社会治理工作法模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇社会治理工作法，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

二、具体应用

在职业院校学生管理中，社会工作方法得到了应用，也获得了学校、教师和学生的认可，具体是如何进行的，下面将具体阐述。

1.社会工作是为人和社会服务的，具体应用到职业院校学生管理中，就是为学生提供帮助和服务。社会工作方法是一种平等条件下的理念，强调的是工作者与对象之间的平等。因此，学校和教师要转变思想，摒弃传统的高高在上的观念，要与学生平等相处，也要平等对待每个学生。对学生进行管理目的是为了他们健康发展，在管理过程中要少采取带有强迫性的措施，尽可能实施符合学生特点而又易于他们接受的方法，尊重他们的想法和个性。对学生的管理职责要具体到每个老师、每个辅导员等，尽可能的为学生提供多维的服务。

2.针对个案，具体问题具体分析，采取相应方法。学校学生众多，而学生之间又存在着差异性，无论是性格、心理，还是学习的状况，都有着很大的不同，那么具体的管理中就应该个案分析。例如，班级的辅导员要经常与学生进行沟通，每隔段时间就与相应的学生交流，力求掌握每个学生的情况，针对学生出现的问题再深入分析。学校也可以设立专门的机构，由专门的老师来担任，利用信箱、微博、微信等学生喜闻乐见的社交平台与学生交流，倾听学生的诉说，为他们提供专业化的服务。

3.教师与学生之间在思想观念、行为方式上毕竟存在着很大的差异性，即有代沟。而学生们都处于同一个年龄段，在生理、心理上具有相同之处，思想观念、性格特点等或多或少有着共同性，交流起来也比较方便。学校和教师可以采用团体或者小组合作的方式让学生自我管理。例如，各种各样的社团可以让兴趣爱好相同或者性格相投的学生相聚在一起，彼此分享有趣的事情，或者切磋技艺等；在社团的运营管理中，学生彼此分工，各司其职，针对工作的开展、活动的举办等纷纷建言献策。在班级内，可以让学生以小组的形式进行合作。在小组内，学生可以就某个知识进行探讨，共同学习，也可以就问题的分析和解决交流想法。在团体中，学生彼此分享知识和兴趣爱好，学会了团结合作，深刻理解了彼此尊重的观念。

篇2

一、提高认识，统一思想。深刻领会做好闲置土地清理处置工作的意义

各地对土地的需求越来越强烈。今年，随着我市经济社会的赶超发展。市委、市政府提出打好“三场硬仗”即“决战园区，跨越千亿”工业强攻战、一年一大步，三年大变样”城建大会战、产业招商、项目落地”招商争夺战。这“三场硬仗”胜利都依赖于一个重要的基础条件，那就是土地资源供应保证。现在面临的形势是国家的土地政策越来越严格，土地资源越来越紧缺。今年以来，市建设用地报批面积2.5万亩，居全省第一，创历史新高。8月30日，省政府奖励我市新增建设用地计划指标950亩，应该说用地报批效果喜人，但是不少地方仍存在无地可用、项目落不了地。根据调查发现，一方面是项目建设用地紧张、计划有限；另一方面是有些地方尤其是工业园区土地闲置问题比较突出，甚至局部县市城区商住用地都存在闲置状况，相当一局部土地批后未供。底有多少土地闲置，座的各位领导，心中要有一本帐。

依照省里的统一部署，今年2月。市开展了土地领域突出问题专项治理工作，对国有建设用地使用出让情况、闲置土地清理处置情况、土地出让收支情况、房地产用地情况进行了全面清理。这些工作都取得了阶段性效果，但一些地方对专项治理工作存在认识不够高、工作不够到位、指导不够得力的问题，对闲置土地清理处置信心缺乏、工作畏难、措施不硬。清理处置闲置土地是确保项目落地、缓解用地供需矛盾的有效途径，加快工业化、乡村化进程的重要手段。各地务必正确认识以土地供应政策和利用方式促进经济发展方式转变、推动全面协调可持续发展的重大意义，把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的决策布置上来，切实提高对清理处置闲置土地的认识。

