财经法规的主要内容模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇财经法规的主要内容，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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将多媒体技术应用于财经法规的教学过程中，是教学改革方面的一个进步，这种新型的教学方式可以同时带给老师和学生不同的教学、学习体验。由于多媒体技术的强大，课件中可以添加图片、声音甚至动画，这种表现方法更加直观，让原本刻板的条文法规变得生动起来。同时，这种技术也更好地将具体案例添加到财经法规教学中，对于学生而言，这是一种新奇的上课方式，极大地激发了其学习兴趣，让学生更好地理解教学内容，也提高了学生对于那些较为晦涩难懂的法规的记忆能力。

（二）营造了良好的学习氛围

传统的财经法规教学过程是非常枯燥的，主要是由于这门课程的内容为一些理解、记忆都十分困难的法律、法规、条文。因此，学生们面对这些枯燥的内容提不起兴趣，而教师也很难用语言来把这些原本枯燥的内容讲解地生动有趣，综合原因造就了财经法规课堂上沉闷的气氛。而多媒体技术在财经法规课堂上的出现，改善了原有的沉闷气氛，添加了许多生动有趣的动画和声音，将具体案例或是历年考试习题以一种直观又生动的方式表现出来，充分调动学生的积极性，让学生本身想要参与到这个教学互动的过程中去，极大地改善了传统教学方式面临的困境，为教师的教学、学生的学习营造出一个良好的氛围。

（三）提高学生学习效率

一直以来，困扰学生地问题就是上课时如果忙于记笔记就来不及听老师所讲的内容，但专心听老师讲课而不记笔记的话，课后又没有资料可以复习，尤其是对于财经法规这样一门相对来说较为刻板、难懂的学科。而多媒体技术辅助财经法规教学的出现很好地解决了这个矛盾。老师上课所讲的内容可以用电子版文档的形式被打印出来，这样学生就有了预习和复习资料，上课时也可以全神贯注听讲了。另外，还可以直接将老师的文档电子版拷贝到移动设备上，回到家连接电脑就可以再现上课时的内容了。这种改进大大提高了学生的学习效率，方便了学生的预习和复习，也让学生在课上专心听讲不用担心记笔记的问题。

二、多媒体技术辅助财经法规教学中应注意的问题

多媒体技术在教学中的应用的确是一种进步和改革，但同时也要讲求方法。只有合理地将多媒体技术应用到财经法规中才能充分体现出多媒体教学的优越性以及对于教学改革的重大意义。

（一）注重教学内容，不能流于形式

财经法规作为一门主要内容为财政方面法律法规知识的课程，其教学过程比较容易枯燥无味，多媒体技术的辅助的确可以让课堂气氛更活泼。但是应该注意的是课件的制作必须要以课本知识为主，不能流于形式。有的老师为了激起学生的兴趣，将课件做的非常生动，但生动之余却忽略了知识内容本身，这样反而得到了不良的效果。另外，教学课件的制作也要以简洁清晰、突出重点为根本原则[1]，不要把所有的知识点全部罗列在课件中，更不赞同将教学课件做的过于花哨，最好的就是学生能够一目了然，分得清哪一部分知识才是重点。

（二）合理安排教学环节

还需要注意的是多媒体技术辅助财经法规教学过程中，要合理地安排教学环节。尽管多媒体教学与传统的教学手段相比有许多优越之处，但尚未能完全取代传统的教学方式。因此，教师在教学过程中应该合理地安排教学环节，对于一些需要板书的内容还是要利用板书，或者有些可以让学生进行讨论的地方，都不能省去，一味的使用多媒体讲课而忽略了其它环节也是不可取的。另外，教学课件制作时可能还会存在一些漏掉的知识点，在课堂上可以利用板书来进行补充讲解。或是一些教学课件没能表达清楚的一些推理过程以及学生普遍反映没有理解的内容，都可以进行着重讲解。

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一、课程考试低通过率的原因分析

1、考试内容特点及客观题型变化

相对其它专业性较强的科目来说，《财经法规》的知识点非常庞杂，所学内容包括《会计法》、《税法》、《支付结算法》、《财政法律制度》等近十几部法律法规。教材内容也多数以法规、条文、概念、程序等形式出现，知识点分散且枯燥，增加了学习难度。与此同时，《财经法规》考试中增加了案例分析和不定项选择，出现了税法和预算法的内容，使得客观题部分的难度增加。

2、中职学生基础差，学习能力低

进入中职学习的学生入学年龄基本上在15岁左右，入校分数普遍低于普通高中，使得学生普遍基础较差，学习能力较低。而这个年龄段的学生处于青春叛逆期，相对来说，自控、自制能力不强，这些因素导致学生普遍存在“厌学情绪”，学习不是他们生活中的主要内容，取而代之的上网、早恋、游戏等。对于这样一些学生我们要抓好其课堂学习的效率，同时还要促进他自主学习，这样才能解决考试通过率低下的矛盾。

二、提高课程通过率的有效途径

1、优化教学手段、提高学习能力

根据教学实践经验，丰富多彩的教学手段能够有效的激发学生的学习兴趣，从而产生强大的学习热情，进而在“自动、自觉”的情形下提高日常学习能力。在现阶段中较常用的方法主要有案例教学法、小组合作学习法等。

案例教学法是一种培养运用知识能力的教学方法。中职学生没有法律功底，通过案例诠释法律，使抽象枯燥的法律条文和法学理论变得通俗易懂，从而使学生及时消化吸收，融会贯通，大大提高教学效果。

在选用案例教学法时，首先应注意案例的质量。案例的选择要紧紧围绕一定的教学目标进行，同时所选的案例必须具有较强的目的性和针对性。在具体操作过程中，案例的难易程度要适当。其次，要注意案例的时效性，若选用过时的案例，缺乏时代特色，就会挫伤学生参与案例的积极性。因此，教师应加强对案例选择的研究，不断更新案例。采用案例教学法对于教师来说，需要花费更多的精力和时间准备。

