消防工程施工安全模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇消防工程施工安全，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：TU7 文献标识码： A

引言

建筑工程的施工过程中，影响其因素是很多的，其中安全管理作为一个重要环节，贯穿于整个施工过程中，是不能忽视细节的环节。只有对建筑工程施工中的一系列安全问题展开规避与管理，才能保证施工质量的实现，提升相应的效率。对于消防工程施工来说，它的安全管理水平是很重要的，它不仅影响对一个消防施工企业的口碑评价，而且也是一种竞争实力的代表，随着此类施工行业的广阔发展，它的竞争压力是非常大的，为了最大程度的在市场竞争中脱颖而出，需要提升消防施工的水平，它影响整个施工企业的综合效益，对于相关人员以及人民的生命财产安全是息息相关的。在此情形下，相关部门需要加强对消防施工的重视意识，以实现企业有效的管理。确保建筑工程各个环节得到完善，促进总体效益提升。

一、影响消防工程施工安全的主要因素分析

1、人的因素

目前，很多消防工程的管理人员，对安全管理的认识存在很多不足，未能充分认识到安全管理的重要性，虽然我国出台了一系列的法律法规和行业规范，但是很多施工单位还是过度追求经济利益，而忽视在安全管理方面的投入。

2、消防工程的设计因素

消防工程中的安全问题，很大一部分都是由于设计上的缺陷引起的，因为有的设计人员在进行设计时，没有同技术人员和施工人员进行充分的协调，导致了设计上的缺陷，有时会带来施工上的不便或施工中的安全问题。

3、消防工程的设计因素

消防工程中的安全问题，很大一部分都是由于设计上的缺陷引起的，因为有的设计人员在进行设计时，没有同技术人员和施工人员进行充分的协调，导致了设计上的缺陷，有时会带来施工上的不便或施工中的安全问题。

4、管理因素

有的消防工程在施工过程中，没有建立完善的组织队伍，如管理人员不足、安全监督人员不到位、安全检查浮于表面、竣工验收过于粗放、安全监督管理程序没有进行严格执行等。因此，管理因素也是影响消防工程安全管理质量的重要因素。

5、施工质量因素

通过调查研究不难发现，很多消防工程的安全问题都是由工程施工中的质量问题引起的。很多消防工程施工单位，由于过多追求经济利益或赶工程进度等原因，忽视了工程施工过程中的质量。例如，有的施工单位没有严格按照相关施工标准或程序进行施工、对设计变更等环节控制不严、频繁更换建筑原材料等。此外，还有的施工单位不具备消防工程施工的资质，施工人员的专业技能不能满足消防施工的需要，这显然都很难保证消防工程的施工质量，对整体工程的安全运行是非常不利的。

二、消防工程施工中存在的主要问题

1、消防给水管网施工中出现的问题

在有的消防工程施工中，有时会出现把塑料给水管道当作消防给水管道使用或者与建筑消防给水管道连接的问题，这种在消防给水管网中使用塑料给水管的现象不科学的，因为塑料给水管具有受热后变软、强度下降、易燃等特性，所以当火灾发生时，塑料给水管极易发生损坏，无法保证火灾发生时水压和消防流量的需要，将会使消防给水管网输送消防用水的职能和作用受到限制，导致火灾无法及时扑灭等危害。

2、自动喷水灭火系统施工中出现的问题

自动喷水灭火系统在施工中存在的问题比较多，主要有：通风管道宽度大于1.2m时，喷头未按照在最恰当的位置，无误保证喷洒动作的及时性和保护范围；感温喷头与周围建筑物的距离过大或过小，有可能会导致喷水时间延误或者喷洒范围过小等隐患；有的喷淋系统未安装末端试水装置，或者将末端试水装置安装在走廊位置，却没有安装地漏和排水管，导致无法试压或者试压流水无法正常排出；水力警铃没有安装在值班室外墙或公共通道的最恰当位置，警报不容易被及时发现，有时会贻误消防时机；消防工程的管道没有或减少了防晃支架的安装；屋顶消防水箱的安装不合格，导致发生火灾时水箱不能及时供水或无法保证正常消防用水量。

3、消火栓安装施工中存在的问题

消防器材是专用器材，是用来扑救火灾的。火灾什么时候发生，人们无法预先知道，所以要随时做好准备。有的业主和施工方存随意更改消火栓箱底预留孔的位置，甚至有些使用气焊来割孔，已经安装的的消火栓，消火栓的栓口的出水方根本就不能够跟墙面成垂直角度，有时甚至因为没有足够的间距，使得消防水带根本就不能安装，或者是安装了的，不能够保证具有正常的出水量。由于有些建筑物实行二次装修，使得一些其他的物品遮掩住了消防箱和附件，在箱门颜色和装饰材料之间没有明显的区别，有的消火栓接口跟消防水带出现随意安扎的情况，或者是没有安装卡簧在接口处等问题，这些都在一定程度上影响了消防工程的施工质量，有可能会导致很多不利因素的发生。

三、加强消防工程安全施工工作的有效对策

1、重视消防设计，加强新材料、新技术的应用

消防工程的整体施工质量，在很大程度上取决于设计人员在消防设计环节的设计质量。因此，设计人员在开展消防设计时，一定要严格遵守《消防法》等法律法规，加强同技术人员和施工人员的积极沟通，做好图纸会审工作，避免设计中的问题和缺陷，尽量将各种安全隐患进行有效地规避。在设计过程中，要明确设计单位、总工程师、设计人员的具体责任和义务，做到权责明确。

2、加强消防施工队伍管理

在施工开始前期，要严格对施工单位进行审查，组织对施工队伍进行专业知识的考评，不能达到要求的一律不准参与施工。在施工中，消防设备必须严格按照设计要求进行设备采购，并进行科学的测试，对于不合格的设备一律严禁使用。在工程竣工后，施工单位必须建立相应的消防工程施工质量档案，并完善施工中遇到的难题。

3、建立健全工程安全质量监督体系

消防工程的监督与审查工作的质量和水平，也将对对消防工程的安全管理产生重要影响，这时必须充分发挥监督部门和监督人员的职能和作用，不断被完善监督人员的专业知识结构、专业素质和监督技能。例如，对消防设计的审查，审查人员必须严格按照国家的相关技术规范和设计图纸进行审核，对于发现的问题要及时进行纠正，消除各类安全隐患；在制定安全监督制度时，要实行定期检查和不定期检查相结合的方式，确保安全监督人员的及时到位，严格执行各项安全管理措施。