二、周密安排，精心布置。尽力确保闲置土地清理处置暨专项治理工作取得实效

市闲置土地清理取得了一定效果，去年以来。但仍然存在清理不彻底，收回不坚决等问题。市委书记谢亦森多次强调要实现进位赶超，一方面要积极向上争取用地指标；另一方面一定要转变传统的用地理念和方式，精细算账，惜地如金，最大限度地盘活和用好存量，最大限度地减少浪费和闲置土地的现象，最大限度地减少违规违法用地行为，为加快发展提供有力的用地保证。各地各部门要认真贯彻落实全省闲置建设用地清理处置暨专项治理工作现场会议精神，坚决贯彻执行国家最严格的土地管理制度和节约集约用地制度，坚决严肃查处土地领域违法违纪案件，坚决防止土地闲置浪费现象，坚决依法依规管好地、用好地、造好地，全力确保专项治理工作取得最大成效。具体要做好以下三方面工作：

对我市2003年以来全部新增国有建设用地、供应的全部国有建设用地以及查办的国土资源领域违法违纪案件情况进行全面清理，一要做好自查清理。认真依照省检查工作方案的方法要求。逐宗核查、分门别类、建立台帐。针对清理出的闲置土地要核查清楚，逐宗登记，并按照“以用为先、依法进行、分类处置、集约利用”原则，结合实际情况，采取“一地一策、一企一议”方法，分类处置盘活。当前，闲置土地处置方法主要有以下五种：一是收缴土地闲置费；二是限期开发；三是等价置换；四是协议收回；五是无偿收回。各地要区别不同情况，依据政策法规灵活运用，如工业用地与商住用地要有所区别；开发商临时囤地要坚决收回；对闲置土地的处置要体现集约利用的原则，严格执行建设项目投资强度、容积率等控制标准，不能重走粗放用地的老路。

从工作实际动身，二要依法依规处置。各地各部门要坚持实事求是原则。参照历史变化和实际使用情况，严格依照土地、规划、建设等方面的法律法规，按程序处置到位。一是定性质。根据每一宗地的外业核实情况，依照有关法律法规、逐宗地进行认真核对、分析、研究，对土地是否属于闲置依法进行认定，切实做到认定有事实依据，收回有法律保障。二是定类别。根据有关法律和政策的规定，依照开发现状、闲置原因，对每宗闲置土地进行分类登记，明确宗地的处置方式，确定是收回还是允许继续开发或规划控制等，做到分类指导，依法处置。三是定方案。严格依照“一地一策”原则，根据实际情况，制定切实可行的处置方案，保证处置工作的合法性和可操作性。四是定标准。根据相关政策法规和实际情况，合理确定征收土地闲置费规范和有偿收回闲置土地的弥补规范，加强闲置土地的认定规范、顺序、处置方式的公开力度，接受社会监督。

推进速度快、效果也明显，三要构建长效机制。对闲置土地集中人力物力进行清理处置。但经常性的跟踪监管不可或缺，构建长效机制才是做好这项工作的根本。只有从源头上减少闲置土地的发生，才干使最严格的节约用地制度落到实处。要强化按规划用地意识，合理控制出让规模，严格按控制指标签订土地出让合同。要落实净地交易制度，缩短土地开发周期。要加强日常监管，做好规划条件控制和执行情况的监管。要深入分析闲置土地形成的原因，着力在健全完善制度和探索构建新机制上下功夫，不时促进土地的节约集约利用，推动闲置土地清理工作经常化、制度化、规范化。

