时间:2023-08-29 16:21:56
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇档案管理水平,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
房产档案是国家重要的信息资源之一,随着我国市场经济体制的逐步完善和住房改革的不断深入,房产档案管理需要处理的信息越来越庞大,档案的完整性和安全性就显得更加重要,日益引起人们关注。面对庞大的信息量和档案利用率的增加,通过利用成熟计算机信息化技术宋实现房产档案的数字化管理,已成为全国房产管理部门的共识。我局根据房产档案的特点,采用计算机技术开发了[房产业务管理系统],并遵循统一规划、统一标准、统一数据格式、统一平台的设计思想,在[房产业务管理系统]下建立了[电子影像档案系统]。这套系统的建立有利于资源的交换,提高了管理效率,实现了房产档案动态化、标准化管理,增强了我局的信息化管理水平。
一、电子影像档案系统的构成
根据房管局房产业务流程和档案管理的实际情况,影像档案系统设定了产权信息管理、抵押信息管理、影像信息管理三大功能模块。
1 产权信息管理。产权人提供有效的身份信息和产权信息及各种有效信息,工作人员对产权人的各项信息进行验证,如果各项资料都合法且证件齐全,则打印收件清单及产权证,并将产权人各项信息记录在产权信息库。
2 抵押信息管理。工作人员根据抵押人提供的产权证,从产权信息库里查询出此抵押人的产权信息,并对抵押人提供的各项证件与产权信息库里的信息进行核对,如果信息一致,则为抵押人办理抵押权证并打印。
3 影像信息管理。影像信息管理是[电子影像档案系统]的核心,此功能主要用于查询产权证、产权人信息、房屋基本信息和状况等图像信息、工作人员对产权证、测绘图、交易信息等图像信息进行上传、删除、放大、缩小等处理。
二、制定电子影像档案加工流程
上述模块的开发应用满足了我局房产交易过程准确性和对房产档案数字化管理的要求,而影像信息管理是确保整个系统运行的基础和关键,根据我国档案行业标准
《纸质档案数字化技术规范》,结合房地产特点制定了《档案扫描实施规范》、肋口工流程规范》、《命名规则》、《产权录入规则》等统一的影像档案技术标准和管理规则。具体的加工处理流程如下:
第一步:前序
1 根据房屋座落、产权人、面积、产权证号,检查档案盒内的资料是否为一套房屋的资料。
2 业务分类:分清各宗的业务类别,按交易的排序规则排序。
3 裱糊:将小于A4的材料裱糊。
4 贴条码:根据档案材料发生的先后顺序贴条码。条码不能跳号、断号。
第二步:打码
打3位码,打码时不能打在有效信息范围内。
第三步:A4、A3扫描
1 将字迹清晰的纸张用TIFF格式扫描,不清晰的纸张用JPG格式扫描,随时注意显示屏上显示的图像是否和原档一样,电子图像有无变形。
2 将A4的扫描之后的原始档案用A3扫描仪扫描
3 用产权证号建立卷号,条码用条码枪扫描建立宗号。
第四步改名
按电子档案的页码,命名文件名,并补足4位文件名。
第五步制作
将小图和大图剪裁合入一份档案中并重新命名。
第六步图像处理
1 将倾斜度大于0.5的图像进行纠偏。
2 去除灰度和了IFF的黑边。
3 调整灰度的对比度和亮度。
第七步质检
检查每宗的产权证号是否与卷号一致、图像文件分类是否错误、图像有无黑边和图像倾斜大于0.5度,
用错漏页软件检查错误。
第八步排后序
1 根据原始档案页码号,将扫描之后的原始档案还原。
2 将A3幅面大图的原始档案拆叠成等同A4大小。
第九步打印卷类目录、打印档案封皮
根据电子图像后缀分类表,打印卷内目录。通过数据库内现有房屋信息,打印每宗档案封皮,打印时核对信息是否原始档案一致。
第十步装订
1 检查档案封皮上的档案号和产权证号是否与原始档案一致。
2 将小于A4的纸张进行裱糊、贴边。
3 以左齐、下齐为标准将原始档案装订成册。
三、电子影像档案管理系统的建立具有重要意义
1 房产档案信息数字化后,房产档案的检索实现了多元化
(1)加强了对地域(根据我市区划分区分地段)、幢信息(幢登记簿)、楼层、单元等相对大范围的检索健全率。
(2)加强了关键要件的检索力度。如通过产权证号和他项权利证号检索、合同编号检索、修建年代检索、证件号码检索等。
(3)实现多个检索要件组合的模糊查询,增强查准率。
2 房产档案信息数字化后,极大的缩短了查档时间
库存档案的全部数字化使窗口工作人员实现了电子核档,缩短查档时间,节约各类业务办证时间多达50%以上。
2档案管理模式现状
2.1档案管理制度不完善
当前我国档案管理制度仍然不够完善,这主要表现为:归档范围不明确、归档责任人不明确以及档案整理较为笼统等,这些都反映了档案管理水平较为落后的情况。若在不变更人员职位的情况下,不会出现太大的问题,但是若稍加变动,就会出现档案不规则、不连续管理状态,从而影响到档案的查找等。除此之外,因为最近几年来全球经济不断下滑,在许多单位之中存在着人员精简情况,因为档案管理工作者较少,因此档案管理任务较为繁重。档案管理工作具有许多的环节,如果想要提高档案管理的水平,一定要重视各个环节的管理工作,不但应该提高管理设备的质量水平,而且应该重视从业人员素质水平的提高,提高领导的重视程度,这些都应该在管理制度上予以不断地完善。
2.2科技信息迅速发展和档案管理单一化不匹配
随着科学技术的发展,高新技术也得以广泛地应用,这使得单位朝着网络化、数字化以及自动化方向发展,通过信息技术能够使得档案管理工作变得更为简洁,把档案资源整合到自动化管理系统之后,就可以使得档案无缝连接得以实现,而且能够对各种档案进行保存并且为随时利用提供便利。因为当前档案管理的思想较为落后,高新技术并未在档案管理工作之中得以充分利用,在企业之中档案管理自动化应用空间仍然较为狭小,这在一定程度上阻碍了档案管理工作的开展。
2.3档案管理不规范、不科学
通过调查研究发现,在很多单位的档案室之中存在一些档案标号不科学、不规范的情况,部分档案缺乏卷内目录,存在档案混乱等问题,这些问题使得在相关档案查阅时非常困难。
2.4档案管理工作人员素质有待提高
档案管理现代化的实现不但要求相关设备现代化的实现,而且要求管理工作人员具有较高的素质,较为先进的知识,可以为新设备的应用与维护工作提供保证。但是当前我国许多档案管理工作人员还单单从事文件的归档、收发以及查找工作。仍然不够了解现代化管理的基本知识,在现代化设备应用方面,可以熟练掌握应用技能的管理人员非常少,现代档案管理对工作人员的素质水平具有较高的要求,如果档案管理人员不参加后期培训,必然会影响到单位档案管理水平的不断提高。
