知识产权的管理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇知识产权的管理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

关键词：《现代知识产权管理》　书评

    21世纪是信息时代，同时也是知识经济的时代。知识经济是以智力资源的占有、分配和使用(消费)为最重要因素的经济，它不以劳动力、土地、资源、资本为第一要素，而是以知识为主要生产力。知识产权法律保护是经济尤其是知识经济发展的根本保障，知识产权管理制度则是知识产权法制的重要组成部分。随着知识化社会发展进程的加速，尤其是随着网络技术对社会、经济、文化的全方位影响与推动，知识经济发展、技术创新、社会信息化、现代知识产权制度建设、国际化贸易活动等，都对知识产权管理提出了现实的迫切需求，因此知识产权管理的学术研究和学科建设巫需加强。

一、相关研究背景

    综观近年来国内外知识产权管理方面的研究论著可以发现，研究者对于知识产权管理内涵的认识有所不同:国外学者更多地将知识产权管理定位在如何通过发明创造来为企业创造价值与财富，相对来说并未侧重知识产权管理的理论分析与阐述;而国内研究者的一个突出特点是试图较为清晰地概括与定位知识产权管理的内容，主要专著有罗国轩的《知识产权管理概论》( 2007 )，蒋坡的《知识产权管理》( 2007)，柯涛、林葵的《知识产权管理》(2004)，马海群的《网络时代的知识产权信息管理》(2003)以及商晓帆、毕红秋的《现代知识产权管理》(2003)等。

    目前，国内外知识产权研究以传统的法学、经济学研究以及技术视角的研究成果偏多，法学视角侧重法理理论，经济学视角则是更多地运用经济方法探讨知识产权管理的效率与方法，而技术视角主要是从技术规范的角度研究知识产权的管理与保护问题，可见，缺乏三者结合起来进行“技术一经济一法律”一体化角度的研究。此外，从目前世界上著名的商学院多数在技术管理学科内开设有知识产权管理课程、从商业化的角度研究知识产权管理问题可以看出，我国知识产权管理的研究既跟不上现代数字、信息、网络环境下知识产权的实践发展，又不能满足知识产权管理与教育的现实需求。为了为知识产权实践提供理论指导，解决知识产权管理与教育的需求，马海群教授经过长时间的思考、酝酿与积累，突破以往情报学领域以单一学科为主要研究视角的知识产权研究框架，将知识产权研究置于管理、法律和技术整合的研究视角之下，于2009年7月推出《现代知识产权管理》一书。本书不仅具有较强的综合性和针对性，而且对知识产权管理进行了全新的定位研究。

二、研究视角独特，观点前沿

    传统知识产权研究主要有两个视角:一是法学的视角，强调制度的安全与秩序;另一个是经济学视角，强调制度的效力与效果。此外，还有不少学者从社会学、伦理学、历史学、管理学及技术发展的角度进行研究。随着数字、信息和网络技术的发展以及国家与企业面临的智力和经营环境的日益复杂，从管理角度探讨知识产权制度的社会价值及战略运行方式，从技术角度探究知识产权制度的运行效率与安全控制手段等，正成为知识产权研究的重要视角。目前，中国知识产权存在的最大问题就是知识产权管理水平不高，政府在宏观政策方面缺乏对知识产权管理的规划，企业对知识产权管理缺乏目标管理、战略管理和评价管理意识。因此，在我国加强知识产权管理的宣传、教育、研究和学科建设迫在眉睫。在这样的背景下，马海群教授紧跟学术前沿，突破了以往对知识产权管理的狭义理解，从更为广阔的视角对知识产权管理的内涵和学科内容体系进行了系统、全面和准确的探讨，丰富和拓展了知识产权管理问题的研究领域和学术视野。马海群教授清晰地认识到:“因为政府、企业和社会都面临着强化知识产权管理的历史使命，因此将知识产权管理界定为一种对知识产权各方面的宏观调控和微观操作更具有说服力”。

    2008年7月17-18日举行的世界知识产权组织(World Intellectual Property Organization，简称WI-PO)国际会议中主要讨论了加强知识产权管理的教育和研究的重要性(在发展中国家尤须如此)，并强调必须提高人们对知识产权管理教育及其在建设具有知识产权能力的商业组织中所起的关键作用的意识。这在同类会议中尚属首次，具有相当的学术导向性和前瞻性。本书紧跟研究热点，对这次会议的重点在各章节中均进行了深人的探讨，如第4章现代知识产权文化管理中提出，要充分借鉴国外知识产权文化建设经验的基础上，分析我国知识产权建设的现状，提高加强知识产权高等教育及人才培养这一措施来解决我国存在的问题，这与2008年制定的《国家知识产权战略纲要》中第7条所提出的要加强知识产权人才队伍建设这一战略指导思想相契合;第10章企业知识产权战略管理中，将企业知识产权管理定位于企业创新与体制改革的重要环节和促进现代企业产权制度建立的有效途径，通过制定科学、有效的企业知识产权战略管理，建立具体知识产权管理机制，促进企业的经济增长，提高企业的竞争能力。

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完善知识产权管理，必须对知识产权进行全面清查核实，根据知识产权的性质整理、分类、登记。知识产权的核算要遵循企业会计核算的一般原则，考虑资金货币时间价值和资金的风险因素。全面记录反映知识产权整个创造过程中不同阶段的有关人、财、物的消耗，准确无误地计算知识产权的项目成本、管理成本和转让成本，建立项目的资料档案。为了简便核算，现行制度按知识产权投入为基础，在计价时，必须具备作价依据和标准以及所有权和使用权证书等的详细资料。企业购入的知识产权要按实际支出价款计价，对接受捐赠的知识产权按照所附单据或参照同类知识产权价格评估后计价，自行开发的知识产权按实际净支出计价。而商誉只有在企业合并或接受商誉投资时才可评估计价。企业知识产权的转让，取得的收入除国家另有规定外均计入企业收入。如果转让所有权，转让成本应按转让知识产权的摊余价值计算。如果转让使用权，则应将为履行出让合同所规定义务时发生的费用作为转让知识产权使用权的转让成本。知识产权随着时间的转移资产的价值将发生变化，产品的升级换代，技术更新周期的加快，也将使知识产权的价值发生贬值。为了维护专有技术的垄断性，而不断加大知识与物质的投入，这又使知识产权增值。在经济担保、清产核资等业务中，还要考虑这方面的因素。

2.转变观念，提高对知识产权的认识

知识产权对企业的发展，对社会的进步起着重大的作用，一个专利可以救活一个濒于绝境的企业，一个发明可以推出一个新的品牌或提高一个商标的知名度。同样，一个个发明也提高了企业的知名度。所以，加强知识产权的管理既是维护国家利益的需要，也是企业自身发展的需要。因此，要加强管理力度，广泛宣传知识产权的重要性，使人人都能自觉维护知识产权并充分利用知识产权为企业多创效益。

3.依法管理知识产权。管好用好企业知识产权是法律赋予企业的权利和义务。早在1990年3月，国家五部委联合颁发了《企业专利工作办法（试行）》，明确了企业专利工作的机构与任务，专利法、合同法、商标法、着作权法等法律法规也对企业在知识产权方面的权利和义务作了相应规定。企业要根据这些法律法规，制定知识产权管理办法，摸清家底，弄清来源渠道，理顺业务关系，加强知识产权的创造部门、使用部门、管理部门之间的协作，明确责任，建立企业统一的管理体制和行之有效的管理、监督核算体系，配备懂业务、知法懂法的专业骨干人员，来维护执行知识产权的管理制度。

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中图分类号：G644文献标识码：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.09.006

隨着科学技术的日新月异，各种智力成果不断涌现，为了保护权利人的知识产权不被非法侵犯，我国于2008年出台了《国家知识产权战略纲要》。该纲要的颁布标志着国家对知识产权的保护已经上升到国家战略层面。高校作为我国人才培养的主要场所，集中了国家主要的信息、智力等各种资源，使其在科技创新方面拥有一般企事业单位无法比拟的优势。由于高校在产学研方面得到国家的全力支持，每年产生大量包括著作权、专利权以及各种邻接权在内的知识产权。这些新的知识产权有利于增强我国的科技实力，大幅度提升综合国力，但是，由于我国许多高校在知识产权管理方面没有给予必要的重视，造成这些高校在知识产权管理方面出现不少问题，这些问题的存在阻碍了新旧知识产权迅速转化为生产力，造成了科技资源的不必要浪费。

