合同管理的措施模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇合同管理的措施，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、合同调查

合同订立前企业应当进行合同调查，充分了解合同对方的主体资格、信用状况等有关情况，确保对方当事人具备履约能力。该环节的主要风险是：忽视被调查对象的主体资格审查，对方当事人不具有相应民事权利能力和民事行为能力，或不具备特定资质，或与无权人、无处分权人签订合同，导致合同无效，或引发潜在风险；在合同签订前错误判断被调查对象的信用状况，或在合同履行过程中没有持续关注对方的资信变化，致使企业蒙受损失；对被调查对象的履约能力给出不当评价，导致合同对方当事人难以满足生产经营需要。

主要管控措施：第一，审查被调查对象的身份证件、法人登记证书、资质证明、授权委托书等证明原件，必要时，可通过发证机关查询证书的真实性和合法性，在充分收集相关证据的基础上评价主体资格是否恰当。第二，获取调查对象经审计的财务报告、以往交易记录等财务和非财务信息，分析其获利能力、偿债能力和营运能力，评估其财务风险和信用状况，并在合同履行过程中持续关注其资信变化，建立并及时更新合同对方的商业信用档案。第三，对被调查对象进行现场调查，实地了解和全面评估其生产能力、技术水平、产品类别和质量等生产经营情况，分析其合同履约能力。第四，与被调查对象的主要供应商、客户、开户银行、主管税务机关和工商管理部门等沟通，了解其生产经营、商业信誉、履约能力等情况。

二、合同谈判

初步确定拟签约对象后企业内部的合同承办部门应当在授权范围内与对方进行合同谈判，按照自愿、公平原则，磋商合同内容和条款，明确双方的权利义务和违约责任。该环节的主要风险是：忽略合同重大问题或在重大问题上作出不恰当让步；谈判经验不足，缺乏技术、法律和财务知识的支撑，导致企业利益受损；泄露本企业谈判策略，导致企业在谈判中处于不利地位。

主要管控措施：第一，收集谈判对手资料，充分熟悉谈判对手情况，做到知己知彼；研究国家相关法律法规、行业监管、产业政策、同类产品或服务价格等与谈判内容相关的信息，正确制定本企业谈判策略。第二，关注合同核心内容、条款和关键细节。具体包括合同标的的数量、质量或技术标准，合同价格的确定方式与支付方式，履约期限和方式，违约责任和争议的解决方法，合同变更或解除条件等。第三，对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同，组织法律、技术、财会等专业人员参与谈判，充分发挥团队智慧，及时总结谈判过程中的得失，研究确定下一步谈判策略。第四，必要时可聘请外部专家参与相关工作，并充分了解外部专家的专业资质、胜任能力和职业道德情况。第五，加强保密工作，建立严格的责任追究制度。第六，对谈判过程中的重要事项和参与谈判人员的主要意见予以记录并妥善保存，作为避免合同舞弊的重要手段和责任追究的依据。

三、合同文本拟定

企业在合同谈判后根据协商谈判结果，拟定合同文本。该环节的主要风险是：选择不恰当的合同形式；合同与国家法律法规、行业产业政策、企业总体战略目标或特定业务经营目标发生冲突；合同内容和条款不完整、表述不严谨、不准确，或存在重大疏漏和欺诈，导致企业合法利益受损；有意拆分合同、规避合同管理规定等；对于合同文本须报经国家有关主管部门审查或备案的，未履行相应程序。

主要管控措施：第一，企业对外发生经济行为，除即时结清方式外，应当订立书面合同。第二，严格审核合同需求与国家法律法规、产业政策、企业整体战略目标的关系，保证其协调一致；考察合同是否以生产经营计划、项目立项书等为依据，确保其完成具体业务经营目标。第三，合同文本一般由业务承办部门起草，法律部门审核；重大合同或法律关系复杂的特殊合同应当由法律部门参与起草；国家或行业有合同示范文本的，可以优先选用，但对涉及权利义务关系的条款应当进行认真审查，并根据实际情况进行适当修改。各部门应当各司其职，保证合同内容和条款的完整准确。第四，通过统一归口管理和授权审批制度严格合同管理，防止通过化整为零等方式故意规避招标的做法和越权行为。第五，由签约对方起草的合同，企业应当认真审查，确保合同内容准确反映企业诉求和谈判达成的一致意见，特别留意“其他约定事项”等需要补充填写的栏目，如不存在其他约定事项时注明“此处空白”或“无其他约定”，防止合同后续被篡改。第六，合同文本须报经国家有关主管部门审查或备案的，应当履行相应程序。

四、合同审核

合同文本拟定完成后企业应进行严格审核。该环节的主要风险是：合同审核人员因专业素质或工作态度等原因，未能发现合同文本中的不当内容和条款；审核人员虽然通过审核发现问题但未提出恰当的修订意见；合同起草人员没有根据审核人员的改进意见修改合同，导致合同中的不当内容和条款未被纠正。

主要管控措施：第一，审核人员应当对合同文本的合法性、经济性、可行性和严密性进行重点审核，关注合同的主体、内容和形式是否合法，合同内容是否符合企业的经济利益，对方当事人是否具有履约能力，合同权利、义务、违约责任和争议解决条款是否明确等。第二，建立会审制度，对影响重大或法律关系复杂的合同文本，组织财会部门、内部审计部、法律部、业务关联的相关部门进行审核，各相关部门应当认真履行职责。第三，认真分析研究，慎重对待审核意见，对审核意见准确无误地加以记录，必要时对合同条款作出修改并再次提交审核。

五、合同签署

企业经审核同意签订的合同应当与对方当事人正式签署并加盖企业合同专用章。该环节的主要风险是：超越权限签订合同；合同印章管理不当；签署后的合同被篡改；因手续不全导致合同无效等。

主要管控措施：第一，按照规定的权限和程序与对方当事人签署合同。对外正式订立的合同应当由企业法定代表人或由其授权的人签名或加盖有关印章。授权签署合同的，应当签署授权委托书。第二，严格合同专用章保管制度，合同经编号、审批及企业法定代表人或由其授权的人签署后，方可加盖合同专用章。用印后保管人应当立即收回，并按要求妥善保管，以防止他人滥用。第三，采取恰当措施，防止已签署的合同被篡改，如在合同各页码之间加盖骑缝章、使用防伪印记、使用不可编辑的电子文档格式等。第四，按照国家有关法律、行政

法规规定，需办理批准、登记等手续之后方可生效的合同，企业应当及时按规定办理相关手续。

六、合同履行

合同订立后企业应当与合同对方当事人共同遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。该环节的主要风险是：本企业或合同对方当事人没有恰当地履行合同中约定的义务；合同生效后，对合同条款未明确约定的事项没有及时协议补充，导致合同无法正常履行；在合同履行过程中，未能及时发现已经或可能导致企业利益受损情况，或未能采取有效措施；合同纠纷处理不当，导致企业遭受外部处罚、诉讼失败，损害企业利益、信誉和形象等。

主要管控措施：第一，强化对合同履行情况及效果的检查、分析和验收，全面适当执行本企业义务，敦促对方积极执行合同，确保合同全面有效履行。第二，对合同对方的合同履行情况实施有效监控，一旦发现有违约可能或违约行为，应当及时提示风险，并立即采取相应措施将合同损失降到最低。第三，根据需要及时补充、变更甚至解除合同。一是对于合同没有约定或约定不明确的内容，通过双方协商一致对原有合同进行补充；无法达成补充协议的，按照国家相关法律法规、合同有关条款或者交易习惯确定；二是对于显失公平、条款有误或存在欺诈行为的合同，以及因政策调整、市场变化等客观因素已经或可能导致企业利益受损的合同，按规定程序及时报告，并经双方协商一致，按照规定权限和程序办理合同变更或解除事宣；三是对方当事人提出中止、转让、解除合同的，造成企业经济损失的，应向对方当事人书面提出索赔。第四，加强合同纠纷管理，在履行合同过程中发生纠纷的，应当依据国家相关法律法规，在规定时效内与对方当事人协商并按规定权限和程序及时报告。合同纠纷经协商一致的，双方应当签订书面协议；合同纠纷经协商无法解决的，根据合同约定选择仲裁或诉讼方式解决。