2.5档案管理效率低下
档案管理的基本要求就是档案管理工作的标准化与规范化。当前档案管理工作之中普遍存在着一些问题,比如说:大量卷宗的质量较低,而且搜索的工具不够完善。部分档案整理与国家档案局标准要求不符。在检索文件上,一些单位仍然采用手工检索的方法,机械化比例较小。因为文件检索需要较高的精度,人工操作难以满足文件检索的精度要求。
3创新模式下,提升档案管理水平的措施
3.1观念创新,使档案在服务中充分发挥经济效益
(1)要将档案管理工作与应用工作做好,首先应该了解档案。档案管理工作者应该转变思想观念,不可以单单坐在办公室里等,而应该主动请教一些技术工作者,深入到基层单位之中,了解生产经营工艺的具体流程,搞懂技术档案的具体内涵,从而为档案管理工作的开展提供保证。
(2)应该树立档案是资产的观念。档案是单位工作人员经营实践活动的重要结晶以及重要的智慧积累,其记录着单位真实的发展历程,因此其是单位的重要资产,一定要树立这一观念,从而将档案管理工作切实做好。
(3)应该树立档案是单位独有的知识与信息的观念。在信息时代的社会中,档案是单位发展的原始记录,其记录着单位所有的重要信息,这方面的档案是单位的独有知识。若不将这些档案资料给管理好,在信息化的社会中必然会给单位发展造成一定的安全隐患。
(4)应该树立档案具有实用效益的观念。档案具有重要的实用效益,其是在各生产要求配合之下产生的,并且得以不断地完善。档案的使用价值能够在利用中得以充分的发挥。
3.2体制创新,推动档案工作与企业发展相适应
(1)体制创新的核心是精简:档案工作一定要与单位需求相适应,档案管理方法的创新一定要遵循单位的实际情况。不断对档案管理进行创新,将过去简单的档案室管理变成统一的“单位档案信息中心”,运用网络系统来开展联网操作,进而使得各信息资源的共享与运用得以实现。这样能够使得单位管理工作具有更高的灵活性与自主性。
(2)体制创新的重点是高效:单位各种改造工作的开展主要是为了与市场经济体制相适应,从而创造出更大的社会效益与经济效益。档案管理体制也应该随单位管理机制的变化而不断创新,从而与单位发展相适应。应该从过去单纯档案资料管理体制不断向科技、信息、情报以及档案一体化管理体制转变。
(3)从单位实际出发:档案管理工作的开展离不开档案工作人员的努力与制度、规范的完善。应该将较为系统的档案管理制度给制定出来,不断明确档案管理工作的目标与任务以及工作人员的责任与义务,采取各种方法来调动起工作人员的积极性与主动性。通过制度来对档案管理工作予以有效规范。
3.3管理创新,不断提升档案管理工作
(1)档案管理工作应该随着单位的发展而不断发展,档案管理工作的规范化应该要求工作人员档案意识与知识的不断提高,在档案管理工作中应该坚持根据法律开展,从而有效保证档案的统一管理,确保档案的科学化。
(2)随着自动化技术的不断发展,必然会推动办公自动化的出现,单位各岗位都可以形成电子文档,这要求各员工应该懂得文字归档与处理的程序,应该充分了解电子文档与纸质文档归档的关系,了解各档案管理岗位之上的责任。在计算机广泛应用之后,档案运用的广泛性体现于单位各部门共享档案资源。这就要求档案管理部门应该发挥信息中心的重要作用,通过管理制度的不断创新更好地实现档案管理工作的正常展开。
(3)档案工作不但是企业的一项重要基础工作,同时也是国家档案的重要组成。为了对档案管理工作不断规范,一定要增强自身基础的建设,不断开发档案信息资源,使得档案管理水平得以有效提高。
3.4服务创新,与时俱进
信息服务重视主动服务,档案部门应该对信息的来源、共享要求等予以高度的重视,应该经常想方设法去收集有用的信息,调查系统用户潜在的各种需求,从而针对性的开展策划与设计工作,将不同层次服务形式、内容以及范围等给设计出来,有计划的开展信息资源的加工工作,并将其转变成信息产品,提供更好的服务。在信息服务的方式之上,应该做到以下几点。
(1)对用户利用信息的需求予以充分的考虑,为用户提供利用信息的重要平台;
(2)在充分调查信息需求的基础之上,将信息的收集与加工等工作给做好,并且通过先进技术将专题信息制为光盘,从而形成信息产品,从单位各有关部门提供信息服务;
(3)为那些具有远程信息利用需求的用户,提供一些跨越时间与空间界限的信息服务。
3.5做好档案编研工作
档案编研工作有助于有效提升单位档案管理水平,做好档案编研工作应该做到:
(1)增强员工的学习与实践,不断提高编研工作者的素质水平;
(2)应用先进的技术,使得档案编研工作的现代化水平得以不断提高;
(3)增强档案的收集与整理,切实保证编研信息的完整性与科学性;(4)依托档案,不断拓宽单位发展渠道,扩大单位档案编研素质的来源;
(5)部门之间相互配合,进行优势互补,从而不断增强单位档案编研工作的合力;
(6)建立相应的规章制度,奖罚分明,从而有效确保档案编研工作的开展。
领导对档案工作的重视首先体现在:各级领导能从思想上充分认同档案是历史的再现,是人类记忆的宝库,是不可缺少的精神财富。档案材料收集不齐全带给单位的是重大的损失,没有档案对历史的记载,无法对过去进行评价,更无法对未来进行预测。
(二)档案工作网络保持稳定,使档案工作的发展具有连续性
领导对档案工作的重视还体现在:建立健全本单位的档案工作网络,并保持档案队伍的基本稳定,打造―支业务素质良好的档案工作队伍,使档案工作的可持续性得以保障。积极支持档案干部参加各类档案业务培训、工作会议和研讨会议,鼓励登门拜访其他企业、事业单位,借鉴先进经验提高本单位档案的管理水平,并对兼职档案干部的业务技能和业务素质的培养。
(三)对档案经费的大力支持,充分满足档案工作的发展需要
领导对档案工作的重视,还表现在最大限度地给予档案事业的发展提供必要的物质保障,具体体现在以下三个方面:
第一,保证档案工作用房以满足档案工作持续发展的需要。档案工作用房应符合档案建筑规范,为保障档案材料的安全,同时还应安装红外线报警系统和防盗门窗,配备相适应的消防器材。
第二,保证设施设备的配置以适应档案工作不断提高的需要。档案工作配备的设备应满足档案工作的发展需求。
第三,保证档案工作必要的日常经费支出。要尽力解决档案工作的各种实际问题,必要的日常开支应得到充分保证。
二、制度建设,提供档案事业发展基础保障