三、部门联动，政府推动。努力形成齐抓共管、强势推进的工作格局

一项系统工程。各地各部门务必树立大局观念，清理处置闲置土地是土地领域突出问题专项治理的重要内容。形成齐抓共管、强势推进的工作格局。

多次在全市综合性会议上强调闲置土地清理处置工作的重要性，一要强化组织领导。市委、市政府历来高度重视闲置土地清理工作。市委书记谢亦森、市长龚建华多次召开会议进行安排。并就闲置土地作出重要批示。同时，市闲置土地清理工作领导小组制定出台了市闲置土地处置方法（试行）等一系列文件。应该说，市闲置土地清理工作具有良好的基础。这次全省闲置建设用地清理处置暨专项治理工作中，各地要尽快成立相关领导机构，从人员、经费、组织上给予全力支持。主要领导要亲自参与，统一协调指导和督促检查闲置土地处置工作。为此，市政府将建立责任考评机制。对行动不力、收地无果的不只追究主要领导的责任，而且市政府还将直接清收；对闲置土地处置率达不到80%一律给予通报批评，并追究相关人员责任。

篇3

梧慈路是经济开发区主要道路和外来员工的主要消费区域之一。现经济开发区有约10余万新居民。每天下班后，数以万计的务工者来梧慈路购置生活用品、用餐等，给该地段的市容环境带来很大的压力，严重影响交通，“两抢一盗”案件多发。

二、整治目标

至年底梧慈路流动摊贩得到有效治理，道路环境卫生明显提高，“两抢一盗”案件多发态势得到有效遏制，人民群众安全意识明显增强。

三、整治期限

2012年4月至2012年12月底。

四、具体步骤

（一）调查摸底阶段（4月至6月）。有针对性地对夜间流动摊贩进行分类登记，掌握流动摊贩数量与整治的重点。

（二）集中整治阶段（6月至9月）。对治安乱点区域及时梳理突出问题。对排查出来的问题，组织力量，采取强有力的措施，集中时间、集中精力、集中力量，开展集中整治，依法严厉打击查处各类违法犯罪活动，落实防范工作措施，强化源头性治理彻底扭转治安混乱状况。

（三）自查阶段（9月至12月）。对整治工作情况进行自查和回头看，认真总结工作经验。对存在的问题和薄弱环节，进一步落实整改，建立健全治安防控治理长效工作机制，巩固集中行动成果。

五、整治要求

（一）要确保组织领导到位。在开发区党委、管委会统一领导下，由综治委牵头协调，以公安为主，有关部门共同参与，精心组织开展排查整治工作。对集中整治行动作出具体部署，制定工作方案，成立组织机构，并精心组织实施。

篇4

(二)人本管理。管理的根本在于人,如何激发全体干警的工作热情,如何发挥广大干警的创造性,是基层检察工作的重要课题。

(三)典型培养。榜样的力量是无穷的,萨区检察院积极开展了典型教育活动。

二、抓活动,执法为民,弘扬法治理念

(一)开展会战传统教育,接受铁人精神洗礼。

(二)开展服务进企活动,践行执法为民理念。

(三)开展警示教育活动,切实保障公正执法。

三、抓学习,检学共建,提高执法能力

(一)抓好教育引导,激发学习热情。为加强对教育活动的组织领导,萨尔图区人民检察院专门成立了以党组成员为主的社会主义法治理念教育活动领导小组,负责活动的组织实施。并采取个别谈心、问卷调查、开座谈会等形式,定期了解、分析教育活动的进展情况,制定针对性的措施。

(二)注重系统学习,掌握基本观点。我们紧紧围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个专题, 按照集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合的原则,分层次、分专题、有针对性地组织学习。

(三)突出联系实际,深化学习效果。积极组织依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个核心讲座,对全体检察干警进行集中辅导。

(四)检学合作开篇,建专家顾问团。在社会主义法治理念教育活动中,为了落实最高人民检察院在第十二次全国检察工作会议上提出的“八个必须”的会议精神以及黑龙江省人民检察院关于切实提高检察队伍业务能力的要求,萨尔图区人民检察院成立了以清华大学法学院的专家学者为主要成员的专家顾问团,他们将成为我院的智囊库。

