旅游规划与管理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇旅游规划与管理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

长期以来，由于人们对于生态旅游的关注较少，因此也忽略了对它的研究，所以至今关于生态旅游的定义还尚未有一个统一的说法，由于生态旅游的基础概念十分模糊，从而导致生态旅游的规范化研究难以进行，同时也造成其实践具有误导性，很有可能会带来严重后果。目前，对于生态旅游的定义基本有这样三种：

第一种，从旅游需求方来讲，生态旅游自然是一种旅游活动。在旅游的过程中，旅者可以游览一些自然景色优美又具有历史文化的古迹，这些地区不仅环境优美，而且尚未受到人类的干扰，依旧是最原始的状态。

第二种，从旅游供给方来讲，生态旅游则是一种旅游销售品。游客在观赏自然风光和感受特色风土人情时，当地人民可以通过向他们出售旅游纪念品来拉动经济增长。

第三种，从旅游的需求方和供给方共同来看，生态旅游则是一种旅游经典的开发方式。

从二者结合的角度出发，我们不难发现，生态旅游的综合定义无疑是：一种体验异质生态旅游的旅游方式和一种保护生态环境的积极思想观念。由此我们可以看出，对于生态旅游的观念的理解我们必须严格，这主要可以表现在以下限定条件上：

1.关于生态旅游的定义主要从三个方面出发：保护自然景观、坚持可持续发展理念以及统筹人与自然之间的和谐；对于其可持续发展的主要思想则是通过目的地来体现。因此，根据具体情况，我们对生态旅游的理解可以选择不同的角度。

2.关于生态旅游的空间范围。生态旅游的主要目的地通常为天然的自然环境，尚未受到人为干扰的区域，例如自然保护区、森林公园等等。大部分生态旅游的目的地都具有人文景观与历史意义。

3.关于生态旅游的内涵意义。实际上，生态保护是生态旅游的核心也是前提。人们不仅强调合理利用生态环境资源，而且还注重对生态环境改善和保护。一方面，这能够充分体现人们生态旅游的高品位，鼓励人们为生态环境的保护做出的贡献；另一方面，生态保护是生态旅游可持续性发展重要前提与客观要求，促进了人与自然的和谐统一，同时也体现出生态环境保护与生态旅游发展一致性。

二、生态旅游规划管理的基础――景观生态学

（一）景观生态学的定义

关于景观生态学的研究，它与其它景观空间的研究不同。景观生态学所涵盖的内容繁多，主要包括景观异质性的生物、地理和社会的原因等等，是一门将自然科学与人类科学相结合的学科。其主要特色便是以研究空间为主，其理论核心主要通过两个方面进行表现：一是空间的异质性，二是生态的整体性。

从生态景观学的空间范围来看，其生态旅游的目的地包括自然风景区、风景名胜区等，其景观生态类型主要有山地、森林以及草地等等。就景观生态学中的“景观”来说，以上的旅游目的地就是构成其景观的主要内容。

从生态景观学的内涵来看，其目的是保护生态环境，其原则和指导思想是在合理的情况下进行旅游开发。由此可见，景观生态学的空间范围与生态旅游的内涵具有一致性，因此，景观生态学成为生态旅游规划管理的重要基础理论。

（二）景观生态学的结构功能

对于景观结构，我们通常用这样几个专有名词进行描述：斑块（patch）、廊道（corridor）、基质（matrix）和缘（edge）。

1.斑块。斑块的原意是聚集地。景观生态学中，我们具体指自然景观。

2.廊道。廊道是一种线状要素类型，这里主要是指林带、交通以及两侧的带状树林、河流等。

3.基质。基质一种生态系统，它存在于斑块内，它的各种特征是对旅游整体形象的策划基础，也是划分各种功能区的前提。

4.缘。具体指边缘地带，作用是边缘效应进行集中的

表现。

景观生态学的功能主要包括廊道、基质和斑块的功能特征分析，将旅游活动解释成各种生态流。这些生态流主要来源于游客的客流、物流、货币流以及信息流等等。由于我国大部分生态旅游目的地长期发展，并通过人类的有效保护，从而形成了丰富的历史文化内涵，促使生态旅游景观表现出一定的人文性。

（三）景观生态学的整体性与异质性

在景观生态学中，主要包含着这样两种性质：一个是整体性，另一个就是异质性。下面，我们对于这两种性质进行相关解释。

整体性：景观生态学主要由景观要素组成，其结构具有等级性，功能独立且视觉特征明显，其各整体的功能大于各个部分的组成功能，这便是生态整体性原理的基本思想最为直观的陈述。

异质性：空间的异质性主要是指各种单元变化的异常性状。通常，异质性与系统的稳定性与抗干扰能力息息相关，是景观功能的基础保障，决定着空间的多元化。

在外形结构上，生态整体性与空间异质性塑造和控制着生态旅游景观的美学特征，而在内部结构上，景观生态的整体与异质性对生态旅游目的地起着决定性的作用。这为我们改善生态环境的措施提供了切入点与新思路。而其可持续性发展的实质也就是不断构建起空间，维持其生态的整体性。

（四）景观的多样性与稳定性

景观的多样性主要是研究三个部分：第一个部分是斑块的具体情况，对其大小、数量以及形状进行描述与分类；第二个部分是景观的类型、分布；第三部分主要是研究斑块的连接性和连通性以及功能的多样性等等。经过长期的研究与观察，我们发现景观的多样性影响着景观的稳定性。

由于生态旅游中的景观生态系统具有非独立性，因此景观的异质性格局大多由多种生态系统对其进行构成，其旅游功能和旅游景观也各不一样，从而保证了旅游景观的稳定性维持在一定的水平，相反也实现了景观旅游的各种功能。生态旅游的稳定性不仅能够反映人为对于自然的干扰程度，同时也成为生态旅游目的地可持续性发展的检验标准之一。

（五）景观生态的变化

所谓景观变化主要是指随着时间的积累，景观系统在结构以及功能方面发生的变化。景观的变化通常由两方面的因素产生。一是人为因素，二是自然因素。

然而，相对于自然因素而言，人为因素对于自然景观的影响要大得多。

例如旅游开发者为了便于旅游者行走，铺设道路，又或者建设房屋，这些行为都严重破坏了自然景观的原始性，同时也导致植被稀少，使动植物的生长环境发生了巨大的变化，减少了动植物的多样性。大量的旅游者会对土壤产生影响，由于土地频繁的遭受践踏，导致土壤面积增加，加剧了水土流失，其次一些旅游者随意丢弃垃圾，让原始的自然环境正在快速地退化。加上当地居民一些不合理的开采，则更为生态环境带来不良影响。一旦人为因素的干扰幅度超出自然环境的承受能力，则会导致生态失衡，甚至造成不可逆转的变化，严重影响了生态旅游的发展。

三、生态旅游规划管理中景观化生态学应用

由于景观生态学与生态旅游规划管理的内涵完全统一，因此，景观生态学是生态旅游规划管理的理论基础。为了能够有效地为生态旅游规划管理提供一条明晰的思路，我们将景观生态学的理论方法运用在生态旅游的固化管理之中，希望通过长期的发展，能够有效改善生态旅游中所出现的问题。

（一）加强旅游者的生态保护意识

由于景观生态学十分注重空间结构和生态过程的相互影响，同时强调其整体性与异质性，可以对生态旅游目的地的空间结构和生态过程进行详尽的解释，同时也能够阐明二者之间的关系。这能够促使旅游开发者和旅游者进一步、全面的认识生态旅游。生态旅游的要求具有双重任务，一来是实现旅游的可持续性发展，二来是保护和改善自然环境。生态旅游开发者想要获得最大化的利益，而旅游者希望在花费中获得心理上的最大愉悦，而生活在当地的居民也想从中获益。而生态旅游能够完全满足这三个方面的需求。