1我国高校现行知识产权管理模式的实践

当前，我国高校普遍存在重研发不重管理和应用的怪现象。很多高校进行科学研究的目的仅仅是为了完成任务，相关管理部门没有重视新旧知识产权的管理和应用，具体表现如下：

其一，我国高校现行知识产权管理至今没有实现体系化。我国高校领导阶层对知识产权的研发普遍比较重视，但是对知识产权的保护和应用常常缺乏战略意识。指导思想的偏差往往造成领导层过多关注本校每年有多少，至于这些论文有没有应用价值以及对有应用价值的知识产权如何去保护缺少宏观上的把握。造成这种思想认识偏差的重要原因在于传统理念影响了高校领导层，使许多管理者的理念仍然停留在计划经济时代，缺乏市场经济条件下运用知识产权实现科技创新和促进社会生产力的现代科技理念。同时，高校领导层普遍对知识产权作为一种重要的无形资产存在严重的认识不足，这种不足直接导致众多管理者忽视了我国高校知识产权管理体系化对促进国民经济发展的重要意义。

其二，我国许多高校的知识产权管理普遍缺少健全的组织机构和完善的规章制度。目前，在国内许多高校都成立了科技处（室）或科研办，通常情况下，由科技处（室）或科研办负责本校的知识产权管理，学校领导层认为必要时才从社会上聘请专业律师协助处理涉及知识产权保护的事项。科技处（室）或科研办的组成人员大都没有法律专业知识背景，他们可能属于某一学科的科研尖兵，但也可能对高等学校的知识产权保护一无所知。纵观我国高校，管理部门在管理过程中，往往侧重于科研成果的统计、科研津贴的核查、科研奖励的发放等方面，对专业性极强的知识产权保护工作往往因缺乏专业知识而有意无意地选择回避。

最后，我国高校现行的知识产权管理模式缺乏良好的激励机制和科学的评估体系。在我国高校现行的知识产权管理模式中，虽然广大科研人员的科研成果较多，但由于相关管理部门往往将其科研成果认定为职务行为，除给予少量奖励外，没有其它相应的激励方法，这就使相当多的科研人员普遍认为其科研成果是否应申报知识产权应由科研管理部门来决定，科研成果能否转化为经济效益应由领导来牵头解决，自己的任务就是进行科研活动，无需过多过问知识产权的保护和管理。

2国外高校知识产权管理模式的启示

鉴于我国现行的高校知识产权管理模式尚且不尽如人意，我们有必要研究和借鉴国外一些发达国家的经验，为构建有中国特色的高校知识产权管理模式提供参考。

2.1美国高校的知识产权管理模式

美国高校的知识产权管理模式采取“专利管理与技术转移相结合模式”。该模式主要包括高校内部机构管理专利模式、关联机构管理专利模式和委托校外专门公司管理专利模式。采用高校内部机构管理专利模式的代表学校是斯坦福大学。该模式要求设立专门的校内管理机构，如技术许可办公室之类。当校内科研人员的科研成果需要申请专利时，由校内的专门管理机构负责办理申请事宜；该机构的负责人称为技术经理，由他负责是否将相关成果申报专利以及收取和分配专利市场化后带来的回报。美国高校规定校内管理机构的工作人员必须具有管理、法律和财务知识的背景，管理工作的重心放在申报成功后专利的营销上。

2.2德国高校的知识产权管理模式

德国高校的知识产权管理模式主要采取“分散管理模式”。该模式是一个由日常行政与决策、检查与监督、执行与协调、以及争议解决等部分组合而成的一个严谨的管理模式。在该模式下，管理的主要内容是技术转移，其管理的范围随着科技的进步不断扩展。德国高校设有专门的行政机构负责管理本校的知识产权，相关政策亦由该机构负责制定并付诸实践。该机构有权对科研经费的发放、课题的审定、技术转移中所涉及的权利归属、所得收益的分配和科研人员的奖励等重大事项进行决策。

从美国和德国高校知识产权管理模式的特点来看，美、德二国高校知识产权的管理和营销都形成了成熟、稳健的运营机制，值得我国高校深化知识产权管理模式改革时借鉴。

3中西结合重构我国新型高校知识产权管理模式

鉴于我国高校现行知识产权管理模式过于粗放，既不利于维护广大科研人员的合法权益，也不利于调动科研人员的科研积极性，还导致大量的科研成果没有及时推向市场，造成科研资金的大量浪费，我们有必要结合美、德两国高校知识产权管理的成功经验，重构我国新型高校知识产权管理模式，具体如下：

其一，要树立知识产权保护体系化管理意识，努力探索符合我国高校校情的管理模式。长期以来，我国高校知识产权保护模式运行效果不尽如人意的主要原因之一在于高校领导阶层没有足够重视本校知识产权的保护。实际上，知识产权的保护客观上需要领导层将其纳入本校发展规划，需要建立和完善高校知识产权保护体系，实现规范化、法制化。从美国和德国知识产权保护发展的历程来看，高校知识产权保护是一项非常专业的工作，它不仅需要管理类的人才参与，还需要大量法律类、经济类等其它专业的人才参与。考虑到我国高校的领导层大都没有法律专业知识背景，树立知识产权保护体系化管理意识已经成为当务之急。此外，从美国和德国的经验来看，高校知识产权的保护一定要形成体系，单一部门管理很难达到预期效果。目前，我国高校设置知识产权管理机构主要采取了挂靠式的管理机构和独立式的管理机构两种模式。[2]以挂靠为主要特征的管理模式分工过于简单，职权分别属于不同的职能部门负责，很难在处理具体事宜时形成合力。实践中，如果出现责任事故，各部门惯用的方法就是推卸责任，最后导致无人承担责任，损失不了了之的后果。

笔者认为，从美国和德国高校的知识产权管理模式来看，德国的“分散管理模式”比较适合我国国情。我们可以参照德国的“分散管理模式”来重构我国高校的知识产权管理模式。我国未来的高校知识产权管理模式应由知识产权的申报、评估、检查与监督、市场推广和纠纷解决等几个部分组成。高校可以考虑设立科研处（室）来负责本校知识产权的一般性管理（主要是成果管理、科研经费的发放、课题的审定、所得收益的分配和科研人员的奖励）。至于是否为本校的智力成果申报知识产权，则应成立由法律、经济、财务、管理等各种专业人士组成的專家委员会来决定。

其二，科学合理的知识产权管理模式应包括完善的规章制度。高校知识产权的保护应坚持依法保护的原则，在该原则下，首先要完善相应的知识产权管理制度，使校内知识产权的保护有法可依。负责制定政策的人员应认真学习《国家知识产权战略纲要》，领会其实质精神。拟实施的规章制度既要符合纲要的精神，还要根据每个高校的具体情况，考虑是否能激发广大科研人员的科研积极性，使他们能多出具有较强应用价值和市场前景的智力成果。校内规章制度的制定要围绕科研的立项、科技攻关、科研成果的产生、科研成果的知识产权申报、市场前景的评估、知识产权的市场营销等过程进行全方位的规范。对每个环节的规定应尽可能细化，避免因相关规定过于原则而缺乏实际可操作性。

最后，建立良好的激励机制是完善我国高校知识产权管理模式的重要途径。要使我国高校知识产权管理模式规范化、科学化，其重要途径之一就是建立良好的科研激励机制。知识产权激励措施就是用资助、奖励和利益分配为手段，激发、鼓励、诱导与知识产权管理有关的各方面主体，把重视知识产权与重视自己的利益联系在一起，发挥知识产权创新的积极性，研发和推动大量高质量的技术成果的产出及转化，形成自主知识产权。[3]笔者认为，我们可以采取专利许可、校企合作、合办科技中心、产学研结合等方法来筹集资金。知识产权是一种财产权，学校将获取的专利许可社会使用并收取一定的使用费是最常见的筹资方法。在这种交易模式下，学校无需动用任何财政拨款即可获得大量的额外资金。此外，校企合作是时下最流行的一种资源共享模式。在该模式下，学校将自己拥有的知识产权进行评估定价，再入股有实力的高新企业，获取相应的收益。

