时间:2023-08-29 16:22:24
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇水质调查的方法,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、会计制度和税法的主要差异表现
(一)收入方面的差异
1.销售商品收入确认的差异
新会计准则对收入重新定义,收入是指企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。对于收入的确认时间,新会计准则也提出了收入确认的五个条件:收入准则规定企业的销售商品收入金额应当按照从购货方已收或应收的合同或协议价款确定销售商品收入金额,但已收或应收的合同或协议价款不公允的除外,合同或协议价款的收取采用递延方式,应当按照应收的合同或协议价款的公允价值确定销售商品收入额。而税法对于销售商品的应税收入确认与会计规定基本一致,体现了权责发生制原则,例如有的企业发生分期收款业务时,税法规定可以按交付产品或商品开出发货票的日期确认收入,也可按合同约定的购买人应付价款的日期确定销售收入的实现。但应该注意到,有的企业在实际发生分期收款业务时不是按合同或协议规定的按交付产品或者商品开出发货票日期确认收入,而是按收到价款的日期确认收入,这样可以起到推迟交税的目的,从而影响到国家税收收入的及时性。
2.非生产部门使用本企业产成品的差异
税法规定,纳税人在基本建设、专项工程及职工福利等方面而使用本企业的货物的,应作为收入处理,其价格按同类产品同期市场价格确定。按照会计制度规定,则不符合收入确认原则,而是按货物账面价值直接由产成品科目转入在建工程,应付福利费等相关科目。
3.销售折扣(现金折扣)与销售折让的差异
税法规定,销售货物给购货方的折扣销售,如果销售额和折扣额、折让额在同一张发票上注明的,可按折扣、折让后的销售额计算收入;如果将折扣额、折让额另开发票,则不得从销售额中减除折扣、折让的金额。而会计制度规定,销售商品涉及现金折扣的,应当按照扣除现金折扣前的金额确定销售商品收入金额,即按总价法进行会计核算;现金折扣在实际发生时计入当期损益。销售折让在发生时冲减当期销售收入。
4.接受捐赠收入的差异
税法规定,企业接受捐赠收入视为应税收入,对于企业取得的货币捐赠,应一次性计入企业当年收益,计算缴纳企业所得税;对于企业取得的非货币性资产捐赠,应按照合理价格估价计入有关资产项目,同时作为企业当年收益,在弥补企业以前年度所发生的亏损后,计算缴纳企业所得税;若弥补以前年度亏损后的余额较大,企业可在不超过5年的期限内平均计入企业应纳税所得额,并应在相应期间的年度所得税申报中对有关收益额及分期结转额的情况做出说明。而会计制度规定,企业接受的捐赠收入包括货币捐赠和非货币捐赠,不视为企业取得的一项收入,接受捐赠的资产一般会使企业的经济资源增加,将其纳入“资本公积”项目核算。
5.国债利息收入方面
税法规定,企业购买国债取得的利息收入免税,不计入应纳税所得额。而会计制度规定,企业因购买国债取得的利息收入计入“投资收益”。
(二)费用方面的差异
1.工资、薪金的差异
税法规定,(1)工资、薪金支出实行计税工资扣除办法的,按计税工资规定扣除。即企业实际发放工资、薪金在计税工资、薪金标准内的,可据实扣除;超过标准的部分,在计算应纳税所得额时不得扣除。经国务院批准,自2006年7月1日起,企业在计算缴纳企业所得税时允许扣除的计税工资标准由目前的人均每月800元上调到1600元,同时停止执行按20%比例上浮的政策。
(2)工资、薪金支出实行工资、薪金总额与经济效益挂钩办法的企业,其实际发放的工资、薪金在工资、薪金总额增长幅度低于经济效益的增长幅度,职工平均工资、薪金增长幅度低于劳动生产率增长幅度以内的,在计算应纳税所得额时准予扣除。企业按批准的工效挂钩办法提取的工资、薪金额超过实际发放的工资、薪金额部分,不得在企业所得税前扣除;超过部分用于建立工资储备基金,在以后年度实际发放时,经主管税务机关审核,在实际发放年度的企业所得税前据实扣除。而会计制度规定,企业当期应负担的工资、薪金应全额计入当期成本费用,冲减当期利润。
2.职工工会经费、职工福利费、职工教育经费的差异
税法规定,纳税人的职工工会经费、职工福利费、职工教育经费分别按计税工资总额的2%、14%、1.5%计算扣除。实际发放的工资总额高于其计税标准的,应按计税工资标准分别计算扣除;实际发放的工资总额低于其计税工资标准的,应按实际发放的工资总额分别计算扣除。而会计制度规定,当期应负担的职工工会经费、职工福利费和职工教育经费应全额计入当期的成本费用,冲减当期利润。
3.业务招待费的差异
税法规定,纳税人发生的与其生产、经营业务直接相关的业务招待费,在规定比例范围内,可据实扣除。即全年销售(营业)收入净额在1500万元及其以下的,不超过销售(营业)收入净额的5‰;全年销售(营业)收入净额超过1500万元的,不超过该部分的3‰。而会计制度规定,企业发生的与其生产、经营业务直接相关的业务招待费应全额计入当期的成本费用,冲减当期利润。
4.固定资产折旧的差异
(1)折旧年限。税法规定,除另有规定者外,固定资产都明确了计提折旧的最低年限。而会计制度规定,企业按照管理权限,经股东大会、董事会或经理办公会批准,可以自行确定固定资产的预计使用年限和计提固定资产折旧的方法。
(2)折旧方法。税法规定,纳税人可扣除的固定资产折旧的计算采取直线折旧法。确需缩短折旧年限或采取加速折旧方法的,由纳税人提出申请,经当地主管税务机关审核后,逐级报国家税务总局批准。而会计制度规定,企业可从平均年限法、工作量法、年数总和法和双倍余额递减法中任选一种固定资产折旧方法,折旧方法一经确定,不得随意变更,如需变更,应当在会计报表附表中予以说明。
5.资产摊销的差异
(1)无形资产摊销的差异
税法规定,法律和合同或者企业申请书没有规定使用年限的、或者企业自行开发的无形资产,摊销期限不得少于10年。而会计制度规定,如果合同没有规定受益年限,法律也没有规定有效年限,摊销年限不应超过10年。
(2)开办费摊销的差异
税法规定,企业在筹建期间发生的开办费,应当从开始生产、经营月份的次月起,在不短于5年的期限内分期摊销。而会计制度规定,将开办费在开始生产经营的当月一次计入当月损益。
6.研究开发费用的差异
