”，根据移民建房进度，资金分批次直接拨付到移民户的“一卡通”。五是严把建房质量关。要求建房必须选址在远离灾害点的地方。并在分户建房中，加强了质量监督，进行定期检查，确保建房质量。

5、加大移民后续扶持，确保移民富得起。搬迁是手段，致富是关键。我们对搬迁移民每户至少培训一名实用技术，二年来共办班6期，培训人员158名。同时，把移民后续扶持纳入社会扶贫工作中，采取扶贫贴息、产业带动、结对帮扶、劳动力转移、安排工业园区就业，立足长远制定有效帮扶措施，加强对移民户的后续扶持，确保移民户有稳定的经济收入来源，让移民户切实感受政府的关心和政策带来的实惠。

篇8

一、库区移民培训的经验

（一）明确自身现状，看清经济发展与移民培训的关系

在我们所走访的重庆的八个区县(涪陵、万州、忠县、丰都、巫山、云阳、奉节、开县)中，每个区县无一例外地提到，移民培训对于库区以及本县的经济发展具有重要的作用。云阳县是个移民大县，全县辖65个乡镇，其中63个涉农乡镇，675个村和居委会，6016个社，总人口129万人，农村总劳动力58.8万人，但农业人均耕地仅有0.62亩，是一个人多地少、人地矛盾比较突出、人均耕地面积少、常年自然灾害发生频繁的农业大县，所以县里的各级领导一直高度重视农村劳务开发工作，把移民培训作为农业和农村经济结构战略性调整、落实科学发展观的一项重要举措。截止2005年底，全县农村劳动力58.8万人，已转移农村劳动力25.3万人，有1.02万人已进入乡镇、村企业就业，有2.2万人在本地其他非农业产业就业，有22.08万人在外地打工。在目前的生产力水平下，经测算，全县家庭经营农业生产需求的劳动力不到14万人，相对富余劳动力总数达44.8万人左右，减去目前已转移农村劳动力25.3万人，还有近19.5万富余劳动力需转移寻找就业岗位和途径。

（二）立足市场，开设专业

库区移民的培训，存在一个主要目标就是使参加培训的移民都能就业，所以每个区县都非常重视培训专业的设置，在我们走访各区县时，当问到设置专业的主要依据时，相关的主管人员都提到了市场需求和移民需求两大因素。其中以市场为导向是默认的原则，在以市场为导向的现代经济中，移民培训也必然受其影响。这些区县中普遍开设职业技能培训的专业有：缝纫、建筑、电工、焊工、家政、电子电器、保安、车工、钳工、计算机(高级)、市场营销、饭店服务与管理、物业管理、汽车驾驶、汽车维修、美容美发等等，各个区县根据自己县区的实际情况开设了一些本土专业。所有的课程开设归结到一点――以就业为准绳。

（三）培训的内容与对象，决定教学形式多样化

由于移民培训对象的特殊性，在实施培训的过程中，教师非常注重理论与实践的结合，我们的调研过程中也注意到多数培训学校都配备有实践操作室，丰都的农广校有台式电脑60台(其中微机教学室2间共

52台)、笔记本电脑4台、电动机10台、实习用焊机12台、电动缝纫机22台、美容美发实习操作设备18台

套、电工电子实习设备26台套、餐厅服务实习设备14台，而丰都县的重庆市三峡职业技工学校的缝纫专业教室就是工作车间，据那里的老师介绍他们理论课与操作课的比例是3∶7。

（四）领导高度重视，移民从中获益

每一年重庆是都要给各个区县下达一定的培训指标，2006年，重庆市移民局下达开县移民培训计划2 850人(其中：技能培训2 200人、职业资格培训650人)。全年实际完成2 850人的移民培训(其中：技能培训2 200人、职业资格培训650人)，占计划的100%；2006年重庆市下达给忠县移民培训任务为1 550人，(其中：职业资格培训350人，移民实用技术培训1200人)，忠县共办班16期培训移民1 550人，任务完成100%；2006年丰都移民培训任务1 650人，(其中：技能培训1 150人，职业资格培训500人)，任务完成100%；2006年开县的培训计划是7 660人(其中：技能培训1 700人、职业资格培训500人、劳务输出5 200、致富带头人40、干部培训200人)，开县实际完成7 960人，占计划的104%，从以上的数据中我们看到所有的任务都是100%完成，甚至有些还是超额完成，这说明每个区县的领导班子对于移民培训给予了足够的重视，从而也保证了培训任务能顺利完成，使库区人民能够更好地享受到他们应有的教育。