“没有规矩,不成方圆”。《档案法》及其实施办法赋予档案部门的职能,需要一系列规章制度加以落实和保证。业务规章制度的建立有利于保证案卷质量,业务培训制度的建立有利于保证队伍建设适应发展,部门立卷制度的建立有利于保证档案工作有效运转,奖励制度的建立有利于保证档案规范化管理水平不断提高。
(一)建立规章制度,保证文件材料的收集和案卷质量
制度建设使档案工作有法可依,有章可循。坚持制度上门,责任到岗,落实到人,强化管理人员和科研人员的档案意识;归档通报强化各部门的责任意识,有效促进各部门分管负责人对本部门档案工作的督促和检查;档案工作检查评比活动促进各项制度的落实,充分调动各部门的积极性。
(二)档案部门立卷制度,充分发挥兼职档案人员的作用
任何一个单位档案专职工作人员的配备总是有限的,随着档案工作要求的不断提高,档案工作的业务量与日俱增,要保证档案工作规范化管理的有效正常运转,仅靠为数不多的专职档案干部是远远不够的。必须充分挖掘兼职档案人员的潜力,实施部门立卷制度。兼职档案工作者的作用不容忽视。充分发挥兼职档案员的作用,不仅可以保证档案材料收集齐全、完整和整理规范,而且可缓解档案部门的工作压力,为专职档案干部腾出更多的时间和精力从事档案信息的开发利用和学术研究等工作,更重要的还在于使档案工作形成一个充满活力的有机体,造就一个良性循环的局面,实现档案工作可持续发展。专职档案干部的监督、指导作用不可忽略。立卷工作的事前指导,事中监督,事后总结是专职档案干部必不可少的功课;对存在的问题要反馈到各立档部门,并通过举办培训班的方式,予以讨论和研究,集思广益,寻求解决良方。
(三)加强培训,提高兼职档案员的业务能力
好的规章制度最终必须通过具体的人来落实。只有兼职档案员具有较高的业务技能和业务素质,档案工作规范化管理才能得以实现。因此,对兼职人员业务能力的培养是十分必要的。档案业务培训制度可保证每一个兼职档案员都能明确白己的工作职责和本部门档案工作的情况。对新上岗和换岗的兼职档案员坚持实地指导立卷归档制度,使之尽快了解和掌握本部门档案的收集和立卷范围、方法等。编印《工作手册》和《制度汇编》,配以法律法规、规章制度、工作流程和分类表及保管期限、收集范围等,便于兼职档案员掌握业务技能。吸收兼职档案员参与档案工作检查评比活动,此举一方面增加评比的透明度和公正性,另―方面可使兼职档案员进一步熟悉业务,提高业务水平,同时也是一种特殊的业务培训方式。
(四)建立健全激励机制,充分调动各立档单位的积极性
建立激励机制是推动档案工作必不可少的一环。检查评比制度,坚持从组织领导、业务能力和案卷质量三方面进行量化考核,有效调动各立档部门的积极性。各量化指标随档案工作的发展和要求予以调整。并对为档案事业发展作出贡献的部门、分管负责人和兼职档案员予以表彰和奖励,促使各立档单位搞好本部门的档案工作。
三、开发利用,提供档案事业发展服务保障
一、提升医院档案管理水平的意义
档案管理是医院基础管理中的关键组成部分,通过加强档案管理能够进一步提升医院管理水平、管理质量及管理效率,进而提高医院社会服务价值。档案管理水平的提升并非一朝一夕能够完成的工程,医院必须要在长期发展过程中逐步形成,结合医院实际情况构建完善的档案管理体系。档案管理工作的质量水平是衡量医院整体管理水平的主要指标,加强医院档案管理工作的提升具有重要意义。提高医院档案管理水平可以提升医院管理科学化水平及社会服务质量,改善医生与患者间关系,减少医疗纠纷,促使医院各项管理工作实现现代化,进而有效推动医院发展。
二、提升医院档案管理水平的措施
(一)提高职工重视,加强管理基础建设。强化档案管理宣传工作,不断强化医务人员对档案管理工作的认识与理解,让其能够充分了解档案管理的重要作用,同时也可以明确认识档案管理和医疗工作的紧密关系。真正将档案管理工作纳入医院建设发展规划中。一方面,必须要结合档案实体保存与利用的具体要求,建设专门的档案资料整理室以及满足档案实体保存要求的档案库房。应当积极争取条件建立荣誉陈列室,从而对医院发展历史进行全面的记录和展示。另一方面,在电子政务以及办公自动化的普遍运用环境中,档案管理工作必须要推进信息化建设,促进档案利用效率的提升,进一步增加档案信息化设施的资金投入力度,比如说相关软硬件设置的购置等。
(二)完善管理制度,提高管理规范程度。确保医院内部各科室和医务人员可以积极主动配合档案部门的工作,在对档案材料进行登记与传递时更加便捷高效,不断增强档案管理工作的效率。医院必须要结合自身具体情况,进一步完善档案管理体系,确保档案管理工作朝着更加规范高效的方向发展。另外,还必须要努力完善三级管理网络的建设,在医院中建立垂直体系的管理机制,以院长为带头人,各个科室负责人为成员,在各科室内设置对应的档案管理人员,确保构成三级联动的管理体系。在完善的制度约束下,保证档案管理工作有序开展。
(三)加强数字建设,重视档案开发利用。医院档案材料属于非常重要的财富,唯有对其进行充分的开发利用才能够实现其价值,在医院档案管理过程中必须要彻底改变过去的管理模式,强调现代化技术的应用,积极应用现代化办公设备。在档案材料的存储和管理中还应当对其进行科学分类,确保各类档案材料可以有效保存,便于未来的查阅使用,进一步发挥出档案材料的实际价值。与此同时,还必须要强化对医院档案材料的宣传工作,确保医院内部管理人员和基层医务人员意识到档案管理工作的重要性,积极支持和参与到医院档案管理的过程中来,为医疗工作的有序开展提供可靠支撑,确保医院档案管理工作价值的发挥。
我国改革开放40多年来,社会经济一直保持高速发展的良好势头,各行各业也随之水涨船高,人们对于生活质量的要求也越来越高,医疗服务作为人们健康的保障,广受群众关注,国家也推出了针对不同人群的医疗保险服务,如城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农村医疗保险等等,覆盖面越来越广,人们所取得的实惠也越来越多,医疗保险档案管理作为医疗服务的重要组成部分,是医疗机构管理水平的评分尺,也是其服务质量的标准链,并且关乎广大人民群众的切身利益,因此,必须加强医疗保险档案管理水平,为新时代人们提供更好的医疗服务。
一、医疗保险档案概述
