建筑业知识模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇建筑业知识，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号： C29 文献标识码： A 文章编号：

21世纪我们的社会已进入全面的知识经济时代，随着科技进步、经济全球化和贸易自由化的深入发展，世界各国相继将知识产权战略纳入到国家综合实力发展的重要日程，知识产权已经成为国家之间科技竞争的决定性因素。企业要生存要发展，要不断提高自己的竞争实力，就必须在技术进步、技术创新上下功夫，依靠和运用知识产权来参与市场竞争，赢得更多的市场和发展机会。中国加入WTO以后，国内企业将更多的去面对如日本、美国等公认的知识产权大国，越来越激烈的市场竞争不得不要求国内企业用战略的眼光去对待知识产权这一无形资产，加快企业知识产权战略的构建，是企业发展的机遇，也是一种挑战。

建筑业作为我国的支柱产业，在经济建设中占有重要的地位，建筑业企业同样也是经济大潮中的生力军。近几年在技术创新方面取得了长足的进步，但高产值低效益的特征仍然十分明显。在经济全球化的今天，建筑业企业同样要面对知识产权带来的机遇和挑战，同其他领域相比，这种机遇和挑战或许更加的严峻。首先建筑产品价值相对较高，技术层面上研发领域较宽，技术进步、技术创新所带来的经济效益应是可观的；其次建筑业企业中人员素质参差不齐，高素质人才较少，技术研发能力较IT等行业有一定的差距。鉴于上述两点，当具有强劲知识产权战略的外国企业进入中国市场，将会使我国建筑业企业受到巨大的冲击，丧失技术上的优势，建筑业将处于被动地位。建筑业企业要做大做强，就必须建立企业知识产权战略，依靠技术使现有的与其他企业相同的资本、人力和生产资料发挥更高的效用，获取竞争优势。

建筑业企业知识产权发展存在的主要问题

（一）建筑业企业知识产权观念淡漠。

建筑企业往往对知识产权重视程度不够，还没有充分的意识到知识产权，尤其专利技术对企业发展的重要性。“建筑企业哪有什么专利可申请”、“建筑企业不申请专利又能损失什么”等等，持这种观点的建筑企业不在少数，有一些企业甚至不知道什么是知识产权，更不知申请专利的重要意义。还有一些建筑企业认为之所以不申请专利，主要考虑到以下几个原因：一是专利申请时间太长。在工程施工中有了创新成果要申请专利的话，往往是专利还未申请到手，工程早已结束，所以施工企业大多不愿把精力放在马拉松式的专利申请上。二是行政行为干预较强，缺乏有效的防范专利侵权的手段。三是专利权属分配难。一个建设工程，往往有开发单位、设计单位、施工单位、监理单位等，其中施工单位中还分总承包单位、专业分包单位等。如果在实际施工中应用的科技创新申请了某项专利，该项专利的权属究竟归谁也是一个令人头疼的问题，弄得不好会使几家单位之间良好的合作关系出现裂痕。

上述原因是客观存在的，建筑企业专利申请虽然存在着一定难度，但专利申请量少的一个最关键原因是还是对知识产权的淡漠。建筑业不是没有可申请的创新成果，而是建筑企业对专利申请的不重视，加之我国知识产权管理制度方面的某些原因，导致建筑企业宁愿更多地让创新成果以技术秘密的形式存在，而不是去申请专利。但技术秘密虽然对保护企业个体利益是有利的，但因缺乏相互间技术成果的交流借鉴，所以无助于整个行业技术水平的提升。

（二）建筑业企业知识产权保护意识不足。

一项技术发明，只有经过法律程序确认才能取得专利权，才能够受到有关知识产权法律的保护，否则只能通过商业秘密的形式由企业自主的保护。但是在现实中，许多建筑业企业并不是对技术成果实施商业秘密保护，而是由于技术保护意识的不足，或是行政推广行为，致使具有经济价值的技术成果以各种形式公之于众，流失掉了。企业不将自己的技术成果申请知识产权保护，就会面临巨大损失；企业不珍惜自己的技术成果，就等于放弃在市场中的竞争优势，损失的不仅仅是一点经济利益，而是企业重大的发展机会。例如，“工程设计”被列入《著作权法》保护范围，建设工程设计企业、房地产开发企业应当重视著作权的保护工作，对设计图、模型等著作权进行保护，甚至对建筑物本身的著作权进行保护。然而侵犯“工程设计”著作权在现实中随处可以看到，并未引起建设工程设计企业、房地产开发企业的高度重视，大量智力劳动成果在无形中流失，十分令人痛心。

二、建筑业企业知识产权战略发展方向 建筑业企业制定知识产权战略目的是把知识产权作为财富、无形资产和市场竞争的“武器”，提升企业竞争力，这就要求建筑业企业要正确确定知识产权战略与管理的原则、目标和基本任务。制定企业发展规划时，应将知识产权的发展作为重要的一部分纳入其中。国家建设行政主管部门对建筑业企业建立知识产权战略也相当的重视。“我国建筑业要实现跨越式发展，必须要制定建筑业中长期技术创新规划和有关政策措施，加大保护知识产权的力度，积极引导和促进建筑业总体技术水平的提高。同时要积极采用国际标准和国外先进标准，鼓励建筑业企业制定具有自身特点的企业技术标准和施工工法，不断增加企业的核心技术储备。要采用强制措施，即在以后的建筑业企业考核评定中，要将知识产权管理制度的落实状况和专利的申请数量作为重要的指标”。在考核企业发展业绩时，知识产权应是一个重要指标，这个指标除了对“获得多少专利数、申请多少商标”之类的数量考核，更应核定知识产权作为无形资产的价值变化。建筑业企业如何建立知识产权战略，是知识产权理论和实践研究中的一个难点。建议应重点从以下几个方面入手：

（一）强化产权意识。对于国内建筑业企业家来说，建立知识产权战略要有一个全面、长远而行之有效的总体策略，其中包括转变思想，树立知识经济和知识产权意识，增强企业知识产权的信息管理，扩大企业品牌信誉，加大科研投入。企业领导思想认识上去了，那么“建立知识产权战略”才能真正的得到落实。

（二）建立健全制度。结合建筑行业、企业自身的实际建立健全知识产权管理和保护制度，包括专利管理制度、商标管理制度、技术及商业秘密管理制度等。企业知识产权战略必须要通过上述具体的知识产权管理制度使之具有可操作性。 （三）完善组织体系。由企业决策层、企业的知识产权管理部门、企业中与知识产权有关的业务和技术部门及社会上知识产权专业服务机构构成的组织体系是知识产权战略得以实施的重要保障。加强知识产权信息收集与分析工作，利用先进的网络技术对专利文献、商标注册等知识产权信息进行检索查询，并对知识产权信息进行分类管理、分析研究、及时反馈，做到知己知彼。

（四）重视人才培养。建立企业技术开发队伍，提高这只队伍技术创新素质，重视知识产权法律人才的培养。不断通过会议、定期组织专项培训等形式有效的强化知识产权保护意识，并使企业全员掌握知识产权保护的一些基础知识。

三、建筑业企业知识产权战略现实中的运用 世界经济正在发生重大变革，最本质的变化应该说就是知识、信息在经济中的作用迅速的上升了，并且占据了核心的地位。不仅在理论上是这样，在实际的经济运行中也是如此。建筑业企业也出现这样的势头。

（一）品牌提高了企业的竞争优势地位，成为建筑业企业巨大的无形资产。

商标是商品或服务的标志，是企业的重要知识产权，是市场竞争的重要手段，也是企业最有增值潜力的财富。商标是用法律手段固定化的品牌。经过十几年的发展，中国的房地产发展迅猛。2003年国务院18号文件已经对我国房地产业的地位和作用做了充分的肯定。随着行业的发展，消费者的成熟，房地产市场要求有一个有序的市场竞争环境。培育品牌，这是房地产市场发展的需要，也是企业提高市场竞争能力的需要。企业的商标权的价值会随着传播范围的扩大而不断升值，这一点已成为无可争议的定论。

（二）专利保护是新技术权益最有效的保护方式。

篇2

建筑业目前已成为我国国民经济的支柱产业，但建筑业也是最危险的行业之一。我国的建筑施工安全生产形势十分严峻，安全问题已经成为影响建筑业健康、持续发展的主要瓶颈。近年来我国重特大建筑施工生产事故时有发生，在造成建筑业伤亡事故多发的原因中，建筑安全专业管理人员的数量不足，能力欠缺是主要原因之一。我国现有的注册建造师和注册安全工程师执业资格制度已无法满足建筑施工安全生产的需要，建立我国的建筑安全工程师执业资格制度迫在眉睫。