在运用案例教学法时，还可以辅之以小组合作学习进行互动教学。学生在课堂上对知识的被动接受变为主动与合作伙伴、教师进行探讨，在教与学之间形成良性互动的教学方法。教师可以提前将课堂要探讨的题目、内容和要求告知学生，学生通过分组提问、发言和讨论，课前进行准备，生生之间进行互动，上课后学生通过提问，教师通过要点讲授、纠错和答疑，师生之间进行互动。这种教学方法可以大大提高课堂教学质量，增加应用性教学课程的比重，融洽师生的关系，加强师生的能动流。

2、促进“工学结合”，提高学生综合能力

认识来源于实践，实践决定着认识。记忆作为认识的一种表现形式，也与实践有着密不可分的关系。财经法规作为法律的一个组成部分，与社会经济生活的联系异常密切，也非常复杂，所以要真正得心应手地运用，单纯地死记硬背法规的有关条文是远远不够的，还必须理解财经法规的有关理论，在此基础上才能将掌握的具体知识灵活运用。没有坚实的理论知识作为奠基石，就无法准确理解法律。坚实的理论功底，深厚的业务知识，良好的感悟和创新思维能力，是正确运用法律知识的基本素质。从历届考试真题分析，我们发现《财经法规》考试的知识点很多都属于记忆类的，这些“纯记忆”的内容很多都是僵硬的、枯燥乏味的。“工学结合”思想为核心的实习及实践活动则能赋予这些内容以生命，让它们鲜活起来。实践中的认知具有“记忆性”，实践中的学习具有“诱导性”。而中职学生恰恰缺少的是知识的记忆和学习的兴趣。譬如“银行结算账户”一节中涉及的账户开立、变更和撤销，“基本存款账户的程序”等内容，如果学生能够在实践中亲自办理过类似业务，一定能够加强记忆，加深印象，从而达到记忆的目的。

3、分析题型，掌握考试重点

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中图分类号：G4文献标识码：A文章编号：16723198（2015）26018801

《财经法规与会计职业道德》课程是大学一年学生的一门必修课程，也是取得会计从业资格证书非常重要的一门课程。学生通过对本课程的学习，可以了解会计人员的应具备的与从事会计工作相关的基本法律知识，和具备一定的会计职业道德，为正式走上会计岗位做准备。同时，考虑到会计类的学生将陆续参加会计从业资格证的考试，会计从业资格证考试中《财经法规与会计职业道德》是一门必考的课程，因此，希望通过设置本课程，能够对学生参加上岗证的考试奠定基础。

从教学内容上看，《财经法规与会计职业道德》课程里面涉及到《会计法》的内容、银行业务相关法律法规、票据法相关内容，还涉及一些涉税业务的法律法规，和会计职业道德的一些要求，总的来说，知识面是比较广的，涉及到了各类法律，而各章之间知识点又相互独立。因此，学生学起来的时候觉得难度是比较大的，知识点分散，范围广。

基于这样课程内容的特点和笔者多年的教学经验，认为，该课程目前普遍存在以下几方面的问题：

（1）授课方式简单，教学方法单一，缺乏实践性。《财经法规与会计职业道德》的课程内容涉及到法律的条文、法规等理论性知识，教学内容本身理论性较强，很多老师在教学上都采用“讲授”为主。这样就导致教学方法单一，缺乏师生之间的互动，讲授又缺乏实践性，会使学生感觉内容枯燥乏味，学习积极性不高。

（2）重“考证”轻“理解”，缺乏对知识的灵活运用。针对本门课程是通过会计从业资格考试的重要课程之一，很多学生带着功利心去学这门课，那些要考的内容学，不考的内容不学，变成了“讲考点”、“背考点”，久而久之，教师在课堂上也针对考试讲知识点将考点，推崇题海战术，放松了对知识的灵活运用。学生也只会死记硬背，理解较差。因此，所带来的是，实务上不知道如何操作，考试上，稍微灵活点就不知所措。

基于以上问题，如何提高《财经法规与会计职业道德》这门课程的教学效果，既能使学生具备相关法律法规和职业道德的知识，又能灵活的运用，为今后从事会计工作奠定基础，同时，能顺利通过会计从业资格证，笔者提出以下改革的措施：

（1）采用案例式教学，让学生通过案例，深入了解法律法规并能灵活运用。把抽象的内容寓于具体生动的案例中，很能调动学生的积极性，同时掌握好知识。例如，第一章在讲解《会计法》的相关法律制度时，用举例教学。光华公司为国有工业企业，2012年1月，该企业新领导班子上任后，作出了精简内设机构等决定，将会计科撤并到企业管理办公室（以下简称“企管办”），同时任命企管办主任王某兼任会计主管人员。会计科撤并到企管办后，会计工作分工如下：原会计科会计继续担任会计；原企管办主任王某的女儿担任出纳工作。这个时候就请全班同学讨论，在任命会计主管时，会计工作岗位分工是否违反法律规定？那么，法律是如何规定这块内容的？通过这样的案例分析，学生就会将会计人员的任命，会计的回避制度等相关知识点掌握，既不枯燥，还能灵活运用，在以后的工作岗位中，学生明白什么是能做的，什么是不能做的。

（2）以多媒体教学为手段，实现情境教学。例如，在第二章涉及到很多《票据法》的内容，对于学生来说，难度是比较大的。那么我们可以运用多媒体手段，向学生展示支票时什么样子，通过视频等方式，介绍支票的种类，使用范围和填制要求。首先，学生在对实物有了认知，才能具体的操作。接着，模拟实务中的情境，让学生先进行出票，出票就是签发并交付票据的过程。那么，每位同学在空白的支票上填写，注意检查填写的规范性，正确性，是否合法合规，这样，将理论知识变成了实际场景，不仅激发了学生的兴趣，同时对支票的知识得到了完全的理解和应用。之后还可以模拟背书的行为，承兑的行为，付款的行为，使情境再现，从而达到有效高效学习的目的。

