自然灾害的防范措施模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇自然灾害的防范措施，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：X43 文献标识码：A

自然灾害中地方政府信息公开，对于成功应对自然灾害和保障公民知情权都至关重要。然而，搞清楚在自然灾害中政府信息公开内容是什么，更是首当其冲需要解决的问题。

一、自然灾害应急管理中政府信息公开内容的出发点和落脚点

紧急突发事件往往会对公民的生命安全和财产构成一定的威胁，所以作为一个负责任的政府，就应该将公民权力的保障放在应急管理的重要目标而加以关注。在应急管理中保障公民权利，尤其应该切实保障公民的知情权。知情权就是与事件相关者了解事件真实情况的权利。在知识经济和全球化的大背景下，知情权的保障就显得尤为重要。

政府信息公开既不是空穴来风，也不是权宜之计，而是有其深厚的理论作为前导和立身之根基。政治学理论中的人民理论告诉我们：在民主共和国家，公民是权利的主体，应享有政府信息等权力。更重要的是，政府信息是一种公共权利资源，应当属于者所有。作为社会学理论之一的中华传统文化中的人本、民主思想也告诉我们：为政需顺应民心、合乎民意，以人为本。

因此，无论从应急管理角度还是从政府信息公开角度，自然灾害应急管理中政府信息公开都应以保障公民知情权和以提高政府和公民成功应对自然灾害管理能力为出发点和落脚点。

二、自然灾害各阶段政府信息公开内容的侧重点

自然灾害生命周期各阶段政府信息公开内容的侧重点是不同的。灾前信息公开内容的侧重点在预警信息和避险信息；灾中的侧重点在灾情汇报和政府应急措施信息；灾后的侧重点在善后处置信息和灾害应对工作总结评估报告。

（一）灾前。

应对自然灾害，单凭政府单方面力量是远远不够的，需要社会与公众的积极参与和支持。尤其是自然灾害发生的前兆阶段，政府只有及时、坦诚地向社会公布相关预警信息和避险信息，使公众具备充分的心理准备和了解具体的防范措施，才能促进政府和公众的相互协调、相互支持和相互合作，避免损失的进一步扩大，甚至把危机消灭在萌芽状态。这就要求政府将历史上类似自然灾害的相关情况及其成功应对经验、自然灾害应对所依据的相关法律法规、专家名录信息、专家知识信息进行整理归纳，及时给社会公众，以供借鉴；告知公众可能发生的自然灾害的类别、预警级别、可能影响的范围、可能的危害程度、可能的起始时间和延续时间等，并将自然灾害爆发前公众应当做好的防范措施和相关准备、注意事项及时公布，以为公众提供行动指南。

（二）灾中。

自然灾害发生时的应对阶段，主要公开的政府信息应该是灾情汇报和政府应急措施信息。美国危机管理的权威顾问劳伦斯·巴顿提出了公众在每一次危机中都会提问的三个问题：“发生了什么？事情是怎样发生的？为了确保类似事情永不发生，你将采取什么措施？”能够回答这三个问题的，就可以成为抚慰公众恐慌心理的第一服镇静剂 因而也应该是突发公共事件发生后政府应该首先重点公布的信息。具体到针对自然灾害事件，政府首先要权威的灾情信息，包括灾害发生的时间、地点、背景、原因、灾害影响的范围、严重等级、人员伤亡及财产损失情况、灾情进展。其次，政府应该立即公开应急措施信息，包括已经采取的措施、正在采取的措施和即将采取的措施。特别是针对人员转移安置、救灾物质的发放情况、商品供应信息、社会治安情况、水、电、煤气等市政生命线以及交通信息等关乎民生的应急措施信息，更应该及时准确。

（三）灾后。

自然灾害发生后的恢复阶段，主要公开的政府信息应该是善后处置信息和灾害应对工作总结评估报告。善后处理措施具体包括灾后恢复所需的时间估计，可以采取哪些措施以加快恢复，如何对受灾地区进行修复和重建，告知受灾群众如何进行救济和赔偿，公布捐赠电话等。在这个阶段特别应该公开的是灾后重建的资金使用决策、管理过程、投入情况、产出情况、民众参与情况等灾后重建资金情况。 自然灾害评估报告是一次自然灾害发生之后的总结，政府通过总结吸取经验和教训，以达到提高今后应对自然灾害管理能力的目的。报告应该重点包括：查清灾害的性质和责任，提出对灾害责任者的处理意见；总结灾害发生的经验教训；灾害带来的长期影响有哪些和如何减少或消除长期影响。

三、结语

自然灾害应急管理中政府信息公开内容研究，对于政府职能部门是其应对自然灾害时公开政府信息内容的标准和操作指南，政府就可以有的放矢地公开相关的政府信息；对于公众是自然灾害发生时知晓政府信息公开内容的依据，公众就能更好地监督政府信息公开。

注释：

姜安鹏、沙勇忠.应急管理实务——理念与策略指导.兰州大学出版社，2010.7：P13

颜海.政府信息公开理论与实践.武汉大学出版社，2008.6：P25、P28

篇2

2保险管理

保险管理做为项目管理的基础，重点是保险培训教育、工程风险防范、索赔。

2.1重视保险培训教育，提高项目全员保险意识

2.1.1保险机构的专业培训为了减少损失，提高被保险人防范风险的能力，保险合同签订后，保险公司会不定期组织项目部、业主单位相关人员参加培训，重点是保险条款的解释、风险防范的措施。但项目部参加保险培训往往流于形式，项目经理、总工基本不参加，而参加培训的人又不安排进行保险管理工作，保险培训效果可想而知。故项目经理、总工等领导及保险工作具体管理人员对保险要有充分的认识，参加专业保险培训很有必要。2.1.2项目保险管理小组培训，吃透保险合同项目进场建设开始，项目部应成立以项目经理为组长的保险管理小组，小组人员由工程、财务、机电、物资等专业人员组成。项目保险管理小组主要工作是对项目部基层单位保险培训教育、宣传，对项目各个工程包括工序、操作流程等进行风险分析，制定风险防范措施，开展风险管理工作，以及出险索赔等。小组成员的培训重点是保险合同的学习、风险防范能力、索赔流程和注意事项等。培训的目的是吃透保险合同，培养较为专业的工程保险管理人士。保险管理小组还应制定出项目施工风险防范细则、保险合同权利和义务解释明细、索赔流程等管理手册，便于实际操作。2.1.3对基层进行保险培训教育及宣传，提高全员保险意识保险管理工作与整个工程切身相关，提高全员保险意识是根本。保险管理小组对基层有针对性进行培训教育，宣传保险管理，重点是保险范围、风险防范要点和措施、规范风险工程原始资料填写等，提高全员保险意识，对降低工程风险至关重要。