医疗保险是传统社保五险(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险)之一,2019年3月16日,国务院了《国务院办公厅关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》,传统五险逐步减少为四险。医疗保险直接的作用就是补偿人们因病就诊产生的医疗费用,其涉及面广泛、业务复杂,涵盖了“医”“保”“患”“药”四个方面,企事业单位所有在职和离退休人员、灵活就业人员均可享受其福利待遇,医疗保险档案记录着参保单位及参保人员的所有信息,有着极其重要的作用。
(一)内容丰富。医疗保险档案既包含综合性的政策法规,又囊括参保单位、定点医疗机构、参保人员、特殊病种和病例等文件材料,还牵涉电子档案文件,具体可以涉及参保单位基本信息、参保人员详细信息、所选定点医疗机构信息等多个方面,全方位、多角度记录一个地区医疗保险工作发展轨迹,可以这么说,一份医疗保险档案就是一部地区医疗保险工作的成长史。
(二)形式多样。医疗保险档案属于综合性的档案载体,从载体形态可分为传统纸质版档案和照片、视频、录音带、光碟、硬盘等新兴档案载体;从载体类别可分为文书档案、会计档案、科技档案、业务档案、电子档案、音像档案、照片档案等;从记录形式可分为文字、图表、照片、视频、数字代码等,总而言之,一个地区各种形态的医疗保险档案代表了该地区医疗保险事业发展的全过程。
(三)来源广泛。医疗保险档案的来源有自身形成、上级印发、参保单位、定点医疗机构、参保人员和有关单位报送等多个渠道来源,在文件整理归档时要注意分门别类,最大限度保障其文件的完整性和系统性。
(四)价值多元。医疗保险档案价值主要有凭证价值、史料价值和参考价值。其凭证价值指的是全面真实反映参保单位、参保人员履行的缴费义务和享受医疗保险的福利待遇;史料价值指的是详细记载该地区医疗保险事业从诞生、发展到茁壮成长的历程;参考价值指的是通过研究医疗保险档案能够对现实医疗保险工作进行优化,并对未来发展产生一定的参考作用。
二、当前医疗保险档案管理工作存在的问题
(一)档案管理工作人员重视不够。一是重视程度不够。当前很多医疗保险档案管理工作人员没有高度重视此项工作,主要原因是高层管理人员没有充分认识到做好医疗保险档案管理工作的重要性,重业务、轻档案的心理较为严重,无法提升档案管理工作人员的积极性,在资料收集、整理和审核方面都漫不经心,导致许多基础数据存在缺失、漏报等错误。二是专业人员匮乏。医疗保险档案管理人员需要熟悉医疗保险业务,能够将档案进行科学合理分类,按照不同形式、不同来源进行有序管理,在实际操作过程中,档案管理工作人员往往是兼任,专业知识并不过关,容易发生简单基础性失误,给档案管理工作带来不良影响。三是档案管理意识淡薄。许多人认为工作中注重的是能力,档案只是一个辅助工具,不能够起到实质性作用,导致档案管理人员与其他部门沟通交流少,资料更新不及时,无法起到档案应有的作用。
(二)档案管理体系建设不够完善。现今许多医疗保险所都没有制定针对医疗保险档案专项制度,只是以其他基本管理制度作为参考,难以体现医疗保险档案管理的特殊性。一是职责不清。档案管理工作人员兼职情况突出,工作人员管理内容复杂,工作压力巨大,难以做到主次兼顾,或者只是以本职工作为主,档案管理为辅,最终出现档案管理工作效率低、质量次,无法满足档案管理工作需求,比如没有建立统一的标准,管理人员整理档案随心所欲,导致他人在档案查询时效率低下。二是细节不明。档案管理应该档案目录清晰、完整,便于查阅,但许多档案标题、目录记录不清、语焉不详,严重者出现目录破损或者缺失,档案编号也没有统一,分门别类时各自为政,导致每换一名档案管理工作人员就需要重新整理一次,造成时间、人力上的巨大浪费。三是管理不规范。部分医疗保险所没有做好档案管理的保密工作,没有设立专门的档案室,将医疗保险档案与日常工作文件混为一谈,容易出现数据遗失。许多医保所对于医保档案的调用没有制定具体的约束制度,往往出现档案借出后难以收回的现象,加上信息对接沟通不到位,导致档案流向不明,这些问题产生的根源都是档案管理制度不够规范而引起的。
(三)档案管理信息化程度不足。一是信息化建设投入不足。新时代医疗水平逐年提升,信息化建设在医疗体系建设占有重要地位,可是许多医疗保险所在档案管理信息化建设上的投入明显滞后,档案管理信息化工作推进不力,档案管理工作人员往往采用的是纸质版档案与电子版档案混合使用,容易出现数据冲突。二是信息失真现象严重。信息的录入都是依靠人工,部分工作人员在信息录入时审核不够细致,导致录入信息与原始信息有一定出入,最终还是需要查找原始纸质版档案,也就无法体现出档案信息化的真正优势。三是信息共享不足。由于没有制定统一的软件管理标准,难以实现各个医疗保险所档案信息共享。
三、提升医疗保险档案管理的有效举措
(一)强化医疗保险档案管理的重要性。为了顺利开展医疗保险档案管理工作,提升工作效率,需要不断加强对于医疗保险档案管理工作的重视程度。一是加强宣传。以宣传栏、宣传册、公众号等传统宣传载体和新媒体相结合,将做好医疗保险档案管理工作的重要性宣传到位,改变档案管理人员轻视档案管理工作的陋习。二是加强培训。对于现有兼职的档案管理工作人员进行定期培训,强化其档案管理专业技能,同时可以引进专业档案管理人才进行专职管理,打造一支具有较高档案管理素质的人才队伍,提升档案管理水平。三是严格管理。建立强有力的奖惩措施,对于档案管理工作人员出现的工作态度不认真、不细致等问题进行追责,对于档案管理表现突出者进行物质和精神上的奖励,进一步激发其工作积极性。
中图分类号::G271 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-09-00-01
档案工作是各单位各项管理工作的基础,集中统一管理本单位形成的全部档案,是档案工作的基本原则,是档案法律法规对档案管理的基本要求,也是我们做好档案工作的前提和重要基础。随着各项制度的改革,档案体现了一个单位的历史足迹,只有在科学、规范地做好档案管理工作的同时,注重与时俱进,才能真正为单位的发展服好务,使其更加适应社会的发展,满足社会的发展需求。
一、实现档案管理工作的标准化建设
(一)全面普查案卷,去糟取精
这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的综合性档案馆由于多年来未做全面的清查加之移交单位划分保管期限不准不可避免地存在许多重份或无查考价值的文件。所以,首先要剔除这些无用的文件才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。
