时间:2023-08-24 16:48:42
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇低碳出行的意义,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
医学是一门经验应用学科,它与多种学科相互渗透,相互交叉,医院图书馆馆藏文献主要是医学及与医学紧密相关的文献资料,包括图书及杂志。医院图书馆作为医学文献信息的收集、整理、收藏和使用中心,对于医务人员获取较新的医学相关信息,更快地掌握较先进的医疗技术,更好地为患者提供优质服务,为医院良性发展、不断取得更好的社会和经济效益,起着至关重要的作用。但是,各医院在建设中往往忽视了医院图书馆的建设,大多数图书馆都存在重视程度不够、经费不足、书籍陈旧、更新迟缓及文献资料使用效率低等问题[1~3],存在资源隐性浪费。下面就上述问题作一简要分析。
1目前医院图书馆工作模式的缺陷
目前医院的图书馆基本上由医院投入少量的资金订购一些相关专业书籍和杂志,并由非图书文献专业人员负责日常管理,进行较简单的借阅返还工作,因此存在较多的缺陷,现简述如下:
1.1重视程度不够 目前大多数地市级医院,主要任务与目标是完成临床任务,诊治患者,处理突发卫生事件,处理好医患关系,迎接各项检查等。而渗透在医院各个领域或部门的图书馆仅仅处于极为边缘的辅助地位,其功能与地位是极不相称的。其功能可大可小,大到确定医院的发展方向与远期愿景,需要图书文献提供信息、数据为决策者参考;小到医院的一草一木,若要管理好,也需要图书文献作支撑。但从各个医院经费的投入、管理人员的配备、图书的陈旧及图书资源使用率的低下等可以看出,医院对图书馆的重视程度是不够的。
1.2管理人才专业知识不足 前面已经提到对图书管理重视程度不够,其中表现最明显的就是没有专业的管理人才。现代化的图书馆需要专业、高效的管理队伍,需要具备专业知识的管理团队,而目前大多数医院是自己单位安排人员,而这些人员没有图书文献管理专业背景,也没有出去进修学习,因此,其专业知识缺乏,直接体现在管理理念和管理水平上。
1.3经费投入不足 几乎每个医院图书馆的经费都是靠医院投资解决的,资金来源单一,量少。同时由于图书馆主要对本院职工提供服务,没有直接的经济效益,所以图书馆在获得资金支持方面就显得很困难。要解决这一问题是一个较长的过程,是认识改变的问题,如果医院管理者意识到图书馆对医疗、教学、科研的重要作用而加以重视,则经费投入可能会相对增加。
1.4文献使用效率较低 目前大多数医院图书馆的文献使用率均较低,原因是多方面的,主要有图书馆宣传力度不够;医务人员工作繁忙,没有时间查阅文献;管理制度不完善,如有的借而不还,或很长时间才返还,造成其他人员来借阅时,无法查阅。
2建设地区性医学图书馆的可行及益处
建设地区性医学图书馆可能是解决上述问题的方法之一,现浅述如下:
2.1建设地区性医学图书馆可以解决经费不足的问题 基本上每个地区均有市级图书馆,而且都是免费向全市市民开放,可阅可借,但这类图书馆专业指向不强,收藏图书以大众图书为主,因此在这类图书馆里增加专业图书,其中就包括医学在内,在图书文献资金投入时,增加一部分资金用于专业文献;也可以向各个单位征收一定的经费用于文献的建设,而这部分资金总额肯定比单个单位(包括医院)投入的多,比所有单位投入之和少,但获得的文献资源更多,从经费方面来说,应该是可行的,经费投入不足问题就可解决;若资金充足可建立电子图书馆,方便文献检索。同时不存在医院的重视问题,因为这已由市图书馆统一提供这项服务。
2.2建设地区性医学图书馆可以解决专业人才缺乏的问题。因为集中全市的力量,为全市的各行业提供文献服务,可以引进或培养图书文献专业管理人员,这样就解决了无专业人才的问题。
2.3建设地区性医学图书馆可以解决文献使用效率较低的问题。因为市图书馆为全市市民开放,而且管理相对较规范,不会或较少出现借而不还或超时还书的问题,这样,①服务对象增加,就医学专业而言,服务的对象为全市的医务工作者,还包括无力购置文献图书的乡镇医院及不愿购置文献图书的私立医院;②管理更到位,因为市图书馆有专业人士管理,有建全的管理制度,比如超过时间未还书,会有专业管理人员提醒,且在还书时还得承担相应的罚金,若恶意不还,将会成黑名单上的人,以后无法借阅,这毕竟极少;③由于有专业人士管理,可提供更专业的服务,包括更有效的检索,更快捷的找到所需的资料。
因此,建设地区性医学图书馆更经济、更高效、更专业,可提供的文献服务更优质,是值得探索的。
3根据情况建立节约型医学图书馆
3.1医院图书馆是医院的医疗、教学、科研,以及管理所需的知识库,为大家提供了方便的阅读服务,而时下医院医学图书馆各项政策与经费较为薄弱,因此要创建以节约型为主要特征的实用性医学图书馆。而开展特色服务是办理医学图书馆的一种趋势,要提高服务质量,而其前提是提倡节约,和充分利用资源。图书馆的活动要围绕着"藏"与"用"为中心,医院是临床与教学为一体,医护人员担任着繁重的临床医疗、教学以及科研任务,图书管理员要充分利用资源向医护人员宣传图书馆的馆藏资源,积极开展各种讲座向打架推荐馆藏资源或利用馆藏资源。特别是征求学科带头人的意见,利用有限的资金去采购特色和先进刊物,丰富馆藏的资源和实用性,让馆藏的价值得到充分的体现。
3.2利用当下广泛的网络资源,做好网络资源的收集于整理。当下互联网信息资源费丰富,甚至很多实用和有价值的医学资料是可以免费或者低价获取到的,因此管理员应该积极的去寻找相关资料来丰富馆藏,弥补图书馆经费资源较少的弊端。而收集来的资源应该与学科专业医护人员进行交流,而后进行收藏或全部人员的分享。这其中作为专业学科人和图书管理员起到了至关重要的把关作用,一定不要将虚假不实的资料进行收藏或传阅,如果出现这种情况,有该种信息比没有该种信息所产生的负面影响会更大。同时也可以开展活动,积极发动医护人员自身收集相关网络信息,而后交给图书管理员进行收集和整理。定期可以在网络上进行医护人员阅读资料的分享和讨论会,甚至可以利用有价值的信息进行医护人员的培训和考核工作中。
3.3降低图书馆的日常能耗,注重从细节处进行节省。医学图书馆是医学文化的中心,在各项规章和日常行为中要树立节约风尚,倡导经费的节约意识。例如注重用电的节约,充分利用好自然光源,图书馆关闭好要检查好用单设备的关闭,如显示器、饮用水,做好人走灯息,避免长明灯现象的出现。同时要做好办公用品的管理,倡导打印纸、电脑、墨盒等用品的重复或循环利用,提倡大家双面打印,同时鼓励大家利用网络资源,减少办公纸质耗材。特别是提倡大家利用手机拍摄材料,利用电脑硬盘来储存材料,而避免因长期借阅图书导致的图书的破坏,或者打印文件导致的纸质材料消耗等。高科技的产品是用来让人们生活更便捷,作为前端科技的医学工作者应应该好好的利用这些前端科技让达到节约型图书馆的建立。
3.4制定节约型制度,增强节约意识 任何良好行为最初都需要制度进行约束,而后形成行为习惯。因此图书馆的节约型意识首先应该拟定相关节约型制度,甚至可以做一些奖惩的制度来遏制不良行为,估计规范行为。不能让图书馆的管理流于形式,沦为人管而不是制度管,这样长期下去无规矩不成方圆,有了规矩才能让管理更加的顺畅和成功。而在具体的管理制度中,除了常规的公文形式发放制度要求,管理员在管理工作中也应该充分发挥其能动性进行相关问题的提示,并且注意宣教的方式,无论是语气还是用词都应该专业化,避免情绪化导致的医护人员之间的矛盾。
综上所述,地区性医学图书馆的建立的外在环境并不乐观,因此在这样的情况下所提出的节约型图书馆更加适应形势,在操作上更加适宜。并且在当下节约型社会的趋势下,节约型医学图书馆的理念一定会得到认同和推广,因此这样的图书馆建立会有更多的成功经验可以供人们来学习。但是建立地区性图书馆还是要根据各地情况来进行,更加各地医学发展进程,医学发展方向来有所侧重,抓住主要目标,做适合于当地需求的医学图书馆,增强图书馆的实际可利用性,发挥其实用性,这样才能让图书馆具有可持续发展和受到广大医护人员的认可,从而具有长久的生命力和社会价值。
参考文献:
Abstract: the article to dalian service outsourcing base planning as an example, GIS analysis technology as the method, and USES affect the region land development and urban and rural construction height, slope, high pressure corridor, the airport obstacle clearance and vegetation five factors as a measure of index, through the qualitative quantitative method, the suitability of land, and based on this, the region can be divided into general planning regulation area, guide development zone and strict reserves, formulated relevant land development strategies on land use planning and the urban and rural construction has the important guidance.