（3）将课程教学与资格考试有机结合，以证促学。由于《财经法规与会计职业道德》这门课程与会计从业资格证书的考取是相对接的，因此对学生来说还是有一定的压力。因此，本门课程应该以考证来促进学习，建议开在两学期，上学期3课时用来理解掌握知识点，下学期1课时进行集中复习以备考，共72课时。学院可以购买一些无纸化考试软件，让学生学完一章内容就上机测试一章，通过测试，从中找出问题，并解决学习中的问题，使学生能够通过会计从业资格考试。

具体每个部分的教学方法如表1所示。

总之，会计从业资格证是会计专业学生走向会计之路的敲门砖，而《财经法规与会计职业道德》这门课程是尤为的关键的一门课程。一方面，能使学生通过该课程的学习能够了解并在以后的工作中运用相关法律法规，知道什么能做，什么不能做，同时，能够运用法律知识保护自己，顺利的通过会计从业资格证的考试，需要高职教师认真积极的改革教学方法，教学方式。以案例分析提高学生学习的积极性，以情境模拟深化知识点的灵活应用，让学生从内心真正的懂法，知法。这才是我们这门课程所真正做到的。

教学内容教学目的教学方法第一章1、会计法律制度的构成

2、会计工作管理体制

3、会计核算；

4、会计监督；

5、会计机构和会计人员；

6、法律责任使学生了解什么是会计法律制度，会计法律制度的整体体系构建如何，了解各个层次的会计法律制度的地位、要求，并对其中最主要的法律制度、也是最高层次的法律制度――《会计法》中的主要条款进行学习，使学生比较全面的从会计业务处理本身去了解什么事情可以做，什么事情不能做。在讲授中要注意尽量以通俗的语言，可以尝试引用一些现实生活中的案例，激发学生兴趣，从而避免学生产生排斥，尽快的适应法规的这种思维方式。第二章1、概述；

2、现金管理；

3、银行结算账户；

4、票据结算方式；

5、银行卡

6、其他结算方式要求学生了解在与银行打交道的过程中所需要关注的一些基本的方面。包括什么是支付结算，支付结算的主要方式有哪些，具体通过哪些手段来实现，在银行开设账户的过程中有哪些主要账户，使用的规定如何等。使学生建立起基本的银行业务观念。讲解时建议把速度放慢一点，一定要将一个完整的业务展现在学生面前，运用多媒体，采用情境教学法，这样，能够一定程度上帮助其理解。第三章1、税收概述

2、主要税种

3、税收征管学生了解在税收征收的过程中会计人员需要掌握的基本法律法规，重点掌握税收征收的基本流程、基本方式，并对在税收征收过程中使用到的各种票据有一个全面的认识。建议在教学的过程中多使用案例的方式帮助学生对这部分知识的理解，另外，可以适当的进行一些税务知识的介绍，这样也能够让他们对于这部分知识的认识更加系统、全面。第四章1、预算法律制度

2、政府采购法律制度

3、国库集中收付制度学生了解国家预算的概念、预算管理的职权、组织程序，重点掌握政府采购的原则、采购方式，并对财政收入、支出的收缴方式和程序有一个全面的认识。建议在教学的过程中多使用案例的方式帮助学生对这部分知识的理解，另外，可以适当的进行财政知识的介绍，这样也能够让他们对于这部分知识的认识更加系统、全面。第五章1、会计职业道德概述；

2、会计职业道德规范的主要内容；

3、会计职业道德教育；

4、会计职业道德建设组织与实施；

5、会计职业道德的检查与奖惩学生了解会计人员在工作过程中应该遵循的基本职业道德，并对未来的会计工作中应该做什么、不应该做什么有一个比较全面的认识。为了使内容更加生动，案例的应用非常重要。特别是在会计职业道德是什么，有哪些具体的规定的讲解中，可以采用大量反面教材让学生知道如果违反职业道德的要求会受到怎样的处罚的方式来进行讲授。作为本章的难点，会计职业道德与会计法律制度的关系需要提醒学生重点把握。参考文献

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摘 要：本文通过对德国企业会计制度主要内容进行剖析，从法规建设、信息披露、会计制度制定，秘密准备金应用等方面提出对我国的启示。

关键词：会计制度；法规建设；信息披露；启示

随着全球化和经济一体化的发展，国际会计问题已引起了越来越多国家的关注。中国为了深入了解欧盟、加强与欧盟的合作，必须研究和借鉴德国会计发展中的可取之处并加以运用，从而推动我国的会计国际化进程。

一、德国企业会计制度的主要内容

（一）会计信息的使用者

在德国，企业都是把大股东或者大投资者作为董事会成员或者企业的直接领导，这样的情况下，股东能够直接从企业内部获取更加真实可靠的财务信息。因此，企业对外财务报告的主要服务对象并非这些大股东或者大的投资者。在这样的情况下，企业的小股东与债权人不能或者根本不愿意参与企业经营管理，他们因此成为企业的“局外人”。由此可以看出，企业对外财务报告的主要服务对象正是这些小股东与债权人。因此，不同于我国的“投资人保护模式”，德国属于“债权人保护模式”。

（二）会计规范的制定程序

在德国，会计规范是属于法律范畴内的。因此德国在制定会计规范时，需要严格按照其立法程序执行，具体事宜由联邦司法部负责。首先，联邦政府的司法部负责会计规范草案的起草和制定，然后报给政府内阁，由他们审定。第二，当政府内阁审定通过后，会把审定后的会计规范草案提交到联邦参议院，由联邦参议院讨论并做出决议，做出决议后退回给联邦政府。第三，联邦政府审阅参议院的决议，并对决议提出自己的看法，然后将这一系列文件报送给德国联邦议院。第四，联邦议院收到草案后，会委托联邦议院法律委员会对其进行审议，并据此进行修改，与经济委员会和财政委员会等机构共同审议后做出决定，提交到德国联邦议院。在接到草案后，联邦议院将进行表决，简单多数票通过后，草案将被交给联邦参议院。第五，联邦参议院对法律进行审阅评估，通过这一系列的评估后，交由有关部门副署，并最终在联邦法律公报上公布 。

