工地管理智慧化模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇工地管理智慧化，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

党的十六届三中全会提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。并提出了“五个统筹”的新发展战略，其核心贯穿了“以人为本”极赋有人文主义精神的治国、执政理念。按照科学发展观的要求，我国地方政府强化社会管理和公共服务职能，首先应树立“以人为本”的政府管理理念，充分体现全心全意为人民服务的宗旨，实现由权力本位向权利本位，政府本位向社会本位，官本位向民本位的转变。其次树立“以人为本”的政府管理理念，地方政府还应在三个方面进行理念更新。一是调整政府职能的“价值观”。如何更好的为社会、为公民提供公共服务，是现代政府最基本的价值理念。因此，地方政府应注重提供与公民生活密切相关的公共产品和公共服务，将地方财政投入的重心转向公共基础设施、基础教育、医疗卫生、社会福利和社会保障等方面，进一步提高公民素质和生活质量。二是树立利民便民的“服务观”。地方政府部门要改变以往“朝南坐”的工作作风和方式，主动“朝北坐”，“朝老百姓坐”。要消除一些地方政府部门“门难进、脸难看、事难办”的现象，简化办事程序，优化办事态度，提高办事效率。三是坚持造福人民的“政绩观”。建立注重社会效果和公众满意程度的地方政府政绩评价制度与评价体系，对地方政府的政绩评价不仅要看GDP的增长，而且还要看经济社会是否得到协调发展，社会日益增长的公共需求是否得到满足，人民群众生活水平和质量是否得到提高；要将为民服务，为民执政作为政府管理的本质要求，把着力解决关系人民群众切身利益、改善和提高人民群众生活水平作为地方政府工作的出发点与落脚点，努力建设一个忧民所忧、乐民所乐的服务政府。

二、加快政府职能转变，优化政府职能配置

政府职能是政府机关依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它反映着国家公共行政管理的基本内容和活动方向，是公共行政管理活动的依据和前提。也是深化行政体制改革和推进政府管理模式创新的关键。政府职能不是一成不变的，它随着经济、政治、文化等条件的变化而调整和转变，以适应社会发展的需要。根据当前我国经济、社会发展需要，加快地方政府职能转变，优化政府职能配置，关键是要处理好“四大关系”。

一是在政府与企业的关系上。地方政府的职能主要是转到为企业服务和为企业创造良好发展环境上。进一步放开政府不该管、管不了的事，真正变管理为服务，变直接管理为间接管理，不干预企业生产经营和投资决策等微观经济活动，要切实落实企业的经营自主权，企业对政府的责任主要是依法经营和依法纳税。

二是在政府与市场的关系上。地方政府工作的重点是营造公平、公正、公开的市场竞争环境，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用。凡是市场机制能发挥积极作用的，政府的影响要越少越好，政府应远离直接配置资源，不要成为资源配置的主体，要从社会资源的分配者变为监管者。同时，应依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度，努力营造“懂信用、守信用、用信用”的社会氛围。

三是在政府与社会的关系上。地方政府要为人民群众提供安居乐业的社会环境和生活环境。政府应通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，完善社会保障体系，维护社会公正和社会稳定；加强社会治安综合治理，打击违法犯罪，确保公民的人身与财产安全以及其他合法权益的实现；强化危机管理意识，加快建立健全各种突发事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。同时，地方政府工作的重点、政策支持的重点、财政保障的重点要进一步向社会事业、公共事业发展倾斜，向基础设施、公共设施建设倾斜，向生态建设、环境保护倾斜，向扩大社会就业、改善困难群众生活倾斜，切实为社会提供更多的公共产品和公共服务。

四是在政府与社会组织、中介机构的关系上。地方政府要更大程度地发挥社会组织、中介机构的功能和作用，将政府所承担的某些技术性、行业性、服务性、协调性职能转交给社会组织、中介机构承担。同时加大规范和监管力度，切实解决“养人”和收费两个突出问题，推动社会组织、中介机构健康发展。通过处理好上述“四大关系”。加快把政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务为主上来，特别是强化政府的社会管理和公共服务职能，努力创造良好的发展环境、社会环境，更好地为人民群众服务，着力解决民生问题。

转贴于 三、推进政府管理方式创新，提高服务质量和行政效率

政府管理方式，是政府机关及其公务人员，为贯彻管理思想、执行管理功能，提高管理功效和实现管理目标所采取的必不可少的方法、手段、技巧等的总称。政府管理方式是实现公共管理理念和目标的重要途径，也是实现政府职能的保障。在政府管理方式上，长期以来，我们习惯于自上而下的行政权力和行政手段进行管理，这种“指挥式”、“控制式”的管理方式与市场经济要求不相适应。特别是在加入WTO后，中国经济将更加广泛而深入地融入经济全球化进程，地方政府面临的不再是一个相对封闭的国内市场，而是一个强调法律规则、公平竞争、优胜劣汰的开放的世界市场。因此，地方政府必须更加注重运用法律手段和经济手段管理社会经济事务，尤其是管理方式必须从“管”字当头的控制型政府管理方式向立足于服务和监督的服务型政府管理方式转变。

当前和今后一段时期，地方政府管理方式的创新不仅要参照WTO规则和精神，而且也需要顺应国际公共管理改革的潮流，从中国实际出发，积极借鉴外国有益做法。当前发达国家城市政府公共管理改革的一个重要方面就是实现公共服务社会化，通过这一途径来改变长期以来政府管理的方式，以提高政府治理的整体水平。无论是公共服务社会化，还是建立“服务型政府”，都应从以下十个方面入手，使我国地方政府管理方式能够体现国际潮流和改革的前瞻性：（1）增强服务意识。加入世贸组织后，地方各级政府部门及其公务员如何适应WTO规则，转变工作作风，增强服务意识，从过去“直接管理经济”逐步转变为“服务于经济”尤为重要。只有“服务式”管理才能适应市场经济发展的需要，适应开放性的世界市场。当前，地方政府部门尤其要为企业应对WTO 的挑战提供良好的外部服务，比如，给企业提供咨询和建议，使企业充分了解和利用好WTO过渡期条款。同时，通过制定产业发展规划，国内外市场动态等信息，为企业判断市场走向，开发新产品提供服务，帮助企业积极拓展国内外市场，为企业尽快提高市场竞争力创造外部环境。此外，政府还要为国民以及外商服务好，以吸引更多的外商来我国投资经商办企业。（2）积极发挥政府导航者作用。政府不应是无所不在的划浆型政府，而是能够制订合乎公平合理游戏规则的掌舵型政府；政府的主要功能不仅是服务的提供，更重要是确保服务的持续。（3）鼓励公民参与公共事务。政府应提供有效的意见管道，鼓励民众关心并参与公共事务，将民间力量导入社会发展的网络之中，形成共同治理结构。（4）形成公共服务的市场竞争机制。竞争意味着活力，竞争有助于公共服务品质的提高。地方政府应抛弃公共服务的独占心态，鼓励民间参与提供公共服务，以此刺激政府改善管理，提高质量。在公共服务主体上，不搞一刀切，而是从实际出发，能够由私人和非盈利机构承担的就交给它们去承担，反之，则由政府来承担，发挥政府（公共域）、企业（私人域）和社会（第三域）三方的积极性。政府在改革公共服务供给的时候，可以把某些事项转让给私人部门，也可以转让给非赢利机构，三类组织承担最适合自己的工作，实现彼此的优势互补。（5）政府运作以目标和任务为导向。政府固然要依法行政，但并非事事受制于法令规章，地方政府要以人民的利益为依据，在合法范围内，行政人员以达成目标为指引，发挥创意，以弹性、有效、便捷的方法完成任务。（6）以顾客为导向。政府以创造民众利益、服务民众为目的。用市场的观点来说，就是针对顾客的需求来提供服务。因此，地方政府应以顾客为导向，检讨并改变传统服务生产和提供的方法，建立顾客回应系统，倾听顾客的意见，满足顾客的要求。（7）政府财政应强调如何开源，而非一味重视节流。传统财政理论强调节约开支，未来的地方政府要强调如何增加利润的观点，政府部门应发挥企业经营的精神，进行有效的投资，以获取更多的收益，解决财政困境。（8）前瞻性政府。事先的预防重于事后的补救。政府要重视战略思考和长期规划，能够针对未来可能发生的问题，事先作出妥善的对策。（9）分权化的政府。地方政府要讲求分权的管理理念，授权下级政府或派出机关发挥因地制宜的功能，对内讲求参与管理，授权于下级，通过集体努力提高行政效率。（10）市场取向。未来的地方政府是积极、主动、非官僚化的，它运用市场的力量，鼓励民间扮演过去政府承担的部分角色，使民间机构共同分担营运的风险，协助政府处理公共事务，促进政府机关提高行政效率。

四、完善政务公开制度，增强政府公共政策、法规和行政过程的透明度

政务公开是指公共部门通过公众便于接受的方式和途径公开其政务运作过程，公开有利于公众实现其权利的信息资源，允许其通过查询、阅览、复制、下载、抄录、收听、观看等多种形式，依法利用公共部门所掌握和控制的信息，依法对公共部门权力运作进行监督。完善政务公开制度，对于我国地方政府增强权力运行的透明度，强化社会管理和公共服务职能，建立公正透明的行政管理体制，提高公共行政效能具有极其重要意义。当前完善政务公开制度，应采取以下几个方面对策和措施：在信息公开方面，刚刚的《上海市政府信息公开规定》明确，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均应予以公开或者依申请予以提供；政府信息公开还应当及时、便民。这项规定在全国省级政府中首开其例。上海市认为，在责任政府、服务政府和法治政府的建设中，法治政府是基础，而信息公开、透明又是法治政府的基础，建立一个信息透明的政府刻不容缓。

1．在思想层面上，加强思想政治工作，充分认识政务公开的重要意义。推行政务公开是一项关联度大，影响面广的行政改革，它涉及公共部门及其工作人员的思想观念、管理方式和工作作风的根本转变。由于传统思想观念和权力作用的影响，政务公开会受到公共部门及其工作人员本能与非本能的抵制和阻碍。因此，需要地方各级公共部门领导重视做好思想政治工作，使公共部门工作人员充分认识政务公开的重要性和必要性，破除恩赐观念，树立服务意识；抛开应付式的政策观念，加强制度建设意识，为推行和深化政务公开营造一个良好的思想认识氛围和工作环境。

篇2

1工程概况

某大型建筑工程项目总建筑面积约为40万m2。项目的质量、进度、安全和绿色施工管理直接关系到项目成果，如此重要的项目，如何进行好项目的安全质量和进度管理尤为重要。作为地区首批智慧工地示范项目，该项目将运用BIM技术、物联网、大数据分析等，实现项目工地的员工管理、物料管理、进度管理、生态管理和安全管理。