总之，建立良好的以奖励、股份共有、资助和市场效益分配为主要内容的激励机制，能最大限度地调动广大科研人员的科研积极性，这是完善我国高校知识产权管理模式的重要途径。

作者：张锋学

参考文献 

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中图分类号：D923 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）05-0123-01

一、目前我国拟上市的企业遭遇的知识产权危机现状

据不完全统计，从2009年到2012年这三年时间里，全国共有356家企业顺利通过创业板上市，但是也有将近1 00家企业的上市计划被发审委否决。究其原因，其大多数主要是涉及持续盈利能力、成长性、独立性、主体资格等方面的问题，其中知识产权问题成为上市公司被否决上市的一个主要原因。因此，对于正准备通过创业板上市的企业，在上市之前运用危机意识处理好关于知识产权的问题就显得至关重要。

二、拟上市公司面临知识产权问题的原因

1 不尊重他人的知识产权成果

随着经济的发展，技术转换速度的加快，对于以技术为主导产品的高新技术企业来说，以最小的成本最快的速度把技术变成产品展现在消费者面前已成为企业必须越过的障碍，于是为了企业的发展，他们就开始了在未经知识产权所有人许可的情况下模仿、仿制他人的产品，在最开始的时候可能企业过小，知识产权所有权人并未在意，但是一旦高新技术企业谋求上市的时候，知识产权所有人就会反戈一击，索要巨额的许可费。

2 自身知识产权保护意识不足

自身知识产权保护意识不足主要表现在未按规定缴纳专利年费方面。根据我国《专利法》第44条规定，有下列情形之一的，专利权在期限届满前终止：（1）没有按照规定缴纳年费的；（2）专利权人以书面声明放弃其专利权的。专利年费的缴纳确实是一件烦琐的事，特别是对于那些成立时间不久的企业，往往由于主观上的忽视未交专利年费，从而导致专利权失效，但是对于那些志在谋求通过创业板上市的企业来说，这种错误是不能犯的，因为一旦犯这种低级错误，后果则是极其严重的。如2010年苏州恒久因未交有机光导体等专利的2009年专利年费，从而导致公司关于光导体核心的五项专利权失效，最终被证监会否决了其上市计划。

3 竞争对手的行为

竞争对手的行为主要体现在商标权的纠纷上。随着经济的发展，社会的进步，企业之间的竞争已经不仅仅局限于产品和服务方面，更多的是体现在商品的品牌方面，而商品的品牌主要由商标来体现。因此培育一个好的商标，不仅能够为公司带来超额利润，而且在无形中也能提高公司的抗风险能力。但是目前我国很多企业都是通过模仿其他公司的商标图案以此来混淆视听，并借此行为已达到被公众熟知的目的，但是殊不知这种行为极容易导致商标权纠纷。对于拟上市的企业来说，一旦陷入到商标权的纠纷中，其结果必然是导致上市计划被搁浅。如立邦涂料有限公司就以伊立浦公司侵犯其商标为由发讼，从而导致伊立浦公司上市计划被推迟。

三、拟上市公司应对知识产权风险的对策

1 提高知识产权保护意识

知识产权作为一种无形资产，运用得当可以为企业带来超额利润，但是它又不像有形资产那样触手可及，因此，提高知识产权的保护意识对于企业来说就显得尤为重要。尤其对于那些拟上市的企业来说，提高知识产权的保护意识不仅能够保证其顺利上市，而且能够为其上市后获得更多融资提供保证。因此，在日常管理中，拟上市企业应该向内部员工多宣传关于知识产权保护方面的相关知识，同时将知识产权作为其企业文化，并且对于那些在保护企业知识产权方面做出贡献的员工给予奖励，从而在企业范围内形成一种以尊重知识产权为荣的和谐氛围。

2 建立专门的知识产权管理部门

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1　知识产权的法律关系

1.1　知识产权的基本概念

世界上的财产可分为三类，即动产、不动产和知识产权，前两类是有形财产权，而知识产权是一种无形财产权。根据我国《民法通则》和有关科技法律的规定，对知识产权可作如下广义的理解，它包括著作权（版权）和工业产权两大类，可细分为文学、艺术和科学作品，演出、录音、录像、广播作品，制图、技术绘图，计算机软件，专利，商标，标记名称，制止不正当竞争，技术秘密等。知识产权是智力创造性劳动取得的成果，并且是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。或者说，智力成果只有依法被确认或依法被保护的才能成为知识产权，并不是所有的智力成果都属于知识产权。

1.2　知识产权的特点和法律关系的主体、客体

与有形财产不同，知识产权具有无形性、专有性、地域性、时限性等特点，知识产权的获得也需要特有的法律程序。因此，对知识产权的辨别管理和保护具有特殊性，如对知识产权的侵犯多表现为剽窃、仿制、冒充等，不易识别。完全相同的知识产权只能授予一次，而完全相同的房子可分属不同的房主。一国所确认和保护的知识产权在其它国度一般不能发生效力。有效期一过，知识产权就自行终止，任何人均可随意使用，等等。

知识产权的主体可以是自然人，也可以是法人或非法人团体。按照我国法律，一般分为职务知识产权和非职务知识产权。企业知识产权属于前者，其主体是企业，企业对其依法享有知识产权并承担相应义务。职务和非职务知识产权的界定，在我国专利法、合同法、著作权法、商标法、计算机软件保护条例等法律法规中有明确规定。知识产权的客体则是知识产权所保护的那部分智力成果，未按法定程序取得知识产权保护的智力成果不在知识产权的客体范围。认识到这一点，对加强企业知识产权管理将非常重要。

2　企业知识产权管理中存在的问题

随着知识产权的大量产生，目前企业知识产权管理已不能适应形势发展的需求，以致知识产权不能及时得到充分保护和利用，甚至严重流失。造成这种现状的主要原因是对知识产权概念和价值的认识模糊不清。广大科技人员用心血和劳动创造了知识产权，而企业并没有对这些成果进行有效保护并使之转化为生产力。现行企业管理体制下，从知识产权的产生到转化或转让，都是在技术部门的独立管理之下，企业大都设置了有形资产管理机构，而没有设置专门的知识产权管理机构。科研人员的工资从人员经费中列支，与科研项目有关的管理费、水电费、固定资产折旧费、设备维修费等大都不是按照支出入帐，而是按一定比例从投资额中提取，甚至有的企业这部分费用不在科研项目中列支。这种简单的核算体系，不能保证成本内容完整、准确、真实。由于缺乏完善的管理制度，专利被发明人私自转让，企业的厂名被盗用等事件时有发生，有些人认为这些人只是打着一个企业的旗号，而并未损失企业的一草一木。其实，一个企业的厂名的商誉是无价的。目前，大多数企业的厂名都被无偿地使用，对一个企业来说这也是一笔较大的损失。知识产权管理中没有法律意识，不及时申请专利、商标注册，缺少保密意识，忽略了一个项目研制过程中数据、资料是享受合法权益的实物证据，在转让知识产权时不按规定程序和方法评估，这一些都同样是造成巨大经济损失的原因。

许多企业还忽略了知识产权的经济寿命、使用价值具有较强的时效性，许多科技成果一经鉴定便束之高阁，既无自我转化能力，又不积极推向社会实现其价值。长期闲置，不仅降低了科研资金的利用率，也使自身的使用价值在无形地损耗，当然其投资也难以收回。目前，企业科技成果能转化为生产力的不足30%.为了满足社会的需求，在国家资金严重紧缺的情况下，国家又不得不增加科技投资的额度。项目立项前没有进行全面周密的调研论证，加之科研资金短缺，造成了重复开发或不能及时完成，降低了科研资金的使用效益。

3　加强知识产权管理的措施

3.1　转变观念，提高对知识产权的认识

知识产权对企业的发展，对社会的进步起着重大的作用，一个专利可以救活一个濒于绝境的企业，一个发明可以推出一个新的品牌或提高一个商标的知名度。同样，一个个发明也提高了企业的知名度。所以，加强知识产权的管理既是维护国家利益的需要，也是企业自身发展的需要。因此，要加强管理力度，广泛宣传知识产权的重要性，使人人都能自觉维护知识产权并充分利用知识产权为企业多创效益。

