时间:2023-08-20 14:46:43
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关键词:
引言
我国房地产行业在我国整体经济发展中发挥着重要作用,不仅提高了人们的生活水平,还带动了地方政府财政的收入。但是在房地产的繁荣发展中,其中经济管理出现诸多问题,如管理目标不明确、管理过于形式化、管理机制不够完善等,严重阻碍了我国房地产的良好发展。因此,对房地产经济管理中存在的问题与应对策略进行探讨十分有必要。本文就对我国房地产经济管理的现状进行分析,并提出有效的管理措施。
一、我国房地产经济管理的现状
(一)管理目标不明确,出台的政策没有落到实处
房地产发展不仅关系到我国的经济发展,而且还与我国的社会生活紧密相连。因此,房地产经济管理出现的问题应值得重视。根据实际调查,发现房地产中的问题主要有以下几点。
1.管理目标不明确
为了使我国房地产市场实现供需平衡,使价格满足人们的需求,政府在管理政策上作出了调整。但是由于我国当前正处于经济发展阶段,对房地产中的问题还不是特别了解。对房地产的规划还不够清晰,这就使我国房地产经济管理的目标不够明确。其中规划的策略存在不合理的现象,直接影响房地产健康平稳的发展。
2.政策缺乏连续稳定性
近年来,我国房地产在政策调控房价上进行了调整,但是房价并未下降,反而出现上升的现象。虽然在这个过程中出现过下降的,但是之后还是随之增长。从整体上来看,还是呈现出增长的趋势。这就对房地产的发展造成了很大影响。
3.政策调控没有从根源处解决问题
由于我国的政策调控不但没有解决我国的房地产出现的问题,反而使房价上涨。这是由于调控的手段太过单一,没有从根本上解决房价上涨的问题。这样不仅对我国的资源有很大浪费,而且之前出台的降税费的政策而后期的二套房政策存在矛盾,就会造成消费者打消买房的念头。对于国家的一系列调控,对房地产的发展有着一定的影响,其根本没有触及房地产问题的实质。照这种形势发展,未来房地产将无法吸引消费者的眼光。
(二)管理过于形式化,管理机制有待提升
1.管理太过形式化
我国的房地产发展虽然取得了良好的成果,但是近年来,房地产经济管理出现的问题成为了热点话题。尤其在最近几年的房地产开发,房地产的经济管理也引起了政府的重视,并出台了一系列政策。但是需对规定与正常都没有真正落实,导致出现管理过于形式化。另外有些政策由于不符合房地产的现状,其规则与实施的原则存在一定的差异,引起房地产界的出现很大的争议。我国经济管理策略实施按照由上到下的原则进行,这就使地方政府、中央政府房地产出现各自实施政策,而两者没有进行有效的沟通。其中导致其职责没有明确。这就影响了我国房地产行业的政策无法落实到位。
2.过分依赖房地产业
房地产作为我国国民经济发展的主要行业,对我国经济发展发挥了有力的促进作用。尤其在国际金融危机中,政府出台了一系列的政策推动房地产的发展。推动了我国经济发展。因此,政府将房地产的发展作为我国经济的发展的主体。但是由于房地产行业具有不稳定的现象,过于依赖房地产业来拉动经济的发展是不可靠的。因此,我们要加大保障房的建设,以此保证人们的居住,限制投资性需求以及支持改善性需求。
(三)相关法规体系还不够完善
房地产的法律法规的不健全是影响房地产行业发展的原因之一。我们从其他国家房地产发展来看,要保障房地产市场的健康运行,其最主要的是制定相关的法规体系。但是随着房地产经济的快速发展,我国的法律法规还存在着不完善的问题。房地产市场管理系统应考虑到整体性,不但要考虑前期的开发、建设与交易,还应对后期的管理引起重视。当前,随着房地产的不断发展,我国房地产经济管理对后期的管理还存在着不足,与其发展速度明显不相符,从而导致房地产无法良好的发展。
二、我国房地产经济管理的有效对策
(一)资金成本进行控制
控制开发成本解决房地产经济管理的有效措施中的一种,开发成本与房地产的经济效益有着紧密的联系,其关系到经济效益的产生以及价值。在项目确定之后,要对项目的成本进行控制,主要是根据公司的实际情况来实施。一般的资金控制是较为简单的,其中对业务费用的支出很难掌握,对其控制有着一定的难度。制定过程一般有:增强经办人的主人翁感,节约开支;制定相关的制度来控制成本,其中要考虑到项目的实际情况实施,实施责任分包制,完善成本控制的制度。
(二)制定科学合理的发展规划
要使房地产良好的发展,制定长期的发展规划是最为关键的内容。首先需要明白发展目标的意义,随着市场经济体制改革的不断深入,房地产发展方式上也发生了一些改变。房地产发展关系到人们的生活居住以及我国整体的经济进步。因此,制定房地产长期发展规划具有着重大的意义。其次,由于我国正处于经济发展初级阶段,明确发展的思路与方向是主要的一点,制定长期的发展目标对我国的城镇发展以及国民经济发展有着很大作用。因此,要对我国经济管理的目标进行深入的分析,为制定我国长期的发展目标奠定基础,从根本上解决我国房地产发展的问题。
(三)不断完善相关法律法规体系
由于我国房地产正处于发展阶段,不够完善的法律法规对我国房地产的发展造成一定的影响。因此,只有不断的积累经验,不断的完善法律法规,才能使我国房地产能够健康平稳的发展。要根据房地产的实际情况制定有效的法律法规,使其更加科学合理。首先需要约束政府经济管理政策,防止政府对房地产市场的正常运行造成干扰,同时,对我国房地产宏观调控体系落实到位,不断完善相关的法律法规,并将到后期的管理纳入法律体系中,使房地产市场经济的管理更加全面。
(四)建立健全管理机制
要认识到宏观调控所发挥的作用,要想解决我国房地产的问题,不能只靠简单的行政命令调控,最主要的是改革房地产的管理体制,才能从根本上解决房地发展的问题。这就需要我们根据房地产的实际情况出发,制定出有效的、科学的、合理的运行管理机制。其次,还需要明确地方政府房地产与中央政府房地产的责任主体,只有这样才能使管理以及监督工作落实到位。同时,在实施政策的过程中,还需因地制宜的采取有效的策略,防止出现负面影响。
三、结语
总而言之,我我国房地产发展取得了硕大的成果,但是在经济管理中还存在一些问题,影响了房地产健康平稳的发展。因此,解决房地产经济管理的问题显得异常艰巨。为了使房地产能够良好的发展,需要建立有效的长期发展目标,不断完善相关法律法规体系,同时还需建立健全管理体制。只有这样,才能根本的解决房地产经济管理的问题,才能推动我国房地产行业良好的发展。
作者:王斌 单位:山西运城市住房公积金管理中心
参考文献:
[1]赵洁.房地产经济管理中存在的问题与应对策略[J].经济师,2015(01).
