公共管理的研究途径模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇公共管理的研究途径，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、绪论

目前，我国的大型施工企业工程管理重点集中在项目管理上，研究方法只是单纯地研究项目管理中的生产过程、质量、业务流程、风险、绩效等，很少去考虑项目各利益相关方之间关系的制约。在我国，对工程项目的各个利益相关方关系的研究并不是很多，而且大多是停留于表面的现象分析，没有将表面的现象和科学的理论结合起来，没有选择合适的理论进行指导。

我国的工程项目在实施的过程中存在着不少困难和不足，与工程项目相关的各方也大都是从自己的短期利益出发考虑问题。这些利益相关方包括建设单位、施工单位、监理单位、设计者和建设行政主管部门。如项目投资者考虑的是使自身的收益最大，包括投资收益、社会效应等；施工单位不仅要考虑企业利润，还要考虑工程的社会效应；建设行政主管部门考虑的是使投资合理和工程质量合格，不仅要保证投资者和施工单位的合法利益，还要考虑到资源的合理利用。这些利益相关方在一个工程项目中的利益不尽相同，在进行决策时只有全面地考虑到相关各方决策的影响，才能使工程顺利进行，并得到各自比较理想的结果。在这种情况下，采用博弈论的思想和方法来分析工程项目管理中各个利益相关方的博弈过程是比较适合的。

二、企业内部项目管理的招投标博弈

1、项目经理之间的博弈分析

施工企业在市场上承接到工程任务以后，在企业内部组织经公司认可的项目经理人员进行内部招投标，按合理低价的原则中标，再由中标的项目经理组建项目部，并由项目部组织人员进行施工。项目经理们在投标时有高价和低价两种策略可供选择，同时投标时也如同“囚徒困境”博弈中被隔离关押审问一样不能串供。虽然项目经理们都知道选择高价策略会减少工程施工时的工作压力，同时也能带来较大的回报，但这种理想的情况显然是很难实现的，因此也就陷入了高价获利和低价中标的两难困境之中。

假设内部招投标时只有甲、乙两个项目经理。此时，如果乙采取高价策略而甲采取低价策略，则甲将中标；如果乙采取低价策略同时甲也采取低价策略，则甲最起码还有机会和乙进行竞争，但如果此时甲采取高价策略，则肯定不会中标。由此可见，对于甲而言，无论乙采取什么策略，低价策略给他带来的利益总是最大，所以甲的最佳选择始终是低价策略。同理，对于乙而言，低价策略也是他的最佳策略。所以甲、乙都选择低价策略就是企业实行内部招投标时的纳什均衡。

按照“囚徒困境”博弈模型的原理，假设两人都采用低价策略，由于每人都存在中标的希望，得益为3。如果两人都采用高价策略，由于每人都存在高价中标的希望，得益为5。如果一人采用高价另一人采用低价策略，那么采用高价策略者得益为0，采用低价策略者得益为8。甲、乙两人的博弈格局如表1的“得益矩阵”所示。

其实对于甲、乙双方的共同利益而言，最好的选择是不论是谁中标，大家都统一选择高价策略。但是由于甲、乙之间不能进行串谋，最终只能大家都选择低价策略。其实即使他们已经串谋并做好君子协定，可能也不会有用，因为甲、乙两人都是追求自身利益最大化的理性人，双方都不会轻易相信对方，也没有任何积极性去遵守这个协定。

所以项目经理在投标时，必然会结合施工项目的特点和自己的知识水平、业务水平和管理能力等进行报价。通过良性竞争，也就可以使得工程施工成本下降，提高项目部的管理水平，从而提高生产效率和经济效益。另外，良好的示范效应和规范的内部竞争机制，也会大幅度地增强全体员工的竞争意识，提高企业的业务技术水平、整体管理水平和竞争能力。

2、企业和项目经理的博弈分析

施工企业在市场上承接到工程任务以后，可能会交给下设的工程处，由工程处组织人员进行施工，也可能会指定项目经理组建项目部，由项目部组织人员进行施工。这种情况下，项目经理在和公司领导博弈时仍有高价和低价两种策略可供选择。但由于没有竞争或是竞争不强，加上信息不对称，使得项目经理具备了较强的讨价还价能力，也就使原有的困境不复存在，因此项目经理便会毫不犹豫地选择高价策略。此时，项目经理也会失去进一步提高业务水平和管理水平的积极性和动力，使工程施工成本上升，生产效率和经济效益下降，员工的竞争意识降低。同时，信息不对称也会使得工程施工项目的实际管理水平和利润空间得不到真实体现，从而降低企业管理层的决策水平、企业的整体管理水平和市场竞争能力。

另外，由于此时采用的是高价策略，利润空间较大，也就使得项目管理层有可能存在较大的“寻租”空间。同时高价策略的实现也会不断刺激项目经理，使高价策略成为主要诱因和动力，进而陷入恶性循环。项目经理为了能够长期地选择高价策略，同样可能会造成在企业管理层中不良“寻租”等现象的发生。所以，选择高价策略也就成为了此时博弈的纳什均衡。

假设项目经理采用低价策略，得益为3；由于没有竞争或竞争较小，使得采用高价策略也就成为可能，得益为8。同时，假设企业在项目经理采用低价策略时，得益为5；在项目经理采用高价策略时，得益为2。此时的博弈格局如表2所示。

在内部投标中，项目经理在和企业进行博弈时同样有高价和低价两种策略可以选择，但由于内部竞争剧烈，使得高价获利和低价中标的两难困境仍存在，只能选择低价策略。

3、项目管理的重复博弈分析

上述企业内部的招投标博弈实际上是一个反复多次博弈的过程，构成了所谓的重复博弈（Repeated Games）。当博弈重复多次进行时，博弈各方就有可能会在前面阶段试图按君子协定进行合作，一旦发现对方不合作时，还可以在以后的博弈中加以还击。在项目经理博弈中，各个理智的博弈方如果意识到他们之间是既竞争又合作的关系时，就可以选择每人各采用一次相对低价策略，无形间形成一种默契，以避免相互过度竞争。采取合作方式，可以实现以实际上的高价策略当上项目经理的目的，但这样可能会破坏了原有企业内部招投标的良好初衷。所以说基于这种未来的共同利益，将有可能改变博弈方在博弈时所处的尴尬困境，也就给各个博弈方提供了串谋和合作的可能，使得博弈的结果变化较大，情况变得更复杂，甚至博弈结果会发生根本性的改变。

（1）项目经理之间的重复博弈。虽然对于整个企业和整个项目经理群体而言，理论上的博弈是一个重复多次的多阶段博弈过程，但是对于单个的项目经理而言，在每一次博弈中他都必须作出痛苦的选择。因此，博弈各方是根据当前利益还是根据未来利益进行选择，也就成为了难以取舍的问题。此时如果各博弈方都是根据当前利益选择，那么就相当于把重复博弈变成了一个个单独的一次性博弈，使困境仍然存在，博弈结果和以前一样，重复博弈也就失去了意义。

如果博弈各方是根据未来利益进行选择，但是实际的情况是具备资质的项目经理很多，同时也不断有新的竞争者加入竞争行列使得竞争加剧，且相互间的君子协定并不具备法律的强制约束力，博弈各方无法预测自己是否能够得到工程，所以也就使由此组成的卡特尔联盟是一个极不稳定和极其脆弱的联盟。由于卡特尔联盟的各个成员之间的关系不是上下级的强制关系，只不过是为了各自的利益才走到一起的，因而此时只要有谁偷偷地破坏协定，那他就可能会在竞争中占到很大便宜，这也就必然会促使一些卡特尔成员违反协定。所以说，卡特尔联盟本身就是卡特尔瓦解的最大诱因。事实上，卡特尔成功的事例是很少见的。

（2）企业和项目经理的重复博弈。由于市场竞争的日益激烈，提高企业的业务能力、管理水平、经济效益以及增强市场竞争力就成为了企业的必然选择，因此使得企业在和项目经理的博弈当中趋向于选择越来越低的合理价格。另外加上企业本身所具备的强制的领导关系，无形中进一步强化了在博弈中的低价策略，这时越是多次的重复博弈就越会选择低价策略。此时原先不通过投标而直接进行任务分配的方式由于生产效率低、成本大、管理水平低，同时由于管理层有可能存在“寻租”空间，也就越来越不适应企业发展的要求，因而企业也会在博弈中理性地选择低价策略。由于项目经理之间博弈的纳什均衡也是低价策略，所以在企业和项目经理的博弈当中双方就不约而同地选择了低价策略。