税法规定,符合条件的纳税人发生的研究开发费比上年实际发生额增长10%以上的,其当年实际发生的费用除按规定据实列支外,年终经由主管税务机关审核批准后,可再按其实际发生额的50%扣除应纳税所得额。增长比例未达到10%的,不得抵扣。而会计制度规定,企业发生的研究开发费可据实列入当期费用,冲减当期利润。
7.借款费用的差异
税法规定,(1)纳税人在生产、经营期间,向金融机构借款的费用支出,按照实际发生数扣除;向非金融机构借款的费用支出,在不高于按照金融机构同类同期贷款利率计算的数额以内的部分,准予扣除。
(2)从事房地产开发业务的纳税人为开发房地产而借入资金所发生的借款费用,在房地产完工之前发生的,应计入有关房地产的开发成本。
(3)纳税人从关联方取得借款金额超过其注册资本50%的,超过部分的利息支出不得在税前扣除。而会计制度规定,企业为筹集生产经营所需资金而发生的费用,全额计入财务费用,冲减利润。
8.广告费用的差异
税法规定,纳税人每一纳税年度发生的广告费支出不超过其当年度销售(营业)收入的2%,可据实扣除;超过部分可无限期向以后纳税年度结转。粮食类白酒广告费不得在税前扣除。纳税人因行业特点等特殊原因确实需要提高广告费扣除比例的,须报国家税务总局批准。纳税人每一纳税年度发生的业务宣传费(包括未通过媒体的广告性支出),在不超过其当年度销售(营业)收入5%的范围内,可据实扣除。而会计制度规定,企业发生的广告费可全额计入营业费用,冲减利润。
9.捐赠、罚款、赞助支出的差异
税法规定,各种非广告性赞助支出不得扣除;违法经营的罚款和被没收的财物损失、各种税收的滞纳金和罚金不得作为扣除项目;公益救济性捐赠在年度应纳税所得额3%(金融保险业为1.5%)以内,准予扣除;直接向受赠人的捐赠不允许税前扣除;对农村义务教育、中国红十字会、公益性青少年活动等的公益性捐赠可全额扣除,(社会保障体系试点省份)对慈善机构、基金会的公益性捐赠可全额扣除。而会计制度规定,捐赠、罚款、赞助支出全额计入营业外支出,冲减利润。
二、会计制度与税法差异的协调办法
会计制度与税法产生差异有其深刻的历史前景和理论根据。由于会计和税法规范的经济关系不同,这种矛盾的存在是客观的。然而,从我国的现状来看,这种矛盾是可以通过一定的办法进行协调的,如果片面强调各自的独立性,会产生较强的负面影响,所以我国应积极采取一系列具体措施对会计与税法差异进行协调,具体有以下几方面:
(一)相关政策制定部门应加强沟通
我国的会计制度与税法制度的制定分别隶属于不同的职能部门,会计制度的具体制定者为财政部门,税法的具体制定者为国家税务总局。他们在制定相关法规时应加强沟通与合作,财政部门在制定会计制度时,不仅要满足会计报表的报送要求,还要尽可能满足规范纳税基础的需要;同时,国家税务总局在制定税收制度时,应尽可能与会计保持一致,使得纳税调整项目减少到最低限度,以减小实际征税的难度。
(二)税法应适当放宽对企业会计政策选择的限制
会计政策是指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。随着市场竞争的日益激烈和技术进步的加快,企业资产在实物形式上损耗和技术上的无形损耗都迅速增加。但是目前税法对企业折旧年限和折旧方法的限制性规定非常严格,如规定机器设备的折旧年限为10年,折旧方法一律采取直线法。这些规定极不利于企业技术进步和增强竞争力,同时也增加了会计核算工作的难度。当然为了防止企业利用会计政策变更而达到调节纳税的目的,税法可以规定当企业发生会计政策变更时,必须报请主管税务机关批准或备案,并且一经确定在一定年限内不得变更。
(三)加强会计信息的披露和相互宣传的力度
税务机关应充分利用企业披露的会计信息,并且应加强会计制度的强制性信息披露要求,以提高税务机关的税收征管效率。同时我国还应加强会计制度和税收法规在会计界和税务界的相互宣传力度,结合实际情况,把会计知识与税法知识的培训、宣传纳入日常工作,组织单位负责人、会计机构负责人、会计人员、办税人员及广大经济工作者认真学习,搞好会计制度和税法的宣传工作,加深对会计制度和税法的认识,为进一步深入贯彻会计和税收改革与发展创造有利条件,以提高会计制度和税收法规协调的有效性。
(四)会计制度尽量缩小会计政策的选择范围
生活饮用水与人体健康密切相关,据WHO(世界卫生组织)统计,全球每年约2500万名儿童死于与水相关疾病;在发展中国家,80%的疾病与饮用不洁净的水有关。1978年通过的《阿拉木图宣言》将饮水安全作为初级卫生保健体系的要素之一。论文参考。为保证人体健康,自来水的水质应满足=方面的基本要求:第一,不得含有病原微生物.以防止介水传染病的发生和传播。第二,水中所含化学物质及放射性物质不得对人体健康产生危害。第三,具有良好的感官性状。〕影响农村饮水质量的主要指标为细菌学指标,对农村饮水的消毒处理应引起足够的重视。水厂对水质的控制应是包括从水源→取水→水处理→管网→用户的全过程控制,水质消毒是控制出水和末梢水微生物指标、防止和减少水传播疾病的核心下艺之一。20世纪80年代至2006年以来,我国利用世界银行贷款建设了一批农村水厂,涉及21个省(自治区),设计受益人口超过2600万。为了解和掌握我国农村水厂的水质管理现状,研究和探讨改善农村水厂水质管理的对策,为饮水安全工程的实施提供参考和借鉴,我们对世行贷款项目所建的部分农村水厂的供水消毒和水质检测初步调查。
1.对象及方法
1.1对象
按照调查对象覆盖全国东、中、西部的原则,选择实施项目的8个项目省、1147座农村水厂进行现场调查。
1.2方法
抽样方法:按照地区分布原则确定调查省,每个省根据项目县数量随机抽取3个以上的县,对确定调查县所有集中式水厂开展调查。
调查方法:现场调查、问卷、资料回顾等。数据分析和统计方法:描述性分析、相关性分析。
2.3内容
水厂规模、受益人口等基本情况,水质检测、监测,消毒处理方式等水质管理状况。
2.结果
2.1基本情况
农村水厂以小型水厂为主,设计供水规模在20~ZOOm刀d的数量占5691%,20小1000m祀的数量占30.48%。
2.2分地区水厂消毒率
农村水厂消毒情况地区差异较大,浙江和云南调查水厂100%有消毒措施,而内蒙古和贵州消毒率仅为30%左右。
2.3水厂消毒方式
调查的农村水厂中近一半无消毒措施;在开展了消毒的水厂中,34.85%的水厂使用漂白粉作为消毒剂,使用液氯和二氧化氯的水厂数量较少。
2.4不同规模水厂的消毒率情况
大型农村水厂消毒情况较好,区域级水厂消毒率为93.55%,而村级水厂消毒率为57.40%。
2.5水质检测、监测情况
水质检测和监测的情况也存在地区差异.