4、做好消防工程的施工质量管理工作

消防工程施工中的安全管理和质量管理是相辅相成的，如果施工中存在安全问题，将很难保证工程施工的质量；反过来说，如果无法保证施工质量，也必然会给消防工程的后续施工和使用埋下安全隐患。因此，在消防工程施工过程中，需要重点做好施工质量管理工作。首先，要保证消防工程施工队伍的稳定性，确保施工人员的专业素质和技术素养能够满足消防工程施工的各项需要；其次，要明确施工组织内部相关人员的具体责任，实行质量管理岗位责任制；再次，施工中的各个环节都要严格遵循相关设计标准和制度规范，确保各项质量管理措施的严格贯彻与执行。

结束语

综上所述，消防工程施工中的安全问题是至关重要的，需要引起消防施工人员和相关部门的高度重视，对于其中存在的安全问题以及影响因素，一定要多加强研究和分析，并采取有效的应对策略和方法。同时，工程施工部门要积极加强宣传教育和培训工作，提高全员的质量意识、安全意识和责任意识，尽量将可能发生的消防安全隐患消除在萌芽状态，全面提高消防工程施工中的综合效益，促进企业的又好又快发展。

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中图分类号：D035.36 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）10-

1.影响消防工程施工安全的主要因素分析

（1）人的因素；人的因素是消防工程安全管理中最重要的因素，因为只有技术、管理和施工等人员都具备了足够的安全管理意识和安全管理知识，才能确保各项安全管理制度和管理措施的贯彻与执行。

（2）消防工程的设计因素；消防工程中的安全问题，很大一部分都是由于设计上的缺陷引起的，因为有的设计人员在进行设计时，没有同技术人员和施工人员进行充分的协调，导致了设计上的缺陷，有时会带来施工上的不便或施工中的安全问题。

（3）管理因素；管理因素也是影响消防工程安全管理质量的重要因素，在消防工程施工过程中，需要有完善的安全管理制度和监督体系作保障，在施工过程中严格执行相关程序和标准，加大安全管理中的监督范围和监督力度。

（4）施工质量因素；很多消防工程的安全问题都是由工程施工中的质量问题引起的。很多消防工程施工单位，由于过多追求经济利益或赶工程进度等原因，忽视了工程施工过程中的质量。

2.消防工程施工存在的问题

2.1自动喷水灭火系统施工中存在的问题

①当有通风管道宽度大于1.2m时，喷头的设计正好在其所在位置，如果施工把喷头安装在风管的上方，这样不能保证在有火灾时喷淋头喷洒的及时性和保护范围；②感温喷头与周围建筑物的距离过大或过小，有可能会导致喷水时间延误或者喷洒范围过小等隐患；③水力警铃在安装时没有按照设计安装在值班室外墙或公共通道的最恰当位置，一旦发生火灾警报不容易被及时发现，这样就很容易贻误消防时机；④屋顶消防水箱的安装不合格，导致发生火灾时水箱不能及时供水或无法保证正常消防用水量；⑤消防工程的管道的支架安装没有严格按照规范执行，管道改变方向的部位没有布置固定支架，这样随着时间的推移，这些支架的稳定性变差，一旦发生火灾，管道在水压的冲击下，支架容易脱落，管道变形甚至脱落，这样整个喷淋系统就会完全失效。

2.2消火栓系统安装施工中存在的问题

①施工单位随意对消火栓箱的位置进行更改，在消火栓安装之后，有些栓口的出水方向没有同消火栓的墙面成垂直角度，甚至栓口因质量问题导致无法安装消防水带或影响到消防水带的正常出水量。②由于施工环境的不同，有的建筑工程是无法按照常高压消防系统进行设计与施工的，但是施工单位为了节省投资，还是按照常高压消防给水进行设计、施工，影响了后期消火栓作用的正常发挥。③在施工过程中，有的消防箱及其附件因为二次装修被其他物品遮掩，未能保证箱门颜色与装饰材料之间的区别，加上消火栓接口与消防水带的随意安扎或者在接口处忘记了安装卡簧等，都会对消防工程的施工质量产生不利影响；④水泵接合器安装未按照设计施工图施工，一旦发生火灾，消防车有可能不能到位，水泵接合器就成了一种摆设，对于那些高层建筑，这样只能眼看着火灾蔓延了。

2.3火灾报警系统存在的问题

①管道预留埋安装，一般火灾报警系统使用钢管预留埋，而对于当下一般较复杂的工程来说，工程比较浩大，工期较长，因此预留埋的钢管很容易生锈腐蚀，到时候再穿线就比较麻烦，而且影响整个系统的通信效果。②设备生产地不统一，在施工过程中，由于个别的设备没有到位，施工单位随意用不同厂家的设备安装，可能当时用起来没什么，但是随着时间的推移，设备的兼容性变差，到最后很容易引起短路、烧坏其他的设备，给建筑留下很大的隐患。③地下室管道敷设时，由于地下室是容易漏水的位置，对于某些设备来说，一旦跟水接触就会短路，这样就会自动报警。④感温（或感烟）喷头与周围建筑物的距离过大或过小，或者建筑结构有挡住感温（或感烟）的效果，这样就会给延迟系统报警的时间，给建筑消防留下隐患。

3.如何做好消防工程的安全管理

3.1加强施工队伍管理。

在施工前，应严格审查施工单位，组织对施工队伍进行专业知识的考评，不达到要求不能参与施工。在施工中，消防设备必须严格按照设计要求进行设备采购，并进行科学的测试，对于不合格的设备严禁使用。在竣工后，施工单位必须建立相应的消防工程施工质量档案，并完善施工中遇到的难题。

3.2优化消防工程设计方案

一定要把消防工程的设计摆在最重要的位置，严格按照国家的消防法律法规进行施工图设计，并在工程设计中，要求消防工程的施工设计要合理可执行，明确消防的施工工序及施工检测方式，消防工程启用过程中的控制、各项消防施工的设备安装等设计全面，要求做到“不遗漏，不重复”，最终设计的施工图纸要报消防部门进行审核，审核合格后方可进行施工。

3.3重视消防设计，加强新材料、新技术的应用

消防工程的整体施工质量，在很大程度上取决于设计人员在消防设计环节的设计质量。因此，设计人员在开展消防设计时，一定要严格遵守《消防法》等法律法规，加强同技术人员和施工人员的积极沟通，做好图纸会审工作，避免设计中的问题和缺陷，尽量将各种安全隐患进行有效地规避。在设计过程中，要明确设计单位、总工程师、设计人员的具体责任和义务，做到权责明确。