2安全管理

2.1工人安全教育管理

1）实名制人员教育交底智慧工地管理平台拥有员工实名制认证功能，可以实现工人实名制签到。在工人接受现场安全教育和安全交底时，通过扫描员工人脸，可以实现培训签到并生成安全交底签名手续。2）安全体验馆教育培训安全教育体验馆可以现场模拟爬梯、安全带应用、墙体倾倒、高处坠落、平衡木及撞击等场景，使员工的教育培训更加身临其境，切实提高员工的安全意识[1]。

2.2工人违章作业管理

1）远程视频监控施工现场视频监控全覆盖，尤其是工地大门、材料库房、施工重点区域等重点场所，确保视频监控覆盖，安保人员定期检查巡视。视频监控数据通过网端传输至智慧工地平台，管理人员可以通过智慧工地后台或登录手机端实时查看现场情况，及时发现和制止现场违章情况，提高作业安全风险管控能力。2）未戴安全帽抓拍及报警在工地的出入口和施工现场安装视频监控，设置安全帽抓拍告警系统，及时发现未正确佩戴安全帽等违章行为，对于违章情况及时发现并告警管理人员。3）临边洞口声光报警在施工现场的电梯井口、孔洞、高处边缘等高危易坠区设置声光警报系统，当人员靠近边界时，系统自动感应并发出声光警报，后台给管理人员发送相关信息进行提醒，有效降低现场高空坠落风险[2-5]。

2.3安全隐患排查管理和危大工程安全管理

通过智慧工地平台，监理人员可以将现场质量隐患和问题拍照上传至后台，相关责任人收到后进行问题整改。管理人员对问题或违章等情况全过程审核，并生成整改通知单、考核结果、安全日志等，实现问题缺陷闭环管控，提高缺陷隐患处理效率。在起重机、升降机、卸料平台、高大支模、爬梯等高危设备附近覆盖监控系统，实时监测高危设备运行状态，实现全程监控记录、异常告警，切实提高高危区域的风险管控能力。

2.4风险源监控管理

智慧工地平台可以自动记录已经识别的风险源，并且支持打印，可张贴在工地现场。通过扫描智慧平台二维码，查看风险源具体信息，监管人员可以随时查看风险源管控执行情况，并直接将数据形成清单，按照要求上报给政府监管部门。

3人员管理

3.1人员实名制管理和考勤管理

在智慧工地平台上，将所有参建员工信息录入员工实名制管理模块，建立员工实名认证的管理系统。实名制系统可以应用于员工的日常考勤管理和日常考核管理，对在作业过程中违反相关规章制度的员工进行处理，切实规范员工作业行为，加强员工安全管控。员工实名制管理系统还可以应用于员工的日常履职考勤管理。员工日常考勤信息可以采用门禁系统、移动平台考勤等方式。门禁系统考勤是在项目门口设置人脸、指纹、身份证识别考勤机，员工进入工地施工区域时，门禁系统会自动生成考勤记录。同时，管理人员和施工人员也可以使用智慧管理平台移动端，进行人脸识别打卡考勤，记录员工出勤情况。管理人员可以登录智慧管理平台，通过后台查看员工考勤记录，系统可以自动分析员工出勤数据，计算出员工出勤率、单日出勤数等，并设置考勤预警条件，对岗位出勤不满的情况进行预警。

3.2从业资格管理和教育交底管理

智慧工地平台可以录入员工信息，并对特殊工种人员进行资格证书登记、备案等，对证书数量进行动态管理，对资格证书数量和有效期进行提前预警。进行现场安全班组会或者安全技术交底时，使用智慧管理平台终端进行人脸识别，生成教育培训和安全交底签名记录。

3.3工人诚信管理和工资管理

智慧工地平台具有人才考核功能模块，可以从考勤、作业技能、工作效率等多维度对员工进行考核。管理人员根据考核标准对员工进行权重、打分等，并将考核结果生成人员档案信息库。同时，系统中设置黑名单功能，将失信员工或者严重违章员工计入黑名单系统，将其与授权的企业共享，降低企业用工风险。智慧工地平台的另一重要部分就是工资管理模块，直接关系到员工的利益，影响到企业用工稳定。工资管理模块可以与考勤记录、奖惩记录进行自动核账，对工资与考勤不符、实发工资与应发工资不符、账户资金不足等情况及时发出告警。通过工资管理模块可以对工资发放问题及时预警并提醒管理人员解决，避免用工薪酬纠纷。

4质量管理

4.1质量隐患巡查管理和实测实量管理

质量管理模块是智慧工地系统的又一功能。系统将采集的质量和缺陷问题进行分类统计，按照分包单位、责任人、问题类型及趋势等进行分析，自动生成数据报表，对关键缺陷进行预警。管理人员可以通过后台查询和统计质量问题并及时督促整改，提高项目建设质量。

4.2质量检测报告管理

管理人员可以将各种试验检测报告以及验收材料上传至智慧工地平台，数据资料可以与授权部门共享，相比传统纸质方式，大大提高了工作效率。同时，智慧管理平台与政府部门平台可以进行数据传输，实时检索查阅相关信息。

5进度管理和生态环境管理

智慧工地进度管理系统采用斑马双代号网络图代替传统Project进度管理，可以展示出劳动力资源的使用情况，管理者可以据此预判劳动力资源使用效率并进行人力资源调配。通过对比前锋线数据，自动显示实际工期和计划工期差别，工程进度展示更加直观。施工现场安装传感器，实现对废水、废气、扬尘、噪声、固体废弃物、能源消耗等实时监测和预警，及时提醒管理人员采取相关措施，改善现场施工环境。

5.1扬尘噪声监测

项目现场设置有环境监测仪，对周围环境的温湿度、噪声和PM2.5等指标进行实时检测，并通过端口将数据上传至智慧工地平台，当环境超标时进行告警，提醒管理人员并自动启动现场喷淋系统，降低粉尘颗粒浓度，管理人员收到告警后，采取相关措施进行环境干预，降噪除尘使环境指标在正常范围内。

5.2废水监测

工地废水达标后排入市政管道，在排水口设置污水感应传感器，并将数据上传至智慧工地平台，后台设置污水氨氮阈值、SS范围值、COD上限值，当监测数据达到事先整定值时，系统自动预警，平台发送预警信息至责任人和政府监管部门，相关人员则采取措施确保工地废水达标。

5.3废弃物监测

项目工地现场对废弃物分类存放，分别按照建筑碎料、剩余混凝土及房屋装饰等类别分区域存放，在存放密闭空间内安装监测仪器，数据自动上传至智慧工地平台。当垃圾数值达到设置的数值后，会产生预警，并将预警信息发送至管理人员和责任人，责任人采取措施进行垃圾处理。

5.4废气监测

项目工地现场设置废气传感仪器，主要监测环境中二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等指标，并将监测数据上传至智慧工地平台。当现场监测数据超过整定值时，系统进行预警，并发送信息至责任人，提醒责任人采取措施改善现场空气质量。

5.5能耗监测

篇3

    一、专项用房享受经济适用住房建设的扶持政策，即土地行政划拨，21项行政事业性收费减半征收。

    二、专项用房专项提供给广安大街市政工程被拆迁居民选购。被拆迁居民如要享受本市经济适用住房政策，可购买专项用房或经市政府批准上市的经济适用住房，并凭所在区政府出具的证明到开发企业购房。

    三、专项用房价格由市物价局会同市建委按经济适用住房定价原则审定。开发企业不得以任何方式变相提高价格。

    四、市建委、计委、规划委、国土房管局等有关部门要按照各自职责，对专项用房的工程质量、审批手续等项内容进行审核，并督促有关开发建设单位按要求完善。崇文区政府和宣武区政府根据审核结果，对专项用房的价格、质量、配套情况等项内容进行认定，满足拆迁居民入住条件的房源，由区政府分期分批公布。

    五、被拆迁居民凡购买区政府公布的专项用房，具有经济适用住房产权。产权发证部门依据购房合同和购房人付款凭证，在30日内颁发产权证。开发企业负责办理产权登记手续。

    六、广安大街拆迁工作完成后，开发企业将购房人证明和销售合同报区政府核准汇总，开发企业凭区政府出具的证明，统一按照经济适用住房政策办理土地划拨及有关费用的减半征收手续，并可按京财税（99）1201号《转发财政部、国家税务总局关于调整房地产市场税收政策的通知》，享受有关财税减免政策。开发企业购买的拆迁房源专项用于广安大街拆迁的，按照被拆迁居民实际购房面积免收开发企业购买房源发生的有关税费。

    七、对于部分房屋已交纳的土地出让金等费用，由征收管理部门退还或在开发单位后续建设项目中抵减，已享受返还或免收政策的开发项目，不再抵减。

篇4

就在9月8日举行的国家智慧城市案例调研座谈会上，国家住建部建筑节能与科技司负责人表示，威海在智慧城市建设中形成了特色鲜明的模式，各地要借鉴威海做法，提高城市发展的智慧化水平。

城市治理能力全面提升

在2014年，威海市就着力推进智慧威海市域一体化建设，积极推进电子政务、公共安全、智慧交通、智慧城建档案、智慧水务、智慧供电、智慧燃气等领域的建设。根据《中困信息社会发展报告2015》显示，威海在线政府能力列地级市第l6位。同时威海也率先成为国家首批基于云计算的电子政务建设试点示范地区。目前，威海的城市治理能力得到了显著提升。

一是整合部门资源，实现电子政务。威海共投资1550万元建成电子政务云，铺设98条光纤链路，整合迁移了，市直部门机房和服务器设施150多台套。日前已实现200多个部门使用统一技术平台、统一运算存储、统一内外网络、统一互联网出口、统一安全防护、统一运行维护。

二是积极推进城市公共安全建设。威海己建成监控探头84万台，联网1.07万台，探头平均密度达每平方公里14.5台。去年通过该系统破获刑事案件654起，协助处理群体和突发事件31起、交通事故3106起，服务政府2807次，服务民生5684次。

三是运用智慧手段管理交通。威海建成智能管控平台和8个应用系统，整合和实时监控路况事件天气等情况，自动识别重点车辆并报警，每5分钟重点路口路段信息，中心城区工作日早、晚高峰路网平均车速同比分别提高17.57%、13.99%，早、晚高峰路网平均延误同比分别下降16.76%、16.Ol%，路网平均拥堵时间下降17.78%。系统每年可为Hj户节省出行时间7016.5万小时，由此带来的社会经济平均量化效益为28.83亿元。

四是建立智慧城建档案。威海建成含地下管线信息系统、城建档案归档系统、勘察现场数据采集和建设项日流程数据采集系统。覆盖供水、排水、燃气、热力、电力、电信等6大类、共计13994公里管线数据，已有联网用户24家，累计点击查询6万多次。目前已挂接73个工程的967卷档案，共计96G数据。