3.2　依法管理知识产权

管好用好企业知识产权是法律赋予企业的权利和义务。早在1990年3月，国家五部委联合颁发了《企业专利工作办法（试行）》，明确了企业专利工作的机构与任务，专利法、合同法、商标法、著作权法等法律法规也对企业在知识产权方面的权利和义务作了相应规定。企业要根据这些法律法规，制定知识产权管理办法，摸清家底，弄清来源渠道，理顺业务关系，加强知识产权的创造部门、使用部门、管理部门之间的协作，明确责任，建立企业统一的管理体制和行之有效的管理、监督核算体系，配备懂业务、知法懂法的专业骨干人员，来维护执行知识产权的管理制度。

3.3　加强知识产权的评估和核算工作

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1.知识产权管理人员水平低

知识产权作为现代企业发展的一部分，知识产权管理工作不仅涉及到经济、法律、管理，同时它对技术的要求也非常高。然而就我国当前企业知识产权管理来看，知识产权管理工作人员难以符合知识产权管理工作的需要，许多管理人员都是由其他岗位人员兼任，进而影响到知识产权管理工作。另外，企业知识产权管理工作人员缺乏专业的业务知识能力，不能科学、合理的对待企业的知识产权管理工作。

2.知识产权工作重视不够

在我国，知识产权制度的建立比较晚，而在这个以经济效益为核心的市场环境下，企业的发展重心偏重于经济管理，对知识产权管理工作没有引起足够的重视，进而极有可能造成企业畸形发展。同时，由于企业知识产权管理工作没有引起足够的重视，进而造成了知识产权意识比较薄弱，增加知识产权流失风险，不利于企业在这个竞争激烈的市场环境中发展。

3.制度的不完善

就我国当前社会发展形势而言，企业的管理制度还不够完善，同时又受经济、科技等因素的制约，企业用于知识产权的研发投入少。企业在知识产权管理工作中还没有确立一个较明确、规范的审核流程和规范合同，很可能会因知识产权的真实性造成业务纠纷。另外，我国知识产权制度起步晚，对知识产权管理的法律制度还没形成，进而造成了企业在进行知识产权管理工作时无法律依据，侵权现象屡见不鲜。

二、企业知识产权管理中存在问题的应对策略

1.注重专业人才的培养与任用

随着我国市场经济体制的不断完善，市场竞争已经演变为人才与科技的较量，谁拥有了专业的人才，谁就能在这个竞争激烈的市场环境下更好地发展下去。知识产权管理作为企业发展过程中一项重要的工作，企业要想稳定发展，就必须重视人才的培养与任用。首先，企业要加强现有知识产权管理人员的教育和培训，不断提高他们的知识产权管理专业水平，进而为企业的发展提供保障。其次，要引进外来专业的人才，在招聘人才的时候不仅要注重知识产权相关知识的考核，同时还要考量他们的管理能力，为企业的知识产权管理工作提供全方位的管理人才。

2.提高知识产权意识

为了更好地促进企业的发展，在企业知识产权管理工作中，提高全体人员的知识产权意识非常重要，只有不断提高工作人员的知识产权意识，才能更好地开展知识产权工作，做好知识产权工作。首先，企业必须优化企业的舆论环境，以提高全体工作人员知识产权意识，通过多种渠道，有针对性地进行知识产权教育，积极鼓励人们群众监督、举报不法行为，让维权、侵权无处可藏。其次，加强对企管理人员、特别是领导干部的知识产权宣传培训，通过专业性强的知识产权战略联盟、工商联等平台等，强化知识产权战略意识，把知识产权战略与企业经营战略结合起来，进而为企业的稳定发展提供保障

3.健全相关制度

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随着经济和社会的发展，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。高等院校作为我国培养高层次创新人才的重要基地，是我国基础研究和高技术领域原始创新的主力军之一，是解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、成果转化的生力军”。在知识产权保护和管理的过程中有不可替代的作用。当前，国家已经相继出台一系列文件来规范高校知识产权的管理，高校也按照要求设立相应的管理机构、制定相关管理办法来完善各自的知识产权的管理。但是总体来说，效果不太理想，知识产权转化率不高，甚至出现知识产权严重流失的现象。因此，对于高校知识产权的有效保护和管理已是刻不容缓。

1.高校知识产权管理的范围

知识产权是人们依法对于自己的智力活动创造的成果和经营管理活动中的标记和信誉享有的权利。对于中国来说，知识产权是个舶来品。最早建立专利制度是西方的英国，1984年，我国颁布了《中华人民共和国专利法》，标志着我国专利制度的诞生。

改革开放尤其是“入世”以后，随着与外界经济联系的日益密切，高校对于知识产权的管理和保护意识也日益强烈。一般来说，高校知识产权管理的范围有：其一是专利权的管理。往往是指学校所有的发明、实用新型和外观设计专利。管理的法定依据是《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》。其二是著作权的管理。也就是指利用学校的物质技术条件创造并由学院及其所属单位承担责任的文字作品、计算机软件、工程设计、产品设计图纸及其说明等职务作品的著作权。管理的法定依据是《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国著作权法实施条例》。其三是商标权管理。也就是学校及其所属单位拥有的注册商标专用权，管理的法定依据是《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》。其四是非专利科技成果的管理。高校每年都有很多研究成果，但是因为种种原因没有申请专利或申请专利全保护，这类成果关系这学校的切身利益，可以纳入学校的专利管理。其五是技术秘密和商业秘密权以及以法定或约定由高校享有或持有的其他知识产权的管理。

2.高校知识产权的管理现状

近年来，国务院与教育部相继出台了《国家知识产权战略纲要》、《高等学校知识产权保护管理规定》等一系列文件，来规范高校知识产权的管理和保护。各高校也纷纷制定各自的管理办法，服务于知识产权的管理。据资料显示，作为知识产权内容之一的专利，近年来高校的申请数量和授权数量已经连年稳步增长，并呈逐年增多之势，来自高校的专利数量在全社会总数量中已占有很大一部分比例。但同时我们也应该看到，我国开展知识产权保护与管理起步相对较晚，无论实在观念意识上还是体制管理上，均存在一定的“盲区”，主要如下：

2.1知识产权保护意识的缺失

我国高校中普遍存在知识产权意识不强现象，更谈不上在权力受到侵害时采取有力措施来防护和补救。高校每年总有数量甚巨的各类科研成果产出，这些成果在没有申请专利的情形下，就以论文专著、成果鉴定、申报奖励的形式，致使处于无保护的状态。而且随着高校科研人员的频繁流动以及校企合作的加深，知识产权流失现象也时有发生，这无疑对高校科技的发展产生不利的影响。

2.2知识产权管理机构的设置缺失

权责明确而又高效的组织机构的设置是有效管理的组织保障。一些高校设有知识产权办公室或者是在学校的科研处设立专利科。这些科室的工作人员除了日常工作中，还要承担项目申报、基地管理以及成果报奖等一系列工作，想兼顾好知识产权的保护与管理，往往显得“心有而力不足”。另外，有些高校在知识产权管理方面设立多个部门，如专利成果管理中心、技术转移中心、科技园等，这些部门的设置存在重复现象，部门之间的权责不够明确，这就难以有效地开展管理。

2.3知识产权激励机制的导向缺失

在知识产权申请的过程中，很多高校，如申请专利是规定需要预先缴纳一定费用的，包括申请费、费等费用，缴纳完这些费用后才能获得专利保护权。目前，国内部分高校还未设立专门的知识产权保护基金，许多科研人员在申请专利时，大都是由课题组或者个人先支付费用，如果科研人员出于费用的考虑，觉得没有太多资金用于研究科研成果，那么有可能一些优秀的课题将会被放弃。

而且，在我国高校，一个科研教师的薪金待遇、住房问题以及福利待遇等基本上都要与职称相挂钩，而职称的高低主要取决于他们所申报的课题、发表的文章以及获得的科研奖励等，专利这方面不是主要的标准。在此情形下，科研人员从事知识产权保护与管理的积极性难以为继，因为他们过多的注重所取得的奖项与资助，忽视了知识技术本身的价值。