Keywords: GIS, land suitability, space control, dalian
中图分类号:F293.2文献标识码:A 文章编号:
土地是人类赖以生存与发展的基本资源,是人类社会活动的载体。城市建设用地的自然环境条件(如地质、水文、地形、植被等)作为土地利用的最重要的影响因素,极大地限制着土地的开发状况,土地适宜性评价是将土地质量与特定的土地利用类型对土地质量的要求进行比较,以确定土地的适宜度,作为实施空间管制的重要依据,用以指导城乡开发建设。空间管制作为一种有效而适宜的资源调配方式,成为城乡规划的强制性内容,对于遏制城市无序蔓延、促进土地合理利用具有重要的意义。通过划定区域内不同建设发展特征的类型区,制定其开发标准和控制引导措施,确定城市增长边界,确保城乡经济、社会、生态的可持续发展。
1GIS简介
空间分析是GIS的核心功能之一,它特有的对地理信息(特别是隐含信息)的提取、表现和传输功能,是其区别于一般信息系统的主要功能特征。GIS空间分析的基本功能,包括空间查询与量算,缓冲区分析、叠加分析、路径分析、空间插值、统计分类分析等。目前,GIS的空间分析功能在土地适宜性评价方面的应用已经不断成熟,并得到业界广泛的认同,具有很强的科学性和可取性,为城乡规划工作从定性分析到定量分析奠定了基础,
2 土地适宜性评价的过程
土地适宜性评价主要是通过对土地的评分来确定其相对于某种用途的适宜度,也就是说,评分越高,则越适宜。通常,评价过程包括以下步骤:
(1)选取评价因素。在GIS中,每一个因素通常被表示为一张专题图。
(2)单因素评价即根据单因素评价标准,逐一给每一因素(图)中的图形单元打分,得到单因素适宜性评价图。评价分值一般分为0、1、2、3(分)四级,分别对应着禁止、不适宜、适宜和最适宜四个类别。
(3)多因子叠加。将多因子相乘叠加,即得到综合适宜性评价图,得分为零的为禁止建设区域,得分最高的最适宜建设。
本次研究在GIS的支持下,以大东沟服务外包基地为例,借助三维GIS的空间建模和空间分析功能,建立数字高程模型,围绕自然与限制要素的五个参评因子(高程、坡度、植被、高压走廊、水域、机场净空),分类绘制建设用地适宜性评价图及综合评价图。初步建立了建设用地适宜性评价方法程序。
3GIS在土地适宜性评价中的应用
3.1 技术路线
按照新的城市规划编制办法,进行城市规划和建设之前必须划定非建设用地,对规划区内的用地进行适建区、限建区、禁建区的划分,并提出相应的土地开发政策。技术路线如下:
3.2影响因子的确定
影响用地适宜性的因子很多,如高程、坡度、植被、水域等。在分析现状特征的基础上,遵循因子的可计量、主导性、代表和超前性原则,选取对土地利用方式影响显著的高程、坡度、水域、植被、高压走廊五个影响因子,作为用地适宜性评价的主导因素,并对评价因子进行打分,见表1。
表1 土地适宜性评价因子选取及分值情况
坡度因子:作为导致沙土流失的一个重要因子,在维护山林地生态系统平衡,防止水土流失方面有着重要影响,同时对于建设活动也进行不同坡度等级的限制,坡度越陡,发生水土流失的可能性越大,建设适宜性越低。本闪用地适宜性评价将其作为最主要的因素,赋予的权重最大,并按照国家相关规范划定坡度限制级别,其中0-8%为适宜建设用地,8-25%为改造后可建设用地,25-30%为限制建设用地,大于25%由于开发难度较大为禁止建设用地。
高程因子:高程是区域大的骨架和背景,服务外包基地研究范围内高程在8-285米之间,将60米以下的作为适宜建设用地,60-80米为较适宜建设用地,80-100米为限制建设用地;超过100米的地区由于生态环境保护的需求作为禁止大规模开发和建设用地。
水域因子:研究范围内的水域必须来格保护,为禁止建设区域。
植被因子:从生态环境保护的理念出发,研究范围内分为三级:植被茂密的区域、植被一般区域与植被稀疏区域,植被茂密区域为限制建设用地,植被一般区域为较适宜建设用地,植被稀疏区域为适宜建设用地。
高压走廊因子:研究范围内现状有高压走廊,高压走廊控制范围内为禁止建设用地,其余为适宜建设用地。
3.3适宜性评价分类及空间管制规划
单因子分析后进行多因子叠加分析,将大东沟地区用地分类分为适宜建设区域、较适宜建设区域、改造后可建设区域、限制建设区域和禁止建设区域,结果如图:
根据大东沟地区的发展策略和未来发展方向,结合生态功能分区,将规划区空间划分为严格保护空间、控制开发空间、规划调控空间三大类,不同的空间采用不同的开发政策,空行不同的空间管制方式。
(1)严格保护空间
主要指禁止建设区域,为生态敏感性较高的区域,此类区域生态环境脆弱,极易受到破坏,且一旦破坏很难修复,必须严格保护和控制建设,禁止在该区内进行有损环境生态的各种活动,该地区严格禁止与保护无关的各类建设活动, 对已有的与保护无关的建、构筑物予以拆除。
(2)引导开发空间
主要指限制建设区域与改造后可建设区域,此区域生态环境比较脆弱,表现为生态系统的不稳定性,可以作为控制发展区域,宜在指导下进行适度的开发利用。
(3)规划调控空间
主要指适宜建设及较适宜建设区域,此区域生态敏感性较低,是城市发展优先选择的地区,应严格按照城市景观设计和城市空间规划控制,对视线通廊要予以保留。严禁建设与规划不符及破坏城市景观的建筑出现。
4 结语
本次研究基于GIS的三维地形分析技术和空间分析方法,对服务外包基地的用地适宜性进行了科学合理的分析和评价,为土地利用布局提供了先导性研究,具有很强的实践意义,利于土地利用合理化规划和城乡管理政策的实施。通过分析证明,将GIS技术引入土地适宜性评价是有效合理的,值得推广和进一步研究深化。
参考文献:
[1] [英]伊恩・伦诺克斯・麦克哈格,芮经纬译,设计结合自然[M],天津大学出版社,2006。
[2] 俞孔坚,李迪华,刘海龙,“反规划途径”[M],中国建筑工业出版社,2005。
地理三维目标的传授过程,要求教学语言要科学、准确、严谨和规范,使学生得到科学的信息,只有这样,才能讲清楚地理知识与概念原理。比如:指导学生看图识方位时不能说“上下左右”而应科学的说“东西南北”;在讲经纬线时,不能说“横线竖线”而要说“连接南北极的线是经线,和赤道平行的线是纬线”。虽然有时老师的用意是想用通俗的语言表达概念,是让学生快一点理解,可这样更易让学生混淆。
2 地理教学语言要具有启发性