七、合同结算

合同结算是合同执行的重要环节，既是对合同签订的审查，也是对合同执行的监督，一般由财会部门负责办理。该环节的主要风险是：违反合同条款，未按合同规定期限、金额或方式付款；疏于管理，未能及时催收到期合同款项；在没有合同依据的情况下盲目付款等。

主要管控措施：第一，财会部门应当在审核合同条款后办理结算业务，按照合同规定付款，及时催收到期欠款。第二，未按合同条款履约或应签订书面合同而未签订的，财会部门有权拒绝付款，并及时向企业有关负责人报告。

八、合同登记

合同登记管理制度体现合同的全过程封闭管理，合同的签署、履行、结算、补充或变更、解除等都需要进行合同登记。该环节的主要风险是：合同档案不全、合同泄密、合同滥用等。

篇2

引言

施工企业在承接工程任务时，需要与业主签订施工合同，双方均需要严格执行合同条款。但是受到市场环境、地质人文条件以及社会环境等因素的影响，加上施工企业缺乏市场意识，业主在合同中处于被动地位，需要承担较多施工合同履行的风险，并对其造成一定的经济损失。为了维护业主的合法权益，需要进一步加强施工合同管理，提高其风险意识，预防履行合同过程中产生的灾害和损失。

1施工合同中的风险

1.1不明确的合同条款标准

在施工合同中，往往涉及到复杂的生产和技术元素，需要对相关细节问题进行斟酌，约定关于施工质量等方面的标准，并作出具体、详细的解释，并形成明确的、可操作性的条款。但是在实际的工作当中，往往忽视了这一点，缺乏对于细节性问题的明确解释，合同条款的标准较为模糊，容易产生陷阱。对于承包方和业主双方而言，某些合同条款对于业主并不公平，会对其造成一定的损失。

1.2固定价格合同

在固定价格合同当中，在合同双方的商议下，确定固定的合同价款，并不再做出调整，便于工程结算，其中包含风险范围和风险费用。但是采用该类型和合同条款，业主所承担的风险高于承包方，一旦出现报价计算错误、漏报项目、工程量估算错误等情况，容易造成较大的经济损失，而业主还需要承担主要的责任[1]。

1.3工程设计变更

在工程施工过程中，受到环境等多重因素的影响，往往和预计情况出现偏差，需要对施工工艺和技术进行调整，做出工程设计变更。而承包方在进行工程技术变更时，必须得到监理工程师的同意，并明确呈于书面。但是一些承包方自行做出工程设计变更，无论是否合理，都违反了合同条款，一旦出现延误工期等情况，业主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同当中，关于工程设计变更的条款不明确，难以追究承包方擅自进行工程设计变更的责任。

1.4不明确的合同条款内容

业主应对施工合同条款内容一一明确，并及时对不公平条款提出异议，并与对方进行洽商。当中间过程中出现合同条款变更的情况时，需要合同双方共同商议并达成一致，并对变更后的合同条款内容进行审查，并呈于书面协议当中。如果承包方不了解施工合同条款内容及其变更内容，或是变更内容未明确呈于书面协议当中，容易出现合同条款前后不一致的情况，尤其是工程款支付约定的相关内容，如合同条款内容不明确、前后不一致等情况，对于业主不利。

2施工合同的风险管理办法

2.1完善施工合同管理制度

完善施工合同管理制度，对于合同的审查批准、使用登记、信息统计等内容进行明确的规定，并将其作为严格履行合同的基础。在签订合同的过程中，需要对投资、工期、环境影响等因素进行考虑分析。在确定合同条款时，避免漏项的情况。对于不明确的条款内容，需要做出准确的解释，在合同双方达成一致后，对书面协议进行修改和完善，经严格的审核后。认真予以执行。加强投招标管理，做好施工合同签订前的工作。在工程量清单计价模式下，业主需要对施工企业进行考察，对于各项专用条款进行严格的核查，保证其项目特征描述的准确性，并根据工程施工的实际情况进行定价。该过程中，需要参考并严格执行《建设工程量清单计价规范》。

2.2采用工程结算专用条款

采用工程结算专用条款，充分考虑到工程量、计费基数以及材料价格的改变。当发生工程设计变更时，工程项目内容会发生相应的改变，这就需要对合同价格等内容进行调整，形成新的条款项目，并落实于书面协议的当中。而工程量的改变则会影响到项目措施费用、规费和税金，进而引起计费基数的改变。当发生材料价格变化时，则会带动承包价格的变化，需要将其作为合同价款及调整的相关约定，对其调整幅度进行明确的规定，并将其列入工程结算专用条款当中，可有效避免双方在工程结算方面产生纠纷。

2.3索赔治理

提高业主的法律意识，学会保护自身的合法权益。在合同当中，需要列入索赔和反索赔的相关条款。如施工单位违反了合同条款，业主则可以将其作为证据进行来扣除工程款。当施工单位提出索赔要求时，业主可根据法律法规和合同条款，并按照合理、合法的程序进行反索赔[2]。

3结论

加强施工合同风险管理，能够有效保障业主在合同中的合法权益，加强风险因素控制。针对不明确的合同条款标准和合同条款内容、工程设计变更以及固定合同风险等问题，采取科学、合理施工合同的风险管理办法。结合施工实际情况进行分析，考量当前的建筑市场环境，完善施工合同管理制度。然后采用工程结算专用条款，加强索赔治理，全面提高施工合同管理水平。

参考文献

篇3

随着改革开放的不断深入，在加入WTO之后，我国工程项目管理也逐渐与国际接轨。近十几年来，合同管理在现代建筑工程项目管理中的地位越来越重要，合同管理在工程建设管理中对进度、质量、投资起着总控制与总协调的作用，是工程建设管理的核心。

一、建筑工程合同管理的特点

在工程建设前，双方需要签订建筑合同，建筑合同的特点主要有：合同主体的严格性；合同标的特殊性；合同履行期限的长期性；计划和程序的严格性；合同形式的特殊要求。考虑到建设工程的重要性和复杂性，在建设过程中经常会发生影响合同履行的纠纷，因此《合同法》里规定建筑工程合同应采用书面形式。

建筑工程合同管理的特点主要表现为：合同管理周期长；合同管理效益显著；合同管理变更频繁；合同管理系统性强；合同管理法律要求高；合同管理信息化要求高。

二、工程合同管理中存在的问题

1.建筑企业合同签订不规范，法律意识淡薄。许多建筑企业经营运作不规范，一般的建设工程耗资巨大、涉及面广，合同履约时间长且内容庞杂，所以需要在合同中完善这些细节，做到权责分明，但是实际上双方由于缺乏合同管理的经验,法律意识淡薄，缺乏对自身法律保护的认识，在订立的合同时约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。2011年，某地级市建委抽查在建房屋建筑和市政基础设施工程施工现场100个，发现有72％的合同不规范。有些建设项目在签订合同时未用正规文本进行，有些合同甚至采用口头约定，这样就产生了引起法律纠纷的导火索，影响建筑工程建设的进程和企业发展。