五是实现智慧水务、供电、供热管理。建成供水管线数字化平台和供排水调度指挥系统，与热电、通信、燃气等管线实现信息共享，提供现场数据实时采集、自动报警、应急指挥调度等功能。建成智能供电平台，131万客户实现用电信息自动采集和电费自动核算；开展光伏储能微网、光导照明、节能路灯、智能用电控制、充电桩、居民家庭能效服务六位一体智能供电服务。建成智慧供热管理平台，全市完成改造安装楼道智能电动调节阀12880个，安装户内温控阀33万个，服务用户30万户，供热机组效率提高35%，节能27.6%，年实现利税7148万元，实现供热计量数字化、节能控制智能化、用热自主化和政府监督网格化。

服务社会便民惠民同步

信息如何惠民对专家和业内人士并不陌生，但对普通市民和基层而言还是一个新鲜事物。在推动智慧城市建设过程中，威海通过最新的移动互联技术和最为传统的语音通信技术为百姓生活带来了实惠和便捷。

一是建立威海市民网。该平台以市民对政务和公共信息消费为核心，依托云计算、移动互联，采用云服务方式聚合政务、公共和便民服务资源，通过PC、手机、平板、数字电视等多渠道融合服务体系，采用市民个人主页主动推送个性化的信息产品和消费内容。平台采用企业投资建设运营，政府购买服务的模式，以“我”为中心，包含三大板块。“我的声音”含微观、咨询、调查；“我的空间”含我的信息、我的足迹、我的资料库；“我的服务”包括账单、教育、就业、社保、住房、行车、医疗、出行、旅游、居家养老等众多服务主题。截至2014年底，市民网己上线1263项服务，其中办事类538项，资讯类725项。到今年年底，该平台可提供服务1519项，政务类650项、公共类133项、便民类736项。市民实现了从一个窗口办事到一个终端办事的升华，访问量已突破150万次。

二是建立威海12349居家服务呼叫中心。该中心按照政府主导，社会组织主办，企业支撑，市场化运作模式，整合公共、公益及与居民生活相关的家政、养老、医疗、维修、人才招聘、法律、生活百事等10大类100多项公共、公益和有偿服务资源，通过语音服务模式，向居民提供24小时全天候、全方位、全过程社会化服务。同时，该中心对市民不收取服务费，且市民还可免费得到一部终端，只要户籍和居住地均在平台覆盖区域，且申请者是60岁以上老人，每月还将由政府给予10元话费补贴。去年，该中心呼叫总量达45.55万次，入网居民24.57万人，加盟服务企业3079家，上门服务4.45万次，救助240人，居民满意率达99%。

三是建立公共服务云平台。作为智慧威海建设的核心，目前平台己覆盖威海公共服务所有领域及所有客户群体，该平台投资2344万元配备各类软硬件130多台套，包括智慧交通、智慧旅游，以及供水、供电、城建档案等20多个公共服务系统己入驻。

四是搭建智慧公交平台。目前完成智能调度平台和应用系统建设，覆盖95%营运线路和86%营运车辆，实现智能调度运行、GPS定位和自动语音报站，并通过手机、PC、数字电视为市民提供车次、位置、到站、导换乘查询和最优路线、到站提醒等智能化服务。同时在市区新增电子站牌138套，实现公交枢纽电子站牌和视频监控全覆盖。如今，全市公共交通吸引力明显提高，公交出行分担率达到21%。

五是积极开展智慧社区建设。按照区街道一社区网格4级管理，把72个城市社区划分为412个网格自助式健康小屋，为5万多名市民建立健康档案，家庭医生根据楼宇图，对网格内人口、家庭、疾病、签约服务人群、重点服务人群等一目了然。并依托有线电视，成功搭建三大信息平台，实现了政企民全面互动，已在20个小区示范推广应用。

智慧业态正快速崛起

一直以来，威海市委政府高度重视发展信息产业，大力推进信息化建设，全市信息产业及信息化建设取得显著成效，威海还被列为国家首批信息消费试点城市。目前，威海更将“智慧城市”建设纳入全市重点工作，在领导、政策、资金等各方面都给予充分支持。

一是推进智慧旅游建设。在4A以上景区普及电子导游、多媒体查询应用，在热点地区设置自助终端60台，整合行业管理及300多家旅游企业信息资源，在8个重点景区实现了语音导游、景点导览和电子票务应用，通过二维码、微信等提供一站式综合信息服务。

二是建设山东省智慧产业园区试点。园区内有省光纤传感重点实验室、省RFID工程技术研究中心等技术研发中心33个、院士工作站4个，去年重点物联网企业实现销售收入40亿元，利税1 3亿元。去年全市信息产业销售收入1007亿元，软件产值13亿元，同比增长17%。

三是开展大数据创新创业大赛。基于部分政府开放数据和市民网信息资源，整合政务、公共和互联网数据，建立政府、企业、社会之间大数据互助共享协作体制，形成产学研用相结合的大数据创新体系，营造大数据产业链、创新链、资金链的创业氛围。

从反映信息消费的指标来看，2014年威海信息消费规模、电子信息产业销售收入、电子商务交易额、网络零售额四项指标的人均值，分别高出全国人均的1.07倍、2.34倍、1.68倍和1.24倍；同时据阿里公布的中国城市电商发展指数报告显示，威海位列第50位，较经济总量百强城市的68位，提升了18位，说明信息消费已成为威海经济的有力拉动者。今年6月，中韩白贸协定正式签署，威海与仁川被选定为地方经济合作示范区。截至2015年9月，中韩海运跨境电商出口业务，海关共验放跨境电商清单95477票、出口总值突破4000万元。

“智慧城市建设最重要的意义，除了服务社会便民惠民，也在于带动城市经济发展，而通过上述数据来看，威海智慧城市建设正在发挥着作用。”北京大学博士后汪碧刚表示。

智慧城市“威海模式”值得推广

从山东省智慧城市的试点市实践来看，资金、专业人才缺乏成为建设推进过程中的主要“拦路虎”。而威海在智慧城市建设时走出了一条创新之路。

首先，重视顶层设计，实现资源共享，避免重复投资。威海市在2007年就制定市级信息化工程项目建设管理办法。八年来，威海信息化项目都必须根据全市信息化规划，通过专家评审后才能立项。未通过论证则不能立项，通过论证，如不承诺信息共享或向社会提供服务，也不会得到批准，这就如同城市规划一样从顶层为智慧威海建设把住关。

同时，威海投资方式也多种多样，比如政府投资既有市级也有县区级，社会投资既有国企也有民企，既有本地企业也有外地企业。政府通过PPP购买信息服务，根据不同人群、不同服务区别对待，政府将财政从配合调整为主管，这就从机构和管理上解决了财政资金落地问题。三年米，政府和国企1元投入，带动了民企、私企和运营商9元投入。在解决财政资金投入不足的同时，也提高了项目建设运维的实效性。

而在破解专业人才不足的难题上，威海则坚持“由专业的人干专业的事”这一理念，充分发挥企业的支撑作用。作为一家正由传统IT制造业向“互联网+”转型的企业，北洋电气集团于2012年参与智慧威海建设，业务覆盖云计算中心及相关项目的建设和运营管理，减轻了政府运营的负担，大大提高了建设实效。

二是积极调动社会力量，开展智慧城市合作，注重发挥企业的重要作用。在国内，北洋电气集团与神州数码合作推出市民网，威高联合北洋集团与大连华信合作进军智慧医疗领域；在国际上，威海与新加坡IDA集团就智慧港口进行合作，哈工大（威海）与意大利帕维亚大学联合建立实验室，以智慧威海应用为切入点展开深入合作。

篇5

两条路，都需要专业精神

每次回家乡建瓯，谢利晖都要跟当年的带教老师“顾一刀”顾院长叙叙旧，刚走上工作岗位时，正是顾院长手把手的耐心教导，使得谢利晖快速成长起来。顾院长是当地比较有名气和威望的外科主任医师，虽然在一家县级医院，但当年他带着谢利晖等同事“平均每天都要上两台手术。”

由于母亲是老师，报考师范类院校可以减分，他还差点了上师范，但无论是教书育人还是救死扶伤，这两个行当都来不得一点马虎。

谢利晖感恩于初涉社会时接受了这种专业训练，在此期间养成的务实、理性和外科医生特有的胆大、心细使他在下海经商中受益匪浅。

从医四年，谢利晖其实一直在“做一个好医生”和“出去闯一闯”的念头之间挣扎。适逢当地财政负担重，鼓励年轻人请假出去创业。他终于下定决心，北上京城闯一番天下。

谢利晖选择的创业项目是可靠而有潜力的。在当医生时，他就在当地的朋友木胶板厂入了股，这家厂子专业生产用于浇铸大梁用的水泥模板。在北方，这种模板一般采用生长期较短的杨木，而南方是生长期长、反复使用率较高的松木。因此，谢利晖销售的模板很受北方市场欢迎。

从最初在北京成立的一个经营部，到注册成立“泽和腾晖国际商贸（北京）有限公司”，谢利晖既做零售批发，也向大小工地建筑商直接供货。

但是一年一年下来，客户群体越来越大，他遇到了经营建材商人共同的苦恼：沉重的垫资压力以及鱼龙混杂的行业信用。

最典型的一次，谢利晖在大兴一家很偏远的工地，跟对方谈好了交货时间、价格以及付款方式。双方当时谈得很好，约定先发两车货，货到后先支付部分货款。

由于是初次合作，两车货也有二十多万，谢利晖很不放心，就跟着车队到工地。在工地办公室，外科医生心细的特性，发挥了作用，谢利晖与项目经理交谈时，只见他给材料主管使了个眼色，材料主管会意而去。谢利晖当时就觉得情况不对，无心再谈，他出去转了一圈，发现工地上的人已经开始卸货了！

谢利晖立即交代公司员工不让对方卸货，宁愿损失运费拉回公司仓库也要中止这次交易，这次警觉和果断处置，使对方的计划未能得偿。后来一了解，原来这个工地已经用同样的方式强行骗取了多家供货商的材料……

类似的合作风险，一不小心就会使企业蒙受巨大损失。那么在漫长的房地产业链条中，如何摆脱建材供应商在市场中的被动地位呢？

从2004年到2010年，谢利晖一直在琢磨这个问题。一心想涉入地产开发行业，他知道这其中有一个很高的门槛：足够的资金和足够的人脉。

机会是留给有准备的人

“十年磨一剑”，在真正的机遇来临前需要具备相应的实力，谢利晖一直在为这个目标准备着。为了积累足够的资金，除了做贸易这块主营业务，他在酒店、餐饮、工程等领域也有投资，并成立了北京汇银达投资有限公司为项目投资资金进行融资和调配，和上海、重庆、福建的投资公司都有相互合作，只要有合适的项目就可以把各地的资金汇集在一块进行项目投资，提高了项目资金来源的充足性和灵活性。现公司项目遍及北京、江西、合肥、重庆和无锡。经商这些年，谢利晖积极地与做地产开发的朋友交流沟通积累行业经验，2011年正式进入地产开发行业。