2.2加强风险防范能力，减少工程风险

项目保险，很多人狭义理解为出险索赔，认为有保险公司赔偿，防范不防范无所谓。其实，保险条款规定只赔偿直接损失，但大多数出险造成的间接损失更大，保险公司能赔偿的远低于实际损失。故加强风险防范能力，减少工程风险，是保险管理的根本工作。在项目管理中，风险管理是对项目目标的主动控制。首先对项目的风险进行识别，然后将这些风险定量化，对风险进行控制。工程建设风险归纳起来可分为自然风险和人为风险二大类型。两种风险既各自独立发生，有时也相互影响。人的建设活动能够引发自然灾害，如山体的开发容易引起山体滑坡;反之自然灾害能加剧人为风险，如南方雪灾冰灾过后，建筑材料猛涨价造成工程预算失控。2.2.1自然灾害风险防范自然灾害在建工险里是指:地震、风暴、洪水、山崩、地面下陷及其他人力不可抗拒强大的自然灾害。自然灾害破坏巨大，情况多样，建筑工程对自然灾害风险的防范具有复杂性、难度大的特性。故项目施工管理中，应对工地地质情况、气候、河流、山体等进行详细地调查，并经常与气象局、国土资源局、河道管理局等政府部门交流，对工程面临的自然灾害进行分析，有针对性的制定自然灾害防范措施。例如笔者所在项目，有十座桥梁、九公里路基位于河流区域，河流为季节性河流，且河道狭窄，历史洪水瞬时流量大，洪水危害极大。为此，针对工程特点和河流特性，项目部制定了桥涵、路基特殊施工措施。水季节期间制定了防洪预警机制、防洪措施、洪水后工程抢救恢复措施等。2007年河流共发生7次洪水，但在行之有效的防范措施下，无一人员受伤、施工机械设备无一冲走，最大限度地减少了洪水对工程的危害。当然，在现阶段，建筑工程对自然灾害完全防范是不可能，保险管理对自然灾害的风险防范是相对的，多时候依赖个人能力。如果整个公司建设一个风险防范的交流平台，综合多个项目风险防范措施和案例，取长补短，广思集益，才能更好地加强项目风险防范能力。2.2.2人为风险防范人为风险指由人为因素直接引起的，或者是由于人类活动所伴生的其它因素，如经济因素、政治因素和社会因素等间接引起建设工程经济损失的风险。建工险规定只有意外事故造成的物质损失才能赔偿。意外事故指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事故，包括火灾和暴炸。意外中又有必然因素，是否违规操作，或安全隐患未消除等都可能造成事故的发生。对意外事故的防范，应对各项施工过程详细分析剖解，包括施工工艺、人员、机械以及外界条件对工程的影响。如采用架桥机架桥，应对架桥机、航吊、运梁车进行检查，对施工人员进行培训、技术交底和检查身体是否良好，梁片、支座安装是否满足设计规范要求，运梁道路是否畅通，以及是不是大风、暴雨等恶劣天气等，内在因素和外界条件均无异状才能进行架桥施工。常说的防微杜渐，正是人为风险防范的精辟概括。很多时候所谓的意外事故是因为不注意风险防范，对各种隐患摸不准吃不透，事故必然发生。至于非意外事故不属于建工险的范畴，如施工机械装置失灵、原材料缺陷、违规操作或工艺不完善等造成保险财产损失，这些更应该重点防范。辨识、分析风险源，消除隐患、规范操作，做好非意外事故风险防范，能有效规避、防范甚至杜绝非意外事故风险。

2.3索赔工作及时，现场勘查详细，原始证明有说服力

2.3.1索赔流程图(图1)2.3.2出险通知出险后应及时向保险公司报案通知。报案应对出险情况、主要原因分析、受损情况进行阐述，并应对索赔进行预估(不做为赔款依据)。有些项目出险还要求通知保险经纪公司，个人认为保险经纪公司做为中间人，对建工险理赔专业度、忠诚度和热情度均不如保险公司和项目部，理赔工作掺和第三方，工作更难。故现阶段，索赔工作最好由被保险人直接与保险公司交涉。在报案通知的同时，应注意保护受损现场，保险管理工作人员还应及时收集以下索赔单证:(1)保险财产核损清单;(2)工程量清单;(3)受损部位单价分析，一般采用工程量清单单价;(4)受损工程人工、材料、机械等能证明有关损失金额的单证、票据;(5)受损施工日志、监理日志(出险前原受损部分)、施工图;(6)气象灾害证明(当地气象部门提供)、火灾(消防部门提供)、盗窃险情(公安机关提供);(7)事故现场勘查报告、照片资料。(8)医疗机构出具的医疗证明、医疗费用发票及清单(涉及第三者责任);(9)权益转让书(损失原因涉及其他责任方时)。2.3.3现场勘查保险公司接到报案后，一般在48小时到达现场查勘。项目索赔人应先向保险公司查勘人员及早提交索赔单证，便于保险公司查勘人员现场查勘有针对性，查勘效率能大大提高。现场查勘工作至关重要，项目保险管理人员应对受损现场充分了解，对索赔清单上各项细目与保险公司查勘人员一一查对。索赔细目和索赔工程数量应在现场确定。受损工程的单价如能在现场明确，最好在现场确定。现场查勘工作的要点是细致再细致，耐心再耐心，对应得的权益一定要敢于争取，并要有充分的理由证明。2.3.4赔偿商谈索赔的过程中，项目保险管理人员应该定位比保险查勘人员更专业。尤其是各项受损工程的构成、计算方式、单价分析，索赔人员清楚了解，符合保险合同要求的据理力争，争议较大的地方逐一分析。现今建筑工程一切险的条款比较粗犷，建工险的构成比较模糊、笼统，各个条款颇有争议。故在谈判中，应抓住条款内比较模棱两可的字句，索赔工作尽可能往己方有力的方向走。如建筑工程一、除外责任中有一条:非外力引起的机械或电气装置的本身损失，或施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身损失。何为非外力，保险条款并没有明确，我们可以理解为除机械本身原因外其他原因造成的损失可以在索赔范围。对此，我们一定要据理力争，只有对保险合同条款的深入了解，加上己方更专业的工程知识，在谈判中才能占据有利地位，索赔工作才能顺利进行。对赔偿金额差距比较大，保险公司和被保险人很少诉诸法律。因为诉诸法律不一定能保证被保险人的权益，当然对保险公司的信誉影响更大，所以一般都是协商解决。协商解决都是双方互相让步，保险公司和被保险人都可以接受的一个结果。另外，索赔单据及时收集整理对索赔谈判工作起很大作用。原始证据充分，说服力更大，索赔率更高。在索赔过程中，千万要注意保险公司的赔偿是补偿性的，被保险人不能从保险索赔中获利。故索赔过程中，强调依法索赔的原则，索赔的单证等资料应真实、正确，索赔理由充分、合法合理。2.3.5赔款索赔谈判完成后，保险公司和被保险人要签订保险财产核损清单，现场查勘赔款工作完成。赔款通过财务往来。