2.合同管理体系结构不健全。早期的《建设工程施工合同示范文本》随着市场经济的发展，其内容逐渐落后，不能满足市场发展的需要。而且在很多的重要问题在基本约定中并没有体现，文本存在较大的漏洞。而且当下的合同管理体系也存在问题，分级管理权责不清，授权管理混乱不健全。管理程序存在错误，很多规定的制度不能有效的被执行，缺少监督和控制。

3.合同双方行为不规范。合同当事人应该自觉遵守合同条款规定，履行合同义务。从法律上来看合同双发是平等的，没有主从之分。但是实际当中建筑工程的承包人会超越本企业资质等级签订合同。例如，有些承包商为了获得承包权，通过非正当手段或虚假投标获得建筑工程项目。另外，某些发包方在签订合同过程中随意扩大自己的权利，逃避责任约束。例如：发包方暗中以垫资为条件，违法发包；不按照合同约定支付工程进度款；工程验收合格后，不及时办理账务结算，拒付工程款等。

4.合同管理方面的人才缺失。建设合同内容复杂，涉及知识面广，需要相关人员既要懂得建筑专业知识和造价管理知识，也要了解相关法律法规，还需要不断的经验的积累。而在我们的实际工作中，这样各方面素质较全面的专业人员确实很少见的，另外缺乏专门的培训，这也是造成合同管理人才缺失的主要原因。

三、完善建筑合同管理的措施

1.强化法律意识，完善合同管理体系。在签订建筑工程合同时，承包商由于缺乏法律和合同意识，对合同的条款往往未经仔细推敲就草率签订，致使对方在违约情况下，自身处于不利地位。因此在签订工程合同过程中，承包商要树立较高的法律意识，要对合同的合法性、严密性进行认真审查，尽可能的减少合同纠纷，保证合同的全面履行。项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度,严格按照规定程序进行操作,以提高合同管理水平。

2.规范招投标工作，严把合同签订关。招投标各方应严格按照招投标程序进行招标和竞标，力争做到公平、公正、公开，确保招投标程序合法、严谨。在规范招投标管理和合同管理中，还需要加强对承包商资质和诚信度的考察，严把建筑承包商资质管理关，建立与工程量清单相配套的工程管理制度和合同管理制度。在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是:合同是否合法,是否需要公证和批准;合同双方责任和权利是否失衡,确定如何制约;合同实施会带来什么后果,完不成的法律责任是什么以及如何补救;双方合同的理解是否一致,发生歧义及时沟通等。

3.做好合同实施过程的监督及索赔管理。任何建设工程施工合同履行过程中都要加强合同管理,分析不可避免的风险,工程合同签订后就确定了合同价款和结算方式，合同管理人员要理解合同条款，加强日常管理，要做好应对各种纠纷的准备。在建筑工程合同实施过程中，出现索赔问题是难免的，分析合同索赔的可能性，以便采取最有效、最科学的合同管理策略，索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容,是合同双方路议论9960812维护各自权益的必要手段。

4.切实提高管理人员专业素质。人是合同管理中最活跃的角色,也是合同管理中最关键的环节。各单位应设置合同管理人员从事合同管理工作,加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。在合同的签订过程中做出有利于工程造价控制的对策,从而为国家财政节省建设资金。

我国建筑企业项目合同管理已经有一些改善，但是与西方发达国家相比，这中间存在的差距还是不能小觑。动力源自压力。虽然，道路艰辛，但是前途是光明的。

参考文献：

[1]叶丹峰，郜诗戎.建设工程“阴阳合同”成因分析与应对措施[J].建筑经济，2004年第6期

[2]王福元.建设工程合同管理中存在的问题与对策.沈阳师范大学学报，2010年第2期

篇4

中图分类号： TU71 文献标识码： A

引言

施工合同是施工顺利进行的保障。一方可以依照合同中的内容对未完成合同的一方进行责任追究，维护自身权利。管理过程中人员要对施工内容细化，规范合同原则，加强合同的约束作用，降低可能出现的合同漏洞，从而保证工程顺利完工，提升合同管理效果。

一、建筑施工合同特点

1、合同主体的严格性

相关法律规定，建筑施工项目的主体必须是法人，承揽建筑施工项目的施工单位必须具备相应的资质条件，否则是不允许进行项目工程承包的。

2、合同履行的长期性

建筑施工项目的周期很长，有的跨越几个年度甚至几十个年度，施工项目涉及到大量的环节，工作量巨大，使用的材料、设备、人工等众多，这些决定了建筑施工企业合同履行的长期性。

3、合同标的具有一定的特殊性

建筑施工项目的产品具有固定性的特征，而生产施工具有流动性的特征。

4、合同形式的特殊性

建筑施工项目由于具有施工周期长、涉及的主体利益管理负责以及环节众多等特点，导致建设施工过程难免会出现一些合同履行的纠纷，所以相关的合同法律法规要求建筑施工企业的合同要采用书面的形式来规定。

二、施工合同管理的重要性

对于企业而言，合同管理是指企业对以自身为当事人的合同，依据相应的法律法规，进行订立、履行、变更、解除、终止以及审查、监督等一系列行为的总称。其中，订立、履行、变更、解除、终止属于合同管理的内容；审查和监督等则是合同管理的手段。合同的管理必须是全过程的、动态性、系统性的管理。从企业发展角度看，合同管理的质量与企业的经营成败有着非常密切的关系。在施工项目管理中，合同管理处于关键的核心地位，贯穿于整个工程项目的始终，需要项目管理人员结合实际情况，充分做好合同管理工作，对工程项目的施工进行全面、准确、及时、有效的管理和控制。合同管理的重要性主要体现在以下几方面：

1、合同管理是施工项目管理的起点，是工程初期需要重点关注的内容，直接控制着整个工程项目的管理。

2、合同管理自身具备良好的管理职能和工作过程，包括了合同分析、合同资料、合同网络以及索赔管理等多个环节，这些环节共同构成了施工项目合同管理的子系统。

3、合同管理与其他管理职能之间存在着非常密切的关系，这种关系既可以定义为工作处理的顺序关系，即工作流，也可以定义为信息流通和处理的过程，即信息流。

4、通过合同管理，可以对施工项目的一系列经济活动进行有效组织和监督，从而确保施工项目的顺利展开。同时，在当前市场竞争日趋激烈的背景下，建筑企业要想得到良好的发展，就必须加强合同管理，不断提升自身的经济效益。

三、建筑工程合同管理存在的问题

1、合同双方意识淡薄

在建筑工程合同中有不少合同存在缺乏公正公平的现象，一般在施工合同中，绝大多数的条款都是由发包方制定的，合同本身更加强调了承包商所承担的义务，在业主方面就没有太多的制约，对业主的违规没有行之有效的处罚方法。由于建筑行业竞争非常激烈，存在业主在合同中提出不平等的条约，为工程带来安全隐患。合同文本不规范可以说是普遍存在的，有些建筑合同为减少自身责任，而采用一些自制的文本进行签订，转移工程的风险。

2、合同签订缺乏严肃性

在合同的签订中要求双方能够自觉履行合同条款，从法律上来讲双方的地位都是平等的，并没有主从关系，但是在实际的合同签订中，双方并没有认识到合同的严肃性，时常出现违反等价有偿原则的情况，合同条款随意违背，导致经济纠纷的事件时常发生。从当前实际的合同文本来看，很多都强调了承包商的义务，对于业主的义务就没有具体的规定，这也是合同在实行中发生争议最多的原因之一。