3.存在的问题
3.1农村水厂供水消毒率低,且地区之间存在明显差异。调查结果显示,约35%的农村集中式水厂不消毒;消毒率地区差异显著,内蒙古和贵州的消毒率低于40%,新疆的消毒率在50%左右,其余调查省的消毒率均在80%以上,云南和浙江调查水厂的消毒率达到了100%。
3.2不同规模的水厂供水消毒状况差异显著。按村级水厂、乡镇水厂和区域水厂划分,三类水厂的消毒率随水厂规模的增大而增加,反应了不同规模水厂对供水水质管理的重视程度。论文参考。大中型水厂由于覆盖范围较大、供水人口较多,一旦水质出现异常,引起的社会危害较大,因此受到监督部门和水厂自身较多的重视。而小型水厂对水质饮水消毒不够重视,消毒措施没有得到很好的落实。
3.3农村水厂水质检测能力严重不足。在调查水厂中,开展水质自检的水厂仅占23.89%。水质自检对于水厂调整和改善水处理工艺运行指标具有重要的意义,不具有水质检测能力的水厂其出水水质将无法得到保障。
3.4水厂消毒率与水质监测率存在相关性,水质监测率较高的省(自治区)消毒率也相应较高,说明水质监测对水厂消毒措施的落实具有促进作用。
4.建议
4.1农村水厂消毒率与水质监测率的相关性反应了地区之间监管能力的差异对水厂水质管理的影响。论文参考。农村水厂规模小、数量大,供水规模在20-200m3/d的水厂占到了调查数量的58.31%。如果水质监管工作仅停留在大中型水厂,将使很大一部分农村人口的饮水安全失去监控,对人民群众的健康影响不可预测。因此,建议进一步扩大饮用水水质监测工作覆盖面,特别应该加强对村级水厂的水质监测,成立专门的农村饮水安全水质管理机构,全面掌握农村水厂水质情况,为相关政策的制定提供依据。
4.2农村饮水安全卫生评价指标体系由水质、水量、方便程度和保证率4项指标组成。在合理健全的监管体制下,农村水厂仍是水质管理的主体。目前,农村水厂水质检测能力低下、消毒率不高的现状与饮水安全发展的要求不相适应。目前农村饮水安全工作中,注重工程建设,而对水厂水质分析的能力建设不够重视。建议对在运行中的农村水厂的水质消毒情况和水质检测能力开展普查,进一步明确水厂自检项目和水质检测要求。对于未配备消毒和水质检测设备的一定规模以上的水厂,应安排资金购置必要水质检测设备,同时加强水厂管理人员的培训,使其具备必须的水质检测技术和能力。对于不具备水质检测能力的小型水厂,县级政府应组织力量、安排经费为其提供水质检测服务,真正实现供水安全。
4.3水质检测和监测的目的在于保障和促进饮用水水质符合卫生标准。水质监测和饮水安全工程建设分属不同部门管理,为实现保障农村饮水安全的目标,有关部门需要打破部门壁垒,加强信息共享和技术合作,利用好水质检测和监测结果。
参考文献:
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中图分类号:X3 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)03(b)-0168-02
处于陆地与海洋交接地带的海岸带富含各种海洋资源[1]。海岸带具有丰富的资源、优越的自然条件以及良好的地理位置,已经成为人类活动最活跃和最集中的地域[2],由此造成的环境问题不容忽视。青岛经济技术开发区石化工业园区位于胶州湾西海岸,中国石化青岛炼化公司、丽东化工有限公司、黄岛油库以及青岛市其他主要石化下游企业、码头、物流等公司均布置在该区域。评价工业园区工业生产活动对海洋环境质量的影响,对于合理开发、利用海岸带资源、有效保护海洋生态环境至关重要。本文通过调查海水水质pH、COD、DO、石油类、无机氮、汞、铅、镉、砷、铜、锌、镍等和沉积物中石油类、硫化物、汞、锌、铜、镉、砷、铅等在大潮、小潮期间的浓度变化,评价工业园区工业生产活动对胶州湾西海岸跨海大桥与黄山嘴之间沿岸海域附近海域海洋环境质量的影响。
1 调查与评价方法
1.1 站位布置
按照《环境影响评价技术导则》和《海洋工程环境影响评价技术导则》的规定,在本次调查在胶州湾西海岸跨海大桥与黄山嘴之间沿岸海域附近海域共布设了21个海洋调查站位调查海水水质,调查范围在120°11′~120°15′E、36°2′~36°7′N之间。2012年6月14日(小潮)和2012年6月21日(大潮)在站位S1至S21进行海水水质调查,2012年6月14日在站位S1、S3、S5、S6、S9、S10、S12、S13、S15、S17和S18进行沉积物调查,2012年6月21日在站位S1、S3、S5、S6、S9、S10和S12进行沉积物调查。海水水质和沉积物调查站位位置见图1。
1.2 监测项目与测定方法
海水水质现状监测项目包括水温、盐度、pH、DO、COD、石油类、NH4+-N、NO2--N、NO3--N、活性磷酸盐、硫化物、汞、铅、镉、砷、铜、锌、镍,采用《海洋监测规范》[3](GB17378-2007)标准方法测定。沉积物现状调查项目有石油类、硫化物、汞、锌、铜、镉、砷、铅,《海洋调查规范》[4](GB12763-2007)标准方法测定。
1.3 评价方法
水质和沉积物评价采用《环境影响评价技术导则》中推荐的标准指数法。
(1)
式中:Si,j为标准指数;Ci,j为评价因子I在j点的实测浓度,mg/L;Cs,j为评价因子I在j点的标准浓度,mg/L。
(2)DO标准指数的计算公式。
当DOj≥DOs时,
当DOj
式中:SDO,j为DO的标准指数;DOf为某水温、气压条件下的饱和溶解氧浓度,mg/L,计算公式常采用:,T为水温,℃;DOs为溶解氧的评价标准限值,mg/L。
(3)pH值标准指数的计算公式。
当pHj≤7.0时,
,
当pHj>7.0时,
,
式中:SpH,j为pH的标准指数;pHj为pH实测统计代表值;pHsd为评价标准中pH的下限值。pHsu为评价标准中pH的上限值。pH的标准指数为如下。
pH有其特殊性,它的标准值为7.8~8.5,因此我们取上下限的平均值8.15,计算式为:,式中:pHi 为 pH值的标准指数;Cmax 为 pH评价标准上限值;Ci为pH的实测值。(如表1,表2)
1.4 评价标准
海水水质现状评价执行《海水水质标准》[5](GB3097-1997)中的二类标准,pH=7.8-8.5,COD≤3 mg/L,DO>5 mg/L,无机氮≤0.3 mg/L,活性磷酸盐≤0.03 mg/L,汞≤0.0002 mg/L,镉≤0.005mg/L,铜≤0.01 mg/L,锌≤0.05 mg/L,铅≤0.005 mg/L,石油类≤0.05 mg/L,硫化物≤0.05 mg/L,镍≤0.01 mg/L。沉积物评价执行《海洋沉积物质量》[6](GB18668-2002)中一类标准,石油类≤5×10-4 mg/L,硫化物≤3×10-4 mg/L,汞≤0.2×10-6 mg/L,砷≤2×10-5 mg/L,铜≤35×10-6 mg/L,铅≤6×10-5 mg/L,锌≤15×10-5 mg/L,镉≤0.5×10-6 mg/L。
2 结果与讨论
2.1 海水水质现状调查与评价分析
2012年6月14日(小潮)和2012年6月21日(大潮)海水水质调查统计结果如表1所示。依据海水水质调查结果和《环境影响评价技术导则》中推荐的标准指评价方法,可得海水各评价因子标准指数(表2)。由表1和表2可知,在全部21个站位评价因子pH、溶解氧(DO)、化学需氧量(COD)、石油类、无机氮(以氨氮、亚硝酸盐氮和硝酸盐氮之和计)、汞、镉、砷、铜、锌均符合二类海水水质标准。铅和镍在全部21个站位均超出二类海水水质标准。活性磷酸盐和硫化物在部分站位不符合二类海水水质标准。由海水水质调查结果可知,改善调查海域海水水质,应控制工业园区工业生产活动中铅、镍、活性磷酸盐和硫化物的排放。
2.2 沉积物现状调查与评价分析
2012年6月14日(小潮)沉积物调查统计结果如表3所示。依据沉积物调查结果和《环境影响评价技术导则》中推荐的标准指评价方法,可得沉积物各评价因子标准指数(表4)。由表3和表4可知,在全部11个站位评价因子石油类,汞,砷,铜,铅,锌,镉均符合一类沉积物标准。
2012年6月21日在站位S1、S3、S5、S6、S9、S10和S12进行沉积物中硫化物含量的调查,S6站位沉积物中硫化物含量值最大,为205 mg/L,S3站位沉积物中硫化物含量值最小,为128 mg/L,平均值为174 mg/L,在全部7个站位,沉积物中硫化物含量均符合一类沉积物标准。由沉积物调查结果可知,工业园区工业生产活动不会造成海洋中沉积物污染。
3 结语
在全部21个站位评价因子pH、DO、COD、石油类、无机氮、汞、镉、砷、铜、锌均符合二类海水水质标准。铅和镍在全部21个站位均超出二类海水水质标准。活性磷酸盐和硫化物在部分站位不符合二类海水水质标准。小潮期间11个沉积物调查站位的沉积物样品中石油类,汞,砷,铜,铅,锌,镉均符合一类沉积物标准。大潮期间7个沉积物调查站位的沉积物样品中硫化物含量均符合一类沉积物标准。改善调查海域海水水质,应该控制工业园区工业生产活动中铅、镍、活性磷酸盐和硫化物的排放,工业园区工业生产活动不会造成海洋中沉积物污染。
参考文献
[1]王伟伟,殷学博,吴英超,等.海岸打开发活动对锦州湾环境影响分析[J].海洋科学,2010(34):94-96.
