农业企业发展前景模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇农业企业发展前景，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

在全球性金融危机及近年来的一系列食品安全事故的双重压力下，中国的农产品与食品加工企业面临着成本增加、资金短缺、利润降低、竞争日益激烈等问题，企业发展举步维艰。如何在困境中突围，开辟一片蓝海市场成为当务之急[1-4]。笔者根据多年的工作经验与行业调研，以2家具有代表性的农产品、食品加工企业作为案例，应用SWOT分析法进行分析与探讨，希望能为我国农业企业的发展探索出一条新的出路。

1案例分析

禾丰农产品公司(以下简称“禾丰”)是某市一家以生产草莓、黄白桃、甜糯玉米等为主的速冻果蔬加工企业，夏、秋两季是该公司的生产旺季，冬、春两季为生产淡季。

泰昌食品公司(以下简称“泰昌”)则是某市一家以生产水饺、面点等为主的速冻加工企业，冬、春两季是该公司的生产旺季，夏、秋两季为生产淡季。

2家企业均是华北地区具一定知名度的公司，但由于近年来市场大环境的影响以及2家各自行业的竞争压力——成本居高不下、行业平均利润率降低、产品雷同且竞争力降低等等，使得两家企业经营举步维艰，企业生存面临着严峻的考验。根据两家企业各自的行业特点，若能通过跨界合作实现优势互补、彼此带动，必能探索一条新的出路。

2拓界合作的优势

2.1淡旺季的生产互补、资金共享的优势

传统的速冻水饺面食行业每年的4—9月为淡季，10月至翌年3月为旺季;而速冻果蔬行业则相反，每年的12月至翌年4月为淡季，5—11月为旺季。旺季是工厂的创收季节，工厂往往存在产能不足、资金紧缺、人手不足的缺陷;淡季是工厂的消耗季节，工厂往往存在产能过剩、资金富余、人员富余、设备闲置等问题。如何有效地协调和解决行业淡旺季问题成为了农产品加工企业与食品加工企业发展的瓶颈。

由于2家工厂存在资源互补、共享的条件，若能跨越行业界限进行合作，充分利用产能、设备、人员、资金等，则能起到规避行业淡季、减少消耗、增加利润的功效。夏秋季节是果蔬业的旺季，以禾丰为平台(果蔬专业厂)，扩大定单范围，泰昌提供资金支持，协助生产，提高产能，扩大市场供应能力;冬春季节是水饺面食业的旺季，禾丰提供资金支持，协助生产，提高市场占有率，2家工厂的合作可达到淡旺季互补、资金共用、稳定员工的双赢局面。

2.2渠道共享的优势

2家工厂的产品都是采用冷链环节生产流通的，销售通路、客户群体具有一定的关联性，若可彼此共享对方的销售网络，可有效拓宽销售渠道，降低销售成本。如禾丰可通过泰昌的销售通路拓展部分产品的内销市场(甜玉米、糯玉米、混合菜、毛豆、薯条、烤地瓜等)，泰昌则通过禾丰的国内外的渠道向客户推荐自己的产品。

2.3变废为宝，增加双方边际利润的优势

不同行业对产品标准的定义不同，速冻果蔬业对加工的农产品外观、保鲜程度、口感、品质、农残等有较严格的要求，速冻果蔬业中所谓的“下脚料”大多为外观、鲜嫩程度不符合要求，多数下脚料可以作为水饺的优质原料(如香菇、西兰花、芦笋、甜玉米等)，这样提高禾丰的速冻果菜产品利润的同时，也为泰昌的水饺面食生产提供了优势的原料。通过转变淡季的消耗、果蔬厂“次品”的再利用、销售网络成本的分摊等资源共享能有效降低产品的成本，增加利润。

3拓界合作的边际创新

2个不同且又关联的行业交叉合作，可碰撞产生出一些新的发展思路，跳出传统产品的限制，通过发展优质特色、有机蔬菜原料基地，提高产品利润，提升品牌形象，增强市场竞争力。

3.1交叉利用

一般速冻水饺的旺季在冬春2季，但冬春季的蔬菜(速冻水饺的主要原料)相对夏秋季节，品种单一、价格较贵，这样的现状制约了行业的发展。然而，速冻果蔬业的本质就是延长果蔬的保鲜期，缓解供需失衡的压力、调节果菜产销季的价格，达到反季节供应。泰昌可利用裕丰的速冻保鲜技术优势，在夏秋季为自己生产储备旺季所需的低成本、有特色的优质原料，既降低泰昌的生产成本，又能为其新产品的研发提供优质的原料。

3.2立体开发

2个行业的本质归根结底都是为了方便人们生活、缩短就餐时间、丰富饮食文化，结合2个行业的特点、两家工厂的优势，可开发出多种速冻食品、微波食品、调理食品;向微波、调理以及半成品菜肴食品发展，实施多品牌战略，迎合市场发展趋势。利用禾丰的农业优势，发展优质特色、绿色、有机原料基地，把特色农业、绿色、有机原料的概念引入到泰昌的产品生产研发中，打造成泰昌品牌独特的核心竞争力，提升产品档次，增加企业利润。如高赖氨酸玉米、绿色小米、高粱米、彩色糯玉米研发特色面点、汤圆、饺子;地瓜(黄、紫)、特种马铃薯开发丸子、汤圆;特殊颜色、特殊功能蔬菜开发的饺子等。参与多个地区的有机原料基地的认证，如我国的OFDC有机认证、欧盟的BCS有机认证、美国的OCIA有机论证、日本的ICS有机认证等，促进开拓国际市场。

4合作过程中应当注意的问题

2家工厂分属不同的行业，优势组合能产生较好的边际效益，但也容易混淆彼此的主业，这是最大的隐患。2个相近而又不同的行业给管理带来了一些挑战，水饺面食业原料稳定、机器化作业，管理计划性较强;果蔬业原料不稳、手工作业、市场波动较大，经营管理必须强调灵活性。彼此合作的目的应该是各自在自己的行业更具优势、更加专业，因此绝不能混淆各自的主业。管理要释放生产力，而不束缚生产力，这是“1+1能否大于2”的关键。

2008年的这场危机也许更像是前进路上的清道夫，使企业能静下心来思考自身的出路，与其束手无策等待经济回暖，不如积极开展新局面，希望2家企业的合作能创出一片蓝色海洋。

5参考文献

[1] 任湘怡，赵金晶.出去、进来都是商机——长三角农产品企业合作的故事[J].乡镇企业导报，2008(3):21.

篇2

中图分类号:F327文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)18-0164-02

一、祁阳农业发展的生态环境

祁阳县位于湘江中上游永州市境内,东接常宁市,南临新田、宁远、双牌县和郴州市桂阳县,西抵芝山区,北连衡阳祁东县。土地面积2 538平方千米,耕地面积66.7万亩,人口100.63万(2006年)。

祁阳是一个以种植业为主的农业大县,是全国商品粮基地县和全国粮食生产大县,优质农产品资源十分丰富,这主要得益于该地优越的地理环境。该县是一个山地居多,平原次之,部分岗丘的盆地县,属中亚热带季风气候区,四季分明,平均年日照时数1 613.1小时,年平均气温17.8℃～18.4℃,无霜期293天;雨量充沛,县内年均降雨量1 150毫米～1 350毫米,适宜多种农作物生长。全县林木蓄积量达200万立方米,经济林以油茶为主,2004年12月,被国家林业局授予“中国油茶之乡”殊荣[1]。建国以来,祁阳交通大为改善,湘桂铁路、322国道、三南公路、衡昆高速公路贯穿全境。

二、祁阳绿色农业的发展现状

绿色农业是广义的“大农业”,包括绿色动植物农业、白色农业、蓝色农业、黑色农业、菌类农业、设施农业、园艺农业、观光农业、环保农业、信息农业等。在具体应用上我们一般将“三品”,即无公害农产品、绿色食品和有机食品,合称为绿色农业。加入WTO后,国际市场对农产品的高品位、高质量、优品种和无毒无害无污染农产品的要求决定了我们必须走绿色农业发展之路。

近年来,祁阳县利用当地良好的地理环境和区位优势,制定了全县绿色农业区划和发展规划,将农业基地统一规范到322国道和文富市、黎家坪与白水、七里桥两大生态农业示范园发展。全县已形成高档优质稻、无公害蔬菜、优质瘦肉型生猪、“三黄鸡”养殖、油茶低改等十大“万字号”基地[2]。该县农产品加工企业已先后培育出“天龙”系列优质米、“金浩”植物油等十多个在市场上叫得响的名优农产品,先后有36个产品获得了国家级和省部级奖。

湖南省天龙米业有限公司现有八条现代化精米生产线,年加工能力50万吨,其中高档精米30万吨,还有米胚油生产线一条,米线生产线一条,经十余年艰苦创业,现总资产达2.5亿元。公司先后通过了ISO9001质量、ISO14001环境和HACCP食品安全三个管理体系认证,现为湖南省农业产业化龙头企业、全国农产品加工示范企业,已跻身湖南省私营企业百强、湖南省大米加工五强、全国大米加工十大企业排名榜。