3、合同管理机构不健全

当前存在不少的建筑项目不重视管理体系，导致合同签订中，相关程序的不明确，缺乏必要的审核以及评估等步骤，政府部门相关的监督单位建设也不完善，合同管理力量非常有限。

四、施工合同管理优化措施

1、深入细化施工合同管理内容

在对施工合同管理进行细化的过程中，单位要对合同内容涉及的范围进行明确，要依照工程施工内容对施工的各个细节进行分析，将细节中可能出现的问题在合同中表明，明确问题责任及处理方法。单位要对施工项目种类、项目期限等内容进行明确，确保施工合同管理能够公平、公正地保证合同签署各方的利益，明确合同签署各方的责任。该过程中合同要严格遵循国家示范文本，要依照市场经济合同管理状况及当前市场合同形式科学选取，从而提升合同内容的科学性和规范性。

2、强化施工合同管理控制效果

强化施工合同管理控制时可以从制度强化和人员强化两方面实现。在制度强化的过程中，单位需要依照我国岗位责任制体系对施工合同管理责任进行明确，要依照各项制度要求对上述人员的管理内容进行划分，确保人员能够了解自身责任内容，完成施工合同管理要求。单位要做好对施工合同管理评审机制的建设，要加大对合同资料内容的采集、分析及处理，对合同制度有效性进行评估，从本质上提升制度的实施效果。在人员强化的过程中单位要加强对人员的施工合同管理教育，提升人员施工合同管理法律、技术等认识，达到业务水平的改善。

3、提升施工合同管理售后服务

售后服务是提升客户满意度，改善单位对施工合同履行效果的关键。在该内容优化过程中单位要设置专门的售后服务机构，由专业的服务人员对客户问题进行解答，对客户投诉进行处理，从而改善施工合同管理效益，提升合同履行质量，为单位树立良好的口碑。

4、细化施工合同管理索赔内容

施工合同管理索赔工作是管理过程中的一项重要内容。在对该内容进行优化时单位要对合同进行全面分析，要依照合同索赔指标对各项合同索赔内容进行明确。合同索赔细化时需要充分考虑到施工过程中可能出现的不良问题，要依照合同变更可能性及索赔可能性对施工合同管理索赔范围进行控制，依照常规索赔流程形成索赔策略。

5、构建信息化合同管理监督体系

在对信息化合同管理监督体系进行构建的过程中，单位要从以下两方面入手，达到信息资源和信息技术的应用。第一，建立项目计算机管理系统，将施工合同内容保存到计算机体系中，对各项信息进行信息技术处理，完成信息链接。要通过互联网内容对合同管理体系进行深化，将合同管理内容分类、筛选，并形成共享，确保监理人员能够迅速、准确地查找到施工合同管理信息，提升监理工作的有效性和准确性。第二，要建立计算机动态监理控制系统，通过计算机对各项监理信息进行处理，对信息进行分析，通过动态图像将各项施工合同管理监理内容直观地展现在监理人员面前，提升监理操作质量。该系统在构建过程中要把握好监理信息录入的准确性，上述信息要经过人员签字确认后方可应用。

6、强化法律意识

建筑行业合同的重要性，人们都能够认识到，但是在实际的操作中却不够重视，因此需要强化相关人员的法律意识。在签订合同时，如果承包商没有足够的法律意识，就不会对合同进行仔细研究，很有可能导致乙方出现违约情况。因此在签订合同的过程中，承包商需要严格审查合同的公平性、严密性以及合法性，避免在后期引起合同纠纷。

五、结束语

总之，合同管理对建筑施工企业的经营管理有着极其重要的意义，做好合同管理工作，及时发现合同管理中存在的问题，并通过建立健全合同管理体系、提高合同管理人员的业务素质等措施来提升合同管理的水平，为建筑施工企业的健康可持续发展奠定良好的基础。

参考文献

篇5

在企业运营管理中，合同管理是指企业作为当事人对其合同进行依法订立以及变更等一系列行为的总称。对于企业来讲，合同管理不仅是一种管理行为，更是企业生产经营管理活动中的重要一部分，对于企业的生产经营管理与发展都有着非常重要的作用和影响。而物资管理是企业管理活动的重要组成部分，对于电力系统来讲，由于电力工程施工建设中所应用的物资设备本身不仅专业性比较强，并且对于时间的要求比较高、库存时间比较短，因此，与一般企业物资管理相比，电力系统的物资管理又具有一定的特殊性。近年来，随着社会经济的不断发展进步，在推动电力系统不断发展提升的同时，进行电力工程投资建设的规模数量也不断增加，因而对于电力物资设备的需求也不断提升，电力系统物资管理的重要性也就越来越突出。下文将结合电力系统物资合同管理中存在的问题和不足，对于提升电力系统物资合同管理水平的有效性针对措施进行总结分析，以促进电力系统物资管理的发展提升。

1 电力系统物资合同管理中存在的问题和不足

结合当前电力系统物资合同管理的实际情况，其中存在的问题和不足主要表现在电力物资采购中对于市场行情的把握不准确以及电力系统物资合同管理的认识不足、电力物资仓储管理不到位、合同内容不够严谨等方面，对于电力系统物资管理的提升与发展有着很大的制约和影响。

首先，电力系统物资采购中对于行情的把握不准确主要体现在，电力工程建设中，通过市场采购的电力物资，由于市场条件下的价格波动变化比较大，一旦物资采购人员对于市场行情把握不准，不能够正确的对于物资采购中价格差距进行判断，就容易造成物资合同评审中出现偏差，从而影响物资合同签约实施。

其次，电力系统物资合同管理中对于合同管理的认识不足，主要体现在在进行物资合同管理中，许多管理部门都能够对于合同前期阶段的管理进行认真对待和把握，但是一旦签订物资合同之后，后续的管理往往重视不够，从而影响物资合同管理的整体水平与效果。通常情况下，物资合同管理过程包括从物资合同的洽谈到草拟、签订等一些列过程，一直到合同失效，但是由于物资合同管理部门对于合同管理的认识不足，导致对于物资合同的管理过多的停驻在合同的洽谈以及草拟、签订阶段，一旦签订完成后，对于后续的管理就容易忽视，造成物资合同管理分散并且不具动态性，并且一旦合同内容发生变化，也不能够及时进行修改和变更。

再次，电力系统物资合同管理中，还存在着仓储管理不到位的问题和情况。通常情况下，由于电力物资的造价比较高，并且特殊性突出，因此仓储管理的条件和要求也相对比较高。电力工程项目建设中，物资管理多是由工程标段承包商代为保管，但是由于承包商的管理水平有限或者是责任意识不够强烈，往往容易造成物资损坏情况发生，并且在物资发放使用过程中，也没有按照合理的发送顺序进行发放管理，导致物资发放和进场混乱，对于电力工程施工建设造成影响，从而引发合同纠纷，造成不利影响。

最后，电力系统物资合同管理中，由于合同的内容不够严谨，容易造成合同管理过程中问题和摩擦纠纷的发生，影响电力工程项目的正常建设与运行，影响极其恶劣。

2 电力系统物资合同管理问题的针对性措施

针对上述电力系统物资合同管理中存在的问题和不足，应注意从以下五个方面进行电力系统物资合同管理的加强和改善，以提高电力系统物资合同管理水平和效果。

首先，应注意进行健全的物资合同管理规章制度的建立，并且严格按照规章制度执行和管理。在进行电力系统物资合同管理中，通过物资合同管理规章制度的建立健全与完善，同时贯彻落实到电力系统的物资合同管理中，严格依照规章制度进行管理实施，以提高物资合同管理水平和效果。值得注意的是，物资合同管理制度的建立需要以相关的法律规定为依据，重视对于电力系统的服务开展，以提高物资合同管理效率，同时保障制度的科学性和合理性。