1.发达国家建筑安全执业资格制度介绍

（1）美国建筑安全执业资格制度OSHA监察员是美国劳工部职业安全与健康管理局（OSHA）在建筑业的管理人员，工作是监管施工现场安全。建筑业的安全管理人员取得OSHA监察员执业资格便可对施工现场的安全进行监管［1］。承包商的现场施工必须达到OSHA的要求，OSHA监察人员随时到施工项目进行安全检查。注册安全师是由美国注册安全师委员会（BC-SP）授予的满足并达到要求的安全师。注册安全师通过学习安全科学、原理、实务和其他课程，并在实践中获得专业安全经验。从事建筑施工方向的注册安全师主要负责制定或建立一系列建筑安全的程序、方法、标准、规范和系统，以实现最优程度的控制或减少施工现场危及人身、财产和环境的风险和危险的目标。美国的建筑安全技师，由安全师认可注册机构和美国工业卫生委员组成的联合委员会发起和管理［2］。建筑安全技师资格获得相对容易，不要求学历，虽然无法与注册安全师的威信和知名度相比，但也为美国的执业安全健康专业领域所接受和使用。（2）日本建筑安全执业资格制度安全指导员是日本建筑安全协会（JCSHA）在建筑业的主要监管人员。日本建筑安全协会（JC-SHA）对日本建筑安全管理起着非常重要的作用，它是一个全国性的协会，协会的安全指导员管理日本的建筑安全。协会的主要工作是建筑施工安全研究及调查、公共关系、职业安全及健康教育、鼓励和支持承包商自愿的安全、健康管理行为、对会员的指导和帮助。安全指导员可以对日本的建筑施工安全方面做研究，研究结果可以运用到施工管理中。日本的安防协会发起了安防工程师认证制度以东京、大阪为中心逐步扩大安防工程师培训、考核，取得安防工程师执业资格的人可以在建筑施工现场进行安全防范工作［3］。日本安防协会每年都会提出各类研究报告，并将报告发给相关单位，用于各种防范工作。（3）英国建筑安全执业资格制度英国皇家建筑师学会负责英国建筑工程师执业资格的认证。在英国以及英联邦的范围内，建筑学学生入大学后，先学习3年本科课程，之后由英国皇家建筑师学会命题考试，考试合格可以获得学士学位。再到建筑事务所实习一年，实习结束之后回学校进行两年理论学习，然后参加毕业考试，毕业考试合格就可获得毕业证书［4］。毕业之后，需要到建筑事务所工作满一年，就可以去参加注册建筑师的考试，考试合格颁发建筑工程师的执业资格证书。英国皇家特许测量师学会（RICS），是全球性的专业性学会，其专业领域涵盖了土地、物业、建造等多个不同的行业。建筑业的英国皇家特许测量师学会会员即皇家特许测量师，是全球认可的建筑业专业性资格。皇家特许测量师是一种专家级别的资质，是行业的精英团体，主要负责房地产、建设管理、项目管理、资产评估、规划与开发、设施管理、土地测量、建筑测量、管理咨询等16个专业领域和建筑业最新发展趋势。英国皇家特许建造学会（CIOB）是由建筑管理专业人员组织的、涉及到建设项目全过程的专业学会。CIOB中层次最高的会员被称为“皇家特许建造师”。皇家特许建造师是懂技术的管理者，能够在项目的建造全过程中专业地协调多方关系，以全球视野看待“建造”，指导建设项目的安全管理。（4）小结通过研究发现，发达国家对建筑业安全执业资格制度的管理方式并不统一，美日两国以行会、协会为主，而英国政府干预得较多。通常，发达国家都是以一套法律体系为核心。美国是《职业安全与卫生法》，英国是《劳动健康卫生法》。在法律体系下每国都有一个核心机构，美国是执业安全与卫生局，英国是卫生与安全委员会。

2.建立注册建筑安全工程师执业资格制度的可行性

我国的《建筑法》《安全生产法》基本上为国内的建筑市场搭建起了一个较为健全的法律体系。然而我国的建筑安全事故起数和死亡人数还是处于一个绝对数字较大的水平。与发达国家相比，很大一部分原因要归咎于建筑安全执业资格制度存在的空白。因为国家考虑到各行各业的操作大相径庭，安全特点也大不相同。如果对所有的安全工程师都求全责备，不仅实施起来难度很大，同时也会影响其工作的质量和效率，所以，注册安全工程师的专业分工势在必行。（1）建立注册建筑安全工程师执业资格制度的条件已基本具备建立执业资格制度，必须具有充分的法律依据，稳定的专职人员队伍以及组织保障体系等基本条件。首先，我国建筑安全生产法规体系是以宪法为立法根据，以《安全生产法》《建筑法》等法律为基本法，以《安全生产许可证条件》《建设工程安全生产管理条例》等法规为主导，以《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》《建筑安全生产监督管理规定》等部门规章为配套［5］。《条例》已经赋予这类考试以合法的地位，从制度上已使推行建筑注册安全工程师执业资格考试具备了相应的条件。第二，建筑行业已经建立了一支由建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全员组成的安全生产管理人员队伍，已经建立了一套培训、考核、持证上岗的制度，已有完备的培训课程体系和考核标准。因此，已经具备了建立明确的注册安全工程师执业资格考试评价标准，并能形成一支专业的注册建筑安全工程师队伍的条件。第三，组织机构方面，住房和城乡建设部是最早建立执业资格制度的部门之一，早在二十世纪九十年代初期就开始建立监理工程师、注册建筑师等执业资格制度，具有成熟的执业资格制度管理经验［6］。住房和城乡建设部下设执业资格注册中心，由中心负责住房和城乡建设部执业资格考试、注册、继续教育和国际合作等工作，为住房和城乡建设部执业资格制度的实施提供了强有力的组织保障。（2）其他行业建立注册安全工程师执业资格制度的可行范例通过分析研究我国现有执业资格制度的设置情况，认为有两种模式是值得借鉴的。一种是注册核安全工程师执业资格制度的建立，它为完善国家安全专业执业资格制度开启了先河。注册安全工程师全国统一考试分《安全生产法及相关法律知识》《安全生产技术》《安全生产管理知识》《安全生产事故案例分析》4个科目，注册核安全工程师执业资格考试科目在此基础上细分为《核安全相关法律法规》《核安全专业实务》《核安全综合知识》《核安全案例分析》，使得注册核安全工程师执业资格考试更具专业性。注册核安全工程师执业资格制度为注册建筑安全工程师的单独建立提供了一条宝贵的经验。抛开技术壁垒，建筑业与核工业的基本情况是相同的。建筑业虽然门槛较低，但安全特点十分复杂，其难度并不低于核安全知识；另外，单从事故发生率来看，建筑业远远高于核工业，比较而言也更需要注册建筑安全工程师来进行管理［7］。从完善国家安全专业执业资格制度的角度来讲，我们可以借鉴核安全工程师的考试方法、相应的考核认定办法、以及注册管理办法等。另一种是其他行业实行的在注册安全工程师制度中设立子专业的方法。为了使执业资格与执业实践更好地相结合，在一个执业资格制度中，划分多个子专业分别进行考试，相关部门联合注册许可是比较可行的做法［8］。在住房和城乡建设部设置的执业资格制度中，勘察设计注册工程师、建造师均为比较典型的范例。勘察设计注册工程师执业资格制度中，设置了多个专业，既保证了勘察设计注册工程师执业资格制度的完整和统一，又充分调动了相关部门的积极性，使执业资格制度更能体现各行业的特点，是比较可行的方案。

3.建筑安全工程师执业资格制度实施方案及对策建议

随着“安全”二字在人们心中的地位不断上升，建立我国注册建筑安全工程师执业资格制度十分必要。结合我国注册安全工程师的有关情况，借鉴发达国家的经验，对注册建筑安全工程师执业资格制度提出了相关的实施方案及对策建议。（1）建立建筑安全工程师执业资格制度实施方案一种是独立设置行政许可的方案。该方案就是参照注册核安全工程师执业资格制度的模式，由住建部独立设立政府行政许可事项，在国家有关执业资格制度总体框架中，设立注册建筑安全工程师执业资格制度。执业资格制度实施工作包括考试、注册、继续教育和执业监管等环节。其中，注册工作是政府的行政许可事项，建议由住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部制定注册建筑安全工程师的法律法规，负责注册安全工程师注册审批，指导监督执业资格制度的实施；住房和城乡建设部执业资格注册中心负责组织制定考试大纲、命题、继续教育规划、注册审查等职能；地方建设行政主管部门负责本地区注册建筑安全工程师注册受理、实施继续教育、执业监管等工作。一种是在注册安全工程师中设子专业的方案。该方案是针对国家安全生产总局建立的注册安全工程师制度专业性不强的问题，参照全国勘察设计注册工程师的管理模式，建议在注册安全工程师管理制度中，设立建筑安全专业。建议将注册建筑安全工程师考试分为基础和专业两大部分，基础考试由国家安全生产总局统一制定考试大纲并命题，专业部分由住房和城乡建设部执业资格注册中心组织制定考试大纲并命题；注册工作，行政审批主体是国家安全生产总局、住房和城乡建设部。另一种是考核认定工作方案。在执业资格建立初期，对长期从事本专业技术工作的人员，通过考核取得执业资格，是各执业资格制度的通行做法。我国建立注册建筑安全工程师执业资格后，要做好三部分人的考核认定工作。①长期在建筑施工单位工作，在注册安全工程师执业资格制度建立初期，通过该考核取得执业资格的人员。考虑到这部分人员已经具备了一定的学历、丰富的经验，并经过企业推荐，地方有关部门审核，可以考虑直接认定注册建筑安全工程师执业资格。②长期在建筑施工单位工作，通过考试取得注册安全工程师执业资格证书的人员，考虑到这部分人员考试内容与建筑行业实际脱节严重的现实，建议减免部分专业知识科目，只要通过专业实务科目的考试，就能取得注册建筑安全工程师的资格。③没有取得注册安全工程师资格考核认定或考试资格，但长期从事建筑安全生产管理的三类人员，可以制定一定的学历、职业实践年限、工作业绩等条件，通过考核认定的方法，认定注册建筑安全工程师执业资格。（2）保证建筑安全工程师执业资格制度方案实施的对策建议一是要建立健全执业资格制度的相关制度。如果注册建筑安全工程师执业资格制度被批准，应充分借鉴发达国家的经验。虽然不同国家不同的执业资格制度及各自的运作方式不同，但其中几个共同点是值得借鉴的：①重视专业学历教育：要对高等专业教育进行教育评估，国外只有通过专业教育评估院校的毕业生才能有资格申请注册执业资格。我国目前主要是减少执业实践年限。②重视实践经验和业绩：要报名执业考试，首先要达到大学毕业后职业实践的标准，包括一定的年限和工作内容，并有注册人员考核签字。③通过执业资格考试及评审：在全国范围来看，执业资格的取得一般采用考试的办法，以体现客观性和公正性。④注册程序应具备法律效力：要大力推行该执业资格制度需要以立法的形式。根据相应法律法规，政府需建立准入资格，并根据相关法律法规对执业资格实施管理，或政府授权第三方机构组织实施管理。⑤接受继续教育：在获得注册资格后，还要定期参加继续教育，不断更新知识，还需接受职业道德方面的检查。执业人员有违法违纪行为应当依法给予查处，对于情节严重的人员应依法撤销执业资格。二是完善注册建筑安全工程师考试科目。注册建筑安全工程师执业资格制度考试内容应该结合建筑安全生产管理的实际，考虑到注册安全工程师考试共分《安全生产技术》《安全生产管理知识》《安全生产法及相关法律知识》《安全生产事故案例分析》4个科目，建议保留注册安全工程师全国统一考试的《安全生产管理知识》和《安全生产法及相关法律知识》，将《安全生产技术》改为《建筑安全生产技术》，《安全生产事故案例分析》改为《建筑安全生产事故案例分析》。

4.总结

建立和实施建筑安全执业资格制度是一项创新性的工作，整体来看，我国建筑业执业资格制度的设想是可行的。根据本文提出的建立建筑安全工程师执业资格制度实施方案及对策建议，从实施人才强国战略、加快行业发展的角度，推动建筑安全执业资格制度的设立，从而促进我国建筑业的健康发展。

参考文献：

［1］卢欢庆，刘雯.美国建筑工程项目的安全管理［J］.建设监理，2005，（06）：70-72.