三、企业内部项目管理机制的建立与作用

1、企业内部项目管理机制的建立

为了在项目管理中让大家均主动选择“低价―低价”的纳什均衡，建议设置如下项目管理机制。

一是参与内部招投标竞争的项目经理人数要足够多，以增强竞争程度，加大博弈方合作和串供的难度。二是制定处罚有关博弈方合作的制度，以阻止博弈方进行合作。三是制定详细的工程内部招投标管理办法和制度。四是可以公开内部招投标的标底或给出大概的标底范围及其计算方式和过程，让标底信息公开化，使得标底失去应有的决定性作用。这样博弈各方的合作和串供也就失去意义，各方必须结合工程的特点、自身的业务能力和管理水平等各个因素综合进行报价。五是强化项目经理在工程施工项目管理中的作用和地位，实行项目经理负责制，使得其责、权、利对等。六是加强工程项目管理内部承包的考核力度。当工程完工时，企业的各有关领导和职能部门将对项目部的各项工作指标作出客观评价，当有一项或一项以上的指标不合格，项目经理将不能得到任何奖励，并取消下一次参加内部招投标的资格。

2、企业内部项目管理的作用

一是通过激励机制的建立，增强了员工的竞争意识，形成一种你追我赶、争当优秀的良好的企业文化氛围。二是有利于企业内部形成共同的价值观，让广大员工关注企业的目标，并通过企业的目标导向，引导大家平时的工作，使个人的发展和企业的发展有机的结合起来，形成双赢的局面。三是实现了人本化管理，充分体现了人在企业管理中的核心作用。四是提高了项目经理的业务能力和管理水平，培养和锻炼了大量的复合型人才。五是降低了工程施工成本，便于企业对项目部进行费用控制，从而提高了企业的经济效益。六是实现了企业各种资源的合理配置，减少了内耗，极大提高了工作效率。七是提高了企业整体的管理水平，增强了企业的市场竞争能力。

四、总结

本文评述了工程项目管理中所面临的企业内部利益矛盾冲突问题的现状以及博弈论与项目工程管理的关系，深入探讨了企业内部项目管理的博弈过程，提出建立企业内部项目管理机制，以不断提高企业管理水平，增强市场竞争能力。

事实上，博弈论在建筑工程中的应用在深度和广度上都还有巨大的发展空间。在深度上，用进化博弈理论对利益群体在不断的博弈中不断地学习、不断地完善自己的这种过程能够进行很好的解释，对企业项目管理内部协调的指导意义将更大。在广度上，本文只是研究了建筑工程企业内部项目经理和企业的博弈过程。实际上在项目管理中不仅有两方参与的博弈过程，也有三方或多方参与的博弈过程，还需要进一步研究。

【参考文献】

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事业单位财政管理工作水平的高低，不仅关乎着该单位的日常运转，还可能使国有资产蒙受损失。但事业单位在实际的财政管理工作中，常常会暴露很多的问题，这就影响了财务管理工作的高效进行。一般体现在下列几点：

（一）没有完善的财政管理制度

现今我国在进行财务管理工作的过程中，都未设立一套完善的财政管理规定作为依据。会计工作者在在财务管理工作期间分工也不够明确，特别是财务责任方面。这会使得发生财务问题后，无法将责任落实到具体的财务管理人员身上。在某些事业单位中，财政管理人员常常要负责财务管理、预算、核算等多项工作，这影响了我国财政管理工作质量的提高，还可能会引发财政浪费或利用不合理等现象，这不利于事业单位的可持续发展，也不利于国有资产的合理利用。

（二）财政管理中没有完善的预算管理制度

事业单位内部的财务运行都必须与有关预算规定相符，可是在工作期间，事业单位的财政管理工作者并未给予预算方案足够的关注。这使得事业单位的财政运行和财政管理的重点无法很好的体现出来。此外，事业单位落实财政预算时，未事先对其实行科学高效的规划，这常常使财政工作无法达到预算水平。此外因预算管理制度不够健全，常常使事业单位的工作者为谋取私利而在财政预算管理工作中徇私。一般体现在：事业单位管理者滥用职权，随意的挥霍资金，可能导致极大的浪费;很多事业单位不能科学的把握各种项目，最终导致经费大于预算;进行预算工作时，常常发生收支不明的现象。

（三）财会人员的专业技能不符合要求

我国的法规有明确的规定，通过考核获取了会计资格证书的人才能进行财务管理工作。可是在某些事业单位，财务管理者并不具备资格证书，并且其专业技能也和国家的有关规定不符，这就使其在实际进行财务管理工作时工作水平很差。此外，因为工作者没有接受与财务管理相关的规范化培训，使其在实际工作过程中的风险识别和解决能力很差，因管理不科学还可能对企业产生恶劣影响。

（四）没有严格的管理监督体系

事业单位开展财政管理过程中，未建立一套健全的管理监督规定。对财务情况进行审核时，通常是以检查为主要方式，对管理期间及管理前的工作未进行有效的监督，很多事业单位进行监督工作的方式都是突击检查，不注意进行好平时的财政管理监督工作。实行监督工作时所涵盖的范围也是有限的，无法综合性的控制好资金的各种运动，最终不能很好的体现财政管理监督工作的真正作用。

二、加强财政会计管理工作的途径

（一）加强事业单位财政岗位的管理

要想提高事业单位财政管理工作的水平，必须要在单位内部建立明确的岗位制。还要保证事业单位内部的各种财政管理工作都符合相关规定。同时，还要把财政管理的各项责任分配到具体工作者身上，防止财政管理工作期间发生问题时工作人员互相推诿的情况。除此之外，还要建立一套科学、健全、可行的财务管理制度，这套制度的设立可以在事业单位之中产生一个财政管理工作者互相监督的工作环节，这能够大大提高财政管理工作的透明性，保证国有资产的合理利用，并产生最大的经济效益。

（二）加强事业单位的财政预算管理

财政预算工作除了能够科学的规划事业单位日后对于各项资金的应用，还可以增加资金的利用效益。所以，更加要科学的编制财政预算，一般要把握好以下四点关键性内容，在高效进行预算管理工作期间，第一要科学的解决超出预算的资金，确保资金的合理使用并使各项资金能第一时间归入财政预算的范畴。第二，协调好事业性支出与业务性支出的关系，并确保事业方面的资金投入。还要准确的认识维持性支出与发展性支出间的关系。要先保证正在运转的公共组织能够正常的运转，而后再根据业务需求及财力科学的分配发展性支出。第三，要协调好重点性支出与一般性支出间的关系。在分派各项支出时，必须主次分明，在考虑到重点的前提下顾虑到一般，这样才能最大化的利用资金。要分别设立财务和出纳，并明确划分两人的工作任务。出纳工作者也不能进行会计档案管理、收支以及企业债务的处理等工作。事业单位内部的员工不能坐支和截留。此外，事业单位还要保证国有财产的完整性和安全性。事业单位内部的财务机构及资产管理机构也要划分明确，财务机构要严格进行设账、核算、检查等工作，资产管理机构要划分好各个等级并严格管理。此外，还要经常审核账目，保证账目的准确性，并在年末开展严格的清点工作。

（三）完善财会的报表体系

在进行事业单位的财政管理工作时，必须要有一个健全的事业单位财务会计报告体系，首先，要保证事业单位财务报告目标的合理性，目标的重点应立足于政府、人民和事业单位，并确保各种信息的科学性、准确性和完整性。其次，一定要在有健全财务指标分析体系的前提下扩展创新工作，设立一套在现今经济形势下通用性较强的财务分析指标模式。此外，进行财务报表整理工作时，还要尽量减少报表的周期，这样方便第一时间报告给财务会计，确保财务信息的时效性。另外，对于特征鲜明的专项报告，必须认真研究报告的内容，以使该报告能够更好的满足更多人的需求。