（三）会计信息质量特征及信息披露特征

德国财务会计信息的主要质量特征，既有针对所有企业的真实性、合规性，也有仅仅针对资本性公司的公允性，还有明晰性、一致性、可比性、及时性等相对次要的质量特征。需要提及的是，与我国看中相关性不同，德国的会计信息特征并没有这一特征。德国的会计信息披露具有多层次性、保密性、成本效益性等原则。

除此之外，德国会计制度的一个突出特点是秘密准备金的存在。其重要原因在于德国企业会计独特的计价基础、众多的计价选择权、近乎保守的高度谨慎原则、较低价值保留的规定等。德国企业一般通过低估资产价值、不反映某些特定资产的价值、搁置价值上涨时的价值增值等方式建立秘密准备金。

二、德国会计制度对完善我国会计制度的启示

通过对德国企业会计制度的主要内容的剖析，我们可以得到以下启示：

（一）完善法律体系，推进会计改革

德国会计的法制化具有悠久的文化背景，已经形成与德国社会、经济和文化环境相适应的会计法律体系。德国创造的“法典式会计制度”与“法典式审计制度”所具有的司法性质使其具有较强权威性，这种优势有效的保证了德国企业的财务诚信，促进国民经济的稳定和健康发展。一方面，我国当前的会计法律体系以及会计规范还需要进一步详细化和法规化。另一方面，我国企业的会计舞弊时有发生，这与地方保护主义以及有法不依、执法不严、违法补救等行为不无关系。

（二）优化会计信息披露制度，优先保护债权人权益

德国会计信息披露具有多层次性、保密性、成本效益性等特征。我国可以借鉴德国在小企业会计信息披露规范上采取的简化做法，如简化会计报表的编制、简化审计程序等措施。这些简化措施能够实现对小企业的保护降低会计信息披露成本。但对于小企业审计程序的简化，并不意味着降低小企业会计信息的可靠性。

德国会计信息披露规范主要是从外部会计信息使用者对信息的要求出发制定，这也显现了德国会计规范注意公平的特点。我国应该借鉴德国会计规范优先保护小股东和债权人的做法，保护中小股东和债权人的利益。

（三）正确理解秘密准备金，合理应用秘密准备金

企业不应该不适当地低估资产、多估负债，从而形成不当的秘密准备金，歪曲会计信息。因此，企业必须按照谨慎的原则“合理预计可能发生的损失和费用”。秘密准备金的存在既有有利的一面，又有不利的一面，我国会计规范制定者应扬长避短。

参考文献：

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1、《会计基础》，是2013年经济科学出版社出版的一本书籍，书籍的作者是江苏省会计从业资格考试研究编审组，该辅导用书根据财政部修订后的《会计从业资格管理办法》编写，并适应江苏省会计从业资格考试题库的变化，内容新、知识面广、容量大；

2、《财经法规与会计职业道德》，通过对具体案例的分析，归纳会计职业道德建设的意义，分析与归纳会计职业道德的主要内容，分析会计人员如何处理好坚持准则与参与管理的关系，分析会计职业道德的自律与他律的关系，分析会计人员在会计诚信建设中的作用；

3、《初级

（来源：文章屋网 ）

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法律规定了政府预算由本级各部门的预算组成，部门预算是政府预算的基础。监督法、预算法等法律法规对政府预算进行审查的有关规定，可以延伸至对部门预算的审查。也只有加强对部门预算的审查监督，才能确保提高政府预算编制的可靠性和真实性。同时，当前与预算审查关系较为密切的法律,如农业法（就农业投入）、教育法（就教育经费）、科学技术进步法（就科学技术经费）等法律法规都有具体的要求。因此，加强对部门预算的审查监督是有法可依，极为必要的。

二、突出重点，增强监督的针对性

人大对部门预算草案的审查应当依据法律法规的规定和预算制度改革的要求，结合本地实际，遵循需要与可能和“一要吃饭，二要建设”的原则，突出重点内容进行审查。着重对收支是否平衡；收入是否合法、合规，支出是否合理、透明；公用经费标准、项目资金安排是否合理；农业、教育、科技等经费安排是否符合法律的规定；综合经济部门与专业部门安排的项目是否一致，资金安排是否合理到位；预算外收入是否全部纳入预算管理或财政专户管理；是否编制政府采购预算等方面进行审查。

三、注重程序，把握监督的关键性

对部门预算的审查应按照一定的程序进行，应与本级预算草案的审查基本同步，略有提前。首先, 提前介入，参加政府年度部门预算编制工作有关会议，了解预算编制的要求和标准等情况，掌握编制进度，确定部门应提交人大常委会及人代会审议或备查的预算部门；其次，开展调查研究，听取财政、税务、计划、审计、物价等部门的意见，听取预算部门的汇报，征询代表和专家的意见，听取人大各工作机构的意见；再次，初步审查，人大财经工委会同人大其他相关工委，听取财政部门和预算编制部门关于部门预算的说明，对预算草案提出初步审查的意见和建议；最后，提交人大常委会和人代会会议审议或备查。

四、跟踪问效，确保监督的实效性

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会计监督是会计的基本职能之一,它是我国经济监督体系的重要组成部分。在社会主义市场经济制度下如何进一步加强会计监督也成为会计界关注的热点。本文通过对会计监督的内容、作用,现行条件下会计监督存在的问题的阐述,以期对加强会计监督、建立现代会计制度做出粗浅的探讨。