［2］陈娜，郭伟.国外建筑业职业安全权益保障经验研究［J］.科技管理研究，2010，（24）：136-140.

［3］刘程程.日本职业资格制度概述及其对我国的启示［D］.山东大学，2013.

［4］周丽.发达国家基于注册工程师制度的工程教育研究与借鉴［J/OL］.科教导刊（下旬），2015，（11）：7-8.（2015/12/29）［2017-08-11］.

［5］张强.四论我国建筑安全生产法规体系（一）我国建筑安全生产法规体系的基本情况和发展沿革［J］.建筑安全，2006（08）：42-45.［2017-08-11］.

［6］李茂国，张彦通，张志英.工程教育专业认证：注册工程师认证制度的基础［J］.高等工程教育研究，2005，（04）：15-19.［2017-08-11］.

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一、引言

近几年，按照国家《教育改革与发展中长期战略规划》的要求，职业教育必须为区域产业发展和转型升级服务。目前，全国各地在区域经济发展过程中凸显以产业转型升级为特征的产业集聚效应和规模效应。实践证明，职业教育改革与发展必须与区域经济耦合，与产业发展同步，产业转型升级必然带动职业教育由粗放型向集约型转型，专业布局与调整应与产业布局相对应，产业链应与职业教育链相融合。在此基础上构建体现终身教育的职业教育体系。以天津市为例，近几年，在市委市政府的领导下，以先进制造、服务、绿色低碳环保产业为代表的新型产业不断出现，大飞机、直升机、大火箭、新能源等大项目、好项目带动区域产业不断走向大型化、集成化、高端化。在基本建设和城市建设方面，新材料、新工艺、新技术、新设备不断出现，从而使建筑——这一传统产业得到了根本改造和提升。传统产业的改造与提升是与全程产业链为基础的，按照专业化社会分工的原则，通过产业集聚发挥规模经济、范围经济、速度经济和网络经济效益。作为为产业发展和转型升级服务的现代高职教育体系，在产业实现全程产业链的背景下，专业设置不应完全按照计划经济体制下的专业大类，专业布局也应与区域经济发展和产业转型升级高度吻合，对此按照全程产业链的要求应当打造相应的职业教育类。在“两链”对接的原则下，按照产业链的节点，构建专业群将是高职专业建设与提升的趋势。

为解决此类问题，相关学者进行了大量研究和实践，提出了通过专业群建设，改变专业设置的盲目性，为高职专业设置和调整，及发挥资源聚集优势提供一种新思路。研究发现，当前对专业群研究主要集中在专业群概念、专业群的意义、专业群构建的原则和方法上，以及专业群建设内容等方面，还未深入对某一专业群建设提出具体指导意见。本文通过对建筑业产业链的分析，提出与建筑业产业链上某个节点对应的专业群建设思路，并以工程造价专业为例进行了阐述。

二、高职专业群的形成机理分析

高职专业群是指建立在一个公共技术平台，多个专业方向基础上的，具有共同的专业技术基础课程和基本技术能力(技能)要求，并能涵盖某一技术或服务领域的若干个专业(方向)的一个集合[1]。通过研究可以发现高职院校专业群的形成具有内在的必然性和规律性。一般而言，高职院校的专业群一方面要反映产业链上各节点的规模和顺序，另一方面要体现产业变迁的最新要求，同时还要适应产业内在运行机制的机理。

首先，合理设置专业群。通常，传统产业链的环节众多而且伴随产业结构转型升级而变化，而一个高职院校的专业群不可能覆盖整个产业链的全部环节。因此，专业群应与产业链上的哪些“节点”或“环节”相衔接，就成为专业群构建中的关键问题。对此，应当要做好产业调研，勾画出清晰的产业链和产业链上的人才及职业能力需求；同时，应认真分析院校所在的人文环境、区域环境、经济环境、办学基础条件和师资状况，明确自身的专业特色和核心专业。在上述调研的基础上，选择适合的产业链节点，打造专业平台，逐步建立起相应的专业群，成为院校整体专业框架的支柱。在专业群布局上，一定要实事求是，有所为有所不为，做到发挥优势，突出特色，切忌盲目开发，为了专业集群化而集群化[2]。

其次，按照产业的变化，合理对专业群进行动态调整。专业群建设必须紧跟产业转型升级、产业链的变化发展，按照产业链的变化，及时调整专业群的结构。专业群建设是市场需求变化与高职院内在发展相结合的产物，是高职教育服务经济发展的必然需求，产业的发展是个动态过程，产业链会伴随着技术的发展，地区产业结构的调整，社会需求的变化而处于不断的延伸或萎缩中。因此，专业群的结构也要处于不断的调整过程中，从而使专业群内部旧的专业或专业方向不断变换，而新的专业或专业方向不断开发，使院校整体专业集群结构在动态中得到改造和拓展延伸，从而使专业建设与提升符合区域经济转型升级的变化要求，符合产业链对人才需求的变化要求。

在此，在产业链与职业教育链对接基础上，按照专业群建设的思路进行专业定位。按照专业群形成机理，构建某专业群势必追溯到与之对应的产业链，因此，在对产业链进行分析和切割的基础上，构建与产业特征需求相吻合的专业群将是我国高职院校专业定位和专业建设与提升的依据。

最后，专业群建设必须体现校企深度合作。与传统专业构建途径相比，以产业链的状况作为专业群布局和调整的参照系，能够充分体现高职教育与行业企业密不可分的特征，因此，专业群建设对校企合作将会提出更高的要求。高职院校只有积极争取行业企业深度参与，按照行业标准，在行业企业专家指导下，在人才培养方案设计、构建专业平台，在专业群基础上进行课程开发，按照职业教育链下专业群的培养规格进行知识学习和技能训练，以及“双师”型教学团队建设，才能在科学掌握产业链的发展态势基础上，保证专业群设置的科学性、合理性、以及可实施性。

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［作者简介］丁以喜（1967-），男，安徽芜湖人，南京工业职业技术学院工程管理教学部副主任，高级工程师，研究方向为建筑工程技术与管理。（江苏南京210046）

［课题项目］本文系院级重点课题“低碳经济背景下绿色建筑施工技术创新的研究和实践”的研究成果。（项目编号：YK10-0502）

［中图分类号］G712［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）27-0107-02

一、绿色建筑发展对建设法规、建筑业职业以及人才发展的影响程度分析

1.世界绿色建筑和绿色建筑在中国的发展程度和趋势。绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材），保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

《建筑业发展“十二五”规划》明确了我国绿色建筑、建筑节能未来五年发展目标①：建立健全绿色建筑、绿色施工评价法规体系和技术支撑体系；建筑产品施工过程的单位增加值能耗下降10%，C60以上的混凝土用量达到总用量10%，HRB400以上钢筋用量达到总用量45%，钢结构工程比例增加。新建工程的工程设计符合国家建筑节能标准，要达到100%，新建工程的建筑施工符合国家建筑节能标准要求；全行业对资源节约型社会的贡献率明显提高。

2.绿色建设法规体系对广义建筑业职业的影响程度分析。绿色施工②必须从施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段对施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面进行控制，加强对整个施工过程的管理和监督。这六个环节涵盖了广义建筑业各种不同类型的企业，包括规划、勘察设计、建材生产、施工企业等。而这些行业也正是高等职业教育土建施工类专业学生顶岗实习和就业、创业的主要方向。也就是说正在院校就读的大学生们即将面临的建筑市场已经在法律框架的引导下，逐渐由传统建筑市场向绿色建筑市场转变。

建筑业从业人员必须加强学习和培训，尽快适应传统的建筑活动、建设程序和技术规范因此而发生的显著变化，掌握新的市场准入制度、招投标制度、施工技术规范、施工质量验收与评价标准等等，胜任岗位主要工作任务。

3.推进建筑节能，推广绿色建筑，实现可持续发展的建筑类人才发展战略。提升广义建筑业从业人员素质，全面优化人才发展环境和加强队伍建设，保障绿色建筑，是实现建筑行业持续发展的必由之路和重要保证。《建筑业发展“十二五”规划》明确了未来五年人才队伍建设目标：基本实施注册执业资格管理制度制度。培养造就一批满足工程建设需要的专业技术人才、复合型人才和高技能人才。

高职土建类院校有责任顺应绿色建筑发展形势，发挥人才培养优势，推动高职土建施工类专业建设改革，进一步完善人才培养方案，探索优化绿色建筑趋势下的人才培养途径，保证面向施工管理一线输送高端技能型人才，满足经济社会的发展要求。

二、高职土建类专业毕业生主要就业岗位和职业专业能力的调研

第一，高职土建类专业毕业生主要职业、岗位和岗位迁移的调研。具有国际水平的第三方教育数据咨询和评估能力的麦可思公司，在《2011大学生就业报告暨2011年就业蓝皮书》专题报告表明：高职土建大类主要专业，毕业生半年后平均就业率93%，均高于全国高职高专88.1%平均水平，处于前50位之列；职业期待吻合度约在50%，也高于全国高职高专平均37%水平，处于前20位之列；2007届三年内职业转换率较高的高职高专专业前10位中没有土建大类专业。

第二，绿色建筑施工过程控制中主要岗位典型工作任务对职业专业能力的新要求剖析（如108页表1所示）。

三、绿色建筑趋势下高职土建类专业培养高端技能型人才定位的新认识

高职土建类专业培养“高端技能型人才”的建设目标，是建立在“高级技能型人才”培养规格基础之上的人才培养目标定位，它有别于中职教育人才培养目标。以建筑工程技术专业为例，高端技能型人才培养规格：在应具备的专业知识中应增加绿色建筑相关的法律法规、规范标准、验收与评价等内容。在应具备的职业能力中应增加绿色建筑构造图识读与AutoCAD绘图能力、专项建筑工程技术、造价软件和基于Web技术的项目综合管理软件运用能力的训练内容；在应具备的综合素质中应增加项目多方位的协调素质等。