3.4建立健全工程安全质量监督体系

消防工程的监督与审查工作的质量和水平，也将对对消防工程的安全管理产生重要影响，这时必须充分发挥监督部门和监督人员的职能和作用，不断被完善监督人员的专业知识结构、专业素质和监督技能。例如，对消防设计的审查，审查人员必须严格按照国家的相关技术规范和设计图纸进行审核，对于发现的问题要及时进行纠正，消除各类安全隐患；在制定安全监督制度时，要实行定期检查和不定期检查相结合的方式，确保安全监督人员的及时到位，严格执行各项安全管理措施。

3.5加强对企业员工的安全教育与管理

在消防工程开工前，必须对企业的全员开展有针对性的安全教育和培训活动，并最终对施工单位和个人进行有针对性的考核，对于达不到相关要求的组织和个人将不予录用或进行二期培训，只有这样才能保证消防工程施工队伍的综合素质，有限控制消防工程施工中的安全问题。同时，在进行消防设备和施工机械的采购时，一定要购置能够满足工程消防需求的产品，严格遵守相关使用标准和施工规范，做好施工机械的安全维护工作。

总之，消防工程施工中的安全问题是至关重要的，需要引起消防施工人员和相关部门的高度重视，对于其中存在的安全问题以及影响因素，一定要多加强研究和分析，并采取有效的应对策略和方法。

参考文献

[1]王锦贵、王希光、郭祥旭.浅谈我国城市高层建筑的消防设施建设[J].技术与市场，2010（4）.

[2]郭彦伟、郝鑫.消防工程施工中常见问题及质量控制措施[J].科技创新与应用，2012（25）.

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中图分类号： TU71 文献标识码： A

1.重化工企业施工措施及安全现状分析

我国重化工企业发展速度的加快，有力的促进了国民生产总值的增长，随着重化工企业建设规模的扩大与产量的增加，施工中的安全工艺措施也愈加重要。作为我国重化工企业的主要构成，有色金属，煤炭和石油化工等企业的生产有着大型化，复杂化和高危性的特点，化工生产工艺的复杂加之多数物料具有易燃易爆性，所以为了保证重化工企业的稳定生产，必须重点强调其生产工艺措施的安全性。而在近几十年的重化工企业发展中，因重化工企业施工工艺安全性的缺失，导致工伤事故发生率逐渐增加，这不仅造成了重化工企业的经济损失，也为化工企业生产埋下了安全隐患，重化工安全施工工艺所面临的态势正日渐严峻。

2.重化工企业安全施工工艺措施探究

在重化工企业的施工措施中，影响企业安全生产的因素来自化学反应，水电控制和设备管理等多方面，其中起着主导作用的是对水和火的有效控制，因此为了避免重化工企业中发生火灾或因化工物料受潮引发事故，就必须针对重化工企业的给排水和消防工程进行重点建设，以此保障重化工企业施工与生产过程中工艺措施的安全性。

2.1重化工企业给排水工程施工安全工艺分析

在重化工企业给排水工程的施工中，为了保证给排水系统在稳定工作的同时，不影响重化工企业的物料反应和设备安全，就要分别提高化工企业中排水系统和供水系统的密封性，并结合地下网管铺设的压力和沉降控制，保证企业给排水系统施工的安全性。在重化工企业供水系统的建设中，由于生产生活给水管必须保证在供水的同时保证水质，因此在水管材料的选取中，就要针对重化工企业的物料特性进行选择，如在石油化工企业的供水管选择中，由于供水系统多以混凝土为构架基础，给水系统必须选择金属管道以满足其承重要求，而在化工企业中，管道的选择则更应该侧重于防止化学物质的渗透和侵蚀。在重化工企业的排水系统工程施工中，为了提高工艺措施的安全性，应在管道断路的处理中严格遵守施工程序和施工要求，在管道施工段设立警示标志，使其与重化工企业的日常工作隔离开，从而有效降低污水对化工物料的影响。此外，为了进一步防止化工污水对管道的腐蚀，提高重化工企业的排水系统稳定性，还应使排水管线的埋设处于冰冻线以下，并在管道内部涂抹合成纤维等耐腐蚀性化工原料，从而有效的提高排水管道施工工艺的安全性，为重化工企业的给排水系统安全施工提供前提和保障。

2.2重化工企业消防工程施工安全工艺探究

在重化工企业的日常生产中，由于其化学工业工作中通常大量使用易燃易爆的物料，因此在企业的施工建设中，必须将消防工程的安全施工放在首位，并通过选用有效的消防器材，以提高重化工企业的施工安全。在重化工企业的配电房和工作间的消防工程建设中，为了保证火灾事故处理的及时性，必须在房间内部装设配泡沫灭火器或砂桶，以有效的应对车间内部的明火。在重化工企业的消防系统构建施工中，为了进一步提高消防效率，化工企业应针对不同化工车间架设对应数量的消防管道，针对大型的化工车间，由于化工设备的功率要求高，反应物料易燃易爆，因此应架设直径10厘米的主干消防管道，而对于一般化工工作车间，由于其工作内容危险性的不同，便可以选用60毫米直径的支路消防管道，从而提升的重化工企业消防工程施工的针对性，从而提高其消防效率。作为重化工企业消防工程的重要基础，给水泵系统的选用应结合化工企业的实际工作情况，如企业对消防管道的水压需求较大，就要选用高压给水水泵，而如果化工企业对远处高处火情处理几率较少，则应选用低压给水系统，从而使给水水泵的压力与消防管道的实际荷载能力相对应，在提升消防效率的同时，保证消防工程施工的安全性。

3.重化工企业的给排水设计探究

在重化工企业的给排水系统设计施工中，给水系统的主要构成包括自备水源和取水管道。当给水系统运行时，泵站通过给水管道从自备水源中抽取一次水，为了满足重化工企业的生产需求，取水管道通常采用直径630毫米的铸铁管，并通过连接0.8兆帕的水泵为设备提供稳定的一次水。对于化工污染较为严重的重化工企业，由于其设备建设远离市区，故在给水管道的设计过程中必须充分考虑其对城市发展的影响，并通过选用耐腐蚀性的PE管进行给水传输，以此保证给水管线的高效性和安全性。此外，由于在重化工企业的生产施工限制，厂区的给水管线中小部分通常设计为环形，并通过在不同管道段设立阀门，以此保证重化工企业供水系统运行的安全性。