一、会计监督的主要内容及作用

1.会计监督的主要内容会计的基本职能是会计核算和会计监督，会计核算是会计监督的基础，会计监督又是会计核算的质量保证。会计监督的具体内容包括：

(1)对凭证、账簿的监督审核。会计机构、会计人员对原始凭证实施审核和监督,不仅要对各种凭证的真实性、合理性、合法性、准确性和完整性进行监督。还应按照会计规范的规定对会计账簿进行监督，从源头上控制财务信息质量。

(2)对实物、款项的监督。要求会计机构、会计人员对实物、款项方面进行监督，督促建立并严格执行财产的清查制度。划分责任归属，使会计主体的财产完整、安全。

(3)对财务收支的监督。会计机构、会计人员对企业的财务收支情况进行计算监督，对审批手续不完整的财务收支予以退回，要求补充、更正。对于不合法规的财务收支进行抵制；对于严重违反国家利益和社会公共利益的财务收支应报告给财务主体利害关系人知晓。

(4)配合搞好国家监督和社会监督。各企事业单位要依法接受财政、税务和工商管理等部门的监督以及注册会计师监督,真实地提供会计原始凭证、会计账簿资料、财务报表以及其它相关的会计资料和有关情况,不能拒绝、隐匿、谎报上述情况;不得指使或使用威逼、利诱等手段要求注册会计师出具不恰当的审计报告。

2.会计监督的作用。会计监督在对经济活动的监督中起着不可忽视的作用。会计监督的主要作用主要表现为：

(1)有利于维护国家的财经法规。财经法规是一切经济单位从事经济活动必须遵循的基本准绳和依据。会计监督能够确保各企业的经济活动遵守国家的财经法规，避免不必要的经济损失，提高经济效益。

(2)有利于加强企业内部的经营管理。会计监督是经济管理的一种重要手段，它是以促进各企业改善经营管理，提高经济效益为目的，以达到加强企业内部经营管理的目的。

二、我国会计监督存在问题的分析

在企业内部由于受到个人利益的影响，使单位内部监督缺乏力度，监督部门受到企业利益的制约使企业内部监督产生一系列问题：

1.会计监督难以保证所有者利益。在所有权与经营权相分离的情况下，经营者的指令与所有者的权益发生冲突时，会计人员受雇于该企业经营者，与企业经营者有着利益关系，会计人员必然以经营者的指令为主，以取悦于领导来保证自己的利益，因此损害所有者利益的事情时有发生就不难理解了。

2.企业内部控制制度失调。内部控制制度作为企业生产经营活动自我调节、自我约束的内在机制，在企业管理系统中具有举足轻重的作用。很多企业根本就缺乏内部监督和内部控制，还有企业虽然建立了相应的监督机制但却不能有效执行，这些制度形同虚设。导致会计制度混乱，现象时有发生。

3.企业负责人缺乏应有的法制观念。企业负责人缺乏应有的法制观念阻碍了会计的有效监督。在当前的经济环境下，部分企业管理者为了追求短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员伪造会计凭证，弄虚作假，办理违法会计事项，致使会计工作不能行使其监督职能。

4.会计人员管理体制不健全。会计人员是会计监督的具体操作者,直接受聘于企业负责人,并对企业负责人负责，其自身利益与企业负责人有直接的依附关系在实际工作中会计人员缺乏独立性，不能有效发挥其监督职能。

会计人员道德水平和业务素质也是参差不齐。有的会计人员业务水平低下不能发挥其会计监督作用;更有些会计人员屈从于上级的意志,参与甚至伪造虚假的会计信息。

会计人员的职业道德滑坡是会计监督弱化的根本原因之一。在实际工作会计人员没有基本的法律意识,缺乏应有的职业道德和敬业精神,在工作中不负责任。这些都造成了会计人员素质下降,会计监督职能的弱化。

三、加强会计监督的对策

对于上述我国会计监督存在问题的分析,我们可以看出要想我国的经济继续有长足的发展,继续在当今复杂的经济环境中迎接各种考验就必须解决会计监督中存在的种种问题,来保证经济活动的有序进行,建立良好的竞争环境。针对这些问题我们应该从以下几个方面加强会计监的职能:

1.加强内部审计监督。各单位首先必须建立和完善内部控制制度；其次在实际工作严格执行内部控制制度；另外必须建立健全内部审计制度，企业内部要单独设立审计部门，保持内部审计的独立性。

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中图分类号：G424 文献标识码：A

“财经法规与会计职业道德”课程是中职学校会计专业的一门专业课，也是会计从业资格考试必考科目之一，学好这门课程，对有志于从事会计工作的学生形成良好的职业素养具有重要的指导作用。当前，很多中职学校的会计专业都开设了“财经法规与会计职业道德”这门课程。从这几年会计从业资格考试情况看，该科的通过率一直比较低，学生学起来也觉得枯燥无味。如何提高该科教学效果，笔者根据自己多年教学体验，就该课程的教学改革谈谈看法并分享一些个人教学探索结果如下。

1 “财经法规与会计职业道德”课程的特点和教学情况

“财经法规与会计职业道德”课程综合了会计学、经济学、法学以及伦理学等多门学科知识，是一门交叉性比较明显的课程。一方面，它与会计实务联系很密切，另一方面，它的法律条文非常多，知识点很分散，需要精确记忆的内容多，学生学起来往往会觉得枯燥无味，久而久之甚至会产生畏难情绪。但是，学好这门课程对学生又具有特别重要的意义。通过本课程的学习，学生可以掌握会计核算和监督的依据、手段和过程，了解法律法规对会计机构与人员的要求、了解会计从业人员从业资格管理和继续教育管理的相关规定，掌握支付结算相关法规，掌握税收征收管理的相关规定，熟悉会计职业道德的基本要求，学好这门课程，从长远来看，它将为学生顺利走上会计工作岗位打下良好基础，对强化中职学生毕业后在会计工作中依法处理经济业务，自觉恪守会计准则与会计法规，养成良好的依法办事、依法经营的意识与习惯具有深远的指导作用。