教学活动是双边活动,一个成功的教师应想方设法调动学生的积极性,让学生也参与到课堂活动中来,教师用启发性的教学语言就必不可少。启发性语言不能简单的理解为老师问,学生答。启发性的中心意义是调动学生听课的积极性。因此,老师要有目的地将所传授的知识内容进行质疑,唤起学生强烈的求知欲,地理语言设计上要遵循由浅入深,由表及里,由近及远、循序渐进的认知策略。比如:在讲自然资源那部分知识:在讲概念时,先让学生看完课文关于自然资源的定义,接着问:“举例,看看同学们身边那些是自然资源?”学生回答“石油、煤炭、书、电、老师的讲桌等等”老师又问“书、电、讲桌是从自然界中取得的吗?”学生回答“不是,是经过人们加工才获得的。”自然得出了人类加工的物质即使用于生产和生活也不是自然资源。这就清楚的理解了自然资源只能是直接从自然界获得,并用于生产和生活的物质和能量。接着在讲可再生资源和不可再生资源后,老师设问:“大家知道水是可再生资源,是不是可以永远不断地循环利用呢?先分组讨论,每个组选一个代表回答”通过同学之间的相互争论,举生活实例证明,在每个组派代表发言完后,再让学生自己判断哪个组说得最合理?老师点评,学生自己归纳出结论:即使是可再生资源,如果人类不合理利用也会变成不可再生资源的。
3 地理教学语言还要具有趣味性
地理教材中的许多知识是抽象、枯燥的,现代教学论一个趋向就是探讨如何变学生苦学为乐学,这就涉及教学的趣味性,其中教学语言的趣味性就显得尤其重要了。这就要求教师能用妙趣横生、生动形象的教学语言,牢牢地吸引住学生的注意力,使学习变枯燥为有趣。教师就要适当引用古诗词、谚语、谜语等进行教学,激发学生学习兴趣,提高课堂教学效果。
3.1巧用古诗词
地理学科是一门涉及社会和自然科学的综合性学科。从古到今也有很多描述地理事物的名诗佳句,老师在教学活动中适当加以讲评、欣赏,用于说明或进一步强调地理问题,就会让学生切身感受到地理知识就在我们的生活中,还可以培养学生联系实际学习地理知识的能力。如:“天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊”描述了我国内蒙古高原的景象;“人间四月芳菲尽,山寺桃花始盛开”说明气温受地势的影响的变化规律;“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”“清明时节雨纷纷,路上行人欲断魂”等这些诗句描述的是气候和天气的区别,是很好的教学素材。教学实践证明,通过赏析诗文的地理教学,能活跃课堂气氛、陶冶学生情趣,有益于开发学生智力。
3.2巧用谚语
谚语是人们在长期的生活生产中通过观察总结归纳出来的饱含智慧的结晶。且通俗易懂有趣顺口,在教学中恰当引用会加深对地理知识的理解和运用。在讲我国新疆地区的气候时用“早穿皮袄午穿纱,围着火炉吃西瓜”来说明气温日较差大的特点;“秦岭山脉一条线,南吃大米北吃面”说明秦岭南北地区生产、生活的差异;“要想富,先修路”“火车一响,黄金万两”说明了交通运输的重要作用;说明水质逐步变坏的顺口溜有“五十年代淘米洗菜,六十年代水质变坏,七十年代鱼虾绝代,八十年代洗不净粪桶盖盖”
3.3巧用地理谜语设问
谜语是中国的国粹,具广泛的群众基础。如:在讲行政区划时让猜地名,学生都很踊跃,都争先恐后抢答。船出江河口――海,双喜临门――重庆,久雨初晴贵阳,圆规画蛋――太原等。
4 地理教学语言要具有情感性
教师的语言必须具有情感,情是语言的本质,教学活动也是师生间情感交流的一个过程,教师要据教学需要适当调整语速、语调、要亲切自然,让学生觉得温暖,能感觉到老师在倾注真情和他们互动,他们就会感动,就会亲近老师,正所谓“亲其师 信其道”。
根据《未成年人保护法》第2条规定,未成年人是指未满十八周岁的公民。根据我国刑法规定,刑事责任年龄的起点是十四周岁,所以对于已满十四周岁不满十八周岁的未成年人涉嫌犯罪并被法院判决生效后,称为未成年犯 。就全国而言,“十五”期间,全国法院判决的青少年罪犯增长12.6%,其中未成年人犯罪增长情况更加突出,5年间上涨了68%。就各大城市而言,由于经济发展不平衡,城市吸引了大量外来人口谋生,未成年罪犯也带有明显的外来特征。笔者分析了2007—2011年深圳市某区基层法院审理的少年案件,有两个显著特点:(1)该地区近年来未成年人犯罪案件呈逐年增长趋势。2007—2011年案件年均增长率为18.98%。(2)该地区未成年人犯罪以外来人口为主。深圳市某区法院近五年受理的未成年人犯罪案件中,外来未成年人犯罪约占所有未成年人犯罪案件的98%以上。
一、中外未成年人缓刑制度比较
(一)我国关于适用缓刑的立法规定
我国刑法关于适用缓刑的规定,并未区分成年犯与未成年犯。
对我国有约束力的国际性规定,《北京规则》5.1规定:“少年司法制度应强调少年的幸福,并应确保对少年做出的任何反应均与罪犯和违法行为的情况相称。”19.1规定:“把少年投入监禁机关始终应是万不得已的处置办法,其期限应是尽可能最短的必要时间。”
(二)其他国家或地区有关未成年犯适用缓刑等非监禁刑的概括
缓刑等非监禁刑的适用已经被世界各国广泛适用,根据美国联邦司法部2001年底的统计,处以监禁刑和缓刑、假释的罪犯共有662万人,其中监狱有133万人,看守所有63万人,监禁刑的比例约占30%,而缓刑人数为393万,假释人数为73万,缓刑比例为60%,假释比例约10%。 美国以外的国家适用缓刑等非监禁刑的比例也非常高,如加拿大为79.76%、澳大利亚为77.48%、新西兰为76.15%、法国为72.63%、韩国为45.9%、俄罗斯为44.48%。
二、未成年人异地犯罪判处缓刑后的监管困境
(一)我国缓刑制度的现状
据统计,2001年全国各级法院判处刑法的罪犯总数为751146人,其中被判处管制的为9481人,占1.26%;缓刑使用率为14.71%。
我国少年缓刑制度存在如下不足:
1.现行缓刑法律规定对未成年犯适用缓刑以及缓刑考察等内容并没有区别对待,因此对未成年犯缺乏适用的针对性。
2.缓刑考察理念有待转变。法国著名学者马克·安赛尔所谈到“国际刑法联盟得主要倡导者冯.李斯特曾致力于将新思想应用到法律实践中去。……为青未成年犯罪建立一种不怎么带惩罚性的特殊制度”。相比国外未成年犯缓刑等非监禁刑的规定,我国缓刑监管重“管束”轻“保护”的倾向。
3.缓刑考察主体落实情况较差。1997年的《刑法》第七十六条规定缓刑考察主体是以公安机关为主体,由有关单位和基层组织加以配合。法律规定的考察主体的具体人员落实不到位,致使考察工作缺乏计划性、专业性、系统性。
4.缓刑考察内容单一。缓刑犯缓刑期间缓刑考察人的确认,考察具体方式和内容,考察人和缓刑犯的权利、义务均没有相应的规定。致使未成年缓刑犯考察者的考察工作缺乏指引和规范,也没有得到相应的救助和保护。
(二)未成年人异地犯罪判处缓刑面临的困境
由于我国正处于特殊的经济发展期间,大量外来人口涌进城市,其中外来未成年人由于职业技能的缺乏和容易受到不良诱惑等特点,往往更加容易走上犯罪道路,而缓刑考察主体的缺失、缓刑监管内容的不足、由此产生了未成年人异地犯罪判处缓刑面临的更加突出的困境。