(二)重新组合案卷实现案卷规范化
将那些组卷过厚内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工填写以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。
(三)结合本馆实际规范著录工作
著录是实行计算机管理的一项重要基础工作也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。1986年国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。但是由于各个档案馆的条件存在差异再加上计算机管理又提出了新的技术性要求所以各个档案馆应该以《规则》为依据,并从自己的实际情况出发根据计算机管理的技术要求制定出适合本馆著录工作的著录细则。
(四)统一分类号保证检索查全率
计算机检索的显著优势就是能够满足人们族性检索的需要。为了确保检索的完整性我们在分类过程中,首先根据《中国档案分类法》进行分类再因事制宜制定出一些具体细则。例如“物价”问题涉及的行业较多我们就统一归入“J”类然后再根据每一文件具体特征辅以关键词标识加以区分。另外在分类的过程中还应加强校审力度以便及时校正分类人员的错误。并且还应经常组织大家统一认识统一标准尽量做到前后标引一致同一类文件标引一致从而达到标准化和规范化管理。
二、完善人事档案管理对策
(一)严格按程序交接
人事档案移交是一项仔细严肃、手续慎密、职责巨大的作业,要根据流程进行。档案移交步骤:第一,对所管理的档案开展一次整体的清点,要帐实一致;第二,针对借出去的档案要立即进行催促归还,收拾好借条,同时在借条上标注缘由和催还状况;第三,对没有进行归纳收拾的零散资料要按照类别放置好,收拾好之后要立即放在相应档案中;第四,根据档案交接需求开展转交,同时在转交手续上标注转交时间、位置、转交双方、证明人、转交数量等,还必须在转交文件上签署相关人员名字,对转交作业担负责任。
(二)强化档案管理意识,严格档案管理程序
建立规范的档案整理程序,保证档案信息覆盖到部门中的每一个人,保证对政策要求必须备案的信息无遗漏无纰漏的登记与备注。当前,我国社会快速发展,许多企事业单位近几年发展较快,新档案人员不断进入,由于档案人员的专业素质参差不齐,在立卷过程中有的没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷,致使卷内目录与实际整理文件不相符,卷内资料漏失问题出现。
(三)完善档案管制机制
创建档案作业机制一定要按照下面几点标准:1制定的规则要符合科学以及合理性的标准。建筑起来的规则一定要达到企业特征以及档案管制本质,符合企业档案管制的需求。2简单适用。机制一定要拥有可操纵性,其创建要按照便利适用、简单可行、操纵性强为宗旨,方便能够更好的施展机制的指挥以及标准用途。3保持机制限制的双向性。不仅限制主管也限制职员。主管的作风对机制的顺利开展有直接作用,而职员是企业的关键组成团体,是机制的关键限制目的和实施者。4保持机制实施的严厉性。档案机构不仅是拟定档案规则的主管机构,还是规则的实施机构。在规则的实施程序中,要做好奖惩的工作,充分表现出机制的威望。
(四)建章立制,有章可循,规范操作
主动热情的改好档案搜集作业,机制张贴上墙,操纵作业能够有规则可依据。建设职员借读档案记录,职员档案转入以及转出和进行交接的记录表格。针对因为历史缘由,的确搜集不到的档案资料,要注明缘由,为之后的搜索作业供应便利。所以,我们在整理档案材料的时候一定要勤快,立即追踪以及添加上新的材料,实现其原始根据用途。
(五)积极做好宣传工作,加强档案管理人员的事业心、责任感
主动搞好宣扬作业,对搜集资料要仔细审查,把确凿可信的资料归入到人事档案中,确保品质。在档案辨别程序中,档案管制工作者要仔细负责、保证档案是完善真实的,充分了解到工作人员在管制作业中的关键性,持续改善作业形式、作业手段,改革作业形式,提升作业速度,提升工作品质。在辨别程序中,辨别对错,虚假材料定要拒绝,保护好人事档案的真实健全原则。
(六)加快档案信息化进程,提高工作效率
0引言
技工院校是职业学校的一种,技工院校中师生的就职信息、入学以及学习生活信息、各种党团关系资料以及学校发展资料等,都是此类职业学校在日常教育工作中积累下的重要信息,这些信息有助于技工学校寻找发展中的问题和经验、有助于学校师生合理的安排自己的教学生活。档案管理工作对技工院校的资料收集、整理、保存和利用直接负责,我们有必要对该项工作的发展进行探讨。
1技工院校档案管理工作中存在的问题
1.1档案工作效率不高
档案工作的效率指的是档案工作量与时间的比例。档案工作从表面上来看比较简单,分为收集资料、分类整理、保存、调取等几个环节,但是实际上档案工作的工作量是比较庞大的,每年随着学生入学而来的档案数量非常多,而在学生毕业、就业的过程中档案调取工作也非常繁琐。在日常工作中,经常出现档案服务需要不能得到及时满足的情况,大量的档案整理工作耗时也比较长久,档案工作的效率不高导致了档案管理工作中的其他问题产生,影响档案资料本身的利用价值。
1.2档案利用率不高
技工院校的档案资料来源于学校办学的过程,其中即有师生人事档案,又有学校的建设以及教务资料。档案资料来源于学校,也应该应用于学校,为学校的建设以及发展做出应有的贡献和帮助。然而,目前技工院校的档案资料只在教职工工作调动、学生入学以及毕业的时候使用最为频繁,档案资料没有为学校的发展提供更多的建议,大多数情况下都在被动地接受档案管理工作,而有些刻板的工作规章,更加不利于档案资料的高效利用。
1.3档案管理者与使用者沟通不良
档案管理工作中大多数的工作内容并非档案室人员独立完成的。档案资料的收集、送交、调取等工作以及档案资料的保密工作,实际上都是由技工学校的教职工以及学生和管理工作人员共同完成的。在档案管理的过程中,经常出现管理者和使用者沟通不良的问题,导致档案管理部门经常被误解为“办事难”的部门,档案管理的服务性特征削弱了。
2技工院校档案管理水平提升的途径
2.1以档案工作人员的职业素质提高作为工作效率提高的基础