相对于酒店、餐饮、工程等带有多元化色彩的投资项目，高端地产项目是谢利晖要当作事业来做的项目。

“我们不是去这个地方赚一笔钱就走，而是要准备在这个地方长期发展下去在当地建立品牌和信誉，把项目当事业来做，这就是生意人跟企业家的区别。”

谢利晖介绍说，公司在江西贵溪市开发的兰亭苑处于该市黄金地段，是要做能够引导区域商业和住宅时尚的标杆性项目。

据谢利晖介绍，作为一个综合性的商住地产开发项目，兰亭苑第一期占地20多亩，规划建筑面积4万多平米，项目建成后预计实现销售收入2个多亿。二期正在筹划中面积会比一期更大，预计实现销售收入会在5个多亿左右。

就兰亭苑的开发思路，谢利晖介绍说，这虽然是公司运作的第一个地产项目，但也是为公司在地产界尊定长期发展基础的标志性项目。因此，在项目的运作过程中突出专业性和区域市场的领先性是公司始终坚持的原则，项目建筑设计方案由南昌市设计院主持，而项目营销、配套服务等后续工作则会找相关领域的专业公司来合作。

目前，兰亭苑一期项目已经开发完成了一幢欧式风格的五层办公楼。这幢楼位于建设大道贵溪市政府与财政局之间的黄金地段，成为该区域的地标性建筑，当地几家公司和一家银行曾想出价4000多万购买作办公使用，但谢利晖没有出手。

“江西省的经济发展相对其他省市比较落后，房价在合理水平基本上没什么泡沫，所以房地产开发空间很大，现在一些大的房企如万科、绿地、万达等都比较看好江西这边的市场，有的已经进驻了。如果资金压力不是太大，我们想多一些持有型物业，通过精益求精的项目开发质量和品牌化、专业化的配套服务赢得市场。”谢利晖认为，只有着眼于长期的、可持续经营的目标和理念，才能真正在行业中提升企业地位和影响力。

转型中的思考、投资必须考虑风险

针对这段经过长期准备、但在数年之内完成的转型过程，我与谢利晖之间有过一个讨论：如何在跨行业、跨领域的投资项目中，做出正确的决策，并把执行过程中的风险降到最低？

“在做一个项目前，一定要结合专业机构的建议进行周全的调查，避免情绪化的决策。在执行过程中，更要注重全程风险管控，避免理想化对待一些事情，导致项目执行中出现问题。”

谢利晖说，以上决策过程和协作理念是一些成熟的企业在团队磨合中已经很规范的做法，应引起老乡们的重视和借鉴。

但是，做到科学和理性的决策、规范而严谨的执行并非就远离了风险。医生出身的谢利晖对企业经营中带有种种不确定性的风险有更为本质的理解：通常个人或企业介入一笔生意或者项目时，往往只考虑如何赚钱，而没有考虑失败的可能性——这是更可怕的投资心态。

“居安思危，思则有备，有备无患”，一直是谢利晖的座右铭，“我在做一个项目之前已做好充分的心理准备，包括失败的风险，亏损的资金是不是在公司的承受范围内？如何筹集后续资金？这些问题都要计划周全，把自己的退路考虑进去。”

篇6

中小学校是青少年最主要栖身之所之一，人员高度密集。事关师生安危、家庭美满及社会和谐的校园安全问题，每每引起社会的高度关注。从区域层面来讲，校园安全包括校内安全和学校周边的安全；校内包括基础措施（危房问题突出），食品卫生，学校保卫；校外涉及交通安全，食品卫生，校外劫持，暴力、溺水隐患。部分地区学校周边存在违规经营的网吧和游戏室、录像厅、歌舞厅等经营场所，致使一些学生沉溺其中；或有社会不良青少年与学校的劣迹生、辍学生相勾结，有的甚至结成犯罪团伙，在学校及周边地区寻衅滋事，打架斗殴、敲诈抢劫学生财物；一些学校周边非法摊点多，有的向学生兜售不洁食品，有的引诱学生参与含有赌博内容的游戏或活动，危害了学生的身心健康。

校园安全是青少年健康成长的基本保障。但是，由于青少年的身心正处于生长发育期，心理对外界认知能力有限，敏感脆弱，容易受到刺激；而身体还未发育成熟，极易受到外来力量的侵害；再加上社会急剧转型，经济高速发展，自然环境恶化，许多新的外来因素影响到学校生活的方方面面。诸多因素交织、叠加、共振，造成校园安全伤害事故的频频发生。接连不断的安全事故，给家庭带来了极大的伤痛，对学校的正常教学和管理秩序等造成了重大影响和冲击，也给国家和社会埋下了诸多不安全隐患。

中小学安全事故的发生其成因是多方面的，既有主观上的条件限制和不可抗力。也就是说任何一起安全事故的发生都不是单因素的结果，而是多种因素相互作用使然。总的来说，我们认为大致有以下几个方面：

1. 学校投入不足。一些学校教育教学设施存在着明显的不安全隐患，校舍管理不严、食堂不达标、体育器材和实验设备老化、教学仪器设备未能及时修复等，致使校园安全事故频繁发生，严重损害了受教育者的身心健康，造成了不良的社会影响

2. 安全意识薄弱。无论是学校教育工作者还是学生个人和家长，在法律意识和安全意识方面表现得都较为淡薄。另外，中小学生由于生性活泼好动、自控力差、好奇心强，且处在身心发展的低级阶段，心智发展还不够成熟，安全意识也比较淡薄，学生自救自护能力弱。

3. 学生心理障碍。目前，学校、家庭对中小学生心理健康教育不够重视，不能有效预防学生各类心理疾病的发生、矫正各种心理障碍，无法杜绝校园学生间的暴力、伤害事件的发生。

面对这些情况，我们应采取以下一系列的措施：

1.保障足够的投入。学校应为学生提供的各类设施设备必须保证质的安全，不能因物的不安全给学生造成伤害 。

2.加强安全宣传教育与培训，把安全告诉学生，纠正其不安全行为和养成安全行为。教师们主要是以加强各种安全隐患的预防来对学生进行安全教育。

如食物中毒的预防：预防食物中毒，学校附近的小摊点，不断增多，“三无”食品屡见不鲜，而学生对这样的东西格外喜欢，要严禁学生购买“三无”食品；

水的预防：包括饮水预防和游泳或溺水的预防，水对人体健康如此重要，因此饮水一定要注意安全；此外，要教育孩子不单独到井边、塘边等有水的地方玩耍，告诉其危险性。

雷、电的预防：要教育学生遇到打雷时不要蹲在露天处，尤其不要站在高处，要远离电线杆、水塔等高层建筑物；要避免携带的东西突出身体以外，如田里劳动时遇雷，不要拽着铁锹、锄头乱跑；为防止雷电波损坏家用电器，雷电时最好拔掉无避雷功能的家电的插头；雷雨时，尽量不要外出，应关好每间房屋的门窗。还要注意安全用电，不私接线路，不私拆电器。如果一旦发生电器事故，在确保自身安全的情况下，即时寻求帮助。

交通事故的预防：在学校安全教育中，首先要让学生认识道路安全标志，了解和遵守交通规则，做到行走安全、骑车安全、外出乘车安全。并告知交通事故后如何处理。另外，校园内应禁止通行各种机动车。

劳动安全的预防：劳动时特别注意安全。在家时，大人不在家，中低年级学生不要自己生火做饭。不用锐器进行劳动；集体安排时应做到不得让学生接触有毒有害物质或从事不安全工种作业，不得让学生参加夜班劳动；工地玩耍不安全，杜绝学生进入施工重地。

3.加强心理教育与德育，公平、公正地执行规则，尊重和平等对待每一名当事学生 。关注学生心理健康，帮助学生保持乐观、积极、向上的心态 。加强学生不良情绪的控制与心理调节的教育。首先要帮助学生培养积极向上、健康乐观的情绪作为调节不良情绪的基础，培养学生敢于面对困难，用积极的态度看待挫折，培养正确的人生观和价值观，从美好的一面看待周围的生活，给自己制定一个切合实际的目标，使自己保持积极乐观的情绪。

篇7

Brief talk about the non-technology quality that should be had by the student majoring in supervision of construction

Wu JianFu Qingxiang

【Abstract】The non-technology quality means the ideological quality, the moral quality, the culture quality, the mental quality and the physical quality except the non-technology quality. These qualities and the technology quality all reflect the level and working attitude of a person’s virtue, knowledge, physiology, mentality and aptitude. At the period of the student majoring in supervision of construction learning, except learning well the professional knowledge and having the technological quality, they must strengthen the cultivation of their non-technology quality.

【Keywords】Student majoring in supervision of constructionNon-technology quality

素质是一个人的品质、知识、生理、心理、智能等方面水平的综合反映。这里所说的非技术素质，是指除技术素质外的思想素质、道德素质、文化素质、心理素质、身体素质等。这些素质与技术素质共同反映了一个人的品德、知识、生理、心理、智能等方面水平的高低和工作态度。作为工程监理专业的学生在校学习期间，除了应当学好专业知识、具备技术素质外，还必须加强以下几个方面的学习：

1．要有优良的思想品德和高尚的道德情操。社会主义精神文明建设的总体要求是提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，牢固树立正确的人生观，以崇高的理想作为自己行动的导向和动力。所以每一位建设者要以高尚的人生观去看待人生的目的、价值，做人要有标准，选择正确的人生道路，高尚的道德情操对促进建设事业的发展有极大的影响，这就要求工程建设监理人员必须具备优良的思想品德，文明礼貌、遵纪守法、爱岗敬业、全心全意投入工作，为工程建设监理事业做出自己的贡献。要贡献，就要有付出，就应在本职岗位上，埋头苦干，踏实工作，在国家、集体、个人三者利益发生冲突时，要以国家、集体利益为主。优良的思想品德和高尚的道德性操，要靠平时的培养、锻炼及在具体工作中体现。

2．要有知荣知耻和明辨是非的高尚品德。工程监理专业学生要有良好的职业道德，知荣明耻，明辨是非，将社会主义荣辱观作为自己做人的标准，转化为自己的职业素养。它具体表现在理想追求方面，就是为建设单位提供优质服务，对国家和人民的生命财产高度负责，尽心竭力地做好监理工作，而把职业责任升华为监理人员的内心道德情感，靠内在素质自觉规范自己的职业行为，则是职业良心的基本要求。对自己将来所要从事的职业要有一种光荣感、使命感、成就感。要有严格自我管理，严格监理纪律，不能与建设单位或承包商串通一气，弄虚作假、降低工程质量，不能见钱眼开、见利忘义，吃、拿、卡、要，丧失原则，损坏监理的职业形象，要认真履行“守法、诚信、公正、科学”的监理准则，严格遵守监理的职业规范，清清白白做人，公正公平做事。在当前经济物欲横流、道德失范的情况下，要管得住自己、抗得住诱惑，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