湖南金浩茶油股份有限公司现已发展成为了国内最大的集生产、研发、销售茶籽系列高档植物油于一体的现代化企业集团。拥有茶籽油预榨、浸出、精炼、灌装四条先进的自动化生产线和精密化验设备;推出的“金浩茶油”系列高档食用植物油,深受大中城市及沿海发达地区消费者的青睐,茶油产销量稳居全国第一,已成为同行业中的知名品牌。公司先后被评为湖南省林业产业化龙头企业、湖南省农业产业化龙头企业、全国经济林产业化龙头企业、国家农业产业化重点龙头企业等[3]。

三、祁阳发展绿色农业的基本经验

1.发挥资源与区位优势,是祁阳绿色农业发展壮大的基础

从资源优势看,祁阳现有稻田面积58.3万亩,年均产粮稳定在55万吨以上;油茶林达42.77万亩,年产茶油4 000吨,稻谷、茶油的商品率均在60%以上,生产的粮油为企业提供了丰富的加工原料。以文明铺、肖家村、白水等镇为重点的30万亩优质稻,成为天龙、银利来等粮食加工龙头企业的原料仓库;以观音滩、茅竹等镇为重点的10万亩优质高产油茶,成为金浩植物油有限公司的“第一生产车间”。从区位优势看,祁阳毗邻两广,粮油销售市场主要集中在广东、广西及沿海其他地区,是沿海城市粮油供应的“大后方”。同时,衡昆高速公路、湘桂铁路贯穿县境,全县公路通村率达95%,交通运输十分便捷,企业原料购进和产品运出十分方便,大大降低了企业运输成本。

2.大力推行订单生产,是祁阳绿色农业发展壮大的前提

农产品加工企业按照“政府引导、企业带动、自愿加入、市场运作”的原则,采取“公司+协会+基地+农户”的经营模式,积极组建优质农产品订单种植协会,并采取免费提供优质种源、帮助解决农业生产贷款、优质优价收购、年底分派企业红利等优惠措施,激发农民积极入会,全县共组建了十大优质农产品订单种植协会,会员农户达42.5万人,其中种粮大户4 000余户。2006年全县优质稻订单种植面积达到71.09万亩,占水稻总播面积的61.9%,总产达到31万吨,其中高档优质稻订单种植面积达到37.4万亩,占优质稻总面积的52.6%。这既为企业加工提供了稳定、丰富的原料,同时,由于高档优质稻售价比普通稻高出30%左右,仅此一项,为农民直接增收8 000万元。

3.加快推进扩能提质,是祁阳绿色农业发展壮大的关键

祁阳的粮油加工龙头企业都是20世纪90年代中期创办,创办之初均为家庭作坊式小加工厂。十余年来,企业采取“技改扩能、增产增效、原始积累、再技改扩能、再增产增效”的良性循环办法,注重打造优质品牌,不断做大做强。目前,全县通过“三品”认证的农产品达到100个,占整个永州市总数的一半以上,通过省级无公害农产品产地认定的基地面积达到101.6万亩。2008年实现“三品”农产品产值9.1亿元,创利税9 850万元,带动农民增收1.1亿元。

4.增强协会服务功能,是祁阳绿色农业发展壮大的保证

全县十大优质农产品订单种植协会充分发挥自身上联企业、下联农户的纽带作用,积极为会员提供全程优质服务。在提供引种服务上,协会累计投入资金300多万元;在提供技术服务上,协会聘请农技人员,配备专车,走村串户,及时帮助订单户解决生产中出现的技术难题,提升产品品质,帮助企业打造无公害产品、绿色产品和有机产品品牌;在提供订单服务上,协会确定专人搜集和整理市场行情,并及时反馈和调整种植规模,组织订单生产,企业按订单收购,让农民吃下“定心丸”。

四、祁阳发展绿色农业面临的困境

一是农户对订单的履约率不高。龙头企业在落实农产品订单中,投入了大量的人力、物力和财力为农户提供服务,但在农产品收购季节,一些农户受趋利思想影响,往往将收获的农产品以稍高于订单收购价的价格售给了一些未作任何前期投入的商贩,致使毁约现象比较普遍。

二是企业产品的附加值不高。企业大量的附产品没有得到有效利用,如谷糠、糠油、谷壳等附属产品都是被当做原料廉价出售,如将附属产品全部深加工,每年可为企业增效100万元以上。

三是协会的组织化程度不高。十大优质农产品订单种植协会都是由粮油企业创办的,其一切开支都来自企业,这种主要为企业利益服务的行业协会对农民缺少足够的凝聚力和吸引力,对农民利益也缺乏足够的保证。

四是银信部门放贷的积极性不高。龙头企业的贷款基本来自农发行,其他银行因农发行的介入,加之审批环节多,贷款发放操作难,对企业放贷的兴趣不大。同时,农发行只对企业发放流动资金贷款,企业要扩张上新的项目,大多只能靠自身积累,制约了发展步伐。

五、建设绿色农业强县的举措

1.健全利益联结机制,拧紧产业链条

在坚持家庭联产承包经营的基础上,引导龙头企业通过股份制、股份合作制等形式,与农户在产权上结成更为紧密的利益共同体。进一步规范订单合同的形式和内容,包括双方的权利和义务、履约方式、违约处理等有关条文和规定,大力发展订单。强化订单双方的法律意识,维护订单合同的严肃性,促进龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。加快建立订单农业风险保障机制,降低龙头企业和农民的市场风险,充分发挥龙头企业对农民增收的带动作用[4]。

2.大力发展中介组织,提高组织化程度

按照民办、民管、民受益的原则,积极鼓励发展多种形式的粮油行业协会等中介组织,把转变政府职能同加强行业协会自身建设紧密结合起来,充分发挥行业协会在产业服务、行业自律、价格协商和纠纷调解等方面的作用。加强监督管理,使各类粮油中介组织真正成为连接农户与龙头企业、农户与市场的桥梁和纽带,提高农民的组织化程度。

3.加大科技创新力度,提高产品市场竞争力

加快企业成熟适用技术的推广和运用,鼓励企业走产学研一体化的路子,改变产品初加工、低附加值的现状,不断开发精深加工产品和高附加值产品,发展无害化直接面向消费者的终端产品。积极引进国内外先进技术和设备,加大企业的技术改造力度,促进企业上档次、上水平。运用现代企业制度改造企业,提高经营管理水平,增强企业创新发展能力,努力提高企业的整体素质和市场竞争能力。

4.形成金融支撑合力,扶持企业做大做强

农发行要尽快适应商业化贷款方式,改变贷款管理模式,根据农产品生产规律和企业需要及时满足收购资金。其他各金融机构必须改变过去独家支持观念,对有利于企业增效、有利于农民增收、有市场前景的项目,都要放低门槛,精简审批手续,积极发放项目贷款,共同帮助企业做大做强。

参考文献:

篇3

中图分类号：F276.3 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）10-284-02

长期以来“三农”问题是社会各界关注的焦点和热点，也是党和国家工作的重点。党的十报告也再次明确指出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。建设社会主义新农村，就是要不断增强农民收入增长的能力，加快农业产业结构调整，强化新农村建设的产业支撑，不断提高农业产业的国际竞争力，而实现这一目标的载体是需要发展农村中小企业。由此可见，农村中小企业的发展是实现“以工补农，以城带乡”的发展机制的主要载体，是促进我国农民就业转型，建设新农村的重要途径。在我国，农村中小企业已成为农民增加收入、解决农村剩余劳动力的重要渠道。

纵观中小企业的发展史可知，农村中小企业发展主要有依靠城市工业的扩散外援型发展和依靠在农村地区兴办非农产业推动的内生型发展两种途径。现阶段，我国农村中小企业发展仍然没有跳出发展中国家所具有的内生型模式范畴，其农村工业化不是依靠城市工业的扩散，而是依靠在农村地区兴办非农产业来推动。这就决定了农村中小企业发展的资本主要来源于农村内部，有利的农业筹资环境和完善的资金输入机制是充足的资本来源保证。中小企业在吸容就业、推动经济发展、促进创业、创新等方面发挥着不可替代的作用，是国民经济和社会发展的重要基础。中小企业发展是否健康对于一个地区经济能否保持平稳较快发展、吸容就业，保障社会稳定具有重要意义。

一、河津市农村中小企业现状

河津位于山西省的西南部，运城市的西北隅，是汾河和黄河汇流的三角地带。河津经济较为发达，曾先后被评为“全国百强县”、“三晋首富市”。

在河津的经济中，农村中小企业可谓占据“半壁江山”，据初步统计，共有1000余家，每年创造的最终产品和服务价值占当地GDP的60%左右，上缴税金占当地国家税收的50%左右。从就业方面来说，中小企业已经成为该市扩大就业的主要渠道，据相关部门测算，中小企业为当地提供了70%以上的城镇就业岗位，解决了大多数国有企业下岗职工、农民工、大中专学生的就业问题。