2.4知识产权成果转化的环节缺失

知识产权是在创新基础上实现的一种权利，但是这种权利还不是现实的生产力，要想转变为现实的生产力，还有个转化的过程，这种转化过程实际上也是在忠于原有知识产权技术上的再创造和再开发。在高校，比如说专利这种知识产权，经过授权后，已经是科研的最终形式，许多高校每年也会统计每年专利的授权总量，因为这是高校科研工作的一部分。但是对于专利的管理来说，转移转化的环节也不容忽视。从科研管理的角度，其职能应该是延伸到专利的转移转化才算是完结，这样高校的无形资产也才能顺利转化为有形资产。在当前高校大力推进产学研合作的形势下，专利的转移转化显得尤为必要。但是数据显示，高校的专利转移转让数目往往只占高校专利申请以及授权数量的很小一部分。

3.高校知识产权管理的对策

高校知识产权管理是知识产权战略实施的保障，但是随着网络的普及等因素，高校对于创新成果的保护受到了前所未有的挑战。针对高校知识产权管理过程中的种种状况，高校应全面客观分析，结合本校知识产权工作的实际，充分研究，精心设计符合本校的有关知识产权管理办法制度。

3.1加强宣传提升保护意识

高校知识产权保护意识的薄弱，很大程度上是源于知识产权的培训和宣传力度、深度不够，知识产权的保护观念还没有深入师生内心，以致知识产权的受到侵害的现象时有发生，或者知识产权发生纠纷时不能很好地处理。高校可以采取各种形式的培训会、宣讲会、交流会、汇报会等，定期对师生进行知识产权知识的普及教育，使其充分了解知识产权的有关法律法规，熟悉申报、资助以及授权的各个环节，掌握发生纠纷时的处理技巧。宣传可以采用专题网站、展板、橱窗、QQ等载体形式，深入学院、部门、学生组织以及社区，以定期宣传和重点宣传相结合的方式，强化师生的知识产权意识，促使其懂法、知法、守法以及用法，以维护合法权益。

3.2完善制度优化管理质量

有效的管理离不开科学完善的制度。要想规范高校知识产权管理的质量，必须要有一整套有关知识产权的办公机构、管理人员以及经费方面的制度。在办公机构方面，成立知识产权领导小组，有分管科研的副校长担任组长，统筹全校知识产权工作；知识产权领导小组下设知识产权管理办公室，负责学校知识产权管理的日常工作。在人员配备方面，应该选取一些有相关专业知识背景的人进行专门管理，而且对于这类专业人员也要定期进行业务培训，提高其业务水平和素质。在日常管理方面，应该要加强分类管理，重点突出，主次分明。在实践中，一般高校的专利主要集中于发明专利和实用新型专利，尤其是发明专利，数量较多，对于发明专利的管理可以强化。而且，合理设计好专利的申请、资助申请等环节，确定好上交材料的时间、种类和要求，无疑也可以提高效率。在科研评价方面，应该逐渐尝试制定专利优先的科研业绩评价和激励制度，引导科研人员积极申请专利，避免“重论文、重成果、轻专利”的现象，提升科研人员从事知识创造的积极性。在经费激励方面，根据教育部3号令《高等学校知识产权保护管理规定》的指示，成立知识产权专项基金，专门用于支持那些在专利申请、维持知识产权保护方面的费用。把知识产权因素与教师津贴、奖金相结合，按知识产权的取得与转化率提高职工津贴，在全校范围内营造尊重“创造”的氛围。

3.3加强保密避免不当损失

知识产权的“三性”包括新颖性、创造性和实用性，丧失了新颖性，也就丧失了获得知识产权的基础。在高校中，每年均有大量的科研人员流入流出，他们可能将原来所在高校的一些知识产权带来或带走，这在一定程度上加大了高校知识产权保护的难度。而且高校每年均会有大量毕业生离开学校，特别是一些工科院校的硕士和博士学生，可能参与了导师的一些课题项目等，此时其因参加项目而知悉的一些研发秘密随时可能服务于新的工作岗位。此时，高校可根据国家有关法律法规和高校自身状况，制定切实可行的保密制度，规定保密内容、主体、事项、保密期限以及违反保密规定的处罚等情形，以维护学校合法权益，避免遭受不必要的损失。

4.结语

目前，知识产权工作已成为了高校科技工作的重要组成部分，加强高校知识产权管理有其历史的必然性。在世界经济和科技发展的今天，高校要顺应时代的要求，以制度建设为基础，以科技转化为目标，对知识产权实施科学的管理、开发、保护和利用，以更好地为经济和社会发展服务。

参考文献：

[1]李丹丹、王伟.高校知识产权管理体系的建构与完善.载《黑龙江省政法管理干部学院学报》，2011（11）

[2]黄亦鹏、李华军、吴凡.高校知识产权管理中问题剖析及对策研究.载《科技管理研究》，2012（4）

[3]韩宁、李玉玲.浅析高校知识产权管理制度的完善.载《知识产权》，2011（3）

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中图分类号：R197.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-00-01

一、知识产权管理的重要性

1.保护医护人员的创造价值

2007中国出台一部新的管理条例《物权法》，它的颁布确立了现代物权制度，即重视对知识产权的保护。不久，卫生部相关部门相继出台条例作为医院知识产保护的标准。在没有过多实践经验和理论准备的情况下，在如此短暂的时间内形成如此完整的法律保护体系，在红头文件盛行、尚未完全摆脱集权式管理的社会中，这无疑是一场制度上的革命。

首先，知识产权的保护，尤其是错综复杂的医院环境下的知识产权尤是得到社会和国家的关注。医院的知识产权包括医疗技术、药物发明、药物使用计量与方法、护理操作等等贴近患者治疗的方方面面的相关技术，它们都是医护人员尤其是医生经过长时间的经验与实验所创造的劳动产品。它们包含着医生的全部医疗水品，它的产生是对医生水平最有价值的肯定。知识产权的申请成功是医生的至高荣誉，在现代社会名利至上的大环境下，每个医生都渴望自己辛辛苦苦创造的劳动价值能得到保护和尊重。尊重知识产权便是对他们人格的尊重，更是对他们专业技能的肯定。其次，在医疗纠纷如此紧张的情况下，患者与医生的矛盾尤其尖锐，患者对医生的技能水平往往持质疑的态度。假如在医疗事件中患者死亡，患者家属则统统将责任归咎于医生学艺不精。此时医院知识产权的保护则能一定程度上提升医生在患者心中的权威，假想医生拥有一项个人的知识产权那么他在患者心中的信誉无疑得到很大程度的提升。如此医生与患者的矛盾则慢慢减少，医生的人生安全也能得到有效保护[1]。

2.保护医院创造的价值

医院是治疗病人并收取相关医疗费用从而维持其正常运转的机构，医院间的竞争也因为各自拥有的知识产权而愈演愈烈。在当今知识改变命运的时代，拥有一项知识产权则无疑提高了自己在同行之间的竞争力。现代社会信息的透明度愈加开放和明朗，这便给予了病人自主选择医院的机会，而病人多半视知识产权为评判的标准在纷繁复杂的医院中选择自己中意的医院。正因为此医院知识产权的保护显得特别重要。

首先，保护医院知识产权便是对医院医疗水平的肯定。知识产权的保护限制了知识技术的流通使得它在一定的范围内供人使用，而知识产权的申请者无疑从这项技术中获取丰厚的利润。医院由于享有独特的医疗技术便吸引了大批的病人前来就诊与治疗，而医生也因为在病人身上反复地实验使得对于医疗技术的掌握更加娴熟，如此不断地循环，医院的口碑愈来愈好。再者，保护医院的知识产权有效地解决医疗纠纷中的疑难问题。当今的医疗体系，病人反反复复地转战不同的医院治疗疾病已是十分普遍的现象。一些重症病人由于病情的危重已是药石无灵根本无法治愈，可是病人并不甘心他们大多认为是医生的错误操作才导致“意外”的发生。此时，医院知识产权便将各家医院合理地区分开来，因为某项知识产权申请以后医院便享有终身使用权和独享权。通过常规的检验便可区分到底是哪家医院的“责任”。