3．要有稳定的情绪和积极进取的心态。工程监理专业学生在实习中也发现：目前建设市场行为还很不规范，无论是建设单位、施工单位还是监理单位，都存在不少这样或那样的问题：有的监理人员表现急躁，有的表现消极，有的凡事照本本办，有的放弃监理的责任，当管的不管，还有的跟在建设单位的后头当应声虫，放弃了监理独立一方的责任。监理人员要有稳定的情绪和积极进取的心态。面对不规范的市场，工程监理专业学生以什么样的情绪和心态做好在校期间的学习，就是一个十分重要和现实的问题。经验证明，要认清主流，要相信国家建设法律法规的作用，相信自己将来有能力通过艰苦细致的工作，依靠大家共同的智慧，解决问题，实现建设目标。只有建立高度的自信、乐观的态度，不屈不挠的精神，积极解决问题的姿态，才能在今后的工作中实现监理有所作为的目标。

4．要有不断学习提升自我的品质。监理是一种高智能的服务，其性质决定了监理人员必须要有善于学习、勇于开拓进取的精神。要深刻认识当今时展的要求，看到建设市场发展的趋势，看清自己在思想修养、知识储备、工作能力等方面的差距。特别是刚刚踏上工作岗位的学生，自身的知识水平和实际工作能力，与职业化的要求还相距甚远。表现在工作中缺少发现问题的眼力，缺少解决问题的知识。“知不足而后学”，要解决一些人盲目自大和学习不刻苦的问题，真正解决好学习动力的本源问题，不断增强学习的自觉性。养成爱学习的习惯，作学习的有心人。要向实践学习，向周围有经验的同志学习，不断提高个人的学习能力，在学习中不断丰富自己、提升自己。

5．要有与人合作共事的愿望与能力。监理的重要职能之一，就是工程管理。它不仅要有完善制度、靠制度管理的问题；有建立有效的运行机制、靠制度管理的问题；有建立有效的运行机制、提高执行力的问题，还有一个协调左右、上下、形成合力，最终实现确定建设目标的问题。监理人员具有团队精神，能与人合作共事是非常重要的素质。个人其他素质再好，如果缺少团队精神，不能与人合作，或者没有这种能力，就很难做好监理工作。这就要求工程监理专业学生要培养团队意识，要做到思想统一、协调一致、相互配合，形成整体效应。还要有一定的涵养，要心胸豁达，会换位思考，能以恕己之心恕人。学会与人愉快相处，对原则问题不含糊、不放弃。通过沟通、协调、研讨的方式、以国家的法律、法规、条例、规范为依据去统一各参建的行动。

6．要讲究交流沟通的技巧。工程监理专业学生在今后的监理工作中，必须会与业主、承包商、政府监管部门以及监理部内部进行交流沟通。同样一个问题，交流沟通的方式、方法不同，其结果肯定不一样。工程监理专业学生应加强交流沟通的学习，遇到问题，应本着实事求是、尊重事实的原则；要以理服人；说话要注意策略，斟酌言辞，掌握分寸；要根据场合、对象的不同，调整方式和方法，心平气和地进行交流沟通；决不能以趾高气扬、目中无人的态度交流。这样不仅解决不了问题，反而会激化矛盾伤和气。工程监理专业学生只有不断加强这方面修养，努力提高交流沟通的技巧，才能把监理专业学好，进而在工作后将监理工作做好。

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Abstract: Both can optimize the internal construction， the management reduces the construction cost， and is good at the contractor who loses using the project claim’s method reduction， can make own competitive power to grow strong unceasingly.

Key words: project management; construction; claim; skill

由于建筑行业竞争激烈，施工企业过多，而建设项目较少从而导致“僧多粥少”的局面。发包方与承包方很难形成平等的经济合同关系。承包商为了能够中标，不得不放弃部分应得的利益，以低价投标，致使施工企业的经营风险提高，经济效益下降，降低了企业的生存发展及竞争能力。因此承包商在事业上的成功，很大程度上取决于其是否善于索赔。而在施工管理中能否及时、全面地发现潜在的索赔机会是索赔工作的前提条件，作为索赔工作人员，必须具有丰富的施工管理经验，熟练掌握引起索赔事件发生的各种原因，才能及时捕捉潜在的索赔机会。

1 引起索赔发生的起因

承包商在工程施工过程中，仔细分析引起索赔事件发生的原因，是做好索赔工作的首要问题。引起索赔的原因多种多样，其中主要有以下几种情况。

1.1 业主的行为引起的索赔

①因业主提供的招标文件中的错误、漏项或与实际不符，造成中标施工后突破原标价或合同包价造成的经济损失;②业主未按合同规定交付施工场地;③业主未在合同规定的期限内办理土地征用、青苗树木补偿、房屋拆迁、清除地面、架空和地下障碍等工作。导致施工场地不具备或不完全具备施工条件;④业主未按合同规定将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至约定地点，或虽接至约定地点但没有保证施工期间的需要;⑤业主没有按合同规定开通施工场地与城乡公共道路的通道或施工场地内的主要交通干道、没有满足施工运输的需要、没有保证施工期间的畅通;⑥业主没有按合同的约定及时向承包商提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，或者提供的数据不符合真实准确的要求;⑦业主未及时办理施工所需各种证件、批文和临时用地、占道及铁路专用线的申报批准手续而影响施工;⑧业主未及时将水准点与座标控制点以书面形式交给承包商;⑨业主未及时组织有关单位和承包商进行图纸会审，未及时向承包商进行设计交谈;⑩业主没有妥善协调处理好施工现场周围地下管线和邻接建筑物、构筑物的保护而影响施工顺利进行;{11}业主没有按照合同的规定提供应由业主提供的建筑材料、机械设备;{12}业主拖延承担合同规定的责任，如拖延图纸的批准、拖延隐蔽工程的验收、拖延对承包商所提问题进行答复等，造成施工延误;{13}业主未按合同规定的时间和数量支付工程款;{14}业主要求赶工;{15}业主提前占用部分永久工程;{16}因业主中途变更建设计划，如工程停建、缓建造成施工力量大运迁、构件物质积压倒运、人员机械窝工、合同工期延长、工程维护保管和现场值勤警卫工作增加、临建设施和用料摊销量加大等造成的经济损失;{17}因业主供料无质量证明，委托承包商代为检验，或按业主要求对已有合格证明的材料构件、已检查合格的隐蔽工程进行复验所发生的费用;{18}因业主所供材料亏方、亏吨、亏量或设计模数不符合定点厂家定型产品的几何尺寸，导致施工超耗而增加的量差损失;{19}因业主供应的材料、设备未按合约规定地点堆放的倒运费用或业主供货到现场、由承包商代为卸车堆放所发生的人工和机械台班费。

1.2 业主代表的不当行为引起的索赔

①业主代表委派的具体管理人员没有按合同规定提前通知承包商，对施工造成影响;②业主代表发出的指令、通知有误;③业主代表未按合同规定及时向承包商提供指令、批准、图纸或未履行其他义务;④业主代表对承包商的施工组织进行不合理干预;⑤业主代表对工程苛刻检查、对同一部位的反复检查、使用与合同规定不符的检查标准进行检查、过分频繁的检查、故意不及时检查。

1.3 设计变更或设计缺陷引起的索赔

①因设计漏项或变更而造成人力、物资、资金的损失和停工待图、工期延误、返修加固、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其他损失;②因设计提供的工程地质勘探报与实际不符而影响施工所造成的损失;③按图施工后发现设计错误或缺陷，经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外费用;④设计驻工地代表在现场临时决定，但无正式书面手续的某些材料代用，局部修改或其他有关工程的随机处理事宜所增加的额外费用;⑤新型、特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。

1.4 合同文件的缺陷引起的索赔

①合同条款规定用语含糊、不够准确;②合同条款存在着漏洞，对实际可能发生的情况未做预料和规定，缺少某些必不可少的条款;③合同条款之间存在矛盾;④双方的某些条款中隐含着较大风险，对单方面要求过于苛刻，约束不平衡，甚至发现某些条文是一种圈套。

1.5 施工条件与施工方法的变化引起的索赔

①加速施工引起劳动力资源、周转材料、机械设备的增加以及各工种交叉干扰增大工作量等额外增加的费用;②因场地狭窄、以致场内运输运距增加所发生的超运距费用;③因在特殊环境中或恶劣条件下施工发生的降效损失和增加的安全防护。劳动保建等费用;④在执行经甲方批准的施工组织设计和进度计划时，因实际情况发生变化而引起施工方法的变化所增加的费用。

1.6 国家政策法规的变更引起的索赔

①每季度由工程造价管理部门的建筑工程材料预算价格的变化;②国家调整关于建设银行贷款利率的规定;③国家有关部门关于在工程中停止使用某种设备、材料的通知;④国家有关部门关于在工程中推广某些设备、施工技术的规定;⑤国家对某种设备、建筑材料限制进口、提高关税的规定;⑥在一种外资或中外合资工程项目中货币贬值也有可能导致索赔。

1.7 不可抗力事件引起的索赔

①因自然灾害引起的损失;②因社会动乱、暴乱引起的损失;③因物价大幅度上涨，造成材料价格、工人工资大幅度上涨而增加的费用。

1.8 不可预见因素的发生引起的索赔

①因施工中发现文物、古董、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究价值的物品所发生的保护等费用;②异常恶劣气候条件造成已完工程损坏或质量达不到合格标准时的处置费、重新施工费。

1.9 分包商违约引起的索赔

①甲方指定的分包商出现工程质量不合格、工程进度延误等违约情况;②平行分包商在同一施工现场交叉干扰引起工效降低所发生的额外支出。

2 处理工程索赔的基本原则

2.1 合法性原则

索赔报告必须依据合同提出，并具备合法、全面、充分和有效的证据材料。

2.2 必要性原则

索赔费用应是履行合同所必需的，如果没有该费用的支出，承包商就难以合理履行合同。

2.3 补偿性原则

索赔应使索赔方的实际损失得到合理和完全的补偿，但索赔方不能因此获得额外利益。

2.4 最小化原则

承包商应及时采取有效措施防止事态的扩大和损失的加剧，将损失控制在最低限度。如果不及时采取适当措施而导致损失扩大，承包商无权就扩大的损失部分提出索赔要求。

2.5 时效性原则

索赔报告应采用书面形式，并在合同规定时限内提出，否则将被拒绝。国际上，索赔时效一般为28 d，当事态还在继续发展时，每隔28 d还要提交索赔报告一次，直到事态结束为止。