（五）积极开展培训，树立劳务品牌

丰都的“电子装配工”“鬼城裁缝”，万州2006年在国家商标局注册“三峡服装”“三峡保安”“三峡焊工”，云阳县经几年来的精心培育的“云阳拆迁工”“云阳面条工”“云阳砖工”“云阳电子工”，还有巫山着力打造“巫山建工”等等劳务品牌。在“长三角”“珠三角”、河北天津甚至全国都有一定的影响力和知名度，树立自己的劳务品牌是每个区县的目标，紧紧抓住中央和市里支持库区发展的大好机遇，为自己打造一张精美的“名片”，加大对外宣传推介，让他们的品牌走向世界，让世界知晓三峡，用好特惠政策、特殊背景、特定资源和特别感情，争取更多的项目、资金、技术、人才落户三峡。品牌不仅给地方的经济腾飞带来了希望，也使百万三峡移民看到了脱贫致富的希望。

二、库区移民培训存在的问题及对策

（一）就业门路缺乏，加快自身的工业发展

培训的主要目的是就业，参加移民技能培训的人员绝大多数都是中年人，都是家庭的“顶梁柱”，就近就业以兼顾家庭，是他们的最理想的生活状态，甚至有些人就是为了不离开家才选择参加培训，但是我们调研的区县中确实存在着工业化、城镇化水平低，二、三产业、城镇接纳农村劳动力的能力薄弱的情况，城镇就业已处于饱和状态，移民的就业愿望与市场需求之间出现了矛盾。

在这种情况下，只有政府加大对库区工业及二、三产业的扶持力度，加快工业化、城镇化步伐，尤其是要加大对骨干产业龙头企业的投资力度，扶持乡镇企业的发展，通过各种优惠政策鼓励当地企业接纳农民和移民就业。

（二）移民的短视态度，加大宣传力度

广大移民群众的文化水平不高，造成对于培训的认识不深、学习氛围不浓、对于培训不屑一顾的大有人在。我们在忠县调研时了解到，虽然学费是全免的，但是招生也存在一定困难，当我们说让他们在“学习机会”和“工作岗位”之间做出选择，多数都选择“工作岗位”，他们不会想到学习的潜在效益，考虑更多的是“学习耽搁时间，这些时间还不如用来赚钱”。

所以从政府层面加大对职教工作的宣传，把对农民和移民转移前的技能培训写入政府工作报告，在各大媒体开辟专栏，充分发挥舆论的导向作用。

（三）资金不足、质量难以保证，多种渠道筹措资金

在调研中了解到，部分区县在经费投入方面存在着财政补助标准偏低，县级财政无配套资金，缺乏必要的工作经费等一系列问题。财政上的缺乏使得培训的数量和质量不能兼顾，所以致使许多移民的要求得不到满足，培训主体、县级各部门、特别是各乡镇抓培训转移部门的目标以及愿景得不到实现，积极性和主动性就更无从谈起。

（四）注重教师的培训

在教师教育如火如荼地进行的时候，培训教师的培训似乎显得有些过于低调。在我们走访的区县了解到，对于教师的培训虽然个别乡镇的个别学校确实给培训的教师提供了较好的进修机会和进修条件，但还是有一些区县和学校给教师提供这样的机会是少之又少。从事移民技能培训的教师大多数是经验型的老师傅，他们理论知识缺乏，但经验丰富，深受培训对象的欢迎，这也是这种教育形式和教育对象所决定的，在这种情况下，给他们及时“充电”显得尤为重要，时代的变化、技术的更新，都要求他们得到更好及时的教育以造福三峡。