生态旅游虽然是一种能够满足旅游者各种需求的旅游形式，但同时生态旅游业对旅游者提出了相关的要求。一方面，旅游者可以充分的感知旅游目的地，对其进行合理规划，另一方面，旅游者在生态旅游的过程中可以进一步认识到景观的结构和变化，受到生态旅游环境的教育。因此，生态旅游能够运用相关理论对旅游者进行思想教育，使旅游者明白一些无意的行为有时会对生态环境造成不可逆转的危害性，提高人们的生态环保意识。

由于一些旅游者在无人监督的情况下，会将一些不良行为展露出来，因此，旅游开发者和监管者应当加强监控力度，建立科学合理的规划管理制度。

（二）合理开发，科学规划生态旅游

景观的边界都十分明显，其次视觉特征也十分显著。因此，整个生态过程都具有一定的共性，而其稳定性是包含在稳定性之中的，这同时也是一个适宜的尺度。景观的生态学、经济学以及美学，这些多重性价值的判断不仅是景观的规划基础，同时也是生态景观的管理基础。

在生态旅游的规划中，关于生态景观学的集中表现主要为两点：1.根据实践者提供的相关依据，结构与过程互为关联原理；2.规划设计者应当具有一套系统的方法、技术以及相关经验。主要体现在这样几个方面：

1.生态旅游规划的基本思想与原则

在生态旅游的规划过程中，人们应当遵从景观生态的整体性和空间异质性的结构与发展特征进行设计，从而达到整体优化的目的，促使景观多样性和个性化，提高综合效益。优化其结构、完善其功能，并设计独特的生态旅游产品。

2.将功能与生态进行区分

为了能够有效的保护生态环境，有序地进行旅游活动，促使旅游资源得到合理的利用与配置的优化，我们必须对生态旅游目的地的功能以及生态旅游的区域进行划分。

3.结构规划

景观生态系统的空间结构实际上是功能实现的基础和保障。在对旅游景观生态进行规划时，我们应当对其结构和功能进行了解与探究，选择和控制其利用方式和利用方向，使个体单元形成整体的景观生态系统。一方面方便了旅游者，另一方面也保留了景观的美感。

在设计廊道时，设计者应当注重其合理性。景区的廊道应当以小路为主，相互交叉，从而形成网状，网眼越大，生态效益越好；越小则异质性越大，景观的美学质量也就越高。对于廊道的设计，我们必须重视，但不能太过强调。设计者不仅要对于廊道的形状进行思考，同时还要考虑到廊道的长短，廊道太长就会降低景观的精彩程度，廊道过于短小，则会导致生态系统无法正常运行。因此，廊道的长度十分重要，对于其长短我们要进行合理的设计。除此之外，廊道还要具有送输功能，以便增加游客的游览时间。

四、结束语

综上所述，为了达到生态旅游中保护生态环境的目的，我们应当结合景观生态学的理论充分认识生态旅游，并且不断探究其内部结构，从而建立合理的规划管理制度。

参考文献：

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旅游资源是城市的宝贵资产，也是城市对外发展的名片。随着经济的快速发展，人们生活水平的提高，越来越多的人开始追求精神层次的享受，旅游产业也随之日益繁荣。旅游业的发展，对于城市经济发展、产业结构优化、劳动力就业、环境的改善等方面发挥着巨大的推动作用。旅游安全问题不可忽视，俗话说“行船跑马三分险”，近几年来，我国发生了多起大型的旅游事故，引发了人们对旅游安全问题的思考。旅游不仅可能碰到风雨等“天灾”，还可能遇到被盗、交通事故等“人祸”。旅游意外不可能完全避免，除了要做好自身安全防范措施，政府机构对旅游景点的规划和管理则显得尤为重要。

我的家乡宜兴是一个拥有很多旅游资源的美丽城市，被称为“洞的世界”、“竹的海洋”。但2011年8月13日，竹海公园风景区因受道短时强风暴雨突袭致滑道受损引发安全事故，乘坐滑道的游客相继追尾被甩出滑道。事故导致4人死亡，几十人受伤。于是针对竹海景区的滑道设施是否规范运营，引起了网友的热议，人们经常忽略的旅游安全问题也被放到聚光灯下。宜兴竹海素有“中国第一竹海”美誉，竹海一直是宜兴旅游产业的代表而模拟旱地滑车的竹海滑道项目，是特色娱乐重头戏。此次事故，给宜兴旅游业带来了不小的影响。宜兴市安监局长欧方明在接受央视采访时表示，事故原因初步认定为强风暴雨天气导致部分设施损坏。滑道是一项“看天运行”的旅游项目，检索以往的报道，无论是2008年河南栾川景区，还是2011年5月广州白云山的滑道事故，事发原因都与天气状况不佳有关。虽然竹海事故发生时的确是狂风暴雨天气，从这个意义上讲，有关部门的解释有一定的合理之处，但同样不能放过对于“人祸”因素的追问。毕竟，如果每次都将类似的安全事故归咎于“天灾”，而不反思自己在安全隐患排查、设备日常检修、应急信息沟通、突况处理等方面存在的漏洞，难免会“好了伤疤忘了疼”。宜兴旅游业想要更好的发展，就需要从此次事故中吸取教训，加强规范，科学管理。

安全是旅游活动的基础和前提，是影响旅游业发展的重要因素之一。所以，在发展旅游业的同时，要让安全先行，狠抓管理，实现旅游发展规范化，把旅游安全工作放到重要位置。

作为旅游景区的管理机构，在筹建到运营的各个环节，都要排除安全隐患。

首先对于有的景点安全防护措施不得力的现象，如旅游标识少而又单调，警示牌不醒目，应该定点放置标识，警示牌安置需大而明显；山道护栏简单粗陋，应进行安全排查，对于松动的护栏及时进行修理或重置等。以宜兴竹海景区滑道为例，其实可以在在四周贴一些安全警示，比如雨雪天不适合进行滑道项目的游玩，滑道项目游玩注意事项等，这都是有效地防止事故发生的手段，只是人们总是太过大意，等到出了事故再整改，那就晚了。

其次应该进行旅游安全救护系统规划，建立专门避灾防险救护机构和必要的人员设置。成立救援中心，在景区内服务中心设救护点。制定旅游安全救护应急预案，成立快速救援队伍，遇有意外，在第一时间作出快速反应，及时处理。宜兴竹海事故事发后，有部分遇难者家属称，他们的亲人是在事发两小时后才被送到当地医院，错过了抢救时间。所以说宜兴竹海风景区没有一个好的安全救护系统，发生事故时就不能及时应对。

总得来说，要构建风景区旅游安全管理系统，加强基础设施的投入，因地制宜开发旅游资源。旅游安全管理的综合性和复杂性要求有一套合理的系统来进行规范。风景区旅游安全管理不仅具有一般旅游安全管理的内容，还需要考虑风景区特殊的地理位置、地质、当地气候、周边环境等因素，这就需要风景区与当地地质部门、气象部门、环境保护部门等有关部门进行合作与沟通，以保证信息的及时可靠，保证救助工作的及时有效等。宜兴的旅游景区，除了竹海公园，还有善卷洞，张公洞等，基本上都是属于生态环境旅游，很多都是亲近自然的项目，所以都是需要实地考察的。风景区的资源是环境演化和人类文明积淀的成果，许多风景区的生态环境较好地保持着其原生状态，但这种原生状态的生态系统往往敏感而脆弱，随着旅游人次和旅游设施的剧增，给资源和生态环境带来了很大的压力。而风景区旅游安全管理系统的构建可以通过控制游客量、保护生态措施等手段，最大限度地维护风景区旅游生态环境，使其处于最佳状态。