深圳市某区法院2008年共判处125名未成年人缓刑,其中户籍人口1人,非户籍人口124人,对其中93名缓刑未成年犯进行了回访调查,其中联系方式中断而无法联系的有27人、占29%,通过各种渠道可以联系到的为66人、占71%,根据66份回访调查结果,返回户籍所在地接受监管的缓刑未成年犯有37人、占56%,居住在深圳某区的缓刑未成年犯有14人、占21%,没有回户籍老家也没有留在深圳宝安而前往其他地区务工就学的有15人、占23%。现行考察机制不能满足新形势下对缓刑犯考察工作的需要,户籍当地公安机关对于流出人口无法开展监管考察工作。
三、未成年人异地犯罪判处缓刑后的矫正和监督措施
如何破解未成年人异地犯罪被判处缓刑后矫正和监督的困境,各地面临的情况有着很大的差异,本文通过总结深圳市某区法院对判处缓刑的外来未成年犯采取的一系列帮教、矫正措施以及实施效果的评估,试图探索破解未成年人异地犯罪判处缓刑后的矫正与监督困境的机制。深圳市某区法院采取的措施及效果
第一,义工帮教。义工在“一对一”的帮教机制中,关心少年缓刑犯的日常生活,逐步培养少年缓刑犯健康的生活态度,重新溶入社会,目前该院通过义工“一对一”帮教机制帮教的40余名少年缓刑犯,均得以回归学校或得以就业,没有一名少年缓刑犯重新犯罪。
第二,心理辅导。深圳市某区法院与区团委义工联、教育局合作,创立了心理辅导帮教机制。通过分析案情和考察被告人家庭状况、社会经历、犯罪原因及心理波动情况,发现需要心理辅导的,由法院及时联系区团委义工联或教育局指派经验丰富的心理辅导老师,在帮教环节对他们进行心理疏导,指导其用正确、健康的心态面对审判,认识错误,改过自新,重返社会。
第三,职业能力培训。深圳市某区法院与区职业能力开发局联合,对4名判处缓刑的未成年人进行了免费职业能力培训,使其在较短时间内掌握职业技能,重新就业;
第四,企业改造基地。根据适用缓刑的相关规定,适用缓刑必须具备监护条件,而不少外来未成年人来自偏远地区,法院往往由于缺乏监护条件,无法对其进行有效约束而不适用缓刑,深圳市某区法院对于上述情况,与相关企业联合,通过签订协议的方式设立外来未成年人改造基地,帮助未成年犯重返社会。
第五,创新对外来未成年犯的缓刑社工帮教新模式。俄国教育家乌申斯基说过:“如果教育家希望从一切方面去教育人,那么首先就必须从一切方面了解人” 深圳市某区法院设立了外来少年缓刑犯帮教社工工作站,“工作站”按照公益普惠的原则每天定时开放,为缓刑期未成年犯及其家长提供素质拓展、家庭融合、成长辅导、家长援助、跟踪帮教、职业培训等服务,利用社工专业性、专职性、系统性的优势对外来少年缓刑犯开展各项帮扶工作。
四、破解未成年人异地犯罪判处缓刑后的监管困境
由于沿海发达城市普遍存在外来未成年人犯罪的问题,在现行体制下,如何建立一套破解外来未成年人犯罪被判处缓刑后矫正和监管困境的机制,对目前我国少年司法制度的改革和完善具有重要意义。
(一)完善少年缓刑犯缓刑考察主体
针对外来未成年犯的情况,按照三类情况予以完善缓刑考察主体。
第一类是外来未成年犯被判处缓刑后留在本地生活的,往往之前在本地居住较长时间或者有家人在当地工作的,该类人员的矫正和监督关系到当地的社会秩序,应将该类人员纳入本地社区矫正的范畴。
第二类,外来未成年犯被判处缓刑后回到原籍生活的。对于该类人员的缓刑考察人,宣判法院应当同少年缓刑犯原籍的公安机关或者社区矫正机构建立联席机制。
第三类,外来未成年犯被判处缓刑后跟着父母亲属或自行前往其他地方务工、学习等原因没有回原籍,也没有留在本地,对于该类人员的缓刑考察人,宣判法院应当与少年缓刑犯的父母签订监护协议,并将未成年缓刑犯居住的公安机关或者社区矫正机构共同开展缓刑考验工作。
对于第二类、第三类外来少年缓刑的考验工作,时常会遇见与当地公安机关或矫正机构联络不通畅的问题,因此,对于这两类外来缓刑未成年犯,可以利用义工、社工、特邀陪审员开展“一对一”的跟踪帮教工作,关于这个角色,有些学者称为“考验考察人” 。
(二)完善外来少年缓刑犯考验内容和矫正方式
1.前言
初中地理新课标要求广大初中地理教师要基于学生生活实际出发,以科学探究的方式来对学生应用和获取地理知识的过程进行有效地指导,以便能够让学生能够加深对于地理问题的理解和认识。探究性学习的教学模式是以“以生为本”为教学思想,探究性教学的关键是要将学生学习的探究性和自主性进行充分体现,进而为学生学习提供最大程度的保障,教师应该成为学生学习的参与者、促进者、指导者、组织者。本文就探究性学习在初中地理教学中的运用进行探讨。
2.让学生做老师
传统的初中地理课堂教学是“老师满堂灌、一人讲,一节课一只粉笔,一星期一张地图”。这种教学方式既不能有效培养能力,也不能启发学生思维。为了能够更好地提高初中地理教学的艺术性,教师只有将这种方式进行改变。“施教之功,要在开窍,妙在转化,贵在诱导”,才可以将学生创新思维的能力进行启发,将学生参与的兴趣进一步激发。
首先,教师应该让学生通过“展示风采、自主学习”环节来对知识进行汲取,然后再给学生点拨教材内容中的知识模糊点,诱导、启发学生学习的难点,通过分析、讨论来解决某些费解抽象的初中地理教材中的问题。为了更好地让学生与教师一起直观演示,还可以借助各种多媒体课件和教具来形象化、具体化复杂问题,这样就能够便于学生接受、理解;对于那些理解能力较差的学生,可以让他们与能力强的学生进行帮扶结对,能够达到事半功倍的效果。笔者在日常的教学实践中,可以教给学生相应的记忆方法(如有效提取信息、精细复述、多感官参与等)来识记机械学习内容,同时要让学生已有的认知结构知识与新知识相互联系。每个学生都是存有潜能、聪明的,教师应该将他们的聪明才智、潜能进行挖掘,能够有效地促进其个性的发展。
3.以学生为中心设计初中地理教学内容
当前初中地理教学正在逐步地转变为以学生为中心,而不再是过去那种以教师为中心的教学模式。新型教学模式强调应该将学生学习积极性充分调动起来,通过师生互动来发挥教师的主导作用和学生的主体作用。令人遗憾的是,很多教师目前还是认为自己才是教学过程的主体,学生上课只需要听讲记笔记即可,这样一来,就使得学生学习兴趣大大降低。
要想突破这个教学瓶颈,教师就应该将初中地理的教学重点切实转移到学生身上,将课堂还给学生,相信学生的创造力,力争于培养学生实际应用语言,分析解决问题、独立学习的能力。教师不应该再是课堂的主导者,而应该转变为学生能力的培养者、教学结果的检验者、教学过程的监控者、教学活动的组织者、教学内容的设计者。在上初中地理的导言课时,教师应该做好充分的准备,高度重视,将导言课备好、讲好,为培养学生学习初中地理课程的兴趣打下坚实的基础。同时要将初中地理教学内容的难点、重点吃深吃透,在教学过程中要让差、中、好三类学生都能够去实践、去钻研、去思考、去感悟,让他们能够在课堂上主动表演、开动脑筋。教师对于学生的看法和见解,即便是天马行空,也应该持鼓励的态度,切忌不可出言不逊让学生的积极性得到挫伤,同时要适时进行引导、启发,激发他们的求知欲和好奇心。
4.在小组合作中教会学生小组合作的技能。