重化工企业排水系统的设计主要考虑的因素包括生产废水，雨水处理和污水处理。生产废水和雨水的排出设计通常采用暗渠管道，通过将其埋置地下4至5米，并在端口挖设渗水井以保证污水的有效排出。而由于在雨水和生产污水的排出过程中通常伴有化工杂志，而导致排水馆渠的堵塞，因此在铺设暗渠排水管线的同时还应结合明渠进行排水，以防止管道堵塞而威胁重化工企业的安全生产。由于重化工企业的污水排放通常包括苯胺，硝基苯以及其他类型的有机污染物，因此生产污水必须由排水管道直接送至下水管，并且由于化工污水通常具有一定腐蚀性，因此管道通常采用埋地敷设的方法，管道的选取也通常选用陶瓷管材，以此防止重化工企业污水对周边环境造成污染。

【参考文献】

[1]张栋梁，王东.我国石油化工企业安全生产问题及对策探究[D].山东大学.2012-03-28

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主要任务：从2009年开始，用3年时间，对全县中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、拆除重建，提高综合防灾能力，集中重建整体出现险情的D级校舍、改造加固局部出现险情的C级校舍，消除安全隐患。2009年完成任务总量的30%，2010年完成总量的60%，2011年完成总量的10%。

二、实施办法

（一）加强领导

全县中小学校舍安全工程由县政府统一领导，各相关部门和乡镇政府具体落实。县政府成立了“*县中小学校舍安全工程领导小组”，领导小组下设办公室（以下简称校安办），校安办下设五个工作组，其中规划及工程实施工作组设在县教育局、排查鉴定工作组设在县建设局、资金管理工作组设在县财政局、项目推进工作组设在县发改局、监督检查工作组设在县监察局。

各乡镇政府要积极配合校安办做好校舍安全工程改造与中小学布局调整工作。

（二）排查鉴定

8月1日—9月10日，由排查鉴定工作组牵头，并和规划及工程实施工作组共同制定排查鉴定方案，依法对全县所有中小学校舍进行逐栋逐室排查。排查鉴定工作组要将排查结果分A、B、C、D四个级别形成鉴定报告。C级校舍由排查鉴定组做出加固改造方案，D级校舍必须拆除重建。

（三）科学规划

规划及工程实施工作组根据排查鉴定结果，本着自下而上、自上而下、上下结合的原则，结合中小学布局调整和农村寄宿制学校建设、中西部农村初中校舍改造等专项工程，科学制定校舍安全工程总体规划及2009—2011年度C级校舍加固改造计划和D级校舍重建计划，并于2009年11月30日前完成全县所有中小学校舍整体加固、改造规划制定工作。

（四）资金筹措与管理

1、校舍安全工程改造资金由中央专项资金和地方专项资金两部分构成。地方专项资金部分按省级和县级5：5分担。

校舍安全工程排查鉴定经费由省、县按5：5分担解决。

县财政局应采取预算调整等相应措施，足额安排2009年校舍安全工程专项资金、排查鉴定费和充足办公费。2010年和2011年校舍安全工程专项资金要列入同年度县级财政预算。县发改局要积极向省、市争取项目资金。县民政局要通过慈善总会等多种方式向社会各界募捐。布局调整撤并校的校园、校舍应由县教育局与县财政局共同协商后进行拍卖，变现后集中用于校舍安全工程。

根据[2005]44号文件规定，校舍安全工程建设执行有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。行政事业性收费和政府性基金应全部予以免收。涉及经营性收费，应在服务双方协商的基础上，予以减、免、缓。乡镇政府对工程建设所收取的各项费用一律免收。

2、设立*县中小学校舍安全工程资金专户。校舍安全工程资金实行专户管理，封闭运行，按工程进度及质量要求拨付工程款。

（五）规范运行

校安办根据各年度计划，按时组织中小学校舍安全工程实施。项目实施要严格遵循基本建设程序规范进行，在工程立项、勘察设计、政府采购、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等方面，都要严格执行国家有关法律、法规以及部门规章和行业标准。

工程项目实行法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。

工程建设必须执行先勘察、后设计、再施工原则，严禁出现边勘察、边设计、边施工的“三边工程”。对各项目学校的招标书、投标书、图纸、合同、各施工阶段的质量检测报告、竣工验收报告等要全部归档。

三、责任追究和社会监督

规划、勘察、设计、施工与管理、监理、质检等单位要各负其责。校舍安全工程实行质量终身负责制，对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的，将依法追究相关人员责任。

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××乡国土面积106.8平方公里。全乡共辖4个村委会，22个自然村，71个村民小组，3063户，13666人,是一个山坝结合，资源缺乏，条件艰苦，以汉族为主体、多种少数民族杂居的贫困山区农业乡。全乡现有中小学8所，其中初级中学1所，小学7所。在校学生1472人，其中初中515人，小学957人，学前班178人。在校学生中，100人以下的小学3所，占小学总数的42.8%，100人以上的小学4所，占小学总数的57.2%。教学班48个，其中初中11个，小学37个，学前班5个。8所学校分别按三川走向依次布点，初级中学最大服务半径21公里，乡中心小学最大服务半径5公里，村小学最大服务半径6公里。总体来看，学校布点基本合理，服务范围基本适宜，就近入学基本保证。但因区域位置不同，学校基础设施不同，教育资源配置不均，管理效益、教学质量存在巨大悬殊。