技工院校的档案管理工作效率低的问题要得以解决,最基本的方法是要改善档案管理工作的工作模式,以信息化管理代替人工管理,信息化的档案管理要求工作人员的职业能力有相应的变化,因此,提高工作人员的职业素质是使档案工作效率提高的基础。在信息化背景下,技工院校档案管理工作要想发挥对学校的宣传作用和对教师、学生的服务作用,就要求档案管理工作人员对工作形成科学的、先进的工作意识,即认识到在信息科技的条件下档案管理工作的创新之处,认识到档案管理工作的服务性特点,认识到职业能力对档案管理工作的促进作用。学校应该重视档案管理工作人才队伍的建设,优化档案管理工作人员的年龄结构和专业素质,并且重视到对档案管理工作人员的职业技能培训和职业道德教育,如举行“档案服务大赛”等,使档案管理工作人员对自己的工作充满信心,从工作意识上形成正确的、积极的态度;还应该积极对档案管理工作人员进行信息化管理技能培训,包括计算机的使用技能、档案数据库的建立以及应用、信息化窗口管理等,按照技术培训的结果,对档案工作人员进行科学的岗位分配,以保证管理及服务工作的整体更加协调、效率更高。
2.2改善档案管理的模式提高档案利用率
技工院校档案的利用率不高,很大一部分原因在于档案管理的模式较为传统,即认为档案管理是工作人员的职责范围,与学校师生的关系不大,以至于师生不能理解也不能主动去应用档案,一些有利于学校发展的档案资料,常年积压在档案室,不能发挥其应有价值;对学校的教师和学生的基本档案进行分类、归档、编制检索工具再进行利用,是传统的档案管理方式,这种管理方式是封闭性的,不利于档案服务工作的开展。例如,在档案查找和调用方面,只有技工学校档案工作人员才能找到相应的档案文件的位置,普通教师和学生想要了解自身信息则要经过多种复杂的审批程序。对此,建议技工院校从根本上改善档案管理的模式,将学生和教师都纳入到档案管理工作中来,采用开放式的管理方式,即以信息技术为基础进行档案资料库的建立,实现档案分类、归档、检索等工作的一站式完成,通过登录档案资料库和账户密码授权,使学校的教师和学生也能够通过信息检索窗口迅速找到自己需要的档案文件,以展现高职档案工作对学校教师和学生的个体服务性质。
2.3从监督入手解决档案管理与档案应用之间的矛盾
档案管理与档案应用之间的矛盾,实际上就是档案服务的满意度不高的问题,这个问题要得以解决,就必须从档案管理工作和档案使用者之间的互相理解和监督角度入手。首先,我们要对高职档案管理服务进行创新,即在以往的管理工作基础上,设置监督反馈机制,将档案管理工作的服务性质提升到发展的最高要求上,通过师生参与实现档案管理的创新。首先,应将档案管理工作改革进行全校公示,使师生了解到档案管理工作的职责,为参与监管提供基本框架;其次,应该设立档案管理工作反馈专线,师生可以将档案工作中不符合规则的行为直接上报给学校办公室,或对优秀的档案管理工作提出表扬,这样一来,学校就可以根据师生反馈的结果,进一步调整对档案管理工作的安排,并在档案管理工作人员中进行科学的奖惩,以提高档案管理人员的工作积极性。
3提高档案管理工作水平中应注意的问题
3.1提升档案管理工作的硬件设施
档案管理工作水平的提高需要以档案工作人员的职业能力发展为基础,以档案管理模式以及档案管理监督反馈机制的建立为主要方法,但是,这些改善管理工作水平的措施都是建立在技工院校档案管理工作信息化发展的平台上的。这就意味着,要提高档案管理工作的水平,首先要提升档案管理工作的硬件设施。档案管理部门应多与领导沟通、做好管理部门的工作报告,尽量多争取工作条件的改善。
3.2进行档案工作宣传
档案管理工作水平的提高离不开技工院校师生的参与,如果没有师生参与,单靠管理部门努力也是不够的。但是,档案工作的重要性、档案资料的利用价值、对师生发展以及学校发展的积极意义,需要有相应的宣传才能够为师生所理解,才能够吸引全校都参与到档案管理工作的发展和改善之中。因此,在日常工作之余,建议档案管理部门结合学校学生会以及各年级、班级的干部等,利用各种学生活动来进行相应的宣传。
4结语
综上所述,技工院校档案管理工作的改善以及水平的提高,不仅需要相关部门的积极努力,还需要全校师生的配合,不断进行档案管理者的职业技能发展、进行管理工作模式的创新,是提升档案管理水平、发挥档案资料的作用之不二法门。
【参考文献】
[1]蒋小明.高职院校系部档案管理的问题与对策[J].职教通讯,2014(01):120-121.
[2]吴芳.如何做好高职院校档案管理工作[J].城建档案,2014(11):115-117.
中图分类号: F293文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2012)02-0073-01
1 房地产产权档案管理存在的问题
房地产行业是我国的一项基础性支柱产业,在整个房地产行业发展过程中,房产权属管理工作直接形成的历史记录,成为城市房产权属登记管理工作的真实记载和重要依据,是整个房产管理的基础。如何让房产档案工作更好的为经济发展服务、满足社会需求成为我市房产管理亟待解决的问题。它对于研究房地产业的过往、现在和将来都是不可缺少的依据,研究和开发房地产档案这一信息资源,提升房地产档案的价值,对我国的经济建设具有十分重要意义。 本文就正确认识房产档案管理现状,进一步提高房产档案管理水平谈谈自己粗浅的认识。
1.1产权档案收集面狭窄
房地产作为城市建设的龙头产业,越来越多地参与到各种经济活动中,例如旧城改造、房屋拆迁、企业改制、资产重组、房产买卖、交换、抵押等,每当有涉及到房地产产权的活动发生,都会产生相应的产权文件资料,除了登记档案之外,还有他项权设立和撤消的档案、产权注销登记的档案,房地产接(代)管档案、房地产交易档案、房屋拆迁档案等。而档案管理职员很少参加到这些业务工作中来,产权档案的收集仅仅局限在登记部分。这就造成了产权档案与房地产现状的不一致。因此。产权档案的收集单靠接受登记部分移交是远远不够的,档案工作必须渗透到产权登记和相关工作的各个环节,否则该回档的产权档案就难以收集齐全。
1.2忽视了特殊载体的产权档案收集
土地和房屋的存在是长期的,而它的产权及使用行为却是可能处于不断变动的状态,如何使我们的工作记录始终与房地产实况保持一致,又如何使各部分在对同一房屋进行不同职能管理时,能互相知照、资源共享,避免出现撞车现象呢?这是我们避免行政过错而不得不面对的问题。产权档案除了常见的纸质材料以外,还包括记录反映房屋现状的影像资料、拆迁审批用的照片、重要照片的底片、调查处理房地产纠纷过程中形成的有关房屋产权的录音材料,以及在使用计算机进行产权治理过程中形成的磁盘、光盘等材料。这些特殊载体的档案在某些方面比纸质档案更轻易遭到损坏。因此,特殊载体的档案要求有特殊的保管方法。但在实际工作中,产权档案治理部分对这些特殊载体的档案收集不力,这些档案没有得到特殊的管理,以致于产权档案在内容上不够完整,在载体上不够丰富。