3保险其他注意事项

(1)保险期限的延伸扩展:一般保险合同都有保险期限延伸扩展，项目可针对自身情况，采取是否延伸扩展保险期限，对自动延伸扩展条款要注意及时行文通知保险公司。(2)变更较大工程项目扩大保险:对变更较大、施工周期较长的工程项目应及时通知保险公司，扩大保险，避免变更项目受损无法索赔。(3)加强对建筑工程一切险外其余保险种类的管理工作:如工程机械险、人身意外伤害险，以及材料上涨风险承担等新型险，能有效转移规避风险，降低项目施工风险。

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1前言

公路等大中型建设项目，建筑工程一切险(附加第三者责任险)属于强制保险内容。但大部分项目，由于对保险管理工作缺少认识，对保险管理不重视，往往是出险后才想起保险索赔，项目缺乏风险防范能力，索赔工作不到位，不仅项目施工损失加大，而且应索赔的权益无法获得。

2保险管理

保险管理做为项目管理的基础，重点是保险培训教育、工程风险防范、索赔。

2.1重视保险培训教育，提高项目全员保险意识

2.1.1保险机构的专业培训

为了减少损失，提高被保险人防范风险的能力，保险合同签订后，保险公司会不定期组织项目部、业主单位相关人员参加培训，重点是保险条款的解释、风险防范的措施。但项目部参加保险培训往往流于形式，项目经理、总工基本不参加，而参加培训的人又不安排进行保险管理工作，保险培训效果可想而知。故项目经理、总工等领导及保险工作具体管理人员对保险要有充分的认识，参加专业保险培训很有必要。

2.1.2项目保险管理小组培训，吃透保险合同

项目进场建设开始，项目部应成立以项目经理为组长的保险管理小组，小组人员由工程、财务、机电、物资等专业人员组成。项目保险管理小组主要工作是对项目部基层单位保险培训教育、宣传，对项目各个工程包括工序、操作流程等进行风险分析，制定风险防范措施，开展风险管理工作，以及出险索赔等。小组成员的培训重点是保险合同的学习、风险防范能力、索赔流程和注意事项等。培训的目的是吃透保险合同，培养较为专业的工程保险管理人士。保险管理小组还应制定出项目施工风险防范细则、保险合同权利和义务解释明细、索赔流程等管理手册，便于实际操作。

2.1.3对基层进行保险培训教育及宣传，提高全员保险意识

保险管理工作与整个工程切身相关，提高全员保险意识是根本。保险管理小组对基层有针对性进行培训教育，宣传保险管理，重点是保险范围、风险防范要点和措施、规范风险工程原始资料填写等，提高全员保险意识，对降低工程风险至关重要。

2.2加强风险防范能力，减少工程风险

项目保险，很多人狭义理解为出险索赔，认为有保险公司赔偿，防范不防范无所谓。其实，保险条款规定只赔偿直接损失，但大多数出险造成的间接损失更大，保险公司能赔偿的远低于实际损失。故加强风险防范能力，减少工程风险，是保险管理的根本工作。在项目管理中，风险管理是对项目目标的主动控制。首先对项目的风险进行识别，然后将这些风险定量化，对风险进行控制。工程建设风险归纳起来可分为自然风险和人为风险二大类型。两种风险既各自独立发生，有时也相互影响。人的建设活动能够引发自然灾害，如山体的开发容易引起山体滑坡;反之自然灾害能加剧人为风险，如南方雪灾冰灾过后，建筑材料猛涨价造成工程预算失控。

2.2.1自然灾害风险防范

自然灾害在建工险里是指:地震、风暴、洪水、山崩、地面下陷及其他人力不可抗拒强大的自然灾害。自然灾害破坏巨大，情况多样，建筑工程对自然灾害风险的防范具有复杂性、难度大的特性。故项目施工管理中，应对工地地质情况、气候、河流、山体等进行详细地调查，并经常与气象局、国土资源局、河道管理局等政府部门交流，对工程面临的自然灾害进行分析，有针对性的制定自然灾害防范措施。例如笔者所在项目，有十座桥梁、九公里路基位于河流区域，河流为季节性河流，且河道狭窄，历史洪水瞬时流量大，洪水危害极大。为此，针对工程特点和河流特性，项目部制定了桥涵、路基特殊施工措施。水季节期间制定了防洪预警机制、防洪措施、洪水后工程抢救恢复措施等。2007年河流共发生7次洪水，但在行之有效的防范措施下，无一人员受伤、施工机械设备无一冲走，最大限度地减少了洪水对工程的危害。当然，在现阶段，建筑工程对自然灾害完全防范是不可能，保险管理对自然灾害的风险防范是相对的，多时候依赖个人能力。如果整个公司建设一个风险防范的交流平台，综合多个项目风险防范措施和案例，取长补短，广思集益，才能更好地加强项目风险防范能力。

2.2.2人为风险防范

人为风险指由人为因素直接引起的，或者是由于人类活动所伴生的其它因素，如经济因素、政治因素和社会因素等间接引起建设工程经济损失的风险。建工险规定只有意外事故造成的物质损失才能赔偿。意外事故指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事故，包括火灾和暴炸。意外中又有必然因素，是否违规操作，或安全隐患未消除等都可能造成事故的发生。对意外事故的防范，应对各项施工过程详细分析剖解，包括施工工艺、人员、机械以及外界条件对工程的影响。如采用架桥机架桥，应对架桥机、航吊、运梁车进行检查，对施工人员进行培训、技术交底和检查身体是否良好，梁片、支座安装是否满足设计规范要求，运梁道路是否畅通，以及是不是大风、暴雨等恶劣天气等，内在因素和外界条件均无异状才能进行架桥施工。常说的防微杜渐，正是人为风险防范的精辟概括。很多时候所谓的意外事故是因为不注意风险防范，对各种隐患摸不准吃不透，事故必然发生。至于非意外事故不属于建工险的范畴，如施工机械装置失灵、原材料缺陷、违规操作或工艺不完善等造成保险财产损失，这些更应该重点防范。辨识、分析风险源，消除隐患、规范操作，做好非意外事故风险防范，能有效规避、防范甚至杜绝非意外事故风险。

2.3索赔工作及时，现场勘查详细，原始证明有说服力

2.3.1出险通知

出险后应及时向保险公司报案通知。报案应对出险情况、主要原因分析、受损情况进行阐述，并应对索赔进行预估(不做为赔款依据)。有些项目出险还要求通知保险经纪公司，个人认为保险经纪公司做为中间人，对建工险理赔专业度、忠诚度和热情度均不如保险公司和项目部，理赔工作掺和第三方，工作更难。故现阶段，索赔工作最好由被保险人直接与保险公司交涉。在报案通知的同时，应注意保护受损现场，保险管理工作人员还应及时收集以下索赔单证:(1)保险财产核损清单;(2)工程量清单;(3)受损部位单价分析，一般采用工程量清单单价;(4)受损工程人工、材料、机械等能证明有关损失金额的单证、票据;(5)受损施工日志、监理日志(出险前原受损部分)、施工图;(6)气象灾害证明(当地气象部门提供)、火灾(消防部门提供)、盗窃险情(公安机关提供);(7)事故现场勘查报告、照片资料。(8)医疗机构出具的医疗证明、医疗费用发票及清单(涉及第三者责任);(9)权益转让书(损失原因涉及其他责任方时)。