（四）建立完善的财政管理监督制度

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前言

随着我国经济的迅速发展，为了满足城市对于住房的需求，城市建设逐渐加快，建设规模不断扩大，每年投资建设的各类工程项目多达十几亿平方米。只有对建筑工程中的所有人、物、材料、机械以及施工技术等进行合理的管理，采取一系列措施提高建筑工程施工质量，才能使建筑业的生产水平有了较大的提高，进而推动建筑领域的发展。

一、建筑工程管理的意义

如何有效加强建筑工程施工管理控制已成为建筑施工方所关注的重要问题。在建筑工程的整个过程中，施工管理决定着整个建筑工程的质量和水平，影响着工程项目的进度和施工方的稳定持续发展。施工项目管理的内容在施工项目管理的全过程中，工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动，机械设备的正常磨损，都会产生质量变异，造成质量事故。

二、建筑工程管理的原则

1、分级管理

在建筑工程管理执行过程中要按照施工管理责任划分管理内容做到分级管理，明确各部门的责任，建立健全项目管理责任制；各部门相互协调配合，全面实现安全、质量、工期、效益目标。

2、预防为主

必须要强调超前谋势、方案领先，做好统筹安排。在工程质量管理，积极预防事前管理从过去的消极彻底改变。 因为好的建筑产品是好的设计，好的施工产生的。 必须在项目管理的全过程，采取各种措施满足不同质量要求，以保证建筑产品的质量。如果确保项目的质量，就有了可靠的前提条件。

3、防范风险

在管理过程中必须增强危机意识，始终谨慎小心，建立风险预防和危机管理机制，确保不发生大问题。

三、建筑工程管理控制的当前现状及存在问题

建筑工程管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部，即作业管理层，管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。主要有如下特征：一是施工项目管理者是建筑施工企业，他们对施工项目全权负责；二是施工项目管理的对象是项目，具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期（投标—竣工验收） ；三是施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。

目前我国建筑施工方采用传统的粗放式进行工程管理，整体管理水平较低，管理人员严重不足，只派技术人员去现场检查，统计施工过程中的人员和材料，验收工序，审核是否按图纸施工，这样给施工质量埋下了隐患，建筑企业的竞争力得不到相应的提高，不能有效控制施工企业的建设成本，更不能有效保证施工管理和成本管理的实施。在整个建筑工程施工管理过程中，存在以下几点问题：

1、强化建筑工程管理意识不足

在很多建筑企业在工程的实施过程中，以为过度重视工程的成本与经济效益道德好坏，并没有将安全生产放在足够重要的位子。有些领导无暇顾及安全生产的相关文件，建筑企业的安全生产工作常常被忽视，极大地阻碍了施工安全生产的实施。

2、施工质量管理体制有待完善

现在建筑工程项目施工质量管理体制方面还存在若干漏洞，施工单位在进行分包时，分包后的工作范围不能很清晰的划分确定。施工单位只是考虑自身经济利益，希望其他施工单位去承担更的工作任务，自己承担较少工作任务就能获得项目的经济效益。这就造成了施工工作划分范围上的漏洞，使协调管理变复杂。

四、建筑工程管理的有效途径

1、完善的工程管理制度

制定工程管理制度，为管理工作创造便利条件。遵循工程管理原则中的超前谋势，强化预防原则，对施工现场进行合理布置。首先，设计施工现场布置图，根据施工阶段不同对施工现场进行调整；安排施工设备、材料堆放地点，不允许出现乱堆乱放现象；施工现场道路要畅通无阻、整洁平坦；施工场地要平整做好排水设施；施工现场水、电线路妥当；在有要求时要在施工场地周围设置围墙；施工现场卫生及生活区卫生要有专门人员负责，保证清洁卫生；施工过程中要做好安全防护措施、防火防盗措施合理可靠；现场模板、钢材、配件分类堆放，做好防腐保护；木质材料要做好防雨防火措施。对于工程管理中的各个环节制定详细的规章制度，将管理责任落实到位，明确管理人员及施工人员的责任所在，并与考核制度挂钩提高工作人员的积极性和工作效率。

2、加强工程进度管理

施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源，是调整和分析施工进度的依据，是进度控制最重要的步骤。进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差， 并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。当工程进度出现大于十天以上的偏差时， 一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影响到后续工作和总工期，这种分析是通过时标网络计划进行的。 在采取各种手段解决进度滞后问题后，一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法，用工期优化的方法对原网络计划进行调整。 针对某些工作的实际进度，及时调整好后续工作的进度计划安排；随时注意单元工程形象进度以及施工能力、设备、材料供应情况。

3、提高施工工艺，加强施工工序管理

在建筑工程施工过程中，操作规程以及施工工艺必须严格依据准则和法律法规，工程作业人员都必须严格遵守操作规章制度。据统计资料分析，建筑工程中材料费用约占总投资的70%，因此，建筑材料无疑是保证建筑工程质量的关键因素。施工管理部门应加大监管力度，防止偷工减料、缩短工期，并制定相应的奖罚制度明确施工管理岗位职责并切实落实。采购人员应具备良好的政治素质及道德修养，较强的专业知识，熟悉建筑材料基本性能，具备一定的材料质量鉴别能力；时掌握材料造价信息，招标优选供货厂家；按合同和施工进度的要求，能及时组织材料供应，确保正常施工；严格执行材料试验、检验程序，杜绝不合格材料进场；进场的建筑材料要完善现场管理措施，做好合理使用。

4、加强对施工人员的管理与培训

建筑施工人员技术技能的高低直接影响到工程的质量，加强对施工人员的管理与培训具有非凡的意义。但是建筑施工人员数额庞大，且年龄、文化、技术水平良莠不齐，相差甚多，无疑为强化其知识技能的实施带来了难度。为每个级别的施工人员量身制定科学、合理的培训计划和目标很有必要。比如，对于新入职的施工人员首先要灌输安全第一、认真负责、遵纪守法的思想，还要进行专业技术的培训，防止出现严重的施工差错及事故。在管理工作中还要建立一套奖罚责任制度，从管理层到施工班组分级管理，增强员工工作的责任心，提高工作积极性。检查验收中还要对施工常出现问题的地方认真分析，对土建与电气、给排水交叉部分、预留洞口、预埋件等工作要及时检查，协调各专业工作，场技术人员明确自己相关责任，签字确认。

结束语

建筑工程项目的管理是一个需要多方配合完成，涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。因此，只有各方通力合作，切实加强建筑工程质量管理、成本管理、进度管理和安全管理，强化建筑工程施工效率，提高工程质量。

参考文献

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探讨随着建筑市场经济发展，过去市场的竞争已转化为工程质量的竞争。提高工程管理与控制对于项目的开发与建设变得至关重要，是企业生存和发展立足之本。工程技术管理贯穿于工程施工到竣工的各个阶段，在工程施工的全过程中，对工程施工的各项技术活动和构成施工技术的各项要素进行计划、组织、指挥、协调和控制。运用管理的职能，促进工程技术工作的开展，正确地贯彻国家的技术政策和上级有关技术工作的指示与决定，科学地组织技术工作，建立良好的技术秩序，保证施工过程符合国家技术规范、规程和技术规律，以保证高质量地按期完成工程建设，使技术与经济、质量与进度达到统一。

    一、工程项目管理应遵循的原则

    （一）质量原则

      工程建设与人民生活的改善息息相关，搞好工程质量管理，是参与工程建设各方共同的义不容辞的责任。质量的好坏，直接关系到国家繁荣富强，关系到人民生命财产的安全，所以必须树立强烈的“质量第一”的思想。

    （二）预防原则

    在工程项目的质量管理中，应从过去消极防守的事后检验变为积极预防的事先管理。因为好的建筑产品是好的设计、好的施工所产生的。必须在项目管理的全过程中，事先采取各种措施，消灭种种不合质量要求的因素，以保证建筑产品质量。如果各质量因素预先得到保证，工程项目的质量就有了可靠的前提条件。