四、绿色建筑趋势下高职土建类专业建设人才培养实现途径的改革探索

1.创新绿色建筑趋势下高职土建类专业建设人才培养模式。目前，高职土建类院校正在按照“教学企业”的理念，积极探索和优化专业建设人才培养模式。按照行业企业职业岗位真实工作过程及其任职要求构建高职院校课程体系，改革课程内容，遵循职业岗位技能的形成规律，构建实施性的专业人才培养方案；模拟“教学企业”在校内建立一定规模、仿真性较高的实验实训中心基地，实施“教、学、做”一体化教学；另一方面，采用多种校企合作形式，让企业接受学生到真实的施工一线，利用企业的教育资源，在现场技术人员的指导下，接受企业专家的专题培训，通过综合实践形成综合的职业能力。

2.更新绿色建筑趋势下高职土建类专业课程体系与核心课程内容。2011年度麦可思—专业就业质量年度指标表明：麦可思—2010届主要高职土建专业要求的前3项核心知识（指大学毕业生在校期间所掌握的28项知识）摘要，如表2所示：

要强化以上核心知识学习领域，满足绿色建筑施工过程控制中主要岗位典型工作任务对职业专业能力的新要求，各高职土建类专业院校可以根据多样性与普遍性相结合的原则，提倡有不同的侧重与特点，增置有本校特色的课程和实习实训环节③；更新绿色建筑趋势下高职土建类专业课程体系与核心课程内容。在主要的课程设计实训、工种操作训练、综合实训及岗位实习等实践训练环节中，强化信息技术和绿色建筑施工模拟项目实训，以提高学生绿色建筑构造图识读与AutoCAD绘图等能力。

3.重点建设体现绿色建筑理念的实践教学体系，丰富教学资源库。土建专业学习的对象是建筑工程项目，由于其特殊性，企业难以一次性承受大批量学生长时间的实习实训，更不可能在校内营造与施工现场氛围相同的实践环境，建设体现绿色建筑理念的实践课程体系还需要长期的实践探索。重点建设专业群共性的实验实训基础设施，采用模拟“教学企业”在校内建立一定规模、仿真性较高的实验实训基地，实施“教、学、做”一体化教学，重点加强信息技术和绿色建筑施工模拟项目实训是实践教学体系改革可以尝试的有效途径。

2010年5月，高职建筑类国家示范学院已经向教育部申请立项“职业教育建筑工程技术专业教学资源库建设”，树立了高等职业教育土建类专业教学资源库建设的榜样。

“十二五”期间以及将来很长的一段时间内，建筑业都将处在一个快速发展状态之中，高职土建类院校有责任推动高职建筑类专业建设改革，进一步完善人才培养方案，使之更贴近绿色建筑的设计、施工与运营管理全过程；探索优化绿色建筑趋势下的人才培养途径，面向施工管理一线输送高端技能型人才，推进建筑节能减排，推广绿色建筑与绿色施工，适应经济社会发展需要。［注释］

①住房和城乡建设部.建筑业发展“十二五”规划［Z］.2011-07-06.

②住房和城乡建设部.绿色施工导则（建质［2007］223号）［Z］.2007-09-10.

③教育部高等教育司.普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行）［Z］.2004-12-10.［参考文献］

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伴随我国经济全球化，市场国际化的不断深入，建筑工程企业的市场竞争也日趋激烈，如何在激烈的市场竞争中占有一席之地，这就要求建筑施工企业的领导及财务人员要树立全新的财务管理观，以适应瞬息万变的市场经济的发展。

一、加强建筑施工企业财务管理的必要性

当前我国建筑市场竞争异常激烈，承接的工程项目利润空间越来越小。再加上国外建筑施工企业逐步进入我国，以先进的施工管理水平以及成本控制的优势，对我国的建筑施工企业生存发展造成更大的压力。建筑业是我国的支柱性产业之一，在我国的国民经济中占有十分重要地位。建筑企业财务管理牵涉的环节较多，故其财务管理工作与其他企业有许多不同之处。

那么，在竞争残酷的状态下，我国建筑施工企业如何更好的生存发展壮大?众所周知,企业是以盈利为目的的，企业生产经营全过程的体现,企业经营成果的最终体现，企业精神文明建设和物质文明建设的全面体现均能在企业的财务管理工作上得到反映，企业要生存，就要发展,其最终目的是要盈利。对建筑企业而言必须以资产的保值增值为首要责任,来确保出资人的投资得 到合理的回报。唯一的办法就是，要在公司内部管理做文章，即完善公司治理制度，强化内部控制制度建设，实现公司管理成本最小化，公司价值最大化。作为公司治理的核心部分的财务管理就显得尤为重要。

二、当前我国建筑企业财务管理中存在的问题

1．缺乏健全的财务管理体制

一些大型建筑企业由于财务管理体制分权过渡，大量财务控制权下放到子公司，以致集团母公司无法对整个集团实施有效的控制，不能从集团整体发展的战略高度来安排投资和筹资活动，集团内部财务政策不能达到一致，削弱了集团整体优势和综合功能的发挥。

2．资金利用障碍，物资招标采购流于形式

资金是企业的“血液”，资金控制是影响企业生存与发展最直接、最关键的财务控制手段。建筑业市场竞争日趋激烈，有些企业为了能够承揽到任务资源，占领市场，不惜低价竞标并作出种种让利承诺，使得利润更加微薄，严重制约了企业的全面发展。再加上由于缺乏竞争机制，采购渠道单一，因此，在采购物资时，对于设备的价格与质量难以比较，易导致采购支出的浪费和成本的增加，且没有透明的采购决策，易出现在采购中的腐败行为，出现权钱交易，人情交易，从而导致企业的利益受损，质量难以得到保障。

值得特别指出的是，建设单位拖欠工程款不仅损失企业效益，而且还让企业承担着沉重的银行利息负担，给企业资金周转带来困难，直接造成企业欠发职工工资、欠发职工生活费、欠民工劳务费、欠职工社会医疗保险费及住房公积金等费用。

3.挂靠企业的财务核算、偷漏税问题

为确保工程质量和效益，国家对建筑市场采取了资质管理的市场准入管理制度，而出于各方利益的考虑，出借、挂靠、虚假投标等在建筑市场上为规避资质管理的现象层出不穷，从而引发了在财务管理上的问题，具体体现如下：

挂靠的企业不设置相关账簿、财务人员，或只设置流水账，由有资质的企业代为核算。挂靠企业为了隐匿利润，不将真实的业务记录交于核算企业，核算企业只能将持有的部分业务记录进行核算，致使核算脱节，不能真实地反映企业的财务状况、经营成果。

由于挂靠等行为易导致管理的混乱，挂靠的施工企业在工程中大量存在偷逃税款行为；纳税意识差，只有在税务检查时，查点补点,能拖则拖;由于管理上的不规范易导致工程项目资金不到位问题严重,导致相应税收的拖欠和流失。

4．财务管理缺乏监督，权责不分

财务管理需要制度作保证，部分财务人员往往有章不循、有法不依、有规不守、有责不负，年初无预算、开支无计划、成本无控制、费用无限制、核算无规矩、挂账不清理等，是造成财务秩序混乱、建筑企业经营质量不高的根本原因。

5．财务管理人员素质偏低，不能客观认识企业的财务风险

随着市场经济和信息化的发展。建筑企业日益呈现出规模化和科学化发展，同时在财务管理模式中的问题也日渐突出。然而，我国建筑企业财务人员普遍存在素质不高的现象，部分财务人员从未经过正规的专业培训，缺乏财务管理的能力，而且还有相当一部分的财务管理人员不能客观认识企业的财务风险，认为只要管理好资金就不会产生财务风险。其实不然，在现实工作中，只要企业有经营活动、财务活动，就一定会存在财务风险。

信息时代建筑企业内部财务管理存在一些不容忽视的现实问题，如：（1）报表的电子化、网络化，汇总核对通过软件的自动电算等，技术手段的进步对既有的财务机构设计和人员素质提出新的要求；(2)财务管理模式有待改善。目前，我国建筑企业财务机构的设置大多是金字塔形、机构设置层次多，效率低下。员工之间的信息存在不对称性，缺少创新精神和创新能力，导致企业的理财观念陈旧、员工理财知识和技巧不足,与信息时代的要求不相适应。没有充分利用信息时代的诸多优势，导致企业的信息传递和财务管理效率低下。

财务人员素质不高，再加上企业领导也不重视财务人员素质的提高，他们不但不组织财务人员进行培训，还经常让财务人员满负荷地工作，被动处理日常事务，致使财务人员很难有时间、精力主动钻研深层次的管理问题。这就使财务人员不能为管理高层决策提供有效的财务信息，严重制约企业的管理与发展。

三、完善建筑施工企业财务管理的措施

1.更新企业财务管理观念

企业领导主管要高度重视企业的财务管理工作，建立起事前、事中、事后全方位的财务监控体系，在采购中要采用层层递进的多道财务保安防线，实现采购财务管理的法制化、科学化，同时要运用信息技术等现代化手段，实行多渠道、相对比采购，从而降低采购成本，使企业节支增效，为建筑企业参与市场竞争奠定良好的管理基础。

2.加强财务监管，划清权责范围

建筑施工企业财务管理的最根本问题就是要“开源节流”，而实行成本控制的最好办法就是要建立有效的财务内部控制制度。建筑施工企业财务内部控制制度包括人工预算制度，投资筹资的申请审批制度，货币资金的审批报销制度，材料费用的计划、采购验收、入库及款项审批支付制度等，各项制度的建立，能有效遏制人的贪欲，以便有效的加强成本控制。

针对财务监管不力问题，建立严格的内部审计制度，加强对财务管理的监督。根据有关法规的要求和企业的实际情况，建立健全财务管理的创新体制，明确企业财务管理人员的权责范围，每个人在各自岗位上所应有的权力和责任，并建立完善的权责体系，在这种体系的管理下，以提高财务管理。