各个区县应充分认识到培训教师培训的重要性，设置专项资金专款专用，定期对培训者进行培训，保证教师的一桶水，才能保证学员能够得到一杯水。

（五）加强培训后的跟踪管理

培训是由培训过程中的教学以及培训后的追踪两部分构成的，而后者常常被忽视掉了。为了保证培训收到实效，培训组织机构必须要与用工企业长期地经常性地保持动态联系，开展定期回访制度，建立企业与培训学员双向的用工信息服务平台，适时了解外出务工人员的工作、生活情况和遇到的问题，听取用工单位和外出务工人员的双方意见，配合用工单位做好外出务工人员的管理工作，解决外出务工人员遇到的实际困难和难题，减少外出务工人员的后顾之忧。在这个过程中我们还可以获得更多的用工信息，从而缓解用工市场匮乏的现状。

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第一条开展技能培训的目的是：提高库区安置区移民群众的职业能力，帮助移民群众创业就业、增产增收，促进和谐稳定。

第二条技能培训分为生态农业技能和农业适用技术、就业技能、岗位技能提升、创业培训、致富带头人培训、新型农民科技培训六种类型。

第三条技能培训工作采取鼓励移民群众参与自主培训和集中组织培训两种形式。移民自主培训补助政策由县财政局负责会同县移民局共同制定，报政府批准实施。本实施细则适用于集中培训管理。

第四条三峡后续工作技能培训坚持与部门资源有效整合，实行政府统一领导，移民部门综合主管，行业部门归口负责，培训机构承训，培训资金各记其帐管理工作体制。

第五条移民局为全县移民技能培训工作主管部门，负责组织编制全县移民技能培训实施规划项目库和年度计划，下达年度培训计划任务，对技能培训工作加强业务指导和督促检查。

县财政局为技能培训资金使用监管单位；

县农业局为全县蔬菜、药材等种植产业培训责任单位；

县农机局为全县农业机械技术培训责任单位

县畜牧局为全县畜牧产业培训责任单位；

县特产局为全县柑桔、茶叶培训责任单位；

县林业局为全县核桃、食用菌产业培训责任单位；

县经济商务和信息化局为全县电子商务培训责任单位；

县旅游局为全县旅游服务培训责任单位；

县公共就业和人才服务局为全县创业培训责任单位；

各企业或相关用人单位为岗位技能提升和就业技能培训责任单位。

鼓励创新培训种类，根据移民群众实际需要，有培训意愿单位可向移民部门申请，移民部门根据年度资金计划进行安排。

第二章技能培训范围、对象、内容及标准

第六条三峡后续工作技能培训范围和对象为库区移民群众。

第七条三峡后续工作技能培训类型、标准及要求：

（一）创业培训。主要是通过电商等新型创业形式培训，帮助有一定经济基础和创业意愿的对象掌握创业知识，成功创业或做大做强企业。培训对象年龄在20至50岁。创业培训补助标准3000元/人，培训时间不少于10天、60学时。创业培训可结合小微企业帮扶政策进行。

（二）生态农业技能和农业适用技术培训。主要是帮助培训对象提高种养殖业和农副产品加工等技能，实现增产增效增收，培训对象年龄18至64岁。生态农业技能和农业适用技术培训补助标准500元/人，培训时间不少于5天、30学时，随农事季节安排，分次进行。生态农业技能和农业适用技术培训可采取集中培训和个别指导相结合方式，培训地点以田间地头、村落院坝为主。

（三）新型农民科技培训。主要是帮助农村中文化程度较高的培训对象掌握新型农业科技知识，成为库区安置区农业生产的科技带头人。培训对象18至55岁。培训补助标准1800元/人，培训时间不少于15天、90学时。新型农民科技培训可采取参观学习、理论讲授和实作训练相结合方式进行。

（四）致富带头人培训。主要是帮助有一定经营头脑和经济基础的培训对象通过发展种养植业，农产品加工业、商贸服务业等成为专业大户，带领群众共同致富，培训对象20至50岁。致富带头人培训补助标准1500元/人，培训时间不少于10天、60学时。农村致富带头人培训可结合农业产业发展，经营管理等实际需要开展培训。

（五）岗位技能提升培训主要是帮助已在企业就业的移民群众，提升岗位技能水平和适应转岗就业的要求，主要在企业生产岗位上进行。培训对象18至55岁。岗位技能提升培训补助标准800元/人；培训时间不少于10天、60学时；岗位技能提升培训主要是理论提升和在企业生产岗位上进行实践。