其次，进行电力系统物资采购中，注意加强对于采购环节市场行情的把握，以降低物资采购的成本。加强物资采购环节对于市场行情的把握和了解，需要开展电力市场物资价格的调查，以掌握物资价格的市场行情与变化，同时还需要对于物资供应商的供应能力与信誉、市场保有量等和物资采购有关的信息进行调查了解和把握，以保障物资采购的顺利，避免市场价格差异造成的较大损失。

再次，还应注意提高对于物资合同的管理水平和加强物资仓储管理能力，以避免电力系统物资合同管理问题和不足的发生。提高物资合同管理水平就是要健全管理制度，落实管理责任，提高管理人员的综合素质，引进先进的管理理念和管理方法，以实现对于物资合同的科学与完善、合理管理。而加强物资仓储管理，需要通过制定详细的物资管理制度，同时建立和健全物资仓储管理责任制，细化管理流程，加强管理监督等，以提升物资仓储管理能力。

最后，还应进行专业的物资合同管理团队构建，以通过专业化、技术化、高素质的物资合同管理团队，来提升管理效率，避免管理问题发生。

3 结语

总之，电力物资合同管理作为电力物资管理重要一部分，对于电力系统管理发展与进步有着非常重要的作用，进行电力系统物资合同管理不足及针对性措施的研究分析，有利于避免问题的发生，同时能够推动电力系统管理发展和提升。

参考文献：

[1]卢工，孙宏志.浅谈ERP在山东电力系统物资管理上的实施和应用[J].电力信息化.2010（2）.

篇6

建设工程的建设单位，主要是投资方、出资方，通常也被称为业主单位或者项目业主，其对于工程项目拥有产权，因此是管理的主体。建设单位对于工程项目进行管理的内容主要包括了成本、进度、工期、质量、安全以及环境、合同和信息的管理等。其中尤其以合同管理为要点之一，许多工作都需要通过合同管理来完成，因而非常重要。

1 建设工程施工合同的管理概述

国家的建设主管部门、监理单位、工商部门以及建设工程管理相关机构，均对于工程建设的施工合同具有一次能够的管理权，因此，开展施工合同管理工作应当严格采用法律和行政的手段，因而具有一定的强制性。合同管理的对象，则主要包括对于合同履行双方行为的监督与指导，发生纠纷时应有权益的维护，发生违法行为时的纠正和制裁措施等。通过合理使用行政、法律的手段，针对合同采取监督管理措施，达到保证工程能够按照规定流程和计划，避免损害其双方各自应当获得的利益或合法权益。合同对于建设工程项目而言，不仅针对的是施工行为、施工过程的管理与制约，同时还需要重视对于合同的签定、双方职责、义务的履行、施工流程、施工规划、项目验收、工程交工、纠纷和争议处理等内容，因此需要全面设计以上的管理内容，从而完善施工合同的全过程管理。

2 加强建设单位合同管理的重要性

2.1 约束合同义务，保证双方共同利益

目前，建设工程的合同管理工作，已逐渐成为我国建设工程项目中，确保其可持续发展、实现科学管理的关键，同时也是管理工作的核心，是实施建设项目的重要依据，因而对于整个工程项目的顺利建设与评价而言都至关重要。合同管理工作应当贯穿整个工程的建设过程，从工程的招投标开始，到竣工结算阶段，均需要注意合同的管理审核，以利于实现管理目标，取得最终的经济效益。

2.2 确保工程建设有序进行

当前在建设工程签订合同和管理合同方面，仍然存在许多不规范、不到位的问题，这些问题的存在往往会引起合同风险，以及一些法律上的纠纷，从而制约了建设工程项目的正常开展。由于合同签订各方在项目中所承担的义务、所获取的权利关系模糊，容易导致工程建设秩序出现混乱，在面对工程冲突和风险的情况下，只会相互推诿，严重影响了对于工程进度、质量以及成本等方面的控制。

2.3 规范承包方行为

有少数的工程建设承包方在市场经济中，往往因为缺乏必要的法制观念、诚实信誉等，甚至采用不正当的竞争手段，严重影响了市场机制和功能的正常发挥。因此，必须通过合同管理，有效规范市场主体的交易行为，使合同管理能够实现指导与约束的效果，明确正确的发展方向，从而保证建设市场的健康与稳定。

3 加强合同管理的办法

3.1 对合同实行动态修正式管理

建筑工程的施工往往较为复杂，其建设过程可能会发生计划之外的事故，因此，作为建设单位应当在事先就对此类情况有所防范，在制定合同的阶段，就需要注意将相关情况的规定归入其中，甚至可以根据实际情况制定补充合同，并对该合同的执行进行跟踪与补充。此外，对于工程常见的施工方式变化，以及所带来的利益纠纷，通常存在于施工方与建设单位之间，所以建设单位应当在建立合同的过程中，应当为后续工程的变更留有余地，明确各项责任制度和预防措施，并详细阐明工程变更的相关结算方式。

3.2 提高建设单位合同管理人员素质

（1）在选择合同管理人员时，应当重视人员本身的专业技术，例如可以从建设单位其他部门曾有过相关合同管理经验的人员中进行选择；（2）加强对于合同管理人员素质的培训与考核，在合同的内容拟定阶段，以及后期合同的履行等环节，都需要重视定期对合同管理人员进行必要的培训工作，并针对当前存在的各种形式的合同纠纷进行分析，以便让合同管理人员能够更加全面地了解建设施工合同的内容，以提高管理能力与效果；此外需要注意对这些管理人员进行定期考核，并及时淘汰不合格人员；（3）注意加强合同管理人员的水平与责任意识，通过建立严格的奖罚机制以及竞争机制的方式，在合同管理的过程中，认真履行其职责，从而能够对有贡献的人员给予必要的奖励，进而能够保证精细化管理工作能够实现长期的良性运作。

3.3 严格分析并完善相关法律法规文件

施工合同的拟定，需要以有法可依作为前提，但是当前的合同法和招投标法中，仅包括一些合同的常见问题，而对于一些细节问题并未有所涉及。因此，建设单位的合同管理部门与管理人员，都应当重视对于国家、省市所出台的法律法规文件进行研究，确定其中条款所对应的项目，以及哪些问题没有进行法律规定。对于此类没有涉及到的规定和条款，建设单位需要组织专门的工作人员，对工程建设相关方面进行风险的评估，然后采取合理措施，以制定相关的合同条款，从而将需要添加的条款，及时递交到当地的相关政府部门，经过政府部门的审核之后，再签订最终的合同。

3.4 完善工程合同管理办法与流程

对于建设工程各类合同的签订流程如下：（1）建设工程合同签订的过程应当包括设计―咨询―测量―勘察―监理，该过程中，应当由专业的管理人员，结合建设单位相关人员，根据工程的实际技术要求，中标、议标的结果等，来对合同条款进行必要的洽谈与会签，然后由部门专业管理人员进行审核，审核通过报相关领导签批后即可盖章确认；（2）针对建设工程的设备供货合同、施工合同以及大中修合同等，都需要由建设单位，以中标、议标的结果，以及招标相关资料为依据进行拟定，拟定完成后，再由部门的造价人员进行审核，以明确合同中与工程造价相关的条款内容是否符合计价与结算原则，部门的工程管理负责人，则需要对合同进行全面的审核与确认，从而进行审核意见会签，经过复核无误并通过系统审核确认，才能够盖章确定；（3）对于工程的小修理合同，则主要由建设单位根据中标、议标的结果，以及招标相关资料，拟定相关的合同条款，部门专业管理人审核、签字，确认，经过系统审核通过后即可盖合同专用章。