四、抓查摆,个案剖析,转变执法理念

(一)采取多种措施,把存在的突出问题找出来。按照高检院关于开展社会主义法治教育实施方案的部署要求,坚持边学习、边检查、边整改、边建设的工作思路,紧密联系干警思想实际,联系规范执法行为专项整改活动实际,联系检察体制和工作机制改革实际,联系检察执法活动实际,采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式,认真对照检查,找准存在的突出问题。

(二)通过多种渠道,把问题的根源挖出来。主要采取三个方法:一是自我剖析。针对查找出来的问题,用社会主义法治理念来透视,用肩负的使命来衡量,用检察建设这面镜子来对照。二是集中分析。就是采取自下而上的方式,对查找出来的突出问题逐条、逐项进行分析讨论,最后归纳总结,形成书面材料,作为下一步制定整改措施的依据。三是征求意见。在主动深入查找自身问题的基础上,采取召开座谈会、上门走访的方式,广泛征求人大代表、政协委员、人民监督员、社会各界人士对执法活动的意见和建议。

(三)坚持边学边改,把解决问题的措施订出来。

五、抓责任,层级落实,推进全面工作

切实提高法律监督能力,全面推进各项检察工作,是社会主义法治理念教育活动的最终落脚点。实践中,我们层层落实工作责任制,严格执行法律监督责任,认真落实首办责任制,各项检察工作取得了重大进步。

(一)维护公平正义,构筑通道。现行制度作为一种正式制度具有两个方面的职能,一是政治参与。二是权利救济,许多老百姓也将上访视为解决问题的最后通道。作为基层检察机构,我院控申科承担着涉法访等工作。

(二)关切少年权益,培育健康摇篮。在检察机关开展“青少年维权岗”活动,旨在预防和减少青少年犯罪,切实维护青少年合法权益,既是《未成年人保护法》的精神实质,也是“宽严相济”刑事政策的具体要求。

(三)强化法律监督,加强能力建设。1.执法为民守望弱者权益立检为公弘扬精神。最高人民检察院2004年5月26日宣布,从该年5月起,全国检察机关将用一年左右时间在全国范围内严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权的案件。并把渎职造成人民生命财产重大损失的案件确定为这次专项活动的查办重点之一,此举是为了落实宪法尊重和保障人权的原则,维护广大人民群众的根本利益。

2.弘扬社会主义法治理念化解矛盾构建和谐社会。检察实践中,我们经常会遇到老百姓从情感上而不是从法律上看待我们检察机关的工作,往往使矛盾升级或导致新的社会矛盾。就要求我们检察干警做好加强法律监督、维护公平正义的本职检察工作的同时,还要注意化解社会矛盾,普及法律知识。

3.加强法律监督能力建设依法坚决履行抗诉职能。

篇5

一、领导重视，制度健全。在我办领导身兼数职的情况下，成立了以主任××*任组长的综治领导版权所有小组，全面负责综台工作，副主任××*为副组长，具体抓综治工作。认真落实责任制，层层签订责任书，主任向农办签订了责任书，科室负责人向单位负责人签订了责任书，各科人员向科长签订了责任书，既保证了本人在综治工作中认真做好自己和家人的工作，又保证了签订人认真履行职责抓好综治工作范围内的工作。认真落实会议分析制度，做到一季度不少于一次领导小组会议究分析本单位、本辖区在综治工作中存在的问题和薄弱环节，查找隐患，制定措施，找出解决方案，结合“保先”教育进行单位自检和个人自检自纠；配合市上做好退休老职工、下岗工人、买断工龄和企业干部的稳定工作，保证了本人不参与、亲戚朋友不参加集体*和闹事事件，大力宣传党和国家关于企业改制方面的一些政策，稳定了人心。

二、加强思想教育，提高防范能力。我们紧紧围绕“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”的工作思路，认真开展了思想道德教育和法制宣传教育，不断提高职工的道德素质和法律意识。