[2]张灵杰,金建军.我国海岸带资源价值评估的理论与方法[J].海洋地质动态,2002(18):1-5.
[3]国家质量监督检验检疫总局,国家标准化管理委员会.GB17378-2007.海洋监测规范[S].北京:中国标准出版社,2007.
《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006)已于2007年7月1日正式颁布实施。目前,该标准已成为卫生监督机构开展生活饮用水卫生监督工作最重要的技术依据。2008年我们开展上海市集中式供水单位水质现况调查,旨在寻找本市集中式供水单位水质与《生活饮用水卫生标准》的差距,并为2012年7月1日《生活饮用水卫生标准》全部指标的实施提出相应的对策和建议。
1 对象与方法
1.1 对象
对本市所有的集中式供水单位的卫生管理情况进行调查,并按照《生活饮用水卫生标准》对部分出厂水进行水质抽样检验,集中式供水单位使用同一地表径流为原水的不重复抽样检验,地下水为原水的集中式供水单位同一区县不重复抽样检验。
1.2 方法
1.2.1 现场调查 按照《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》编制统一的调查表,并对调查人员进行培训,现场由调查人员按照调查表进行调查,内容包括卫生许可、档案资料、从业人员、设施、涉水产品以及消毒产品使用情况。
1.2.2 检验方法 按照《GB/T5750(所有部分)》进行水样的采集和检验,并以《生活饮用水卫生标准》进行评价。
2 结果
2.1 基本情况
截至2008年10月31日,全市共有各级集中式供水单位150家,其中市政水厂131家,包括市级水厂13家、区级水厂3l家、乡镇级水厂87家;自建水厂19家。
137家集中式供水单位使用地表水作为源水,13家使用地下水。市级集中式供水单位源水均取自长江口陈行水库和黄浦江上游松浦大桥取水口,区、镇(乡)、自建集中式供水单位采用的多为黄浦江支流和其它地面水的原水。
本市各集中式供水单位目前均未采用深度处理的方法制水。以地面水为水源的集中式供水单位目前均采用传统的取水―混凝―沉淀―消毒―出厂的水处理工艺制水;以深井水为水源的集中式供水单位采用取水―消毒―出厂的水处理工艺制水。
2.2 卫生管理
调查发现,仍然有部分集中式供水单位在卫生管理方面,尤其是水质自检方面存在问题,主要表现在水质检测项目不符合要求、日常水质检测记录或报告缺失、缺乏水污染事件防范措施、健康相关产品没有取得卫生许可批件等(表1)。
2.3 原水水质
对59家以地表水为原水的集中式供水单位进行原水水质抽样检验,抽样检验指标按照《地表水环境质量标准》(GB 3838―2002)中表1和表2指标(总磷除外)确定,共计27项。经检测,超标指标主要有耗氧量、氨氮、铁、总氮、溶解氧。对10家以地下水为原水的集中式供水单位进行原水水质抽样检验,检验指标按照《地下水质量标准》(GB/T 14848―1993)表1(六六六、DDT除外)选定,共计37项。经检验,超标指标主要有色度、浑浊度、铁、锰(表2)。
2.4 出厂水水质
在评估原水水质情况、卫生管理状况、供水范围、供水人口等因素后,对78家集中式供水单位的出厂水进行了抽样检验。检验指标为《生活饮用水卫生标准》(GB5749―2006)所要求的所有项目,共计106项。经检验,有32件样品为不合格,合格率为60.0%。超标指标主要有浑浊度、耗氧量、氨氮、铁、锰、三卤甲烷(表3)。
3 讨论
通过对全市各集中式供水单位卫生管理现况调查及对水源水、出厂水的抽样检测,发现在不改变现有工艺的情况下,水源水质已经成为影响集中式供水单位出厂水水质最主要的因素。尤其是原水中的有机污染物,氯化消毒后还会产生新的有机副产物,对人群产生严重威胁。
3.1 推动深度处理工艺的开展和普及,提高城市制水水平
现阶段,本市水源主要需要应对的问题是有机污染的问题,由于现有水处理工艺不能有效去除这些有机污染物,造成目前出厂水有机指标普遍较高。建议在有关部门主持下,研究采用适合本市原水现况的水处理工艺,使相关指标超标情况得以有效控制,最终达到《生活饮用水卫生标准》的规定。政府有关部门应制订强制性技术措施,编制技术改造规划,逐步推进水处理工艺改造在全市的完成。
3.2 加强水源保护和水污染防治
集中式供水水质的优劣很大程度上取决于饮用水水源水质,即便改善了水处理工艺,也应着力加强对水源的保护和水污染的防治,应加强各项水源保护制度的落实,确保水源安全。本市处于长江下游和太湖下游,上游沿江80多个城市排入的污物污水最终都要流经这里,受到上游水质的污染,长江口原水水质有每况愈下的趋势。同时随着乡镇工业发展,黄浦江支流及其他地面水水质也令人担忧。尤其应当引起关注的是,上海将要采用长江水作为城市最主要的水源,但由于处于长江的最下游,水源保护问题将会是摆在有关部门面前的一个新课题。应积极应对,会同兄弟省市共同做好水源保护工作。
3.3 强化集中式供水单位的建设
应敦促各供水单位建立以水质为核心的质量管理体系,加强业务能力建设,完善水质检验流程和各项管理制度,严格按国家有关生活饮用水卫生标准和操作规程进行操作,通过严苛的行业管理提高供水水质,并使供水水质持续良好。
3.4 加大监督执法力度,杜绝卫生安全隐患
1对象与方法
1.1对象镇江市某水厂位于长江镇江段下游与大运河抽水站长江引河段交叉处,由于平时抽水站不启用,在洪涝灾情出现时才启用。水厂取水口设在抽水站长江引河段,引河段1 000 m,引河段长江入口的上游2 000 m范围内有某发电厂,化工厂、化肥厂等工业企业污水排放口。
1.2方法应用现场流行病学调查方法,对该水厂上游5 000 m范围内的工业企业污水排放情况进行问卷调查,按照GB5749-85《生活饮用水卫生标准》对污染前、后水源水、出厂水、管网末梢水检测,结合市疾病预防控制中心近几年来对该水厂的水质检测资料进行分析。
2结果
2.1基本情况2007年4月7日上午8时20分,镇江市卫生监督所接某水厂报告,该水厂源水取水口水质受到污染,颜色为红黑色。为确保供水安全,水厂已紧急停止制水、供水。要求派人协助调查水源污染原因。接报告后,我所立即派卫生监督员立即赶赴该水厂进行调查。
基本情况该水厂,位于镇江市东郊,1995年建厂,现日供水量:2.3万~2.5万吨/d;供水人口:4.2万;供水范围:东至大港化工开发区、西至丹徒化肥厂、南至鼎胜铝业,约80 平方公里;水厂取水口设在长江某抽水站处引河段,引河段1 000m,引河段长江入口的上游为某发电厂,取水口距水厂500 m;水厂采用常规水质净化消毒处理,水处理剂是液体聚合氯化铝,消毒剂是液氯。
2.2现场流行病学调查 取水口处无船只停靠、无其他漂浮物和围网捕鱼活动等,取水口水位属正常水位。取水口源水水质发红发黑,并且整个水源引河段水(1 000 m)均是一样。
引河段1 000 m范围内未发现化工污染源,引河段长江入口上游3 000 m、下游1 000m内,依长江入口向上游有某发电厂码头、纸浆厂和化工厂排污口,对上述工业企业的污水排放情况进行问卷调查,发现企业内均有污水处理设施和污水处理排放记录资料。