中图分类号: C93 文献标识码: A
引言
在我们国家房地产行业不断的深入推进市场化的时候,房地产行业在我国的经济发展中发挥着越来越重要的作用。经过这么多年的努力,房地产行业的快速发展确实为国民生活水平的提高、国民居住条件的改善做出了很大的贡献。而且,随着房地产市场化的推进,确实也增加了地方政府在财政上的收入,对地方经济的发展起到了很好的带动作用。在我们国家目前房地产的市场化进程已经凸显出初步的效果的情况之下,如何继续发挥房地产在经济发展中的领头作用,这才是我们需要重点研究的问题。
一、我国房地产经济管理存在问题
1、管理机制不够合理
近几十年来,房地产行业是我国经济发展的重点方向和焦点行业,我国政府制定一系列的政策和法规来努力维持房价的稳定,但这些政策和法规实际可操作性和实际执行效率较低,在不同地区的开展过程中存在大量的争议内容。另外,在不同地区开展房地产经济管理的工作时,其开展形式主要以自上向下为主,中央和地方政府全权承担两极的监督管理工作的开展。这容易导致中央政府和地方政府之间工作划分不够清楚、各自承担的管理职责不够详细,从而进一步导致中央政府和地方政府在房地产的政策和法规上产生不一致的意见。同时利益的驱动也导致房地产行业经济管理工作无法顺利开展。房地产是地方提升经济发展水平和提高财政收入的重要支柱行业。由于房地产行业的高速发展对地方的经济起到积极的作用,地方政府在此利益驱动下出现官商合谋提高房价的现象,这增大了房地产经济管理的难度,阻碍了中央房地产政策的良好实施。因此,建立一套健全合理的管理体制对我国房地产行业经济管理具有重大意义。
2、缺乏明确长远的目标
缺乏明确长远的目标是我国整个房地产事业存在的问题,不仅广大的房地产企业缺乏明确长远的目标,政府在制定相应的政策法规时也缺乏科学性和合理性。大部分房地产企业制定的发展计划都是针对企业短期的目标,政府只对房地产的部分问题制定了相应的解决措施,存在片面性和不完整性,不能有效地解决房地产经济管理中存在的不足,不适应社会经济发展的需要。管理的不当,使得房地产市场出现不正当的行为,严重危害到市场经济的健康发展。政府制定政策的片面性,使得政策实施期间会引发新的问题,房地产事业的管理涉及很多的方面,不断地出现问题,会直接影响政策的作用,最后导致管理力度越大房地产市场越混乱的现状。很多的房地产商只顾及眼前的利益,制定不合理的发展方案,阻碍了企业的长远发展。
3、相关法规体系的不健全
我们从各个国家房地产市场的发展经验可以看出,保障房地产市场良性有序快速运行的基础和前提条件是完善的市场的法律法规体系。在房地产经济正处在这个快速发展初级阶段的我国,非常有必要健全房地产相关的法律法规建设。房地产市场管理的法律体系不仅要涉及最初的开发、建设和交易,同时还要对后期后续管理进行完善。目前,我国还没有出台能够覆盖整个房地产过程的市场管理法律。我国当前房地产市场的法律法规建设,与现如今房地产高速发展的要求,存在明显的不符,从而导致越来越多的法律不能很好地实施,并合理地在房地产市场中运用。现今,我国主要还是依靠政府的权威和力量对房地产市场的经济进行控制和管理,以国务院或国家部委办名义所颁发的文件占有很大的一部分,如新“国十条”、“国八条”等,缺乏法律所应有的稳定性、严肃性,且普遍适用性也不是很强。由于房地产业相配套的实施细则、条例不完备,造成房地产市场上执法不严、有法不依,陷入恶性循环,使法律应有的效力大打折扣。
二、我国房地产经济管理问题的对策
1、构建合理健全的管理机制
近年来房地产行业的蓬勃发展出现了许多深层次的问题,并且仅仅依靠政府的行政命令进行调控的效果并不乐观。因此,房地产经济管理机制的改革是解决这些问题的有效途径。房地产经济管理机制改革的重要内容就是划分清楚中央政府与地方政府在房地产经济管理中的关系,明确房地产经济管理的责任承担者,建立双方明确的职责范围并各自做好相应的监督工作。对房地产经济管理的详细划分有利于及时的发现市场中不良的现象,并且根据市场自身的可调节性,政府可以进行合理的干预市场。同时,地方的房地产行业需要在经济管理价值取向上保持与中央政府的一致性,并且从房地产行业本身的实际市场出发,进行差异化的经济调控。地方政府也需要改善财政收入政策,减少对房地产行业的经济依赖,提高对房地产经济管理的实施力度。中央政府和地方政府积极构建合理的管理机制来保障现在国家房地产行业的稳定持续发展,进而保障房地产经济管理的合理性和科学性。
2、明确发展方向,制定长远的目标
房地产事业能否实现可持续的发展,明确而长远的目标是关键。在制定目标时,要结合社会的发展现状以及自身的情况,这样才能很好地保证目标方案的科学性和合理性。国家政策的制定也应该长远科学,根据现今经济的发展速度、居民的住房需求和居民实际的生活水平来制定相应的政策法规。政策在实施时,有针对性解决房地产经济活动存在的问题,提高政策的执行力,真正发挥政策的宏观调控作用,促进房地产事业的更好发展。房地产经济管理者对政府颁布的政策法规有正确的认识,树立正确的管理理念,合理地利用政策法规的优势,自身制定的长远目标要符合国家的政策和房地产的发展趋势。
3、完善相关法律法规体系
只有不断积累经验并经历一定的发展阶段,才能不断完善法律法规体系。要实现我国房地产市场的持续健康发展,需要逐步建立和完善法律法规的建设,根据具体的国情,建立完整的有中国特色的房地产经济的法律体系,从而实现国家房地产经济管理行为的合法化、合理化和房地产市场运行过程的规范化。首先,对政府经济管理进行有效约束,尽可能地避免政府对房地产市场的运行进行过多的行政干预,防止给房地产市场经济秩序带来不良的负面影响。同时,切实保障我国房地产宏观调控体系的建立和顺利实施。不断完善《建筑法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》等相关法律建设,并出台相应的实施细则,积极促成《房地产法》的顺利出台,把房地产交易管理、开发建设管理、相关的后期服务管理及中介服务管理等方面纳入规范化的法律体系,并提高房地产行业相关政策的稳定性、严肃性和层次性,使整个房地产市场经济的管理有法可依。
4、积极处理好中央政府和地方政府在房地产经济管理中的和谐关系
中央政府和地方政府应该积极地明确自己在房地产经济中的职责范围和责任主体。即,我们的地方政府在房地产经济管理中的价值取向必须跟我们的中央政府充分地保持高度的一致性。并且对财税制度进行有效地探索性地实践,合理地对土地财政给予钳制,积极地提高地方政府对中央政府宏观经济管理的有效落实,有效地遏制房地产市场中一些不良风气的产生。
5、制定周密的经济管理计划,严格控制成本
很多的房地产企业在竣工后会发现自己并没有获得相应的经济效益,工程项目没有创造价值,这样的现象会直接影响到企业今后的正常运营。房地产开发商在项目施工之前,分析和计算整个项目工程的成本,在保证质量的同时将成本降到最低,提高自身的经济效益。在施工期间,采用科学合理的经济管理方案,严格按照方案施工,减少施工期间不必要的开支,将资金都用到实处,用最有限的资源创造最大的价值,这样的方式不仅可以为下阶段的工作提供经验,还能有效促进房地产经济管理的发展。
结束语