（六）就业技能培训。主要是帮助培训对象掌握二三产业职业技能，实现上岗就业。培训对象18至55岁。就业技能培训补助标准500元至3000元/人（详见附件《省大中型水库移民就业技能培训补贴参照表》，未列入表内的专业可参照相近专业分类确定）。就业技能培训主要采取定单培训和“招工与招生结合培训”的方式进行，订单培训是指培训机构先落实企业用工需求定单，根据企业用工需求开展培训；招生与招工相结合培训，是指培训机构与用工企业共同招生、招工，共同开展培训，培训结束就在该企业就业。

第八条培训工作坚持群众自愿，贫困对象优先原则。各培训责任单位应以市场需求、群众期盼、简明适用为要求，以提高培训质量为宗旨，充分结合我县产业发展、乡村旅游、电子商务建设等实际需要，深入研究创新培训种类，合理安排培训内容。

第三章培训组织实施

第九条年度计划申报。根据省局计划申报时间要求，移民局负责组织各相关部门和用人单位编制申报年度培训计划。

第十条年度计划下达。根据省移民局下达的年度计划任务，县移民局会同县财政局将计划任务分别下达到培训责任单位。

第十一条确定培训承训机构。各责任单位根据下达的培训任务，对自愿申请承担培训任务的培训机构采取竞争性比选方式确定，将计划任务合理分解下达到各承训机构，并与各承训机构签订培训合同，明确双方的权利义务，以及培训的专业、人数、资金、时间、地点、质量、就业要求等。

第十二条培训实施方案编制。各培训机构根据下达的计划任务和培训专业类型要求，编制培训实施方案。培训实施方案编制基本内容包括：培训类型、培训专业、培训对象名单、培训地点（有实训要求的要明确实训地点）、培训时间、培训内容课程安排、培训教材、培训教师资质、组织形式、预期效果、考试颁证，就业途径等。

第十三条方案审核。培训机构将编制的培训实施方案报送培训责任单位，由培训责任单位组织对实施方案进行审查，方案审查同意后，培训机构方可组织开班。

第十四条组织实施。培训方案审核通过后，培训机构按照批准的方案组织开班和实施培训。

第十五条培训考核。培训班结束时，应对培训学员所学技能进行考试考核（农业适用技术培训除外）。就业技能和岗位技能提升培训原则上应使参训学员达到相应的职业技能水平，取得相关部门颁发的“职业资格证书”或“专项技能证书”，新型农民科技培训应获得农业主管部门新型农民认定证书，创业培训应获得人社部门颁发的创业培训证书。相关部门没有培训专业证书的，由培训机构对考试考核合格的学员颁发培训证书。

第十六条组织验收。培训机构完成培训任务后，组织自验，进行查漏补缺，自验合格后，按要求整理好培训资料，申请培训责任单位进行验收，培训责任单位应组织验收组按照合同、实施方案对培训工作进行验收，验收办法采取查阅资料、电话抽查、现场走访等方式进行。

第十七条资金拔付。培训责任单位组织验收合格后，将培训资料整理分别报送县移民局和县财政局各一套，申请县财政局将补助资金直拔责任单位或培训机构。

第四章培训工作管理

第十八条培训机构管理。各主管单位应根据培训任务需要，会同财政、人社、农业、教育等部门，采取竞争性比选方式确定具备技能培训条件的培训机构承担年度培训项目任务。具备技能培训条件的培训机构包括优势大中型企业、中高职院校、农民专业合作社、相关就业培训中心等。各责任单位通过竞争性比选将培训机构确定后，应将培训机构情况报送县移民局上报省移民局备案。

第十九条实施监督管理。各培训责任单位应加强培训过程监督管理，安排专人对培训工作进行现场监管。核对参训人员，掌握培训进度，考核学员培训质量和效果，并将检查和抽查情况进行记录。

第二十条档案资料管理。培训档案资料由培训机构负责以培训班次为单元进行整理，建立培训台帐，并按要求完成国务院三峡办三峡库区职业教育培训信息系统录入。培训档案共分三个部分：

综合档案。综合档案内容包括：培训合同、培训实施方案、教材、学员花名册、学员培训期间考勤表、培训实施责任单位监管记录、考试考卷、学员理论考试成绩，学员技能考核成绩，学员颁证情况、学员就业情况、培训总结、以及培训过程中形成的照片和声像档案等。