作为政府机构，在加强旅游景点的规划和管理上，也要采取一些强制措施。对于旅游服务中的违法现象采取有力措施加以制止和惩处，消除安全隐患，净化旅游环境。

一方面，要实行旅游开发项目的审批制度，从源头抓起。在景区开发一些新设项目的时候，应该进行可行性研究，要遵循旅游规划技术标准。景点建设与一般的工业与民用建筑不同，其建设要综合考虑历史、建筑等级等诸方面因素，其规划建设方案要求较高。因此，把好规划建筑设计质量关就非常重要。建议对各景点的规划方案和设计方案，实行专家论证制度和审批制度，凡需对景点进行新建、改建、复建、加固等建设项目的，均需委托有资质的单位编制工程规划设计方案，由相关主管部门组织专家进行论证，论证通过后报旅游景点规划建设委员会审查，审查合格后由市政府或有关部门批准。宜兴工商局档案部资料显示，竹海滑道承建单位——江苏中恒建设有限公司经营范围从建筑、水利、市政、土石方、园林古建筑工程施工承包，增加到消防设施工程、机电设备安装工程等项目。但是其营业执照经营范围，并未包含“滑道”项目，建筑公司本身就没有资质去建设滑道项目，所以对于滑道的安全问题，他们就很难做出保障。

另一方面，要从政策法律法规的权威性和强制性角度来规范和控制从业人员的行业行为，强化和提高从业人员的安全意识和防控意识，加强旅游从业人员培训，将安全事故的发生扼杀在萌芽阶段。旅游业是属于劳动密集型的产业，旅游产品的质量在很大程度上是由旅游从业人员的即时表现来决定的。如果旅游从业人员没有掌握足够的基本安全知识，或是在旅游活动过程中不按有关规定行事，就会大大增加旅游安全事故发生的可能性。宜兴竹海事故事发生前，天气不好，但游客已经买票，一些游客本想退票，但工作人员不允许退票，导致他们只能硬着头皮上，最终导致惨剧，所以说工作人员安全意识的疏忽也促成了此次事故。

对于公民自身来说，加强安全防范意识也非常重要。游客的旅游安全很大程度上还要游客自身多加防范，加强自我教育与锻炼，约束旅游行为。

旅游业作为第三产业，已经成为了经济发展的又一大支柱，我们要趋利避害，防范风险。规范旅游行业的发展，做好安全防范措施，合理有效的进行管理，这不仅仅是政府和有关部门的义务，也是我们每个公民该注意的地方。让旅行成为一种享受，让安全伴随你我他。

参考文献

[1]朱红新.旅游安全及其管理体制研[D].南京农业大学,2007(11).

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1 研究对象

以丽江师专旅游管理专业2011级、2012级、2013级大学生的职业生涯规划教育现状为调查对象。

2 研究方法

主要采用文献资料收集、问卷调查、深度访谈等方法。问卷内容主要包括学生自我认知、职业生涯规划认知与实施、就业期望、职业生涯规划辅导需求等四个方面。本次调查总共发放300份问卷，回收问卷284份，有效问卷279份，有效率为98%，一、二、三年级的学生分别占35%、33%、32%。根据调查问卷内容设计了访谈提纲，就部分问题进行了深度访谈，访谈对象包括20名学生和7名教师。

二 调查结果与分析

1 学生自我认知情况

自我评估是职业规划的首要步骤。调查结果表明，大部分学生自我认知不到位，在能力、兴趣、性格、气质、价值观等心理特征及个体差异方面无法准确和深入描述。评价途径单一，对个人和职业测评了解甚少，基本没有使用过测评工具。（见表1）

2 学生对职业生涯规划知识与实践的认识

调查显示，大部分学生意识到了职业生涯规划的重要性，但缺乏将理论知识转化为实践的能力，职业规划课程的教学效果有待评估。学习过职业生涯规划课程后仍有57%的学生不了解大学生职业生涯规划的相关理论和方法，非常了解、基本了解的比例为2%、28%，13%的学生持不确定的态度。（见表2）

3 学生对专业与未来职业选择的认识

调查显示，部分学生存在对所读专业不感兴趣、期望不相符，职业发展前景模糊等情况。具体来说，认为“非常愿意”“愿意”“不愿意”从事与目前所学专业相关职业的学生分别占总数的18%、31%、52%；认为现在所学与将来工作“不确定”“不必要”和“根本没关系”的学生占总数的49%。

深入访谈中发现，一年级的学生通过入学教育和调整后，对专业的认可度较高；但在经过大学一年的学习和了解后，二年级学生认为旅游管理专业的工作“太辛苦”“工资低”“没前途”，对专业的认可度反而会降低；三年级的学生在职业技能的强化和社会经验的总结后，对专业的认可度又会逐渐上升，并趋向于稳定。

4 学生对职业发展指导的需求情况

调查显示，总体上学生对就业信息和专业实践经验的需求较高，不同年级对职业发展指导需求有一定差异，开展职业规划与就业指导时要进行差异化教学。

5 学生对未来就业和职业前景的认识情况

调查表明，学生就业积极性高，信心饱满，毕业生职业去向明确，越来越关注个人的发展，但自主创业能力尚待加强。（见表4）

访谈发现，部分学生存在如果不喜欢工作以后就跳槽的想法，可能导致将来岗位流失率高；从不同年级的差异来看，有20%的一年级学生对将来专升本的期望较高。此外，学生对岗位的收入待遇、工作性质期望值高；就工作性质而言，希望能从事管理工作，认为服务型、技术型的基层岗位工作“又苦又累”“工资低”，不愿意从事。

三 影响高职旅游管理专业大学生职业生涯规划的主要因素

1 大学生职业规划认知差、主体意识薄弱

尽管就业竞争压力和学校教育使得学生有了一定的职业规划意识，但大部分学生还是不能用所学知识来指导大学的学习和生活，缺乏对自己正确的定位和正确的职业认知，即便做了职业发展规划，也不能很好地执行和完善。

2 学校职业规划与就业指导理念的误区

学校毕业生“就业率”的高低不仅影响到学生未来的生活状况，更是考核学校就业工作和办学状况的一项重要指标，致使许多高校把职业指导教育的重心放在解决毕业生的“就业”上，不关注毕业生的就业结构和质量。因此，高校职业规划指导需要关注学生当前就业及职业的长远发展。

3课程设置对大学生职业生涯规划理论学习和实践的支持不足

高职院校职业规划与就业指导课程学时偏少，教学内容包括职业生涯规划理论知识、招生、就业形势的介绍、国家就业政策法规的阐释等。普遍存在诸如与专业结合度低；理论讲授过多，实践活动少；缺乏评估分析工具，师资专业性不强；课程效果评估体系建设滞后等问题。

四 提升大学生职业生涯规划教育效果的建议

1 全面提升学生专业情感和职业规划意识

对于学生来讲主体意识就从学习的态度和行为上体现积极性、主动性。首先，对学生进行就业形势教育，让学生认识到职业规划的必要性。其次，培养学生的专业兴趣和专业意识，激发学生在专业方向发展的主体意识，改变自身目标缺失、期望过高等状态，提升职业发展能力。最后，借助相关分析工具和专业老师的帮助，对个人进行合理评价并有意识的培养自身的职业观，最终达到重视并做好个人职业生涯规划的目的。

2 建设全程化、差异化、特色化的职业规划教育体系

全程化是指职业生涯规划教育自始至终都要贯穿于整个高职教育过程中，需要在高职专业类课程教学和学生顶岗实习中渗透职业规划思想教育，通过学生不断丰富准工作环境的认识与体验，促进学生的职业成长。

差异化是指要根据学生的个体差异和不同的学习阶段开展不同的教育与指导。一年级学生处于自我和职业生涯的探索期，教育重点要放在正确自我认知、明确职业要求、培养专业情感；二年级学生则处于职业准备阶段，重点是根据岗位标准和要求强化职业技能，初步确定自己的职业目标，并通过实习、兼职等形式获得工作经验；三年级的学生已具有“准员工”的身份，也是落实职业规划的阶段，重点是提供职业信息、求职技巧、组织应聘等服务工作，让学生顺利实现由学生向职员角色的转换。