3.加强财务管理人员素质的培养

首先，加强财务管理人员的政治素养和职业道德教育，加强政治理论知识的学习，提高政治思想觉悟，牢固树立全心全意为企业服务的思想，爱岗敬业，熟悉法规。其次，强化财会的法制观念，依法设置财务帐簿，建立健全企业内部财务监督机制，使财务人员依法履行岗位职责，自觉抵制违法乱纪行为。再次，建筑企业应加强业务培训，严格规范从业资格，强化对新准则，新制度及相关法律法规的学习，不断更新和充实自己的业务知识。建筑企业结合实际，定期对财会人员进行全方位、多层次的的业务培训和指导，并进行综合考核，奖优罚劣等。还要加强对财务人员风险意识的培养，增强其职业判断能力，使其能准确、及时发现和估计潜在的财务风险。

四、结束语

总之，在社会主义市场经济的大环境中，财务管理成为建筑施工企业管理的核心，是企业健康发展的重要保障；要想在激烈的建筑市场中做强做大，就必须重视建筑企业的财务管理，采取各种措施解决财务管理过程中所遇到的难题，以降低企业成本，提高企业的经济效益。加强财务管理能有效增强企业的竞争力，为企业增效。企业应充分重视财务管理的重要性，加强财务管理工作，把财务管理渗透到企业法人治理结构和组织管理的各个层面，由企业主要领导主管，建立起事前、事中、事后全方位的财务监控体系。当然，建筑施工企业经理资在进行财务分析的同时，要注意影响企业财务活动的内部各种条件――企业的财务管理环境。只有把影响企业的宏观、微观环境也考虑在内，建筑施工企业的财务管理制度才能更好的得以实施。

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［作者简介］徐秀维（1961- ），女，陕西西安人，常州工程职业技术学院建筑工程技术系副主任，副教授，研究方向为工程管理与投资控制；刘晨凌（1980- ），男，江苏连云港人，常州工程职业技术学院，讲师，研究方向为高等职业教育管理。（江苏 常州 213164）

［基金项目］本文系2010年度常州大学高等职业教育研究院课题“高等职业教育实践教学体系研究（以建筑工程技术专业为例）”的阶段性研究成果。（项目编号：CDGZ20100019）

［中图分类号］G712 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2013）05-0118-03

近年来，“实践教学”成为人才培养的主要途径，同时也成为学院彰显办学特色、提高教学质量的重点，实践教学在人才培养过程中的不可替代性被广泛认同。教育部2000年《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》明确了实践教学在高职教育中的地位和作用：“实践教学要改变过分依附于理论教学的状况，探索建立相对独立的实践教学体系。”并规定了三年制专业的实践教学一般不低于教学活动总学时的40%。确立实践教学目标体系、重构实践教学内容体系、创新实践教学管理体系、建立实践教学保障体系、引入多元化实践教学质量评价体系是高职院校教育教学改革的热点和难点问题。

一、行业需求与人才培养之间存在的矛盾

2010年底，全国共有建筑企业70061个，全国建筑业从业人数4043.37万人，其中农民工占80%以上。而江苏省有建筑企业16225家，全省建筑业从业人员572.5万人，其中从事技术与管理的人员仅为95.46万人，占16.7%。按照实现江苏强省的要求，到2015年，全省建筑行业从事技术与管理人员的比例要达到30%。随着城镇化进程加快，建筑业从业人员整体素质提升，建筑业的科技进步和绿色建筑理念不断进入，市场对实践能力强、创新意识好的建筑专业高素质技能人才的需求量仍然呈上升趋势。

顺应建筑市场需求，许多高职院校开办了建筑工程技术专业，据2010年统计，全国开办建筑工程技术专业的院校540所（包括开办该专业的本科院校），在校人数225816人。建筑业的快速发展，为建筑工程技术专业的建设与发展提供了强有力的行业保障和专业发展空间。从课程体系结构上看，实践教学所占的比重虽然有了较大提高，但由于实践教学体系缺少系统性，实践教学目标定位不准确，实践课程教学内容与岗位工作任务的匹配度不高，校内外实训基地整合和利用程度不高，实践教学管理体系不完善等原因，使得改革的成效不明显，学生实践能力依然不足，行业需求与人才培养之间存在的矛盾比较突出。

理论教学与实践教学构成了高职人才培养体系，在课程体系改革中，实践教学在数量上满足了实践课程所占总课时的比例要求，但对实践教学的目标体系和系列化缺少系统分析和设计。实践教学中的单项实训、综合实训、顶岗实践等实践教学各环节所要实现的能力目标、技术目标、职业态度目标与岗位工作任务和职业能力需求对应性不足，各种实践教学对人才培养目标的分担系统分析和设计不够，对实践教学环节的管理及考核评价缺少系统性和可操作性，对承担实践课程的师资、实践场所、使用设备等保障缺少系统考虑，所以实践教学在操作过程中很难达到预期效果，削弱了实践教学的功能和效用，实践教学的质量受到很大影响，学生实践能力得不到有效提高。

二、确定实践教学目标体系

准确定位高职人才培养规格和培养目标是确定教学目标的基本依据。培养规格和培养目标的确定必须按照毕业生就业主要岗位的工作任务所需的能力、知识、素质为依据，同时考虑学生职业发展和迁移能力。

第一步：确定岗位工作任务。从毕业生就业率比较高的行业企业岗位入手，分析其岗位工作任务。

第二步：确定人才培养规格和目标体系。在工作任务分析过程中，要梳理清楚相同工作任务的难易程度和深度对从业者的工作经验和技术水平、职业能力和职级的要求，分析本专业毕业生初次就业、工作2～3年、3～5年后所能承担岗位工作任务的范围、难易程度、达到的技术水平、职务等，确定本专业的人才规格和培养目标。

以本专业毕业生初次就业岗位所需的职业能力、专业技术水平、职业素质为人才培养基本目标，综合考虑毕业生职业发展和职业迁移能力，确定人才提升和拓展目标。提升目标是为专业人才能够从事复杂任务或者是从单一的技术工作向管理岗位晋级的综合能力储备；拓展目标是为满足专业人才择业、岗位迁移的综合能力储备。

分析建筑工程技术专业人才职业成长规律（如图1），高职建筑工程技术专业人才初次就业岗位为技术员，主要岗位工作任务为参与现场施工与管理，所以其培养规格为初级施工员，其培养总体目标为：培养德智体美全面发展，掌握必备的专业理论知识，具有较强的岗位职业能力，良好的职业道德与职业发展基础，面积建设行业生产一线从事建筑工程施工的高端技能型专门人才。以基本目标、提升目标、拓展目标中所对应的能力、技术、知识、素质水平作为本专业的人才培养目标体系。基本目标为能识读施工图，能测量放线，能检测常用建筑材料的使用性能，能参与各分部分项工程施工与验收，能参与编制工程施工方案等。提高目标为能组织施工，能编写施工方案，能进行工程质量检验与验收等。拓展目标为能编写投标文件，能进行工程施工现场监理，能从事工程预算编制等。

三、构建实践教学体系

1.构建“三段式”实践教学模式。职业教育的特色是突出技术知识，而技术知识包括显性知识和默会知识。由于建筑工程具有一次性、技术性强、投资大、协同作业性强等特点，无法在校内实现全过程生产性实训。同时建筑产品是大量劳动和生产技术、工程材料、机械设备的物化过程，在产品形成过程中，建筑工程技术专业领域的工作经验、操作技艺、施工方法等都属于默会知识的范畴，课堂教学方式难以习得，实践能力的获得必须要让学生身临其境，模仿观察。为了适应未来岗位职业能力需求，充分利用校内外实训资源，构建“认岗、跟岗、顶岗”“三段式”开放型实践教学模式，以满足专业人才实践需求。

第一段“认岗”。学生在学习了初步的专业基础知识，并在校内完成了制图与识读、工程材料等单项能力训练后，进入工程施工一线，感受工作氛围，认知建筑产品，熟悉工作环境，认知材料设备等，建立感性认识。第二段“跟岗”。学生在学习了主要的专业课程，并在校内完成了各工种实训、施工方案编制与组织设计等综合实训后，进入企业施工一线，进入不同的岗位，跟随岗位技术人员参与工程施工，亲身体验技术应用与现场管理，实现从理论到实践的融合和提升。第三阶段“顶岗”。学生在校内完成拓展能力训练项目和岗位职业资格考证后，进入企业生产一线承担岗位工作任务，融入企业生产，综合应用专业技术和知识解决实际问题，实践能力得到考验和提升。

2.确定实践教学课程体系。基于“工学结合、校企合作”的专业建设理念，按照“三段式”实践教学模式，以建筑工程技术专业主要就业岗位的职业能力为主线，以岗位工作任务为抓手，分析岗位职业核心能力、核心技术、核心课程，并充分考虑学生的认知规律和职业成长规律，按照从生手、熟手、能手、专家的职业能力提升路径，构建实践教学课程体系（如图2）。

3.实践教学组织安排。根据实践教学课程体系和目标要求，结合“三阶段”实践教学模式，统筹规划三个学年和三个阶段的实践教学内容，第一年通过单项实训和企业认识实践，让学生初步理解“如何做的”；第二年通过校内实训和现场“跟岗”实践，让学生知道“用什么技术做的”；第三年通过综合实训和企业“顶岗”实践，让学生承担岗位责任，实现“如何做得更好”（如图3）。

理论教学与实践教学是高职学生获得职业能力、知识的主要途径，实践教学主要是对学生的职业技术进行综合训练，按照学生能力提升的途径，从简单到复杂的过程设置单项技能训练模块、综合技能训练模块，通过“三阶段”实践教学模式，整合校内外实训资源，整体设计“认岗”“跟岗”“顶岗”实践内容（如120页图4）。

4.构建实践教学内容。准确定位实践教学能力目标，是实践教学内容选取的关键因素。职业能力即胜任工作岗位的能力，即课程内容选取是以能力为核心，通过具体工作任务的难易程度来体现专业技术水平，能力是目标，任务是载体，技术是主线。实践教学内容选取应以岗位能力为核心，以项目为载体，以任务为驱动，将实践教学内容、专业技术、操作技能、职业态度等通过完成具体的工作任务进行融合。

实践教学内容开发应由校企共同开发，在模仿和再造技能训练的基础上，重点关注发展和创新性动作技能和智力技能培养，培养学生解决技术问题的能力。在实践教学整体设计中，要体现实践项目的功能设计，单元任务的能力、技术、素质要求，进度计划、角色定位、考核评价内容、成果表现形式、实施成效评价等内容，引入行业规范、标准、职业资格，贯穿创新创业意识，培养职业素质。项目和任务的设计一定要坚持从简单到复杂、从局部到整体，让学生在实践过程中从“如何做”，到“做的技术”是什么，到能创新思维和创新方法，并能应用专业技术实现“做得更好”的目标，从而更有效地获得职业能力，获得专业技术，具备职业素质。