加快房地产事业的发展是促进国民经济增长的主要手段,房地产事业的发展,不仅改善了人民的居住环境,提高了生活质量,同时还促进了社会经济的发展。所以面对房地产经济管理出现问题的现状,要及时地采取措施来解决,房地产经济管理能力的加强,不仅使得整个房地产事业适应社会的发展需要,更重要的是改善了房地产的经济环境。相比较国外的房地产经济管理能力,我国经济管理方面还存在很多的不足,需要进一步的加强和改善。在房地产经济管理中,房地产企业要树立正确的管理理念,重视经济管理的重要性。在进行经济管理之前根据企业实际的情况制定科学合理的管理制度,树立长远的目标,不能只顾眼前利益而损害房地产事业的长远利益。企业在加强自身管理的同时,不能忽视法律的重要性,企业的经济行为要严格按照法律的指示,这样才能实现房地产事业的进一步发展。只有采取多样的方式全面提高房地产的经济管理能力,才能实现社会经济又好又快发展的美好愿望。
参考文献
房地产经济在社会经济发展中有着重要的地位及作用,房地产经济管理是国家及各级政府高度重视的一项工作。随着房地产行业的快速发展及人们对房地产项目建设要求的不断提高,经济管理在逐渐走向系统化的同时,也面临着更大的挑战,管理过程中也呈现出新的问题,影响着经济管理质量及效率的进一步提高,这种情况下,如何采取有效的对策解决管理中的问题成为了社会高度重视与不断探究的一个课题。
一、房地产经济管理中存在的主要问题
(一)管理目标不明确
目标是经济管理工作有序开展的导向,但管理目标不明确也是目前房地产经济管理工作中的一个突出问题。分析其原因,这主要是由于政府相关政策对经济管理工作的影响。一方面,政府在制定相关房地产政策的时候,往往是从确保房地产市场的供需平衡的角度来制定的,房子价格是主要的经济管理目标。但在实际管理过程中,政府往往对房地产行业缺乏一个深入而全面的认识,管理目前在实际中长远性及建设性不足,导致在没有形成一套完善的管理方案来开展相应的房地产经济管理工作。另一方面,政府政策存在一定的时效性,政策变动大,导致一些开发商存在着投机现象,给房地产经济带来较大的负面影响,不利于在整个房地产经济的管理。
(二)管理机制不完善
一套完善的管理机制是房地产经济管理工作有效开展的根本保障,但是从目前现状来看,我国在房地产管理机制上还非常不完善。究其原因,主要就是政府政策没有发挥应有的作用。一方面,由于政府的一些房地产政策在实际中很难得到真正的执行,政策的市场指导、管理作用难以得到发挥,导致在实际管理中,许多管理工作流于形式;另一方面,政府政策在制定的过程中没有全面的结合市场实际进行制定,本身存在很大的形式化,并不真正的适用于房地产行业的实际,导致这些政策在实际中缺乏调节力,管理脱节现场严重。
(三)长远规划管控力不足
随着房地产行业的快速发展,房产价格不断升高,虽然说为了达到房地产市场供需平衡的管理目的,政府采取有许多控制措施,但是由于缺乏一个长远的规划,导致管控效果并不理想。长远规划控制的缺乏,一是由于对社会经济发展缺乏充分的认识,使得对房地产经济管理中存在的一些问题存在认识模糊或者错误的情况,导致长远规划与相关政策不统一;二是就目前来看,我国对于房地产尚没有一个长远的市场发展目标,使得相关政策具有较强的时效性;三是房地产市场的发展受政策的影响较大,政府方面长期管控规划及有效调控措施的缺乏,严重限制了房地产市场的发展。
二、加强房地产经济管理对策探究
(一)明确管理目标,提高政策的科学合理性
从以上的分析可以看出,管理目标及政府政策对房地产经济管理的影响是非常大的,因此,要加强房地产经济管理,首先就要进一步明确管理目标,并提高相关政府政策的科学合理性。在政策制定及管理目标的定位中,应该在正确认识到房地产行业在我国经济发展中的重要地位及作用的基础上,立足经济发展新常态,制定出科学性及连续性更强的政策,并明确新形式下的长远管理目标,其次,房地产发展具有一定的区域性,因此在房地产经济管理上也应该体现出区域性及针对性,这就要求政策的制定及目标的定位要基于各个城市的地理位置、资源状况、历史情况等的综合考虑上;此外,政府相关部门应该基于城市的发展实际及长远发展规划,有效结合安居工程、旧城改造、商品房建设等管理,明确房地产产业发展目标,加强调控,充分发挥职责作用,引导民众进行理性的住房消费,强化房地产经济管理。
(二)完善管理机制,规范房地产经济管理工作
完善的管理机制不仅是房地产经济管理健康发展的基本,而且也是政府调控作用得以充分发挥的根本保障,因此,必须不断完善管理机制,规范房地产经济管理。首先,中央一级政府应该正确认识自身的职能,充分发挥调控作用,促进管理机制的完善,规范管理工作;其次,地方政府在保持与中央政策理念一致的基础上,在规范房地产经济管理的同时,应加强对地方税务中不合理、不完善体制的改革,促进房地产经济管理的可持续性发展;此外,地方政府还要正确对待房地产产业在地方经济发展中的作用及地位,通过加强国土资源、税收等部门的沟通协作,在不断落实调控措施的过程中,逐渐建立起长效的管理机制。
(三)加强未来规划管理,促进房地产经济健康发展
在房地产经济管理中,短期管理目标的确定有利于结合房地产实际情况落实好各项管理工作,但要确保房地产经济可持续健康发展,加强长远规划管理是非常重要的。首先,对房地产经济管理的长远发展规划,应该建立在全面了解我国房地产产业发展现状的基础上,通过深入调研,全面分析等途径,确定房地产经济管理中的长、中、短三期目标;其次,中短期目标在过程对房地产产业进行宏观调控的过程中有着至关重要的作用,因此,在正确界定房地产市场及区分功能的基础上,可作为宏观调控的目标。此外,政府部门还应加强对房地产保障体系的加固工作,有效限制不良行为,促进房地产经济的健康发展。
三、结语
总而言之,房地产行业的发展对于社会经济的发展有着非常重要的作用,加强房地产经济管理对于房地产经济的健康可持续发展意义重大。因此,政府有关部门应该在全面掌握房地产产业发展现状的基础上,合理定位管理目标,不断完善管理机制,充分发挥职能作用,提高房地产经济管理水平,促进我国房地产经济快速健康的发展。
作者:苏明根 单位:安徽省六安市房地产市场监管处
我国房地产价格指数在2008年出现短暂下跌过后,即再次上涨。2010年中央出重拳遏制房地产价格上涨,到目前为止,虽然销售量有所萎缩,但价格依然保持坚挺。在几十年的发展历程中,房地产业快速崛起并成为我国经济产业体系的重要组成部分。房地产业的迅速发展在改善民众居住条件提高生活水平。促进其他产业的带动发展,提高地方财政收入、实现全面建设小康社会和促进国民经济发展等方面起到积极作用。在我国,因其特殊的国情背景,房地产业发展问题不仅仅只是简单的经济问题,同时承担着难以推卸的社会责任。引导房地产业的持续稳定健康发展是直接关系国计民生的大事。近几年。针对房地产市场中存在的各种问题,超过了以往任何一个时期。然而从目前我国房地产市场的运行情况来看。收效甚微,房地产市场发展中一些深层次的根本性问题仍未得到彻底解决和纠正,房价增长的势头仍未得到抑制,甚至于出现政府越管问题越升级的现象。可见虽然我国房地产业的发展前景是光明的,但在具体实践我国房地产经济管理仍存在许多问题和难点,实现我国房地产市场健康持续发展的道路充满艰辛。
一、房地产经济管理的现状
国内的房地产企业单位一般都在一定程度建立了企业的经济管理制度,在基本业务管理方面算是有章可循,但依然有相当一部分企业对经济管理存在许多误解,这就使得企业经济管理相对薄弱,经济业务的随意性变大,同时缺乏有效的监督机制,导致企业在这方面比较混乱。首先是会计基础工作薄弱,致使会计信息失真秩序混乱,会计监督流于形式,单位负责人违法干预会计工作,扰乱单位会计工作。其次,法人内部监督机构作用不明显,在实际工作中,董事会、监事会的监控作用严重弱化,往往缺乏有效的监督作用。再次,法律意识薄弱,部分人员法律意识薄弱,有法不依,投机取巧,执法不严,姑息将就,拉人情给面子的现象普遍,管理松弛,造成了一系列经济犯罪。企业经营层以及普通员工的素质不高,人力资源政策不健全。