特色化是指根据旅游行业特色开设专业职业规划课程。高职旅游管理专业的职业规划教育就必须要让学生明确岗位的特殊性，了解行业职业发展通道。

3 加强学校的职业规划教育服务能力

学校应通过专门机构的设立与多部门、多学科形成合力，并在教学的软件和硬件上逐步完善职业规划教育体系，在日常教学和管理中教育学生有针对性地锻炼和提高自身的专业意识、职业能力和人文素养。例如，设立专门的学生职业发展中心、职业信息资料室、开发职业指导交流平台（网站、QQ、咨询电话专线）；积极引导和组织学生参加职业教育活动，如创业大赛、职业规划比赛、模拟应聘比赛等，丰富学生的认识与体验；根据专业和学校特点综合利用社会资源，建立具有职业体验、技能训练和职业发展指导功能的校外教育平台。

通过对高职旅游管理专业学生职业规划与就业指导现状的调查表明，开展职业规划教育对学生促进学生自我认知，增加专业认同感，提升学生的自主就业能力具有重要意义。限于本人研究水平，本文仅是对高职院校旅游管理专业进行的一次浅层次调查，问卷设计的科学性与全面性都有不足，在职业测评工具使用与评估、课程建设与教育模式改革、校企合作平台打造等方面还有待深入研究和探讨。

参考文献

[1]汪琳．高职院校职业生涯规划教育研究现状综述[J]．江西教育学院学报（社会科学），2013，34(2)．

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旅游资源是旅游业生存和发展的凭借和依据。宁夏县域有着丰富的旅游资源，但是由于主客观原因，目前县域旅游资源开发仍较为落后，除一些中心城市旅游资源的开发相对较好外，大部分地区旅游资源的开发程度偏低，有的甚至还处于待开发状态。宁夏县域旅游资源整体上存在着分散性、可进入性差、基础设施简陋、生态环境和社会文化背景薄弱、品位较低等主要问题。

2.资金投入不足，旅游设施建设落后

宁夏大多数县域由于经济不发达，资金投入力度不够(如吴忠市旅游局一年经费不足3万元，其他县可想而知)，旅游基础设施比较落后，一些经济效益可观的旅游资源得不到及时开发，即使是已经开发的景点，由于基础设施和配套设施档次低，接待能力有限，服务质量差，也不能满足游客的消费需要，影响了旅游业的进一步发展和旅游质量的提高。

3.发展旅游产业的意识有待加强

主要表现在：一是对旅游景点的文化科技品位重视不够，不能深入加以挖掘其文化科技内涵；在政策保障体系上仍不够完善，特别是在投资、财政、金融、建设等方面的优惠政策不能到位；对旅游促销的宣传力度不大等等。二是发展旅游业的意识还不强，导致在旅游产业的发展中缺乏新思维、新观念和创新精神。

二、宁夏县域旅游资源的特点

宁夏位于祖国的西北内陆地区，黄河中游，特殊的自然、人文环境，孕育了独具特色的旅游资源。在自然旅游资源方面，沙湖是国家4A级旅游景区，有湖面、沙丘、芦苇、珍鱼、候鸟，是生态旅游的“黄金宝地”；沙坡头景区是黄河和沙漠的交汇的地方，也是4A级景区，开展了骑骆驼穿越沙漠、乘羊皮伐子漂流黄河等特色旅游项目；六盘山旅游区山势雄伟，景区内有被称为黄土高原“绿岛”的泾河苑，有纪念和主席创作《清平乐·六盘山》的将台堡，有以丹霞地貌著称的西吉火石寨，有海原大地震遗址公园；首府银川市是“中国优秀旅游城市”，是都市旅游、商务旅游、会展旅游、休闲旅游的好去处。目前宁夏已有各类自然保护区8个(国家级4个，自治区级4个)，国家级森林公园2个。在人文旅游资源方面，有历史遗产类旅游资源，比如：水洞沟遗址是中华史前文明的见证；西夏王陵规模宏大，造型奇特，被誉为“东方金字塔”；宁夏还是长城和黄河唯一交汇的地方，自治区境内有秦、汉、隋、明等朝代的古长城遗址，素有“长城博物馆”之称。有文化类旅游资源，比如：宁夏镇北堡的华夏西部影视城和金水旅游区曾拍摄了《红高粱》、《贺兰雪》等一批优秀获奖影视作品。有民俗类旅游资源，宁夏回族风情浓郁，清真寺建筑别具一格回族风味小吃美味可口，风俗歌舞优美动人，吸引着海内外众多游客。

三、加快县域旅游业发展的对策

1.树立科学发展观，合理开发县域旅游资源

(1)树立精品意识，努力培育世界级、国家级和自治区级的旅游精品

吸取和借鉴国内外经验，选择一批旅游景点、景区重点扶持和培育，使之成为世界级、国家级和自治区级的景区景点。要聘请旅游业专家加以规划设计，促使宁夏县域的旅游景点能普遍上一个档次，以增强对游客的吸引力。

(2)努力开发新的旅游资源，实现旅游业的可持续发展

目前，宁夏县域旅游结构比较单一，要进一步增强当地旅游的竞争力，就必须对旅游产品进行深度开发，充分发挥宁夏县域旅游资源的优势，创造更好的经济效益、社会效益和生态效益。

2.多方筹集资金，改善旅游设施，加快县域旅游业的发展

(1)积极争取中央财政支持，通过财政转移支付以及西部旅游开发专项资金等办法争取资金

推行“东联西出”计划，促进欠发达地区与国外和国内其他地区的经贸合作，提高西部地区整体开放的程度；还可以前向拉动和后向推动关联产业的发展；同时可以通过旅游扶贫开发，帮助那些旅游资源富集的贫困地区尽快走上富裕之路。积极开展旅游信贷业务，支持县域旅游业发展。

(2)努力拓展民间筹资渠道，促进县域旅游业的发展

政府应制定相应的优惠政策，鼓励民间资金投向旅游饭店、旅游商店、旅游娱乐场所、旅游信息咨询公司以及游乐园、健身俱乐部、高尔夫球场等具有高盈利、服务性强的项目。各级政府只要充分调动起各种所有制企业及个人投资于旅游业的积极性，发展旅游业的资金渠道就会拓宽，宁夏县域旅游业的发展就会有一个新的突破。

3.树立开发县域旅游业的创新意识

(1)树立环境意识

宁夏特别是南部山区的自然生态环境较差，环境遭到破坏后自然恢复的难度很大。因此，要把保护环境放在首位，在旅游资源的开发中，环境效益应该重于经济效益，应在旅游开发中做好并落实生态环境的保护规划。

(2)树立市场意识

各县(市)在旅游资源和其他资源的开发过程中，应该树立市场意识，按照市场需求进行产业效益比较，要根据县域经济发展的整体需要和市场需求进行，切不可盲目发展，要因时制宜、因地制宜，一切从实际出发。

(3)树立特色意识，这是保持旅游业生命力的关键

注意发挥宁夏地处西部，自然景观粗犷、荒凉、壮丽，人文资源奇特而神秘的特色，围绕西夏古都、回族风情、黄河文化、塞上江南、红色革命根据地、途经地等特色，开发县域旅游资源，促进县域旅游业的持续健康发展。

(4)树立民族意识

宁夏是回族聚居的地区，在县域旅游资源的开发中，千万不可忽略民族意识，应该特别重视民族和宗教政策，旅游开发必须要顾及当地的民族信仰，要防止因开发不当而引起民族矛盾和冲突。

参考文献：

[1]谢彦君.基础旅游学[M].中国旅游出版社，2001.

[2]李天元.旅游学概论[M].南开大学出版社，1991.

[3]杨桂华.旅游资源学[M].云南大学出版社，1999.