但是，近年来，在国际经济形势放缓，国内宏观调控，结构调整等因素的影响下，河津市的中小企业面临经营成本上升、订单减少和资金链紧张、融资难等困境，加之节能减排降污的压力，造成企业利润减少、成本持续增加的严峻挑战，很多企业面临破产。这一因素成为河津市经济不景气的重要原因。

二、河津市农村中小企业存在问题及原因分析

经过调研，大部分企业反映的问题主要有：

1.融资困难。资金是企业的血液。资金匮乏将会让企业面临“灭顶之灾”。因此融资是每个企业必须面对的问题。在调研中，大多企业都存在融资少、融资难、融资严等问题。主要表现在渠道不畅、资金有限、审批严格等。企业需要资金时，大多都是通过银行贷款，但是银行贷款审批条件严格，很多企业的贷款批不下来，或者是贷款的额度达不到预期的目标。这成为一些企业转为向民间资金借贷的主要原因，而民间借贷的利率又高，很多企业都是硬着头皮贷，导致企业融资成本上升，借贷风险加大，同时也限制了小微企业的长远发展。

2.利润空间缩减。利润空间缩减主要表现在订单减少、成本上升，特别是人工成本的上升。改革开放之初，为解决农村剩余劳动力，农民纷纷进城打工，为城镇提供了充足的廉价劳动力。近年来，由于人工成本不断上升，导致企业产品成本上升，利润空间越来越小。另外，从宏观层面来看，我国正进入一个生产要素成本周期性上升的阶段，成本推动的压力趋于加大。据相关资料显示，人均GDP达到2000美元以后，多种生产要素价格走势就会出现拐点。而我国目前正好进入拐点。所以各种生产要素价格的提升成为一个自然的过程。如土地价格大幅上升，能源、资源包括水资源价格也在大幅上升。宏观层面的因素传导到企业，就表现在成本的上升，利润的减少，企业压力很大。

3.风险加大。随着国际金融危机的影响，宏观环境越来越复杂。各种风险因素逐渐增多，如运营风险、法律风险、市场风险等。企业在运营过程中，经常会受外部环境的复杂性和变动性影响，以及主体对环境的认知能力和适应能力的有限性，经常会导致运营失败或使运营活动达不到预期的目标，使企业遭受损失。除此之外，随着我国法律体系的不断完善，企业的外部法律环境越来越规范。企业外部的法律环境发生变化，如果企业不注意环境的变化，或由于企业自身的各种问题未按照法律规定或合同约定行使权利、履行义务，都可能对企业造成负面的法律后果。以上这些风险都是初创企业难以应付的。

4.人才流失严重。中小企业由于其天然的“规模小、制度不健全、待遇不高”等原因，人才流失非常严重。河津神舟电声是一家生产扬声器的小企业，由于其地理位置在小梁乡，所以其用工大多是周围居民，这些居民经过培训，上岗实践成为熟练工后，很多就因各种原因辞职不干了。

以上这些问题的存在，究其原因，主要有以下几点：

1.融资渠道单一。目前，该市大部分企业融资渠道主要通过银行贷款和民间借贷，究其原因，主要有宏观上全省金融环境很不完善;资本市场很不发达等，宏观上的不足导致企业养成了靠借贷融资的惯性思维，不会利用新的融资渠道。

2.管理不严，创新不够。由于企业规模较小，部分企业在管理上存在问题，有的是财务制度不健全，有的权限分配有问题。另外，企业面对成本上升，利润空间小的局面，很多企业束手无策，创新意识不足，创新能力不强。

3.风险意识薄弱。风险无处不在，特别是隐形风险，很难去预测。对于中小企业来说，处于初创期，企业的主要精力放在了产品质量和销路上，应对风险的意识很弱，能力不强。加之企业主的素质参差不齐，有的人法律意识特别淡薄，如购销环节不签合同或合同不规范、与员工不签订劳动合同、不按财务规则设置账簿等。

4.激励机制不够。激励是管理中的重要问题，关系到企业能否留住人的关键因素。由于中小企业一般待遇比较低，激励机制不健全，大多人才因激励不够而辞职。

5.农村中小企业资质先天不足。主要表现在企业可用于注册、生产、营销的本金小，造成企业规模小、技术落后、生产的产品附加值低、销售渠道难觅，因此，在市场上的产品竞争力小、可替代性强、经营风险高、前景不甚稳定，持续经营能力不够;同时，法人治理结构不够规范、内部管理机制不健全且缺少应有的监管和制约，影响企业的形象和信誉。

三、加快农村中小企业融资的对策建议

1.利用政策，拓展融资渠道。良好的金融环境可以促进农村经济发展，同时也是推进社会主义新农村建设的重要举措。随着近年来农村经济的发展，资金缺口也变得越来越大。2014年，山西省GDP增长目标是9%左右，而2015年山西省政府工作报告显示，2014年山西GDP的实际增幅仅为4.9%，低于预期目标4.1%左右。为了防止经济继续回落，山西省目前提出振兴经济的三条路径，一是金融振兴，二是科技创新，三是发展民营经济。河津市政府应抓住这一机遇，积极争取政策，为本市企业营造融资环境，积极探索建立完善担保机制，为解决企业担保难融资难创造条件，建立银企联谊制度，加强银企沟通和彼此诚信，为中小企业发展赢得银行资金的支持和倾斜。中小企业也要主动顺应潮流，积极利用新的融资渠道来融资。

2.加强管理，拓宽利润空间。管理是否科学，决定了企业的生死存亡，也关系到企业利润的高低。而是否盈利，关键是两个方面，一个是销售，一个是费用。销售方面，由于受宏观环境的影响，市场需求减少，所以扩大销售比较困难，企业要想盈利，很大程度上要依靠降低成本这条途径。降低成本只有通过加强管理，要更加科学地核算成本，减少各种费用的发生。此外，还要科学设置激励制度，留得住人才。另外，企业要积极学习好、利用好国家、省、市的各项政策，如所得税、增值税优惠政策、山西省减负69条等。利用政策，降低成本。

3.积极创新，提升防险能力。企业面临订单的减少，要努力对产品进行创新，要积极迎合市场需求。同时，要学会“借助外脑”，加强与西安高校、南方经济发达省份大专院校及科研单位的合作，不断增加科研支出，提高科技创新水平，促进产品的升级换代、提高产品的科技含量。要学会利用品牌战略，用优质品牌开拓市场，进而带动企业健康快速发展，引导企业从分散小规模经营向规模集约化经营转变。另外，农村中小企业融资的过程中，无论是直接融资或者是间接融资，都面临着“信息不对称”的问题。若想从银行等正规金融机构获取贷款，农村中小企业就必须对现有的财务制度进行规范，建立健全企业的财务制度和信息披露制度，提高企业信息的真实性、合法性，提高透明度。良好的财务信息披露不仅可以使公司获得良好的业绩与评价，而且能够吸收更多的股市投资资金。

4.发挥信息服务在农村中小企业融资中的作用。21世纪是信息的世纪，信息对于企业来说是至关重要的，信息的运用贯穿于企业发展的各个环节。应建立服务于农村中小企业的信息平台，为中小企业筹集资金活动提供有用的信息，提高农村中小企业的融资意愿，解决融资问题。随着信息化的发展，企业对信息平台的服务提出了越来越高的要求。如果服务平台只是单纯地堆积信息，无法找到在线咨询的入口，或是在线咨询的功能差，效率低下，很长时间得不到答复，或是为了应付，答复内容三言两语，文不对题，无法与企业实现真正意义上的互动，那么很难满足农村中小企业的需求。为了发挥信息平台在现实中的作用，提升平台对农村中小企业的吸引力，需要以农村中小企业为中心，运用报纸、电视、网络等媒介，扩大传播的覆盖范围。

5.加强对农村金融的监管。加强对农村金融机构的监管，减少对农村中小企业担保整体信用水平带来的负面影响。要充分发挥银监会、证监会的职能，金融监管部门与政府部门加强协作，建立协调机制。同时，转变监管方式，由事后监管和行政监管模式逐步转变为风险预警控制监管和行政核准监管。一方面，加大农村中小企业信贷担保机构货币资本的比重。防止其用不能变现的土地、不动产、机器设备作为注册资本，惩处非法抽逃资本的行为，提升担保机构的担保能力。另一方面，对农村中小企业信用担保机制的服务状况进行监测。开展对农村信贷担保机构的半年度、年度调查，开发与应用担保机构风险控制与业务信息报送管理系统，对农村信用担保服务运行情况进行监测，引导和促进农村中小企业信用担保机构健康、有序发展。