当前，很多中职学校一般选择在学完“基础会计”后开设这门课程，之所以这样安排，原因是此时学生已经粗略地了解了本专业的一些相关课程，有一定的专业基础知识作基础了，但是，在教学中，我们也明显地感觉到学生虽然在此之前学习获得了一定的专业知识感知，但这种感知还是相当肤浅的，学生的会计的思维模式还没有真正形成，这就给教师教学工作带来了阻力，学生还没有足够的兴趣深入去学好、系统地掌握。

2 “财经法规与会计职业道德”课程教学改革的一些具体措施

2.1 采用模块教学法，教学手段因模块内容不同而灵活使用

《财经法规与会计职业道德》教材会因出版本不同而有所差异，但总体框架与内容是大同小异的，一般共分为四章，这门课程最大的特点就是每一章内容各具特色，并且章节之间貌似关联性不明显。因此，我们应该根据具体的章节内容制定不同的教学方案。具体地说就是分模块进行教学。为此，在教学中，笔者一般把全书内容整合成四大模块，并确定他们不同的教学方案如下：第一模块是会计法律制度。本模块的特点是和与会计学原理联系紧密，但也有一半以上的内容是学生学本课程之前所没有接触过的，知识点系统且繁多。为此，教学中，笔者一般会以会计工作中常见的事例、问题以及有关违法案例为起点，一步步引领学生深入去体会会计法律法规的实质精神，树立学生依法处理会计业务的意识，提高学生对合法与非法的辨析能力。第二模块是支付结算法律制度，该章的特点是和票据实务联系紧密，讲解这章内容，最大的障碍是学生基本没有见过财务实务中的票据，对票据结算的规定的理解觉得很抽象。为突破这一瓶颈，该章教学中要注意以常见的票据实物及支付手段为例，让学生掌握支付结算的概念，以及银行结算账户、票据结算及非票据结算的法律规定。笔者在教学时就曾把学校财务科常用的票据扫描打印出来，分发给学生传阅，通过引导学生填写票据，并安排学生通过角色扮演，让他们之间进行模拟财务票据往来业务过程，熟悉票据结算各环节。这样，学生的学习兴趣很浓，基本上消除了枯燥感，而且，通过此过程中，学生对相关的知识点几乎是练过不会忘记的。第三模块是税收征收管理法律制度，该章是此书中比较难讲但在工作中又是最实用的一章，但问题是该章法律条文非常多，讲解难度很大，而且记忆起来比较困难。这就要求教师在教学中应注意引用企业日常工作中常见的违反税收征收管理的案例，通过案例强化学生记忆税收征管的相关规定，让学生一步步掌握税务管理的主要内容，了解发票管理，税务登记，纳税申报的相关规定，并能够很好地好区分不同的税收征收措施与方式，能够识别现实经济工作中违反税法的行为以及应承担的法律责任等。第四模块是会计职业道德，这章内容比较浅显，文字表述也通俗易懂，教学中，我们应该意识到离开现实工作实践来空谈，将是没有说服力的，因此，我们可以多点举出财务工作中常见违背职业道德的事例，然后引导学生分析判断哪些行为违背了会计职业道德，从而归纳总结出会计职业道德的具体要求以及违反之后的相关法律责任，深刻把握会计职业道德的内涵，准确识别违背会计职业道德的常见行为，从而总结出一套杜绝和防范的措施，进而培养学生养成良好的会计职业道德行为习惯。

2.2 注意效果，积极发挥学生在课堂中的主体作用

由于“财经法规与会计职业道德”课程内容很枯燥，教师不好讲，学生学习没有积极性，所以很多教师在教学过程中，大都采用“填鸭式”教法，习惯于“一言堂”。而且由于应试目的，所以很多教师教法单一，教学过程中没有注重与学生互动，教学效果难以达到预期。因此，要想达到较好的教学效果，教师首先要摒弃的是单纯应试的动机，要深刻领会这门课真正的教学目标是让学生通过学习掌握经济方面的法律法规，分清合法与非法的界限，学会运用法律手段维护单位和个人的合法权益，自觉抵制违法行为和违法现象。法律是一门实践性很强的知识。学生只有在熟练掌握法律基本理论的基础上，对法律的应用才会游刃有余。财经法规作为法律体系中的一个分支，与经济社会生活密不可分，因此，要真正学好这门课程，仅仅依靠死记硬背法律条文是远远不够的，这就要求教师教学要改变传统的灌输的手法，要确定“以教师为主导，以学生为主体”的教学模式，以案例探讨为抓手，突出案例教学的中心地位。从案例中引出问题，由问题带出知识点，再由知识点提炼出理论，架构“案例知识理论”的教学思路。在案例教学中，教师要创造机会与学生互动，让学生在课堂上对知识的被动接受改变为主动与教师探讨，教师可以在课前将课堂将要讨论的问题内容以及具体要求告知学生，引导学生分组讨论、分组派出代表发言，而为了在课堂上拿出有分量的答案，学生之间往往又会积极地进行互动，在课堂上，教师要尽量创造机会让学生多发言，培养学生发散性思维，营造各抒已见的学习氛围，允许保留意见，从而提高学生参与课堂的积极性，调动学生的学习兴趣，大大提高教学质量。

2.3 注意前后联系，做好章节知识之间的融会贯通

在教学中，我们经常会遇到这样的问题，教师逐个讲解单个知识点时，学生听得懂，但学到后面，前面的知识就几乎全部没有印象了，要克服这种现象，要求教师在讲课中引导学生有意识地把前后知识点串起来，使得内容前后联系，以求融会贯通、举一反三的效果，这好比散落在地上的珍珠，当人们用线穿起来才会体现出其更高的使用价值和观赏价值。不然，学生学一点，忘一点，学习就没多大意义了。有些学生抱怨章节之间内容关联性不大，其实这是他们对知识点没有吃透的原因，仔细分析下来，我们还是比较容易找到关联点的。