[4]保继刚等.旅游地理学[M].高等教育出版社，2000

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旅游业一直被视为“绿色产业”和“朝阳产业”，随着我国居民可支配收入的提高，旅游逐渐成为人们的钢性需求。但是，以雾霾为首的环境污染现象的加剧为居民出游蒙上了一层阴影，生态旅游的观念逐步深入人心。景观生态学作为在生态学、地理学等学科基础上发展起来的新兴交叉学科，综合了多学科的核心理论，注重景观内部各生态系统之间的相互影响，维持了经济发展和生态稳定之间的平衡，可以为旅游景区规划方案的设计提供理论指导。

一、景观生态学理论概述

景观生态学与传统生态学理论相比最突出的特点是强调空间和时间的异质性，是以景观的结构、功能和动态变化等方面作为研究重点，整合人类活动和生态系统之间相互影响的学科。景观的结构主要包括斑块、廊道和基质三部分，斑块是指与周围环境不同的相对均质的块状结构，在旅游景区中主要体现在旅馆、停车场、演艺厅等。廊道是指对与两侧的斑块环境明显不同，对斑块具有阻隔或者通道意义的线性结构，在旅游景区中主要体现在河流、栈道、车辆通道等。基质是指斑块镶嵌在内的人文或自然环境背景的面状结构，在旅游中一般指的是旅游景区的类型，例如湿地公园、自然保护区等。

二、景观生态学理论应用于旅游景区规划的必要性

满足人们生态旅游的需求。随着我国城市化、工业化进程的加快，林立的高楼大厦和单元楼中的铁门疏远了人与自然之间、人与人之间的距离，人们逃离冷冰冰的钢铁城市获得身心放松的需求越来越强烈，再加上城市环境污染的加重，生态旅游成为了多数游客的首选。

突出景区的视觉美。运用景观生态学理论对旅游景区进行规划，可以充分考虑景区视觉美对人的影响，针对景区规划对美学的影响效果，采取科学的评价标准和方法做出预测，选取最优规划方案，实现构思与构图、对景与借景、隔景与障景、渗透与延伸、尺度与比例、节奏与韵律等方面的完美结合，促进景区与周边环境的融合，提升景区的视觉美。

有利于生态旅游功能分区。优化配置旅游资源，充分发挥生态景观的旅游功能，结合景区的植被、地貌、水文特征，将景区分为生态重点保护区、游客密集游憩区、游客限制游览区和综合服务区等，对每个功能区位进行主题的设计，增强景区吸引力，也有利于游客的分流，提高景区环境承载力。

增强景区的防灾效应。由于大多数景区处于“深山老林”之中，地形复杂多变，景观生态学理论综合考虑生态敏感区域，合理分布植物的种植种类和数目，防止水土流失、预防山体灾害，尤其防止坡地植被遭受雨水侵蚀后，造成滑坡落石自然灾害的发生。

三、运用景观生态学理论进行景区规划的原则

整体优化原则。景区规划者站在景区整体规划的高度，从微观和宏观两个层分析景区内部各系统之间的相互关系，对景区的每个元素的构成和分部进行综合考虑，实现景区生态系统整体的稳定性。

多样性原则。景区规划要保持景区元素构成和功能的多样性，种类多样的元素更能体现景区的异质性，突出景区的美学效果，构建不同功能和主题的旅游分区。同时，景区元素的多样性也可以增强整体的抗干扰能力，尤其对于游客活动对生态的影响实现内部的生态净化，增强生态恢复力，保持景区的生态平衡。最后，景区构成的多样性有助于开发更多的景观和旅游项目，满足游客的不同需求，提升游客满意度。

综合效益原则。景区开发要同时兼顾经济效益和生态效益，坚定景区规划开发后取得的经济效益是建立在生态效益基础之上的理念，不能以破坏生态环境为代价换取一时的暴利，要协调人与自然的关系，尊重生态规律，保持生态平衡，实现旅游的可持续发展。

四、基于景观生态理论的旅游景区规划方法

“斑块”层面的规划。首先，斑块层面的规划要考虑环境的通融性，将打造的人文景点与周边的自然环境相协调，美化自然风光的过程中要注意景区整体风格的一致性，所有规划要符合景区的主格调，切忌过度的商业气息和人为建筑影响景区的整体美观。其次，对斑块要进行功能划分，按照斑块内的元素构成可以分为植物景观斑块、地质景观斑块、气象景观斑块和人文景观斑块等。再次，斑块的大小和数目要搭配得当，以大中斑块最为景区的核心景点，小斑块发挥自身的特色来作为大斑块的补充，保持景区的多样性。最后，斑块的设计要尽量紧凑，减少与外界的接触面积，更有利于斑块内部生态平衡的维护。

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一、我国的旅游行业档案管理的现状和问题

（一）我国旅游行业档案管理的现状

我国的旅游行业档案的管理从目前来看主要就是有两大方面。其一，管理工作进展的不同步。由于地域经济的发展问题，我国在各地的旅游行业进程不统一，同时由于经济地域的问题我国各地区的旅游行业人员的旅游行业档案管理的素养不高，以致于在旅游行业档案管理的工作进展是没有达到同步平衡的。其二就是旅游行业档案缺乏规范统一的管理。由于对旅游行业档案的认识不高，导致有些地区仍把旅游行业的档案管理当做旅游中的附带性工作而不是同等的支撑体，这使得在对旅游行业的档案管理将其摆不上位置不重视，而对旅游行业档案的管理工作不重视不规范，这也就是的对旅游行业的管理手段和条件也比较落后。

（二）我国的旅游行业档案规范化管理存在的问题

从目前我国的旅游行业档案档案的管理要进行规范化，那还是存在者不少问题的。首先那就是对我国的旅游行业档案规范化管理建设的艰巨性和复杂性认识不够。我国由于幅员辽阔，旅游资源众多，使得旅游行业档案的管理的规范化首要的就是任务繁多，涉及面广，这需要多个部门的共同参与和建设而且这也关乎各个部门的利益。其次那就是我国的旅游行业政策制度的制定和实施过多依赖于信息化管理系统，信息化的管理是一件好事，但是过多的依赖这就使得需要先进安全的计算机系统来支撑，这对于规范化的管理还是有影响的。最后那就是从业旅游行业档案的人员素质不高，不管如何，任何的管理最重还是需要人来支撑，所以这方面对旅游行业档案的规范化管理有重大的影响。

二、我国的旅游行业档案管理的规范化的四个方面

我国的旅游行业档案管理从上文之中便可以看出问题还是挺大的，而要真正的旅游行业档案规范化的管理这也不是一朝一夕的事，下面就从以下的四个方面来对我国的旅游行业档案规范化管理作一个简单分析和阐述：

第一，对旅游行业档案进行信息化管理。对我国的旅游行业档案信息化那就是要利用计算机的数据库技术、数据压缩技术以及高速扫描技术等现代的技术手段，将我国的纸质的传统介质的旅游行业档案作为备份的文件，而采用电子档案进行管理，这样在能形成系统组织成具有有序结构的电子档案信息库同时也能做到不依赖于计算机信息库，这样又能做到旅游行业档案的现代化管理模式，而做到旅游行业档案管理的规范化。

第二，明确旅游行业档案职责任务，强化旅游行业档案管理业务建设。要建立我国的全民旅游行业档案这是一件极其复杂的工作，而且这项工作的质量水平的也关系着我国的旅游行业档案价值作用。因此，我国的政府以及旅游行业的相关单位必须运用科学的原则和方法，强化对相关单位对我国的的旅游行业档案工作的监管，而能够为我国的旅游行业档案工作服务以及为我国的和谐社会建设提供业务保障。这也就是说在旅游行业档案管理上，首先那就要明确我国的旅游行业档案的职责的任务，其次就是强化我国的旅游行业档案管理业务的建设，去做到旅游行业档案管理的规范化。