二、布局调整的必要性和可行性

随着社会的快速发展、市场经济秩序的建立、农民生活水平的提高、社会人口的减少及人民群众对教育均衡化、优质化的需求不断提高，中小学布局中一些新的矛盾和困难日益凸现。主要表现为：一是学校基础设施建设落后，办学条件依然较差。集中体现在校舍建筑标准低且尚存大量危房，不利于学生的健康发展；教辅用房短缺紧张，没有专门的图书阅览室、实验仪器室、器材室、电教室、会议室、医疗室、办公室；生活用房不足且不合标准，灶房、学生宿舍数量不足，没有餐厅；仪器设备器材缺乏，学校有效藏书不足，生均占有量低，小学仪器设备、音体美器材缺乏；电教多媒体设备数量少，教学信息化含量低；校园“三化”建设落后，文化氛围单调。二是学校规模急剧减小，办学效益低下。许多村完小生源萎缩且流动大，学校规模减小，空壳学校、微型学校、微型班级不断增多，课堂教学出现将多兵少的局面，难以提高教学质量。三是教育资源分散，浪费严重，集中体现在教师资源的配置和校舍的闲置上。按总体核算，全乡初中师生比为1：18，小学师生比为1：17，均低于国家规定标准，具体到学校，师生比就更低了，势必造成人力资源的严重不均和巨大浪费，同时部分学校因学生减少，班数缩减，出现闲置且无法利用的校舍。四是投入不足，保障水平低。义务教育经费保障机制改革，虽然提高了公用经费标准，但按学生数拨付经费的办法，致使好多学校投入与支出严重倒挂，学校疲于保持运转，很难考虑发展之事。五是没有幼儿园，学前教育呈无序状态。全乡没有一所幼儿园，导致学前教育无序发展并相当迟缓。多数学前儿童随班就读一年级，即摧残了其身心健康，又严重制约了一年级的正常教学，拔高不得，推后不能，影响的两级学生的成长。六是管理粗放，教学质量下滑。规模出效益，办学规模不足，直接影响着教师的培训培养、管理措施的落实、教研教改的推进、课堂教学效益的提高和素质教育的推行，学生发展层次低下，教学质量持续下滑。以上问题，充分说明了中小学布局调整势在必行，刻不容缓。

三、布局调整的指导思想

以十七大、十七届三中全会精神为指导，努力实践科学发展观，按照学校布局调整要求，采取撤并、扩建、新建等措施，优化中小学布局结构，合理配置教育资源，提高教育质量和综合办学效益，推进农村教育改革和发展，努力实现教育的公平、均衡和可持续发展。

四、布局调整的原则和目标

中小学布局的调整要按照“科学规划、合理布局、整合资源、提高效益”的原则和“调优、调大、调高”的总体目标进行。从20xx年开始到20xx年，利用2年时间分别撤并三村、郭家寨、尚寨三所小学，改扩建中学、中心小学、大寨坡小学、盈庆小学，中期保留卡子小学。从而使全乡学校布局形成1所寄宿制初中，3所寄宿制小学的基本格局。

五、实施步骤

（一）20xx年调整计划。撤并三村、郭家寨、尚寨、三所小学，学生就近并入中心小学、大寨坡小学；改扩建中心小学，新建校舍1750平方米，加固学生宿舍楼555平方米；改扩建大寨坡小学，新建校舍880平方米；改扩建盈庆小学，新建校舍960平方米，为下一步撤并卡子小学打下基础。（二）20xx年调整规划。改扩建中学，新建校舍2844平方米，加固校舍1427平方米。

六、资金测算及来源渠道

由于目前尚未明确中央、省、州建设资金的补助比例，在建设资金的来源分配上，只能按照校舍安全工程未实施前州政府与省政府签订的危房排除分配资金比例，进行资金来源测算，即：中央和省级补助总投资的40%，州级补助总投资的60%×30%，县级承担总投资的60%×70%。

七、工作措施

（一）加强组织 领导，严格落实目标责任。成立以乡长为组长，相关人员为成员的领导小组，具体负责布局调整工作。

（二）搞好宣传发动，做好群众教育工作。通过广播、电视、板报、标语、进村入户等形式积极宣传布局调整工作，真正让广大干部和人民群众认识到布局调整、整合资源对于提高农村教育教学质量、培养全面发展的高素质人才的重要意义，为布局调整工作的顺利推进营造良好的舆论氛围。（三）加大建设力度，提高部门协同能力。布局调整从调研、规划、实施到资金筹措需要相关部门齐抓共管，协同配合，特别是要加强校舍建设和设备设施质量的监管，确保高标准、高质量。

（四）加大投入，保证资金足额到位。资金是关键，布局调整资金要以政府项目投资为主，同时要多渠道、多形式筹措。

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坚持以科学发展观为指导，以构建平安校园、办好人民满意教育为宗旨，立足我区中小学校建设总体规划，全面改善安全现状，进一步提高中小学校舍建筑质量，彻底消除安全隐患，推动建立中小学校舍维修长效机制，保障全区教育事业持续健康发展。

二、目标任务

（一）从2009年开始，用3年时间对全区中小学校存在安全隐患的校舍进行抗震加固改造或重建，使其达到重点设防类抗震设防标准，并符合防御其它地质灾害和防洪、防台风、防火、防雷击等安全要求。

（二）中小学校舍中的D级危房和使用杨木梁、水泥檩条的平房要立即拆除；3年内拆除设计标准较低、使用年限较长的瓦房，原则上以建设楼房校舍为主；改造加固C级和达不到抗震设防要求的校舍，彻底消除中小学校舍安全隐患。

（三）今后新建、改扩建的中小学校舍，要严格按照国家确定的抗震设防要求和中小学校建设标准，确保校舍安全。同时建立全区中小学校舍信息管理系统，实时监控校舍安全状况，为中小学校舍安全工程和安全管理提供服务。

三、工作步骤

（一）全面排查鉴定。各乡镇（街道）、有关部门要按照抗震设防和有关防灾要求，对所有中小学校舍进行逐栋排查，摸清危房底数，掌握总体情况，在8月31日前完成排查、鉴定工作，形成对每座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案，并上报区校舍安全工程领导小组办公室。

（二）制定科学规划。根据排查鉴定结果，结合中小学布局调整相结合、“三亮三改”工程和“211工程”等项目，制订中小学校舍安全工程总体规划和分年度实施方案，拿出校舍加固改造、避险迁移和综合防灾具体措施。

（三）分步、分类实施改造。按照“轻重缓急”的原则，根据实施方案和分年度维修加固规划，用3年时间完成加固改造任务，消除安全隐患。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照重点设防类抗震设防标准改造加固；对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍，按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建。新建校址选择应避开洪涝灾害易发区、水库大坝下游可能受淹区以及严重地质灾害易发地区，完善校舍防火、防雷等综合防灾标准。对需要加固改造和重建的校舍进行地质、交通、环境测评，规范勘察设计，严格实行招投标程序。

四、保障措施

（一）加强领导。为加强对中小学校舍安全工作的组织领导，区政府成立以副区长李霞为组长，区政府办公室主任李勇、区教育局局长宋文忠为副组长，发改、建设、监察、公安、财政、国土、水利、审计、安监、地震等部门分管负责人为成员的*区校舍安全工程领导小组，负责全区校舍安全工程的组织实施和指导督导，领导小组办公室设在区教育局，具体负责组织协调和日常工作，各成员单位指定专人参与具体组织实施工作。