2.4 善于搜集案例，借助生动的案例来剖析深刻的法律法规

“财经法规与会计职业道德”课程的性质决定了其内容是枯燥的，只有案例分析才能引起学生们的注意和主动学习的态度。因此，笔者认为，案例教学是常用有效的教学手段，譬如，为了讲清票据记载事项的变造和更改二者不同的法律后果以及背书连续的重要性，笔者在授课过程中就曾援引了一起发生在上海的真实的票据纠纷案例，从案件审理到一审二审法院判决结果，通过对案件进行分析使学生轻松理解并掌握其中的法律问题，收到很好的教学效果。而要搜集到好的案例素材，需要任课老师经常积极向活跃在法律职业一线的法官、律师、法律顾问多多接触，从他们那里，我们更加容易得到一手案例资料，这对活跃课堂氛围，强化授课效果是非常有帮助的。

2.5 运用体验式教学，通过增强直观感知来帮助理解课本理论知识

“体验式教学“是颇具口碑的教学方法之一，有时，让学生亲自体验一次，比老师在讲台上费尽口舌讲解的效果要强得多。意识到这一点，笔者在给学生上票据法律制度内容时，就曾通过各种社会关系，联系到学校附近的两家企业，让学生分组到这两家企业的财务部去体验票据的流转过程。让我记忆犹新的是这两家企业的财务部工作人员很热情，他们不但给我的学生展示了支票、汇票、本票等等票据，出纳员还热情地带上我的几名学生去银行办理了一笔银行承兑汇票。有了这次体验作基础，学生已经获得了对票据及其流转程序有了直观的感知，回到课堂后，我再给他们讲解相关的票据法律制度内容时，就觉得容易得多了，学生也因此而听得津津有味的。体验式教学，它最大的好处是有效地避免了抽象和乏味，建议老师经常使用这种方法，因为当今的中职生文化基础普遍簿弱，学习兴趣不浓，如果仅凭老师张嘴比划是难以让学生维持学习热情的，与其让老师滔滔不绝地讲解，不如创造机会让学生先去体验一番回来再讲。

综上所述，“财经法规和会计职业道德”这门课程要教好是不容易的。它需要教师积极地投入到教学实践当中，同时善于总结并勇于探索，不断地创新教学方法。只有这样，才能不断提高教学水平，真正把这门专业基础课上得精彩，教出理想的效果。

参考文献

[1] 会计从业资格考试编写组.财经法规与会计职业道德.中国财政经济出版社，2010.

[2] 傅锡原.会计法规与职业道德.机械工业出版社，2008.

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会计诚信和财政监督两者之间有着密切的关系。会计诚信是财政监督的主要内容，财政监督是会计诚信的促进手段，建立完善的会计诚信体系是财政监督的重要目标。

一、会计诚信是财政监督的主要内容

财政监督是随着经济管理体制的变化，围绕服务财政改革和财政管理这个中心，不断得到加强、加以完善的，它从过去单一地对企业财务收支检查，转向对财政收支全过程实施监督，形成内部监督和外部监督相结合的监督检查机制。财政内部监督是财政部门的自我监督，对财政各职能部门在财政资金分配过程中行使权力的制衡；财政外部监督主要是财政收入监督、财政支出监督、国有权益监督、会计监督等，其中会计监督包括对会计管理体系、单位会计行为、会计基础工作、会计信息质量的检查监督和社会审计机构及其执业人员执业质量的监督。可见会计诚信是财政监督的主要内容。

目前会计诚信危机已成为全球性的社会问题，少数会计人员会计职业道德败坏，利用职务之便贪污、挪用公款，故意伪造、变更、隐慝、毁损会计资料，以谋求个人利益；个别单位负责人缺乏诚信意识，出于部门或个人利益对会计人员施加压力，产生会计造假行为。而产生会计诚信危机的根本原因在于管理制度自身的缺陷，如企业产权相对分离，经营者就可能违反诚信原则，向所有者提供虚假信息；监督管理机制不完善，惩处力度不够，守信者未得到有效保护，失信者未受到严厉制裁，使造假者甘冒风险，从“失信”中捞取好处，致使会计信息失真现象越来越普遍，严重地动摇了会计诚信的基础。

会计诚信的缺失导致大量的会计信息失真，造成各项经济指标失真，导致国家经济政策与实际偏离，影响国家各项方针政策对宏观经济的有效调控，严重危害市场经济秩序；失真的会计信息也使信息使用者不能及时了解、有效利用会计信息，甚至误入歧途，影响其合法权益；但虚假的会计信息也是一柄双刃剑，虚假会计信息提供者虽获得暂时利益，但终将受到法律的制裁，这从安然、银广厦等会计造假事件中可得到警示。

财政部门作为会计行业的主要管理部门，对重建会计诚信、扭转会计信息失真现象负有义不容辞之职。这也是当前财政监督的首要任务。

二、财政监督是会计诚信的促进手段

财政监督通过有效地利用监控、检查、稽核、督导活动所取得的成效和结果，特别是对违纪违规行为的制裁和公告，在社会上形成强大威慑力，起到警示和制约作用，对加强会计核算、强化财务管理、整顿市场经济秩序、推进诚信建设起到了积极的促进作用。