第三，坚持面向“三个服务”，做好旅游行业档案的管理和利用。所谓的三个坚持服务那就是第一要坚持为旅行社和旅客服务。这是作为旅游行业档案规范管理的核心，做到这个才是档案管理的意义。第二坚持那就是为决策服务。这是旅游行业档案的重要作用之一，这也是档案规范管的重要点。第三那就是坚持为旅游行业的稳健运行服务。这个是旅游行业档案管理的根本任务，所以，要坚持这三个服务，做好我国的旅游行业档案管理和利用，也只有做到这个才能算是真正的做到了旅游行业档案的规范化。

第四，加强设备的建设，提高从业人员的素质。旅游行业档案的管理归根结底还是由人和设备两个重要点构成。为此，首先我国的旅游行业中档案的管理部门在旅游行业档案的设施配置要完备的建设，这也是我国的旅游行业档案管理现代化的重要基础。其次，那就是由于我国的旅游行业档案工作其专业性强而且对旅游行业的业务要求高特点，所以，在我国的旅游行业工作方面，那么就应该要加强我国的旅游行业档案人员队伍的素质的培养，也就是要注意搞好我国旅游行业从业人员培训，增强旅游行业档案管理道德干部队伍的整体素质，以适应我国日渐昌盛的旅游行业档案管理的新的要求

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    从2000年开始，中央有关部委陆续出台了多部规范旅游规划的法规，我国旅游规划法规体系初步形成。在当前我国旅游规划成果良莠不齐的情况下，这些法规把规范旅游规划的编制，而不是旅游规划的实施作为重点，希望借此提高旅游规划成果质量。因此，它们的制订和实施可以纳入质量管理的范畴。现代质量管理学崇尚全面质量管理的思想。然而，分析表明，我国旅游规划法规体系尚未实现对旅游规划质量的全面管理，因而有必要补充完善。

    一、我国旅游规划法规体系的构成我国现行的旅游规划相关法规有四部，分别是《旅游发展规划管理办法》（2000年）、《旅游规划通则》（2003年）、《旅游资源分类、调查与评价》（2003年）、《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》（2005年）。

    《旅游发展规划管理办法》、《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》是国家旅游局的部门规章。前者对旅游发展规划的概念、类型、内容、地位进行了界定，提出了编制旅游发展规划的原则，并对旅游发展规划编制、审批、实施的行政管理程序进行了粗略的规定。后者提出了旅游规划设计单位资质的认定标准、申报与审批程序，并建立起对具有资质的旅游规划设计单位的管理制度。

    《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查与评价》是由国家旅游局起草，国家质检总局的技术法令。前者较为详细地规定了各类旅游规划的内容，系统地提出编制、评审旅游规划的技术要求与程序，并对编制、评审旅游规划人员的个人素质、团队构成提出了较为具体的要求。后者在对旅游资源进行界定、分类的基础上，提出了一套详尽的对旅游资源进行调查、评价的工作方法。

    二、tqm的概念与内涵

tqm是英文total quality management的缩写，意为全面质量管理。它是美国通用电气公司质量经理菲根堡姆于1961年最先提出的一种质量管理思想。菲根堡姆认为，质量控制应该由企业所有人员共同承担，解决质量问题不能仅着眼于产品制造过程，质量管理应贯穿于产品质量产生、形成和实现的全过程，且解决质量问题的方法是多种多样的，不能仅限于检验和数理统计方法。在制造业的成功应用使得全面质量管理的思想在世界范围内得到广泛的传播。很多国家结合本国的实践对其进行了创新和发展，并对其应用范围进行了拓展。

    如今，全面质量管理已发展成为一个系统的理论体系，在全球企业界和其他各类组织的管理活动中得到了非常广泛的应用。

    我国从上世纪八十年代初开始大力推广全面质量管理。在此过程中，我国专家从实践中总结经验，提出了“三全一多样”的观点，即认为推行全面质量管理，必须达到全过程、全员、全面、多方法四个基本要求。“全过程”是指对质量产生、形成、实现的整个过程进行控制；“全员”是指组织的全体成员都投入到质量管理活动中去；“全面”是指质量的概念是广义的，包括产品质量、服务质量、工作质量等方面；“多方法”意为综合采用管理技术、科学方法、专业知识进行质量管理。

     三、完善我国旅游规划法规体系的建议把我国旅游规划相关法规的内容与全面质量管理的基本要求进行对比发现，现行旅游规划法规体系还需从四个方面进行完善：1、对旅游规划编制过程进行更科学、更严格的控制。旅游规划编制、实施过程的每一个环节都会影响规划成果的质量。然而，在当前我国旅游规划成果整体上质量较低的情况下，现阶段不宜通过立法强行干预旅游规划的实施，尽管规划实施对规划成果质量有检验、反馈作用。法规应致力于对旅游规划编制过程进行更有效的控制。在此提两点建议：其一，对旅游规划编制程序进行更科学的设计。近年来，学者们就如何编制旅游规划进行了大量的研究，其中不乏有关创新旅游规划编制程序的理论成果。建议立法者分析、评估这些研究成果，并据此修订旅游规划编制程序。比如，有的学者提出了利益相关者参与旅游规划编制的步骤与方法；其二，法规对旅游规划编制程序的表述应体现充分的强制性，以实现对旅游规划编制过程的严格控制。现行法规的强制性明显不够。比如，关于委托方确定旅游规划设计单位的方式，“通则”只是概括了实践中有哪几种方式，而不是要求委托方必须采用相对公正、透明的竞标方式。     2、加强对参与旅游规划编制工作人员的管理。参与旅游规划编制的工作人员主要有四类：规划团队、委托方的官员或管理者、规划评审专家、委托方办事员。要做到全员管理，关键在于两点：一是明确每位工作人员的质量责任；二是设法保证他们具有优良的业务素质，既有控制旅游规划质量的能力，又有高度的质量责任感。

    明确工作人员的质量责任比较容易，而要提高他们的业务素质则相对困难。我国已建立旅游规划单位资质认定制度，试图控制规划团队的业务素质。然而，单位和个人毕竟是两码事，所以还应建立旅游规划师资质等级认定制度。建议旅游规划师不但要分级，也要分成旅游地学、景观设计、旅游历史文化等多个专业类别。这既符合一个人很难精通旅游规划所需全部知识的客观规律，又方便委托方识别规划团队的学科构成。参与评审的专家也应具有旅游规划师资质。不同类型、不同级别的旅游规划，评审专家小组的资质等级结构、资质专业类别结构应有所差别。旅游规划的委托方既有政府，也有企事业单位。委托方参与规划编制的人员构成复杂。受权力范围的限制，旅游主管部门无法确保他们每个人具有优良的业务素质，但完全可以做到提高旅游系统人员的业务素质。

    3、对旅游规划质量进行全方位的、精确的控制。法规对旅游规划质量的控制应该是宽泛的，不仅是规划成果的质量，也包括规划编制过程中工作人员的工作质量。规划成果质量包括两个方面：一是规划的内容是否符合委托方需求；二是规划的技术方法是否科学。

    现行法规规定了各类旅游规划的主要内容，但比较粗略，无法对规划内容进行精确的控制。因此，建议颁布详细的旅游规划内容纲目，进一步明确旅游规划的内容体系。当然，不同类型、不同级别的旅游规划应执行不同的内容纲目。《旅游资源分类、调查与评价》具体规定了旅游资源调查分析的技术方法，而其他旅游规划相关法规中关于规划技术方法的条款比较原则化，执行起来容易陷入“公说公有理，婆说婆有理”的争论。因此，建议颁布更多详解规划技术方法的法令。旅游规划实践也表明，旅游市场调查、旅游产业规模预测等工作亟须规范。因为技术方法有因时、因地、因情况而变的问题，而且有的工作有多种较为可靠的技术方法，所以关于技术方法的法令应留有一定的弹性，并根据执行中发现的问题进行修订。