    （三）服务原则

    建设工程项目，是为了满足用户的要求，尤其要满足用户对质量的要求。进行质量控制，就是要把为用户服务的原则，作为工程项目管理的出发点，贯穿到各项工作中去。同时，要在项目内部树立“下道工序就是用户”的思想。各个部门，各种工种、各种人员都有个前、后的工作顺序，在自己这道工序的工作一定要保证质量，凡达不到质量要求不能交给下道工序，一定要使“下道工序”这个用户感到满意。

    （四）用数据说话原则

    质量控制必须建立在有效的数据基础上，必须依靠能够确切反映客观实际的数字和资料，否则就谈不上科学的管理。一切以数据说话，就需要用数理统计方法，对工程实体或工作对象进行科学的分析和整理，从积累的大量数据中，找出控制质量的规律性，从而研究工程质量的波动情况，寻求影响工程质量的主次原因，采取改进质量的有效措施，掌握保证和提高工程质量的客观规律，以保证工程项目的优质建设。

    二、工程项目管理的措施

    （一）质量管理

        1.质量监管体系

        工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面，也是一个地区一个企业管理水平的综合体现。一般来说，任何一个工程建设项目都应当同时接受企业自身监督，业主（监理）监督。

    1）企业自身监督———每一个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量监管体系，现行的机制主要是项目质检员长驻工地监督施工质量，分公司质检员巡查项目质量情况，公司质检部门组织定期或不定期质量检查验收（内部阶段性）。这样一个三级管理、层层负责的监督机制，也是企业对工程质量把关的主要途径。

    2）业主（监理）监督———也称为第三方监督，是最权威性的监督。现行的管理机制赋予这种监督以权当天的管理权限，由业主委派或委托的质量监督小组长驻工地，对工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分项工程及各道工序进行全面监督。

    2.监管方法和手段

    作为管理人员，管理工程施工质量是现场管理工作懒重中之重，工程质量的好坏很大程度上取决于质检人员的管理水平和监管力度，以及控制质量的方法和手段。一般有以下几种：1）现场监督一一对于施工作业中的每一道工序，做到现场检查发观问题，随时指出并纠正。检查手段采取实测实量和整体观感相结合的方式，已经形成的产品，有权责令施工人员推倒重来。2）召集现场管理人员，对施工中普遍存在的问题予以指明，严格对施工工人进行工序技术交底，纠正错误，限时改正。3）编制质量控制书，对施工过程中可能发生或已经发生的质量问题详细说明，指明对策，责成项目部限时整改。同时，质量管理的方法和手段还应根据工程性质和特点采取不同的变化，但必须处处以国家规范和新的验评标准为依据。管理人员应当主动与业主（监理）部门、企业自检体系密切配合，共同管理。

（二）工程进度管理

    施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源，是调整和分析施工进度的依据，是进度控制最重要的步骤。

    进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。

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1、建筑工程项目管理原则

建筑项目在施工建设中，管理方面不能无章可循，需遵循一定的原则，主要有以下几点:

1.1重视顶防。俗话说防患于未然，必能减少不必要的损失，在建筑工程项目的质量管理中，应从消极的防备事故转变为积极的以顶防为主、将隐患杜绝于萌芽状态的顶防管理。顶防的作用是将可能导致不合理的因素一的顶防并且做到最大的杜绝，保证工程能够顺利完成;

1.2保质保量。仟何工程项目，质量是其赖以生存的原则，做好质量是一个工程最重要的衡量准则。建筑工程的质量与人们的生活息息相关，参与工程建设、做好工程的质量管理，是每个建筑工程从业人员的责仟和义务。所以，在建筑工程项目的整个施工过程中，要严格贯彻“质量第一”的原则，做好工程管理。

1.3做好服务。工程建设项目，归根结底还是要满足客户的需求，服务至上。在进行管理中，要将客户放在首位，以客户的需要和切身利益出发，搞好工程、做好质量，客户至上应成为整个工程的出发点。并且，由于工程是一个整体协作的项目，所以每个部门、每个人都是在为这个整体服务，因此需要通力协作，发挥服务的概念，做好服务;

1.4数据严格。质量是建立在科学、严谨的职业态度和操作上的，所以必须要依靠反应客观事实的科学数据，来做好工程，管理好工程。严格执行过程数据，就是要用数据统计法，对工程进行科学的分析和整理，研究工程的情沉，寻找出对工程构成影响的主次因素，进}角采取有效合理的措施，提高工程质量，做好工程管理，保证建筑工程顺利完成。

2、目前建筑工程管理中存在的问题及其原因

2.1在管理方面存在的问题。主要是人员管理问题、安全管理问题和管理技术问题。一直以来，建筑从业管理人员的素质，导致其工作能力等方面存在很大的问题，经常引发各种管理问题，这样就使得建筑工程在整个项目的施工以及管理中质量低下，不能很好的保证管理所需要的人才要求管理技术是建筑工程管理的关键所在，一套行之有效、科学合理的管理技术，不仅能保证工程的顺利进行，更是人民群众和社会发展的保障力量之一。建筑工程其施工的技术管理整体来看是一个全而、复杂的工作，需要具备综合的工作能力，但目前来看，我国在人员以及技术管理方面还存在明显的不足，导致工程出现一些质量问题，严重影响社会的发展和人们的生命财产安全;安全生产是一切工程的前提，安全第一，这不仅是一句曰号，更是一个承诺和目标。由于个别的企业在安全管理方面的认识不足，也没有形成足够的安全管理体系，所以使得建筑工程的安全管问题时有发生，从而给工程埋下很大的隐患，安全的威胁加大。

2.2施工技术方面存在的问题。科学技术的不断发展和进步，使得建筑工程的施工技术也在与日俱进，随着涉及到的专业和行业也扩充很多。目前看来，我国建筑工程项目在施工的技术中，各个方面由于自身所具有的不同程度的问题，产生了许多的矛盾和隐患，同时也增加了工作的难度和工作内容。再加上，目前我国建筑行业的主力军仍然是农民大队伍，这就缺乏足够的科学知识和专业

的素养，在工程施工中不容易管理并且容易产生隐患，很大程度上给工程施工带来一定的技术问题。

2.3管理体制方面存在的问题。尽管我国在建筑工程方面颁布了一系列的法律和法规，但还是存在不够完善的问题，企业在执行中做不到科学化、标准化和规范化，管理工作复杂繁琐，没有形成统一的标准规范作业，也没有一套完备的管理秩序和管理手册，因此在日常的管理中存在无法可依的窘境。另外，我国建筑工程在管理方面没有很好的管理体系，缺乏专业的管理团队，只是在一些高校中设有一些管理的课程和相关活动，但企业中这种止规、科学的管理体制还不是很完善，再加上很多单位没有将管理的重要性放在一个明显的位置，忽视管理作用，只是单纯的依靠企业的行政手段进行管理，这样势必造成了管理上的诸多问题。

3、提高建筑工程管理的措施

3.1提高管理人员的专业素质，大力发展管理技术。管理人员的素质直接关系到管理的效果，应加强管理人员的专业培训，不仅要涉及到工程管理方面，同时还要注重设计、管理、经济以及法律等诸多方面的学习和培训，切实的提高其专业综合素养，从而使其工作执行力和工作协调能力大幅度的增加。管理人员不仅要懂设计、懂法律，更要懂沟通、懂协调，只有全而的具备了这些素质，才能在日常工作中做到游刃有余，工作高效。也要注重管理人员职业资格的考试，通过考试，促进管理人员将管理学习切实的放在生活中和工作中，在平时的工作中，做好绩效考核，对于那些取得职业资格的人员要有一个公平的考核制度，从另外一个方面督促其不断学习、努力工作。另外，也要发展先进的管理技术，不仅做到管理人员好管理，也要有好的管理技给予一臂之力，止所谓工欲善其事必先利其器。

3.2建立建筑工程管理法规，完善工程管理的体系。各个从业建筑行业的单位需要建立起工程管理的法规制度，这些制度的建立不是浮空的，有利于执行，能够切切实实的在实际工作中用得到、发挥效果。这样一来就可以为建筑的工程管理提供一个重要的法律依据，在此基础上，还要监督考察法律的执行情沉，增加工程管理法律的推动作用，规定其管理范围，并要求必须严格的执行，来控制考核建筑单位。另外，应积极完善工程管理的体系，使得企业在管理的工作上有法可依、有章可循，这样不仅能促进企业转向科学化、现代化的管理，更能有利于建筑企业增强其国际竟争能力，能够与国外同行竟争，有利于其长远、健康的发展和壮大。