二、房地产经济管理存在的问题
近几年来。我国房地产市场管理目标都在于尽快实现房地产市场供需的总体平衡。抑制房价的过快上涨。实现居者有其屋。然而对于我国当前所处的社会经济发展初级阶段的认识不到位。我国房地产经济管理在房地产市场一些问题的认识上和长期的规划上还不是很清晰.甚至存在片面性和错误的认识.导致政策目标的短期性严重,缺乏前瞻性。同时,政策目标的模糊不清.短期的政策手段和中长期规划思路不一致,甚至出现相违背的现象。政策的不连续性和科学性合理性的欠缺。造成房地产整个行业随着政策的变动而出现上下波动,不仅扰乱房地产市场的正常运行。同时政策存在的漏洞也给投机者带来可趁之机,干扰市场秩序。如经济适用房政策、房地产税收政策、住房产业政策等都是我国房地产经济管理思路不清、目标模糊的有力说明。再者,我国政府对房地产经济管理处于被动的位置,忙于具体的事务管理和救火中,缺乏长期规划,事后调控居多,造成“一放就乱。一放就涨.越管理越升温”局面的出现。
1.相关法律法规体系的不健全
从世界各国房地产市场的发展的经验来看,完善的法律法规体系是保障房地产市场良性运行的先决条件。在我国。由于房地产正处于快速发展的初始阶段。房地产相关法律法规的健全程度有待加强。房地产市场管理应是一个从最初的开发、建设、交易到后期管理的完整体系,但是在我国目前还没有形成一部覆盖整个房地产市场管理法。我国房地产市场法律法规的建设进程明显落后于当前我国房地产高速发展的需求,导致法律真空现象越来越多。其次,我国目前主要还是依靠行政权威对房地产经济进行管理.很大一部分文件都是以国务院名义牵头颁发的,或是以国家部委办的名义的,如国11条、新国四条等,缺乏法律的严肃性、稳定性和普遍适用性特点。即使在特定领域相关的法律法规已初步建立,但与此相配套的条例、实施细则不完备,造成房地产市场.特别是土地交易上政令不通、有法不依、执法不严,陷人恶性循环中。加上已有法律法规落实不到位,使得法律应有效力大打折扣。
2.机制不完善,管理流于形式
我国房地产经济管理已跨过了多个年头。房地产成为我国政府经济管理中的重点和焦点。特别是近几年,政府对房地产的管理可谓重拳出击,政策短时间里密集推行。但效果不佳,许多政策与规定只流于形式。走走过场,执行不到位,甚至不乏失真、变形。部分政策可操作性不强,存在争议。实施细则在制定颁布远远跟不上实施原则的制定颁布。我国相关经济管理的措施落实大部分采取自上而下的形式。中央政府与地方政府房地产两级监督、管理、调控职责、范围未划分清晰和明确定位.导致我国房地产行业政策的出台都是中央与地方政府的非合作博弈。目前.我国房地产市场正处于快速发展的过渡阶段,房地产业高收益与低成本的特点使其成为地方经济的支柱产业和地方财政重要来源,也成为地方政府推高地价、拉高房价的原动力。公权力与房地产开发商的合作,极易导致内部交易、权钱交易.导致宏观经济管理操作明显存在失误现象。房地产市场中官商结合的链条若无真正打破,我国房地产经济管理的难度将越来越大,国家宏观政策也注定流于形式,难发挥有效作用。加上,在房地产市场中最为关键的金融、企业、土地、地方政府等多个环节上在日常运行中各自为政.协调不足,各自决策,决策相互脱节,也导致我国房地产经济管理流于形式。
三、房地产经济管理建议
1.完善相关法律法规体系
法律法规体系的完善一般都需经历一定的发展阶段和经验的积累。当前。实现我国房地产市场的正常运行,需逐步建立和完善我国房地产法律法规.建立起具有中国特色的完整房地产法律体系,实现房地产市场运行的规范化和房地产经济管理行为的合理化和合法化。首先,应以法律来有效制约政府的经济管理作用的发挥,避免影响更大的扰乱。同时以法律切实保障我国房地产综合、全方位的、多层次的宏观调控体系的建立和实施。继续完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地产管理法》,尽快出台各相关的实施细则,促成《房地产法》的出台,将房地产开发建设管理、交易管理、中介服务管理及相关的后期服务管理等各个方面完全纳入法律规范体系,提高我国房地产行业相关规范政策的层次性、稳定性和严肃性.使我国房地产市场经济管理有法可依、执法必严、违法必究。
随着房地产业发展规模的不断增大,房地产企业在一定程度上都建立了相应的经济管理制度,以期促进自身的良好发展,但由于各种因素的制约,房地产企业建立的经济管理制度对于促进自身的发展有较大的局限性,效果并不显著,所以,在当前的经济发展情况下,如何提高经济管理的质量和效率,是房地产企业所面临的重要问题。
一、国内房地产经济管理中存在的问题
1、内部管理环境混乱
随着房地产业经济的快速发展,由于发展过快而出现的各种弊端也显现出来,在房地产企业的内部,管理较为松散,环境混乱,对于企业的管理理念、管理风格等都没有进行有效的总结和探讨,难以为企业员工树立具有激励意义的价值观。此外,在企业进行授权和分配权责方面,也缺乏有效性,管理层对于授权具有较强的随意性,而且对于权责的划分也不明确,导致企业员工在工作时容易出现混乱,而且难以将问题进行有效的解决,从而对企业的进一步发展产生巨大的负面影响。内部管理环境是企业为员工树立工作价值观,激发员工积极性的有效环境,如果管理环境一片混乱,员工就很难充分的发挥自身的主观能动性,也就难以为企业做出贡献,这对于企业的发展来说是一项巨大的损失。
2、稽核监管不严
在大多数的房地产企业发展过程中,对于稽核监督制度的建立都没有引起足够的重视,有些企业的经营者甚至认为稽核部门不仅不能够为企业的发展带来经济效益,还会因为占用人力资源而造成企业的发展成本增加,从而制约了企业的经济发展,这种偏激的想法直接导致了企业稽核监管制度的建立得不到有效的贯彻实施。随着经济的快速发展,企业的规模不断扩大,越来越多的问题暴露出来,企业由于没有建立有效的稽核监管制度,导致企业的运作没有受到良好的监督,也就致使企业在发展过程中出现了一些违反法律法规或者投机取巧的问题,这些问题对于企业的发展影响巨大,一旦违反法律法规,企业不仅要接受法律制裁,同时也会给企业的形象和信誉带来巨大的损失,严重影响到企业的进一步发展。
3、企业内部审计制度不够完善
房地产企业发展的最主要目的就是实现自身经济效益的最大化,无论是企业的资产、企业的财产、企业的经营成本,都与企业的经济效益息息相关,只有实行有效的内部审计制度,才能够实现对企业资产、财产及经营成本的有效控制,才能够有效降低企业的发展成本,提高企业的经济效益,以实现市场竞争力的提高。在当前的房地产企业发展中,企业的审计制度缺乏有效的贯彻执行,对于企业的资产、财产、成本的审计和监督都缺乏力度,这也就导致了企业的发展成本难以得到有效的控制,从而造成了企业经营成本的上升,不利于经济效益的提高,也就难以促进企业市场竞争力的提高,在很大程度上制约了企业的快速发展。
二、加强国内房地产经济管理的有效途径
1、建立良好的内部管理环境
在加强房地产业经济管理的时候,建立良好的内部管理环境是必不可少的,要想实现企业自身的快速发展,最重要的就是充分激发员工的工作积极性,使员工为企业的发展做出更大的贡献,从而有效促进企业的进步。所以,房地产企业要明确企业的经营管理理念、管理方式和管理风格,以使员工更好的融入到企业的发展中,对于组织结构,企业要不断的改进和完善,以实现信息传递的有效性和决策下达的及时性,并实现对员工行为的有效规范。企业要明确授权和分配权责,使每一个员工都了解自己的使命和权力,以更好的发挥自身的主观能动性,从而实现对企业发展的促进作用。房地产企业的发展规模不断增大,只有建立良好的内部管理环境,充分的调动员工的工作积极性,促进各项管理制度的落实,才能够真正的实现加强内部经济管理的目的。