参考文献：

[1] 王俊峰，王岩.我国小微企业发展问题研究[J].商业研究，2012（09）

[2] 陈红艳.国内外行为金融的应用研究综述[J].中国集体经济，2010，2（4）P66-67

[3] 顾晓安，李彬彬.差异化农村金融体系构建――基于需求和供给的角度[J].上海金融，2009（1）：P35-36

[4] 刘浩.我国高新技术企业融资体系现状及完善建议[J].财政金融，2009

[5] 陈啸.农村中小企业融资体系研究[D].山西财经大学，2013年

篇4

[中图分类号] F321.42 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）07-0206-01

一、农机专业合作社发展概况

1.农机专业合作社的现状

截止2008年底，在我国农机专业合作社中已经有7860个在工商部门注册登记，农机专业合作社成员达到293万户，共有约753.7万户从中受益，从业人员总计26.8万人，在从业人员中，相关技术人员达到4.2万人；采用农机专业合作社进行农田作业面积达到12000kh时，其中包括机播作业面积2571.3kh，机耕作业面积467.7kh，机收作业面积3364.7kh，机械植保面积836.7kh；其中服务所得总收入达到56.5亿元，仅天剑作业收入就高达49.6万元；同时，各类农机农具数量达到38.4万台，包括大中小型拖拉机共计13.2万台，水稻插秧机1.6万台，联合收割机4.5万台，配套农具设备21.8万台，总资产超过2.6亿元。此外，相较上年同期，农机专用合作社数量增长77.2%，服务总收入上涨60.6%，服务总面积增加67.3。

2.农机专业合作社的特点

2.1组织形式的构成

我国农机专业合作社按照牵头主体进行划分，其组织形式主要可以分为四种：首先是能人带头型，主要是由某一地区的农机大户、种粮大户等农业带头人为主，由这些人牵头开展农机专业合作社的建设，其他农户结合自身实际情况自愿参与。当前农机专业合作社的发展主要就是以这种模式进行的；其次是农机服务机构兴办型，由相关管理部门牵头，进行资源优化和重组，在农村地区不断扩大农机专业合作社的规模；再则是村委会主办、督办型，村委会干部和村民有脱贫致富的决心，在村委会的带动下利用村委会的资金来进行扶持，鼓励村民加入农机专业合作社；最后是协会与龙头企业带动型，主要通过协会会员的模式来传递农机发展的优势，进而促进农机专业合作社在协会会员中的影响，并以龙头企业作为标杆，不断扩大农机专业合作社的规模，其中构成的会员主要由两类，一类是农机手相互之间的合作，扩大农机合作社的影响力，使起规模不断扩大，进而提升整体的市场竞争力；另一类是农机手与农民之间的沟通与交流，努力实现农机与农民之间的对话，实现农业耕作的机械化，为农业自动化生产奠定良好的基础。

2.2服务模式

在服务模式方面，可以将农机专业合作社的服务模式分为四个部分：首先是“土地托管”模式，农户以出租土地的方式将土地托管出去，合作社在一定时限内会对出租土地的农户给予土地租赁金或现粮，农户可以不用自己劳作即可获得现金或口粮；其次是“一条龙服务”模式，主要是利用合作社的高度机械化，农户支付给合作社一定数量的资金，这笔资金作为服务费来雇佣农机合作社来代替农户完成农业作业，每季粮食收成全部归农户所有；再则是“菜单式农机服务”模式，农户可以自行选择所需要的机械化服务，缴纳相应的费用后，农机承包者将会为农户完成农户指定的农机作业服务，这样针对简单的农活农户可以自行解决，复杂劳动量大的农业作业则雇佣农机作业来完成；最后是“跨区作业”模式，跨区作业模式是现代农业开展的有效途径，能够提高农民农业作业的效率，同时跨区作业正在由单一的小麦机收向多种机收模式转变，极大的提高了农业机械化的水平。

二、农机专业合作社的功能与作用

农机专业合作社促进了农业现代化，利用机械来完成农民的田间作业，将农户与农机联系起来，完善了农村地区的土地承包机制，使农村地区的资源得到优化配置，具有鲜明的时代标签。

1.促进农业机械化水平，提高农业产能

农机专业合作社在资金方面相对充足，因而能够购入普通农户无法购买的大型机械设备，采用现代化、机械化的耕作以提高农田作业的效率，并且利用农机专业合作社来讲土地资源、人力资源和技术资源进行整合，提高农业机械化的覆盖率。黑龙江省采用大型拖拉机进行松土、翻土作业，极大的提高了土地翻松的效率，改善了农作物的种植质量，粮食单产提高20%左右。

2.加快农村劳动力资源重组，使农村经济发展提速

农机专业合作社改变了人们传统的作业方式，采用机械化作业解放了农村丰富的劳动力资源，使农村劳力能够向其他行业分流，促进农村产业的多样化，进而实现农村经济的整体发展。农机专用合作社推出的“一条龙”式服务模式使更多的农村劳力可以外出务工，而不必过分担心田间地头的农事，实现“坐收渔利”。资料显示，浙江省有85%的撂荒农田转包给农机专业合作社。此外，合作社利用机械化实现大幅增产，一方面减少了土地生产性支出，另一方面也使农民在种植业方面的经济效益成倍增长。

3.推动新技术的推广和普及 为农民创收

农机专业合作社已经逐步实现产业化发展，农村农田作业效率与生产能力均得到大幅提升，依托于技术优势使农民改变传统的耕作习惯，顺利实现“科技下乡”工程，在原有农机工具的基础上积极拓展，部分农机专业合作社不仅拥有标准的农机设备，同时还有高性能收获机、深耕机、精密播种机、秸秆还田机、激光平地机等多种高技术农机。据了解，仅在山东、山西两省的调查中，加入到农机专业合作社的农户与单独使用农机的农户在产量上增加20%-30%，纯利润提高3成以上。

4.保证安全生产，构建专业化管理平台

在农业现代化水平较高的地区，人们对农机的使用量较大，因而需要注意农机的安全与维护等问题，在农村地区积极宣传国家的农村政策，让农民朋友掌握农机使用技巧，并定期进行专业化培训；在农机的保养方面指派专人进行走访，确保农机使用的安全性，并延长农机的使用寿命。

三、农机专业合作社服务的发展趋势

在国家大力提倡建设新农村的政策下，农村劳动力结构发生了根本的改变，农机专业合作社是应农业现代化趋势而生的，极大的解决了我国农村地区农业耕作的问题，因而必须要给予足够的重视，促使农机专业合作社的发展步入产业化、正规化。

1.实体化发展

农机专业合作社的发展速度非常快，如果任其自由发展势必要导致市场恶意竞争情况的发生，因而必须改变目前这种单一性的发展模式，利用实体经济来促进农机合作社的发展。

2.专业化服务

农机专业合作社必须要提供更加周到的服务，切实从农民的角度出发，为农民创造福利才能够得到农民的认可，同时壮大自身实力，引进科技含量更高的机械化设备，继续提高农业作业的效率，提升自身的市场竞争力，努力构建新型的农业产业结构。

3.完善农机技术培训机制

若要实现农机专业合作社的推广和普及，确保农户掌握和了解农机的使用和维护技巧，就必须要开展相关的培训，建立完善的培训机制有助于农户更好的操作农机，进而提高农机的使用效率。

4.精品工程的建设

目前，农机专业合作社的发展比较混乱，各自为政的现象比较明显，没有比较权威的品牌，要通过国家的政策扶持来扩大农机专业合作社的影响力，形成品牌化的发展道路，将其融入到市场经济中进行市场化运作，多方融资来创建农机专业合作社的品牌。

四、农机专业合作社未来的发展思路

农机专业合作社能够有效提供农地作业效率，似乎连接农业快速步入机械化与现代化的重要纽带，在前言科学技术的带动下，农机专业合作社的作业任务量不断提高，农业规模化与标准化生产在机械化的带动下有条不紊的发展，使农地的出产率、农户的作业效率和农村资源的综合利用率得到大幅提升，是改变农村经济生活水平落后局面的重要力量。

针对农村农机专业合作社未来的发展而言，其发展思路主要由以下四个部分组成。首先是注重规划制定的科学性，结合当地农机专业合作社的实际发展状况，进行详细的需求分析，确定农机的发展方向；其次在政策上要加大补贴力度，政府要在财政上进行统筹并划拨资金用于农机专业合作社的建设，不仅包括机械设备的引进，同时还包括相关配套设施的建设；再则要强化针对农机知识的教育和培训，通过各种方式来组织学习，从整体上提高合作社人员的综合素质，使其更具活力；最后要注重农机专业合作社建设的标准化，不断开拓和延伸服务领域，在内部形成明确的管理制度，使农机专业合作社的发展更趋规范。

农机专业合作社作为新生事物近年来的发展速度的非常快，尽管仍然处于发展的初级阶段，但就其在农业经济结构中的重要作用，必将会引起人们的重视，进而使农机专业合作社的规模不断扩大，并使管理日趋标准化，对其发展过程中所遇到的问题要用科学的发展观来对待，进而从根本上提升农村整体的经济水平。