教师应该在小组合作中扮演指导性的作用,应该要积极引导学生采用有效、正确的合作方法,同时在适宜的时候要给学生及时的帮助、鼓励和点拨。例如在小组讨论地理内容时,教师要教育学生要多听听其他同学们的意见,理解对方、尊重对方,善于倾听对方的意见。具体做法是:听同学发言时,要不插嘴、要专心,要注视对方;若你不同意他的看法,不能用不屑的话语和眼光来嘲笑别人,要诚恳地向对方说出自己的建议和看法;若你同意他的看法,那么可以用翘翘大拇指或者微笑着点头的方式来表示赞同、而作为发言人而言,若有其他同学提出意见,应该对他们的意见予以虚心听取,不能不高兴或者有厌恶的表现,有意见可以讨论,但不能引起冲突。只有让学生学会了小组合作的技能,才能够提高小组合作学习的效果和学生的交流合作能力。同时,还要让学生学会正确处理小组合作学习与独立学习的关系。学生只有具备了合作能力和合作意识,才能够打好与别人合作的基础。当然,这个过程不是一蹴而就的,首先需要处理好合作学习与独立学习的关系。合作学习与独立学者并不是相互排斥、相互替代的关系,而是一种互补的关系。在合作学习之前,务必要让每个学生都对问题进行独立地思考,只有在有了一定的初步想法后,再以小组的形式来交流、探究。
5.结语
总之,初中地理探究性学习的关键之处在于要促使学生自主解决、自主探索、自主发现问题,由于初中生变化快、兴趣不稳定,传统的教学方法很难让学生坚持下去,因此,在开展初中地理教学时,教师应及时督促、指导、鼓励、关心。
参考文献:
[1]龚连河.在地理教学中如何运用探究性学习方法[J].中国教育技术装备.2010(32):111-114.
[2]王仟远.谈谈初中数学探究性学习[J].新课程(教师版).2012(12):130-133.
[3]陈克明.浅议探究性学习在初中地理教学中的运用[J].科学教育.2011(01):144-145.
中图分类号:S611文献标识码: A 文章编号:
一、对地域文化的界定
文化的含义广泛,美国学者克拉可洪认为:“在人类学中,“所谓文化”,意味着一个民族的生活方式的总体,以及个人从某集团获得的社会性遗产。”世界发展至今存在着丰富的文化果实,地域文化正是组成如此多样的世界文化之一。现代建筑设计有时过多地强调了自身的风格和流派的发展,而忽略了每种文化所具有的独创性、城市的雷同、建筑的克隆,使得今天的世界变得如此相似。在强调个性化、人性化的21世纪,地域文化与现代设计的融合,正弥补了这一不足。它可以唤起特定地域里人民群众的自信和自豪,引发外来人口的好奇和猎奇,使得城市面貌多样化、进而促进商业、旅游的繁荣,同时也使得地域文化得以保持和发展。
创新是设计的目的。但创新不是漫无边际的;它受到多种因素:“诸如技术、经济、政治等方面的制约”,另外还有更为重要的一个矛盾对象--即传统。每个建筑师都希望自己的作品有较高的大众认知度,那么传统就是一个绝对不可忽略的因素。从未经受西方“科学革命”和“工业革命”洗礼的中国建筑与城市与其说是在20世纪末快速接受了“工业革命”及“信息革命”的成果,不如说是忽然受到“工业革命”的冲击---从地铁到高速公路,从集装箱到超级市场,从地下车库到购物中心,从公共社区到高层建筑,来势迅猛的“现代建筑与城市硬件”正在改变中国人的心态以其生活与工作方式,与其同步的建筑与城市发展也出现一系列危机:空间与形态模式的雷同性日趋增重,各地建筑与城市文化的差异性逐渐模糊。
一大批极富地域特色、富含文化韵味、千姿百态、充满生活情趣,亲切、生动、宜人的建筑和街区被无情破坏,荡然无存。取而代之的是缺乏地域性、民族性,风格、形式统一的现代“国际式”建筑,单调、生硬、冷漠。此现象,早己引起建筑界有识之士的关注和忧虑,并为此做出了积极的理性探索和实践创作,以求找到一条满意的现代地域建筑创作之路。90年代以来,随着城市化进程的加速发展,地域建筑的保护、更新和发展,己成为一项紧迫的任务摆在建筑界面前。
二、地域文化在城市建筑设计中的表达
1、通过空间营造来表达
苏州博物馆是个例子。该馆新馆选址位于历史保护街区范围,紧靠世界文化遗产拙政园和全国重点文物保护单位---忠王府。该地块被贝聿铭先生称为“圣地”。在这一地块上设计博物馆是“人生最重要的挑战”。贝聿铭的设计思想是“中而新苏而新”“苏”主要体现在与苏州古城风貌和人文内涵的融合“新”主要体现在用材上。新馆建筑将三角形作为突出的造型元素和结构特征,表现在建
筑的各个细节之中。
2、 通过对本土材料的应用来表达
地域性建筑来源于各个地区的人们长时间适应当地气候、环境、地形、材料等条件而营造的建筑。建筑材料被地域文化所影响同时也在影响着地域文化。然而随着新材料的发展,本土材料被逐渐替代,钢筋混凝土成为了大多数建筑的首选材料,造成的后果就是国际风格的建筑正在逐渐取代地域建筑。地域性及本土化讲求的是一种最大程度的贴近自然。一种“负建筑”。隈研吾认为成功的融合于自然的建筑能贴近文化并顺应自然。很好地运用本地的建筑材料,即使没有运用本土建筑元素也能很好地表现出地域文化的特色。长城脚下的竹屋就是这种建筑的杰出代表。
3、通过细节来表达
上海的金茂大厦就是从传统中提取满足现代生活的空间。金茂大厦塔楼平面双轴对称,提炼“塔”的形意。其应用高技术手段来表现的中国古塔的韵律是那么的惟妙惟肖,从更深层的文化美学上去寻找交融点,用技术与手法来表现地域文化的精髓。从建筑布局和细部处理等多个方面都可以看到一些传统建筑形态语言运用与变异,在现代物质技术条件下拥有了新的活力。在此,可以将其看成是对传统文脉的发展。
三、北京故宫、天安门的地域文化为例
故宫拥有独具一格的和谐整体美感,而观礼台将自己谦恭的融入天安门的和谐整体美感之中。当年在天安门前加建观礼台的建筑师比设计国家大剧院的法国建筑师更懂中国建筑更为尊重中国建筑文化,观礼台设计的成功首先在于本体构成在比例、尺度、色彩基调及其表面材料上与天安门城楼浑然一体,一致长期以来人们几乎从未注意到观礼台,甚至以为天安门城楼原先的附属配套建筑包括观礼台。观礼台在“土红色”的城市基调中悄悄消逝了,只有你走进观礼台你才能发现观礼台的主题形态构成并未刻意去模仿天安门的“神似”,也没有以现代现代结构与材料去复制天安门城楼上的飞檐、斗拱与柱廊。事实上与传统建筑“协调”有多种方法,并非只有像那些复古主义手法用现代“结构”去制造现代的“营造法式",观礼台采用一种简练雅致而又体现出衬托出天安门主体建筑的城市基调,以“土红色”及其“烘托主题”的钥匙打开通往故宫建筑群的城市文化之门。
四、结束语
在现代城市建筑设计中强调地城文化性必将成为21世纪环境艺术设计中的亮点:强调地域性与民族风格也就是通向设计的世界性。只有这样才能创作出具有鲜明地域特征的环境艺术作品,也才能更好地展示丰富的城市建筑的地域文化。
参考文献1.中国城市规划协会编.商业区与步行街,中国建筑工业出版社,2000.9
1 长沙市现代物流产业发展的行业背景