2、加强企业的内部稽核监管
市场经济的发展促进了法律法规的不断完善,对于房地产企业的发展监督力度也不断的提高,加强企业的内部稽核监管制度,已经成为促进企业快速发展的重要手段。稽核监管部门的主要职责就是对企业的运营实行有效的监督,对于企业的风险经营进行监管,对于企业发展中存在的问题及时的提出,以保证企业的正常发展,从而有效促进企业发展形象和信誉的提高,使得企业可以提高自身的市场竞争力。因此,在当前的房地产企业经济发展过程中,企业一定要重视对稽核监管制度的建立,以保证企业的运营可以在其掌控之内,以减少与法律法规相冲突的经营方式,从而有效促进企业的规范经营,以保证企业的正常、快速发展,并进行有效的经济管理。
3、完善企业内部的审计制度
完整、有效的审计制度对于企业的成本控制和经济发展有极大的促进作用,因此,房地产企业在发展过程中应当注意完善企业的内部审计制度,以保证充分的发挥审计制度的作用,以实现对企业发展的促进作用。首先,企业要保证审计部门的相对独立性,使其直接对企业的董事会负责,以保证审计不受任何部门或个人的影响,从而确保审计结果的准确性和有效性,同时也充分发挥审计制度对企业资产、财产的保护作用,促进企业向合法的良性方面发展。企业审计制度要不断的进行完善,以保证企业可以在不断的发展过程中都能够得到有效的监管和制约,从而保证企业的发展呈现良好态势,以提高企业发展的信誉和形象。
三、加强国内房地产经济管理的重要意义
1、促进房地产企业的健康、快速发展
房地产企业的快速发展,有力的促进了国家经济的快速发展,但是其发展过程中所存在的弊端也严重的影响到了国民经济的正常、健康发展。当前,房地产企业的发展随着政府宏观调控的引导,正在逐步走向正轨,在这个过程中,房地产企业可以在发展中求完善,加强对自身的经济管理,以保证企业内部的管理有序,逐步的改善由于较快发展而出现的各种弊端,并进行有效的创新,以实现企业经济的健康发展,同时也不断地提高企业经济发展的效率。
2、有效促进国民经济的快速发展
近年来,经济发展较为迅猛的就是房地产企业,其在经济发展中的地位不断升高,并不断的发展壮大,已经发展成为关系国计民生的重要力量,对于国家经济的发展有着举足轻重的影响,但是,其自身的畸形发展对于国民经济的发展也产生了一定的影响,对于人民生活水平的提高产生了不利的影响,因此,加强房地产企业的经济管理,促进企业的正常发展,对于国家经济的发展和人民生活水平的提高都具有重要的意义。所以,房地产企业在其发展过程中一定要加强自身的经济管理,促进自身的规范性发展,以保证企业在实现不断促进自身发展的同时,也可以有效促进国民经济的发展,为国家和人民带来更大的经济效益和社会效益。
结束语:
房地产企业经济的发展对于国家经济的发展有着重要的影响,促进房地产企业的健康、快速发展对于国家经济的发展具有重要的意义。因此,房地产企业要不断的改进和创新,加强自身的经济管理,保证经济发展的健康、快速,以有效的提高自身的市场竞争力,从而实现为国民经济的发展提供更多的动力,同时也促进人民生活水平的提高。
参考文献:
引言: 目前中国是全世界公认的房地产市场大国,自改革开放以来,伴随着城市化进程的快速发展,中国的房地产业也得到了迅猛的发展。我国房地产业的快速发展对于促进国民消费、刺激扩大内需、促进拉动投资、改善居民居住条件和城市面貌做出了巨大贡献,同时也带动了建筑建材业的发展,为社会创造了更多的就业岗位和机会,带动了社会经济的发展。尽管房地产行业给社会带来了如此多的益处,但是目前中国的房地产行业发展还存在着严重的问题。比如,新型城镇化将导入大量就业人口到城镇,无疑,房地产行业将从中受益。但专家表示,房价太高使得人口“进不来”,阻碍城镇化发展。另一方面,“人口进不来”又阻碍了城镇化发展。
一、房地产经济现状以及存在的问题
受我国经济水平的快速发展及种种政策的影响,房地产业近几年得到较快发展,人民居住水平明显改善,但是快速发展的同时也存在着一些问题。?
1、房地产投资出现区域性失衡。
房地产投资大量集中在东部经济发达地区尤其是大城市,而中、西部及小城镇投资不足。?
2、房地产投资出现结构性失衡。
主要表现为投资主要集中于一般商品房、高端住宅、写字楼等,而供中低收入阶层居住的经济适用房和廉租房严重不足。一方面,高收人者投机炒房,低收人者却无力购房;另一方面,房地产业增长迅速,但空购率也在不断提高,出现了所谓“二元结构”,一旦矛盾集中爆发,后果不堪设想。?
3、房地产投资增长起落过大,不利于经济平稳增长。作为固定资产投资的重要组成部分,近年来房地产投资同固定资产投资一样,大起大落。
4、炒房团体日益壮大。
炒房是伴随着房地产业的发展而产生的投资行为。由于政策影响,房市攀升,一些人借机囤积房源,转手获利,这一类的特殊投资行为被称为炒房,它是市场经济发展到一定时期的产物。炒房有一般性炒房,也有违法性炒房。违法炒房行为也是炒房团(炒房者)利用其资金、信息等优势操纵市场,影响房地产市场价格的集中表现,它们影响了房地产市场的正常秩序。炒房团的危害:其一,抬高了劳动力成本,削弱了国民经济整体竞争力。其二,进一步加剧社会贫富差距。其三,透支社会财富、抑制社会有效需求。其四,削弱整个社会的风险承受能力。其五,扭曲了整个国家的产业结构。其六,不利于城乡二元结构的融合。
其七,不利于发达地区的产业升级和企业家创业精神的发扬。其八,促使地方政府产生房地产依赖症。
二、房地产经济管理制度存在的问题?
近几年来。我国房地产市场管理目标都集中在尽快实现房地产市场供需的总体平衡。抑制房价的过快上涨。实现居者有其屋。然而对于我国当前所处的社会经济发展初级阶段的认识不到位。我国房地产经济管理在房地产市场一些问题的认识上和长期的规划上还不是很清晰。同时,政策目标的模糊不清、政策存在的漏洞也给投机者带来可趁之机,干扰市场秩序。自2003年以来,我国的房地产调控工作从未停歇过,每年都会出台相关政策力图调控房价。但是数年来,为何中国多数城市目前的房价是屡调屡涨,越调越高,下面就简要列举目前的房地产经济管理制度存在的一些问题:
1、管理目的模糊不清,缺乏明确的相关政策
近些年来,我国房地产行业一直以控制房屋供需平衡、抑制房价过快上涨为目的,然而缺乏一些相应的合理规划,缺乏长远目光。在国家政策方面,存在短期政策手段与长期规划相背离现象,为投机倒把者留下漏洞。
2、相关法律法规体系的不健全?
从世界各国房地产市场的发展的经验来看,完善的法律法规体系是保障房地产市场良性运行的先决条件。我国房地产市场法律法规的建设进程明显落后于当前我国房地产高速发展的需求,导致法律真空现象越来越多。其次,我国目前主要还是依靠行政权威对房地产经济进行管理。即使在特定领域相关的法律法规已初步建立。但与此相配套的条例、实施细则不完备,造成房地产市场,特别是土地交易上政令不通、有法不依、执法不严,陷人恶性循环中。加上已有法律法规落实不到位,使得法律应有效力大打折扣。?
3、机制不完善,管理流于形式?
我国房地产经济管理已跨过了十几个年头。房地产成为我国政府经济管理中的重点和焦点。特别是近几年,政府对房地产的管理可谓重拳出击,政策短时间里密集推行。但效果不佳,许多政策与规定只流于形式。目前,我国房地产市场正处于快速发展的过渡阶段,房地产业高收益与低成本的特点使其成为地方经济的支柱产业和地方财政重要来源,也成为地方政府推高地价、拉高房价的原动力。三、房地产经济管理建议?