2.6 单件性原则

索赔应遵从一事一办原则，发生一件、提出一件、处理一件，而不能采用算总账的办法，对同一事件的工期索赔和经济索赔也要分开提出两份索赔报告，以避免个别索赔争议而延误整份索赔报告的批准，甚至导致损失扩大化或引发出其他问题。索赔报告还应编号，由专人造册管理。

3 工程索赔的技巧与对策

3.1 认真分析合同条款，及时捕捉索赔机会

索赔的基础是施工合同文件。施工企业参与工程投标中标后，应及时、谨慎地与发包方签订《施工合同》。合同内容应尽可能的考虑周详，措词严谨，权利和义务明确，做到平等、互利。合同价款最好采用可调价格方式。并明确追加调整合同价款及索赔的政策、依据和方法，为竣工结算时调整工程造价和索赔提供合同依据和法律保障。必须认真研究合同文件，熟练掌握合同条款，特别是对可能产生索赔的有关条款要反复学习和认真分析。在索赔事件发生时，要与有关条款逐句逐字相对照，为索赔寻找充分的理由。充分全面研究合同条款，不但要看对自己有利的条款，更要注意对自己不利的条款。在“通用条款”中，尤其涉及工程变更、施工条件变更、施工顺序变更、工期延长、单价调整等等，对这些条款的论述，要吃透精神，以便及时发现索赔条件，抓住补偿机会。

3.2 施工过程中加强合同管理，积累真实有效的索赔证据，注意日常索赔资料的收集工作

索赔的证据是施工过程中的记录或对施工活动的认可，必须真实和全面地反映索赔事件发生时的实际情况，并经得起推敲。只有准确地计算出要求索赔的价款，并证明此款合理、合法，索赔才能有效。毫无根据的索赔或夸大索赔的额度，必然会引起业主的强烈不满，不仅索赔更加困难，而且还会影响承包商的声誉。因此，在每项工程开始施工时，就要建立严格的资料积累制度。施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录。对停水、停电的时间、甲供材料的进场时间、数量、质量情况等，都应有详细记录。对现场变更发生的时间、条件、会谈纪要、会议记录、通知和指令、人员和设备、地质和气候及试验检测等原始资料，及时记入“现场施工日志”，使索赔资料有序、清晰和准确，也方便在出现索赔问题时按需摘取。坚决避免现场变更记录久拖不记或记录不全，靠事后回忆使现场变更情况不准和不实，容易造成被动。建设单位或监理单位的临时决定、口头交待、会议研究、往来信件等应及时收集整理成文字资料。必要时可对施工过程照相或摄像作为资料。因建设单位或监理单位责任造成工程返工、停窝工、增加工程量等，应要求工期顺延，并提出索赔。因特殊情况导致施工难度增加，材料损耗增大，或工期延长，也应提出索赔。施工组织设计或施工方案中需要修改、补充、明确的内容也应及时签证。

3.3 据理力争、依法索赔，索赔应做到有理有据

索赔的理由及依据集中反映在索赔报告中，索赔报告的质量和水平，直接关系到索赔的成败。因此编写索赔报告时要求语言规范、结构严谨、条理清楚、论据充分、结论明确。索赔文件是合同管理过程中的具有法律性质的文字资料，它涉及到双方的利益和荣誉，是双方矛盾容易激化的敏感点，应尽量避免采用抱怨或夸张的词语，让业主产生反感情绪，使索赔工作变得复杂化。

索赔计算方法和款额应实事求是，在进行索赔时，必须做到“理由充分，证据确凿”。如果没有有关法律、政策、规定作依据，索赔理由就很难成立;如果没有充足的证据，索赔就不能成功。索赔时，要以理服人，心平气合地与建设单位协商。让业主或监理工程师审查后感到合情、合理、合法，切忌漫天要价，造成业主的逆反心理，影响了整个索赔文件的可信度。对重大索赔项目，必要时可向合同法专家或权威人士咨询，以保证索赔成功。

做好索赔报告需具备全面的知识。一是了解有关法律政策，如《建筑法》、《合同法》等。二是熟练掌握并灵活运用《预算定额》，了解定额的测算方法，熟悉定额的内容，具有丰富的预结算经验。搞清楚省、市有关工程造价方面的政策及文件。

3.4 充分把握好索赔的时效性，准确使用法律赋予的抗辩权实现索赔

施工过程中有的索赔请求争议不大，会得到发包方认可。但有的请求，特别是数额较大的索赔请求，发包方会提出很多拒绝赔偿的抗辩理由。承包方应充分利用“工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28 d内，未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可;”的索赔条款，承包人在提出索赔请求之前就要有索赔持久战的准备，选定专人负责索赔工作。必要时可依法行使“先履行抗辩权”和“不安抗辩权”。

3.5 着眼于重大索赔

对已经出现的干扰事件或对方违约行为的索赔，一般着眼于重大的、有影响的、索赔额大的事件，不要斤斤计较。索赔次数太多、太频繁，容易引起对方的反感。但承包商对这些“小事”又不能不问，应作相应的处理，告诉业主，出于友好合作的诚意，放弃这些索赔要求，有时又可作为索赔谈判中让步的余地。

在国际工程中，有些承包商常常斤斤计较，寸利必得。特别在工程刚开始时，让对方感到他很精干，而且不容易作让步，利益不能受到侵犯，这样从心理上战胜对方。这实质上是索赔的处理策略，不是基本方针。

3.6 注意灵活性

在具体的索赔处理过程中要有灵活性，讲究策略，要准备并能够作让步，力求使索赔的解决双方都满意，皆大欢喜。承包商的索赔要求能够获得业主的认可，而业主又对承包商的工程和工作很满意，这是索赔的最佳解决。这看起来是一对矛盾，但有时也能够统一。在实际索赔解决中，对方对索赔解决的实际期望是很难暴露出来的。通常双方都将合同违约责任推给对方，表现出对索赔有很高的期望，而将真实情况隐蔽着，这是常用的一种策略。 “步步为营”是双方都常用的攻守策略，尽可能多地取得利益，又是双方的共同愿望，所以索赔谈判常常是双方智慧、能力和韧性的较量。在索赔解决中，让步是必不可少的。由于双方利益和期望的不一致，在索赔解决中常常出现大的争执。而让步是解决这种不一致的手段。通常，索赔的最终解决双方都必须作让步，才能达成妥协。让步作为索赔谈判的主要策略之一，也是索赔处理的重要方法。对承包商来说，让步的余地越大，越有主动权。

3.7 努力掌握索赔谈判艺术，培养一支高素质的索赔队伍

篇9

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

工民建是指工业与民用建筑专业开设的专业。课程有建筑制图、建筑材料学、建筑工程测量、建筑力学、建筑工程法规、建筑构造、建筑结构、建筑施工技术与机械、地基与基础、施工组织与管理、综合实习等。随着我国现代化建设的不断发展，建筑行业得到了飞速发展，建筑施工企业必须运用科学的方法和管理的职能，建立并完善管理体系和制度，严格施工过程管理，才能不断提高建筑施工企业的施工水平和管理水平。而工民建工程施工管理作为一门应用管理学科，它涉及的内容非常广泛，需要耗费大量的人力、物力和大量的设备。为了保证施工按时竣工完成，必须对工程施工进行有效的科学管理。：在中国的经济发展过程中，工民建的迅速发展做出了重要贡献，随着我国经济体制的不断深化改革，其质量和水平也在逐渐提高，施工过程中的程序质量直接影响到生命财产安全和工程投资成本。必须认识到工民建工程质量和服务质量的重要性，它不仅关系工程本身的投资运作，同时关系了人民生命财产的安全，同时直接影响着社会的整体发展，因此我们必须重视工民建施工的工序质量控制，确保工程圆满完成。

二、工民建工程施工管理现状分析

1、劳动力过多

由于建筑工程需要的劳动力较多、较大，因此在施工的现场无法对每一个施工人员进行有效的控制，在施工的过程当中，会出现一些指挥不当、合作不协调或是操作失误等情况，例如在物料的选择和使用过程中，经常会发生一些不符合要求或是投入过大等问题，不仅会造成资源的浪费，还有可能会降低施工效率，减缓施工进度，影响总体的施工质量。

2、施工管理人力不到位

建筑行业作为劳动密集型产业，在现场施工时，由于劳动力投入较多，难以实现有效控制。因此，在工程实践中，造成的质量问题非常普遍。此外，物料的投入一般较大较多，也很难实现全面控制。

3、施工质量检查不到位

建筑工程采取全面检查是难以实现的，这是由其巨大繁杂的工程所决定的。因此，但采取抽检的方法对涉及较广的程序和范围进行检查，又会导致一些质量问题，这样就客观上造成了部分建筑存在很大的质量隐患。很多建筑企业的质量和国际接轨标准差距甚远，不符合ISO14000、ISO9001等标准。

4、工民建施工的质量管理方面以及成本的控制方面

政府已经针对工民建施工的质量管理做出表示和政策扶持，已经建立了相关监督和管理的部门和机构，但是安全监督的管理人员、机制和手段方面还没有实际做到位，不能够满足市场经济发展需求，安全监督和管理机构和部门的任务还是停留在对安全和事故的检查和调查上，对发许可证上也有严格地程序，但是工作方法上还有待改善和协调，通过微观和宏观调控能够提高施工的安全管理的意识，能够推动企业安全生产的管理制度和体系的完善和发展，企业的激励机制和在安全生产的管理方面的自我约束的机制还有待健全和完善。

5、工民建施工的安全管理方面

工民建施工的安全观念和意识还没有深入人心，还没有收到人们的关注和重视，缺乏安全生产的观念会导致工民建施工的安全管理方面出现很多的问题，缺乏法律意识和观念，就有可能逃避法律责任和义务，没有必要的安全生产教育知识，安全生产的观念就比较淡薄，只一味的追求高收益、高效益和高效率，而对安全生产管理视而不见，在施工的过程中就有可能出现不安全生产的现象和举措，就有可能不按照正确地操作流程进行操作，一些必要的大型设备和设施在施工时必须要按照惯常流程来做，否则会给工民建施工的管理造成许多的安全问题，在施工前的计划和方案一定要收到重视，施工要靠很多人不仅仅靠个人的安全意识和观念就能够实现。

4、工民建施工的资料信息的管理方面

工民建施工应该是一个系统的管理问题，在施工过程中，材料、技术、施工哥人员都是工程管理的重点，对这些方面一定要做好记录，将这些记录整理成必要的资料信息就便于工民建施工的过程中资料和信息的查找，但是工民建施工的工程很难对资料信息的管理关注和重视，施工材料一般都是临时建立的，不能够作为经验的考察依据，因为资料信息的收集方面缺乏科学有效管理，有的甚至是凭空捏造，违背事实。