该水厂集中式供水卫生许可证在有效期范围,从业人员20人均持有效健康证上岗,水质净化消毒所采用的水处理剂液体聚合氯化铝和消毒剂液氯均符合相关要求。水厂定期对水源水、出厂水、末梢水进行检测,每月市疾病预防控制中心抽检一次。建厂以来,水源水检测记录提示,有过3次挥发性酚、氨氮指标超标严重的水污染情况。
2.3水样检测根据现场调查情况,通知市疾病控制中心,结合上、下游污染企业排放污染物的性质,对水源取水口水质、出厂水质进行检测。
2.4现场处理
2.4.1立即向当地地方政府汇报相关水源污染情况,并请求政府启动相关公共卫生突发事件应急预案。
2.4.2要求该公司与市疾病控制中心、环保等部门联系,请求到现场,对水源水质采样分析,对污染企业污染物的排放情况进行检测。
2.4.3会同环保部门对该水厂水源长江口沿江上、下游污染情况进行现场调查。
2.4.4水厂启动水污染应急预案,通知各相关单位,特别是各用水大户,水厂将降压供水,希望用户做好储水工作。
2.4.5与邻近的大港自来水公司联系(在化工开发区有阀门隔断,只要打开阀门,主管网就相互连通),请求加大制水量,做好应急供水准备,必要时开阀向该水厂管网供水。
2.4.6要求水厂立即购买足量的活性炭,水质净化剂和消毒剂,准备对水质的应急处理。
2.4.7要求水厂对反应池、沉淀池、滤池进行排泥冲洗,一旦水源正常后立即开始制水。
2.4.8加大减压供水水质的跟踪检测,一经发现水质问题,立即停止向用户供水。
2.5调查结果
2.5.1通过现场问卷调查发现,取水口引河段长江入口上游3 000 m、下游1 000 m内的某发电厂码头、纸浆厂的污水处理排放情况正常,而化工厂在夜间对工厂内污水排放沟进行清理,清理出的大量污水污物在未经处理的情况下违规进行排放,短时大量污水及排水沟内残留污物,在污水排放时一起被冲刷下来,流入长江,排放的污水在流入长江后未得到有效的稀释,造成约70 m宽,5公里长的黑水带。该水厂取水口引河段长江入口位于其下游,由于水厂取水,黑水带在水流作用下流入引河段,故水厂水源水受到污染。
2.5.2市疾病控制中心水质检测结果,水源水水质色度、挥发性酚、铁等指标超标严重。
2.5.3当日下午1时15 分水源水质在水流作用和抽水站排水后,水质得到明显改观,经市疾病预防控制中心取样对水质检测分析,水源水基本符合制水水源的要求,公司开始制水,同时在制水过程中,投入大量的状活性炭进行吸附处理,24 h投加活性炭。同时对成品水进行化验分析,符合标准后恢复供水压力,正常供水,同时要求加大供水期间的水源水、出厂水水质检测频率,确保供水水质的安全卫生。
3 讨论
本次以长江水为源水的饮用水水源污染事故是典型的由上游工业企业违规排放工业污水引起。
根据本次以长江水为源水的水源污染事故的调查处理、原因分析以及采取的措施,为预防水污染事故的的再次发生,提出一下建议。
3.2.1以长江水为源水的选择应便于防护、地方政府在水源保护区上游对污染企业的审批,应严格控制,并应加强对污染企业信誉的监管,本次黑水污染水源水事件就是由于污染企业违规排放污水所致[1]。
3.2.1供水单位必须根据本企业的具体情况,水源上、下游的污染情况,制水的特点,制定突发性水污染事件行之有效的处理措施,本次水污染事件能及时查出分析污染源,供水单位启动突发水污染应急方案,措施积极,处理恰当[2]是关键。
3.2.3为保证卫生安全供水,区域之间的供水管网应预留相应的应急互连接口,以便为双方提供紧急供水水源,一旦水源水污染源不能排除,应急安全供水[3]措施提供了有力的保障。
参考文献
[中图分类号] Q145 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2013)-11-140-1
浮游植物是水域生态系统中最重要的初级生产者,在水域生态系统的能量流动、物质循环和信息传递中起着至关重要的作用。浮游植物的种类组成、群落结构和丰度变化,直接影响水体水质、系统内能量流、物质流和生物资源变动[1-2]。瘦西湖位于江苏省扬州市西北部,为扬州市区重要景观水体,系小型浅水型湖泊,湖面窄、河床浅、水量小、流动性弱、自净能力差,经瘦西湖水环境整治以及瘦西湖活水工程的实施,水质逐步改善。文章通过对瘦西湖水体中浮游藻类群落结构的调查,了解其分布特征,进而对水体水质状况进行评价,为瘦西湖水体的污染防治和综合治理提供理论依据。
1研究方法
1.1采样点布设
瘦西湖共布设监测点位四处:S1、S2、S3、S4。见图1
1.2样品分析方法
1.2.1水样采集
于2012年4月、10月采集调查点位水样,瘦西湖水深小于2m,在0.5m左右深度使用有机玻璃采水器处采集亚表层水样[3],水样采集量为1L,现场加福尔马林液予以固定。采集水样带回实验室后采用抽滤-超声波震荡方法进行浓缩。
1.2.2浮游藻类计数和鉴定
吸取0.1ml浓缩样品注入0.1ml计数框,在10×40倍显微镜下,采用长条计数法进行计数。所得结果按下式换算成每升水中浮游植物的数量。
N=(A/AC)×(VW/V)/×N,N代表每升水中浮游植物的数量(个/L);A代表计数框的面积,Ac代表计数面积(mm2),即长条计数时长条长度×参与计数的长条长度×镜检的长条数;Vw代表1L水样经沉淀浓缩后的样品体积(ml);V代表计数框体积(ml);n代表计数所得的浮游植物的个体数或细胞数。
1.2.3水质评价方法
评价方法采用Margalef指数评价法:d=(S-1)/lnN,式中S为群落中的总种数,N为观察到的个体总数。
2结果与分析
2.1浮游植物的种类组成
4个采样点共检出藻类6门29科58属81种,其中硅藻门10科22属32种,蓝藻门6科10属12种,绿藻门10科18属24种,裸藻门2科3属8种,隐藻门1科2属2种,甲藻门1科1属1种。
从藻类种类数来看,硅藻门和绿藻门物种在藻类组成中占较大比重,其余依次是蓝藻门、裸藻门、隐藻门和甲藻门的物种。其中隐藻门物种仅在S2、S4点位检出,甲藻门仅在S4点位检出。从数量和出现频度来看,蓝藻门的坚实微囊藻(M.firma))、小席藻(P.tenue),绿藻门的小球藻(C.vulgaris)、球囊藻(S.schroeteri)、硅藻门的变异直链藻(M.varians)
在各点位均有检出,且在数量上占一定比例。各点位优势种以蓝绿藻为主,优势种比例在31.6%-96.9%之间。
2.2浮游植物的细胞密度
调查结果显示,4月、10月的浮游植物细胞密度在873-1960cells.ml-1之间(见图2),且两月细胞密度值差异明显。10月细胞密度明显低于4月的调查结果。
2.3水质生物学评价
利用Margalef指数对水质状况进行评价:其中d>5,水质清洁;d>4,寡污型;d>3,β-中污型,dS2>S3>S4,瘦西湖总体水质为α中污-重污型。
3结语
4月、10月的两次调查结果显示瘦西湖水质为α中污-重污型,说明瘦西湖水体受到污染。调查结果中部分点位的蓝藻门占70%以上,硅藻门的直链藻,绿藻门的小球藻的大量出现正是多污带水体会出现的浮游植物分布特征,与我们的指数评价结果一致。理化监测结果表明瘦西湖水质已达富营养化水平,水质处于轻度富营养到中度富营养水平,运用Marglef指数的评价结果与理化监测结果基本吻合,因此可以利用该指数对水质进行生物学评价。
参考文献
【中图分类号】 R 179 G 478.5 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2009)09-0865-02