2.3.2现场勘查

保险公司接到报案后，一般在48小时到达现场查勘。项目索赔人应先向保险公司查勘人员及早提交索赔单证，便于保险公司查勘人员现场查勘有针对性，查勘效率能大大提高。现场查勘工作至关重要，项目保险管理人员应对受损现场充分了解，对索赔清单上各项细目与保险公司查勘人员一一查对。索赔细目和索赔工程数量应在现场确定。受损工程的单价如能在现场明确，最好在现场确定。现场查勘工作的要点是细致再细致，耐心再耐心，对应得的权益一定要敢于争取，并要有充分的理由证明。

2.3.3赔偿商谈

索赔的过程中，项目保险管理人员应该定位比保险查勘人员更专业。尤其是各项受损工程的构成、计算方式、单价分析，索赔人员清楚了解，符合保险合同要求的据理力争，争议较大的地方逐一分析。现今建筑工程一切险的条款比较粗犷，建工险的构成比较模糊、笼统，各个条款颇有争议。故在谈判中，应抓住条款内比较模棱两可的字句，索赔工作尽可能往己方有力的方向走。如建筑工程一、除外责任中有一条:非外力引起的机械或电气装置的本身损失，或施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身损失。何为非外力，保险条款并没有明确，我们可以理解为除机械本身原因外其他原因造成的损失可以在索赔范围。对此，我们一定要据理力争，只有对保险合同条款的深入了解，加上己方更专业的工程知识，在谈判中才能占据有利地位，索赔工作才能顺利进行。对赔偿金额差距比较大，保险公司和被保险人很少诉诸法律。因为诉诸法律不一定能保证被保险人的权益，当然对保险公司的信誉影响更大，所以一般都是协商解决。协商解决都是双方互相让步，保险公司和被保险人都可以接受的一个结果。另外，索赔单据及时收集整理对索赔谈判工作起很大作用。原始证据充分，说服力更大，索赔率更高。在索赔过程中，千万要注意保险公司的赔偿是补偿性的，被保险人不能从保险索赔中获利。故索赔过程中，强调依法索赔的原则，索赔的单证等资料应真实、正确，索赔理由充分、合法合理。2.3.5赔款索赔谈判完成后，保险公司和被保险人要签订保险财产核损清单，现场查勘赔款工作完成。赔款通过财务往来。

3保险其他注意事项

(1)保险期限的延伸扩展:一般保险合同都有保险期限延伸扩展，项目可针对自身情况，采取是否延伸扩展保险期限，对自动延伸扩展条款要注意及时行文通知保险公司。

(2)变更较大工程项目扩大保险:对变更较大、施工周期较长的工程项目应及时通知保险公司，扩大保险，避免变更项目受损无法索赔。

(3)加强对建筑工程一切险外其余保险种类的管理工作:如工程机械险、人身意外伤害险，以及材料上涨风险承担等新型险，能有效转移规避风险，降低项目施工风险。

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引言：电力通信是电网正常运行必须的举措之一，而电力通信光缆的外部安全，是电力通信正常运行的基础与前提。但现在很多地区的通信光缆由于受到外部因素的影响，导致电缆的外部被破坏，无法正常运行，因此，各地区必须把外部破坏的防范作为电力通信工作中的重点。

一、电力通信光缆运行维护的措施

电力通信光缆因为线路的排列较为复杂，很难在短时间内安装完成，所以，加大其运行维护的管理力度，会对整体运行的稳定性造成直接影响。

1.1定期维护

维护人员要秉承着安全的原则，积极预防，加大对线路的巡视力度，实时了解其运行情况，避免出现安全隐患[1]。

日常维护：电力通信部门要制定相关的规则，详细记录巡视过程中发现的问题，进行维护，消除安全隐患。并且，还要根据已经出现的故障，总结故障出现的类型与规律，便于日后讨论，并以此为参考，给出应急的维护预案。

定期维护：电力通信部门要在特定的时间，以不同地区光缆运行的情况为基础，组织维护人员定期维护，让电力通信光缆正常运行。

特定情况下光缆的维护：因为光缆长时间在户外，缺少保护措施，一旦出现自然灾害或突况，极易受到破坏，影响其运行的稳定性。因此，维护人员要针对自然灾害的多发区，制定相应的维护方案与措施[2]。

1.2明确职责范围

电力通信系统中的光缆会随线路的建设，由不同单位负责负责维护工作，让维护单位的职责变得模糊，互相缺少信息的沟通，没有建立工作联系机制。并且，很多维护人员因为缺少专业的知识，导致其对知识的理解较为浅显，没有按照规定的要求规范操作，在维护过程中产生疏漏，形成安全隐患。因此，维护部门要加大培训力度，注重专业知识的培养，让其明确自己的职责。同时，维护部门还需根据光缆的的实际运行情况，制定维护的任务与计划，增加员工日常巡视的密度，对维护工作进行验收。

二、电力通信光缆外力破坏的类型与防范措施

2.1主要类型

电力通信光缆的外力破坏包括以下几种，即人为破坏、自身技术的欠缺、道路施工的影响等。

人为破坏：因为电力通信光缆是由特殊的材料做成，一些人在利益的影响下，会用工具对光缆进行切割、倒卖，让电力通信中断。因为属于人为破坏的范畴，丢失的光缆不易找回，为维修人员的维修增加了难度。

自身技术的欠缺：因为电力通信光缆作为近几年才出现的技术，仍存在很多问题。像是每个地区因为经济发展的差异性，使用的电功率不同，很难保证通信电缆的正常运行。如果一些地区的电功率较大，就要用质量较高的材料制作光缆，要求具有抗高温、耐腐蚀、不易受干扰的特性[3]。但因为当下技术水平有限，这些要求还有待实现。

2.2防范措施

1、建立实时监督机制。因为电力通行光缆必须在电力通信网中才可以运行，建立实时监督机制，可以让维护人员及时发现光缆运行的故障，一旦出现异常，维护人员即可通过系统发现出现故障的地点，让维修人员及时到现场，对现场情况进行分析，进行维修。另外，维修人员在维修中发现，光缆本身的材料质量也是出现外部破坏的原因之一，因此，电力通信单位最初选择光缆时，要格外注重其质量，为电力通信光缆的正常运行提供基础保证，降低外力破坏的概率。