1.3档案质量存在问题
产权档案形成于产权管理过程中,其数目大,内容涉及面广,要求严格执行档案查借阅制度、保密制度。健全房地产档案材料形成、报送责任制,并把执行情况作为检查管理职员工作质量的内容,才能确保房产档案材料回档及时,内容真实、完整、连贯。
1.4对不符合要求的资料,难以及时纠正
《城市房地产权属档案管理办法》中规定“房地产权属档案管理机构应当按照档案管理的规定对回档的各种房地产权属档案材料进行验收,不符合要求的,不予回档。”但实际上,由于资料回档是整个权属管理工作流程中最后一个环节,当一宗业务进行到回档环节时,各种审批手续都已经履行完毕,房产证也已经发放出去了。即使档案管理职员在验收材料时发现缺少资料或者有不规范、不正确之处时,退还登记职员要求补齐或者更正就非常困难。
2 切实进步房产档案管理水平,发挥房产档案管理的作用
2.1高度重视,把房产档案管理摆在重要地位抓紧抓好
作为政府的行政职能部分,领导班子要非常重视产权产籍档案的管理工作,始终把产权产籍档案管理纳进重要工作日程。把产权产籍档案管理纳进到工作职责中,领导对产权产籍档案管理负领导责任,要突出职能部分专业档案的重要地位。认真落实产权产籍档案工作计划。制定切实可行的产权产籍档案管理长远目标规划,确保产权产籍档案管理工作每年都有新目标,新起色。建立档案工作管理目标责任制。责任到人,层层负责,实行德能勤绩全面考核,实行百分制进行表彰和奖励。
2.2加大投入力度,帮助解决档案经费问题
国家档案局颁布的《中华人民共和国档案法实施办法》第五条规定“把档案事业建设列进本级国民经济和社会发展计划,建设、健全档案机构,确定必要的职员编制,统筹安排发展档案事业所需经费”,第二十二条第六款规定:“各级档案馆应为社会利用档案创造便利条件。提供社会利用的档案,可以按照规定收取费用。”国家建设部频布的《城市房地产权属档案馆理办法》第二十七条规定”向社会提供利用房地产产权属档案,可以按照国家有关规定,实行有偿服务”。根据上述文件精神,房地产档案馆应实行房产档案有偿服务,“以档养档”。
3 创新治理机制,狠抓制度落实
要将档案工作列进全局目标治理范畴,并赋予档案室对所有档案资料终结审查把关的职能,对不符合回档要求的业务文件,办公室有权退回业务部门纠正完善。所有的房产档案经初步整理后,交到档案室鉴别、立卷、整理、回档,专柜存储,专人管理。业务档案(如房改、评估、测绘等)均严格按照档案管理标准和技术规范管理,综合利用。
4 科学治理,逐步使房产档案管理科学化、规范化
4.1从房产档案接收、录进电脑、整理上架、提供利用,都要留意了工作环节的衔接,保证房产档案各项工作有序进行,达到房产档案提供利用服务的目的
要结合房产档案管理的实际情况,推行房产档案管理业务技术标准规范,进行标准管理。主要进行了产权资料的正确回档、产权资料的系统分类并进行编号,分清各类产籍资料的保管期限,严格档案室管理,做好档案借阅和利用工作,做好保密和统计分析工作,严格计算机数据录进工作程序及档案整理装订工作程序等。为今后做好档案管理和档案升级工作奠定坚实的基础。
4.2及时分类整理,进一步提高回档工作质量
一、主要问题:
1、档案意识不强,领导重视不够。基层单位的档案工作不能与其他工作同步规划同步发展,这是普遍存在的问题,有些领导干部的档案意识薄弱,认为档案工作可有可无,认识不到档案在社会和人民群众生活中的重要性和必要性。严重影响了档案事业的发展。
2、档案室管理机制和设施不健全。基层单位的档案室没有专人管理,各项管理制度落实不到位,管理设施不健全,分管领导也不过问。有的单位没有独立的档案室,和行政办公室在一起;有的档案室里堆放单位的各种杂物象“仓库”;有的档案室被挤占,装具不足,不能统一保管档案,文书财会档案立卷后各管各的。给档案保管和利用带来了诸多不便,存在着严重的安全保密问题。
3、档案管理人员更换频繁,专业知识差。由于基层单位对档案工作重视不够,档案管理人员一身兼多职,没有时间系统学习档案业务知识,加之更换频繁,多数档案员刚熟悉点档案业务就换新人,使许多档案管理人员没有长远的思想观念,何谈钻研档案业务知识,所以档案业务知识贫乏,管理水平跟不上,很大程度上制约了档案管理水平的整体提高。
二、针对以上问题,要调整思路,改进方法做好县区基层单位档案室的管理工作。
1、加强基层档案室工作的领导,增强全员档案意识。领导重视是做好档案室管理工作的前提,领导把档案工作纳入全年工作的议事日程,充分认识档案的重要性,把档案与自己日常工作、生活联系在一起,加大档案工作的宣传力度,就能增强全员档案意识,使广大人民群众真正认识档案工作的意义和作用,积极支持档案工作,促进和提高基层档案室的建设工作。
2、提高档案管理人员的素质。一是加强培训,档案管理是一项专业性很强的工作,当一名合格的档案管理人员,必须掌握档案专业理论知识,是做好档案管理工作的前提。只有通过专业培训,继续教育,才能提高档案业务水平。二是深入实际,亲自实践,制定适用于本部门的档案保管期限表,以便掌握本部门档案信息的需求,提高辨别信息水平和处理能力,增强开发档案信息资源的意识,不断研究探索档案管理工作新思路,提高档案室的管理水平。三是爱岗敬业,树立正确的世界观、人生观、价值观。从事档案工作的管理人员,要严格贯彻执行《中华人民共和国档案法》,严守党和国家的机密,恪守工作纪律,要有高度的责任心和使命感,热爱自己所从事的档案工作,树立全心全意为人民服务的思想,甘当默默无闻的奉献者,这才真正体现出你的世界观、人生观、价值观,也是档案人所具备的素质。
3、完善档案室管理制度。建立健全档案室的管理制度,是做好档案室工作的重要保证。基层档案室工作必须制度化。一是建立档案收集和归档制度、档案利用、保管制度;制定档案保管期限表、归档范围、分类编目方法等规定。把分散在个科室和个人手中的文件材料收集齐全,立卷归档,集中到档案室统一设专人管理与利用。做好档案借阅登记、利用效果登记等各种登记,要手续齐全。二是基层档案员更换时,要严格遵守交接规定,档案管理人员交接前要清点档案室的各类档案,严格办理交接手续。避免档案移交给综合档案馆时出现多卷少卷、责任不清等问题。三是把这些制度和规定纳入岗位责任制和年度考核办法中,将档案室管理工作与绩效考核挂钩,有效地提高基层档案室的管理水平,促进档案室管理工作的规范化、科学化、标准化,有力地推动县区档案工作的发展。