现代物流产业横跨生产、流通和消费三大领域,是融合仓储业、运输业、货代业、装备制造业和信息业的复合性基础产业,正在全球迅速发展。现代物流产业作为国家或地区综合实力和竞争能力的重要标志,日益受到政府及社会的高度重视。国务院今年三月已将物流业列入十大产业调整和振兴规划,长沙市已被国务院定为区域性物流节点城市之一。
《长沙市国民经济和社会发展第十二个五年(201
1-2015年)规划纲要》中,提出了长沙现代物流产业发展的目标:以集约化为主线,以项目为载体,大力加强建设,努力形成立足长沙、面向湖南、辐射中部、连接全国、走向世界的现代物流发展格局,使现代物流业成为长沙未来经济发展新的增长点和支柱产业。
2 长沙职教城建设现代物流生产性实习实训基地的产业发展基础优势
长沙职教城所在的雨花区,地处长沙市的东南门户,是长株潭三市融城的桥头堡,拥有公路、铁路、机场、地铁等立体交通枢纽,占据了长沙市东南两个方向出城口,发展物流业有得天独厚的交通区位优势。
雨花区是湖南省集聚物流、人流、资金流和信息流的重要节点。调查显示,长沙市的物流企业有80%分布在雨花区。依托高桥大市场发展起来的700多家物流企业又占到全区物流企业总数的90%以上。世界百强企业荷兰TNT、天地华宇以及国家认定的全国519家A级物流企业中有18家落户在本区。雨花区有较为完备的企业物流信息平台,有不断壮大的快递业,有全省唯一的铁路二类口岸,有中南地区最大的红星冷链物流。雨花区承担了全省物流量的70%左右,已经初步形成了现代物流产业集群。
3 长沙物流人才及培养现状
目前,在长沙从事物流业的专业人才及人才培养存在的主要问题。
第一,年龄结构问题。长沙物流业的绝大部分从业人员,其年龄在18岁至35岁之间,管理和操作经验不足,具备物流企业运营或管理经验的行家里手偏少,从业人员年轻化趋势明显。
第二,学历结构问题。调查资料显示,目前长沙地区物流企业的基层管理与操作人员大多只具有初、高中毕业学历。中高层管理人员中,具有大专以上学历层次的比例不到20%,受过专业物流教育或者培训的人员更少。
第三,技能水平问题。物流企业从业人员中,高级技工、中高级物流师短缺。雨花区3万多物流从业人员中,持有物流师资格证书的不到1%,而且大多数从业人员技能单一,同时具备物流管理、市场营销、成本核算、信息技术、英语的知识和技能的复合型人才极少。这些已经成为长沙现代物流产业发展的“瓶颈”。
第四,教育培训问题。长沙职教基地内专门培养物流管理专业人才的学校只有两所,每年招收的学生不足两百人,两所学校的实习实训条件与现代物流人才培养要求尚有较大差距,这不仅直接导致了物流管理专业人才的缺乏,而且,人才的知识与技能水平达不到用人单位的要求。另外,物流企业内部培训严重不足,一方面是物流企业不愿意花费时间和精力培养人才,理由是人才培养了也跳槽到了其它企业;另一方面,物流企业内训力量不足,缺乏可以对员工进行技能培养的实训基地,组织不了高效的企业内部培训,这导致员工由于缺乏培训的动力和机制,专业知识与技能得不到更新和提高。
4 长沙职教城现代物流生产性实习实训基地建设的必要性
目前,长沙地区的物流教育虽然受到多数高校和职业院校的重视,但由于师资力量薄弱、实习实训条件落后,物流专业的毕业生实际动手能力不强,不能满足物流企业对人才的需要。鉴于物流管理与作业过程环节多、系统性强、技术先进、理论与实践联系紧密等特点,学校的物流专业教育既要注重物流理论的传授,更需要注重学生实际业务操作能力和管理能力的培养。因此,在长沙市,尤其是在物流产业发展方面具有举足轻重地位的雨花区,建设一个由长沙商贸旅游职业技术学院发起,面向全市职业院校和物流企业的大型现代物流生产性实习实训基地,有利于培养高端技能型专门人才,解决物流产业人才供求矛盾;有利于教师物流领域课题的研究和教师自身素质的提高;有利于深化校企合作,为企业发展提供人才与智力支持。
5 长沙职教城现代物流生产性实习实训基地建设的思考
传统意义上的物流实习实训基地建设主要有两种模式:一是院校在当地政府政策和资金的支持下大量购买先进设备、建设规模浩大的实习实训基地;二是院校为了与企业合作、或者企业为了变相推销自己的物流装备而联合组建实习实训基地。两种模式的不足显而易见:投资巨大,使用效率低,不能充分实现物流实习实训基地的社会效益和经济效益。充分利用长沙职教城的物流区位优势和长沙商贸旅游职业技术学院2000平米物流实习实训场地,建设校企合作、产学两用的生产性现代物流实习实训基地,是破解上述问题的葵花宝典。
中图分类号:G633.55 文献标识码:A
0引言
在我国早在两千多年前的春秋时期,著名的教育家孔子就提出了“知之者不如好之者,好之者不如乐之者”的观点,学习兴趣是指一个人对学习的一种积极的认识倾向与情绪状态,地理学习兴趣的产生是一个人地理素养提高的前提,它代表地理学习对于一个人来说不再是一种被强迫式的负担,是个体对地理学习的情感和态度的融合。地理是初一学生的必修课之一,但往往被学生和家长视为一门“无所谓” 的学科,教师草草授课,学生囫囵吞枣的学习,而初一学生又是刚开始接触地理知识的特殊群体,这样很容易导致他们对地理课程的学习缺乏兴趣。目前国家的新课程改革也在强调学生学习兴趣的发展,素质教育观念正在逐步深入人心,因此要开展地理素质教育,兴趣尤为重要。
1学习兴趣在地理学习中的作用
一次去听新课改的讲座一位教师这样说“如果在我的课上没有孩子的笑声、欢呼和掌声,那么我们的课堂就是失败的”,这绝不是危言耸听,现在回想笔者以前学过的知识,能让笔者记忆犹新的还是那些自己喜欢的,因为兴趣已经将它们内化为自我认识的一部分,已经转化为长久记忆被保存下来。而其他的现在提起来感觉好陌生的知识,大概早已被遗忘在了某个角落。可见兴趣对于学习具有很重要的作用,学习兴趣在地理学习中的作用主要体现在以下几方面:
(1)学习兴趣对地理课程学习态度的影响。心理学认为,学习兴趣是学生学习中最活跃的部分,它能使学生积极地参与到地理学习这一活动中来,并渴望得到深入的认识。这样作为一个刚接触地理知识的学生来说,就会很好奇,不会觉得地理课程是多加进来的一种负担。而那些对于地理知识没有太大兴趣的学生,他们就不喜欢上地理课,上课也在做别的科作业,学起来也会吃力,如此循环,他们学习地理的热情就不会很高。无论是平凡的普通人还是伟大的科学家,他们都有共同点,那就是对自己所从事的事业和工作的追求,热爱自己的生活和事业,这就是兴趣的力量,它是个体向某一目标前进的起跑线,是无可替代的动力。
(2)学习兴趣对地理知识记忆效果的影响。兴趣是影响个体记忆的一个重要因素,心理学研究发现,兴趣可以使人的大脑皮层形成兴奋优势中心,能使人脑对事物的记忆进入最佳状态,并充分调动大脑的左右两个半球,使大脑的记忆潜能得到充分发挥。在实习的时候,班里有个小男生,平时基本上不学习,贪玩喜欢打篮球,七下地理有一节内容涉及到美国,篮球是美国文化中不能不谈的话题,在讲到美国职业篮球赛中球队的命名与当地的自然地理环境或工农业生产特色的联系时,需要把城市与篮球队队名连线,这个小男生竟全部可以做正确。这就是兴趣的力量,另外兴趣不仅能实现有意记忆,而且使得无意记忆达到最大效果。