四、实践教学管理体系

实践教学管理必须以实践课程有效性开展为目的，根据人才培养目标和实践课程教学目标，合理安排校内实训和校外实训。由于企业建筑施工现场存在较高的安全风险，各种工序交叉进行，手工操作多，现场管理难度大，不能同时接受大批量学生进入工地实践，因此，应统筹规划实训场和资源，校内实训场所解决单项操作技能训练和部分综合技能训练，校外实践教学主要解决现场施工技术与管理技能训练。

校内实践教学管理。校内实践教学集中在前三个学期进行，在教学计划执行过程中，实践教学由系教学主管部门按照学院要求统一管理，专业教研室在开学初期制订实施方案，主带教师具体实施，根据实践教学内容的需要，聘请相应的企业能工巧匠示范和指导。实训质量评价由实践教学团队按照实践教学整体设计中的标准要求进行验收和评价。

校外实践教学管理。由于建筑工程施工现场的特殊性，学生基本分散在不同的工地，实践教学任务的针对性和有效性是教学管理的核心。校外实践教学由系教学主管部门统一计划，提前一个学期做好实习项目和基地的筛选和校外兼职指导教师的落实工作，专业教研室与实习单位共同承担实践教学指导任务，校内指导教师实行随访制，考核评价采取现场指导教师和企业管理人员评价为主，校内指导教师评价为辅的方式。

五、实践教学保障体系

1.实训基地建设。实践教学的有效性主要取决于实训硬件以及实践项目任务设计和组织等软件，因此校内外实训基地建设是建筑工程技术专业人才培养质量的关键。目前，大部分同类院系的校内实训课程主要解决操作实践能力训练和专业试验能力训练，虚拟施工技术、远程施工现场视频将成为学生获得施工技术能力的主要途径之一。

校外实训基地建设坚持“校企合作”，在已有的实习基地的基础上，不断建立新的合作企业，通过为企业解决技术难题、提供咨询服务、合作申报研究课题等途径，与企业建立“互助、互利、互信”的关系，同时，根据企业项目的进展情况，灵活调整教学计划，充分利用暑期长假，鼓励学生走进工地，主动参与工程实践。

积极探索实践课程学分制。充分利用建筑工程技术专业学生的家庭工程背景，引导学生利用暑期长假，结合企业施工项目，灵活选择实践课程，按照实践教学质量要求完成学习内容，系主管部门组成质量检查和评价组织机构，对实践课程完成情况进行检查和评价，减少校外实训基地的压力，提高学生自主学习的意识和主动性。

2.加大教师队伍建设力度，提高教师专业技术水平。通过几年的教学改革， “双师”比例有了明显提高，但拥有“双证”与过硬的专业技术是两个概念，教师专业技术能力的提升需要不断地深入到企业施工一线，通过参与工程实践，解决工程实际问题等途径才能促进职业能力提升，因此“双师”教师队伍建设的立足点仍然是“校企合作”。建立教师顶岗实践制度，搭建教师接触工程、结交工程技术人员的平台，建立“双师”教师职业能力论证制度，有效促进教师专业技术提升。

企业兼职教师队伍是建筑工程技术专业的弱项。一方面现场工程技术人员很难有时间参与教学；另一方面兼职教师对教学管理和教学规律的不适应，造成其特长发挥不足，影响教学效果。目前建筑工程技术专业的兼职教师，主要承担现场实践类课程的教学指导工作，如何通过体制和机制创新，吸引企业兼职教师积极参与校内课堂教学是今后一个时期的研究热点。

总之，建筑行业人才的质量对于建筑业的可持续发展至关重要，实践教学体系的不断完善优化对提升专业人才技术水平和职业能力有着内在的促进作用。专业人才实践能力的培养将越来越受到行业和教育界的关注，实践教学体系改革在今后一段时期，仍然是高职院校改革的热点。

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随着建筑行业的不断发展和进步，在建筑行业当中出现的职业伤害案例也变得越来越多了，成为了威胁建筑行业工作者生命健康的头号大敌，不管是发达国家或者是发展中国家，建筑行业的职业伤害概率都非常高。另外，由于城镇化以及工业化进程的快速发展，职业伤害所带来的伤害也越来越大。因此，尽快加强社会公众以及相关部门对于职业伤害的认知是非常急迫的。本文将就此展开讨论。

一、 建筑行业职业伤害概述

（一） 职业伤害的原因

在建筑行业当中造成职业伤害是有很多种可能性的，比方说操作设备失误、施工强度过大、施工环境恶劣等都可能会造成不同程度的职业伤害，而在这之中，人为操作违规造成的后果相对比较大，严重者甚至可能直接造成操作者本人或者其他工作人员的死亡。

另外，操作设备的技巧不熟练或者对安全的认识不够充足也是比较重要的原因，而造成这样的情况最重要的原因就是很多施工单位不重视施工人员的岗前培训以及安全意识的教育，加上防护措施不充足、作业超载等。

在最近这几年以来，由于国家的严格治理，操作上的失误已经不再是造成严重职业伤害的唯一原因了，施工人员的心理健康造成的职业伤害也渐渐开始"迎头追赶"。在一名劳动者参与到建筑工程施工的过程中，受到这些因素的共同影响，逐渐形成了一个非常复杂的负面循环。

（二） 职业伤害的含义

在建筑行业当中，职业伤害很可能会导致严重的职业病或者造成严重的工伤，其最主要的危险因素包括：生产过程、作业劳动过程以及环境影响三类。其中生产过程主要是在建筑施工的过程中接触到的大量粉尘等；而作业劳动过程则是过量的劳动、严重缺乏休息时间，造成工作者的心理压力非常大；最后的环境则是包括天气、采光、空气流通等多种因素。

职业伤害的主体都是青年劳动力，通常职业伤害都拥有非常清晰的周期性，比方说施工淡季和旺季相对比，施工旺季的时候由于工作压力相对比较大，就可能会产生比较严重或者比较频繁的伤害事故。

二、 建筑行业职业伤害具体干预方式

所谓职业伤害干预，最终的目的是降低劳动者因为职业伤害而造成的伤亡概率。而对职业伤害进行干预主要分成以下几种干预方式：

（一） 人体功效角度

从人体功效学入手进行干预，其最主要的对象是劳动者身体上明显的损伤，而这些伤害大多都是外力造成的创伤或者肌肉骨骼拉伤等有关；除此之外，涉及到具有放射性或者剧烈毒物的岗位，则需要进行工艺的革新，尽可能选择无毒的材料来代替有毒的材料，在最大程度上避免劳动者接触到有毒物质。

针对急性的外力创伤，具体的干预方式主要包括：利器的容器，防止刺伤；另外建筑施工工地经常会出现高空坠物，保证每一位施工人员都能得到比较有效也相对比较简便的防护措施，例如安全帽；另外设置脚手架的过程中也要注意设网的稳固性，在最大程度上避免坠物伤害。

在施工工程中进行干预最重要的原则是要保证工作场合能够与人相适应，保证施工设备和施工工具都能够合理而且安全，这也是从根本上降低职业伤害带来的伤害最直接有效的办法。

（二） 组织策略角度

也称为"管理干预"，指的是调整工作的作息时间、进一步完善工作的环境、均衡工作量等方面，大部分施工部门采取的主要是绩效管理，通过绩效来督促施工人员提升工作的积极性。通过调查研究我们发现，组织策略方面的调整给安全作业带来了非常正面的影响，而且非常直观地降低了发生事故的概率。

比方说，根据数据统计，人在中午12点左右是最疲惫的，加上施工地点大多都是室外，夏季炎热以及冬季寒冷都可能会在这个时间点上促使职业伤害的发生，因此，根据这一情况进行干预的具体措施就是在这段时间内安排适当的休息，降低职业伤害的概率。

（三） 个人意识角度

如字面含义，个人意识指的是完善劳动者对于安全生产的意识的提升，主要通过集中培训以及安全教育等来完成，除此之外，还要进行适当的急救常识的普及。通常在建筑工地进行施工的劳动者由于相对来说文化水平都不是特别的高，因此对于安全意识也不会有全面系统的认知，需要施工单位加强培训来提升。

（四） 全方位综合干预

在实际的施工过程当中，采用单一的干预方式可能并不会获得非常理想的效果，必须通过综合式的干预方式，将以上三种干预角度结合起来产生共同的作用，才能在最大程度上控制职业伤害的概率。

三、 对职业伤害干预措施进行评价和考察的方式

对职业伤害进行干预最直接也最鲜明的目标就是降低由于职业伤害造成的劳动者伤亡概率，在当前最常用的是借助一些调查问卷来获得信息，比如在问卷当中会涉及到包括作业环境是否让劳动者满意，或者是否能够接受干预措施，还有是否熟悉安全知识等。除此之外，还可以通过现场调查来了解到实际的效果，在进行干预措施的前后分别对建筑现场进行环境调查以及设备考察等。在当前的社会环境下，对于职业伤害的干预措施大部分都具有一定程度上的局限性，还需要各方合作来进行完善和弥补。

结语：

职业伤害显然已经成为了一个全球都在关注的问题，它最突出的特点是无法逆转以及可预防性，而正是这个特性让我们必须在伤害发生之前就及时采取措施进行预防。当前建筑行业是我国职业伤害的高发行业，同时随着工业化的发展，职业伤害的程度也越来越严重。建立健全相关的管理体系以及问责制度势在必行，切实地将降低职业伤害概率降到最低，同时这也是我国的职业卫生领域努力的目标。

参考文献：

[1]唐雨萌，潘敬菊，周芳，张岚.职业伤害干预措施的研究概况[J].职业卫生与病伤，2015（01）.

[2]吉贵兵.建筑行业农民工工伤社会保险研究[D].江西农业大学，2014.

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Abstract: this article expounds the large-scale building enterprise the necessity of implementing knowledge management. Through the analysis of the knowledge economy age to the challenge of China's construction enterprises in China and the current situation of the development of the knowledge management, the enterprise knowledge management strategy formulated the theoretical basis and the core ideas, focuses on the China's large-scale construction enterprise in the process of implementing knowledge management can use knowledge management strategy.