(一)制定长期发展规划, 指导短期实践?
我国正处于体制改革不断深入的关键时期。要深刻认识到房地产行业的可持续性发展对于解决普通民众的居住条件和提高生活品质的重大作用及其在促进我国经济增长和经济转型的独特地位。在把握住我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情的前提下,明确房地产经济管理的总体思路。在追求短期效应的同时更应确立长期发展目标。以满足我国日益增长的城乡居民的实际居住需求和城镇化建设的需要,以促进和保障我国社会及国民经济的稳定和谐良性发展。在对我国房地产业的整体发展状况做充分实调研工作的基础上,出台房地产业的中长期发展规划,这才是确保房地产业长期健康稳定发展的有效途径。?
(二)健全房地产市场调控体系?
要根据房地产市场运行中出现的新情况新问题,加强政策协调配合,注重分类指导,提高房地产调控的针对性和有效性。要有效遏制投资投机性购房;调整和完善房地产开发、销售、租赁、中介服务和持有等环节的税收政策。强化房地产经营风险防控防范措施;进一步落实地方政府责任和问责机制,把保障基本住房、稳定房价和加强市场监管纳入经济社会发展的工作目标;完善土地供应政策,增加住房用地供应总量。
(三)完善相关法律法规体系?
当前实现我国房地产市场的正常运行,需逐步建立和完善我国房地产法律法规。建立起具有中国特色的完整房地产法律体系。实现房地产市场运行的规范化和房地产经济管理行为的合理法和合法化。首先,应以法律来有效制约政府的经济管理作用的发挥,避免政府过多的行政干
1前言
近几年,随着经济和社会的快速发展,带动了我国房地产行业迅速发展起来,已经成为了国民经济产业体系的重要成分。房地产行业的快速发展,逐渐的改善了人们的居住条件,从而提高了生活水平,同时,也带动了相关产业的发展,增加了地方财政收入,对国民经济的发展和建设和谐社会产生了积极影响。但是,在不断发展壮大的过程中,却出现了很多问题。房地产发展问题引起了全社会的高度关注。
2房地产经济管理中的问题
2.1对目标认识模糊,缺乏相关政策
近些年,为了实现房地产市场供需平衡,政府有效控制房价的快速上涨,保证居者有其屋。一方面,由于缺少对社会经济发展的认识,导致对房地产经济管理上存在的问题和长远的发展计划认识模糊,甚至出现片面和错误的认识。再加上.对目标认识模糊,使得短期的政策和长期的规划思路完全不统一,更严重的出现相违背的现象。缺乏科学、合理的政策,导致房地产行业跟随政策的改变而出现波动,扰乱了房地产市场的正常发展,而且相关政策的不完善给投资者创造了可乘之机,扰乱了市场正常发展的秩序。另一方面.政府对房地产经济管理处于被动的状态,只注重事物管理,然而却缺少长期的规划,对事后的调控较多。
2.2管理机制不健全,管理力度不足
我国房地产是我国政府经济管理中的难点和重点。虽然近些年国家政府为了稳定房价而密集推行了许多政策,但是这些政策和规定多数流于形式,部分政策的可操作性不强,致使其执行效果不佳。同时,相关实施细则的制定与颁布远远跟不上实施细则的制定与颁布,我国对房地产经济的管理采取自上而下的形式,由中央政府和地方政府进行两级监管,但是由于两者之间的管理范围未能明确划分、职责调控不到位,导致我国房地产行业政策的出台都是中央与地方政府的非合作博弈。当前,我国房地产业具有高收益、低成本的特点 ,这成为了地方财政收入的主要来源,也成为了地方经济的支柱性产业,在一定程度上促使地方不断推高地价、拉高房价,从而形成官商相—致的利益链条,使得我国房地产经济的管理难度逐步加大,宏观政策无法落实到位。
2.3缺乏健全的法律法规
从全世界各个国家房地产市场的发展状况来看,确保房地产市场正常运行的必要条件就是要有完善的法律法规。然而,在我国国内。房地产行业正处在飞速发展的阶段,房地产行业缺少健全的法律法规。一方面,房地产市场的管理应该具备从开发、建设、管理的完整体系,然而现如今我国还没有一个完善的管理房地产市场的法律。事实表明,我国房地产法律法规的建设根本不能满足当前房地产飞速发展的需求,出现了很多法律真空现象。
另一方面,目前对房地产的经济管理主要凭借行政权威,大多数相关文件的颁布都是以国务院的名义颁布的,相关法律缺乏严肃性、普遍性。尽管在某些领域已经建立了相关法律法规,但是具体的实施要求并不完善,导致土地市场有章不循、执法不严,如果长时间进行下去,必然会形成恶性循环。并且如果现有的各项法律法规没有真正落实,那么将会直接降低法律的效力。
3 解决房地产经济管理问题的相关对策
3.1制定合理的发展计划,指导短期实践
在充分了解我国的特殊基本国情的基础上,要更加明确房地产经济管理的整个思路,发挥短期效应的作用,并且还要制定合理的发展计划,从而进一步满足人们的住房需求,促进经济社会和谐、稳定的发展。对我国房地产的发展情况作详细的调查。根据市场的调查结果,合理的制定中长期的发展计划,而且,这也是保证房地产健康、稳定发展的途径,从而有效避免出现“涨则紧,跌则松’的状态。
3.2建立健全管理机制
现阶段,我国房地产市场存在的问题难以单纯依靠简单的行政命令予以彻底解决,只有改革现有的房地产管理体制才能有效改善我国房地产市场发展中的不足。政府应明确在市场经济中应履行的经济管理职能,调整和优化政府部门的管理职能,正视市场失灵的存在,在充分发挥市场自身调节功能的基础上,依据市场经济的变化给予适度、适当干预,从而建立起有利于房地产业良好运行的合理管理机制,以为促进房地产经济健康持续发展创建完善的社会环境。对于腐败和官商结合的不法行为政府要给予严厉的打击,与此同时,还要在社会上大力宣传典型的负面例子,警示人们,从而营造良好的房地产氛围,保证房地产行业持续稳定的发展下去。
3.3进一步完善相关的法律法规
法律法规的完善是—个循序渐进的过程,需要具备一定实践经验的积累。现阶段,随着我国房地产市场的快速发展,根据我国国情,建立健全具有中国特色房地产法律法规体系已经势在必行,以促进房地产市场的规范化运行,约束房地产管理行为向合法化、合理化、适度化方向发展。首先,我国应以法律法规体系来有效制约政府对房地产经济管理作用的发挥,以规避由于政府过度的行政干预对房地产市场秩序造成不利影响;其次,运用法律法规体系保障我国房地产全方位、综合、多层次的宏观调控体系的构建,不断对《城市房地产管理法》、《建筑法》和《土地管理法》加以完善,并尽快出台与此相关的实施细则,将房地产交易管理、开发建设管理、中介机构管理等均纳入到法律法规体系中。同时,提高我国房地产业相关政策规范的严肃性、可操作性、稳定性、层次性,促使我国房地产市场经济管理有法可依、执法必严、违法必究。
4 对“国五条”操作细则的一点看法
笔者以为,地方政府对于“国五条”没有选择的权力,只有落实的责任和义务。由于地方政府与房地产有利益关联,如果地方政府拥有调控选择权,很有可能不是为了控制房价,而是为了土地财政。从这个角度而言,国家有关部门应该认真审视各地细则,甚至有必要启动约谈和问责程序,以维护宏观调控的公信力。一方面,应该对那些没有按期公布房价控制目标的地方,即没有按期出台细则的地方,进行公示或者点名批评,以促使所有地方尽快出台各自操作细则。另一方面,对各地细则进行检查,凡是不符合要求者,理应责令去完善,让细则具有可操作性。当然,必须由国家部门制定的细则,应该早日制定并公布。 总体来说各地颁布的细则比预期要宽松。因为社会对房地产个人所得税的问题反应最强烈,从地方出台的细则看,基本上遵循国家的口径,因为国家的细则没有更多的详细的办法如何征个人所得税,对个人所得税的征收,这方面还没有具体到如何收。