(3)学习兴趣是学生地理成绩提高的推力。兴趣能促进记忆,能使得认识更加深入,兴趣是成功的最基础的动力,成功也可以长久地保持动力,对于好的成绩的取得也就理所当然了,兴趣是最好的老师,有兴趣才能产生爱好,从而使感兴趣的学科学的越来越好,成为自己的优势。若一个人对某一事物产生了兴趣,它对此事物将会产生长久的注意力,会有很清楚的感知,也会激发他对此事物展开丰富的想象,从而会产生愉快的心情,在对此事进行的一系列活动中,包括考试这种比较枯燥的事情,他会很愿意克服困难,不觉得枯燥和疲劳。
2如何引导初一学生对地理课程产生兴趣
对于刚接触地理课程的初一学生而言,教师的正确引导对激起学生的学习兴趣起着至关重要的作用,地理教师应发挥学生主体的作用,把课堂还给学生,尽量让每一个学生都参与到课堂教学中来,将教与学结合在一起,有效激发学生的学习兴趣,让学生在教学环境中轻松的获得地理知识。首先,应该欣赏和尊重每一位学生;其次,教学过程中的语言表达力求生动、形象、有趣;最后,建立和谐的新型师生关系,实践证明,如果教师和学生之间没有隔阂,友好和谐,那么这种条件下的教学必然是愉快的,学生的心里必然是放松的,成为一种动力促使学生奋发学习,最终可以转化为学习兴趣,提高学习成绩。
3结束语
兴趣作为一种对事物喜好或关切的意识倾向,在初一学生这一 “地理新手”群体的学习过程中是最为珍贵的动力,必须得到重视,如果教师引导得当,会给他们的地理课程的学习增添无穷的乐趣,使他们终身受益。
参考文献
[1] 赵旭.培养中学生地理学习兴趣途径的探讨[M].南京师范大学出版社,2008.
中图分类号:F273.33 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)08-0095-02
一、新会计准则中有关投资性房地产的会计处理规定
根据《新企业会计准则》第3号――投资性房地产基本准则的规定,投资性房地产是指为赚取租金或资本增值,或两者兼有而持有的房地产,包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权、已出租的建筑物。投资性房地产在同时满足下列条件时予以确认:满足投资性房地产的概念,即为赚取租金或资本增值,或者两者兼有而持有;与该投资性房地产相关的经济利益很可能流入企业,也就是说企业能够凭借该投资性房地产取得租金收入或者增值收益;该项投资性房地产的成本能够可靠地计量。
基本准则里规定,企业应当按照成本进行投资性房地产的初始计量。具体地讲,投资性房地产按照下列原则确认入账价值:外购的投资性房地产,以购买价、相关税费和可直接归属于该资产的其他支出等作为其入账价值;自行建造的投资性房地产,按建造该资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出,作为入账价值;以其他方式取得的投资性房地产,应按照相关的会计准则确定入账价值。
在投资性房地产的后续计量上,准则规定企业通常应当采用成本模式对投资性房地产进行后续计量,也可采用公允价值模式对投资性房地产进行后续计量。但同一企业只能采用一种模式对所有投资性房地产进行后续计量,不得同时采用两种计量模式。在成本模式下,应当按照《企业会计准则第4号――固定资产》和《企业会计准则第6号――无形资产》的规定,对投资性房地产进行计量,计提折旧或摊销;存在减值迹象的,应当按照《企业会计准则第8号――资产减值》的规定进行处理。如果采用公允价值模式对投资性房地产进行后续计量,则应根据本准则第十条规定,只有存在确凿证据表明投资性房地产的公允价值能够持续可靠取得的,才可以采用公允价值模式计量。
另外,对于投资性房地产的转换,新准则规定:作为存货的房地产改为出租,或者自用建筑物、自用土地使用权停止自用改为出租,其转换日为租赁期开始日;自用房地产或存货转换为采用公允价值模式计量的投资性房地产,该项投资性房地产应当按照转换日的公允价值计量,转换日的公允价值小于原账面价值的,其差额计入当期损益;转换日的公允价值大于原账面价值的,其差额作为资本公积(其他资本公积),计入所有者权益。处置该项投资性房地产时,原计入所有者权益的部分应当转入处置当期损益。
综合上述分析,我们可以知道新会计准则对于投资性房地产的规定,与旧会计准则关于房地产投资的规定还是存在一定程度的差异。主要表现在以下两点:(1) 旧企业会计制度要求单独核算投资性房地产,相关资产作为固定资产或无形资产核算,新准则将投资性房地产单独作为一项资产核算和反映;(2)旧准则对于投资性房地产的后续计量只允许在满足特定条件的情况下,可以对投资性房地产采用公允价值模式进行后续计量;新准则在这方面的规定比较灵活,企业既可以采用公允价值模式进行计量,也可以选择成本模式进行后续计量。正是由于这些差异的存在,使得新会计准则在实施和应用的过程中还存在不少问题值得我们关注。
二、投资性房地产会计准则在实务会计处理中存在的主要问题
1.公允价值的可选择性应用,使得新会计准则的执行没有达到实质性的效果
根据新会计准则的规定,投资性房地产的计量可以选择成本法也可以选择公允价值计量的方法,所以,在这种情况下很多投资性房地产的企业就可以没有压力地根据自身条件去选择会计计量模式。经过调查发现,很多投资性房地产的上市公司没有采用公允价值作为计量模式,原来成本法模式计量制度下存在的问题仍然存在,投资性房地产企业的价值就不能准确地反映在企业会计报表上面,进而使得新会计准则与国际会计准则接轨的实质性目的没有达到。
2.公允价值的实际可操作性不强
当前,我国虽然在新会计准则里面强调并且鼓励上市公司和非上市公司使用公允价值的方法去评估投资性房地产的价值。然而,至今为止我国还没有单独的公允价值计量准则及其相关的指导原则,这造成公允价值的实际可操作性到目前为止还不是很强,没有得到广泛而有效利用的一大因素。据调查,目前为止一千多家上市公司中只有几十家采用公允价值的计量方法来评估房地产的投资价格,及其后续计量方式。而且,只有极少数的几家上市公司披露了投资性房地产公允价值的具体方法。这反映出公允价值计量属性的应用和其实际可操作性在我国企业中的应用还带有一定的局限性。由此可见,对于房地产类企业来讲,在市场中要熟练应用公允价值的方法来寻找投资性房地产的市场价格,在实际操作环节中还存在较大困难。
3.不同企业间会计信息的可比性下降