二、知识产权管理的突出问题

1.知识产权遭到侵犯的法律风险

医院是个特殊的场合，它以救死扶伤为首要任务，病人的生死便是他们竭尽全力所要关心的问题。正是由于人命关天，医院管理的任何纰漏均可以导致可能产生的法律风险。在众多的管理纰漏中，由于知识产权管理不当造成的纰漏造成的后果犹其让人担心。

知识产权管理不当便给予他人以可趁之机，知识产权的泄漏使得医疗技术四处传播，一些江湖游医或者不正规的医院假如得到这种医疗技术便显得特别危险。他们学艺不精，在治疗病人时由于不能娴熟地运用剽窃的医疗技术往往导致严重的医疗事故。假如病人将之诉诸法庭，他们便钻法律的漏洞将矛头直指知识产权的责任人，于是他们成功逃身而知识产权原产地医院便成为责任的承担者。医院如若不加强知识产权的保护只能自食其果，在相关法律并不十分健全的情况下，他们只能背黑锅。再者知识产权管理不当给予不法药商谋取高额利润和制造大规模医疗事故的契机。药商将意外获得的药品知识产权投入生产使用，他们为了牟取利润便大肆在药物成分上做手脚。药品一旦生产出来流入市场便是酿成灾难的先兆，如果出现大规模的医疗事故知识产权拥有的医院往往难逃其责[2]。

2.网络便利使得知识产权管理措施难以凑效

网络是传播信息的重要媒介，以其高速度、高信息量、高范围受到人们的青睐。

知识产权的管理者也利用网络之便在网上下载相关的秘密软件将知识产权予以密码保护。在管理者看来这无疑是最为有效的方式，最危险的地方便是最安全的地方。然而他们却忽视了网络黑客的存在，他们无所不至、无所不盗将苗头直指最具利润的产业，于是医院知识产权成为他们狩猎的目标。医院知识产权大多可以用来救死扶伤，网络黑客便将他们转卖给一些不思进取的医生，医生和黑客相互勾结、相互利用使得知识产权的管理危机重重。一方面医院损失了因为知识产权所带来的经济效益；另一方面那些投机取巧医的成长也使得医患矛盾更加紧张。长期下去，医院知识产权则一步步泄漏，到最后所有的知识产权已不是秘密，医生的职业进取心更是大受打击。

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成立于1996年的福田汽车是目前国内品种最全、规模最大的商用车企业。福田汽车于1998年6月在上海证券交易所上市，现有资产300多亿元，员工近4万人。公司以北京为全球总部、创新中心和业务管理与运营中心。此外，在国内的京、鲁、湘、粤、冀、鄂、辽、新等多省市拥有整车和零部件事业部；在日本、德国、中国台湾等国家和地区拥有研发分支机构；在印度、俄罗斯设立了事业部，在全球20多个国家设有KD工厂，产品出口到80多个国家和地区。

“为了适应公司整体的管理运营工作，经过多年来的不断探索与实践，福田汽车逐步建立起一整套协调配合、运作高效的知识产权管理体系。”福田汽车法律事务部副经理、知识产权部部长李千江在接受本刊记者专访时表示。

据李千江介绍，福田汽车的知识产权业务是从2000年以后一步步开展起来的。由于历史的原因，公司原有的知识产权相关业务是由多个部门分头进行管理的，比如专利管理放在研发部门，商标管理放在品牌部门，版权管理放在IT部门。2008年成立知识产权办公室，最初只负责商标业务，并负责协调各部门知识产权业务工作。2009年正式成立知识产权部，作为法务部内设的二级部门，统一管理公司的各项知识产权工作。

鉴于知识产权是一项介于技术与法律之间的工作，为加强法务部门与研发部门的联系度，知识产权部又进行了专业细分，下设6个三级部门，包括商标版权部、综合业务部和4个专利管理部（见图）。专职人员共有18名，另有数十名兼职人员。各部门的具体工作内容与分工如下：

综合业务部主要负责制度建设、人员建设等非专业性工作，具体包括：知识产权业务全流程过程控制；检索管理、费用管理及法律期限监控；专利信息化建设和日常维护；知识产权制度流程的建设与优化；政府关系、司法资源与律师资源建设；国家的政策法律研究运用；知识产权案件与纠纷处理；知识产权资产经营等项工作。

商标版权部主要负责商标、版权保护策略的制定与实施；管理制度的制定、实施与监督；查询、注册登记事宜；商标驳回复审、异议、变更、续展、注销、撤销；司法资源及机构的管理；集团商标、版权数据库的建立与维护工作；其他与管理有关的事宜等项工作。

专利管理部是根据公司主要产品线，分别设置在商用车、乘用车、新能源汽车和制造装备（工程机械）等几大业务单元当中，主要负责专利的创建、专利情报的搜集、专利侵权的防范及专利运营及争议解决，具体包括：专利申请业务；研发项目的侵权风险预防；研发项目及竞争对手的专利情报分析与利用；本部门的专利侵权纠纷、专利转让和许可；专利培训和咨询；专利维持与放弃管理等项工作。

“将专利工程师派驻到各研发中心，与研发人员一起办公，有利于更好地了解研发过程，更好地为研发服务。”李千江说。

值得一提的是，与国内多数上市企业不同，福田汽车与控股公司北汽集团在知识产权管理方面权责清晰，属于业务指导关系，各自独立运作。究其原因，主要是福田汽车全部的技术成果都在股份公司自主研发取得。

不断深化专利管理工作

据了解，从公司成立到2009年之前的十多年里，北汽福田总共才申请了一百多件专利，与公司每年数百亿元的产值严重不匹配。因此，公司知识产权部最初的工作也是从推动专利申请开始的。

“为加快推进专利申请工作，公司于2009年制定了专利倍增计划，提出在未来3年，每年的专利申请量要增长一倍，争取用3年时间，使公司专利申请量累计达到2000件。”李千江介绍说，“为了保证该计划的顺利落实，公司制定了一系列配套工作来推动计划的实施。一是进行政策引导，将每年的专利计划分解到各个研发中心，同时建立奖励机制，奖励金额是当时全行业最高的，比同行业其他企业普遍要高出一到两倍。二是加快人员队伍建设，公司从全国各地招聘了一批有企业知识产权管理经验的人才，在吸收国内同行业先进经验的基础上，逐步摸索建立了自己的知识产权管理模式与体系。三是配套资金的保障，公司在知识产权上的投入从最初每年几百万元增加到现在的一千万元。四是公司成立了专门的委员会，在最高决策层设有知识产权与品牌经营管理委员会，该委员会主任由公司总经理担任，成员由研究院的副院长和各研发中心主任组成，委员会的职责主要是对重大事项进行决策，每个月召开一次会议；还设有专利管理委员会，该委员会主任由公司主管研发副总经理担任，其职责主要对重大事项进行决策，每三个月召开一次会议。”

通过采取以上措施，福田汽车顺利完成了这项曾被视为不可能完成的任务。截至2012年9月，福田汽车共申请专利2500余件，授权专利1700余项。

在完成了专利倍增计划之后，福田汽车开始认识到，专利申请只是一项相对初级的知识产权工作，接下来必须向更深层次进行业务拓展。在稳定专利申请工作的同时，又开展了企业侵权风险控制工作，参照国内其他企业的作法，制定了专利侵权预警风险控制流程，将专利管理嵌入到研发项目当中。此外，还加强了专利信息利用工作。分布在各研发中心的驻点专利工程师负责收集研发过程中遇到的各种问题，通过专利文献的检索、查询，找到解决相关问题的答案，再将分析整理后的信息反馈给各研发中心。

根据公司的整体专利战略，福田汽车将专利业务细分为九大业务模块和几十个小的业务模块。比如在专利申请方面，提出逐步从增加专利数量到提高专利质量方向转移。为此，公司专门进行了专利布局研究。一是对行业进行疏理，将产品划分成若干系统，每个系统又细分成众多的零部件，做好专利分类，形成树状图。二是对本企业专利进行疏理，找出在哪些技术点上有优势，在哪些技术点上还存在不足。三是确定公司主要竞争对手在哪些技术点上有优势，哪些是行业热点。在此基础上，在确定未来的专利申请方面，就不再简单追求申请总量的多少，而是强调在关键技术点上专利数量的多少。