4 结语

就建筑工程项目而言，合同相当于甲乙双方签订的契约，其制约的内容贯穿整个工程建设，因此建设单位必须在充分理解合同内容的前提下，学会维护自身利益，在实际工作中不断提高合同管理能力，从而保证单位的实际建设效益。

参考文献

篇7

引言

在我国的市场经济的大环境下，我国的建筑行业开始越来越重视对于建筑工程的合同管理。重视建筑工程合同管理的主要原因就在于，如今的建筑行业市场环境越来越复杂，整个建筑工程的承发包双方的责任和义务也越来越多而且也越来越不明确，所以这就需要利用合同来对这些不明确的责任和义务进行明确的规定。由此可以看出，做好建筑工程的合同管理可以有效让建筑工程承发包双方避免纠纷，保障双方的利益，也有利于维持建筑行业市场的稳定。

1合同管理概述

合同管理，就是在企业的经济往来中一种利用合同形式对双方行为进行约束的管理模式。企业的经营质量以及合同与合同管理有着密切的关系。企业的合同管理就是企业将自己作为当事人而确定的一种合同形式，根据相关法律对其进行订立与履行、变更与解除、转让与终止、审查与监督以及控制的相关行为的总称、这是合同管理的主要内容，其中审查、监督以及控制是整个合同管理的重要手段与模式。合同管理在整个过程中必须是一种全过程的、系统的以及动态性的管理模式。合同管理过程就是一种通过洽谈与草拟、签订与生效开始到失效的整个过程，系统性管理就是对于涉及到合同条款的相关内容通过全系统与部门对其进行系统管理，而动态性对合同的整个履约过程的变化进行系统的分析，对于各种变化因素进行分析，进而对合同进行及时的修改与变更、补充、中止或者终止的相关行为。

2建筑工程合同管理的重要性

建筑工程项目需要承包方与发包方之间签订书面合同，合同对项目施工做了明确的规定，工程各项施工内容均需要基于合同规定来开展，以确保施工的质量与进度。若疏忽了对工程合同的管理，则会使得工程进度与质量失控，增加施工风险。若能够有效的开展合同管理工作，则能够避免上述问题，同时还能够为各类施工纠纷，提供法律依据。

3建筑工程合同管理风险类别

3.1控制型风险

基于控制程度来划分工程合同管理风险，则可以分为可控型风险与不可控风险。对于可控制型风险，在进行合同管理时，要采取规范化管理流程，基于相关流程，来解决合同争议以及信用评价等问题，进而最大限度上确保工程合同主体的经济利益。而不可控型风险，主要是指合同签订时，受到经济与政治等各种因素的影响，使得合同未能正常签订或者履行等，对此则需要采取有效的控制措施，来降低风险的不利影响。

3.2管理风险

由于建筑市场竞争激烈，承包人往往在来不及认真分析招标文件及报价测算的状况下，便进行了投标，由于没有切合自身能力进行投标，一旦中标，承包人将会面对很大的经济风险。同时，在合同的签订问题上，往往存在不公平的现象。市场经济的性质决定业主占领主导地位，而经验不足的承包人往往不具备良好的恰谈技巧。因此，在制定合同条款时承包人注意不到文字细节，导致在项目一开始承包人便处于不利地位。加上承包人合同的管理组织没有健全的管理体系，致使在合同的分析、谈判及履行上得不到良好的监督管理。

4建筑工程合同管理风险防范控制策略

4.1重视建筑工程合同文本的制定

如果想要做好建筑工程的合同管理，首先必须要做的就是重视建筑工程合同文本的制定，这是进行建筑工程合同管理的第一步。在制定建筑工程的合同文本的过程中，必须按照标准的合同示范文本形式来制定合同，对于有的特殊的施工合同，还必须按照国家建设部的示范文本来制定合同，采用相应的标准制定合同，可以充分提高合同的正规性和合法性，也能避免一些经济纠纷的产生。在进行建筑工程合同内容的制定时，相关的合同拟定人员必须对自己的建筑工程做出一定的调查，对自己所负责的工程要有一定的了解，必须让合同的内容具有一定的预见性，而且所拟定合同的每一项条款都必须有着清楚详细的解释，以免产生歧义或者日后产生纠纷。

4.2构建系统的建筑工程合同管理制度

在建筑工程合同的管理工作开展中，具有一定的复杂性，相关工作单位要想提升合同管理工作的整体质量，首先就要提升管理人员自身的工作能力，构建系统的建筑工程管理制度，对于各项管理工作的责任人、实施者以及相关责任与义务进行明确，保障有章可循。在相关合同管理制度的构建过程中，要对具体的建筑工程责任分解制度、交底制度以及具体的工作制度、相关工程的进度款审查等制度与合同管理制度有效的融合起来。在相关合同签订之后，建筑工程合同管理相关人员要对具体的工程内容与具体的负责人员进行工作交接，要对具体的合同内容进行详细地说明与解释，通过完善的合同交接制度，提升整体的管理质量。

4.3适时合理应用法律手段

承包人在面对一些棘手的问题，可以合理地运用法律手段，来保护自身利益，化解工程中出现的风险，降低损失。在合同的实施过程中，应以协商解决为主。在协商解决未果的状况下，充分收集相关证据，在有效的时间内，合理运用法律手段维护自己的权益。在工程的实施过程中，发包方往往会借助自己在市场中的有力地位，对承包人有意或无意地进行压榨，经常会出现部分款项没有结算，而拒不认账的状况，针对诸如此类的状况，如协商未果，在证据充分的状况下，承包人应及时的运用法律手段保护自己的合法权益不受侵害。

5结语

建筑工程合同管理工作，受到各种不确定风险因素的影响较大，对此则需要加强对风险的防范，健全合同管理制度，加强对合同人员队伍的建设，完善信息化合同管理系统，进而全面防范控制合同风险，提高合同管理效率。

参考文献

篇8

0前言

近来年，随着政府投入加大，市政基础设施的建设逐年增加，市政设施项目美化了城市形象，方便了市民生活，但与其他项目相比，市政工程工期短、质量高、环境影响大、不确定因素多、行政指令干预强，导致市政工程管理方即业主的工作更加复杂，难度更大。市政工程特点将参建各方交织成复杂的关系网，合同即是这张关系网的纽带，使各方紧密联系起来，有效运转并相互约束。

市政工程建设包括项目决策、设计、实施及运营等阶段.而合同管理贯穿领取中标通知书直到合同履约完成并失效整个阶段.市政工程的复杂性、工期紧迫性、组织交错复杂性等使业主合同管理工作面临巨大的压力，需要投入大量的时间，精力及专业人员来处理相关问题。本文就市政工程业主合同管理问题提出一些解决方法及措施，以供同行参考。

1合同管理目的、任务及重要性

作为市政项目的建设业主，提升工程质量、进度和成本的各项管理水平是其首要任务，而合同体现管理水平所在。合同管理目的就是要督促各方自觉履行合同.把施工的安全文明化、管理标准化、控制绿色化等要求和内容放入合同管理范畴，并在工程建设中做到公开、公正与公平。

合同管理对业主了解合同、明确建设目标，规范业主行为起到重要作用，一是可以让业主了解自身的权利和义务，工作的程序和法律后果，避免出现因权利和义务不清，引起责任争议；二是可以提高业主的风险防范意识，做到风险事前控制。因此，合同管理过程中，业主要充分认识自身工作的范围、职责以及违约责任，自觉执行合同管理的程序和制度，并积极采取措施不断修正工程建设过程中的各种偏差。