篇6

二、加强思想教育，提高防范能力。我们紧紧围绕“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”的工作思路，认真开展了思想道德教育和法制宣传教育，不断提高职工的道德素质和法律意识。

篇7

市院机关开展社会主义法治理念教育活动实施方案下发以后，市院侦查监督处迅速按照部署研究制定本部门的学习活动，结合业务实际，有针对性地进行了贯彻和落实，要求全市两级检察机关侦查监督部门要用社会主义法治理念统领、指导法律监督工作的开展，具体要求做到四个结合：

1、坚持把社会主义法治理念与树立新时期侦查监督“八种意识”相结合。我们根据侦查监督工作的现状和特点，要求今后侦查监督工作者在司法实践中牢固树立“八种意识：一是树立全局意识；二是树立责任意识；三是树立监督意识；四是树立公正意识；五是树立质量意识；六是树立并重意识；七是树立落实意识；八是树立学习意识。通过这八种意识来不断强化对法治理念教育活动的重视，保证认识到位，确保教育活动在执法实践中能够顺利贯彻和执行。

2、坚持把社会主义法治理念与侦查监督处开展的“五抓五看活动”相结合。即通过抓学习，看谁的法律知识更丰富；抓素质，看谁的办案质量更高；抓钻研，看谁的调研能力更强；抓创新，看谁的工作更有特色；抓团队，看谁的工作更和谐。把教育活动与本部门开展的业务知识学习有机地结合到一起，以法治理念学习引导业务知识学习，以业务知识的学习促进法治理念学习的深入和展开。同时要把身边的侦监先进典型王秀娟同志事迹的学习活动也紧密结合起来，从她的身上看社会主义法治理念的最直接的体现。为此我们从业务学习入手，把每周五的业务学习，每人一课活动增添了法治理念教育活动的学习内容，利用一上午的时间把每周的法治理念教育与业务学习有机地结合起来。互相促进。

3、坚持把社会主义法治理念与开展岗位练兵活动有机地结合起来。我们结合省院的工作安排，从立案监督知识竞赛入手，掀起全市侦查监督战线岗位练兵活动的热潮。我们正组织三名优秀的侦查监督干警积极备战月底的全省立案监督知识竞赛，力争取得好名次；其次我们要求全市各基层院从案件复查角度入手，对2005年以来的立案监督案件进行跟踪回访，并组织了全市立案监督精品案件和侦查活动监督精品案件的评选活动。以此促进监督工作的开展和规范。

4、坚持把社会主义法治理念与开展对行政执法与刑事司法相衔接工作相结合。我们从构筑监督大格局的实际出发，不断拓展监督的领域和视角，与市辖区的行政执法机关进行了联系与协商，基本达成了运用网络资源优势，进行动态监督的共识，现初步与工商、烟草等五个主要行政执法机关建立了联系，准备通过网络资源优势，监督移送涉嫌犯罪案件工作。下一步我们将继续加大与其它行政执法机关进行联系，进一步深化监督的手段和措施，做好移送涉嫌犯罪案件的监督工作，运用司法调解的手段来服务地方经济，打击经济领域的犯罪活动。

篇8

现把两院三项工作情况汇报如下：

一、思想作风整顿情况

这项工作，两院都进入了查摆问题阶段，他们都能按照省委督导组的要求，一是都制定了具体实施方案，并按方案要求先后开展了个人自查、大接访、大走访活动。二是采取发放征求意见函、调查问卷、召开征求意见座谈会等各种形式，广泛征求了社会各界对法院工作的意见和建议，以利于整改阶段的进行。三是坚持边整边改，完善各种制度，强化了院政管理。四是对上级督办的案件和本院接访案件，查出原因，限期办理。版权所有