参考文献

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关键词：

农业产业化；龙头企业；融资问题

农业产业化是促进农村经济发展和实现农业产业结构升级的重要途径，当前河北省处于农业产业化高速发展时期。农业产业化龙头企业是以农产品加工或流通为主业，有较强的经济实力和市场开拓能力，有较强的产业带动能力，在规模和经营指标上达到规定标准，对农户有切实可行的服务措施和利益联结方式的企业。这类企业不仅是农业产业化的尖兵，也是区域经济增长的新动力。农业产业化龙头企业基于其规模实力和“企业+农户”的经营模式，促进了区域农村主导产业的发展，对农民增收有带动作用。农业产业化龙头企业的发展关系到农业现代化的成败和广大农民的切身利益。当前，很多农业产业化龙头企业在经营中面临资金困难，基于农业生产周期长、产品受市场风险和自然风险影响大等因素的影响，融资难一直是农业龙头企业发展的瓶颈。

一、河北省农业产业化龙头企业发展现状

根据现有数据，近年来河北省农业产业化经营稳步发展，截至2014年底，全省农业产业化经营总量达到6，666.1亿元，农业产业化经营率达到64.2%，石家庄、唐山、邯郸和沧州四个市的产业化经营总量均超过700亿元，保定和邢台两市产业化经营总量超过600亿元。全省龙头经营组织总数达到1，974个，其中龙头企业（集团）达到1，703个，涉及粮食、蔬菜、肉类、蛋类、奶类等行业。当年，农业产业化龙头企业实现销售额3，158.4亿元，带动农户数1，101.9万户，销售收入2，000万元以上的龙头企业发展到1，363个，销售收入1亿元以上的龙头企业578个，获得省以上名牌产品或著名商标的龙头企业发展到526个，龙头企业实力不断发展壮大。

二、农业产业化龙头企业融资影响因素分析

（一）有利因素一是相对于中小型农业企业，龙头企业的规模大、实力强、信誉较好，这是企业取得外部融资的有利条件。根据《河北省农业产业化重点龙头企业认定和监测管理办法》，要求农业产业化重点龙头企业资产规模应当在5，000万元以上，年销售收入在6，000万元以上，企业资产负债率一般应低于60%，企业银行信用等级在A级以上（含A级），在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居先进水平。二是农业龙头企业得到政府部门的大力扶持。多年实践表明，龙头企业已成为现代农业和新农村建设的重要主体，成为农村经济发展不可或缺的重要力量，推进农业产业化经营，龙头企业是关键。因此，农业龙头企业得到各级政府部门的大力支持。2012年，国务院颁布了《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发［2012］10号），提出目标是培育壮大龙头企业，打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业。同年河北省印发《河北省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》（冀政［2012］100号），提出了包括投资、税收、用地、融资在内的一系列扶持措施，其中在融资方面指出要加大资金投入、加强金融支持、拓宽融资渠道。当前河北省农业龙头企业多是区域性企业，地方政府高度重视本地农业龙头企业的发展，这为企业的融资提供了有利的条件。

（二）不利因素一是部分农业产业化龙头企业自身实力有待提升。龙头企业相对于中小型农业企业在规模实力上占有一定的优势，但是相对于投资动辄数亿元甚至上百亿元的工商企业而言，无论营业收入或是利润水平都有较大差距，这也是长期以来作为第一产业的农业不受资本青睐的原因。河北省的农业产业化发展较快，很多农业龙头企业都是近些年来新设立的企业，缺乏资本和技术的积累，企业的管理水平有待提高，财务制度有待完善，信誉观念有待加强。2014年，河北省1，703家农业龙头企业中，年销售收入10亿元以上的企业只有3.1%，30亿元以上的只占0.5%。从企业发展质量看，整体产品档次偏低，名牌产品少，市场竞争力有待提高。全部龙头企业中，只有17.8%的龙头企业获得“三品一标”认证，国家级重点龙头企业只占2.3%。无论是龙头企业整体规模还是发展质量都与国内先进省份存在着较大差距。二是融资渠道单一。整体来看，目前河北省农业龙头企业依然采用传统的融资渠道。内源融资主要来自企业原始投资及经营积累，个别企业采用以较高利息向职工集资的方式；外源融资主要来自商业银行、农村信用社贷款及政府的投资，也有部分企业通过民间借贷资本融资。通过资本市场以发行股票或公司债券的形式融资的企业很少，目前全省1，700多家龙头企业中只有32家是上市企业，上市率只有1.9%。这与多数农业龙头企业实力不强以及我国企业上市融资条件设置比较高有关系。受到生产周期的影响，农业企业对资金的占用时间较长，但是出于风险的考虑，多数金融企业仅提供短期贷款，导致农业企业经常面临资金周转问题，提高了融资成本。三是农业企业缺乏有效担保，导致贷款困难。农业企业相对于工商企业而言，建筑物、生产设备等有形资产比较少，银行通常不认可牲畜、林木、粮食、蔬菜等农作物作为抵押物，造成融资困难。针对这一情况，一些地方政府组建了农业融资担保公司，为化解农业企业的贷款担保困难发挥了作用。但是目前很多市县级农业担保公司成立时间较短，经营仍处于探索阶段，存在一定的政府行为，尚未真正实现市场化、企业化运作。同时，一些农业担保公司注册资金较少，对于贷款担保的范围、金额和主体都有很多限制，使其作用大打折扣。

三、解决农业产业化龙头企业融资问题的对策

（一）提升龙头企业自身实力。企业自身实力是对外融资的信用保证，针对目前农业龙头企业整体实力偏弱的问题，应重点从以下几个方面着手改善：一是提高企业管理者的业务素质。农业龙头企业以民营企业为主，股权比较集中，投资者个人的管理水平直接关系到企业的发展前景。不少企业主是农业技术出身，缺乏企业管理的专业知识。培养具有创新精神和具有丰富市场经验的新一代农民企业家是农业龙头企业发展的关键；二是建立现代企业组织形式。公司制度是目前最为先进的企业组织形式，其特有的股东会、董事会、监事会等公司治理结构，有助于农业企业提升管理水平，降低经营风险，规范财务在内的各项制度。同时，采用公司形式不仅可以方便农户投资入股，也是企业通过证券市场融资的前提；三是注重科技与人才。鼓励企业与高校及其他科研机构合作，通过建立合作实验室、学生实践基地等方式，帮助企业引进最新的技术和品种，同时也可以解决农业企业高端人才缺乏的问题。

（二）政府需要加大扶持力度。首先，政府投资是农业产业化资金的重要来源，各级政府应当多渠道整合和统筹财政支农资金，建立农业产业化发展基金及农业产业化重点龙头企业发展专项基金，切实加大对农业龙头企业的扶持力度，以贷款贴息、以奖代补、先建后补等方式支持龙头企业做强做大；其次，政府应当为农业企业融资发挥引导作用。通过招商引资，有针对性的从国内外引入资金，以参股、并购等方式加强与农业龙头企业的合作，提升其规模实力。同时，政府应当改善农业企业的融资环境，为双方提供信息沟通，为银企对接创造条件，帮助农业龙头企业了解银行的信贷政策，使银行充分了解农业企业的资金需求特点。鼓励金融企业向农业龙头企业提供贷款，对涉农贷款采取税收减免措施，促进贷款资金向农业企业流动。

（三）充分发挥农业融资担保公司的作用。农业融资担保是指担保机构作为第三方对农业企业向银行等金融机构贷款提供担保服务的行为。农业融资担保解决了农业企业缺乏有效贷款抵押物的问题，同时也帮助金融企业降低了贷款风险，是一项有助于农业企业提升贷款通过率的措施。一方面农业龙头企业应当主动积极的与担保公司建立联系，争取担保服务；另一方面担保公司应当以市场为导向，优化自身职能，与银行合作建立农业企业的信用评价体系，通过风险共御机制帮助农业企业降低融资难度。

主要参考文献：

［1］罗哲，曲玮.促进甘肃省农业产业化龙头企业融资的问题与建议［J］.开发研究，2011.6.

［2］李婵，刘小春.农业产业化龙头企业融资问题及对策［J］.农业经济，2013.3.