    在我国旅游规划编制实践中，工作人员的工作质量比较普遍地存在或轻或重、这样那样的问题。规划团队调查研究敷衍了事、委托方主要领导重大决策独断专行、评审专家顾及熟人面子口下留情、委托方办事员不能按时提供数据资料等现象屡见不鲜。这类质量问题会对规划成果质量、规划完成时间产生不利影响。

    然而，现行法规中有关工作质量的条款很少，需要补充完善。

    4、丰富旅游规划质量管理手段。现行的旅游规划相关法规对工作人员业务素质的管理主要是通过资格准入制度。其实，还有必要采取教育手段、业务检查手段。教育能使工作人员被动地提高业务素质，而业务检查可促使工作人员主动提高业务素质。现行法规控制旅游规划成果质量的主要手段是规划评审，但规划评审属于事后控制，而不是全程控制，它能检验规划成果的质量，却无法控制规划工作的质量，当然也就无法预防规划成果出现质量问题。因此，必须创造更多的质量管理手段，以实现对规划编制过程的全程控制，对相关工作人员工作质量的控制。比如，可以引入标准合同制度，统一旅游规划编制合同的内容、格式，合同中把委托方、规划团队可能出现的各种形式的工作质量问题列为违反合同的行为，从而通过双方的相互监督提升双方的工作质量。

    主要参考文献：

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二、旅游管理中规划管理的优化策略

（一）将旅游规划管理推向市场

首先，要加强旅游规划行业的环保意识，制定一套有效的环保评估标准，确保旅游资源及周边生态环境得以良好的保护。也会相应的促进旅游项目的进步，从长期角度来看是相当必要的。其次，要将规划行业推向市场，鼓励成立专业的规划公司，从全社会范围内挑选优秀的规划方案和规划人员。设立考核制度，将旅游规划作为一项同会计、律师等相同的专业技能，并设立考核证书，禁止无证人员从业，使从业人员的正规性，专业性得以保证。

（二）做好旅游规划的前期调查

首先，要加大前期调查的投入人员，经费和时间，调研工作要进入实地。通过对当地旅游资源及附近的自然环境、人文环境的深入考察研究，科学配置旅游资源，保障规划的合理性和适用性，从而保证旅游项目自未来一段时间内持续发展的稳定性。其次，要加强与当地各行业及部门沟通协作全面的考虑构建旅游规划，将旅游项目所需的附属设施和自身需求做统一整合。

（三）要公正公开选取规划方案

为了能够更好的优化旅游管理中的规划管理，就要求我们必须要公正公开选取规划方案，让其方法和进程开放，将提供方案的对象从内部关系人扩展到全社会。在更广阔的范围内选取规划的最优方案，使旅游规划从旅游开发部门独立出来，有更大的自主和竞争性，推动旅游规划的前进，让旅游规划能更专业，更好的为旅游行业的发展提供基础服务。

（四）对项目进行后期追踪管理

首先，要加强实施的监管力度和后期管理。设立有效的评测体系，对旅游项目进行评测，以此判断旅游规划的实施情况。分析旅游项目的具体效果，辨别规划的实用性，并根据实际效果做出调整和改变，以适应当地旅游的发展需求。与所有相关部门及行业做好有效沟通，做到不遗漏，不忽略。其次，做好行业和部门间的协调工作，保证规划有序稳定的实施。

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二、研究领域

邓爱民教授研究方向主要有旅游管理、旅游开发、旅游规划、饭店管理，长期从事旅游管理、酒店管理、旅游地产管理、旅游规划与开发、旅游企业管理等方面的研究，在各领域都取得了一定的成果。邓教授主讲课程包括博士生课程：《旅游哲学研究》;硕士生课程：《旅游规划理论与方法》、《旅游规划与开发实务》;本科生课程《酒店管理》、《旅游资源开发与规划》、《世界遗产与旅游》。

三、研究成果

邓教授出版专著7部;在《管理世界》、《经济学动态》、《财贸经济》、《经济管理》等权威刊物上100多篇;获省部级奖励2项;主持省部级课题6项;主持修订了《湖北省旅游条例》、《武汉市旅游条例》和《武汉市旅游标准化管理办法》等地方法规;主持了《武汉市宗教旅游开发总体规划》、《武汉水乡旅游城总体规划》、《新疆博乐市旅游发展总体规划》等各级政府和企业委托的旅游规划100多项，课题费累计达600余万元，有较强的理论功底和实践能力。

主要承担课题包括：《武汉城市圈旅游联动机制研究》（2011LJ042，湖北省社科）;《低碳经济背景下武汉乡村旅游产品转型升级研究》（11047，武汉市社科）;《基于低碳视角下武汉城市圈生态旅游综合体联动机制研究》（13021，武汉市社科）;《湖北省旅游条例》修订，湖北省旅游局;《武汉市旅游标准化工作管理办法》制定，武汉市旅游局;《湖北省乡村旅游发展规划》，湖北省旅游局;《武汉市宗教旅游总体规划》，武汉市旅游局;《武汉水乡城旅游开发总体规划》，武汉楚都旅游发展有限公司;《武汉市东西湖区旅游发展总体规划》，武汉市东西湖区旅游局;《湖北省武穴市旅游发展总体规划》，武穴市旅游局;《湖北省黄梅县旅游发展规划》，黄梅县旅游局;《武汉市江夏区乡村休闲游发展规划》，武汉市江夏区旅游局;《武汉市新洲区乡村休闲游专题规划》，武汉市新洲区旅游局。

四、主要论著

1、武汉城市圈旅游联动机制研究，科学出版社，2011年。

2、县域旅游发展规划理论与实务，化工出版社，2012年。

3、世界遗产旅游概论，北京大学出版社，2015年。

4、长江流域的文庙书院――长江文明之旅，长江出版社，2015年。

5、旅游资源开发与管理，中国旅游出版社，2015年。

6、关于“三结合”旅游教育体系的研究，桂林旅游高等专科学校学报，1999年第2期。

7、中国大城市旅游圈的构建与发展，财贸经济，2003年第12期。

8、对城市旅游形象的思考――兼论武汉城市旅游形象的设计，中南财经政法大学学报，2004年第10期。

9、武汉市发展会展旅游的SWOT分析与对策，湖北社会科学，2005年第3期。

10、对我国发展乡村旅游的思考，财贸经济，2006年第5期。

11、我国旅游投资研究综述与展望，经济学动态，2009年第8期。

12、旅游企业的投资环境层次比较研究，宏观经济研究，2010年第7期。

13、我国乡村体验式旅游项目开发研究，农业经济问题，2010年第7期。

14、武汉城市圈旅游联动及其策略研究，管理世界，2010年第9期。

15、中国出境旅游需求决定因素的实证研究，宏观经济研究，2011年第12期。

16、旅游规划“创新内核”的一个探究，经济管理，2011年第7期。

17、武汉市乡村休闲游产品体系深度拓展研究，农业经济问题，2011年第10期。

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一、课题研究的背景

2012年，教育部颁布了最新修订的《普通高等学校本科专业目录（2012年）》，其中在管理学学科门类下单独设立了旅游管理学科大类，该学科大类下又设立了酒店管理、物业管理、文化产业管理、会展经济与管理四大专业。从此，旅游管理成为与工商管理平级的一级学科。这充分说明旅游业在我国国民产业中的地位日渐重要，同时也表明了教育部加强旅游业相关学科建设、培养旅游专业相关人才的决心。这对于我国普通高等学校旅游管理专业的建设来说既是机遇，又是挑战。如何培养新形势下适应旅游管理专业教育和旅游业发展要求的旅游规划人才是旅游规划与开发课程必须面对的问题。

旅游规划与开发是旅游管理专业的核心课程，也是为旅游专业培养规划人才的重点课程。通化师范学院于2004年成立旅游管理专业，专业成立之初就将旅游规划与开发课程设立为专业核心课。在课程建设的过程中重理论、轻实践的现象一直没有改变，导致学生只懂理论不懂应用，被动接受，本应成为学生就业的一把利器，却只成为个别学生考研的一份助力。教学与实践的脱节严重阻碍了本课程的健康发展，实践教学的优化势在必行。