三、工民建工程施工管理要点

1、做好建施工前的准备工作

当然，现在的工民建施工之前都有着适当的准备，但是准备的力度是不够的；现在的工民在建施工前都会根据自己过去经验所经历的事情来进行的简单的判断，简单按照常规来组织人员，进行分工，而没有认真根据工程的特殊性来进行准备，例如，公路建设要求的是路面的平坦和坚固以及防滑，房屋建设则是墙壁的坚固、房屋的防灾性和房屋的美观性。据试验的效果进行施工的改进分析，对施工过程中的材料等的采购也要在市场中进行广范围的信息收集；然后再多加比较，选择优质优家的材料进行购买，然后对于材料的运输方式和时间都要进行精心的规划设计；随后，对于施工人员的选取和职责的划分都要进行有效的分析和确定等等。总之，不管对于建施工前的准备工作有多么繁杂，都要细致地去做，能够规划好施工的时间安排、人员配备、原料的选取和运输、整个工程的风险预测等等，只有做好了这些准备工作，才能够有计划有组织的去进行建施工工作。

2、材料的控制

混凝土石建筑施工的主要材料，其原材料主要包括水泥、骨料、混凝土外加剂，原材料的质量关系到混凝土施工的质量，必须对原材料进行质量把关。对进场的水泥必须要有质量证明书，并应对其品种、强度等级、包装、出厂日期等进行检查验收。对骨料（砂、石）总的要求应是高质量、高强度、物理化学性能稳定、不含有机杂质及盐类，并按产地、品种、规格，批量取样进行试验检测。混凝土施工过程中的质量控制包括浇筑前的质量控制、浇筑过程中的质量控制点和冬夏浇筑过程的质量要点控制等几方面。

3、优化施工方案，充分保障工民建工程现场管理的顺利进行

大规模的工民建工程项目要分期分批逐步完成，只有这样才能保障工程项目有条不紊的进行，确保工程建设在规定的实践顺利完成。优化工程方案能够对工程建设内容进行合理规划，对工程建筑任务予以分批分步进行，避免工程任务量过于集中，影响工程建设质。同时为了提高工作效率，就应该使流水作业得到广泛推行,还应该让专业队或多工种的混合业队参与施工。为了提高主要机械的利用率，就要使现有的机械设备得到充分利用, 使机械化和半机械化得到结合,使中小型机械和大型机械得到结合。对工程中的关键技术线路及关键分部的施工方案进行优化。工程质量、工期、成本、安全受到大型、复杂工程的影响较大，对于采用新结构、新工艺、新材料的工程或施工难度大的工程，制定施工技术指导思想、科研课题、技术措施与综合施工方法等就显得尤为重要。还要编制具有针对性的施工方案应对工程中的关键分部工程，如深基坑支护结构、挖土方式、地下水处理、结构工程用预制或现浇施工、大型物件吊装、模板选型等。还有就主要工种工程的施工方法进行合理优化。为了使本工程的技术措施明确，使生产效率提高，使工程质量与施工安全得到保证，降低造价，就要依据施工规范来制定主要工种工程施工方法。作为在技术上解决分部分项工程的施工手段，施工方法和施工机械的选择是相互作用的，它们在很大程度上受结构形式和建筑特征的影响，结构选型和施方案是不能脱离开独立看待的。在选择机械时，应首先选择主导工程的机械，接着依据建筑物特点及材料、构件种类来选择辅助机械，最后根据施工机械选择配套的专用工具设备。

4、制定有效的管理机制

管理机制，是指针对整个工程的硬件设施和软件设施的管理制度，硬件设施包括建施工设备、运输设备和部分可能出现的电脑设备，软件设施主要是指技术、人员的管理。现有工民建施工团队有大型的，也有小型的，大型的团队管理机制可能比较健全，对于设备的管理更加注重，小型的团队里面的管理机制就非常缺乏了。要制定有效的管理机制，首先要制定设备有效管理机制，将设备与人头进行紧密的联系，由对设备了解的人员进行运用和管理以及保养，运用的时候要按照特定程序进行操作，保养的时候必须按照设备建议保养时期定期进行保养。其次，要制定技术和人员有效管理机制，对于有技术的人员可以提供更多的晋升机制，按照对于团队的贡献比例进行相应的鼓励晋升，对于人员的管理可以实施树状分级管理，一个小组长管理十人的团队，小组长对主管负责，主管对部门经理负责，部门经理对总经理负责，这样依次上升；并建立责任归属制度，将具体的责任落到人头上。最后，制定有效的监督管理体制，在平时的生活中，可以加强对员工的监督管理，观察期工作的状态和学习的状态，最后放在考核范围内，在建施工的过程中，对员工工作进行监督管理，看是否按照要求尽职尽责地施工。

5、工民建施工现场质量管理

质量管理是工民建施工现场管理中最为重要的一个环节。施工企业必须严抓施工现场质量管理工作才能在竞争日益激烈的建筑市场中求生存、谋发展。从下面几个方面进行质量控制：

（一）控制测盘，监理人员施工前检查施工放线及高程控制，严格的控制建筑实体所能出现的容许误差，在施工过程中，应随时检查工程体的几何尺寸、高程校核等，及时指令施工单位处理不合乎工程实体墓本测量要求者。

（二）控制指令文件，通过书面形式，监理对施工承包单位提出其所需完成的建筑任务，指出施工单位存在的问题，明确施工单位的责任。

（三）控制实验，监理工程师以现场实验数据作为评判标准判定材料和各工程项目的品质，通常需利用现场实验所得数据来评判分部工程中的每道程序所用材料的物理、化学性能，结构的抗拉、压、弯各项强度及拌科的配合比等质量和情况。

（四）监督控制驻地，在施工现场中观察工程的变更过程，及时发现有质量隐患的事故，对有危险苗头的项目予以重视并上报监理人员。

6、施工质量的控制措施

要加强工民建工程的现场巡视的工作，落实对技术人员的监督，明确巡视的查控对象。在工程的设计阶段，技术人员要严格的按照国家的相关标准来设计图纸，保证工民建工程的设计质量；在工程施工的阶段，要检查施工管理人员、技术人员、质检人员等是否在自己的岗位上，关于一些特殊工种或是技能人员，要检查是否是持证上岗，并且要对参与施工的劳动力，进行技术水平方面的审查工作，确保能够符合图纸设计的要求，初步保障工的质量。

其次，加强工民建工程的现场巡视工作，落实对材料的监督和管理，对于工民建工程来说，需要的材料较多，要对建筑材料随时进行抽样检查，并要对不同批次的材料质量进行监控管理，确保资料和材料是相符合的，保证材料的质量能够符合工民建工程的要求。

再次，落实对工艺的监督工作，在工民建工程的现场，要监控施工的方案与流程，对于一些不保证质量的工序、投机取巧的工序，要及时的进行纠正。另外，要提高从业人员的素质，将培养人才当做长期的任务来进行。

最后，在施工阶段的质量控制，要实施科学、有效的监管，从源头抓起，先要规范施工现场的管理体制，提升施工的质量，对于一些不带安全帽、乱搭电线等各种安全隐患，要及时的发现并解决。

7、施工质量的检验措施

首先，要加强工民建施工现场的质量管理意识，通过开展一些文明标准工地达标活动，来为优质工程的建设提供条件和重要保证。质量检查是进行质量控制的重要手段之一，通过质量检查或是旁站控制，能够确保工序的质量，避免发生一些质量事故。其次，监控人员通过对工程的实地测量以及得到的数据来对工程的实际质量进行判断，监控人员要综合的、多次的进行巡视，并利用观察、监测等数据来发现并解决施工中的问题，加强工程的质量。

四、结束语

工民建工程施工管理是一项全面的、深入的、细致的工作，因此要加强工民建施工管理，就要确保每一个环节都是合格的、过关的，然后再总体提升工民建工程的施工质量，打造精品工程。建筑企业要加强施工现场的管理，做好施工技术准备是关键的一个环节，合理安排施工工序，实施施工现场安全管理，加强建筑工程机械设备、材料和人员的管理，只有这样才能在保证工程质量的同时，提高企业信誉，增强企业的竞争力，最终实现企业经济效益的最大化。

【参考文献】

[1]赖汉清.工民建施工现场管理优化策略分析[J].科技创新导报,2010(16).

[2]罗添明.议工民建施工现场理性管理研究[J].科技信息,2010(1).

篇10

以安全教育为主题国旗下讲话1同学们早上好!

现在正是最炎热的时候，有些同学私自跑去游泳，今天在国旗下重点讲的是预防溺水安全教育知识，要求你们不得私自下水游泳或到建筑工地的水坑、池塘边游玩，要提高你们的安全意识和自我保护意识。一定要学会珍爱生命，远离伤害。

一、不要私自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比较危险且宜易发生溺水伤亡事故的地方去玩耍、游泳。不要在河塘边;不捡落入水中的物品;不去河塘钓鱼捞鱼。

二、游泳需到有资质的游泳场游泳，而其必须要有组织，并在大人带领下方可去游泳。

三、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。要做好下水前的准备，先活动身体，如果水温太低，应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳。

四、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。

五、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。

六、在游泳中，若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。

七、同学间要互相关心、爱护，发现有的同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍，要及时劝阻并告诉老师或家长。

八、溺水的急救

在我们的日常生活中，如果一旦遇到溺水者，我们在营救时应该怎么办呢?