两院对省市督办案件、接访案件办结的具体情况是：

＊＊法院：

省人大督办案件1件，已办结；

省政法委督办案件11件，已办结6件，正在办理5件；

省法院督办案件7件，已办结2件，正在办理5件；

市委督导组督办案件1件，已办结；

市中院督办案件7件，已办结3件，正在办理4件；

县法院接访案件55件，已办结20件，9件法律咨询，正在办理26件。

＊＊法院：

省政法委督办案件3件，已办结2件，正在办理1件；

省法院督办案件5件，已办结1件，正在办理4件；

市委督导组督办案件1件，已办结；

县法院接访案件23件，现场解决9件，已办结12件正在打印阶段，正在办理2件。

二、执行工作情况

＊＊法院：

共清理积案929件，截至目前，已执结412件，执结率44.3%位居全市前列。采取的方法措施：一是广泛动员，建立了清理积案领导小组，制定了具体实施方案。二是争取县委、人大的重视，支持执行工作，营造了良好的执行环境。三是认真清理执结案件，做到了五个到位，即：1、清理到位；2、原因分析到位；3、责任到位；4、集中执行到位；5、采取措施到位。四是讲究执行艺术，改进执行方法，提高执行的社会效果。

＊＊法院：

共清理积案1855件，总标的8060801149.65元，截止目前执结411件，执结率22.16%，执结标的12817600元。采取强制措施73人，扣押财产26万余元，目前执结率居全市落后地位，存在很多困难，为改变落后局面，＊＊法院下一步执行工作的打算是：一是在全县形成人人支持执行的大环境，建议县委成立解决法院执行难问题领导小组，组长由县委副书记担任，成员分别由人大、政协、公、检、法及县直各有关负责人组成，在全县形成党委领导，政府支持，社会各界积极参与的执行格局。二是加大执行工作宣传力度，营造良好的舆论氛围。三是建立联席会议制度、挂牌督办制度和典型案件通报制度，联席会议由政法委牵头，公检法和政府各有关部门参加，每月召开一次工作协调会，排除执行障碍。四是建立慈善救助组织，对弱视群体，实行政府救助，体现司法为民的思想。五是建立执行威慑机制，将被执行人信息通报给工商、税务、房地产管理、车辆管理等部门，促使被执行人自动履行义务。六是建议县委、人大关注＊＊事件，督促检察院尽快解决此事，稳定干警的情绪。

篇9

Abstract: In the market economy, engineering supervision is effective way to control the construction project cost, make the project cost more reasonable and meet the requirements of owners.

Key words: construction supervision; project cost

中图分类号：TL372+.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

建设工程监理作为一种科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、法规、技术规范、工程合同、定额等为依据，代表业主控制设计过程和施工进程的投资、工期和质量，确保三大目标的实现。工程监理可以在项目建设的阶段，通过科学的管理和有效的控制来实现业主控制工程造价的目标。要使工程监理在控制工程造价中发挥关键作用，必须从设计、招标、施工、竣工各个阶段入手，全面地进行严格有效的监理。

设计阶段合理把握投资控制

加强设计阶段的监理，确定合同的设计方案，减少在施工阶段重大变更和设计方案的变化，对有效控制工程造价将起重要作用。根据统计，影响项目投资的主要阶段是设计阶段，影响项目投资的可能性约为78%。设计阶段如能以经济效益为中心，精打细算，则节约投资的潜力要比施工阶段大得多。所以搞好设计阶段的工程造价控制是有效控制的首要阶段。

加强设计阶段的监理，进行事前控制，预防主为，从全面质量管理意义上讲是科学合理的。加强设计阶段的监理对投资控制是很关键的。一个工程项目的设计，由工程监理对设计造价进行约束，就能及早地控制工程造价。使工程造价更加合同，工程施工才能正常进行。

设计阶段投资控制的主要方法：

1.采用设计招标形式选择最合理的设计方法，促使设计单位采用先进技术，降低工程造价。如某小学教学楼工程，原设计采用框架结构，严重超资。后经设计招标，采用现浇砼楼板套管结构，施工方便，工艺简单，比框架结构节省工程造价又能满足教室大开间、净空高度的要求，在希望小学工程中广泛采用。