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二、企业价值管理的含义

企业价值管理是通过一系列的管理思想、管理理念、管理方法和管理手段来实现企业价值最大化和股东财富最大化。价值管理并不是孤立存在的，而是融入到企业日常的生产、经营和管理中。企业价值管理也可以理解成是企业持续经营的管理系统，这个系统的运行，要求全体员工共同参与，管理层通过企业的发展目标和远景，设定企业价值管理体系和理念，并将这种价值观融合到企业文化中，最终达到企业战略目标，实现企业价值增值。

三、EVA-BSC价值管理体系的优势

（一）互补性。EVA重点计算企业财务指标，弥补了BSC财务指标的单一性，避免了企业盲目追求利润最大化，BSC更侧重于非财务指标计算，所涉及的非财务指标丰富了EVA的评价层次。将以EVA为主的财务指标与BSC为主的非财务指标相互结合，使价值管理体系更合理，考核更全面。（二）合理性。EVA-BSC价值管理体系的建立，是根据企业自身的经营目标和管理理念进行选择和设定指标，企业之间指标的确定会出现差异性，因此价值管理体系的建立更具有针对性和合理性。

四、农业企业引入EVA-BSC价值管理体系

（一）以企业目标和战略为前提。首先，要对农业企业进行正确的定位，包括企业所处的行业现状和发展前景，本企业近期及远期的发展目标和战略规划等，这是建立价值管理体系，确定企业价值观的前提。（二）打造良好的工作环境。农业企业的生产具有分散性、形式多样性和管理粗放性等特点。企业工作环境很大程度上影响员工的积极性，在硬环境方面，企业可以购置先进的工作设备，如电脑、打印机、传真机、碎纸机和花卉盆栽等。软环境上，定期活动，增强员工凝聚力，形成团队氛围，同时做好企业价值观的渗透。在职工待遇方面，可以增加浮动奖励和“节日惊喜”，带动员工工作热情和积极性。（三）建立EVA-BSC价值管理体系。要以EVA财务指标为核心，以BSC指标作为辅助指标，因为一方面企业最终的盈利水平是以数字反应在财务报表上的，另一方面，对企业非财务指标进行考核，可以间接找出企业管理中存在的漏洞和不足。EVA-BSC价值管理体系，沿用了平衡计分卡的原理，结合农业企业实际发展需求，将管理体系分为以下五个模块：图1EVA-BSC价值管理体系框架1.财务指标以企业EVA值为主。对于影响EVA值的因素，比如税后净利润、资本总额等，可以根据企业指标值，对影响企业EVA值的因素进行敏感性分析，通过分析可以加入2～3个财务指标作为管理体系的财务维度。或者企业可以根据发展目标和管理层统一的建议，选择财务指标。2.客户维度指标的设计要符合农业企业的运营情况。对于多元化经营的企业，不同的产品销售对应不同客户，尤其是企业在进行问卷调查时，要注意调查对象的全面性。一般的客户维度指标有客户满意度、客户保持率、新客户增长率等。3.内部流程维度指标，主要看企业内部控制实施情况。农业企业可以选择农产品合格率、产销率、产品及时完工率、生产设备完好率等指标。4.学习与成长维度主要体现在员工和企业技术发展方面。可选择的指标有：员工满意度、员工培训水平、员工知识水平和技术投入比率等。5.由于农业企业对农产品的质量具有严格要求，所以设计安全维度指标很有必要。畜牧业企业可以选择重大疫情发生次数、安全事故发生次数等指标，渔业企业可以选择海啸发生次数、水质污染情况等指标。对于农产品加工企业可以选择某些敏感指标的超标情况或对环境的污染情况作为安全性指标。

五、提升企业价值管理的建议

（一）做好价值观的传播与推进。价值观的传播与推进是保证价值管理体系实施的基础。企业在日常管理活动中，一方面可以利用公司开会、举办活动或员工培训的时间进行理论的灌输。其次，将价值管理渗透到企业的每个领域。（二）建立奖惩机制。根据企业价值管理体系，建立奖惩激励制度，鼓励员工采取与企业价值管理相适应的行为，对于违背企业价值管理的员工给予相应惩罚，使价值管理深入人心，保证员工思想和企业发展目标一致性。（三）实践完善理论。建立价值管理体系来指导企业发展，企业的发展又是对价值管理体系的应用和验证。对于实际工作中出现的规章制度问题，员工可以提出建议，进而对企业价值管理理念等进行修改和完善。

作者:马云霞 单位:新疆农业大学经贸学院

参考文献

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二、农业龙头企业实施生态品牌化战略是我国生态农业产业化发展的主要路径

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[中图分类号] F320.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）05-0056-02

灌云县是农业大县，拥有富饶的农业资源和众多的农业人口，目前农业实行以家庭为单位的承包经营模式，生产规模小，机械化程度、标准化程度、商品化率还不高，严重制约农业生产力水平的发展，迫切需要对农业生产要素进行重组，扩大农业生产规模，加强农业产业化运营，加大龙头企业引进力度和带动作用，提高农业科技的转化和推广能力，调动农民生产积极性。

近年来，灌云县一直致力于发展现代农业，以现代农业产业园为抓手，大力发展高效农业，培养特色产业，提升农产品质量，培育农产品品牌，扩展农产品加工、流通渠道，推广农业技术，发展生态农业。目前，全县现代农业发展已取得了一定的成效，现代农业产业园区也初具规模。现代农业产业园区是农业产业化运营的催化剂，是农业生产技术成果转化的孵化器，是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。

一、灌云县现代农业产业园区发展的基本情况

灌云现代农业产业园位于伊山、侍庄、南岗等乡镇，规划面积从原有的5.2万亩发展到现有的10万亩，以建设“科技园区、生态园区、高效园区、人文园区”为目标。园区的发展体现了鲜明的时代特征。

1.以合理规划引领园区科学化发展

园区发展规划先行，一个科学合理有远见的规划直接影响着该园区的发展方向和发展前景。为此，灌云县现代农业产业园区先后聘请扬州大学和南京农业大学区域农业研究所为园区设计规划。园区原规划面积5.2万亩，由原产业基础整合而成，现规划面积已达10万余亩，建设芦蒿生产基地1万亩、花卉苗木基地1万亩、蓝莓生产基地1万亩、有机稻米生产基地1万亩、浅水藕基地1万亩、紫苏生产基地5000亩、以工厂化生产食用菌为主的农产品加工区3000亩。以提升园区服务功能、建设科技成果转化集中区、建设精品园区为目标，在伊山镇规划建设1.8万亩园区核心区，并制定分期建设规划。重点建设高档花卉苗木产业带、优质经济林果产业带、高效设施园艺产业区、有机稻麦种植区、绿色水生蔬菜种植区、休闲观光区等“两带四区”。

该规划为灌云县农业产业园区的发展指明了方向，为园区的科学发展上了规矩，展示了园区的发展前景，是园区功能划分和配套设施建设的总章程，应严格实施并在过程中科学调整。

2.以龙头企业引领园区产业化发展

龙头企业在现代农业发展过程中发挥着举足轻重的作用，它既是农业科技连接农业生产的纽带，也是农业产品连接市场的桥梁，对内促进农业科技的发展和应用，对外带动农民增收、农业增效，是“产供销”一条龙、“贸农工”一体化、增加农产品附加值的重要部门。近年来灌云县一直大力培育龙头企业，强攻招商引资，依托现有企业关系，以商引商；同时，做强做优特色产业，围绕特色产业展开招商。目前招商工作已取得一定的成绩，灌云县现代农业产业园以龙头企业和生产基地建设带动园区发展的模式基本形成。位于伊山镇的现代农业核心区集中布局了芦蒿生产基地、花卉苗木基地、蓝莓生产基地、有机稻米生产基地、浅水藕基地、紫苏生产基、食用菌生产基地等。其中马诗龙菌业科技有限公司、伊云贝尔饮料股份有限公司，专业从事蓝莓、食用菌的种植、加工、销售，产业化运营模式已形成。

3.以科技集成引领园区创新化发展。

现代农业园区必须把创新科技和加快现代科技成果的推广应用作为重中之重。一是强化科技合作。加快推进农业产学研合作。二是强化科技孵化。坚持自主创新和技术引进相结合。灌云县现代农业产业园区重视科技引进和推广工作，但目前尚属于起步阶段，科技涉及面有限，主要体现在菌类养殖、渔业和部分观光农业项目中，随着园区的发展，农业科技应用应该向全方面、深层次方向发展。淡水鱼养殖基地与苏州大学合作成立了苏州大学灌云县研究生工作站、苏州大学灌云县名优淡水鱼类产业化研发中心，基本完成2200平方米的检测中心、3500平方米的水产育苗中心建设并即将投入使用。此中心的建立大幅度提高了灌云县淡水鱼养殖的科技含量，并为其产业化运营奠定了重要基础。此种合作为苏州大学淡水鱼养殖研究提供了实验基地的同时，也为淡水鱼养殖技术推广搭建了重要平台。

二、灌云县现代农业产业园区存在的问题分析

总体上灌云县现代农业产业园区发展已初见成效，但不能否认的是目前园区的建设还处在初级阶段，附属设施、基础设施、配套机构、人财物的组织等等都还在摸索阶段，园区建设大部分尚处于规划层面，仅仅展现在图纸上。科技创新、资金扶持、招商引资、产业化运营等相关措施还有待进一步完善。