4、结语

建筑工程管理是一个系统工程，影响建筑工程管理质量的因素有很多。每一个建筑工程管理者要在实际工作中不断总结工作经验，结合实际情况，灵活运用，不断提高建筑工程管理质量。

参考文献

[1] 周圣. 浅析建筑工程项目的质量控制与管理[J]. 中国城市经济. 2011(06)

[2] 顾朝阳,桑苗灿,杜其林. 论建筑工程质量的宏观控制[J]. 科技资讯. 2008(26)

[3] 暴丽清. 浅谈建筑工程管理现状和控制措施[J]. 信息系统工程. 2011(08)

[4] 王立明. 浅谈建筑工程项目成本管理[J]. 黑龙江科技信息. 2008(13)

篇6

目前我国高速公路的建设速度越来越快，高速公路总里程在不断增加，高速公路的资产规模也在不断增加，加强高速公路财务管理就显得非常重要。根据当前高速公路建设和运行的情况来看，其财务管理的重点主要是筹资管理、投资管理以及利益分配管理。因为投资收益的回收期比较长，在这个过程中对财务的管理不规范就会导致高速公路财务管理问题的出现，所以在当前的社会中，需要针对高速公路的建设和营运特点对财务管理不断创新，采用科学合理的管理办法，增强高速公路财务管理能力。

1. 高速公路财务管理目标

1.1保证资金使用的合理性

对于高速公路来说，在建设和运行中对资金的使用量是比较庞大的，加强财务就能按照国家的相关规章制度进行对资金进行管理，对于资金的使用需要严格按照程序进行，能最大限度保证资金使用的合理性。

1.2保证资金安全

对于高速公路来说，建设资金和运行资金管理是非常重要的方面，资金的流动性比较大，而且资金的累积数量也比较多，在使用过程中出现混乱的现象比较严重，很多人员会利用职务之便谋取私利，出现腐败现象。加强财务管理能对高速公路专项资金进行有效管理，避免贪污舞弊行为的发生，保证高速公路自己的安全。

1.3提高资金使用效益

资金使用效益是财务管理的主要目的之一，加强高速公路财务管理能严格按照合同和规范拨付款项，并且能保证在建设和运行中可以有足够的资金。同时在管理过程中能对所有的资金情况进行汇总，然后制定严格的资金使用计划，提高企业资金的使用效率。

2. 高速公路财务管理不足之处

2.1债务结构单一

由于当前我国高速公路建设速度的不断加快，国家对高速公路的财政支持也在逐渐减少，要建设高速公路就需要多方筹集资金。但是，因为高速公路的回收周期比较长，导致高速公路筹资渠道比较单一，很多投资主体不愿意将资金投到高速公路上，导致高速公路筹集资金只能从银行贷款，但是银行贷款中的利率是比较高的，过多的贷款会增加还贷压力，给正常的财务活动带来潜在的风险，一旦出现各种意外，对高速公路企业将会产生致命性的影响。

2.2资金监管不够

对于高速公路来说，在建设和运行中的投入是非常大的，资金的周转周期比较长，所以资金管理的环节比较复杂，资金存结的时间比较长，加上在资金管理中各种不确定因素的出现，对企业资金的监管比较薄弱，没有建立起完善的资金监管机制，将会计核算和会计监督等岗位没有分离，导致企业资金管理中问题的出现，给企业财务管理带来麻烦。

2.3预算管理不重视

预算管理是合理使用资金，提高企业财务活动中资金使用效率的一个重要手段。就目前高速公路财务管理中来说，很多都存在预算管理不到位的现象，其主要原因有三点 ；第一在设置预算管理目标的时候没有以企业的长期发展战略为基础，预算管理目标设置不合理。第二在预算编制中，对实际情况的考虑不周，预算编制脱离实际，没有可行性，导致后期执行中偏离预算编制现象的发生。第三，预算执行不力，在预算执行阶段，没有严格按照预算编制进行，随意性较强，超预算现象屡见不鲜。

2.4财务人员素质较低

财务人员不达标也是高速公路财务管理水平不高的一个制约因素，一些财务人员的专业知识陈旧，在日常的工作中不懂的更新，对于财务工作中一些新的情况不能及时准确处理。还有的财务人员职业素质较差，没有职业道德，泄露高速公路财务信息、在工作中营私舞弊的行为非常严重。

3. 如何提高高速公路财务管理能力

3.1优化资金结构

在高速公路建设和运行中资金的使用量非常的大，相应的带来的财务风险概率也就比较大。为了有效防止风险的产生需要对资金结构进行合理的调整，重点是要对融资中的负债结构做出调整。高速公路企业优化资金结构要注重两点：第一要重视拓展高速公路筹资渠道，实行多元化筹资，降低财务成本，同时可以利用高速公路的每日的收入支付利息，缩短还债务利率的时间。第二要重视负债融资和权益融资的关系，尽量按照高速公路建设和运行的实际情况选择合适的融资方式，降低风险，促进企业的长远发展。

3.2加强内部审计

内部审计是对财务活动的监督和管理，加强内部审计能有效防止内部各种违规行为的发生。第一在高速公路企业中确定离任责任审计，对于一些已经离任但是存在经济问题的干部职工依然要追究责任。第二，内部审计应该不定期对高速公路企业各种收入和支出情况进行深入的调查和分析，加强对流动现金的监督和审计。第三，审计人员在工作中要保证独立性，尽量避免行政干预，保证审计实效性。第四，为了进一步保证内部审计作用的发挥，高速公路应该将内部审计和中介机构的审计结合起来，促进高速公路财务管理水平的提高。

3.3完善预算管理体系

作为财务管理中的一个重要组成部分，预算管理的重要性是不言而喻的。在高速公路财务管理中加强预算管理主要应该重视两点：第一，预算编制和执行，在预算编制中要以高速公路现行财务管理模式为中心，以高速公路当前财务状况为基础，对未来时期内的所有支出和收入细致的预测，要保证预算编制中的所有条例都有可行性。然后在实际的经济活动中要按照预算编制进行，严格控制多余的费用支出，使实际支出与预算编制基本保持一致。第二，要重视对预算管理的考核和评价，对预算执行过程加强监督，对预算编制和执行中存在的问题及时找出，在事后要积极总结经验，为以后的预算管理提供参考。

3.4完善财务管理的各项制度

对于高速公路来说，财务管理内容较多，资金的管理、资产的管理等都比较复杂，如果没有完善、严格的管理制度，那么财务管理很可能出现混乱，影响高速公路企业的发展。完善财务管理制度就是需要积极总结经验教训，对以往财务管理的有效措施合理利用，制定资金管理制度、固定资产管理制度、人员经费管理制度等等，将这些管理内容用细化的制度进行规定，在财务管理中依照这些制度进行。另外，财务管理责任制、激励制度、考评制度等都是财务管理制度的组成部分，在健全财务管理制度的时候也应该有所重视。通过建立完善的财务管理制度对财务管理工作形成规范和约束，实现财务管理水平的提高。

结论：

总之，对于高速公路来说，财务管理是一个重要的管理内容，财务管理中出现问题不仅会给高速公路的建设和运营带来阻碍，而且给高速公路公司带来较大的经济损失。在新时期，针对高速公路建设和运行的情况，应该对高速公路财务管理加强重视，对财务管理的薄弱环节进行有效的分析和研究，对财务管理模式进行创新，根据实际需要选择合适的财务管理方式，建立一支专业化水平较高的财务管理队伍，从而提高高速公路财务管理水平，推动高速公路的可持续发展。

参考文献：

[1] 张淑娜 高速公路财务管理中存在的问题及改进措施[J] 现代经济信息，2010（02）.

[2] 朱葆洁 关于高速公路运营企业财务管理模式的思考[J] 财经界（学术版），2010（08）.

[3] 庞淑美 我国现行高速公路财务管理体制的改进与完善[J] 企业研究，2011（08）.