2合同管理风险

要做好合同管理工作，必须掌握合同管理的流程、注意环节及关键点，尤其要掌握合同管理中可能存在的风险，降低业主风险系数。合同管理中常见的风险有经济风险、技术风险、法律风险和履约风险。经济风险主要是由于对合同条款、设计图纸、成本控制、质量要求把握不准以及主材价格波动较大，造成成本增加；技术风险主要由于技术论证不充分，施工工艺不成熟，施工环境的影响考虑不足，造成了施工事故；法律风险主要是业主违反法律法规，对施工单位采取强制性要求，影响工程进度及质量；履约风险主要是由于合同条款不完善，部分关键性条款缺失，业主发出错误指令，施工出现的问题无法及时有效解决。

由于业主不可能有能力和资金承担全部风险，因此，在熟悉市政工程合同管理风险的基础上，业主应建立完整有效的合同管理制度，采取合理的风险分配办法，让有承担能力的施工方承担工程潜在风险，最大限度的降低业主的风险。

3存在的问题

由于我国的建筑市场还不大规范，市政工程中合同管理存在各种问题：

（1）诚信缺失现象时有发生。在合同中出现假文件等现象，履约保函真假难辨，业主维护自己利益难。

（2）招投标管理与和合同管理脱节。部分合同条款与招投标文件不一致，合同条款存在缺陷，表述不严谨，履约时分歧较大。

（3）合同变更管理不规范。工程变更随意性较大，变更较多，导致工程成本增加。

（4）合同档案管理不规范。缺乏有效的档案管理，合同借阅管理不规范，发放登记制度不健全，出现合同文本和资料丢失，影响合同履行。

（5）专业管理人员短缺。由于受到政府单位人员编制等影响，专业合同管理人员缺乏，影响合同管理水平的提高。

（6）合同管理分工不明确。由于缺乏明确的合同管理分工，出现错位和缺位现象，导致项目推进受阻。

4提升合同管理措施

要提升市政工程合同管理水平，业主首先要理解合同的分类及相关法律，建立合理的合同管理制度和相应的合同管理机构；其次要制定合同规范文本，建立合同管理目标及方法。具体措施如下：

4.1建立合同管理体系，完善合同管理制度，落实合同责任制

市政工程充分发挥合同管理的效能和作用的关键是要有一个全方位、多层次的管理体系，要以专业管理为核心，合同管理为纽带，科学合理组织项目建设，高效完成合同目标。业主应熟练掌握合同签订及履约中的各种问题、合同变更的具体情况，统一协调工程中的争议和纠纷。

建设过程中诸多因素影响合同的履约，因此，业主应加强合同履行动态管理，总结归纳施工中易出现的问题，出现工期变更及时进行合同备案。为更好地提升自身的管理能力，业主应制定健全的管理制度，明确岗位人员合同责任，制定相应的奖惩措施，并力促有效落实。

4.2规范合同条文、完善合同条款、注重合同细节

业主应对拟定的合同条文进行推敲和认真审查，确定合同条文格式、内容表达等符合规范及法律法规；完善合同条款，尤其要完善造价预算控制、工程量变更及工期、费用索赔等方面的条款，要注重完善工程款拨付、工程量计算、材料价格异常变动以及结算方式等条款；及时制定补充协议，避免发生纠纷。

4.3强化风险意识，划清风险界面

市政工程具有波动性和难以预见性，在工程建设过程中，业主和参建各方都面临着无法预测的风险。因此，业主和参建各方都充分进行合同风险评估，强化风险防范意识，共同承担风险，对正常范围以外的风险进行合理分摊。

4.4建立管理台账，确保有序运行

业主应建立清晰的合同管理台账，对合同执行不力所导致的问题和损失，追究合同方的责任。业主应对合同执行中存在的问题进行归纳、记录，及时地发现存在的问}，制定有效的解决措施，保证合同履行效果，更好的服务于市政工程建设。

4.5提高管理人员专业素质

合同管理人员需要具备一定的专业知识、法律知识和造价知识，但目前市政工程专业管理人才缺乏。因此，业主应通过招聘专业管理人才及发掘内部管理人才、加强合同管理专业技术人员培训等方式提高管理人员的素质，达到有效合同管理的目的。

4.6强化合同法制教育

篇9

Abstract: the construction project management is the process of the owners, construction companies and supervision unit three party management system the overall operation. In engineering practice, due to the involvement of engineering build different location, focus their attention is also different, the control of the engineering construction contract schedule, cost control, quality control is briefly introduced.

Keyword: contract management; progress; quality; control

中图分类号：TU723.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

1、合同管理的必要性

在发展市场经济的过程中，如何通过提高合同意识，改善合同管理，充分发挥合同对于市场运作的积极作用，逐步实现市场的规范化，是市场经济活动继续深入发展的一个亟待解决的重大课题。没有健全的合同制度，就没有健全的市场机制。企业之间的所有经营活动，不是通过某一个权力部门的硬性分配，而是通过市场交易来进行的。而市场交易又是通过竞争来完成的，竞争机制是市场经济体制中的最重要机制。通过市场竞争，国家从客观上实现资源配置的最优化，从微观上实现效益最大化。但是，竞争机制的形成，是以合同秩序的健全为提前的，而施工企业想要提高自身的竞争能力就必须在质量、投资、工期目标等方面履行合同，必须通过工程合同的科学管理来实现合同目标。“好的开始是成功的一半”。因为工程施工承包合同具有标的物特性，执行周期一般较长，内容较多，涉及面较广，一次性投资大等特点。只有遵守建设程序，符合投资计划，合理的工期、质量、投资目标的工程合同，才有好的开始，才谈得上科学的合同管理。履行合同条款是合同管理的主要内容。工程施工合同中的主要条款是工程工期、工程质量、工程造价这三大目标。工程合同管理主要就是工程管理中“三控制”的管理。工程建设中的投资、进度、质量三大目标是互相制约、辩证统一的，决不可偏废。

2、工程建立过程中业主方对合同的管理

合同是商定项目参与各方权益义务关系的协议，是具有法律效能的文件。合同管理的中心是选择合同类型，主要是价钱类型，不同方式价钱的合同表现了风险分配方式。合同管理普通按标准合同文本执行，可恰当加以修正。

在工程建立范畴，由于合同标的物的特殊性，合同主体、合同关系的复杂性，假设不注重合同关系的管理，就会招致合同界面紊乱，合同各方的责、权、利不明白，合同关系紊乱不清，合同各方经常陷于扯皮和矛盾中，由此带来进度、质量、本钱管理的失控。所以，在工程项目中，存在着业主方、承包方、监理方、供货方等不同方面的合同管理，其中业主方的合同管理又是整个工程合同管理的中心，对整个项目的合同管理以致整个项目的成败都起着至关重要的作用。业主必需经过加强合同管理，保证项目进度、质量、本钱目的的完成，最大限度的维护业主的利益，控制风险，完成项目和企业的战略目的，追求合同各方在经济协作中的共赢场面。

业主方应科学施行全面合同管理，这不只是对详细合同的管理，而且是从项目整体利益动身，组织、和谐各管理部门及合同关系方，以合同为纽带停止的全项目的管理；不只是某个阶段的合同管理，而且而是整个项目全过程、全方位、多层次的合同管理；不只是合同管理部门的合同管理，而是整个项目全员的合同管理。

另外，加强合同管理，也控制工程投资。合同管理是项目管理的重要内容，也是降低工程本钱，进步经济效益的有效途径。业主方项目合同管理应从合同会谈开端，至保修日完毕止，特别加强施行过程中的合同管理，在合同执行期间亲密留意实行合同的效果，以防止被对方索赔。