全国会计信息质量检查已历时6年,财政监督的成效日益显现出来。但检查结果反映,每年纳入检查的单位在会计基础工作、会计行为规范、内部控制制度等方面仍不同程度地存在着违法违规现象,会计信息质量整体质量不容乐观。2003年财政部组织驻各地财政监察专员办对152户企业2002年度会计信息质量进行了检查，共查出152户企业资产不实85.55亿元，所有者权益不实41.38亿元，利润不实28.72亿元，与往年相比,企业资产和利润不实的金额有所下降。财政部门本着客观公正、依法行政的原则，依据有关法律法规对被查单位下达了检查结论和处理决定，对部分违法违规行为严重的单位做出相应的行政处罚，建议有关部门和单位对45名违法违规责任人追究党纪政纪和法律责任,并在财政部会计信息质量检查公告中,将抽查、处理结果予以公告，通过国内各大新闻媒体乃至海外媒体进行了广泛报道。这样不仅对违法、违规者形成了巨大的威慑力，使被查单位在检查后能够进一步加强会计管理工作，制定整改措施，纠正违法违规行为，会计信息质量得到明显改善，而且也使人们看到国家整顿会计秩序、打假治乱的决心，使全国广大财会人员、单位负责人、会计师事务所及注册会计师受到深刻的财经法纪教育，增强了遵纪守法意识，有利地促进了会计诚信建设。

三、建立起完善的会计诚信体系是财政监督的重要目标

财政监督的最终目的就是通过财政监督使财政收支、财务收支、国有权益及其他财政管理事项符合法律、法规及有关部门规章的规定，建立良好的收入征管秩序、规范的财政资金分配秩序、良好的会计秩序，确保财政经济活动的正常运转。要达到这一目的就必须加强对会计领域的监督，通过对各单位的会计行为和社会中介机构的中介行为实施有效监督，督促各单位按照统一的法律和规则开展会计工作，监督中介机构规范、公正地执业，建立一个完善的会计诚信体系，促进全社会会计信息质量的提高。

要实现建立完善的会计诚信体系这一重要目标，在财政监督方面，必须做好以下几点：

〈一〉、进一步加大会计诚信的宣传工作。会计诚信建设是对单位负责人、会计人员、注册会计师进行的整体诚信建设系统工程，这个工程不仅着眼于会计人员个体诚信品质的提高，而且立足于会计行业或会计市场整体诚信品质的提高。因此财政部门必须通过媒体宣传、专题讲座、举办培训等多种形式，加强对会计诚信的宣传和报道，营造浓厚的社会舆论氛围，让人们普遍认识到会计诚信的重要性和必然性及艰巨性，做好打持久战的心理准备,通过全社会的不懈努力,来达到根治会计信息失真,建立完善的会计诚信体系的目的。

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1.1保证国家财经法律、法规、规章制度的贯彻执行制定内部会计控制制度，首先要为各单位严格执行国家财经法律、法规、规章制度提供制度保证。

1.2保护学校资产安全、完整财产物资是学校进行教育、教学活动的物质墓础，通过建立和完善内部会计控制制度，防止和减少贪污、盗窃和舞弊行为的发生，保护国家财产的安全完整。

1.3促进会计工作质量的提高建立健全会计控制制度，加大对会计工作的监奋和管理力度，及时发现并有效纠正会计工作中出现的问题，提高会计工作质量，便于真实、完整地反映学校管理活动。

1.4促进学校管理水平的提高通过建立健全内部会计控制制度，不断完善与会计工作相关的岗位贵任制，规范相关管理行为，强化有关管理工作，能提高学校的管理水平。

2完善和加强中等专业学校内部会计控制制度的基本要求

2.1按照《会计法》强化单位负贵人(校长)的内部控制意识新《会计法》第四条对单位负责人在管理会计率务中的职责及法律责任作了明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。这一规定要求单位负责人对本单位会计工作负总贵，如出现会计信息失真和不完整，要追究单位负责人的贵任.这在一定程度上促使单位领导自觉加强单位内部控制制度的建立，防患于未然。单位内部会计控制越好，负责人的风险越小，作为中等专业学校的校长，要增强内部控制的意识，认真展行《会计法》斌予的法定职贵，增强保证会计资料真实完整的自觉性。加强对财务内部控制的组织领导和协调，不以个人意志左右内部控制，保证内部控制正常有效运行。

2.2加强内部会计控制系统的建设

2.2.1建立内部会计控制系统应考虑的因素内部会计控制虽然很重要，但因受控制成本的影响，并非控制制度越全越好。在建立内部会计控制时，要考虑以下几方面因素:(l)要考虑控制的规模一般应与控制的目标相适应，避免多余的控制或控制不足。(2)要考虑成本效益关系。增加某一内部控制环节带来的收益应能补偿其消耗的人力物力，并能充分发挥整个控制系统的作用。(3)要考虑工作人员的素质。这既包括其工作责任心又包括其与本职工作相适应的工作能力。因为任何内部会计控制都要通过人来执行，如果工作人员的素质较差，再好的内部会计控制制度也很难发挥其应有的作用。(4)要考虑本单位的实际情况。内部会计控制制度不能照抄照搬，应针对本单位的实际情况认真加以制定，并根据出现的新情况及时修订，才能使其日臻完善。

2.2.2内部会计控制的基本方式因为中等专业学校经济业务的处理要涉及到教学、后勤、党政管理、总务创收等诸环节，所以广义上的内部会计控制制度既包括由财会部门执行的有关会计财务处理制度，也包括由所有相关部门共同执行的内部经济管理制度，主要包括:

(l)组织机构控制制度。其主要内容为:a.职、权、责明确划分。通过建立合理的组织机构，制定确切的岗位责任和规范的工作人员守则等措施，使各部门职、权、责划分明确。b.分工控制。对不相容的职务必须分工负责，不能由一个人同时兼任，如出纳不能兼管稽核等。这样可以防止差错，堵塞漏洞，保护财产完全。会计部门或会计人员在处理每一项经济业务时，都要求有两人或两人以上分工负责，并依序设立审核、稽核，建立财产清查制度，以达到相互牵制的目的。C.业务处理控制。处理各项会计业务或与会计有关的业务都应有明确的处理程序，如将物资采购业务划分为申请、批准、采购、验收、付款、记录、复核等步骤，这些步骤分别由使用部门、主管校长、总务(后勤)、财会部门等负责，从而起到控制采购业务活动的作用。