个人档案（见附表：培训对象参与培训档案表样）。个人档案内容包括：培训对象姓名、姓别、年龄、出生年月、家庭住址、电话号码及家庭成员信息和从业情况；身份证复印件、职业技能证书或培训证书复印件，就业协议复印件。学员对培训工作评价意见，由培训机构根据不同类型培训班要求，负责将培训内容、培训学时、纪律要求统一印制，开班时统一发放给学员，培训结束，培训学员对参与培训情况进行认定，对承训机构的培训过程、教学质量、培训效果进行评价，并签属意见后统一交培训机构，存入个人档案。

验收档案。包括培训机构自验情况、培训责任单位组织验收情况。

第二十一条培训资金管理。县财政局为三峡后续教育培训资金的监督管理单位。负责三峡后续教育培训资金使用、管理的监督检查和资金使用的绩效评价。

（一）培训资金由财政局直达培训责任单位或培训机构。

（二）培训资金要严格按照规定标准使用，严格执行《兴山县三峡后续工作专项资金管理规定》，以培训班次为单元建立专业台账，实行专帐核算与管理，严禁与其它培训资金混合建帐。

（三）三峡后续教育培训资金主要用于三个方面支出，即培训教材费（文字教材、教辅资料和声像教材等方面支出），教师聘请费（授课教师的课时费、交通费、食宿费等方面的支出），参训学员费（学员食宿、交通、实习、参观交流、学习用品、实训教材、考试考核等方面的支出），以及用于技能培训所发生的招生、场租、宣传、资料印刷、在线学习、信息服务等方面的支出。

（四）培训机构应自觉接受上级及同级审计部门、财政部门以及主管部门的监督检查，严禁培训机构以任何方式弄虚做假，套取培训专项资金，对弄虚做假，套取培训资金的，一律取消培训资格，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

第二十二条培训计划管理。各培训责任单位必须严格执行下达的年度培训计划，按批准的计划任务，将培训对象确定到人，实施精准培训，不得随意调整和扩大实施范围、改变培训内容和突破计划人数，确需调整的，必须按程序申报审批。

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一、统一思想、提高认识、切实加强对移民个人财产补偿及人口核定工作的领导

移民的个人财产补偿和人口核定是关系移民切身利益，是稳定移民心态的最关键工作，也是移民工作进入实质性的第一步，此步工作处理不好，将直接影响到今后的各个工作环节，直接影响到是否搬得出的首要问题，因此乡党委政府非常重视：一是及时召开了专题会议并成立了由乡人民政府乡长李秋雨任组长，移民助理施文林任副组长，乡移民专干张剑华和涉及村的支部书记为成员的*乡移民个人财产公布及人口核定工作领导小组。领导小组下设办公室，由移民专干张剑华任办公室主任。并抽派了10名，政策性强，业务过硬且具有较丰富农村工作经验的工作队员，深入各村、各组、各农户，扎实开展好个人财产补偿公布及人口核定工作。二是加强业务培训、确保政策宣传到位不走样，业务不错乱。为把此次工作的政策原则以及移民法规不折不扣地宣传到每个村、每个移民群众。乡人民政府于2月29日召开了由“乡移民个人财产公布及人口核定”工作领导组全体成员和县乡工作队员参加的业务培训，从乡村领导干部到工作队员思想认识为切入点，把移民个人财产补偿公布及人口核定工作的重要性和必须遵循的政策原则作了讲解，并严肃强调了工作队员的工作纪律，必须讲求工作方法，严格按照1、实事求是、客观公正的原则；2、尊重移民意愿的原则；3、对移民群众高度负责的原则；4、充分发动、循序渐进的原则。决不容许出现打骂、恐吓移民，引起移民群众与此项工作相抵触，影响全局工作，通过政策及业务培训，使乡村领导和工作队员的思想进一步统一、确保工作正常开展。

二、开展的主要工作

在乡培训会后，各工作组当天进驻各村，按照工作要求，有序的开展移民个人财产补偿公布及人口核定工作。把此次移民个人财产补偿公布及人口核定工作的精神在村两委和涉及优先动迁的村民小组长、党小组长中宣传贯彻，达成共识，确保此次工作得以有序开展。