（二）强化责任。区中小学校舍安全工程领导小组办公室负责根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》（［2005］44号）中有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策，制订并组织落实有关优惠政策和工程规划、实施方案，统筹提出全区工程资金安排方案，组织编制校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案；落实对校舍改造建设收费有关减免政策；按照项目管理要求，监督检查工程质量和进度，建立健全所有中小学校、所有校舍的安全档案；编发简报，推广经验，上报工作进展；明确各职能部门工作职责，制定考核奖惩措施，确保各项工作落到实处。

区国土、建设、水利、地震等部门负责提供地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区及地震断裂带和地震多发区、洪涝灾害易发区及其他地质灾害分布情况，提出安全性评估和建议；并组织勘察设计单位、检测鉴定机构和技术专家，对全区中小学进行校舍地质勘察和建筑检测鉴定。

（三）规范管理。建立完善中小学校舍电子档案，实行网上办公，实现动态管理。要通过中小学校舍信息管理平台的网络管理，加强校舍信息监控，把握安全趋势，查清安全隐患，强化安全管理和危旧校舍改造责任，科学安排维修改造工作。要利用网络对每年实施校舍建设项目进行动态跟踪管理，实现科学化、规范化目标。要根据各中小学校舍改造规划实施情况，及时更新相关数据，使其具有真实性、可靠性、时效性。

（四）严格质量。所有中小学校舍安全工程项目要严格按照国家确定的《农村普通中小学校建设标准》（建标［2008］159号）、《城市普通中小学校建设标准》（建标［2002］102号）进行设计和建设。新校舍按国家规定的重点设防类抗震设防标准进行抗震设计和施工，坚持“安全、牢固、实用、够用、方便学生”的原则，充分考虑学校人员密集特点和应急疏散需要，新建校舍的使用寿命不低于50年。新建校舍要按照国家规定的基本建设程序履行报批手续，并严格落实各项建设监管规定。

五、资金管理

中小学校舍安全工程专项资金以乡镇（街道）为主筹集，区里将统筹安排中小学校舍安全有关资金。民办学校校舍的改造资金由投资方和所属单位负责，教育行政部门给予指导、支持并实施监管。鼓励企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关进行捐赠，捐赠准予在缴纳企业所得税前的所得额中全额扣除。鼓励社会各界捐资捐物支持中小学校舍安全工作。对表现优秀的企业和个人，可给予适当奖励和表彰。

要严格加强对中小学校舍安全工程资金的管理，健全工程资金管理制度，工程资金实行分账核算，专款专用，区财政部门要确保资金及时到位；严禁挤占、挪用、克扣、截留、套取工程款；要保证按工程进度拨款、不得拖欠工程款；资金管理、预决算审计等要列入政务公开范围，建立公示制度，接受社会监督。

六、工程监督和管理

（一）实行“第一责任人负责制”。区中小学校舍安全工程领导小组要加强对中小学校舍安全工程建设的监督检查，各乡镇（街道）主要负责人是本辖区中小学校舍安全工程的第一责任人，全面负责项目实施的各项工作。有关学校校长全面负责项目实施的各项工作，是具体工程项目的直接责任人。对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的，要依法追究主要负责人的责任；改造后的校舍如因选址不当、达不到抗震设防要求或建筑设计和施工质量问题遇灾垮塌致人伤亡，要依法追究校舍改造期间主要负责人的责任；建设、评估鉴定、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承担责任。对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的，人为因素影响项目进度或延误工期的，挤占、挪用、截留、滞留工程资金的，疏于管理造成国有资产流失以及出现其他重要责任事故的行为，要依法追究有关责任人的责任。

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二、施工图设计阶段

施工图设计计划分两批完成，第一批为20xx年的分解任务量，要求于3月20日之前完成，第二批为剩余任务量，要求于5月20日完成。对缺少疏散楼梯的教学楼、学生宿舍楼，要增设疏散楼梯。

三、工程施工阶段四、检查、验收、总结阶段

（一）日常检查。在每一批工程施工阶段，都要组织相关技术人员进行常规检查，重点检查施工安全、工程质量、工期进度等。

（二）验收检查。在今年校安工程所有项目基本完成时，将组织市校安工程领导小组成员单位，对所有项目进行全面验收检查。

（三）总结报告。在全面验收检查基础上，市校安办将校安工程实施情况写出书面总结，报告市委、市政府，同时上报省教育厅。

五、几点要求

（一）校安工程作为今年新增的民生工程，各县区和学校要以高度负责的态度，切实抓好校安工程的实施，真正把学校建成最安全，家长最放心的地方。

（二）各县区和学校要结合本校实际情况，制定好校舍加固改造实施方案。要明确职责、落实措施，工作安排要周详，提出要求要具体。

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Abstract: the fire control safety in construction workers dormitory and structure of the site should cause enough attention, will relevant standards set out in time, only in this way, the construction site of the fire control safety can be security, fire loss and the life safety of workers do decrease.

Keywords: building engineering; Construction site; Fire control safety

中图分类号： TU998.1 文献标识码：A 文章编号：

一、施工现场火灾危险性分析

1.可燃物多，临时用火频繁

在建筑施工现场中会存放大量的可燃材料，就像木材、油毛毡、沥青、粘合剂、油漆等，这些材料都会集中进行存放，并且存放的条件较差，有的甚至直接放置在施工现场。除此之外，工程现场中还会存在很多施工垃圾，而主体工程登高架防护网、遮雨防水的塑料雨布、混凝土养护的草毡等也都是可燃材料制成的，近些年正在大力推广建筑节能，外墙保温材料主要采用的聚苯板、挤塑板、聚氨酯泡沫塑料被大量应用，而这些都是可燃材料，并且在施工过程中直接暴露在空气之中。这些物品只要接触到明火，就有可能发生火灾事故。

2.防火分隔未实施完毕，火势蔓延迅速

施工期间，建筑内部尚未进行防火分隔，水平、垂直防火分区均未形成，整个空间处于连通状态，同时，楼梯间、门窗洞、电梯井、各类管道井等均未封堵，空气水平、垂直流通迅速，烟囱效应明显，一旦发生火灾，火势在很短的时间内便迅速蔓延扩大。