二、旅游规划与开发课程实践教学优化的思路

1.理论为引，实践为主

本课程的教学分为两大块：理论教学和实践教学。在通化师范学院旅游管理专业的培养方案中，学生在学习旅游规划与开发课程之前，就已经学习了管理学、旅游经济学、旅行社管理、旅游人力资源管理、旅游市场营销学、饭店管理概论、旅游政策与法规和旅游线路设计等课程，这为学习旅游规划与开发课程打下了坚实的理论基础。

因此，本课程在进行理论知识的讲授时会有选择地重点讲授学生没有接触过的内容。总之，理论教学只是个引子，引导学生进入旅游规划与开发的世界，真正掌握这些知识则要在实践教学环节中实现。

2.依托地方资源开展实践教学

实践教学要求学生必须进入真实的情境中。对于旅游规划与开发这门课程来说，实践教学意味着学生必须进入真实的或模拟的规划环境中，也即依托真实的旅游区域开展教学。考虑到教学的成本、学生和教师的文化环境，依托地方旅游资源进行教学是最佳选择。

通化市旅游资源类型多样，价值较高，距离通化师范学院的路程都不是太远，具备开展实践教学的条件。

本课程拟选取通化市较著名的几处旅游景区建立实践基地，分别为：靖宇陵园、高句丽文物古迹旅游区、龙湾群国家森林公园、罗通山风景区，并依托这几个“点”进行所在旅游区域的考察工作。

3.课程组负责制

旅游规划与开发的实践教学是一个庞大的体系，任务繁重，单纯依靠任课教师的能力是远远不够的。因此，必须成立一个课程组，由相关研究的教师组成，每个教师负责一个实践基地的教学工作，并轮流滚动，以集体的力量去完成教学。

4.争取学院的支持

实践基地的建设是一项复杂的工作，涉及到和众多旅游相关部门的合作。在教学工作开展之初，就要争取学院相关部门在财务和行政方面的支持，并争取得到地方旅游管理部门、旅游景区、旅行社、旅游行业专业人员的支持，保证实践教学的顺利进行。

三、旅游规划与开发课程实践教学优化的设计

旅游规划与开发课程的内容体系主要包括以下模块：基础知识模块、旅游资源调查与评价模块、旅游市场营销模块、旅游产品开发模块、旅游保障体系模块和图件制作模块。

1.考核方式的设计

本课程的考核内容包括三个方面：平时成绩的考核、理论教学的考核和实践教学的考核。其中平时成绩以出勤和课堂表现的方式考核，占10%；理论教学以闭卷考试的方式进行，成绩占40%；实践教学依据实践过程中的表现和规划文本的制作进行综合考核，成绩占50%。该考核方式突破了传统以学生单纯记忆为主的考核模式，考核学生将知识运用于实践的能力，激发学生的学习潜能，提高学生处理问题的能力。

2.教学目标的设计

本课程的最终目的是要使学生掌握旅游规划与开发的内容与程序，培养学生运用创造性思维独立进行旅游规划的能力，培育真正的实践型人才。具体实现以下目标：学生对通化市的旅游资源形成明确而清晰的认知体系；学生对通化市各区域的旅游资源特色有自己独特的认知；学生能够相对独立地完成相关的市场调研工作；学生能够运用创造性思维进行市场策划和旅游产品设计；学生能够学会制作相对完整的旅游规划文本；培养学生团队合作的精神和全面思考问题的能力。

3.教学环节的设计

设计安排本课程的总教学时数为64学时，其中理论教学的学时为28学时，具体分配如下：

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实践教学的时数设计为36学时，具体分配如下：

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4.各知识模块的实践教学设计

每个模块所考查的知识点不同，需要开展实践教学的要求也不同。具体安排如下：

（1）基础知识模块采用理论教学。除了要向学生讲授常规的基础知识之外，还要结合旅游业的最新发展态势不断扩充新的知识。

（2）旅游资源调查与评价模块。教学重点：在理论讲授阶段要求学生重点掌握《旅游资源分类、调查与评价（GB/T 18972-2003）》关于旅游资源认定的国家标准，学会填写旅游资源单体调查样表，掌握旅游资源评价的几种方法并学会运用国家标准进行旅游资源评价。实践要求：每个小组的学生将自己搜集和整理的实践基地的材料向其他学生进行介绍，展示自己所填写的旅游资源单体调查表。课堂讨论，进行旅游资源评价。

（3）旅游市场营销模块。教学重点：在理论讲授阶段要求学生掌握市场调研的程序和方法、学会进行目标市场的定位、学会采用不同的营销渠道进行营销策划。实践要求：每个小组针对自己所考察的旅游地进行市场调查，了解该旅游地目前的市场现状和存在的问题；完成一定量的市场调查问卷；对相关专业人员进行访谈并完成访谈记录。

（4）旅游产品开发模块。教学重点：在理论讲授阶段要求学生掌握旅游主题形象定位的体系和方法；了解旅游功能分区的模式、意义和方法；掌握旅游项目和线路设计的理念。实践要求：首先进行全班大讨论，使学生对通化市旅游资源的整体形象形成统一认知；然后分组讨论，针对每个小组所考察的旅游地进行分区旅游形象的定位，并针对各个旅游区的特点进行具体的功能分区、项目设计和线路设计。充分发挥学生的创造性思维，引入头脑风暴法，其中教师的引导和提示作用至关重要。

（5）旅游保障体系模块。教学重点：在理论讲授阶段要求学生了解旅游保障体系的构成，掌握各保障构成的意义和规划内容。由于这一部分涉及到很多城市规划学、地理学和建筑工程学等的专业知识，规划起来难度较大，因此，只需要学生掌握相关规划的思路即可。实践要求：要求各小组的学生针对所考察的旅游区的特征写出简单的规划文本。

（6）图件制作。旅游规划与开发的成果包括规划文本和规划图件两大类。规划图件的制作涉及到Auto、CAD、Photoshop、CorelDraw等计算机专业画图软件，对于旅游管理专业的学生来说较有难度。本模块的教学目标在于使学生了解所需要的制图技术、向学生展示规划图件的成果，请专业教师向学生展示制图技术的过程，把学生引入到图件制作中去，至于学生今后能不能学成这些技术则取决于学生的自学能力。

当然，在教学的最后会要求学生将每个模块的成果综合成一个完整的旅游规划文本。

5.需要注意的几点问题

（1）学生的安全问题。实践教学的对象是学生，由于学生的社会经验不足、好奇心较重、个性较强，给管理工作带来了很多不便。因此，在组织过程中要非常重视学生的安全问题，实践之前做好各方面工作，尽量为学生的身心提供较好的环境。

（2）教师的能力问题。旅游规划与开发是一门应用性较强的学科，要求专业教师有深厚的理论基础和较强的规划能力。因此，在实践教学开展之前需要对专业教师进行培训，如请行业专家进行讲学、安排教师到旅游区进行实地考察或者参加专业的规划团队等，增强教师教学的能力。

（3）教学环节的不断优化。旅游业是一个发展变化非常快的行业，今天发展很好的旅游区可能明天就会被其他旅游区赶超，五年、十年以后通化市的旅游业发展也已经是另一番模样。这就要求本课程在实践教学基地的选择、实践环节的设计上不断进行创新，以适应旅游业发展的要求。

2013《旅游法》的出台将把我国的旅游业带入更加正规和有序的发展轨道，未来的旅游规划已不再是可有可无的工作，而是各个旅游区必然的选择。这对规划人员既有量的要求更有质的要求。依托通化市旅游资源开展旅游规划与开发课程的实践教学，不仅为培养优质的旅游规划专业人员提供了便利，也为通化市培养了更多优秀的本土化规划人才，从而促进通化市旅游业的快速发展。

参考文献：