5 结束语
总体说来,近几年来,随着我国经济的飞速发展和对经济的不断改革,使得房地产在经济中的地位也大大提高了,并且正在不断的发展壮大.目前已经成为了国民经济发展的支柱产业。但是,在不断发展壮大的过程中,却出现了很多问题。房地产发展问题引起了全社会的高度关注。政府和企业只有充分的认识到房地产经济管理上存在的各种问题,在必要时采取相关有效的措施加以解决,例如,制定合理的发展,计划,指导短期实践、建立并完善各项管理机制、进一步完善相关的法律法规等。在社会上大力宣传典型的负面例子,起到警示的作用,从而营造良好的房地产氛围.保证房地产行业持续稳定的发展下去。
参考文献:
房地产经济管理问题不仅仅是一个经济问题,更是关乎到国计民生的社会问题。近几年,针对房地产市场中存在的各种问题,我国房地产不断加大宏观经济管理力度,制定出众多的政策,受关注程度比以往任何一个时期都高。然而从目前我国房地产市场的运行情况来看,收效甚微。究其原因,即房地产市场发展中一些深层次的根本性问题仍未得到彻底解决和纠正,房价仍然持续上涨得不到有效的抑制,甚至于出现政府越管问题越多的现象。由此可见,虽然我国房地产业的发展前景是光明的,但是如果不正视我国房地产在经济管理方面的问题,仍然会对产业的稳定和发展产生阻碍。
一、房地产经济管理中的问题
1.对目标认识模糊,缺乏相关政策
近些年,为了实现房地产市场供需平衡,政府有效控制房价的快速上涨,保证居者有其屋。一方面,由于缺少对社会经济发展的认识,导致对房地产经济管理上存在的问题和长远的发展计划认识模糊,甚至出现片面和错误的认识。再加上,对目标认识模糊,使得短期的政策和长期的规划思路完全不统一,更严重的出现相违背的现象。缺乏科学、合理的政策,导致房地产行业跟随政策的改变而出现波动,扰乱了房地产市场的正常发展,而且相关政策的不完善给投资者创造了可乘之机,扰乱了市场正常发展的秩序。另一方面,政府对房地产经济管理处于被动的状态,只注重事物管理,然而却缺少长期的规划,对事后的调控较多。
2.缺乏完善的机制,只是形式上的管理
对房地产的经济管理已经有了一段时间,现如今,已经成为了政府管理的重点。尤其是在近几年来,政府加大了对房地产的管理力度,出台了很多相关的政策。但是,都没有收到良好的效果,大多数政策只是流于形式,管理不到位。其中有些政策在实施的过程中,可操作性不强,出现很多问题,各项政策的实施远远跟不上政策的制定。有关房地产经济管理的措施大多数都是采用自上而下的形式加以落实,各级政府监督、管理、调控等工作还没有加以明确规定。现如今,房地产行业正处在快速发展的阶段,而且房地产行业具有高收益和低成本的特点,使得房地产成为地方财政收入的主要来源。如果不能从根本上打破房地产官商结合的现象,那么房地产经济管理将会很难管理,对于国家出台的宏观政策也只是形式上的管理,很难发挥有效的作用。
3.缺乏健全的法律法规
在我国国内,房地产行业正处在飞速发展的阶段,房地产行业缺少健全的法律法规。一方面,房地产市场的管理应该具备从开发、建设、管理的完整体系,然而现如今我国还没有一个完善的管理房地产市场的法律。事实表明,我国房地产法律法规的建设根本不能满足当前房地产飞速发展的需求,出现了很多法律真空现象。另一方面,目前对房地产的经济管理主要凭借行政权威,大多数相关文件的颁布都是以国务院的名义颁布的,相关法律缺乏严肃性、普遍性。尽管在某些领域已经建立了相关法律法规,但是具体的实施要求并不完善,导致土地市场有章不循、执法不严,如果长时间进行下去,必然会形成恶性循环。并且如果现有的各项法律法规没有真正落实,那么将会直接降低法律的效力。
二、解决房地产经济管理问题的相关对策
1.制定合理的发展计划,指导短期实践
在充分了解我国的特殊基本国情的基础上,要更加明确房地产经济管理的整个思路,发挥短期效应的作用,并且还要制定合理的发展计划,从而进一步满足人们的住房需求,促进经济社会和谐、稳定的发展。对我国房地产的发展情况作详细的调查,根据市场的调查结果,合理的制定中长期的发展计划,而且,这也是保证房地产健康、稳定发展的途径,从而有效避免出现“涨则紧,跌则松”的状态。
2.建立并完善各项管理机制
(1)改革房地产管理体制是解决当前房地产市场不良局面的有效途径。要正确认识政府经济管理职能在市场经济中所能起到的作用,调整政府部门的管理职能。正视市场失灵的存在,但必须在充分发挥市场自身调节功能的基础,根据市场的变化进行适当、适度的干预,最终建立起有利于房地产业发展的合理、有效的运行管理机制,为促进房地产经济的可持续发展创造良好的法制和社会环境。
(2)理顺中央与地方在房地产管理的关系,明确责任主体,确立双方的职责范围,并做好监督工作。特别是地方政府要本着可持续发展的理念,认真把握科学发展观和建设和谐社会的精髓,在房地产业的经济管理价值取向上要与中央保持高度的一致,从本地房地产市场实际情况出发,因地制宜,采取差异化的调控措施,避免一切切的做法产生负面影响。同时对财税体制进行探索性改革,遏制土地财政,降低地方财政收入对于房地产业的依赖,提高地方政府对国家房地产宏观经济管理政策的落实力度和积极性。
3.进一步完善相关的法律法规
法律法规体系的完善一般都需经历一定的发展阶段和经验的积累。当前,实现我国房地产市场的正常运行,需逐步建立和完善我国房地产法律法规,建立起具有中国特色的完整房地产法律体系,实现房地产市场运行的规范化和房地产经济管理行为的合理法和合法化。首先,应以法律来有效制约政府的经济管理作用的发挥,避免政府过多的行政干预对房地产市场秩序造成负面影响更大的扰乱。同时以法律切实保障我国房地产综合、全方位的、多层次的宏观调控体系的建立和实施。继续完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地产管理法》,尽快出台各相关的实施细则,促成《房地产法》的出台,将房地产开发建设管理、交易管理、中介服务管理及相关的后期服务管理等各个方面完全纳入法律规范体系,提高我国房地产行业相关规范政策的层次性、稳定性和严肃性,使我国房地产市场经济管理有法可依、执法必严、违法必究。
总之,房地产企业是一个高难度的时代性挑战的行为之一。因此,我们必须正确认识和把握新形势下的房地产经济管理,既要看到发展中存在的困难阻碍,又要看到时代所提供的良好条件和机会,并充分认识我国现有国情的基础上,大胆吸取国外先进经验,通过不断创新来提高我国房地产经济管理的总体水平,从而促进我们的房地产行业不断繁荣与发展。
1.前言
随着社会的发展和科学技术的不断更新换代,房地产且企业要生存和发展,抓好管理是根本。经济管理是构成企业生产力的重要因素,是现代房地产企业经营活动和进行生产的主要基础,具有非常重要的作用。经济管理作为房地产企业管理系统中的一个重要体系,是房地产企业技术创新的一项重要内容。大力发展煤炭行业高新技术,提高行业技术,促进房地产企业的改革与发展,其关键经济环节及其管理,是目前需要加深认识[1]的一个重要问题。因此,房地产开发企业内部对某一具体开发项目实施经营及管理的一整套相关的措施、制度、方法的统称,为创造更大的经济效益,以维持盈利目标和保证企业生产经济活动顺利进行,进行项目经济管理的根本目的是为了确定公司与项目管理部门之间的经济关系,实行目标管理等具体的改进措施。