1、及时召开了“三个会”在29日晚，三个村就迅速召开了村“两委”会议，认真在两委会上作了思想的统一，研究了如何展开工作的方案，3月1日各村召开了村两委成员和优先动迁的村民小组长、党小组长参加的扩大会议。3月2日各村分别进组召开优先动迁移民群众会。全乡共召开村两委班子会议，3场28人次，召开了扩大会议3场58人次，召开了优先动迁移民群众会9场700多人次，通过层层召开会议，使移民个人财产补偿的相关政策宣传贯彻到三个村的每个两委成员，宣传到3个村涉及优先动迁的村民组长、党小组长，宣传贯彻到优先动迁的每个家庭主要成员中，宣传面达100﹪。做到乡村组领导上下统一，层层抓落实。

2、组织人力，严格按照第一批优先动迁移民个人财产实物量公示复核结果进行补偿标准和补偿资金的公布，在公布上我们采取了张榜公布和会议公布相结合。一是把县下发的补偿标准和补偿资金粘贴到移民群众比较集中的场合进行张榜公布，二是利用召开移民群众会议进行公开宣读，两者结合后，使移民群众相互能作对比，大大增强了此次工作的公平、公正、公开真正体现阳光操作。

3、利用早晚和农户休息时间进户做好认真细致的宣传动员和个人财产补偿金的核算。在平和、和顺两个工作组中部分队员多数在晚上与移民群众讲解移民政策，进一步复核个人财产补偿，有的工作到凌晨两三点，有的甚至受到移民群众长时间的纠缠和辱骂。但各工作队员都严格按照个人财产实物量复核结果，除业务错乱外，坚持在实物量上不作任何更改，对于扯皮的群众进行耐心细致的解释工作，然后再作补偿协议的签订。

4、认真做好移民人口，新分家户的复核落实，在移民人口的复核上，针对部分移民投机取巧，虚报的情况，我们坚持以户口簿为主要依据，对每户的人口进行认真核对，并要求村民组长进行复核认定，把人口复核结果进行张榜公布，让群众充分参与监督。

5、坚持以人为本的原则，深入移民群众做好移民心态的了解，为了使移民群众从思想认识上进一步统一，变被动支持国家建设为主动支持，县乡村工作队员充分抓住一切有利时机，深入移民群众中做政策宣传，与移民进行贴心交谈，最大限度消除移民对移民政策的抵触情绪，消除顾虑，为全面启动搬迁工作打下坚实基础。

经过县乡村领导的正确领导，通过县乡村移民个人财产补偿公布及人口核定工作队员的共同努力，尽管在补偿协议书签订上难度非常大，但仍有部分群众能够按补偿标准，补偿协议的要求签订协议，截至3月15日，全乡应签订补偿协议246户，已签订109户，未签137户。复核优先动迁移民人口246户850人。

三、存在的共性问题

1、决大部份移民群众提出房屋补偿单价偏低，到安置点难以建盖房屋。（如：现在砖混房每平方单价在800元左右，而补偿价只是620元，要求补上其中的差价，以缓解房建的资金缺口）

2、零星树木在复核登记中存在不平衡现象，零星部分树木补偿单价偏低。（如：核桃、松树等补偿价难以接受；还有在药材上要求对木本和草本在价格区分）

3、部分移民群众提出要求对实物量进行全面复核；以达到公平公正为目的。

4、部分移民群众提出要到点对点实地考察结束后，得知安置点的具体安置条件后在签订。

5、部分移民群众提出实物量复核中还有实物量不足和遗漏要求补上。

6、观望、抵触思想严重。（原因是想在补偿单价上再进一步提高）

四、下步工作建议

移民搬迁工作是一项事关民生的重要工作，直接面对移民群众的切身利益，随着20*年11月小湾水电站下闸蓄水时间的临近，目前已是进入实质问题的关键时期，随处都暗藏着引起移民心态不稳定的导火索，稍有不慎就会造成影响移民搬迁的不利因素，增加移民搬迁工作难度，因此制定科学合理，具有较强操作性的移民搬迁方案将有利于整个移民搬迁的开展。

一是尽快研究落实在移民个人财产公布中所提出的问题，有利减轻移民最终搬得出的工作难度。

二是市县移民主管部门应尽快与安置点协调，在春耕生产大忙前组织移民对点考察，落实移民住房的建盖问题。