为保证专利申请的质量，公司在专利申请方面设有三层审查机制。在专利申请案子写完之后，先交与技术部门进行初步审查，技术上通过之后再转到专利工程师进行法律层面的审查，最后由知识产权部成立专门的审查小组定期对专利申请书进行抽查。另外，公司还有专利评审委员会，第三个月召集一次全体会议，对专利申请进行技术与法律方面的全面审核。

为充分挖掘知识产权的价值，福田汽车还加强了在专利运营方面的工作。

今年2月，北京福田戴姆勒汽车有限公司成立。据了解，在组建合资公司的过程中，福田汽车的知识产权优势得到了一次极好的发挥。福田汽车在与戴姆勒汽车合资过程中对部分专利进行转让，以无形资产进行了合资。福田汽车和奔驰-戴姆勒公司的中重卡合资项目中，实现外方企业全额现金出资，中方企业出资额中有超过20亿元人民币是经评估的无形资产。合资公司产品在中国范围内以福田欧曼品牌销售，每年合资公司需要向福田汽车支付1500余万的技术许可使用费。

戴姆勒在中重卡的高端市场具有品牌、技术和产品优势，而福田在中重卡的低端和中端市场具有技术、产品和成本优势，双方的产品具有很强的战略互补性。

“这是在中国汽车领域，第一次由中方出无形资产，外方出现金的合资项目。”李千江表示，“这件事让公司上下更加清楚，专利是能够让我们尝到甜头的。”

汽车行业有关专家则评价称：戴姆勒和福田汽车的合作打破了自改革开放30年以来跨国汽车公司在中国仅设立组装工厂的旧有模式，开创了中外合作双方以中国为运营中心，发挥各自优势，共同打造中国汽车自主品牌的先河。

全球化的商标布局

目前福田汽车旗下共拥有欧曼、欧辉、欧马可、蒙派克、迷迪、风景、传奇、奥铃、萨普、时代、拓陆者等十一大产品品牌。福田汽车商标管理工作是与集团的整体品牌管理体系紧密联系在一起的。公司的品牌与传播部负责商标的设计与品牌的营销工作，而知识产权部则侧重从法律角度对商标事务进行管理，主要负责商标注册、运营及争议解决。

据李千江介绍，福田汽车商标管理的历史较长，自公司成立起就拥有自己的注册商标。截至2012年9月，福田汽车在国内注册商标近600件，包括福田集团全部品牌以及重要品牌的防御商标和联合商标。海外注册商标覆盖全球188个国家和地区，截至目前共1600余件，包括福田集团五大产业品牌和汽车重要子品牌。

到目前为止，福田汽车共取得北京市著名商标6件，中国驰名商标认定2件。继“福田”商标在2009年被国家工商行政管理总局认定为驰名商标后，今年4月27日，福田汽车在第12类汽车产品中注册的“FOTON”商标再次获得驰名商标认定殊荣。

李千江认为，这是福田汽车多年来坚持全球化发展战略，坚持打造国际知名品牌的重要成果。驰名商标不单纯是一种智力成果，而且还是企业文化的象征。由于中国驰名商标具有极强的权威性及受保护性，被赋予了比较广泛的排他性权利，并享有较高声誉，可以使企业的其他产品受益，提高企业对外部的吸引力，进而使企业及品牌的价值倍增。

“对于一家产品出口的企业，商标在国外很容易遭遇经销商抢注的情况。因此，做好全球商标布局是福田汽车的一项重要工作。但如果将每一件商标都进行全球注册，那费用无疑将是十分巨大的。所以我们采取的海外商标战略是主商标全球注册，子商标重点布局。”李千江说。

在做好商标布局的同时，福田汽车还积极开展商标权利保护工作。对于侵犯福田商标专用权的行为，果断地采取诉讼等法律手段进行维权，并取得了非常好的效果，不仅获得了合理的赔偿，而且有效地遏制了侵权行为的发生。

对于知识产权工作的思考

作为一个已有十几年知识产权从业经验的资深人士，技术背景出身的李千江自进入知识产权这个大门后，虽然经历了多家大型企业的历练，但始终没有脱离知识产权这个跑道。

对于企业知识产权管理工作，李千江有着比较深刻的理解和感悟：“在国内，东南沿海的企业由于产品多以海外出口为主，所以比较早的开始重视知识产权工作，而北方的企业因产品多以国内为主，因此在知识产权方面明显比南方企业发展滞后。”

刚进公司的时候，李千江发现公司内部对于尊重和保护知识产权的意识还不够强。后来他通过加强内部培训、撰写文章、案例分析等多种手段，逐渐使公司上下开始接受并重视知识产权工作。这些经历也让李千江意识到，培育一种知识产权文化环境是最难的一件事。

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中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）08-0066-02

孔子有言：“不谋万世，不足谋一时，不谋全局，不足谋一域。”在知识经济时代，知识产权的作用凸显，各个国家，甚至国家的地区间利用知识产权优势展开激烈的竞争已经成为不争的事实。在国家层面，各个国家的知识产权发展战略相继出台，我国也在2003年提出了“创新型国家”的口号并在2008年颁布实施《国家知识产权战略纲要》；在地方上，北京、上海、江苏、杭州等东部发达城市已经根据《国家知识产权战略纲要》提出了自己的知识产权战略。可以预见，未来围绕着以知识产权为主题的地方城市竞争已经展开，谁能在发展中掌握先机谁就能在未来的知识经济时代赢得发展的主动权。但是，静态的知识产权制度要有动态高效的政府管理才能发挥作用。因此，研究地方政府知识产权管理不仅具有理论意义更具有实践意义。本文拟就安顺蜡染知识产权的政府管理进行研究，以超越知识产权制度的不足，为曾经是“东方第一染”的安顺蜡染探寻新的发展路径。

一、 安顺蜡染知识产权政府管理的概念与特征

“知识产权本质上是一种产权，产权从法学的角度来说，就是权利，从经济学的角度来说，就是一种生产要素和经济资源。”吕炳斌．建设创新型国家背景下的知识产权保护[M]．知识产权出版社．2010年第101页．随着知识产权价值的上升，加强蜡染知识产权的政府管理就成为一种需要。所谓蜡染知识产权政府管理是指：政府对蜡染知识产权的开发、利用和保护，由专职的知识产权部门和知识产权管理人员利用经济、技术、法律、文化、教育等手段所实施的计划、组织、协调、领导和控制的活动。蜡染知识产权管理的特征使得它区别于一般的行政管理、蜡染知识产权的企业管理和高校知识产权管理。具体而言，蜡染政府知识产权管理具有以下特征：

1.战略性。2007年安顺市政府了《“十一五”科技发展暨2020年远景规划》，提出了着力打造“中国蜡染之乡”品牌的目标。由此可见，安顺蜡染的政府知识产权管理需要地方政府站在宏观的角度，从地方的整体利益出发来制定计划、采取符合地方经济、社会、文化发展的具体措施。

2.管理性。战略包含着管理的意味。知识产权管理的一个根本的命题是：如何使产权转化为财富，并且最大效用的转化为财富。同上．第126页．这就需要借助于现代管理学的知识让蜡染传统资源作为地方发展的优势为社会财富创造作贡献。

3.法律性。要想对蜡染知识产权实施有效的政府管理必须借助于法律这一工具。目前，在国际层上关于传统知识的知识产权保护立法工作进展缓慢，而贵州省却在省政府的带动下首先展开传统知识的地方立法准备工作，这无疑将对安顺蜡染知识产权政府管理提供法律依据。

4.文化性。蜡染蕴含着丰富的历史与文化，它造就了一方特别的行为与生活方式。知识产权的管理者也身处其中必然受其影响。因此蜡染知识产权的管理者对于蜡染文化及知识产权文化的认知、态度将影响蜡染知识产权政府管理的效果。