2.我国房地产企业发展面临的问题
在我国现阶段,房地产企业总体趋势较为落后,由于企业规模、技术和外部环境等原因,发展速度与发达国家的差距较大,所以房地产企业在市场竞争中面临一些难以逾越的障碍,致使企业发展陷入困境。
2.1 内部组织结构不科学
房地产企业在创业初期,由于人员数量少,监管体制不规范不完善,往往会以一种简单的结构方式进行管理。由于房地产企业管理和监督机制不健全,过于简单化的组织结构,常常会出现成员之间分工不明确、组织结构分化不明显(利、责、权)不清,吸引不到关键人才。一般来讲房地产企业的稳定性与其他企业管理模式不同,经营与管理规模上有所不同,财务由公司统一核算和管理,项目人员只分工负责具体的前期开发、设计委托、工程管理、广告销售等工作、制度上进程受阻和难以流动,管理上面临规模极限,尤其表现为科技人才和管理人才匮乏,经过培训上岗的技术人员,文化知识和科技知识水平偏低,技术创新能力不足,所以房地产企业对人才的需求更具多样性和复杂性,严重阻碍企业的生存和发展。
2.2 外部组织结构不完善、不健全
无论是经营者,还是每一个职工,对企业稳定地进行生产经营活动都很重要外部治理结构存在缺陷。外部机构又称为市场控制机制,包括产品市场、股票市场和社会服务体系。对于大多数中小型企业而言,建立符合市场经济的发展机制。现在我国大多数房地产企业在项目开发责,权,利脱节;公司内部各项目部之间互相攀比现象严重,没有具体点的业绩衡量指标,长期下去就会涣散斗志,影响效率;在开发项目成本不易控[2]制,由于项目管理部门本身利益和节约费用开支没有直接关系,在遇到困难和矛盾的时候不能千方百计去多做工作,造成费用成本增加和扩大;风险利益机制不完善,项目经理及每个项目岗位,则是管理的艺术所在。在市场竞争中,不具备竞争实力与优势, 往往没有一个系统的、完善的管理制度体系和人力资源管理体系,难以形成真正行之有效的激励与约束机制,有时容易形成排外的企业氛围,不利于企业引进新的人才。
3.现房地产开发企业经济管理的基本做法.
3.1 准确定位是促进房地产企业发展的关键。21世纪由于科学技术的不断发展,进一步提高专业化分工和协作,加强外部组织结构的完善发展。当前我国房地产企业管理正处于多元化和全球化趋势发展,房地产企业经济管理面临着前所未有的机遇和挑战。经济管理是房地产企业的重头戏,提高整体队伍素质,明确工作指导思想,实现房地产企业管理的技术方法和经济方法。因此,加强提高房地产企业自身现有的基础和原有的优势,积极的加大对房地产企业的从组力度,不断的改善和加强自己竞争力。在经济细胞的互补性和多样性,从根本上优化房地产型企业的需求生存需求结构与发展结构,从而使房地产企业能够更健康快速的发展。
3.2 加强建设文化,为房地产企业提供保障。在市场经济条件下,促使我国竞争与和合作的加剧,使我们能更清楚的认识到房地产企业发展存在的问题。优势的产品、良好的信誉、人才结构管理是房地产企业发展的关键。各级政府都要加强对房地产企业的指导和[3]协调,提高房地产企业素质和管理创新等方面增强实力,及时调整和完善相关政策,准确定位是房地产企业发展的关键,使我国房地产企业走出困境,促进我国房地产企业的健康发展。通过不断的深化改革,无论是内部组织结构还是外部组织结构,有力地推动了房地产企业的发展。企业大型化和小型化既有密切相连的社会化生产体系。
4.结尾
随着房地产企业发展日趋激烈,为了及时把握迈向经济社会时展的新趋势,进一步推进房地产企业机制创新、准确定位和良好的信誉一体化发展,促进我国房地产企业的发展具有十分重要的意义
参考文献:
房地产的经济泡沫,还影响到了其他行业,比如金融业,因为对房产的需求很高,导致了房产的价格飙升,而这种非正常的飙升直接的刺激了金融、信贷,从而也产生了金融、经济方面的危机。同时,这种过度膨胀还对购房者和房地产企业产生了错误的引导,使得房产的供求严重的不平衡,新房产积压,这就是房地产泡沫经济。
1.2政策缺乏科学性
如今,我国的房地产市场管理目标已经变成了尽快实现房地产市场供需的总体平衡,以及抑制房价的过快上涨。但我国的房地产经济管理因为政策缺乏科学性,所以存在不稳定、波动性大的特点。比如短期政策和长期规划的思路不一致,这不仅不利于房地产市场的可持续发展,同时也不利于消费者。
1.3利益中的冲突
因为房地产开发项目的土地资源稀缺,而且近几年来,人们对房产的需求超过了供给,这使得房地产商品越来越短缺,价格也渐渐的上涨。这样一来,开发商就成为了设计、施工、监理、业主等市场主体追逐的目标,从而形成了市场的强势主体和利益核心。房地产企业垄断了市场,实现了房地产项目自主、封闭式的管理,造成了房地产企业和业主在房地产信息方面不一致、不对称。
1.4盲目投资
一些企业或者看人看到房地产企业的利润很高,便盲目的投入了进去,既没有进行可行性研究,也没有对技术和财务进行分析。一部分开发商以“市场变化不定”为借口,没有进行可行性研究,使得项目市场定位不合理,还耗费了一定的人力、物力、财力。同时开发出来房产也不符合业主的要求,这也是我国房地产经济管理常常出现的问题。
2解决房地产经济管理问题的对策
2.1完善相关的法律、法规
如今,我国房地产经济出现的问题都是因为政策不合理,因此,必须完善相关的法律、法规,调整政府部门的管理职能。首先要制定房地产产业的发展规划,以此来完善产业政策,完善房地产市场。其次,国家要从创新体制入手,不但必须消除房地产行业不公平竞争的障碍,还要使房地产机制能够良性的运行。最后,必须调整整个房地产经济,使经济收入格局合理而科学,从而真正做到公平、公正。
2.2控制房地产开发成本
房地产行业的经济管理,重点在于控制开发成本。如今,控制成本已经越来越难,其他相关业务也具有比较大的弹性,尤其是报账的标准,更是难以控制。但必须采取措施将房地产开发的成本控制下来,才能够优化房地产市场,使房地产市场运行更加的规范与合理。
2.3在项目定下来之前完成预算
预算是房地产企业管理中非常重要的一个部分,只有完成了预算,才能够实现经济利益。因此,必须把利益指标算入预算中。要检验一个企业的业绩和竞争力,首先要看的便是企业的利润,另外,这也是一个企业的发展基础,更是促进房地产经济健康和谐发展的首要条件。
2.4发挥宏观调控的作用
国家要从管理体制入手,强化房地产市场管理,维护房地产市场的秩序。首先,国家要强化税收在房地产经济中的作用,然后要采取税收措施来对房地产市场的调控。最后,国家还要制定房地产市场机制,设置政府管控机制,调控土地的价格,避免土地价格被垄断或者受到不良影响,这样就能缓解房价带来的压力。
2.5建立预警预报制度
国家可以建立房地产预警预报制度,对房地产信息、数据、资料等进行收集并分析,再根据当前的市场运行状况,对房地产经济现状作出科学的判断。同时,这样也能够为国家引导房地产提供一些可靠的依据。此外,还要建立房地产市场信息系统,根据全国各地的房地产市场的发展规律,构建适合当地的房地产预警指标体系,从根本上避免房地产经济泡沫的产生。