据报道,广西农村寄宿学校饮水卫生安全形势严峻,对师生健康构成严重的现时和潜在危害[1]。以缺乏水处理设施的自备水源供水和乡(村)供水为主的农村学校供水水质微生物污染严重,是农村寄宿学校介水传染病流行严重的重要原因[2]。为了解宾阳县寄宿制学校生活饮用水卫生状况,宾阳县疾病预防控制中心于2007年6月对全县所有的51所寄宿制中学的生活饮用水开展了卫生学调查和水质检测,并于2008年11月再次对其中的40所学校的生活饮用水水质进行检测,现将调查与检测结果报道如下。
1 对象与方法
1.1 对象 宾阳县全部寄宿制中学,包括初中38所、高中3所、完中8所、中专2所。
1.2 调查内容 于2007年6月对被调查学校开展基本情况和生活饮用水的供水方式、水源类型、学生饮水方式、卫生管理、水源防护和水质处理方式的卫生学调查,并分别于2007年6月、2008年11月采集丰水期生活饮用水水样51份(每校1份)、枯水期40份(40所学校各1份)进行水质卫生检测。其中自备水源供水58份,镇乡水厂供水29份,村水厂供水4份。水质卫生检测指标有色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH值、总硬度、溶解性总固体、铁、锰、铅、砷、铜、锌、镉、汞、铬、铝、挥发性酚类、阴离子合成洗涤剂、氯化物、硫酸盐、氟化物、氰化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、耗氧量、细菌总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希菌等。
1.3 方法 使用统一的《寄宿制学校生活饮用水卫生学状况调查表》,由经统一培训的公共卫生专业人员对学校分管领导、管水人员进行卫生学调查;水样的采集与检测方法按照《生活饮用水标准检验方法》(GB/T 5750-2006)进行;检验结果评价方法按照《生活饮用水卫生标准》(GB/T 5749-2006)进行;调查和检验数据用Excel 2003进行汇总和统计分析。
2 结果
2.1 学校饮水基本情况 51所寄宿学校的供水类型、水源类型及供应学校、人口数见表1。
调查发现,开水供应完全满足的学校仅56.86%(29/51),43.14%(22/51)的学校开水供应仅基本满足。学生偶尔饮用生水的学校占19.61%(10/51),见表2。
2.2 学校饮用水卫生管理情况 见表3。
2.3 水源卫生防护情况
2.3.1 自备水源防护情况 33所自备水源供水学校水厂中,取水井的影响半径30 m范围内有渗水厕所、污水沟、垃圾堆等污染源的占12.12%(4/33);防护设施齐全的仅33.33%(11/33),防护设备不齐全的占63.64%(21/33),无任何防护设施的占3.03%(1/33)。
2.3.2 镇(村)水源防护情况 以地下水为水源向7所学校供水的6座镇(村)水厂水源防护设施齐全的仅占50.00%(3/6),水源防护设施不齐全的占17%(1/6),无任何防护设施的占33.33%(2/6)。
以地表水为水源向11所学校供水的3座镇水厂,饮用水源汲水点上游1 000 m、下游100 m内均无污染源,水源汲水点周边半径100 m内陆地区域也均无污染源;2座取水点有卫生防护带和水源地水源卫生防护标识牌,1座无卫生防护带和水源地水源卫生防护标识牌。
2.4 水质卫生处理情况
2.4.1 自备水源学校水质处理情况 33所自备水源供水学校中,有饮水日常消毒制度的占39.40%(13/33);仅6.06%(2/33)的学校有生活饮用水消毒设施;仅30.30%(10/33)的学校对饮用水进行间断性消毒,其中每天消毒1次的有5所,每周1次的3所,每月1次的2所,其中80.00%(8/10)学校每次消毒所加药量均不足,消毒记录不完善,甚至无记录。
2.4.2 以镇、村水厂为水源的水质处理情况 7座向学校供水的镇乡水厂均制订有饮水日常消毒制度,其中以地下水为水源的4座水厂,仅2座有生活饮用水消毒设施且执行持续性消毒,2座无消毒设施执行间断性消毒;以地表水为水源的3座水厂均对水质进行完全处理,且执行持续性消毒措施,记录规范完善。2座村级地下水水厂均没有任何消毒设施,没有饮水日常消毒制度,对水质未进行处理。
2.5 水质卫生检测结果
2.5.1 水质总合格率 总合格率为81.32%(74/91),丰、枯水期水质合格率分别为78.44%(40/51)和85.00%(34/40),差异无统计学意义(χ2=0.64,P>0.05)。
2.5.2 不同供水类型水质合格率 自备水源合格率最低为79.31%(46/58);镇水厂供水的合格率为82.76%(24/29);村水厂供水的合格率为100.00%(4/4)。3种供水类型水质合格率差异有统计学意义(χ2=87.19,P
2.5.3 不同水源类型水质合格率 最高为江河水91.67%(11/12),其次依次为深井水81.97%(50/61)、浅井水75.00%(3/4)、水库水75.00%(6/8),合格率最低为泉水66.67%(4/6)。5种水源类型水质合格率差异无统计学意义(χ2=4.00,P>0.05)。
2.5.4 水质各检测指标合格率 总大肠菌群、耐热大肠菌群及细菌总数合格率最低;其次依次为大肠埃希菌、色度、浑浊度、肉眼可见物。不同供水方式各检测指标超标情况见表4。
3 讨论
调查结果表明,宾阳县寄宿制学校生活饮用水的卫生状况不容乐观,生活饮用水污染对师生健康构成现时和潜在的危害。具体表现在:一是学校对饮用水卫生管理重视不足;二是自备水源供水学校水源卫生防护差;三是自备水源供水学校生活饮用水消毒设施严重匮乏,多数学校没有对饮用水进行消毒;四是部分学校水质卫生指标不合格,出现水质总大肠菌群、耐热大肠菌群、细菌总数等微生物指标超标严重的现象;五是学校健康教育工作没有到位,19.61%的学校有学生偶尔饮生水现象。
水质微生物污染与肠道传染病疫情的发生有明显相关[1],80%以上的水源性肠道传染病暴发与水井有关[3]。本次调查中,虽然宾阳县寄宿制学校生活饮用水水质总合格率高于国内的相关报道[1,4-7],但本次水源防护、水质处理的调查和水样水质卫生检测结果说明宾阳县寄宿制学校生活饮用水的卫生状况不容乐观,必须进一步加强学校生活饮用水的卫生管理措施,防止饮用水污染,预防和控制肠道传染病暴发疫情的发生和流行。
农村学校饮用水卫生安全直接关系到师生的身体健康,抓好生活饮用水的各项卫生措施落实,做好饮用水卫生监督管理工作,消除不安全供水隐患,确保生活饮用水的安全卫生,是公共卫生安全的一项重要内容[8]。各级政府必须统一认识,加强领导,高度重视学校饮水安全问题,通过各部门通力协作,积极完善农村学校饮水设施,尽快改善学校的饮水卫生安全状况。各级各类学校,特别是寄宿制学校必须提高饮用水安全卫生意识,满足师生对开水的供应需求,并进一步加强对学生的饮用水卫生安全和肠道传染病预防知识的宣传教育,帮助学生提高饮水卫生安全和防病意识,以预防校内饮用水安全事件和肠道传染病疫情的发生和流行。
(致谢:对参加本次调查工作的宾阳县疾病预防控制中心、县教育部门有关领导和技术人员表示衷心感谢!)