2、建立综合监管体系。外力破坏已经逐渐成为影响电力通信正常运行的主要原因之一，除了光缆本身的质量问题外，另一个原因是地方政府与电力部门缺少配合。所以负责电力通信的部门要加强各部门之间的沟通，建立协作，明确执行人员的责任，规范时间操作的流程。另外，部门还要内部与外部的宣传，强化各层人员的工作意识，提高职业素养。

3、合理架设光缆。工作人员在不同地区假设光缆时，要尽量选择一些地形相对平坦的地区，如果某一地区多为山地，或是灾害多发区，也要选择一些便于铺设的位置，并做好防护措施，避免自然灾害破坏光缆。同时在城市架设光缆，要避开城市主要干道，避免施工破坏光缆。

总结：外力破坏对电力通信光缆的正常运用有直接的影响，因此，负责电力通信的部门要准确分析出现破坏的原因，加强维护，制定相应的防范措施，建立实时监督机制和C合监管体系，让各部门有效沟通，增强工作人员的工作意识，确保通信光缆运行的稳定性。

参 考 文 献

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1防汛抗旱工作所存在的不足

由于预测洪涝灾害的监测站点存在着不足，监测预报能力有一定局限性，监测不够及时。此外，管理监测体系目前正处于初期阶段，对于旱情的监测以及预测分析能力都有一定的限制和不足。防汛工作能力与科学化防范灾害不能相互适应，由于，防汛所需的经费问题，依靠有关政府部门的资金力量是完全不够的，社会机构尚未提供有利的帮助，对加强防汛抗旱工作管理力度不够，抗旱专业团队相对薄弱。

2在治理防汛抗旱自然灾害中的意义

人们在生活中由于水旱灾害的因素，人均收入损失我们根本无法预测，目前我们工作的重点就是积极有效的加强防范和治理。随着社会的不断发展，经济技术日益上升，防汛抗旱技术也得到了保障，我们也对防汛抗旱有了新的认识。针对隆德县气候问题地分析，我县防汛抗旱的治理问题存在着很大的不足，在管理自然灾害所发现的问题的同时采用了非常有效的解决方案。在实践中，隆德县目前在控制自然灾害避免经济损失，控制灾害发生的同时取得了优异的成绩。

3治理自然减灾问题的研究

3.1防汛工作的理念以及防范

在生活中我们随时都会遇到自然灾害对我们造成的影响，这与我们的生活有着密切的联系，所以我们要加强规范意识从自身做起，从而避免灾难的发生，为此，当前的工作就是针对容易发生灾害地区进行彻底排查，控制洪水继续蔓延减少损失。目前防汛体系不仅是保护农田，更重要的是保护生态环境发展也是其首要目的，随着对防汛管理工作的日益调整，我们在防汛工作加强的同时，有利的对洪水进行全面防范以及管理，把实践管理意识极限运用到生活中，利用有益的资源为生产生活创造效益，同时加强管理意识，在防洪领域上运用科学手段积极完善治理管理体系，现在最注重的就是防洪体系实施与建设，能更有效迅速的达到社会经济的发展。3.2加强风险管理意识在防范自然灾害的过程中有关部门应注重水灾的发生原因，以目前状况还不能完全控制灾害给经济造成的损失，但是，防洪体系的建立是避免损失的先决条件，通过实现新的改革，对隆德县预防洪灾有一定的帮助。

3.3人类对防范意识的提高

为预防自然灾害发生，就要逐步完善防范措施以及更新工程技术，应从社会管理做起加强自我规范安全意识，有效控制水旱灾害的形成。利用强有力的法律手段维护社会经济、合理规范的遵守社会活动，严禁随意开发侵占河道，更不应该在洪水多发区随意建设，相对有的地区水资源严重紧缺更应避免建立高耗水的企业，想要避免自然灾害首先从点滴做起。所以，要合理规范制定防范洪水风险制度，提高人类在活动中遇到风险时的安全意识。拟定洪水给经济增长带来的负面影响，制定有关的改善制度，合理规范利用以及开发土地，建立实施价格政策，避免人们在生活中浪费水资源，根据这一政策提倡节约用水，为水资源得到合理利用而实施政策。

3.4提高加强能力规范

隆德县的经济发展不断扩大，但是目前依然避免不了水旱灾害对我们造成的影响，甚至自然灾害的问题变得日趋严重，所以除了规范正确的生活外更要注重加强防洪能力，强化专业抗洪抢险以及服务队的建设。实际上，隆德县抗洪问题是非常困难的工作，首先我们要成立专业的抗灾团队，利用先进设备来针对防洪问题进行治理，采用科学的手段来实现发展经济。

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在我国经济技术不断发展变化的过程中，电力产业结构也在相应的发生着改变，综合实力也开始变得更强，供电量的增长速度也很快，这样对配电网的要求也会相应的提高。10kV配电网的线路或者设备如果在实际的运行过程中发生故障，就会对供电企业的经济效益产生比较严重的影响，同时也会对用户的日常生活和工作造成影响，所以对它运行的故障进行分析，从而找出相应的防范措施具有非常重要的意义。在电力系统中10kV配电网是非常重要的组成部分，它不仅包括了城市当中的供电线路，同时也包括乡村中的供电线路。10kV配电线路将电网和用户有效的连接在一起为用户直接提供电能，在电网中它具有非常重要的作用，所以10kV配电线路的运行情况对用户的可靠和安全用电具有非常重要的作用。

1 10kV配电线路运行故障分析

1.1 管理不善导致配电线路出现故障

在10kV配电线路运行的过程中，如果管理工作人员没有对设备线路进行有效的巡视，在发现故障时没有进行及时的处理就可能会导致配电线路出现故障。同时在实际的工作中很多工作人员的责任意识不够，他们自身的专业技能和业务知识也不熟悉，对线路运行过程中出现的断股、磨损以及设备损坏等问题不能及时发现和处理也可能会导致配电线路出现故障。

1.2 自然灾害导致配电线路出现故障

这里所说的自然灾害一般都是指雷击，10kV配电线路在实际的运行过程中路径比较长，而且一路上都比较空旷没有什么高大的建筑物，所以配电线路经常受到雷击的破坏从而出现故障。它主要的现象就表现在绝缘子爆裂、击穿、断线以及配变烧毁和避雷器爆裂等。

1.3 外力破坏导致配电线路出现故障

在10kV配电线路的运行过程中，经常受到外力的破坏从而导致配电线路出现故障，最终导致安全事故的发生。这也是10kV配电线路在运行过程中出现故障的主要原因，具体就表现在下面这几个方面：首先对于城市中很多10kV配电线路来说基本上都是架设在路边，在社会经济快速发展的过程中，城市交通也开始变得更加的繁忙，这也导致交通事故发生的频率开始增加，在交通事故中经常出现破坏配电线路的情况。其次因为建筑施工造成的配电线路破坏，在城市化建设进程不断加快的时候，城市的基础建设项目也开始增多，很多工程项目在实际的施工之前并没有对施工现场情况进行详细了解，这样在实际的施工过程中就可能会造成挖断电缆的情况。第三现在城市中高层建筑变得越来越多，很多高层建筑的高度甚至超过了架空线路和变台，如果人们从高空向下抛杂物的话就可能会对配电线路的正常运行产生影响。