3.功能区划分不明晰，火源、电源多

因为管理水平的高低在施工企业中并不被重视，当前还是有很多施工现场的功能没有进行明确地划分，对于用火作业区、仓库以及材料堆放区、生活区等都没有进行明确地划分，在现场中的每一个功能区并没有空间上的区分，而且这些建筑大部分都属于是临时搭建，耐火等级都在三、四级，结构较为简易，并且这些危险品放置的位置大都是靠近一些职工宿舍，而且一些更为严重的是中间的隔离只有三合板。但是在施工现场的用火作业和生活区用火用电是需要经常进行的，尤其是在生活区，衣物、被子等都属于可燃物，乱拉乱接电线的现象比较突出，在冬季的时候，电暖气和电热被的使用频率较高，做饭大都也是使用电路，因为在施工现场中的功能区没有清晰的划分，火灾事故的发生就比较容易。

4.疏散通道不通畅，易造成人员伤亡

在现在的建筑中，虽然疏散通道会有所建立，但是因为还是处于施工阶段，还有一些疏散通道不能发挥作用，也有很多疏散通道被各种施工垃圾或者一些材料堵塞，而很多施工现场中大部分都没有设置疏散通道，这样的话，只要有火灾发生，施工现象中的大量可燃物就会开始燃烧，在室内的施工人员根本找不到一条可以安全逃生的通道，人员伤亡事故就会产生。同时因为内部通道不够畅通，消防力量到场之后，灭火救援人员难以进入建筑物内部开展内攻及人员施救。

5.边施工边营业（使用），增大火灾危险性

在很多改建、扩建、内装修工程中，出于经济效益和经营需求的考虑，存在边营业边施工或边使用边施工的现象，而且施工区域与营业区域没有进行有效地分隔，建筑物在营业使用期间，存在各类电气设备和火源，加大了施工工地的火灾危险性。同时，若施工工地发生火灾，也直接影响到营业（使用）部分，极易造成重大财产损失和人员伤亡。

二、施工现场消防安全管理及火灾预防措施

1.加强现场管理，落实消防安全责任《消防法》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部106号令）中明确要求，施工单位要建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全负责人。所以，建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责，施工单位要制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程，尤其是动火审批制度和现场防护措施，并由专职安全管理人员进行现场监督。

而建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全责任，监理单位也有责任对现场的消防安全管理工作进行监督。当前全国正在全面构筑社会消防安全“防火墙”工程，要充分利用这一契机，深入推动施工企业单位的“四个能力”建设，提高火灾防控能力。

2.强化人员培训，提高自防自救能力

针对施工人员大多数是农民工、临时性流动快且大多没有经过专门的培训、缺乏防火灭火常识和自救逃生能力等问题，加强施工单位对员工进行消防安全教育及岗前培训。通过模拟演练火灾报警程序，掌握了火灾报警要点。不仅如此，更多的培训项目还能让大家亲身参与其中，如怎样用最快的速度把救生绳打出安全牢固的绳结，使用救生绳逃生时上升下降时的动作要领，发生火灾后如何正确按照疏散指示标志快速逃离火场等等，使建筑施工人员的消防安全意识不断得到提升，对于基本的消防安全常识应该有一个大致的了解和认识，将自防自救能力进行提升。

3.合理配置消防设施、器材，储存足够消防水源，消防通道畅通

根据施工工地的面积和规模，配置一定数量的灭火器等消防设施和器材。此外，可以利用施工现场的一些设施作为临时消防设施使用。例如，利用施工水池兼做消防水池，确保足够的储水量。施工用水泵可以作为临时消防水泵，施工用输水立管也可作为消防竖管，要保证足够的流量和扬程，在各个楼层设置一定数量的临时消火栓、水带、水枪等，满足扑救初期火灾的需要。要确保建筑外部的消防通道和内部的疏散通道畅通，一旦发生火灾，人员可以及时疏散，消防车也可以及时到场进行灭火。

4.科学制定施工方案，降低火灾危险性

施工单位在制定施工方案时，应当考虑平面布置、区域划分、用火用电、消防应急预案等内容，最大程度上的降低火灾危险性。例如，针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风向或侧风向。尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载，提高临时建筑的耐火等级且相互间留有必要的防火间距。

三、结语

目前，在我国经济的不断发展中，对于建筑业的重视程度越来越高，我们不仅对建筑物本身的消防安全要作为重点，而且对于建筑工程施工现场的消防安全也应该引起足够的重视。

参考资料：

[1]李文莉,蔡芸.高层建筑施工现场消防安全系统管理研究[J].消防技术与产品信息. 2011(02).

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【 abstract 】 : below mainly through the combined with years of the field construction experience, this paper introduces how to make housing project construction site fire control technology, summarized the field construction attention points and fire prevention measures.

【 key words 】 : residential projects; Construction site; Fire control safety

中图分类号：TU998.1文献标识码：A 文章编号：

前言

随着国民经济持续不断的高速发展，我国城镇建设规模在不断的扩大，城镇化进程在不断的加速，各类新建、扩建、改建工程施工现场的火灾数量及火灾危害呈现增多增大的趋势，如何预防建设工程施工现场火灾，减少火灾危害，保护人身和财产安全，不但关系到建筑业的健康发展，而且关系到国家的繁荣和社会的稳定。

一、施工现场管理及控制要点

由于建设施工现场临建设施多，防火标准低，施工现场易燃、可燃材料多，动火作业、露天作业、立体交叉作业多，临时员工多、流动性强、素质参差不齐、违章作业多，再加上施工过程受外部环境影响大，导致建设施工现场的火灾主要是因为用火、用电、用气不慎和初起火灾扑灭不及时所致，因而建设工程施工现场的火灾风险大，危害也特别大，近年来各地发生的大大小小的火灾事故，人员伤亡少则数人，多则数十人，财产损失少则数万，多则数百万、上千万，因而，消防安全技术成为施工现场管理和控制的重点之一。

二、如何保证建设工程施工现场消防安全

首先是要有一个明确的责任主体，施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，应由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位的管理，同时应承担国家法律、法规规定的消防责任和义务。当然，监理单位应对施工现场的消防安全实施监理。

施工单位应根据建设项目规模、现场防火管理的重点，在施工现场建立消防安全管理组织机构及义务消防组织，并应确定消防安全负责人及消防安全管理人员，同时应落实消防安全管理责任。

施工单位应针对施工现场可能导致火灾发生的施工作业及其他活动，制订消防安全管理制度，编制施工现场防火技术方案，编制施工现场灭火及应急疏散预案，向施工人员进行消防安全教育和培训，施工作业前向作业人员进行防火安全技术交底，施工过程中定期组织消防安全管理人员对施工现场的消防安全进行检查，定期开展灭火和应急疏散的演练，建立现场防火安全管理档案。