篇7

一、工程项目预算管理概述

工程项目预算管理是指对工程项目在未来的实施或者其他活动过程中一定时期内的收入和支出情况所做的预算和计划，工程项目的预算管理主要通过加强企业公司的相关管理、对相关项目进行经济核算、计算工程成本等对项目工程编制施工计划，是工程项目招投标报价和确定项目工程造价的最重要依据。

工程项目的预算管理具有很大的必要性。首先工程项目预算管理能够提高工程质量和施工效率。对于项目工程进行全面的考核、计算和编制，能够更全面的掌控工程项目在实施过程中的一些细节问题，提高施工效率，保证工程|量；其次，项目工程的预算管理对于建筑企业公司的发展具有重要作用。一方面，工程预算要求对企业的财务收支活动、企业资源消耗等情况进行考核分析，对企业的资源进行优化配置，制定出更加科学合理的工程实施计划，也能够保证工程项目的招投标价格更加合理。这样能够提高建筑企业公司的经济效益，促进发展；另一方面，工程项目的预算管理有助于降低工程项目的实施风险和经济风险。对项目工程进行前期的预算管理，能够保证项目工程在实施过程中能够避免一些不必要的风险，提高工作效率，同时也降低了建筑企业公司的经济风险。

二、工程项目预算管理中存在的问题及原因分析

1.对工程项目预算的认识不到位，预算意识薄弱

很多建筑企业公司对于项目工程的预算管理意识淡薄，对于预算管理的认识不到位。一方面，部分工程项目在资金的使用缺乏成本管理意思，不注重资金的使用效率，合理安排资源意识淡薄。还有很多项目工程的预算管制知识表面工作，为了预算而预算，为了应付相关检查工作，在实际工作中并没有按照预算来，对于预算管理的重要性和必要性认识不足。没有建立完善的预算管理体制，导致项目工程的资金配置结构不合理；另一方面，预算管理人员的专业素质不高，很多项目工程的预算管理人员专业性不高，预算管理工作缺乏经验，对企业全面预算管理认识不足，专业能力低下，不能及时发现预算管理中出现的问题并给出科学改进措施，大大降低了企业预算执行效率。

2.缺乏科学准确的预算编制

预算编制的方法在很大程度上直接影响预算管理的效率。预算编制能够加强项目工程工作人员的岗位意识，完善项目工程中的各项工作。但是目前很多项目工程的预算编制方法都不科学不合理，对于项目工程中的各项问题考虑不全面，在预算编制时，预算编制一般都是财务人员完成，限于财务人员的能力，难以精确掌握预算编制的各个环节，导致预算编制数据错误。预算编制不能根据项目工程的实际情况进行编制，缺乏弹性预算和固定预算的有机结合，大大降低了预算的准确性。

3.预算执行不到位，缺乏监督

目前，很多建筑企业的项目工程的预算执行与预算计划是分离的，对于预算计划的执行不到位，在执行过程中也缺乏有效地监督。工程实施过程中，各部门之间对于工程预算计划和预算执行情况以及工程实施过程中出现的问题没有及时地沟通交流，有的甚至出现问题之后自行决定解决方法，为了某种利益欺瞒相关问题，这就会导致项目工程的预算管理部门在工程实施过程中不能及时获取相关信息，对于预算漏洞和出现的先关问题不能及时作出分析，对预算执行不能实时动态分析调整；缺乏监督还会造成一些人乘机从工程项目中捞取不法利益，造成工程项目质量的下降。

4.缺乏严格合理的预算管理的绩效考评制度

很多建筑企业公司都缺乏合理的预算考评制度，对于预算管理相关工作的考评更是流于形式，不规范、不新颖。很多建筑企业的工程项目预算管理考评制度不严格，大多数只是根据工程实施的结果数据，存在很大的随意性。对于预算的执行结果，考评工作人员不能很好地进行分析并根据结果公示考评结果，考评结果不透明。绩效考核的执行力度不够，考核指标不明确，对于各部门的执行效率没有激励和惩罚制度，这在很大程度上挫败了工作人员的工作热情。

三、工程项目预算管理控制途径

1.加强预算管理意识，健全预算管理的组织结构

建筑企业要认识到预算管理对工程项目的重要性，树立预算管理在项目工程中的战略地位，合理化项目工程预算管理的组织结构。首先，要认识到预算管理在项目工程实施中的重要性，要考虑全过程、全方位、全员参与的预算管理活动。其次，要对项目工程中的预算管理的组织结构进行合理安排，提高预算管理工作人员的专业素质，提高工作效率。

2.实行零预算编制

零预算是指一切从零开始，根据实际需要进行合理的资金收支预算。零预算没有参考资料和历史标准，在实践工作中根据相关需要对资金的收支进行预算，这种预算方法可以减少项目工程实施过程中不必要的浪费，优化资源配置。对于项目工程的预算编制，要对项目工程的各项信息进行科学采集整理分析，对预算编制和批复时间进行调整，且要加强预算项目的细化，保证预算编制的科学合理和真实可靠，加强弹性预算和固定预算的结合。

3.建立健全预算监督制度，加强预算执行

项目工程险关企业可以通过信息化技术建立项目执行监督平台，自动对预算执行情况进行监控，主责部门要根据信息化平台反映的数据及时的分析上报执行效果。还可以设立专门的预算监督小组，虽然自动化信息平台能够根据相关数据对预算执行情况作出分析，但是不能保证先关工作人员在工作过程中有偏差，监督小组要及时的监督项目工程相关人员的实际执行工作情况，避免系统数据和实际工作有偏差的情况，保证相关信息的真是可靠，监督小组可以由各层级、各部门的人员共同组成，相互牵制、相互监督，杜绝内部。

4.建立严格的奖惩制度

工程项目企业应当建立健全相关考评制度，严格奖惩制度，量化考核指标、明确奖惩办法。考评指标和考评范围要合理设置，考评不仅要参照工程项目实时过程中的相关数据信息，还要参照民主评价意见。将各部门、各员工的预算指标完成情况列入绩效考核测评，对于考评结果要及时公示，公示后要有意见反馈时间，考核相关意见后公示最终结果。激发员工的工作积极性，对出色完成指标的部门和工作人员进行奖励，对完成情况不好的部门和员工，要找出原因及时补救并进行适当的惩罚。

四、结束语

工程项目预算管理的失误严重影响着建筑工程的实施进度和质量保证，也是阻碍建筑企业发展的重要原因，因此，建筑企业公司应当正视项目工程预算管理中存在的不合理不恰当现象，针对相关问题原因，作出改善措施。要认识到工程项目的预算管理对于建筑工程的重要性，加强相关制度的建立健全，探究问题的根本原因，加强预算管理的执行和监督，从根本上提高工程质量和工程建筑效率，促进建筑行业的发展。

参考文献：

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中图分类号： TU984 文献标识码： A

1.工程概述

**河干流河道治理土程设计范围是位于***河水库以下河段，至**河汇合口。该段干流为**市区段，左岸是**市主城区，右岸是**新城区、*南新城区，本段河道是***河流域防洪基础设施最为薄弱的一段，多数现有堤防、护岸年久失修失去保护作用，且堤段较短不连续，起不到应有的防洪效果。

本次根据堤防防洪标准，按50 a一遇洪水考虑。城市河流的治理在城市建设中非常重要，它不单纯要满足防洪安全要求，同时一也应满足城市建设总体规划，打造滨水景观廊道，提升城市整体品位。

2.河道治理工程设计方案的选择

本土程为城区河道治理，整治方案以原有自然形成的河势为基础，根据推求的现状50 a一遇洪水水面线，拟确定规划河道堤距宽为70 m。通过拓宽河道堤距，加大河道泄洪断面，降低洪水水面线，提高河道的行洪能力。

结合两岸城市生活区、园林景观的建设，利用地势条件修建河道整治堤防，使整治后的河道即满足防洪要求，又能达到城市规划对河道景观性、观赏性和亲水性的要求。基于以上考虑，提出***河河道整治方案。

设计方案比选:基于该段堤防土程建设位于主城区，土程设计原则是尽量利用靠近河道的现有堤防，在不影响泄洪安全的前提下，尽量少占地，减小土程量，所以堤防宜选择墙式堤防。采用2种设计方案，具体为:2. 1选择传统的浆砌石防洪墙