1.农业科技水平较低，创新活力不佳

目前，灌云县现代农业产业园区的技术来源主要依靠合作高校和科研机构的技术支持，对于创新性人才的需求和科研经费还存在缺口，自身科研能力尚未形成。同时，如果能够引进大型现代农业企业，也可获得该企业的先进农业技术支持，可是目前尚未能引进大型农业企业，这也是造成灌云县农业科技水平发展缓慢的一个重要原因。

2.资金缺口较大，配套企业建设不健全

资金缺口是造成现代农业产业园区发展缓慢的一个重要原因。现代农业发展对资金的需求旺盛，园区配套设施建设、人才引进、信息化设备购置、科技投入都需要大量的资金。灌云县现代农业产业园区建设资金来源渠道单一，主要依靠政府带动，在统筹全县财政分配过程中，现代农业产业园区投入资金不足，这样就造成了园区配套设施建设缓慢，影响招商引资环境。招商引资也是解决资金问题的一个重要渠道，但是由于投资环境一般，大企业引不来、小企业不想要，相关的农业科研、农业信息服务、物流等配套企业不健全。

3.龙头企业规模较小，带动农户能力不强

现代农业产业园区发展的一个重要目标就是带动周边农户发展农业生产、促进农业增效、增加农民收益。然而，就目前灌云县现代农业产业园区发展而言，带动能力还有待提高。园区农业生产主要依托龙头企业和产业基地，然而现有产业基地种植项目多为紫苏、蓝莓等市场较小的特殊产品。紫苏主要出口日本、韩国，作为调味品，市场需求较小，无法带动农户扩大种植规模；蓝莓市场虽然前景广阔，但存在诸多不确定风险而且投入较大，暂时不适宜大规模推广；马诗龙食用菌种植虽然已将部分菌类推广至部分农户，但杯水车薪。所以灌云县现代农业产业园区的带动作用还很有限，发展前景广阔。

4.农产品附加值较低，产业化经营程度不高

灌云县现代农业产业园区产业化程度不高，只有部分农产品的生产、加工、销售形成产业链条外，其余尚处于传统农业范畴，导致农产品附加值较低、竞争力不强。马诗龙食用菌生产已形成从菌包的加工、食用菌的培养、初级加工、销售的产业链；蓝莓的种植、采摘、加工销售产业化也已形成。但是对于其他农产品，比如蔬菜种植业、畜牧业、水果等还不具备形成产业链的条件，也没有引入畜牧业、水果、蔬菜加工企业，单纯依靠个体农户或农民合作社，形成产业化发展较为困难。

三、关于现代农业产业园区发展的几点建议

通过以上问题的分析，结合灌云县现代农业产业园区依托龙头企业和生产基地发展的特点，本文对灌云县现代农业产业园区发展提出以下几点建议：

1.加大自主创新力度，提高农业技术利用水平

首先，增加基层农技推广部门人力、财力、科技投入，多种形式的组织农户学习，提高农业劳动力素质，因地制宜的推广农业新品种和新的种植方法。其次，加大科技创新投资力度，依托合作院校及科研机构对园区的技术支持，加强自主创新能力，提升园区服务功能、建设科技成果转化集中区、建设精品园区；依托现有农业新品种，结合实际情况，培养更适宜灌云县自然地理条件的农作物，加大打造园区省级名牌农产品力度。第三，依托灌云县现有特色品种，结合市场需求，加大特色品种的引进力度，增加科技品种数量。

2.拓宽投资渠道，创新融资模式

从资金运作角度来看，目前投、融资渠道相对单一。园区发展资金以政府带动、企业投资为主，面对当前灌云县招商引资现状，有实力的投资企业还很有限，企业发展由于资金投入不足而遇到瓶颈。对于有市场，运行状况良好，发展前景广阔的农业企业，政府应该给与关注，以培养龙头企业为目标，适当帮助其融资，扩大规模。

从基础设施建设角度看，园区的基础设施建设应以BT项目为主体，创新多种“借鸡生蛋”的融资模式，形成建设单位与施工单位互利共赢的合作局面。

从农户角度出发，由于其自身经营规模小，抵押产品匮乏，扩大生产规模资金来源稀缺，在此情况下，除了可以以农业公司为主体“以企带农”，搞公司加农户的运营模式外，还可建立土地交易平台，农户以土地入股的形式，加强土地流转，降低短期企业投入成本，扩大农户生产经营规模，使公司和农户得以双赢。

3.壮大龙头企业，增强带动农户能力

首先，对于现有龙头企业，应激励其扩大生产规模，将农业生产向农户转移，一方面降低企业种植成本，另一方面将农户纳入产业链条，带动农户发展生产。其次，优化农业投资环境，加强现代农业产业园区的基础设施建设，加大政府相关扶持力度，强化灌云县现代农业产业园区的宣传工作，积极参与全国性的招商会议或活动，扩大灌云县现代农业产业园区社会知名度，在互利共赢的前提下争取早日引进发展成熟的省级、国家级农业龙头企业。只要带动能力强的农业企业入驻园区，园区带动作用自然相应提高。第三，对于主要出口的农产品，如紫苏，应提高产品质量，扩大出口市场占有率，加固现有销售渠道的基础上积极开拓国内市场，引导国民消费此种农产品，扩大产品国内知名度和占有率。

4.延伸农业产业链条，提高产业化经营程度

现代农业产业园区建设应该以适应市场需求的龙头企业就近进行基地建设，基地带动农户生产，企业收购、加工、销售农产品。通过龙头企业的引进，发展农业产业化经营，可以有效地促进农业和农村经济结构战略性调整向广度和深度进军，农产品种植、深加工、销售形成产业链，增加农业附加值。同时，产业化运营还可以增强市场竞争力，从而提高市场占有率，扩大销售范围。

5.强化品牌意识，创优名牌产品

创优品牌农产品首先要把好生产关，选用优质良种，加强种植过程中的田间管理，施肥、施药应形成标准化。首先做到产品质量过硬。其次，应加强宣传、推广力度，扩大农产品的市场辨识度和占有率，依托本市农业市场，面向苏南市场，开拓国际市场。

参考文献

[1]李秉龙，农业经济学[M].中国农业大学出版社，2003年1月

[2]朱明德，现代农业[M].重庆大学出版社，2011年4月

[3]王丽娟、王树进，现代农业产业园区运行模式与绩效关系分析[J].科学管理研究，2012（4）

[4]王杜春，现代农业产业园区发展研究――以黑龙江省肇州县为例[J].农林经济管理，2012（6）

[5]朱春江、古龙高，基于swot分析的连云港市农业产业集群发展策略研究[J].安徽农业科学，2012（2）

[6]调研组，西太湖最耀眼的绿色明珠――江苏省武进现代农业产业园区[J].江苏农业科学，2012（10）

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关键词：巴东县；产业扶持；农业

湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县是湖北区域经济的重要板块之一，但地区发展水平相对落后，扶贫攻坚任务艰巨。而产业发展是经济社会发展的基础，也是本地人民脱贫致富的关键。近年来，湖北省大力推进农村产业扶持，已经取得了非常显著的成效。但需进一步加大对产业发展的扶持力度，发挥本地的比较优势，推动特色产业又快又好地发展。为全面建设小康社会奠定坚实基础。

农业产业扶贫是立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件，坚持因地制宜，尊重农民意愿，充分发挥农户主体作用，将单纯的经济救助和帮助基础设施建设逐渐向产业扶贫转变的一种扶贫模式。发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。实施农业产业扶贫，有利于进一步培植壮大农业优势、发展特色产业，有利于扶持更多的贫困村加快培育发展、带动贫困户脱贫，有利于配置具有自身特色的农业产业、形成“一村一品”格局，有利于帮助有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。

一、产业选择

（一）产业选择的原则

1.坚持主导与特色相结合。围绕所在所在地区已形成的优势主导产业，确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件等，选择发展前景好、综合效益高的特色产业。

2.坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目，又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。

3.坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时，因地因户制宜，支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。

（二）产业发展的重点

1.高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则，引导贫困村合理确定主栽品种，大力发展蔬菜、茶叶、烟叶等特色经作种植，培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植，推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径，扶持贫困户直接发展高效经作产业。

2.优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区“三区”规划，确定产业发展布局，重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用，采用“公司+合作社+农户”、封闭式委托养殖等模式，扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术，扶持贫困户养殖特色畜禽品种。引导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业，注重扶持一些贫困户适度扩大生猪等的养殖规模。通过大户或专业合作社，带动贫困户发展家禽养殖。

3.特色水产产业。大发展草鱼、鲢鱼等常规水产养殖，积极发展鳗鱼、生态甲鱼、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村，积极推进水产生态健康养殖，发展家庭渔场。充分发挥气候、生态、水质等优势，培育种苗繁育大户，吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。

4.休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光，积极创办农家乐、QQ农场、美丽田园等休闲农业业态。鼓励景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地，发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产，实现游购娱吃住行多环节获利增收。