2.推行限额设计。在整个设计阶段，反技术、经济统一起来。在设计过程中首先进行工程的概算。以概算指标为指导，进行工程的设计。如某工程 ，为了增加外观效果，阳台窗采用弧形阳台，安装公司以单块小弧形玻璃进行工程报价。监理人员根据市场调查，用两块大弧形玻璃取代小弧形，达到同样外观效果，可节省工程造价1/3。

3.对初步设计及单项设计方案进行评价，通过技术经理指标的计算，对成本进行研究、比较与分析，选取最合理的方案。如某地下砼消防泵房，防水设计为外墙粘高分子卷材经现场勘察，此地区地下水位很高，而且水位很难控制。施工单位要求采用井点降低水位，既增加造价又很难保证工程质量。监理提出在底板及墙体底部水压大的部位使用高效砼抗渗添加剂，然后在内侧及上部按原设计使用高分子卷材，后经使用证明，达到理想的防水效果，使业主非常满意。

二、招标阶段协助业主选择最佳承包商

协助业主编制施工招标文件，起草施工合同条款，根据工程量清单和工料说明通过招标选择承包商，这是工程监理在招标阶段的重要任务。例如，在一次评审桥梁工程中，监理协助业主对几个公司报价进行了详细评审，发现投标价最低的公司，其报价范围与其他投标公司不同，漏报了一项数量较大的费用。如果将漏报费用加上，由这个公司报价将高于次低报价。最后，监理推荐意见是次低报价的投标人中标。

施工阶段科学实施费用、质量、工期、三大控制

首先，是坚持招投标确定合理的合同价款控制。要加强对施工队伍的资质审查，施工队伍素质，直接影响到工程的质量和工期，对工程的经济效益起决定性的作用。同时确定合理的工程合同价款，对施工阶段的进度控制和结算工作起到一定的积极作用。监理工作必须符合合同要求，在国家法规的范围内，保证每一项工程款的支付都符合合同的要求。在工程施工活动中，监理工程师处于主导地位，承包人与业主的货币行为是否准确和合理，取决于监理工程师所签认的工程费用是否公正。合同管理是控制和协调的依据，也是经济的法律手段，因此增强合同管理意识，完善合同条款十分重要。合同签订交有关管理部门审查，并进行公证，以保证合同合法，保护双方权益。条款的完备和内容的严谨，有利于减少合同纠纷，避免日后违约。作为建设监理，确保合同条款的切实履行，是义不容辞的职责。

其二，工程设备、材料价款的控制。设备材料价款在建筑安装工程中约占工程造价的70%左右，是工程直接费的主要组成部分。因此，在监理过程中，不可忽视这一部分。经引进竞争机制，开展设备、材料的招投标工作，在保证产品质量的同时降低工程造价。

其三，是工程进度控制。在工程监理过程中，监理工程师要作好计划进度，以计划进度来控制实际进度。满足工期要求，同时还要满足合同规定的质量及费用要求。质量、工期、费用三大控制，必须合面抓紧抓好，从而达到高效、经济的工程施工目的。

竣工阶段严格审核工程结算

由监理单位进行工程造价审核，能够真正体现建设工程的公正、公平的原则。实事求是严格审核，既维护了业主的经济利益，也保证施工单位在工程施工过程中的合理、合法的权益。

建设项目全过程监理控制是一个有机整体。根据各个环节工作内容的不同，采取相应的措施和手段进行监理是监理工程师实施项目施工全过程控制的重要职责。建设项目监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律综合管理多学科知识和技能的智力密集型服务工作，这就要求监理要用高科技的管理手段、高效率的工作风、高素质的监理才能去控制投资、质量、工期，管理合同和信息，调解经济纠纷，同时要增强法制观念和合同管理意识。监理工程师只有不断提高自己的业务水平，严格遵守职业道德，坚持实事求是的精神和认真负责的态度，严格监理，一丝不苟，才能有效地在施工全过程中为每一个环节把关，真正有效地为业主控制好建设项目的工程造价。