防洪墙顶宽50 cm，迎水面直立，背水面顶部1 m直立，下部坡比1:0.4，防洪墙基础采用浆砌石结构，厚1 m，下设1 m深防滑齿。防洪墙每隔10 m分缝，缝中布设橡胶止水。距离墙底基础50 cm处布置一排排水管，排水管间距2. 5 m，直径8 cm，墙后设有无纺布碎石包，沿防洪墙通长布置，无纺布碎石包直径30 cm。防洪墙标准断面图见图1。防洪墙墙后回填风化料。

2. 2选用自嵌式防洪墙

墙体为预制0.305mx0.15mx0.4m自嵌式混凝土砌块，通过锚固棒泉砌而成，墙顶采用0.2mx0. 305 m的混凝土块压顶，压顶混凝土每隔10 m分缝，缝中布设沥青木板。墙后采用30 cm宽碎石回填，后接土土布共同组成墙后反滤系统，反滤层后回填加筋土，土方干密度为1. 6 g/c耐以上。墙底设0. 25 m x 0. 8 m的混凝土基础，下设1 m x 1 m浆砌石基础，混凝土基础和浆砌石基础每隔10 m分缝，缝中布设沥青木板。

防洪墙标准断面图见图2

2. 3两方案比选

两方案比较主要从以下3个方面:1）经济投入。从经济投入方面，自嵌式混凝土砌块防洪墙每延m投资比传统浆砌石防洪墙节省16. 72%，是比较经济合理的建设方案2）过流能力。 从过流能力方面，自嵌式混凝土砌块防洪墙与直立式浆砌石防洪墙相比，自然向上的120收缩角扩大了河道行洪断面，行洪能力大于浆砌石防洪墙。3）城市景观。 从城市景观角度，自嵌式挡土块颜色多种多样，可根据用户需要定制不同的颜色。块体表面的岩石劈裂面自然典雅，与单调浆砌块石挡土墙相比更具生命力和新鲜感，有利于提高空间环境的视觉品质，墙体高低起伏，上下层错落有致，可形成120倾斜角，更加符合国人的视觉习惯。造型多变，可泉成直线或柔和曲线，突出动态，给人以舒美的感觉，挡土墙

轻、精、巧，解除了传统挡土墙视觉上的庞大笨重感，相比传统挡土墙节省材料 70%，美观与土程经济得到统一。墙体形成的水环境更适合水生植物、动物的生存，有利于创造生态小气候。

2.4自嵌式挡土墙结构的特点

自嵌式挡土墙结构的显著特点是

1）由自嵌式挡土块、加筋材料和回填土料形成加筋复合体“墙体”，能适应填土较大变形，充分发挥墙、加筋网片、填土的协同作用，起到了与重力式挡土结构、扶壁结构、沉箱结构等形成的墙体相同的作用，使挡土墙更适应环境变化和景观要求，成为代替上述结构形成墙体的新型支挡结构。

2）适应湿软地基。挡土墙墙体重量轻，对地基承载力要求低，另外自嵌式挡土墙形成的复合土体中加筋，不仅使地基土体增加了薪聚力，而且增加了土体的内摩擦角，使加筋地基增多了一个附加周围力，从而增强了软地基的承载能力。墙后土土格栅分层铺设在地基和回填土中，使土土格栅与同承受内外荷载，利用土土格栅与土接触面的摩擦作用，使回填土中的垂直应力和水平应力经土土格栅面层水平扩散，转化为土土格栅与土界面的剪应力，从而降低软地基受力，起到固结土体、加筋补强和防止挡土墙塌陷、沉陷的作用。

3）施土速度快。 挡土块设计独特，并充分考虑了施土的便捷，自有的块形可引导挡土墙自定位、自片锁，无需拉线、无需砂浆砌筑，施土速度是传统挡土墙的5倍，在快速施土的前提下，保证墙体安全稳定，提高抗灾能力。

自嵌式景观挡土墙的其他特点还有:由于结构的重量较混凝土和干砌块石轻，对地基承载要求较低;无需砂浆施工，依靠块与块之间嵌固作用、墙身重量和加筋网片土体重量来防比自嵌式挡土块滑动和墙体倾覆失稳;由于标准化生产，施工方便快捷，工程进度和施工质量容易保障。

3自嵌式景观挡土墙的施工

自嵌式景观挡土墙施工内容包括:基面处理、混凝土垫层施工、自嵌式挡土墙砌筑、反滤料回填、土工格栅网片安装及挡土区回填、墙顶孰土封盖及压顶混凝土浇筑等。

3.1施工程序

自嵌式景观挡土墙的施工程序见图

3.2基面开挖

按设计图纸所示边线和坡度进行基础开挖，开挖时预留20 cm保护层，保护层采用人工开挖，对不密实的基础采用蛙式打夯机夯实，保证基础密实度和承载力均符合设计及有关

规范要求。

3.3垫层混凝土施工

将素混凝土摊铺10 cm厚度，振捣养护至设计要求，以扩大建筑物基础，提高地基承载力。

3.4自嵌预制块砌筑

自嵌式挡土块是由外观尺寸标准化设计的各型混凝土预制块相互嵌压组成，上下层错位放置，并通过嵌固棒及每3层自嵌块设一层拉筋网片连成整体，形成一个自然坡度为120的挡土墙。

3.5墙顶黏土封盖

墙顶黏土封盖防渗层厚度按设计填筑，其压实度不不于93%。施工方法同墙后土方回填。

3.6压顶混凝土施工。 砌筑完工后进行压顶混凝土的浇筑。

4.施工效果分析

自嵌式景观挡土块挡墙及护坡特有的施工方法使得墙体或护坡成为柔性的重力式结构，能够适应较大的整体沉降和一定程度的不均匀沉降(一般允许1 %)。在受到地震荷载或其它动力荷载的作用时，结构稳定，力学性能卓越。挡土块是工厂预制成型，里面可添加各种色彩的颜料，来满足周边景观环境的需要，加筋土结构全部采用工厂化生产，以商品出售。产

品的规格尺寸都标准化规范化，保证了产品的质量与品质。自嵌式景观挡土块挡墙块体材料采用高性能混凝土制成，经检验证明其平均抗压强度不不于20 MPa,最大吸水率不大于70Ic, 150次冻融循环实验重量损失不超过1.5 0Ic。

结束语

自嵌式景观挡土墙施工完成后，有效地解决了传统河道整治堤防挡墙施工方法对水土环境的阻隔问题，采用的环保型建筑材料减少了对周边生态的危害，同时也大幅节约了工程成本，提升了工程景观效果，施工成效得到了工程业主和施工单位的充分肯定。

参考文献：

[1]郭军辉,徐剑,程卫国.自嵌式植生挡土墙在水环境中的应用[J].水利水电技术,2008,(9).

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关键词:企业公寓创安工作管理

一、创安工作成为员工公寓管理工作的重点

员工公寓的安全建设,是员工平安、后勤稳定的前提,是企业环境稳定、生产有序的根本保证。公寓管理部门成立以后,特别是企业后勤社会化改革以来,企业后勤对员工公寓的安全建设作了艰辛探索,在公寓区硬件方面下了大力气改造完善,在员工素质培养方面进行了常规性建设,但是企业后勤仍要长期面对员工日益增长的物质文化需要同员工公寓管理不够完善之间的矛盾。如员工公寓大量电器入室等,给员工公寓管理不断带来压力,增加了公寓管理的难度。因而员工公寓管理要不断研究,立足当前,寻找着力点,从保证员工的生命财产安全出发,有重点分步骤地持续安全建设工作。

创安工作是员工公寓管理服务中的重中之重,是员工公寓管理服务的中心环节。安全工作不到位,其他的一切无从谈起。本着对企业、对员工生命财产安全高度负责的精神,公寓管理部门必须把安全工作放在各项工作的首要位置来抓紧抓实。