2 10kV配电线路运行故障防范措施

2.1 加强管理，提高对10KV配电线路的巡线力度

在10kV配电线路的运行过程中，要及时处理那些存在安全隐患的线路，如果线路运行的时间比较久，就需要加强巡线的次数，如果在实际的巡视过程中发现有磨损或者老化的线路就应该要进行及时的更换。另外要定期对在10kV配电线路的避雷器和杆塔进行检查，如果发现杆塔固定不是很牢固的话就需要及时增加拉线或者对基础进行加固；如果是新建的杆塔就应该要严格按照相关的规范来进行施工。对电气设备的绝缘表面要经常进行清理，不免出现污闪的情况。

2.2 针对自然灾害做出针对性的防范措施

首先需要对绝缘子的耐雷水平加强，特别是对于那些针式绝缘子来说。因为从在10kV配电线路运行的实际情况来看，在发生雷击的时候基本上都是针式绝缘子会发生运行故障，让绝缘子的耐雷水平得到进一步的提高能够让配电线路运行的防雷水平得到有效提高。其次可以安装线路避雷器，这种措施比较简单、经济和有效。在变电所10kV出线端可以安装金属氧化物的避雷器，在线路比较长同时容易受到雷击的线路上也可以安装金属氧化物的避雷器或者是防雷金具，在变压器的高低压侧，安装和电压等级相应的避雷器。最后对接地网进行定期检查，让接地网的接地阻值能够保证合格。另外还需要加强和气象部门的联系，积累相关的资料，避免和减少自然灾害造成的损失。

2.3 有效控制外力破坏，减少线路损坏

在道路的电线杆上可以涂抹一些比较醒目的反光漆，另外还可以设置一些反光标志管，这样才能够很好的引起司机注意，从而有效避免因为车辆撞击造成的配电线路破坏。可以在那些比较容易撞到电线杆塔的地方设置相应的防碰撞混凝土桩，在上面涂上相应的反光漆。还可以通过各种各样的措施向群众宣传和普及电力知识和保护配电线路的知识。

3 结语

要想认真做好10kV配电线路的运行维护和管理，就需要加强对10kV配电线路运行的故障分析，从而找出相应的解决措施，另外还需要建立起比较完善的维护和管理制度，不断加强对10kV配电线路的运行管理，对实际的运行经验进行不断总结，积极采用先进技术和设备，尽量去避免10kV配电线路运行故障的发生，这样10kV配电线路运行供电的安全性才能够得到有效保证。

参考文献：

[1]王桂裕.10kV配电线路运行常见故障及维护[J].企业技术开发，2013（23）：106-108.

[2]潘志明.10kV配电线路故障的防范措施[J].技术与市场，2014（1）：44+46.

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不只是汶川地区受灾，最近又有不少地方遭遇洪涝灾害。我国地域面积广阔，地质、气候等方面的自然条件复杂，种种自然灾害也就随时对各地的企业生产和民众生活构成着威胁。因此，一旦遭遇自然灾害，像汶川地震灾区民营企业所面临的这种“雪上加霜”的困境，在其他受灾地区民企身上同样会有不同程度的体现。

对于我国许多地方，特别是经济不太发达地方来说，民营企业的作用至关重要。以此次受灾的绵竹、什邡两地为例，民企产值占灾区工业产值的比重达60%以上，吸纳的就业人口也相当可观，对社会稳定发展做出了重大贡献。

如果说，以往各地所发生的一些自然灾害由于受灾面积较小、灾害程度不大等原因，尚未引起人们对于灾区民企金融困局的过多关注，那么，此次汶川大地震之后所暴露出的民营企业“贷款难”问题，应引起有关方面关注，并以此为契机，加强调查研究，为民企受灾后能尽快得到相应扶持，帮助其切实解决好恢复生产过程中所需的资金难题。

我觉得，目前许多地方在扶助当地民企应对自然灾害，促使其顺利获得银行信贷资金上，有必要从以下三方面为突破口扫除障碍，如此，或许能使民企在灾后得以重生。

一个突破口是作为地方政府部门，应积极建立起民企防范自然灾害的保障基金。在平时，可以采取由地方财政部门拿出一块资金，参与保障的企业自觉缴纳一块资金的模式，通过一次性集纳或是定期按比例缴存的方式，责成相关部门专户管理，专项使用。这样，万一发生自然灾害，即可动用此基金解决企业生产恢复过程中的燃眉之急，也可利用它向银行提供担保，解除银行的后顾之忧，放心大胆地支持企业经营。

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我乡站在落实科学发展观，构建和-谐社会的高度，立足于防大汛，救大灾，克服麻痹思想和厌战情绪，增强责任感和紧迫感，建立以主要领导挂帅的署汛期安全生产工作领导小组:

乡 长:王 曼(乡长)

副组长:岳树宏(副乡长)

王巧杰(宣传委员)

成 员:白守江 霍福林 韩国富 李延军 武胜利 王文祥 孔树兵 靳成柱

各村各企业也要成立以主要领导挂帅的相应组织。

二、明确责任，落实防范措施

乡政府与各村、各企业分别签订署汛期安全生产责任状，要求各村、各企业，制定细致工作方案和应急处置预案，做好防汛抢险物资准备，落实安全防范责任和措施，建立不少于30人的抢险小分队。

三、切实做好各采石尝水泥厂、铸造厂的安全防范工作

由乡安办牵头，组织国土所、电力所等单位，在全乡范围内开展署汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患，责令企业立即整改到位，不能即时整改到位的，要坚决采取临时停产措施，限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段，尽可能减少员工的作业时间，改善劳动条件，确保安全生产。

四、切实做好建筑施工安全防范措施落实

对建筑工地的整体提升系统，脚手架及起重机械装拆的工程，实行严格的动态监管，落实安全防范措施，严格执行特种作业人员持证上岗制度，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的，要按照有关规定采取强制通风，空气检测，佩戴专用防护用具等安全措施，严防各种中毒等事故发生，要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通，防止基础沉降变形发生坍塌，造成事故发生。

五、切实做好地质灾害安全防范措施落实

根据我乡地质环境条件，我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区，在强降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害，各村要加强群测群防网络建设，明确检测责任人，埋设警示牌，发放防灾避灾明白卡，对群测群防人员进行培训教育，充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用，对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查，尤其是连续或集中降雨期间和降雨后，国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查，重点检查隐患点检测责任人，防灾避难措施，值班到岗等落实情况，发现问题，及时解决。

六、切实做好住房困难户的安全措施落实

1、对列入民心工程的房屋，各村要落实责任，赶超时间，必须在雨季前完工，使困难群众住进新房。

2、 对没有列入民心工程的困难家庭，采取乡干部包村、

村干部包户的方法，明确责任，确保住房困难户安全度汛。

七、切实做好学生、校舍安全防范措施落实

1、向学生发入明白卡，宣传单普及防汛度汛率安全知识，加强对学生防汛、防雷、防署等安全知识教育，落实安全措施，防止各类交通和淹溺等意外事故发生。

2、各学校在署假期间要按排好值班，对校舍进行不定期检查，发现问题要及时处理。.