二、安顺蜡染知识产权政府管理介入的原因

知识产权在本质上是一种私权，它通过赋予知识产权的创新者独占性与排他性的权利来保证其在创新过程中所付出的成本获得回报。是私权就有可能滥用和有可能被侵权，进而导致市场竞争失序，产业发展受阻。安顺蜡染从辉煌走向没落，其中一个重要的原因就是盗版侵权泛滥，市场失序。面对日益猖獗的盗版侵权行为，权利人的维权过程可谓漫长而艰辛。但人的精力毕竟是有限的，维权时间与从事创造的时间是此消彼长的关系。维权时间和精力投入过多，投入创造的时间就越少。蜡染的发展也就失去创新的源泉。如果通过政府管理的介入，对侵权进行制裁，对失序的市场进行规范，使知识产权制度功能得以发挥，市场回归理性发展，在某种意义上也就保护蜡染创新的源泉。现实也表明：“在一些市场经济最为发达的国家和知识产权制度运行最为成功的国家无一例外的选择了进一步加强在知识产权制度运行中行政权力的介入，将政府管理融入知识产权制度刘华．论知识产权制度运行中的政府管制[J]．北京：中国科技论坛．2005（1）:55-59．。”

此其一，其二，现有的知识产权制度只保护主体明确的权利人和法律规定的客体，对于难以界定的集体性权利和存在争议的传统知识客体，现有的知识产权制度无法提供保护。因而需要修正现有的的知识产权制度或进行新的传统知识立法。而要在发达国家与发展中国家要想达成对传统知识立法保护，因为国家利益的不同，势必困难重重。因此，对传统知识进行保护与其说是法律问题还不如说是知识产权政策问题。

三、 安顺蜡染政府知识产权管理的成败的关键

理念决定行动及事情的结果。知识产权文化的构建和形成也是知识产权政府管理成败的关键因素。甚至有人将“知识产权文化的缺失看成是我国知识产权制度的困境所在，又把它看做是消除当前这种困境的出路”。孙运德．政府知识产权能力解读．郑州航空工业管理学院学报．2009（12）．因此知识产权文化的作用不言而喻。但为使文章体系紧凑本文不展开讨论，而主要是从政府管理机构的角度进行分析。

1.整合现行知识产权行政机构

高效运作的组织机构是政府知识产权管理活动目标达成的保障。目前，在我国涉及知识产权事物管理的部门杂而多，“虽然许多国家均没有将不同领域知识产权的管理事物交由一个系统的行政部门来管理，像中国这样，由多个行政管理部门分头管理不同领域的知识产权事物，且相互之间完全独立的体制设计则是世界上独一无二的。”中国社会科学院知识产权研究中心编：中国知识产权保护体系改革研究．知识产权出版社．2008：28-29.知识产权管理部门分散导致的直接后果就是职能分散、信息共享困难、行政效率低下，同时给寻求知识产权保护的权利人和社会大众带来维权的不便。因此对知识产权管理机构整合成为必要。

2.政府知识产权管理机构与执法机构的分离

在我国，由于知识产权制度起步晚，知识产权司法保护体制不健全，导致知识产权行政机关曾经在知识产权保护问题上发挥极大的作用，因此也形成了颇具中国特色的知识产权的“双轨制”保护制度，即行政与司法并行的知识产权保护制度。 随着中国知识产权司法保护体制的完善，由政府知识产权管理机构履行知识产权执法职能弊端显而易见：一是使政府知识产权管理机构承担了过重的执法负担与压力，但却使得知识产权的司法保护的功能发挥受到限制； 二是在未来，政府知识产权管理或者行政管理的趋势必然是越来越专业化，因此，管理与执法相分开的机构设置会成为政府机构改革的目标。

安顺蜡染陷入盗版侵权泥潭直至毁掉整个安顺蜡染市场，一个很重要的原因就是执法不严，受害者的权利得不到保护，从而失去创新的动力与信心。因此建立与政府知识产权管理分化的专业知识产权执法队伍是安顺蜡染知识产权保护的关键措施。当然，要想一下一步到位的建立如此理想的知识产权执法队伍，需要大量的人才，考虑到目标实施的难度现阶段可以参考其他国家和地区的经验，在公安局设立专门的经济警察负责知识产权的执法工作。

四、 安顺蜡染政府知识产权管理具体运作

1.安顺蜡染蜡染的技术标准管理。蜡染的生产有着繁杂的工艺过程，技术标准的高低将极大的影响产品的品质。同时为加强政府对蜡染知识产权的管理也必须依靠规范的行业标准。值得庆幸的是，在2009年9月25日，全国首个蜡染地方标准――《安顺蜡染制品》获得通过。《安顺蜡染制品》规定了如何鉴别界定伪劣产品、规范了蜡染常规产品的生产，还为先进企业创作和生产优质产品提出了较高标准。它的出台一是使蜡染工艺的生产有了可靠依据，为形成竞争有序的蜡染市场提供了制度上的屏障，同时也为政府知识产权管理提供了具体的操作审查标准，有利于蜡染市场的行政监管。

2.安顺蜡染知识产权的数据化管理。信息时代，政府管理信息的数据化便于部门的沟通和交流，也便于提高行政工作效率。因此建立传统知识数据库是政府管理工作形式转化的要求也是蜡染知识产权保护的关键。传统知识数据库的价值在于一是为传统知识知识产权保护制度建构提供立法研究材料；二是便于著作、商标、专利等知识产权的统一管理；为将来传统社区传统知识的知识产权商业开发的利益分享提供比例依据和维权的证据。传统知识数据库分为总库和分库。蜡染传统知识属于一个分库。蜡染传统知识数据库建立、资料收集、整理、登记最好由经过整合的机构统一进行和管同上，第152页．理。或者在现有条件下由专利、版权、工商部门分散进行，由传统知识工作小组汇总后再建立数据库。

3.安顺蜡染知识产权的日常维护管理。从管理的主体上看，蜡染知识产权政府管理是一项专业性的工作，因此需要专门并且专业的工作人员进行。蜡染知识产权政府管理办公室的组成人员的知识结构应当搭配合理，至少包括法学、管理学和文化人类学、社会学的工作人员。

从管理的工作内容上看，专门蜡染知识产权管理办公室从事的工作重要有：（1）研究提出蜡染知识产权工作方针、规划及政策建议；（2）蜡染传统知识数据库的更新维护；（3）建立蜡染知识产权资讯档案；（4）提供蜡染知识产权维权咨询服务；（5）接受蜡染知识产权侵权投诉申请，必要时建议知识产权执法部门立即采取行动；（6）定期进行蜡染市场、企业的暗中调查，统计盗版侵权、劣质蜡染产品生产企业和个人名单，建议有关部门定期进行清理；（7）负责与蜡染生产企业进行沟通，指导企业建立知识产权管理部门；（8）负责与蜡染生产的传统社区和蜡染协会进行定期的沟通，召开工作会议，共同探讨蜡染知识产权保护新途径；（9）借鉴广东省知识产权工作从青少年抓起的经验，组织“蜡染知识产权宣传周”活动，提高全民的蜡染知识产权保护水平。

4.政府对蜡染传承人的管理和培养。安顺蜡染这一珍贵的传统文化要延续下去的根本在于人，在于传承人能够沉寂下来，用心境创作所产生的不朽艺术之作。因此，对蜡染传承人的管理和培养是蜡染知识产权政府管理工作中的艰巨任务。有的学者指出安顺蜡染的发展以原生态为要。笔者认为，在当今文化、信息交流激烈碰撞的社会。蜡染的原生态发展不是封闭的，即使蜡染传承人隐居山林从事创作也会无意识的融入当今的社会，带着当今时代的印记从事创作。因此，政府对蜡染传承人的管理和培养更重要的是为蜡染的发展缔造人文氛围。而具体的措施就是设置蜡染文化街。蜡染文化街是安顺蜡染向外展示的窗口，也是安顺蜡染品牌形象的展示。有了它蜡染传承人创作激情就有了依托的对象，创作心得的交流就有了更广阔的平台。目前，在现有条件下政府可以对蜡染集中地的中华南路进行改造，将其改造成为具有蜡染韵味和艺术美感的文化街。为打造安顺历史文化名城增加亮点。お

参考文献：

[1]陈祺敏.《基于区域创新理论的知识产权管理研究》.北京交通大学硕士论文，2007.

[2]李发耀著．多维视野下的传统知识保护机制实证研究[M]．知识产权出版社，2008.

[3]中国社会科学院知识产权研究中心编：中国知识产权保护体系改革研究．知识产权出版社，2008.

[4]孙运德．政府知识产权能力解读．郑州航空工业管理学院学报，2009（12）．