二、员工公寓创安工作的途径和方法

在落实安全管理的途径和方法上,首先必须完善公寓安全管理制度。从安全责任制的落实、日常管理程序和要求、工作的检查到培训的实施,形成安全工作总体工作程序,建立、形成一系列完整的安全工作制度和管理规定,建立快速反应机制,制定员工公寓应急反应程序及应对措施。其次是加强安全管理和检查。坚持全面检查和重点检查相结合,定期检查和日常防范相结合。对公共安全设施加强检查,实行消防器材普查和安全管理巡查制度,实行企业职能部门和公寓管理部门两级监督检查制度,排查、分析不安全因素和隐患,反馈沟通检查情况,及时纠正发现的问题。

第三是严格落实值班安全制度。每个公寓楼配备值班员,负责门卫管理和安全巡视,做到24小时不间断值班。第四是严查公寓内违章电器和明火使用。在公寓辅导员的配合下,实行管理人员定期自查和公寓管理员随时检查相结合的方式。第五是开展安全教育活动。通过安全知识讲座、碟片巡回放映、宣传板报、宣传橱窗、网页专栏、宣传单、119消防安全周系列主题活动等多种形式,开展有针对性的教育活动,引导员工增强防范意识和自我防护能力。

三、以规范管理为基础,创建员工公寓精品管理

规范管理是员工公寓正常运作、达到精品管理的基础。实现规范管理首先必须要有一套完整的管理服务体系。一是要高度重视公寓管理工作,建立自上而下、逐级负责的员工公寓管理网络,落实公寓管理各项工作责任制;二是应建立起一整套完善的工作规章制度和流程规范,面向每一个工作岗位,每一个人员都应有相应的工作规范要求;三是面向员工也应有一套公寓管理制度和规范,与企业的系统管理工作进行对接。

四 、创安工作要遵循科学化的管理规律

4.1制定安全制度

员工公寓大宗物品进出登记、来客登记、晚归登记……,是起码的常规制度,门卫管理是员工公寓安全建设最基础部分。

4.2建立安全建设责任人制度

各幢楼员工公寓管理员是第一责任人,对公有部位和员工寝室进行各类日常管理:维修报送、验单签字、送水开门、维修陪同、安全检查及宣传。宿管员要养成“眼勤、手勤、脚勤、耳勤”,毕竟公寓安全以预防为主,不能存在侥幸心理。

4.3及时修订安全建设制度

公寓管理部门对员工公寓的安全建设要警钟长鸣,对员工的安全知识、业务培训应列入议事日程,如请安保专家上讲座课、实地演练消防动作、岗位技术比武等都可作为加强宿管员工安全意识的动力。同时,通过案例分析、要情通报,提高宿管员工的警觉性,并且通过不定期抽查和定期考核,来恒定员工的自觉性。

4.4制定“应急预案”

企业员工的工作时间多,公寓作为员工休息的主要地点,在保证员工工作精力方面有着重要的作用。在一幢五百人乃至一千多员工入住的公寓楼内很容易出现各类意想不到的情况。在员工公寓管理过程中,可以制定一些应急预案:公寓停水停电应急预案、员工公寓火灾应急预案、员工寝室失窃应急预案等。公寓管理部门要留给宿管员一些必要的电话号码,一旦发生紧急情况,能够保证在第一时间内通知有关人士及时到位处置,尽可能避免损失或将损失降到最低点,从而保证员工有一个安全稳定的休息环境。

五、结语

员工公寓安全建设不是一句空话,是实实在在的一件大事,一件非做不可的大事。而真正在为员工平安保驾护航的正是员工公寓管理部门自己,因为公寓管理工作将永远陪伴一个主题“创安工作是公寓管理的根本任务”。当然,创安工作,和谐公寓的建设是一个内容丰富、系统繁杂、高度集中的系统工程,需要企业各部门、各方共同努力长期建设才能完成,相信在建设和谐社会的大主题下,企业创安工作将会得到不断的进步和发展,和谐公寓与和谐企业定能在全国企业建成。

参考文献:

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建筑工程质量管理现状

我国现阶段建筑工程质量管理方面存在的不足，大致可以从体制方面、人力方面、理念方面进行划分。对于建筑工程质量管理水平的提升研究需要针对现阶段建筑工程质量管理现状中的类别问题对症下药，才能对研究有效性予以保障。

质量管理体制方面：体制健全性不足，直接影响了建筑工程质量管理有效性的发挥。就我国建筑行业的行业特点而言，质量管理这一管理概念虽然引进该行业的时间并不短，但由于企业、行业的种种问题，并未将这一现代化特色的管理方式的效用有效发挥。一些计划经济体制时代的行业痕迹明显，这对于当前我国市场经济体制的环境而言，融合度较低。在管理监督方面、质量公正方面，现有的建筑工程质量管理体制并不能很好地起制约作用，甚至时常出现由于职能部门失职、渎职导致工程质量无法得到保障，威胁着居民及社会的安全稳定。

人力资源方面：现阶段我国建筑工程行业内的施工队伍的人员整体素质并不一致，呈现参差不齐的混乱局面，无论从人员职业素养及业务水平上看，还是从人员管理的规章制度完善性看，都不能令人满意。建筑工程企业管理者们多数将眼光着眼于处于明显位置的经济效益上，而忽视了对其长期发展有着深远影响的管理效能发挥上。查阅相关资料可以发现，我国目前建筑工程行业内的施工从业人员主要由农民工、经验不足的临时人员、极少数技术人员三部分组成，可见施工队伍的专业性欠妥。同时，一些行业内具备经验的技术人员也呈现老龄化的趋势，新鲜技术人员补充速度远远不及成熟技术人员流失的速度。这一内核因素也严重制约着我国建筑工程行业的发展。

建筑工程质量管理理念方面：多数建筑工程从业人员甚至工程项目负责人、管理人员，并不具备现代化的、科学的、有效的质量管理意识及方法。对于建筑工程必要的质量要求得过且过，从表面看，这是职能缺失，从深层次看，这是法律意识淡薄、对人民不负责任的表现。当然我们不可否认，多数此类从业者由于受到过去不正规、不规范的建筑工程质量管理思想的影响，其应用于当前的习惯性落后管理方式较难改变。换言之，符合现代社会要求的建筑工程质量管理理念的不足俨然已经成为追求高效建筑工程质量管理水平的症结。

提高建筑工程质量管理水平的意义

针对提高建筑工程质量管理水平的意义，从企业层面、社会层面两方面予以如下分析：

首先，建筑工程质量直接影响了居民生活及社会稳定。建筑工程建设对象包括公路、房屋、桥梁等。这些设施建设的质量水平一旦出现问题，将会对居民正常的生活有相当大的影响。近10年间由于工程质量水平不达标而发生的建筑工程事件造成人员伤亡数量近百人、直接经济损失高达数千万。有效的质量管理方法可以有助于减缓建筑工程上述问题带来的负面影响。可见，合理的建筑工程质量管理方式可以从细节上、整体上均达到帮助行业现状提升的效果。

其次，建筑工程施工企业是否具备有效质量管理能力也是如今行业对该企业承接工程能力的重要评估指标。建筑工程项目是否完成并不是项目彻底合格的唯一标准，其后期的运维及质量水平已经占据评估内容的重要位置。也就是说，相关企业是否可以凭借有效的工程质量管理方式提升自身所承接的建筑工程项目的质量水平，已经成为其业内口碑得以树立的基础。

提高建筑工程质量管理水平的有效对策

第一，增加完善业务培训环节，增加施工参与者的质量管理经验、提升企业内部员工对于建筑工程质量管理的必要意识。建筑工程需要人员工作以完成，因此，为避免由于人为失误造成的工程质量出现问题，建筑工程质量管理的首要任务便是将重点放置于对工程参与者的质量管理培训上。不仅要提升各个工程环节工作人员对于自身工作内容的业务水平、更要提升整个工程所有参与者对于工程质量有高标准要求的质量管理理念。从思维上予以改善，帮助相关从业者脱去旧有不完善的质量管理认知的影响。

第二，加强建筑工程机械设备的管理力度。机械设备运行的稳定性会对工程进程产生影响。因此，为避免由于机械设备等因素导致的工程质量问题，相关企业需要确保对机械设备的正确使用、完善管理、合理保养。从管理体制上、责任分配上都要落实到实处、落实到个人。以明确、有效的责任制落实机械设备的管理工作。

结语