八、切实做好烟花爆竹的安全防范措施落实

由乡安办、供销社负责对烟花爆竹门市进行安全检查，重点检查防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。

九、严明工作责任，严格值班制度

各村、各单位、各企业要认真落实署期安全生产责任制，主要领导要承担起署汛期安全生产的第一责任人的职责，要加强安全产应急管理工作，建立快速、有序的汛期事故监测预警和应急救援机制，加强汛期值班工作，随时掌握雨情、汛情动态，一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救，并迅速上报，对于迟报、瞒报事故和重大险情的，将依法严肃追究有关人员的责任。

汛期安全生产工作方案二：为了认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，确保汛期全镇安全生产形势平稳，严防各类安全生产事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。按照市安委会统一部署要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

深入贯彻全市安全生产工作有关会议精神，针对夏季汛期安全生产工作特点，密切结合我镇实际，在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动，认真查找安全生产管理工作中存在的薄弱环节，有效防范安全生产事故的发生。

二、提高思想认识，加强组织领导

结合党的群众教育实践活动，立足于防大汛，救大灾，克服麻痹思想和厌战情绪，增强责任感和紧迫感，建立以孔娜镇长为组长，各分管领导为副组长、安委会各成员单位为成员的汛期安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安监办，由彭炜同志兼任办公室主任。各村和负有安全监管职责的部门也要成立相应机构，切实加强组织领导。

三、突出重点，扎实做好重点行业领域的安全监管

要针对夏季高温和汛期多雨的特点，各部门要组织人员对重点领域、关键环节、重点设施进行诊断式检查，排查治理自然灾害隐患点和重大安全隐患，切实做好以防风、防雷电等为重点的夏季汛期安全生产工作，严防各类事故发生。

(一)切实做好危险化学品安全监管工作。要采取科学有效的防范措施，认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作，组织专家不间断地进行安全检查，对涉及危险工艺的，要抓好审查，加强日常监管，抓好关键点，切实提高管理水平。要督促从业单位严格执行各项安全生产管理制度和操作规程，落实岗位安全生产责任制，严密监控重大危险源，确保安全生产。要针对暑期温度高、雨水多、湿度大的特点，认真做好对各类设施、管道的降温、防雷和安全设施维护保养等工作。对易积水的生产区、储存区，要采取围堰和加高防护堤坝等措施;对遇水容易分解产生易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取严格的防水、防潮措施，严防发生各类爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相关部门要开展联合执法，采取有力措施，加大取缔关闭力度，严厉打击非法生产、经营危险化学品的行为，坚决防止重特大事故发生。

(二)加强道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部门，要针对夏季气温高、驾驶员易疲劳等特点，加强对公路客运、货运和公共汽车司机等驾乘人员的安全教育，增强安全意识和守法的自觉性。要认真排查道路交通危险路段，狠抓道路交通安全专项整治，严查无牌、无证、酒驾等交通违法行为。要进一步加强危险化学品运输安全管理工作，突出抓好危险化学品道路运输安全专项整治，凡不符合安全条件的运输企业，一律不得进入危险化学品运输市场;凡不符合安全条件的运输车辆，一律不得上路行驶;凡不符合安全条件的贮藏设施，一律不得继续使用。要继续开展联合执法，严查非法和超载危险化学品运输车辆，并采取严密的处置措施，确保危险化学品道路运输安全。派出所、交管和农机等部门要进一步加大对三轮汽车和拖拉机违法载客等严重交通违法行为的查处力度。要重点抓好国道和省道、乡镇公路的安全管控工作，认真做好暴雨等恶劣天气下的交通安全管理工作，确保道路安全畅通。

(三)加强烟花爆竹安全监管。派出所、安监等部门要加强对烟花爆竹运输、储存、销售等各个环节的安全监管工作，督促烟花爆竹销售点认真做好防雨、防潮、防高温和防雷等安全措施。要针对汛期高温及多雷雨天气，加强监控。派出所、安监、工商等部门要积极开展联合执法检查，严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。

(四)加强水利、建设施工等各个方面的安全生产工作。国土、水利、规划建房等部门要加强对地质灾害多发地区的安全监测和巡查，制订预防和应急避险方案，警惕突发性灾害。水利站要加强对大坝和河流防洪堤坝的安全监测，加强对险工险段和重点部位的巡查，及时发现险情并组织抢险。规划建房办要加强建筑施工现场安全监管，严防大风和雨天发生坍塌和坠落等事故。民经、劳动保障等部门要督促企业改善劳动条件，做好防暑降温工作。教委办要做好汛期危房校舍的排查整治，加强对学生的安全教育和管理。供电、通信等部门要做好电力、通讯线路的安全巡查和监护工作。环卫办要加强对镇驻地基础设施的巡查和维护，防止因雷雨、大风等异常天气引发的灾害事故。卫生、食品药品监督部门要加强食品药品卫生的安全检查，重点对旅游旺季和高温天气宾馆、饭店市场卫生情况进行不间断检查，保证群众饮食安全。

四、完善制度，切实做好汛期应急值守工作

各部门各单位要加强安全生产应急管理工作，建立快速、有效的重特大事故监测预警和应急救援机制。水利、广播站等部门和单位，要建立气象信息通报制度，并督促相关企业、单位制定汛期应急救援预案，储备必要的应急救援物资，成立抢险队伍，并有针对性地做好预案演练工作。各党总支、村、各企事业单位要加强汛期值班工作，严格执行领导带岗值班和24小时值班制度，随时掌握雨情汛情动态。要针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严格执行自然灾害预报预警预防制度，严防各类事故灾难发生。要坚决执行恶劣天气停产撤人制度，遇有恶劣天气，对有可能受自然灾害影响的厂房、建筑工地、旅游区域和学校、幼儿园、集贸市场等人员聚集区及各类单位，要立即撤人疏散，确保安全第一。一旦发生重大事故和重大险情，主要领导和分管领导要靠前指挥，及时组织抢救并迅速上报，把事故损失和影响降到最低，最大限度地保护人民群众生命和财产安全。