健全索赔制度，控制工程造价

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引言

工程监理行业从发展到现在，在国家经济社会建设中是不可缺少的，但并没有得到社会的认可，在越来越复杂的新形势下，就要求我们实事求是地探讨在工程建设过程中如何充分发挥工程监理的作用以确保工程质量。

一， 存在的主要问题分析

1. 工程监理的法律、法规不够完善 从工程建设监理制度1988年在我国开始试点至今20多年里，建设部对工程监理的初衷，一直都是“三控、二管、一协调”，监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能，也就是说工程监理对工程项目的管理应该实施工程项目的全过程管理，在工程项目的可行性研究阶段工程监理就应该参与，在工程的设计、施工阶段更应体现监理的重要。而在《建筑法》中仅将监理制度限定在施工阶段，操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”。另外，《招标投标法》也对监理的实施范围有所界定，但在实际的工作过程中确有许多不规范的行为，甚至出现一些不正当的竞争。以上说明尽管我国已颁布的与工程建设相关的法律法规中对于监理制度都有所涉及，但是真正的能全面明确监理工作职能的法律文件还很缺乏。

2 社会对监理的重视程度不够 俗话说：“想要别人重视自己首先要自己重视自己”，首先许多监理公司对自己不够重视，大部分社会监理机构为了降低公司成本，往往采取项目聘任制，对外地的工程项目实行工程所在地招聘，工程结束后，若无后续工程，就不一定能继续从事监理工作，造成监理人员的不稳定。其次有许多监理公司为了承揽到监理业务，违背国家为了维护他们的利益而制定的监理取费标准，自己通过降低费率来保证本公司在监理市场上的竞争力度，这样造成了监理的实际收费过低，使得从事监理的人员收入也很低。第三尽管绝大多数的社会监理人员都能按照监理工程师职业道德守则的要求，公平公正地对待自己的监理工作，但是还存在小部分监理人员缺乏必要的责任心，缺乏一定的职业道德，影响了整个监理业的形象。

3 工程监理自身的水平和能力有待提高 主要表现在监理工程师的知识结构和监理队伍的组成上，目前监理工程师的知识结构 不够合理，一是在设计、施工单位工作多年现已退休的人员，尽管他们有丰富工作经验，但是由于年龄的原因，使得他们没有充沛的精力，对于新知识接受的很慢。二是一些在职的工程技术人员改行为监理，而监理单位没能及时给予他们业务培训，再加上自身不具有自学监理知识的能力，因而，在这些人只具有一定的设计与施工经验，而对监理知识及其匮乏。 。

4 工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见 从我国实行工程监理制到现在，工程质量监督机构不但没有认识到工程监理能够帮助他们减轻工作负担、确保工程质量，反而错误的认为实行工程监理制削弱了他们手中的权利，产生了抵触情绪。工程质量监督机构对建设工程项目实施监督时凡是涉及质量责任问题不管什么原因，全都强加于工程监理身上，并到处宣扬工程监理无能、无用。其结果，无形中对监理行业的发展产生了不良的影响。近几年，社会对监理的观念有所改变，认可度有所提高，并且有一些较好的措施和方法在工作中得以实施，但是工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见问题依然存在。

二，解决办法

1 国家应加强对工程监理有关的法律法规建设 我国在《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》中尽管都对建设监理有一定的涉及，但是这些法规都存在一定的局限性，仅把监理工作限定在施工阶段偏向于施工质量的管理，使人们在对监理制度的认识上存在不同形式的偏差。面对此情况，国家建设主管部门应该对《建筑法》、《招标投标法》等现有法律中关于工程监理的相应条款进行修订，统一对监理的认识。同时，还应对建立一些更加能促进公正、公平竞争的招投标制度，使工程监理机构的竞争意识得以提高，促进我国监理与国际监理的接轨。