4、加强档案室基础设施建设和现代化管理。基层单位档案室建设工作应有一定物质条件作保证。档案室建设应列入各个单位基本建设规划,逐步改善工作条件,以保证档案的完整与安全。一是设立单独档案室,专人管理。二是要加大资金投入力度为档案室购置一些必要的现代化设备,象电子计算机软件等,具有高效率的信息处理功能,能以极快的速度准确读入、存储和输出数据。档案工作中的档案、资料统计、管理、编目与检索及档案系统的行政管理均可以运用计算机技术,实现微机化管理。档案事业发展要与社会发展同步,与办公自动化水平的提高相协调。档案工作在信息化时代的发展必须依靠现代科技。这样基层档案室管理工作迈上新台阶,提高基层档案室工作的管理水平,推动县区档案事业的全面发展。
三、提高档案管理人员综合素质
档案工作者既然是信息工作者,那么就要具备一定的信息能力,这才能适应信息资源管理工作的需要,为了使档案工作人员能够适应信息资源档案管理工作的需要,就必须要体现档案管理人员的信息收集和管理的能力,要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性,努力提高档案人员的知识水平和管理能力,因此,档案工作者信息管理能力主要反映在以下几个方面:
1、观察能力和分析综合能力
现代社会是一个纷繁复杂的社会,处于不断的发展变化中,档案的信息资源管理巩固中要求档案工作者具有敏锐的观察能力和迅速的反应能力,观察使获得信息,收集、征集、挖掘有价值档案的第一步。档案工作者要善于观察分析,既做到寻找能够留住历史的有价值的档案,又做到寻找档案中能够激活历史并为显示服务的有价值的信息,分析和综合是发掘信息、开发高层次档案信息的重要方法。通过细致周密的观察,缜密的分析、判断、综合,就能够从纷繁复杂的表象中发掘有价值的信息,做好档案的收集、整理、鉴定的工作;就能透过现象看本质,从档案信息资源中发掘出阐明问题、建议合理、带有参考和指导意义的信息。
2、调查研究能力
档案工作者必须具备一定的调查研究能力,掌握调查研究的基本方法。要真实、全面地留住历史,就必须深入实际调查研究,全面了解社会历史的真实面貌。要为社会提供服务,就要在客观、全面、科学的原则指导下,不断提高调查研究能力,这样才能了解和掌握社会需求,进而满足社会和人们不断增长的信息要求。
3、组织能力和协调能力
在实际工作中,档案工作者需要面对一个地区或一个系统开展工作,需要组织建立工作网络,需要进行档案信息资源建设的管理,需要培养、指导档案员的工作。要做好这些工作,都要求档案工作者学习掌握组织和协调的有关原理,具备一定的组织能力和协调能力,通过自己的努力,在工作网络中建立起互相理解、相互支持、相互协作、相互配合的关系,形成工作合力,按岗位、分层次、多渠道、多形式的进行教育培训。
4、信息技术的应用能力
档案工作者既要熟悉文件档案管理系统流程和基本要求,又要掌握一定的计算机基础和基本技能,努力做到二者的有机结合,熟练地运用信息技术,处理和解决信息资源管理中的问题。
综上所述,提高对档案管理工作的认识,利用各种资源进行档案工作的现代化管理,并提高档案管理人员的综合素质是做好档案管理工作的关键。
参考文献
[1]马玉玲,张晓霞.谈谈对档案工作的创新[J].档案学通讯, 2003, (3).
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我们牢固树立“对干部负责、对组织负责、对历史负责”的意识,把干部档案工作作为一项基础性工作来抓,成立了以档案分管局长为组长、科室负责人为成员的干部档案工作领导小组,人员变动时及时调整,做到领导力量不减、班子不撤、工作不松,为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时,配备兼职档案管理员,形成局机关、股室、管理员“三位一体”的档案管理网络。并会定期研究干部档案工作,制定干部档案工作规划和目标,做到月月有安排,并经常督促检查落实。同时加强档案员队伍建设,从而使我单位干部档案基础工作迈上新台阶。
一是基础设施进一步夯实。近年来,按照省档案管理要求,在档案硬件设施上投入资金4万余元,及时添置更新了空调、打印机、台式电脑等档案室部分设备,实现了档案管理木柜换铁柜,人工检索换微机检索。对加快档案工作现代化步伐,实现文书档案基础信息计算机存贮,方便档案查阅提供了有力保障。
二是档案管理制度进一步规范。建立和完善了干部档案材料收集、归档、整理、干部档案查(借)阅、转递、安全、保密等制度,并相应建立了“查阅、借阅干部档案登记本”、“干部档案转出登记本”、“干部档案材料接收登记本”等,做到查阅、借阅档案有登记,档案、零散材料收支有记载,来龙去脉清楚,查找方便准确。
三是档案员队伍建设进一步加强。首先,配齐配强了干部档案工作人员。先后选调了2名30岁以下、政治素质高、工作能力强的同志从事干部档案工作,干部档案队伍得到充实。其次,干部档案人员业务能力逐渐增强。采取参加业务培训、外出学习考察、到上级档案工作部门学习等方式,不断提高档案人员业务能力。再次,干部档案队伍工作积极性逐步提高。我们注意从政治上关怀、生活上关心、学习上关注档案工作人员,经常和他们交心谈心,切实解决他们的后顾之忧,极大地调动了他们的工作积极性。
二、突出重点,档案管理上水平
一是鉴别档案材料力求细致。在档案整理前,我们对收集的每份材料进行认真细致的鉴别,发现缺漏,责成材料形成单位予以补办,将没有保存价值的材料清出。尤其是对干部的出生年月、参加革命工作时间、入党时间、学历、职务等,发现问题,及时纠正。
三是档案整理力求规范。坚持集中整理和随时整理相结合。每隔几年年对照《干部档案整理工作细则》的要求,进行一次集中整理。通过整理,做到档案材料真实,鉴别、分类准确,目录明了,整齐划一,清晰美观。
四是验收档案力求严格。制定了“六看三对照”的质量验收标准。即看材料的鉴别是否正确,看档案材料归类是否准确,看目录与材料是否一致,看各种表格是否齐全,看材料手续是否完备,看目录书写是否工整清晰。对照任免文件查干部任免审批表,对照纪检监察文件查处分材料,对照近期《干部履历表》、《鉴定表》查学历、工资、职称及党团材料是否归档。
三、立足服务,档案利用出效益