新会计准则的投资性房地产会计处理采用公允价值计量以后,不同企业之间的会计信息的可比性下降了。在房地产价值大幅度攀升和波动的今天,如果还是采用成本计量方式去核算,投资性房地产的价值还是会远远地低于其公允价值。然而,采用公允价值模式计量以后,就我国目前的情况来说,投资性房地产的公允价值在某些情况下是可以取得的,但是我国的房地产市场目前来说还不是很成熟,交易信息的公开程度还不够高,公允价值的确认往往存在较大的差异,有发现同一家上市公司在两个不同的会计师事务所评估的情况下,其资产价值和获利程度竟然相差了一千多万,由此可见,这种情况下的企业会计信息不具有可比性,同时,更多时候公允价值在现阶段的实务应用中经常被利用为利润操纵的工具。
4.投资性房地产公允价值确认的涉税问题
投资性房地产公允价值的确认使企业面临的一个直接问题就是公允价值确认的涉税问题。如果企业期末资产评估增值,企业是否需要相应地调整应纳税所得额,企业又如何和之前的纳税方式衔接起来,这些问题都是投资性房地产公允价值会计核算中要面对的很实际很重要的问题。这种公允价值的兑现是不是会直接影响到企业的经营现金流,调整的企业期末留存收益在所得税汇算清缴时是不是需要纳税等问题,如果这些问题答案是肯定的话,则企业的税负压力将会有较大程度的浮动,很多时候会增加企业的期末应纳税所得额。
三、进一步完善投资性房地产会计处理的对策建议
1.准则应进一步细化公允价值应用的条件与范围
准则应进一步细化公允价值应用的条件与范围,不能够泛泛地将公允价值模式应用与历史成本模式应用放在同样的一个平台上进行选择,而应该积极地与我国市场经济发展结合起来,充分借鉴国际会计准则的先进经验,最好是规定上市公司等企业应在一定条件下优先选择公允价值模式作为投资性房地产的计量方法,只给出在特定条件下,比如企业第一次取得投资性房地产时,才给予采用按照成本法模式进行计量。只有在充分明确规定后,公允价值计量模式应用于投资性房地产的计量才会真正显示出其优越性。
2.积极参照国际会计准则制定适合我国的公允价值计量操作方法
实践证明,新投资性房地产会计准则的应用使我国会计制度与国际会计制度逐步趋同,然而,我国很多企业在单独公允价值具体准则的应用上还不成熟,公允价值的应用规定目前来说还不具有可操作性。因而,在公允价值具体计量方法上,我国应该积极参考国际会计准则的制定方法,来单独制定我国的公允价值计量方法以更好地适应投资性房地产等准则的应用需求。例如,据报道美国会计准则委员会(FASB)于2006年9月了第157号财务会计准则公告(SFAS157)《公允价值计量》,目的是统一和改进公认会计原则(GAAP)对公允价值计量及信息披露的规定。使报表使用者从企业披露的信息中了解企业主要投资性房地产的位置、面积、单位价格以及同类或类似房地产的市场价格及其他相关信息,可以根据会计报告判断上市公司采用的计量方法。类似于这样的国际准则规定,我国的新会计准则完善就应该积极加以借鉴,只有这样我们的公允价值应用才会得到不断完善。
3.完善我国的市场体系,提高会计人员的素质
我国的房地产市场目前来讲还不能够算是一个完全竞争的市场,很多投资性房地产在市场上还是没有办法获得真实的公允价值。房地产证券市场、房地产期货市场等还不完善,所以我国房地产市场的交易价格经常是波动的,这种市场泡沫风险还是比较高的。因而,只有不断完善我国的市场体系,规范房地产市场的交易行为,只有这样才能够为投资性房地产的公允价值应用提供一个良好平台。此外,不断提高会计从业人员,尤其是会计师事务所职业会计人员的业务素质也是需要努力的一个方面。要知道公允价值的准确应用更多地是依赖于专业会计人员的业务知识和职业判断能力。所以,在可能的情况下,企业为财务人员提供培训,将新制度的应用规则、运作要求等较准确地传达给企业会计人员,从而使他们能够尽快地适应新会计准则环境发展的需要。
4.应进一步明确所得税会计在公允价值会计准则核算上的规定
税法中关于如何确认投资性房地产公允价值的增值等问题,至今还没有一个明确的规定。因而,在以后的会计准则完善上,国家应尽快出台与公允价值相配套的税法实施细则,以有效阻止上市公司利用公允价值增加税收支出的顾虑。原则上,若企业的投资性房地产没有对外转让,公允价值与原初始以成本核算的账面价值差异形成的损益没有真正实现,则税法中就不应该规定企业去核算确认相应的收益或损失,进而缴纳相应的所得税。
总之,相信随着未来我国房地产市场的不断发展,市场在反映房地产公允价值的作用上会越来越准确和真实,投资性房地产会计准则的实施也会越来越成熟和完善,企业会计信息尤其是上市公司的财务报表将越来越具有可比性。
参考文献:
1.现状与现存的问题
1.1西医院校对中医教学不够重视,开展课程目的不明确,导致医学生对中医学的学习缺乏兴趣
笔者对我院280名临床医学专业的医学生进行问卷调查,调查内同包括:学习目的、学习兴趣、中医有用性、中医科学性、中医对自身的益处以及教学改革6方面,调查结果显示,52.1%的医学生对中医学缺乏兴趣、65.1%的医学生是以完成学业为学习中医学的目的、超过80%的医学生认为中医对自身有用、超过90%的医学生对中医学教学方法不满意,认为应该对中医教学进行改革。
1.2中医学内容较抽象,医学生不易理解并认同中医学知识,增加了医学生学习的难度
中医学与现代医学的理论体系存在显著的差异。中医学是以古代天文学、文学与哲学等为基础,通过对自然宏观功能进行观察,以演绎思维与辨证思维所形成的知识系统。在学习中医学前,西医学理论体系已被医学生大脑所接受,当学习中医学时,不由自主地就会将中医与西医进行比较,而由于“先入为主”的思想,医学生会对中医学中所提出的“肝藏血”“心主神”等知识无法理解,更认为“阴阳五行”说缺乏科学性,拒接认同。
1.3中医教学内容多,而课时少,医学生实践机会少,理论实践相脱离
随着医学院校教学体制的改革,导致西医院校中医学的学时减少。中医教学内容多,课时减少,必然导致教学质量降低,加上临床实践未引起教学人员的重视,导致理论与实践相脱离,医学生难以掌握中医诊疗方法。
2.改革意见
2.1明确中医学的重要性、科学性与教学目标
对中医学建立起正确的认知,了解中医在历史上对疾病的防治所作出的贡献,且至今仍然发挥着重要作用。中、西医均是以人体生理、病理以及疾病的防治作为研究对象,两者所要达到的目的均是一致的,以改善、维持人体生命健康为目的。中医是借助辨证唯物主义哲学而创立的理论体系,其科学性已经千百年的临床实践证明。虽然目前一些中医防治疾病的方法已逐渐被更为先进的现代医学所替代,但其在临床较多领域仍然起着重要作用。
2.2合理调整教学内容,突出中医学的优势
中医学教材的调整应该突显以下特点:①特色性。突显出中医学对人体生命健康的整体认识观、疾病观与治疗观。②科学性。注重教学内容的精确,适当减少,保留中医基础学,中医理论内涵明确。③创新性。采用不同的形式标明重要部分,英文翻译章节篇名,将研究成果以表格形式表现出来。④实用性。增加插图,帮助医学生理解,文字通俗易懂,便于医学生学习。
2.3改变教学模式与手段