5.农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业，通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式，推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。

6.农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初加工，实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装，引导发展精深加工，实现多层次转化增值。

（三）帮助选准产业

1.对于我们结对帮扶单位及工作队要深入调查研究，根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿，帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业，明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。

2.结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目；引导没有劳动能力、没有产业发展意愿的贫困户，在依法自愿的基础上，将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股，参与产业发展，从中获得收益。

三、政策措施

（一）扶持政策

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所谓农业高新技术，是指能广泛应用于农业领域，对农业经济发展和农业科技进步产生深刻影响，并能形成新型农业产业的高技术和新技术，包括国家认定的航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、新能源技术、新材料技术和生物技术等7个高新技术领域的相关内容；狭义上是指农业生物技术和农业工程技术，包括基因技术、细胞技术、酶技术、发酵技术和设施农业、农业机械技术等。农业高新技术产业化，是指按照科研、开发、生产、经营一体化原则，以市场为导向，以农业高新技术成果转化为基础，发展各具特色的农业科技产业实体或企业集团，进行专业化、系列化、集约化的生产经营活动，它是农业高新技术的研究、应用、扩散不断形成产业的过程。通过农业高新技术产业化，将使知识形态、技术形态方式存在的间接生产力转化为物质形态的现实生产力。

显然，根据农业高新技术产业化的内涵，发展农业高新技术产业化必须具备以下条件：(1)高质量的农业高新技术成果；(2)现代化的生产设备和生产手段；(3)高素质的人才结构和员工队伍；(4)多元化的产业主体；(5)崭新的运行机制；(6)健全的市场体系；(7)政府宏观指导和支持。

二、北京农业高新技术产业化发展的现状

从90年代中期以来，北京市政府对农业高新技术及其产业化的发展给予高度重视，使得农业高新技术及其产业化在北京地区发展迅速，据北京市农委提供的统计数据，到2000年12月为止，北京市共建立431家农业科技园，其中区级401个，市级30个，总投资50多个亿，占地规模22.7万亩。这些农业科技园大都投资主体明确，采用现代企业管理制度，利用高新技术改造和嫁接传统农业。在30个市级农业科技园中，股份制形式的有20家，民营个体的有10家，总投资15.5亿元。北京农业高新技术产业化的发展初具规模，已成为北京市现代农业建设的标志性和导向性工程，具体表现在以下几个方面：

(一) 农业高新技术产业初步形成

近年来，北京市政府围绕农业高新技术产业化的发展，集中人力、物力、财力，全面启动种子、种苗、种畜、种禽工程、生物技术和生化工程、农业生态工程、温室工程、现代农机工程、新型肥料工程、旱作农业和节水灌溉工程、绿色食品工程等农业科技创新计划和项目，获得了一批农业高新技术成果，初步形成了一批农业高新技术产业。

(二) 农业高新技术得到推广，农业科技产业得到启动

2000年北京农业重点推广10项高新技术，启动6个产值在100万元以上的农业科技产业，产生了巨大的经济和社会效益，有力地促进了高新技术、农业科技成

果向现实生产力转化，共同推进了农业高新技术产业化进程。

(三) 农业企业发展加快，农业科技企业脱颖而出

近年来在北京市政府相关政策支持、扶植下，京郊已发展国有、集体、民营、个体和混合所有制的农业企业5100多家。出现了锦绣大地、大北农饲料、北京顺鑫

农业股份有限公司等有发展前景的民营型科技企业。工业企业也纷纷介入农业成为京郊农村经济增长中的一个新亮点。如蓝田股份有限公司在昌平投资40亿建立农业高科技园区，主攻种苗和牧草种业。

(四) 信息技术开始进入农业，智能化农业信息技术应用示范工程的建设已初见成效

1996年，北京地区智能化农业信息技术应用示范工程开始启动，该工程项目以示范区建设的形式展开，在北京郊区10个主要农业区县，从试验区、示范区、辐射推广区三个层次进行实施。以顺义区三高农业示范区为核心建立试验区；在顺义区、通州区、朝阳区、大兴县建立示范区20万亩；在全市范围内建立100万亩的辐射推广区和200多块示范样板田。示范区经过4年的建设取得了明显成效和阶段性成果，在生产中累计示范推广面积近600多万亩，取得了显著的社会效益和经济效益。

(五) 农业高新技术产业化发展模式探索取得进展

近年来，农科教、产学研相结合进行农业科技成果的研究开发速度加快，农业高新技术产业化的模式和运行机制探索取得积极进展，形成了多种类型各具特色的农业高新技术产业化发展模式。如北京朝阳区的农业高新技术示范基地模式、昌平的农业高效示范区模式、顺义的“三高农业试验区”模式、怀柔的农业高新技术嫁接传统农业模式、平谷的畜牧业养殖机械化模式等，这些模式内容新颖、创新性强，具有较好的示范和带动作用。

三、北京农业高新技术产业化发展中存在的主要问题

目前，北京农业高新技术产业化发展尚处在起步、发育阶段，在发展过程中还存在着不少困难和问题，主要表现在：

(一) 北京对农业高新技术产业缺乏宏观上的统一指导和管理

目前，农业高新技术产业的建设和发展还未列入北京市农业发展中、长期规划，对北京农业高新技术产业的开发也缺乏统一的领导、协调和扶持。缺少有关推动和保护农业高新技术产业化的法规和优惠政策等。这就使得北京农业高新技术产业发展的优势不明朗，造成农业高新技术的产业结构雷同化，严重影响了北京地区农业高新技术产业优势的发挥。

(二) 对农业高新技术产业发展的投入不足

首先，政府对农业高新技术研究和开发的投入量少且分散，使得北京地区连续多年没有出现重大的突破性的农业高新技术成果，严重影响了农业高新技术产业的可持续发展。其次，农业高新技术产业的启动资金匮乏、建设资金到位不理想等，无法保障农业高新技术产业的顺利开展。此外，多元化的农业高新技术风险投资体系和运行机制没有建立起来。

(三) 北京农业企业技术创新能力不强

北京的农业企业存在数量多、规模小的特点，而且这些企业基本上没有专门从事农业高新技术产品研究开发的研究人员、研究机构和研究条件，即使是北京市农林科学院和农业局所属研究所、推广站办的大部分企业，也不是按现代企业制度建立的农业科技企业。这些农业企业技术创新能力很弱，既缺乏科技投资、开发的能力，更缺乏把整个科研机构都接纳进去的能力，使得农业科技单位整体或部分进入农业企业不易实现。

(四) 农业高新技术储备不足，农业高新技术转化较慢

长期以来，由于农业科研体制改革滞后和人们对农业科技成果认识上的偏差，导致北京市既缺乏一些能带动农业产业升级和结构调整的农业高新技术成果，也缺乏使农业高新技术成果迅速转化为现实生产力的有效机制。农业科技储备不足、农业高新技术转化较慢，使得北京农业科技成果，尤其是高新技术成果产业化速度明显滞后于其它行业，导致农业产业结构的调整困难重重，缺乏强有力的高新技术支撑。

(五) 农业高新技术开发人才不足

目前，北京市农业高新技术发展中，一方面缺乏高层次专业技术人才、市场分析和市场营销人才以及具有各领域专业知识的复合型人才；另一方面人才的使用效率和效益不高，甚至还存在人才资源浪费和人浮于事的现象。同时，由于农业领域效益比较低，国外高新技术企业的进入等原因，使北京农业科研机构中大量人才流向非农领域和国外高新技术企业，造成农业高新技术产业人才流失严重，缺乏高层次人才，不能适应农业高新技术产业快速发展的需要，严重制约北京农业高新技术产业化的进程。

(六) 农业科研体制滞后，农业创新体系不健全

近年来，北京农业科研体制改革取得了一定的进展，但条块分割、自成体系、封闭型、行政指令性等旧体制特征仍然较为明显，农业科技创新与开发的横向联合、分工协作机制没有形成。尽管北京有众多的中央、市属农业科研机构，但都是一个个分散独立的研究单位，并没有形成一个分工明确、协调一致的有实力的科研体系。北京农业科研力量难以做到合理纵深布局，人才、资金、技术、设备、信息等资源不能得到充分有效利用。

(七) 农业科技市场不健全，知识产权保护体系不完善

众所周知，北京农业科技市场近年来发展较为迅速，促进了农业科技成果向现实生产力的转化，但缺乏统一的规范管理和始终如一的连续。科技推广中介组织也过分看重眼前的经济利益，而不重视长远发展和社会效益。此外，技术经纪人制度、无形资产评估、生物技术产权保护等方面也迫切需要完善和健全。

四、加快北京市农业高新技术产业发展的战略对策与措施

为了加快北京农业高新技术产业化发展进程，推动北京农业产业化的升级换代。根据北京农业高新技术产业化发展的实际情况，特提出如下对策和措施。

(一) 加强领导，充分发挥北京市政府有关部门的宏观经济管理职能