Keyword: large construction; Enterprise; Knowledge management

中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：

一、引言

人类社会已由工业经济时代进入知识经济时代。知识经济是21世纪企业面临的新环境，企业的自身发展能力和竞争能力将从原来有形的物的形态，转向无形的知识形态。知识在使用过程中，会适应企业发展的需要而生存积累下来，其能量会呈几何级数增长。因此，知识管理成了知识经济时代企业发展的第一推动力。在这种新的形势下, 我国的建筑业企业要积极学习先进的管理模式，深化企业改革，建立新的管理体制, 才能实现企业的可持续发展和创新, 在广阔的国际市场中形成自己的竞争力, 使自己立于不败之地。

二、深化大型建筑企业改革, 建立知识管理运作机制

1、加快政企分离, 明确产权、所有权, 进一步深化经济体制改革, 为企业实施知识管理提供较好的基础条件。加快政企分离可减小政府对企业管理的影响,消除地方保护主义思想, 保证市场竞争的公正性。明确产权、所有权是企业面临的最直接的问题, 应按照政企职责分开、出资者所有权与企业法人财产权分开的原则, 建立与社会主义市场经济相适应的国有资产投资人制度、法人财产制度, 明确资产所有者、经营者和劳动者的权力、责任和义务, 采取激励和约束相结合的机制, 确保经营者与所有者的利益。把深化经济体制改革, 改善社会主义市场经济环境与企业组织结构重组结合进行, 从根本上改善知识管理的基础运作环境, 使知识传播、共享和创新的理念在企业员工的心中扎根, 追求企业进步与个人价值实现的共同目标。

2、必须通过企业改革, 改变旧有的组织结构: 采用自上而下的策略发展计划, 改变现有企业组织结构, 为实施知识管理策略铺路搭桥。企业组织结构重组实际上是企业骨架的更换,应当把组织结构重组作为我国大型建筑企业知识管理策略发展规划的第一步。

三、加强企业内部培训，建立创建学习型组织

建立一个多级管理、多方合作的灵活有效的教育机制

制定企业组织和人员调整规划及培训计划，把员工培训与职业发展作为知识管理的重要内容。培训是指企业为了使员工获得或改进与工作有关的知识、技能、态度和行为, 增进其绩效, 更好地实现组织目标系统化的过程。培训的目的不仅仅局限在基本技能的开发上,更多地应看成是创造智力资本的途径, 创造出一个有利于个人与企业发展的学习型组织。运用多种有效的培训方法如岗位轮换、案例研讨、情景模拟、角色扮演等为员工提供良好的学习与知识共享平台。同时引导和帮助员工进行职业规划和设计, 激发员工的个人使命感, 开发其潜能, 把员工的个人发展目标和企业的共同愿景有效地结合起来, 成为知识管理中知识创造和知识应用的动力源泉。

创建学习型组织促进大型建筑企业知识管理

对于知识经济时代的市场竞争, 并非仅仅是人才的竞争, 而是象彼得·圣吉在《第五项修炼》中写到的“惟一持久的竞争优势, 是具备比你的对手学习得更快的能力。”“学习型组织是一种精于知识的创造、吸收和转化的组织, 并具有如下显著特征: 组织结构扁平化, 组织交流信息化, 组织开放化, 组织中的员工与管理者关系由从属关系转为伙伴关系, 组织能够不断调整内部结构关系。”

建筑企业的产品是在野外活动所形成, 每次产品的制造成本、质量随时间、天气、地点改变而改变,因而造成其成本控制难以准确确定, 生产质量也随时、随地而产生差别。建筑工程设计单位从事脑力劳动, 每幢建筑设计都是一种新的创作, 不是重复劳动, 其工效决定于人的主动性和智慧。其活动过程中抽象出来的可编码知识和不可编码知识, 需要树立终身学习理念, 构筑终身教育体系, 树立大型建筑企业与个人相协调的愿景, 提升团队精神, 不断增强大型建筑企业的抗风险能力和市场竞争力, 创建学习型组织无疑成了一个大型建筑企业抓住历史机遇、迎接市场挑战, 保持强劲发展和立于不败之地的迫切需要。

四、建设企业文化促进大型建筑企业知识管理

企业文化对知识管理的重要意义。

文化是指人们共同拥有的知识，是使他们能以相同的方式阐述他们的经验，并依据共同约定的规范行动的知识。所谓企业文化又称为组织文化或管理文化，它是指在企业的长期经营发展过程中逐步形成的具有本企业特色、能够长期推动企业发展壮大的群体意识和行为规范，以及与之相适应的规章制度和组织机构的总和。它包括文化观念、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、企业制度、企业内外部环境、企业产品、企业形象等。其中体现企业价值观的企业精神和经营理念是企业文化的核心内容。

建筑企业文化的特殊性。

对建筑企业而言，与其它企业文化比较，建筑企业文化有其特殊性，主要体现在以下四个方面:

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党的十报告特别强调“加快发展现代职业教育”，给高职教育改革指明了新的方向和目标。随着城市建设和管理进程的加快，大量专业型、应用型的高职层次人才被建筑企业挖走。目前，我国100余所建筑类职业教育学院培养的人才远不能满足企业需求。统计数据表明，每年有近四分之一的缺口，严重制约我国建筑业的进一步发展。

“综合素质一般、总体水平低下”是当下建筑行业从业人员的基本特征。最典型的是建筑施工方，基本上是大而不强、多而不精。要解决这些问题，最根本的是解决人才培养的问题。近几年，在国家政策扶持下，很多高校开设建筑类专业课程，还有不少地方政府开办了建筑类高职教育院校。但是，这些院校往往跟建筑业没有任何关系或者关系不大。基于此，谈谈我对于当前建筑职业教育几点认识。

1.建筑类高等职业道德教育薄弱，需加强

从行业来讲，建筑行业是一个关系民生的基础性行业，与国家稳定发展、国民幸福感息息相关。从目前我国建筑行业的情况来看，职业道德建设的加强和完善对于建筑所涉及的任何方面都非常重要。近几年，我国的建筑工程因为设计在结构、计算上不合理甚至还有偏差、材料多为伪劣产品等一系列问题出现质量事故屡见不鲜。

很多因素都能影响建筑工程质量，归根结底只有一个因素就是人。而最终决定人的是他的思想道德。目前我国建筑行业法律法规不健全，地区发展不平衡，职业道德不规范等一直充斥在建筑工程周围。许多例子都说明建筑行业出现的问题更多的是职业道德建设方面。我国建筑行业要强大，必须加强职业道德建设，不然后果堪忧。

从高校课程来看，建筑类高职院校缺少专门的职业道德教育课程，只是简单地把职业道德教育纳入政治理论课、时事政治课内教学，而且所占比例不大。职业道德教育投入的时间、金钱都偏少，内容单一，师资建设不足，难以将专业与道德结合，缺乏专业性和实用性。

因此，加强职业道德教育刻不容缓。除了学校引起重视之外，还可以让教育方式更加灵活。将有关职业道德教育方面的内容与专业理论相结合，并在专业实践教学中，给学生敲响警钟。最重要的是，老师要以身作则，潜移默化学生的道德修养。最后，也要对职业道德教育成果做科学的分析评价，不断完善教育机制。

2.当前建筑职业教育课程设置与职业能力不匹配

培养职业能力的根本是构建科学合理的课程体系。毕业生就业时面对的是一个岗位群，每个岗位对能力的要求都各有不同。比如，项目经理需要组织协调能力突出，技术工人侧重施工安全能力卓越，注册结构工程师重点在结构设计，同样是建筑工程专业的毕业生，能力要求都有明显区别。而当前的职业教育更多的是在煮大锅饭，一样的教育，根本没有重视学生职业能力的需求。因此，建议高校将建筑专业分方向，既有基础核心课，也有专业方向课。并且，在专业方向课的教学中，将课程设置与职业能力相匹配，使每门课程的任何知识点都能与职业能力相对应。因材施教，不刻意要求全才，但要锻炼毕业生就业方向所需的能力，让每一项职业能力都能在课程体系中得到锻炼。让学生学有所悟，学有所得，学有所成。

3.建筑类高校与企业合作平台少，缺乏长效合作机制

近年来，我国不少企业与高校成功合作，为高职教育快速发展铺砖添瓦。校企合作是学校与企业互利共赢的结果，是建立在双方互相需要的基础上的。在过去的十多年里，校企合作成功最典型的是计算机职业技术学院、美发沙龙和技工学校，而建筑类职业教育学校的校企合作平台在近几年才开始发展，相对较少，也缺乏时间去验证可行性和建立长效的合作机制。因此，解决校企合作存在的问题，摸索出一套成功的模式，是提高我国建筑类高职教育的重中之重。学校可根据企业的用人需要及时更改教学计划，灵活调整学期安排，确保旺季有学生顶岗实习，淡季有学生自主学习。一方面缓解企业人力资源紧张的压力，一方面学生可以在高压下学到更多书本上学不到的知识，锻炼职业能力，明确职业规划。根据建筑工程系的特点，适当延长学生的实习时间，尽可能地让学生对于参加的项目了解透彻，从头到尾参与到项目中去。实习可以锻炼学生的大局观和时间观，同时又可让大学生获得部分收入，同时企业也节约了人力成本，并可以为企业留下优秀的人才，可谓一举两得。

但是，我们不得不提到，现在建筑施工方基本情况是大而不强，多而不精。参与到校企合作的企业太少，也局限了高职教育的发展。也希望，有更多有余力的企业加入到校企合作的平台中来，哪怕是给毕业生1个名额，也会让这个学生有所提高，更何况众人拾柴火焰高。我们的建筑职业教育会越办越好。

【参考文献】

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建筑业是一种高风险行业，野外作业且环境恶劣，搬迁比较频繁；需要多工种之间的配合与协调，同时潜伏有许多安全隐患。由于人们的安全意识还不高，安全措施还不到位，安全责任不能落实，导致安全事故的频发。其造成的经济损失和负面影响已经严重阻碍了国家建设和社会发展。尤其是近年来重大恶性事故的屡屡发生，已经引起政府部门、社会各界人士和人民群众的普遍关注。从当前的形势看，随着《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的出台，安全问题已经被提升到一个新的高度。“以人为本，珍爱生命”的社会理念正融入到建筑安全管理中，体现了社会对人的生命的尊重，是社会进步的一个重要表现。