4 参考文献
[1] 唐振柱,钟格梅,刘展华,等.广西农村寄宿制学校饮用水卫生安全状况分析.中国学校卫生,2008,29(7):628-630.
[2] 钟铬梅,唐振柱,刘展华,等.桂林市农村寄宿学校饮水与厕所卫生设施现状调查.应用预防医学,2007,13(6):329-333.
[3] 张颖,曾光.2004年全国国突发公共卫生事件分析.中国学校卫生,2007,28(1):82.
[4] 黄锡东.陆川县52所学校饮用水卫生现状.中国学校卫生,2007,28(5):477.
[5] 邹志则,廖家武,潘莉,等.玉林市农村中小学校生活饮用水水质卫生状况调查.中国初级卫生保健,2005,19(9):78.
[6] 袁德兴,吴多根.108所农村学校食堂及饮用水现状调查分析.实用预防学,2007,14(6):1 810-1 811.
【关键词】水华、成因监测调查分析、防治建议
调查地区;大宁河
调查方法;实地考察、采样监测
调查目的;了解大宁河水质污染情况、向政府部门提出建议、向居民宣传保护水体的重要性。
1 水库概况及调查方法;
1,1 水库概况;巫山县是渝东门户,地处三峡库区腹心,跨长江巫峡两岸,经度109,86,纬度31,1,东邻湖北省巴东县、南界湖北省建始县、西抵重庆市奉节县、北依重庆市巫溪县,幅员面积2958平方公里,因大巴山、巫山、七曜山三大山脉交汇县境,形成典型的喀斯特地貌,最低海拨135米,最高海拨2680米,立体气候明显。大宁河位宁巫山之侧,全长50公里,水域面积42平方公里。
1,2 实地及周边进行流行病学调查
A 库区形成后宁河水流动缓慢,水体自净能力极弱,水体极易形成蓝澡生长的外在条件,细小蓝澡沿宁河两岸遍肉眼可见,并逐步向下游蔓延趋势显现。
B 宁河沿岸到处可见堆煤坪,且在福田镇建有洗煤厂其污水通过小溪直接流入宁河,煤灰降尘水中极易产生腐质酸给澡类生长提供营养物质。
C 宁河中有数条挖沙船,由宁挖沙极易沉淀在河底淤泥中氮磷筹营养物质带出水面,给澡类生长提供必备的生长条件。
D 宁河沿岸有数十处网箱养鱼,鱼虾饵和鱼虾粪便污染水源,易形成蓝澡生存的有利环境。
E宁河中有近100只船舶,工人生活垃圾直排宁河,沿岸群众生活污水也糸直接排放,群众生活垃圾沿宁河岸边堆放,极易随着雨水冲刷和风力的作用随时将生活垃圾带入宁河污染水质。
G 居民过量使用化肥及含磷洗涤剂的化学产品,随着雨水冲刷至宁河致水质恶化。
2 水质监测;
2,1 监测方法;根据库区地理位置在宁河库区水域设置9个水样监测点并分别在0、5米、2米、5米层采取水样[6小时内送实验室]
2,2 监测指标及数据;Ph值7,6、溶解氧5mg/L、高猛酸钾指数4mg/L、生化需氧量2mg/L、氨氮8mg/L、总氮3mg/L和总磷0,4mg/L、硝酸盐氮2mg/L。
根据现场流行病学调查及实验数次采样分析即可界定富营养化是宁河水质潜在的主要环境问题。
3 防治建议;
A 加强执法力度;居民生活污水排放要达到国家无害标准,利用小城镇建设为起点建好小型污水处理厂。
B 船舶工人生活垃圾、沿岸群众生活垃圾实施袋装交环卫部门集中处理。
C 关闭洗煤厂,取缔煤坪,挖沙船和网箱养殖。
D 教育居民使用无磷洗涤剂,尽量少使用含化学物质的物品。
E 库区所属镇水厂实施活性碳工程,或改变水源取水点,教育群众杜绝直接取用未经消毒处理的宁河水源,确保人群生活饮用水安全。
G 组织小型船清捞蓝澡。
饮用水与人类生活和健康密切相关,饮用水水源的安全问题已成为社会大众高度关注的热点问题[1]。随着我区乡镇工业的迅速发展以及农业污染,对农村水环境特别是对饮用水源地环境构成了一定的威胁。保障农村饮用水源水安全,直接关系到农村广大人民群众的切生利益。
六合区共14个街镇,城市集中式供水水厂为远古水厂,饮用水供水总量28.5万吨/日,占全区饮用水供水总量70.5%,总服务人口约60.1万人,占全区总人口的67.7%。除程桥街道、金牛湖街道、竹镇镇、马集镇、冶山镇、新篁镇由街镇集中供水外,其余街镇均由远古水厂供水。现以2011-2012年六合区乡镇饮用水源地水质调查结果,分析农村集中式饮用水源水质现状及存在问题,并提出相应建议。
1 调查方法
1.1 调查对象
调查六合区5座乡镇地表水厂以及6座乡镇地下水厂的源水。其中5座乡镇地表水厂源水类型均为水库型。各街镇饮用水源地分布情况详见表1。
其中,地表水总供水量为0.55万吨/日,总服务人口为4.6万人;地下水总供水量为0.455万吨/日,总服务人口为2.61万人。
1.2 监测项目
地表水(湖库型)水源地监测项目为33项,包括:水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰、电导率、透明度、悬浮物、叶绿素a。
地下水型水源地监测项目为23项,包括:pH、总硬度、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发酚、阴离子洗涤剂、高锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、硒、镉、六价铬、铅、总大肠菌群。
1.3 监测时间
监测时间为1月上旬(枯水期)、7月上旬(丰水期)
1.4 评价标准
地表水水源地水质评价采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的23项基本项目(不包括水温)和5项补充项目,按Ⅲ类标准评价。富营养化状况评价方法采用《湖泊(水库)富营养化评价方法及分级技术规定》中的综合营养状态指数法[2]。
地下水水源地水质按《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅲ类标准评价。
2 环境质量调查结果
2.1 乡镇地表水厂
六合区乡镇地表水厂5座,水源均来自于各街镇的境内的水库,其制水工艺均为沉淀后加氯消毒。2011、2012两年监测数据均值表明东王二水厂、竹镇民族水厂、樊集水厂三个水厂水源地水质均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,冶山二水厂、竹呈水厂水源地水质未达Ⅲ类标准,主要污染物为五日生化需氧量,分布在冶山镇、程桥街道。乡镇地表水源地水质监测结果见表2。
按《湖泊(水库)富营养化评价方法及分级技术规定》,湖库富营养化状况评价指标为叶绿素a、总磷、总氮、透明度、高锰酸盐指数,监测数据采用2011、2012年两年的均值,评价结果见表3。由此可见,冶山二水厂、东王二水厂、竹镇民族水厂、竹呈水厂水源地水体呈贫营养状态,樊集水厂水源地水体呈中营养状态。
2.2 乡镇地下水厂