当发现有人落水时，不能冒然下水营救，因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力，有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命，应立即大声呼救，同时将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边。

现场抢救溺水儿童的方法：1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物;保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道;2、将溺水人员举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头脚下垂，以使呼吸道内积水自然流出。但不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间;3、进行口对口人工呼吸及心脏按摩;4、尽快联系急救中心或送溺水儿童去医院。

综上所述，溺水是非常危险的，在日常生活中要提高安全意识，安全第一，防患于未然。水无情，人有情。其实，只要我们在生活中注意各种游水、戏水事项，提高安全防范意识，学会在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水时如何抢救，溺水事件是可以防止的。

以安全教育为主题国旗下讲话2为了使校园真正成为培养高素质人才的安全殿堂，我们必须努力提高自己的安全意识、自我防范意识，懂得怎样更好地保护自己，使自己远离危险，免受伤害。

本周是今年的安全教育周。星期一各班已经利用班会时间对全体学生进行安全教育。本周各班刊出安全教育的主题黑板报。另外我还要对全体学生提出一些希望与要求：

a、校内

1、进入校园，严禁携带刀、棒等尖利类物品或者爆竹、打火机等危险性物品。

也严禁带各种动物入校。

2、课间禁止爬高上低、追逐打闹及做危险性的游戏。

禁止串楼，串教室，严禁爬围墙。

3、任何情况下，在走廊内、楼梯上，必须轻声、慢走，靠右行。

4、禁止触摸各类电路及电器开关、插座，如若使用，需在老师的指导下进行，严禁湿手开关电器。

5、进入校园，一律不准带零食，吃零食。

b、校外

1、遵守交通规则，上学放学，过马路走人行横道(斑马线)，红灯停、绿灯行。

行走途中需靠人行道右边行走;禁止在公路、绿地、花坛、树丛中追跑打闹。

2、上学、放学路上，不准自主走亲串友或跟陌生人走;

严禁途中玩水、玩火、洗澡;增强意识，学会保护自己。

3、下周一就是清明节了。

相信本周末一定有很多同学会跟随父母去给已故的亲人和长辈扫墓。也有一些同学会到列士墓前去怀念一下为了创造我们今天美好生活而牺牲的革命先烈们。希望同学们在祭祖时尽量用送鲜花的形式，如果确需烧纸一定要要注意防火安全，记着到山上不能随意放火，烧完纸后一定要做到人走火灭。

最后让我我一起来一段关于安全教育的儿歌：各行其道，平安有靠。人过马路口，斑马线内走。 骑车不带人，载物不违章。 行车不逆线，停车不乱放。让一步桥宽路阔，等一时车顺人欢。 遵章守法，安全驾驶。 宁慢半分，不争一秒。红灯停，绿灯行，安全行驶牢记心 。

以安全教育为主题国旗下讲话3老师们，同学们：

阳春三月是万物复苏的美好季节，我们一定会记得3月有很多纪念日：3月5日是“向雷锋学习”纪念日，3月8日是国际妇女节，3月12日是我国植树节，3月15日是国际消费者权益日。可今天是什么纪念日，可能大家都不太熟悉，但是对“质量重于泰山，安全高于一切”这句话我们应该耳熟能详。今天是全国中小学生“安全教育日”!

1996年2月，国家教委、公安部等六部委根据造成安全伤亡的主因是安全事故，联合发出通知，把每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日。校园安全与我校师生密切相关，因此，我们要时刻牢记：

1、有序上下楼。

在课间不互相追逐打闹，上下楼梯不要拥挤，要注意礼让并靠右慢行。严禁在楼梯的扶手栏杆上向下直滑或在楼梯上追逐奔跑，严禁攀爬栏杆、围墙、下水管道、树木、窗户等。

2、文明把路行。

我校校门道路经过了改造，路好走了，交通状况也更复杂了。同学们要遵守好交通规则，主动避让机动车辆，横穿马路时要注意来往车辆。严禁学生骑摩托车、电动车上学，不骑自行车带人，坚决不搭乘“黑车”上下学。

3、要注意预防溺水。

随着天气的逐渐转热，喜欢游泳的同学必须在家长陪伴下到正规的游泳池，不得到江河、水库、池塘等不安全的地方游泳戏水。

4、防病从口入。

不购买三无食品，防止误食不卫生食品、过期变质食品，造成食物中毒。

5、真正提高自我防范意识。

身体有某些方面疾病的同学一定要提前报告给班主任，防止在体育课或做其他剧烈运动时发生意外。放学回家不在外面逗留、玩耍，不进入网吧、游戏机室、台球室等不宜场所。与同学间有矛盾时，一定要冷静、要理智，切忌用拳头代替说理。平时要做个有心人，时刻注意寻找和发现身边存在的安全隐患，一旦发现应及　时向老师和学校汇报。

归结到一句话就是：珍爱生命，远离危险。同学们，大地苏醒，春风又绿。让我们把平安的种子撒播进自己的心田。当它发芽开花、长成参天大树，我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。

以安全教育为主题国旗下讲话4后天就是国庆节，我们将放假七天，在这七天中，我要求全校学生注意以下注意事项：

1、注意交通安全。

假期车流量大，街道、道路拥挤，因此学生在假期要特别注意交通安全，遵守交通规则文明骑车、文明走路，不乘坐“三无”车辆和超载车辆，严禁骑摩托车。

2、强化自我管理，不看不健康的电影、录像、书刊;

不进“三厅二室”，不进网吧等限制未成年人进入的场所流连嬉戏;注意网络安全，在网上，不要给出自己的身份信息，包括：家庭地址、学校名称、家庭电话号码、密码、父母身份、家庭经济状况等信息。任何人在网上都可以匿名或改变性别等。不要网友，更不要去外地与网友见面或把网友带回，以防不测。

3、遵纪守法，不打架斗殴，不偷窃，不赌博，不参加迷信活动，不涉毒、涉黄等。

共同维护社会、家庭的安定和良好秩序,做遵纪守法的公民。

4、学生在假日外出时要征得家长或监护人的同意，并向家长或监护人告知去向，注意交通、人身、财产等方面的安全;

不得在父母不知情的情况下，到别人家里过夜不要与社会闲杂人员以及陌生人交往，防止上当受骗。

5、注意用电、用火、用汽等安全，防止火灾、触电、煤气中毒等事故的发生。

6、注意饮食卫生。

不要在零星摊点买东西，杜绝各种不良嗜好，做到不抽烟，不喝酒。

7、学校放假时间为1-7号，在离校时，各班要关好门窗，保管好财物，学生注意路上安全，特别是遵守交通规则，到家后能及时给家长报平安，8号星期五按时返校上课。

8、利用假日进行功课的补缺补漏，特别是初三的同学，你们的学习任务是很重的，一定要做到学习和度假休息两不误。

9、当前，红眼病比较流行，大家要注意红眼病的预防工作：

①、不接触患者用过的洗脸用具、手帕及治疗使用过的医疗器具。一旦与病人接触后必须洗手消毒以防交叉感染，并且最好不要帮红眼病人滴药或是使用他们的药水。

②、最好不要参加聚会、就餐等外事活动，防止传染。

③、在接触过诸如公车扶手、电脑键盘等设施后，一定要用流水洗手。

④、不要用餐厅的毛巾擦脸，不要用手揉眼。

⑤、尽量不游泳，以防经污染的水进入眼中引起炎症。

⑥、患病后及时就诊，寻求医生帮助，若治疗不彻底可变成慢性结膜炎。

我们要时刻注意安全，紧绷安全的神经，不忘安全先行。确保我校学生在今年国庆期间，能过一个健康、安全、有益、愉快的假期。

以安全教育为主题国旗下讲话5尊敬的各位领导、同事：

大家下午(早上)好，我是来自_____的一名职工：__。今天，在____公司月度安全例会上，我就安全作业与基层及现场安全管理的认识和感悟与大家做一分享，可取之处请大家共同交流，不足之处请各位同事及领导加以斧正。(谢谢大家)

今天我演讲的题目是《安全之，我认知》。

安全之，顾名思义就要说到我们大家在日常工作中涉及到的各类安全问题。作为一座大型冶金企业的工作者，作为一名检修工人，我深刻的体会到，在每天的工作中，从进入厂区开始到离开厂区结束，我们的每一个不论与检修任务相关与否的行为都在方方面面涉及到安全，可谓时时刻刻离不开安全二字。我认知，即我对安全的认识、理解;多年来工作中所积累的安全知识;安全作业与行为的经验以及基层安全管理的感悟。

下面，我就从一名检修工人和基层检修班班长的角度，对我所理解的安全二字与大家做一交流。

安全，何谓安全。安全作为一个大名词，我们可以将安全二字看作一个总纲和概括。在我看来，细分之下，安全可以分为外在的威胁和内在的隐患。

像酒钢这样一座处处机械轰鸣、钢铁林立的大型冶金企业，只要身处其中，我们就无时无刻不在面临着外在的威胁。在纵横交错的厂内公路上，我们要谨慎的减速慢行，以避让随时可能出现的重型车辆和轨道列车;在任务现场，我们要小心的处处留意，以躲避随时可能危及生命健康安全的种种机械伤害、起重伤害、高处坠落，以及能导致灼伤烫伤的熔融金属与蒸汽、冷却回水;即使在办公场所或者房屋内部等等相对密闭或密闭空间内，我们也要谨防各种能源介质管道出现泄漏威胁到生命健康安全。上述这些，概而论之，就是我所说的外在威胁。

然而，外在的威胁固然客观存在，但内在的隐患也不仅仅存在于主观。在检修任务下达的同时，内在的隐患也无时无刻不在伴随着我们。危险源的排查不缜密，运转设备安全或隔离设施的不到位，检修任务组织监督的不严肃，作业人员安全意识的不紧迫，以及基层安全教育与管理的不落实，均是内在的隐患。

外在的威胁和内在的隐患有机的组成我们长谈的安全问题，看似区分明显，实则彼此交叠。谁也说不清到底是外在威胁的危害更大还是内在隐患的后果更甚。因为说到底，组成安全问题的这一内一外的核心终究还是一个字、一种个体，那就是人。

外在的威胁在厂区内时时可遇、处处可见，但是它们的存在固然客观绝对，可危险却是相对的。面对来自安全问题外在的诸多威胁，我们只要能在交通、进行作业和其他各种工作行为时小心仔细，做好环境确认，落实好所处周边作业设备设施与大的厂矿环境，做到胸有成竹。时刻保证安全意识最大化，做到谨小慎微、一丝不苟，就能使自己始终处于外在威胁的伤害范围之外，在面对外在威胁时立于不败之地。使得我们在面对客观的威胁时危险不复存在。但是，事无尽善尽美，作为安全问题核心的人，也就是作业人员，其精力和耐力总是有限的，总会有疏忽和大意的时候，也会在现场遇到自己不懂或者从未接触过的安全问题和隐患威胁，使得外在威胁产生的危险或大或小的时刻存在。如何处理威胁与个体意识、知识彼此间互为反比的关系，如何使得威胁产生的危险最小化直至趋于零，这就需要基层的组织管理人员，特别是班组长发挥安全管理能力和智慧。

我们不难发现，最好的办法莫过于从安全问题的另一个方面，也就是从内在隐患入手。在炼轧检修作业区基层管理人员的日常交流中，我们始终记得作业长对基层管理人员说过的一番话，“很多安全事故发生在设备正在运转时，我们不能保证每个人的安全意识水平都能让人高枕无忧。相反的，有一些作业人员或者新入厂职工的安全意识水平和作业素养并不高，我们解决安全问题，就要从这些安全意识水平不高甚至很低的人入手。知识和经验是要靠长期积累的，我们不可能保证在经过教育和培训，让这些人员在达到相应的安全意识、知识水平，具备一定经验的目标以前，所有的这些主观个体都不发生安全事故。但是我们可以从设备入手，将隔离设施与安全设施完备完善，将所有可能导致危险和事故的危险源排查梳理，同时制定安全作业标准，做好防范措施和应急预案。如果所有运转设备的隔离、安全设施以及所有的危险源防范措施都能做到让根本没有安全意识、知识的人都万无一失，那我们的现场安全管理工作就真正落实到位了!”