但是，据全国各地建筑安全事故的通报，建筑安全事故频率下降甚微，其原因是何在？有何对策？这是人们值得思考的问题。

1 建筑安全事故的主要类型

2011年全国共发生事故627起，可分为：

1.1 高空坠落型。指从事高空作业人员从洞口、屋面、脚手架、机械设备上等坠落出现的人身伤亡事故。2010年9月10日，牡丹江市一家招商引资企业在工程建设中，违规使用卷扬机，将4台装有水泥砂浆的手推车和8名工人用卷扬机运送到13层时，钢丝绳滑出滑轮发生断裂，造成7人高空坠落死亡的惨剧。这类事故占总事故的51%。

1.2 物体打击事故是指失控物体的惯性力造成的人体伤害事故，其中包括落下物、飞来物、滚石、锤击、碎裂崩块等造成的伤害。2011年6月28日，银川兴庆区宝丰・银座项目建筑工地上，一农民工被高空坠落的钢管击中头部当场死亡。这类事故占总事故的12%。

1.3 触电伤害型。建筑机械或其它带电体搭碰高压线、设备漏电等引起的人身伤害事故 。2011年5日9时10分左右，巴彦淖尔市乌拉特中旗内蒙古众兴建筑公司工人发生触电事故，事故导致5人死亡、2人受伤。这类事故占总事故的4%。

1.4 坍塌伤害型。

是指建筑物、购筑物、堆置物、土石方、搭设的脚手架等由于底部支撑强度不够、失稳跨塌造成的事故。这类事故占总事故的15%。

2011年6月7日，廊坊市一制管厂在建厂房发生屋顶坍塌，造成两死一伤事故。

1.5 其它及不可预见型

2 建筑安全事故发生的规律

2.1 建筑时间规律

一般发生安全事故的时间大都在春夏较多，3月份―10月份是事故的高发期，在七月份达到一个最高点。春季阳气上升，日期长夜短，人体内也要适应的变化，精神乏力。头脑不灵活，过于炎热的天气也会危及工人的安全和健康。从事高空作业易发事故。在此时间表、空间内发生器事故占总数的26%。夜间施工比较普遍，由于施工人员高强度的劳动造成的极度疲劳而引起了不安全行为导致事故。伤害事故在一天中发生的时间上午在8点到10点是事故的高发期。此类安全事故占总数的31%。

2.2 建筑物部位规律。发生建筑安全事故 从建筑物的部位来说，以建筑高层为例，大都在搁轩上、悬挑结构、雨蓬和二层以上楼板的部位，屋顶、墙面转角处等，施工人员在操作时往往容易忽略建筑荷载重心部位，使之荷载重力失衡出现事故。

2.3 建筑自然环境规律。建设施工大多在露天的环境中进行，所进行的活动必然受到施工现场的地理条件和气象条件的影响。例如，在现场气温极高或者极低、现场照明不足（如夜间施工）、下雨或者大风等条件下施工时，工人在操作时很难做到思想高度集中，加之因刮大风导致架体或高耸的机械设备产生晃动，使操作者产生恐惧心理，或一些电线经过日晒雨淋后产生开裂，内芯，雨淋后极易漏电伤人，造成事故。

2.4 建筑人机动态规律。在项目建设过程中，施工人员与各种施工机具和施工材料在施工过程中各自发挥自己的作用，又必须相互联系，相互配合。这一系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为，还取决于各种施工机具、材料以及建筑产品（统称为物）的状态。一般说来，施工人员的不安全行为和物的不安全状态是导致意外伤害事故造成损害的直接原因。而建设工程中的人、物以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多，如果不能及时发现并且排除，将很容易导致安全事故发生。

3 发生建筑建筑安全事故的原因

3.1 人的不安全因素是导致各类安全施工频发的首要因素。任何事情的发生都有它的诱因，人的行为是靠大脑支配来完成的，在人们的潜意识里，如果忽略了安全生产的重要性，就势必引导行为向错误方向发展。安全意识淡漠，存在麻痹思想或者抱有侥幸心理，又有谁能保证这次不出事，下次就一定不会出事呢？因此，做好人的工作，对杜绝事故发生具有决定性的作用，这就要求上到管理层、下到施工操作人员都要有安全生产意识和自我保护意识，形成人人讲安全、事事讲安全的良好氛围。

3.2 企业安全管理不到位。企业安全管理缺陷包括技术缺陷、劳动组织不合理、防范措施不当、管理责任不明确等。目前部分建筑企业负责人对安全生产意识错位，重视不够，粗放的“经验型”和“事后型”的管理，只重效益,不重安全，对安全生产抱有侥幸心理，企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量,安全管理人员技术素质差，责任心不强，缺乏基本的安全意识,施工生产中缺少基本的安全设施。员工没有高度的安全防范观念和良好习惯。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺,是引发施工安全事故的主要原因之一。

3.3 企业安全生产责任制未落实

有些建筑企业安全生产责任制流于形式，各项规章制度不健全，未建立现场安全保证体系、未根据现场特点制定有效安全防护措施、未对现场安全生产文明施工进行承诺, 未落实安全生产岗位职责,未正确处理好安全与生产、安全与效益的关系,使企业领导到位、意识到位、措施到位、责任到位成为一名空话。

3.4 安全培训教育不到位

有些建筑企业为减人提效，盲目撤并安全管理部门，致使安全管理工作上下断档，缺乏对施工人员的安全管理教育培训。建筑工人流动性大，人员素质较低，安全培训教育的难度较大。多数施工企业不能真正落实对工人的安全三级教育。加之在施工工期要求紧的情况下，施工企业更不愿投入时间在安全培训教育上，很多工人未经培训就上岗，使得安全教育跟不上导致企业员工安全知识缺乏，安全意识淡薄，自我防护能力差。容易引发安全事故。

3.5 安全投入太少

资金是保证安全的一个重要条件，许多企业对安全生产重视程度不高，借口工程造价低、资金不到位等原因，压缩安全支出，致使施工现场安全生产缺乏必要的资金投入，施工现场安全管理制度形同虚设，安全生产责任制和奖惩制度没有得到具体落实。同时，各利益方为了降低成本，追求经济效益，安全投入严重不足，造成安全防护不到位的事实。多数施工企业只注重事故发生以后的后果及经济损失，对于安全总是存在侥幸心理，安全隐患不舍得投入资金整改。安全投入太少也是造成安全事故的一个重要原因。强调预防为主，必须保证有足够的安全专项资金用来治理安全事故隐患，提高安全防护水平，真正做到将安全事故隐患消灭在萌芽状态之中。

3.6 安全监察部门监管不到位。

安全监管存在着盲点和失于监管。归纳为“三多三少”，即法律法规制度建设相对比较多，执法监督检查相对比较少；市场准入管理相对比较多，市场清出管理相对比较少；企业资质和个人资格审批管理相对比较多，审批后的后续管理、企业和执业人员的动态管理相对比较少。监管的目的是为了督促安全生产的责任主体落实各项安全生产措施，及时发现和整治可能造成安全事故的各种隐患。因此，监管是否及时、全面、有效，是衡量监管水平的标准。管而无效或者管而失效，也就是监管效能低下，也是工作失职的表现，并构成了安全生产工作上的隐患。因此，遏制事故多发态势还要从提高监管效能方面入手。

3.7 事故查处不到位。每年几百起的生产安全事故，查处了多少责任单位和责任人，值得我们反思。在以作的处罚中，经济处罚方式较多，对企业资质和人员资格的处罚很少。 2010年全国共发生了29起较大及以上事故，其中施工企业有20家是特级或一级企业，监理企业有24家是甲级企业，各地还没有报送一起要求住建部进行处罚的建议。以上情况充分说明，我们的监管、我们的处罚还很不到位。

4 预防措施及对策

4.1 把握建筑安全事故的发生规律

建筑安全事故的发生也有其规律和征兆，那就是建筑物部位规律、时间规律、外部环境规律、人机动态规律等，揭示事故发生规律实质，搞好防范，减少事故的发生，认真调查研究，不断总结分类，并告知全体职工。提前预报，引起人们的高度重视，减少事故的发生。

4.2 加强施工企业安全管理

根据根建设系统安全生产事故发生的特点,确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标,制定建筑施工现场的安全防范措施,把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层,一层抓一层,层层抓落实。与此同时,建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度,施工图审查制度、建筑安全隐患、险情及事故社会举报制度,通过一系列有效的制度,确保安全生产落到实处, 进一步完善安全检查制度，制定严格细致的检查办法和程序，检查内容包括安全会议制度、现场安全检查制度等；保持安全检查的较高频率和安全会议的较高参与度，进一步加强企业安全管理。

4.3 注重教育培训，提高从业人员素质。贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》，大力推进建筑安全质量标准化工作，通过加强安全教育培训，增强从业人员安全生产意识，提高了现场作业人员的安全生产技能，为建筑施工安全生产稳定好转奠定了坚实的基础。在施工人员进场三级安全教育中,充分利用报纸、电视、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式,广泛深入宣传安全生产管理知识,通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训,提高人员素质。

4.4 加强监管，认真落实主体责任促使了施工企业对安全预防的重视度不够。施工企业盲目的追求利益的最大化，对安全的投入不足，这些都与政府的监管力度有关。因此，相关部门必须加大安全的监管力度，制定相关的处罚措施，促使施工企业加大对安全的投入，加强对建筑工地设备的安全检查，及时排除工地的安全隐患，创造一个安全健康的施工环境，减少安全事故的发生。

4.5 加大事故查处与处罚力度。要进一步加大事故查处力度。要把违反法定建设程序、任意压缩合理工期、不执行工程建设强制性标准等违法违规行为和发生质量安全事故的作为查处的重点。对于不履行职责，不落实责任，导致发生安全生产事故的责任单位和人员，要按照“四不放过”的原则，对发生事故的责任单位、责任人必须依法依规严肃处理。

4.6 鼓励全员参与安全监督。定期组织由政府建筑安全监管部门、业主、施工企业和监理单位和工人代表参加的五方安全检查，同时发动社会群众和新闻媒体力量的积极参与，形成强大的社会舆论与良好的安全氛围。

参考文献：