六合区乡镇地下水厂6座,2011、2012两年监测数据均值表明六个水厂水源地水质均达到《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅲ类标准。6个水厂水源地水质综合评价分值均为2.13,类别均为良好。乡镇地下水源地水质监测结果见表4。
3 结论及存在问题
调查结果表明,六合区所有地表水厂中有3座水厂源水水质达标,冶山二水厂、竹呈水厂水源地水质未达标,主要污染物为五日生化需氧量。樊集水厂水源地水体呈中营养状态。所有地下水厂源水水质均达标,综合评价类别为良好。说明六合区乡镇地下水厂源水水质相对较好,基本未受污染;地表水厂源水有超标现象,但超标程度不严重,存在的问题分析如下:
⑴农业面源污染。由于农村集中式饮用水源地周边大多为农田,易受到农业面源污染的影响。随着农村化肥、农药用量的加剧,农业面源污染日益严重,已成为影响农村集中式饮用水源水质安全的主要因素之一。
⑵乡镇企业污染。乡镇企业的迅速发展导致废水排放总量的增加,且少数企业存在偷排漏排现象。
⑶渔业及畜禽养殖污染。部分水库围网养鱼和畜禽养殖所带来的投饵和粪便的污染也是造成湖库水质变差的原因之一。
⑷乡镇水厂管理薄弱[3]。乡镇饮用水厂大都采用简易集中式供水,而且未建立完善的管理制度。虽定期对水厂人员进行培训,但由于乡镇随意更换水厂职工,使农村水厂工作人员队伍极不稳定,影响了水厂整体管理水平的提高,部分水厂安全保卫措施不够。
⑸饮用水源保护区的保护要求没有得到切实的保证。六合区街镇雨污分流不完善,污水处理厂管网建设较滞后,污水处理厂收集系统还不完善,保护区内的生活污水未得到有效的收集,对饮用水源地构成严重隐患。
4 对策和建议
⑴加强农村地区面源污染防治。减少化肥和农药的使用量。解决目前肥料使用中存在的不合理比例,适当增加有机肥、氮磷钾复合肥用量,减少氮肥、碳胺类氮肥用量。逐步减少高毒农药的生产、销售和使用,推广综合防治措施,提高生物农药和高效低毒农药使用率。
⑵切实加强对乡镇工业污染源的管理。对饮用水源地周边可能会有影响的重点污染源加大监察力度,杜绝超标排放现象。以污染物总量控制为主线,通过工业结构调整和产业升级,淘汰落后工艺和设备,同时大力推行清洁生产。严格控制饮用水源保护区周边新污染源项目。
⑶控制渔业及畜禽养殖规模。为防止水体富营养化,应采用限量散养的模式。
⑷加快污水管网建设,提高生活污水收集率。目前各街镇污水处理厂建设正在逐步健全,但同时必须加快管网建设进度,大大提升污水收集率,并实行雨污分流,同时处理后的生活污水水质应完全达标。
⑸重视乡镇饮用水源地安全。对乡镇水厂工作人员,一方面要稳定队伍,另一方面要加强培训,提高其业务素质和管理水平。各水厂都要制定突发事件时的应急工作预案。
[参考文献]
【中图分类号】R123.1 【文献标识码】 B【文章编号】1007-8517(2009)01-0069-02
生活饮用水质量与公众身体健康密切相关,历来受卫生防病机构关注[1,2]。为了保证穆棱市居民饮用到安全、卫生水,评价穆棱市集中式供水水质状况,提出改进水质的措施,我们于2005~2007年,对全市5家水厂进行水质监测调查分析。
1 内容与方法
1.1 调查内容
按专题调查方案,对穆棱市水厂基本情况进行调查,主要内容包括:水源类型,水源周围污染源,水处理方式,给水工艺,从业人员健康体检及专业知识状况[3]。
1.2 水质检测
1.2.1 检测次数及水样份数 2005~2007年,每年于丰水期和枯水期各监测1次,每次采出厂水和水源水各1份。
1.2.2 水样采集、保存、检验方法 出厂水按《生活饮用水标准检验方法》(GB 5750285)进行;水源水按《地面水环境质量标准》(GB 3838288)有关方法进行。氨氮、亚硝酸盐氮、化学耗氧量按有关方法检验[4]。
1.2.3 检测项目 按《生活饮用水卫生标准》(GB 5749285)规定的项目。
1.2.4 评价标准 水源水按《地面水环境质量标准》(GB 3838288)评价。出厂水按《生活饮用水卫生标准》(GB 5749285)评价。亚硝酸盐氮、氨氮和化学耗氧量分别按0.1mg/L、0.5mg/L和4mg/L限量评价。
2 结果
2.1 基本情况
全市5家水厂,其中2家用次氯酸钠消毒,其余3家用液氯消毒。水源类型为地面水,有明显的水源防护标志。水源净化消毒处理工艺流程:水源预过滤混凝沉淀过滤清水池出水厂。
2.2 水质检测
2.2.1 5家水厂共抽检水样120份,其中水源水58份,出厂水62份,丰水期54份,枯水期66份,水质检测3600项次。
2.2.2 毒理学指标,水源水与出厂水水质合格率平均为99.8%。
2.2.3 水源水感官性状及一般化学指标:丰水期和枯水期合格率分别为99.9%和99.8%,出厂水分别为96.93%和95.37%。细菌学指标:丰水期和枯水期水源水平均合格率分别为93.17%和91.86%,出厂水平均合格率分别为85.92%和82.67%。
2.2.4 氨氮、亚硝酸盐氮和化学耗氧量三项指标中超标项目是氨氮。丰水期和枯水期水源水合格率分别为95.12%和70.73%,有非常显著性差异(X2=8.61,P
2.2.5 出厂水一般化学指标及感官性状主要超标项目是浑浊度、铁、锰。细菌学指标: 用液氯消毒的水厂,丰、枯水期出厂水合格率分别为96.57%和94.51%,平均为95.45%;而用次氯酸钠作消毒剂的水厂,丰、枯水期出厂水合格率分别为76.05%和72.58%,平均为74.49%;两类水厂出厂水的细菌学指标合格率有显著性差异,见表1。
3 分析
3.1 检测结果表明穆棱市水源水质一般。其原因与城市生活污染有关,影响出厂水水质卫生质量的因素是细菌学指标、浑浊度、铁、锰和氨氮[5]。用液氯消毒优于用次氯酸钠消毒,原因是后者通过电解食盐产生的氯气与氢氧化钠作用生成次氯酸钠,易溶于水,受阳光照射有效氯易丧失,水量大时影响消毒效果。氨氮含量,枯水期合格率明显低于丰水期,氨氮主要来源是动植物有机分解,人畜粪便及化学污染水体,由于丰水期水量充足氨氮大量稀释造成显著差异。浑浊度、铁、锰超标可能是水厂水处理设备、工艺落后和管道老化所致。
另外,枯水期低浊度水较丰水期的高浊度水在水质净化过程中难于处理, 低温低浊度水不仅水温低、浊度低且水中耗氧量、碱度以及pH都低,因此,低浊度水处理是降浊的难题。
3.2 氯化消毒作为经济有效的消毒方式被国内广泛采用,氯化消毒形成的低分子卤代烃对健康影响受到关注,卫生部门应加强供水监督力度,对从业人员定期进行专业知识培训及健康体检。应加强水源防护工作,完善水处理工艺和技术措施, 提高净化消毒效果。
参考文献
[1]孙忠贤. 1999年~2000年张家界市区生活饮用水水质监测结果分析[J].实用预防医学,2003,10(6):979.
[2]张晓东,林春梅,管洪义. 营口市二次供水卫生管理现状[J].中国公共卫生,2003,19(6):709.
[3]卫生部. 生活饮用水集中式供水单位卫生规范[S].