3、合同管理中的“三大控制”

工期控制也就是施工进度的控制。进度控制在工程建设中是占有重要地位的。工程进度失控，必然会导致人力、物力的浪费，甚至可能影响工程质量和施工安全。拖延工期后赶进度，建设的直接费用必然会增加。在关键时刻赶不上工期，错过有利时机，将造成重大损失。延误工期会导致经济损失；盲目地、不协调地追求加快工程进度，缩短工期，同样会导致不顾工程质量，损毁企业信誉的问题。所以，工程建设各部位的施工进度应统一步调，同时应与资金投入、设备供应、，材料供应以及移民征地等方面协调一致，还要适应当地的气象、气候等自然规律，才能取得好的经济效率。

篇10

1、前言

风险是任何工程项目中都存在的，现代建设工程项目的特点是规模大、技术新颖、持续时间长、参加单位多、与环境接口复杂，可以用危机四伏来形容。此外，构成风险的因素是多方面的，有实质风险因素、道德风险因素和心理风险因素。它们分别由不可抗力、故意行为和意外过失造成。一旦风险发生，就意味着酿成了风险事故，也必然要承担相应的风险损失。

2、建设工程合同风险的管理

2.1 合同的定义和特征

随着市场经济的发展和法律法规的不断完善，工程建设市场主体间的关系逐渐变成了合同关系，而工程建设市场各主体之间的行为也主要依据合同来加以约束。合同是市场经济的必然产物，也是市场经济的纽带。工程合同订立的基本目的就是为了在合同当事人之间有效和合理的分配风险。

整体上说，合同是指具有平等民事主体资格的当事人，为了达到一定目的，经过自愿、平等、协商一致设立、变更、终止民事权利义务关系达成的协议。我国于 1999 年 10 月 1 日起实施《中华人民共和国合同法》，迄今已经有 12 个年头。它作为一种当事人双方的法律行为，时刻制约着活动双方的违法违约行为，使双方当事人在合同中具有平等的地位。

具体说，建设工程合同又包含广义和狭义两种概念：狭义的建设工程合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，它包括工程勘察、设计和施工合同；而广义的建设工程合同包含了与建设工程项目相关的所有合同，除勘察、设计和施工合同外，还包括工程咨询合同、工程监理合同、工程招投标合同、材料和设备采购合同、设备租赁合同以及各种技术合同等。

2.2 建设工程合同风险管理

建设工程合同风险管理是整个项目管理的核心部分，其目的是保证工程项目总目标的实现。因而，从项目时间、质量和成本目标来看，风险管理与项目管理的目标是一致的。究竟何为建设工程合同风险？我们可以这样定义：指建设活动中一切与建设工程合同有关的损失发生的可能性。它不仅包含合同履行过程中合同当事人损失发生的可能性，还包括合同制定过程中和制定前后合同当事人损失发生的可能性。其次，项目建设作为高风险行业，在整个施工活动进行过程中有很多复杂的风险因素，但这里的建设工程合同风险不是指建设活动中一切风险，而是其中所涉及的与建设工程合同相关的风险。

3、建设工程合同风险的防范和控制

建设工程合同风险的防范，既要在合同订立时预防，还要在合同履行过程中进行。我们应清楚认识建设工程合同风险所造成的严重后果，防患于未然。

3.1 成立专门的合同管理机构

合同管理机构的职能是具有服务性和监督性的双重属性。即进行工程合同谈判前，承包人应设立专门的合同管理机构负责合同的订阅，并实施监督、管理、控制。这个专门的机构应包含各方人员，如项目管理人员、施工管理人员、工程技术人员以及法律顾问在内的专业团队，他们负责管理、监督整个工程活动的进行。例如，在合同签订前，对合作对象进行仔细审核，深入了解。此外，我们主张，一切合同都应当采取书面的形式订立。因此，订立合同时，要力争做到用词准确，表达清楚，约定明确，避免产生歧义。

3.2签订完善的施工合同

合同是发包人和承包人双方履行法律责任的依据，为了减少和避免合同风险，在施工前进行合同洽谈是关键，双方要在平等自主，透明公平的环境下进行商议，共同对合同中的各项条款进行拾遗补缺，保证合同的完整性，防止不必要的风险，让双方利益能得到平衡，并显示公平。合同洽商时，承包人应从风险分析与风险管理的角度研究每一个条款，要善于在合同中限制自身承担过多的风险和尽可能转移风险，对合同中所规定的条款也要认真研究，做到心中有数，达到风险在双方中合理分配。例如某工程，发包人在拟签合同条款中设置了“所有地下障碍物的清理费用包含在地基工程措施费中” 的条款，承包人对于此条款提出发包人把过多的及不可预见的风险转嫁到了承包人导致此部分出现显失公平现象，经双方洽商修改为了“地下2米以内障碍物的清理费用包含在地基工程措施费中”。

3.3 建立合同管理的微机信息系统

合同风险管理在工程建设项目管理中具有十分重要的作用。随着工程建设项目规模扩大，合同标的日趋庞大，涉及合同的内容、条款日益增多，国内采用的传统合同管理方法和手段已经无法适应现代化的大型建设项目的动态管理要求，而微机信息系统既方便又快捷，不但节省了时间，也减少了人力物力。所以说，建立合同管理的微机信息系统是时代的需要，是提高管理水平的必经之路。

3.4 提高建设工程合同人员的综合素质

定期对合同管理人员进行业务培训，普及合同法制教育，增强合同概念和合同管理知识，使他们能更好地履行自己的职责，在关键时刻，能及时应对和处理突发状况。这对于风险的防范是及其有力的。

3.5做好合同的交底工作

施工合同签订后，承包人合同管理部门要对项目部的相关人员做好针对性的合同交底，以便项目管理人员能及时对合同进行全面、完善的解释，明确合同条款的不利因素和有利因素，尤其是合同中的潜在风险，管理人员应首先做好预测分析，对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任心中有数，为合同的履行创造有利的条件。

3.6慎重处理索赔、纠纷风险

由于业主无法按照规定提供应有的施工条件，常常造成承包商的索赔，甚至发生纠纷。关于索赔，在合同中应作出明确的规定，同时在实际操作中适时启动反索赔程序，这样可以有效减少索赔的发生，减少索赔损失。当纠纷发生后，合同双方也要按照合同的流程处理纠纷，尤其是涉及诉讼的，应选择有利于业主的有管辖权的法院受理。

3.7转移或分担不可抗力风险

一旦发生不可抗力时间，合同的双方都有会遭受损失。在合同中应明确不可抗力发生时工程本身、双方人员及自有设备的损失责任，而业主也可以选择投保对不可抗力事件带来的影响风险转移。

3.8严格执行合同，通过合同手段管理风险

在施工前，合同双方要对合同进行确认，并通过特定的合同条款予以约定，或规避，或转移，或分担，或自留。在合同履行过程中，为了避免更多的风险发生，业主应严格执行合同，通过合同手段降低风险。签订合同时建立业主合同的评审和审计制度，在法律的框架内将业主风险管理预案在合同中约定。在项目实施时，按照全面合同管理的要求定期总结合同的履行情况。

4、结论

综上所述，建设工程合同的订立和履行是一个复杂的过程，它牵涉到工程活动的方方面面，它以法律的形式规范着合同双方的行为。面对建设工程合同风险，我们应该通过加强理论学习，总结经验教训的方法，提高企业的合同风险管理水平和防范能力，切实有效地预防风险事故的发生。

参考文献：

[1]成虎.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，1997.