五、工作要求

篇9

各省、自治区、直辖市及*生产建设兵团安全生产委员会办公室：

自《国务院安委会办公室关于切实做好防范自然灾害引发事故灾难工作的通知》（安委办〔*〕1号）印发以来，全国大多数省（区、市）认真部署，积极开展有关工作。截至2月19日，全国共有24个省（区、市）向国务院安委会办公室报送了《易由自然灾害引发事故灾难的危险点及隐患排查治理登记表》。据统计，这些地区共有家企业和单位累计自查隐患项，已自改隐患项，整改率77.24%。累计列入治理计划的隐患项，落实资金万元。为进一步做好易由自然灾害引发事故灾难的危险点及隐患排查治理工作，现就有关事项通知如下：

一、各地要认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（明电〔*〕15号）精神，认真做好“易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所”的隐患治理工作。要将此项工作做为“隐患治理年”工作的重点之一，在地方政府的组织领导下，落实责任，全面排查，彻底治理。对已经列入治理计划尚未治理的危险点和隐患，务必在汛期来临之前落实除险加固措施或完成治理工作，消除隐患，防止引发事故灾难。

二、加大对重大隐患的治理力度。各地对尚未治理的危险点和隐患要进行认真梳理，分轻重缓急和危险等级落实治理防范措施。要加大对重大隐患治理情况的跟踪力度，对易造成煤矿、金属和非金属矿山等重点行业领域地下设施淹没等重特大事故的危险点和隐患治理项目，要掌握危险危害程度、治理责任单位、治理内容和措施等相关情况。要协助地方政府采取挂牌督办等方式，确保限期治理到位。对确有困难暂时难以治理到位的，要制订治理计划，抓好责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。对于实行挂牌督办的重大隐患项目请按附件填写，并于3月21日前报送国务院安委会办公室；重大隐患的治理整改情况，分别于5月5日和6月5日前继续报送。

三、至今仍未上报相关数据的有关地区、单位要加大工作力度，尽快启动易由自然灾害引发事故灾难的危险点及隐患排查治理工作，并于3月7日前将有关数据汇总上报至国务院安委会办公室，并说明情况。

篇10

在我国大力发展电力事业的今天，优化10kV配电线路已经成为电力工作者重要工作内容。10kV配电线路已经成为电力供电系统重要组成部分，其关系着供电安全、电力企业经济、社会发展。因此，深入了解10kV配电线路常见故障发生情况，提出切实有效的防范措施，尽可能地规避10kV配电线路常见故障的发生，可以真正意义上提高10kV配电线路运行的安全性、稳定性、可靠性，为用电客户良好供电，同时间接促进我国电力事业快速、健康、稳定发展[1]。

1 10kV配电线路常见故障原因分析

基于对10kV配电线路相关文献的查阅，加之作者多年工作经验，确定10kV配电线路频频发生常见故障，主要是由于气候因素、线路自身因素、人为因素所造成的。具体来说如下。

1.1 气候因素

受气候因素所影响，10kV配电线路在运行的过程中极易遭到破坏，导致线路无法正常运行，供电中断。在气候因素方面，对10kV配电线路威胁最为严重的是暴雨天气出现的雷击现象和降雪天气出现的冰冻现象。科学技术在电力行业应用日益广泛的今天，电力系统越来越依靠现代微电子产品的应用。在雷雨天气，雷电作为会破坏电子产品的应用，使电子产品失灵，相应的10kV配电线路将会受到影响出现损害或故障。而在我国北方冬天降雪之后，温度骤降，露天设置的10kV配电线路将会遭受冰冻，在线路表面形成冰冻层，非常有可能造成线路断裂、短路、电杆倒塌等情况发生。

1.2 线路自身因素

一般情况下，配电线路在长期应用的过程中，线路自然老化，容易出现线路破损、断裂等情况发生，如若不对断路问题进行有效的处理，线路的断路点没有明显的断开，使其中间产生见习，形成巨大的电弧，如此导线会剧烈发热，最终引发爆炸或火灾事故发生，可能造成严重的生命财产损失。除此之外，10kV配电线路还常会发生短路故障。这种故障的发生，同样是因线路自身因素所引起的，长期处潮湿环境中的配电线路，会加速腐蚀，降低导线的绝缘性，一旦线路绝缘性被击穿，就极易造成10kV配电线路短路情况。

1.3 人为因素的破坏

分布在人口数量较少区域的10kV配电线路，容易遭受到不良人士恶意破坏，使线路受损，再加之相关工作人员未及时处理，同样会出现线路故障，使10kV配电线路无法为用电客户正常供电[2]。

2 防治10kV配电线路常见故障的有效措施

2.1 加强自然灾害的防御

频频遭受自然灾害破坏的10kV配电线路，对正常供电有很大影响。为了尽可能的避免此种情况的发生，电力相关工作人员应当加强自然灾害的防御。具体的做法有：

（1）提高绝缘子的耐雷性。对耐张点的悬式绝缘子进行实验测试及应用总结，确定其应用过程中，即便出现雷击，也很少发生闪络故障，导致线路受到破坏。所以，为了提高10kV配电线路的安全性，应当合理运用悬式绝缘子，提高线路的防雷能力。

（2）安装线路避雷器。变电所10kV配电线路出线端装设良好的线路避雷器，有效防范雷击新路出线端，提高线路的安全性。

（3）定期检测接地网。定期或不定期的检测接地网，了解接地阻值是否合理，进而合理调节接地网。

（4）加强与气象部门的联系，及时了解近期天气情况，做好防雷、防冻措施，避免10kV配电线路受到气象灾害的影响[3]。

2.2 加强线路检修工作的落实

为了尽可能地避免配电线路出现故障，还需要做好配电线路检修工作，以保证线路安全。然而，要想做好10kV配电线路检修工作，首先，要结合10kV配电线路实际情况及线路正常运行标准，科学、合理的规划设计10kV配电线路检修方案；其次，是根据检修方案及现场实际情况，有序、有计划地进行10kV配电线路检修；最后，对线路检修部位做详细记录，为后续合理进行线路维护奠定基础。总之，积极落实10kV配电线路检修工作，保障线路安全是非常必要的。

2.3 加强配电线路运行管理

为了尽可能地避免因为人为因素或其他因素影响，还需要加强配电线路运行管理，加强配电线路各个方面的监督与控制，如强化业务培训，提高工作人员的工作技能及职业素质；加强线路运行管理，详细排查配电线路运行情况，及时发现隐患，及时处理，提高线路安全性；完善应急预案，开展反事故演习活动，以便事故发生时能够及时处理问题，尽可能的缩小事故影响范围[4]。

3 结束语

与人们群众生活息息相关的10kV配电线路，在正常运行的过程中容易受到气候因素、线路本身因素、人为因素的影响，导致线路出现断路、短路、破损等故障，使线路无法正常运行，影响人们正常用电。为了避免此种情况发生，应当加强10kV配电线路的防范，如加强自然灾害的防御、加强线路检修工作的落实、加强配电线路运行管理等，提高10kV配电线路地安全性、稳定性、可靠性。

参考文献

[1]杨金年.分析10kV配电线路常见故障原因分析及防范[J].黑龙江科技信息，2013（6）：83.