加强用火、用电、用气管理，动火作业应办理动火许可证，动火作业前，应对作业现场的可燃物进行清理或采用不燃材料覆盖或隔离，焊接、切割、烘烤或加热等动火作业应配备灭火器材，并应设置动火监护人进行现场监护，动火作业后，应对现场进行检查，并应在确认无火灾危险后，动火操作人员再离开，

其次，合理的总平面布局是防火灭火的保证，因为防火、灭火及人员安全疏散是施工现场防火工作的主要内容，而施工现场临时设施的布置满足现场防火、灭火及人员安全疏散的要求是施工现场防火工作的基本条件。

三、施工现场的可燃物主要类别

为了便于理解和叙述，我们姑且把建设施工现场的可燃材料分为可燃、易燃和易燃易爆三类。施工现场可燃材料数量和种类比较多，比如木方、木模板(多层板)、木跳板、竹笆、PVC塑料管、塑料配件、防腐材料等；易燃材料的种类也比较多，比如油漆及其稀释剂(松香水)、聚氨酯防水涂料、高分子防水卷材、柴油、油类脱模剂等；易燃易爆危险品如氧气、乙炔气、汽油等。

由于施工现场这些可燃及易燃易爆材料大量存在，再加上施工现场焊接、切割、炊事等动火作业的不可避免，需要将二者有效的隔离开来或者保持一定的距离，这也需要在总平面布置时全盘考虑。

四、消防防范措施

各种临时用房及临时设施与在建工程的防火间距，其中易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m，其他临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。

各类临时用房及临时设施之间的防火间距，其中办公用房、宿舍、发电机房、变配电房的防火间距为4m，可燃材料库房、厨房操作间、锅楼房的防火间距为5m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场的防火间距为7m，易燃易爆危险品库房的防火间距为10m，不同防火等级的临时用房及临时设施之间的距离按照较大的防火建筑布置。需要强调的办公用房、宿舍成组布置时，每组临时用房的栋数不应超过10栋，组与组之间的防火间距不应小于8m，每组内临时用房之间的防火间距不应小于3.5m，当建筑构件燃烧性能等级为A级时，其防火间距可减少到3m。

施工现场周边道路不能满足消防车通行及灭火救援要求时，施工现场内应设置消防车道，临时消防车道与在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场距离不宜小于5米，且不宜大于40米。临时消防车道宜为环形，其净宽度和净空高度均不应小于4m，并应能承受消防车通行压力及工作荷载。当设置环形车道确有困难，应在施工现场设置尺寸不小于12m×12m的回车场，应在长边一侧距离脚手架2-6m处设置宽度不小于6m的消防救援场地。

第三是做好包括临时设施和在建工程在内的建筑物的防火。上面讲了在施工现场进行总平面布局时临时用房和临时设施与在建建筑之间的防火间隔以及他们之间的防火间隔，在此基础上，要采用防火等级高的材料或构件搭建和建设临时用房、临时设施和在建建筑物，作为施工单位，只要图纸设计符合有关规范，就应该按照图纸要求施工，当在建建筑物材料和构件不符合有关规范规定时，可以向建设单位提出，以便更改设计。这里主要讲的是临时用房和临时设施的防火。总平面布局设计时考虑了发生火灾时救援和逃生的道路，临时用房和在建工程防火则要相应考虑临时用房和在建工程内部逃生的通道。

最后是完善施工现场临时消防设施的设置。建设工程施工现场发生火灾，首先要做到现场人员能够有效逃生，保证人员的生命安全的同时要减少损失，实施有效扑救，这就要求建设工程施工现场与在建工程同步设置灭火器、临时消防给水系统和应急照明等临时消防设施。

五、临时用房消防给水系统

当永久性的室外消防给水系统不能满足要求时，比如在建建筑物距离永久性消防设施距离大于了120m，就要设置临时室外消防给水系统，临时室外消防给水管要沿在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场均匀布置成环状，与其外边线距离不应小于5.0m，给水管径要根据工程规模通过计算确定，并不应小于100mm，当然，如果场外永久性道路满足消防要求时，也不必要在场内设置消防车道，场内道路只要满足施工材料进出要求就可以了。

对于新建工程，室内消防给水系统很难利用永久性的消防设施，基本都需要从新设置，室内消防竖管不应少于2根，管径不小于100mm，当结构封顶时，应将消防竖管设置成环状，主体结构各结构层均应在明显易于操作的部位设置室内消火栓接口及消防软管接口，并设置不少于2套的消防水枪、水带及软管，给水压力不能满足现场消防给水系统的给水压力要求时，应设置加压水泵。

那么，市政管网不能满足消防要求时要视情况而定，当压力不能满足要求时，可以增设消火栓泵，当没有消防水源时，则要在施工现场实质蓄水池，蓄水池的有效容积不应小于施工现场火灾延续时间内一次灭火的全部消防用水量。

临时用房的临时室外消防用水量按照临时用房建筑面积之和计算，当临时用房建筑面积之和在1000㎡与50000㎡之间时，蓄水池的有效容积应为36m3，当临时用房建筑面积之和大于50000㎡时，蓄水池的有效容积应为54m3。

在建工程消防用水量，通过计算和比较室内室外需用量可以知道，在建工程的室外消防用水量远远大于室内消防用水量，对于一个住宅工程，规模较大需要设置临时消防水池，基本上是按照在建工程的临时室外消防用水量计算确定的，当单体体积在10000m3与30000m3之间时，蓄水池的有效容积应为54m3，当单体体积大于30000m3时，蓄水池的有效容积应为144m3。

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摘要：近年来，在建筑业快速发展的过程中，我国加大了对建筑工程质量管理、成本控制以及施工技术等方面的研究，然而却在一定程度上忽略了对

建筑工程建筑安全消防生产的管理。本文重点论述了建筑工程消防安全管理的存在的问题及整改的体系。

关键词:建筑工程，安全，消防，施工，管理

我国建设工程投资规模的逐渐扩大，建筑施工队伍也在持续增多，这

就给建筑安全消防生产监管带来了难度。建设工程的安全消防事故造成了

重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势，建设主管部门

必须加大建筑施工的安全消防监管力度，及时督促建筑施工中存在的隐患，

避免安全消防事故的发生。

1 建筑工程施工现场消防安全状况

1.1 首先，建筑施工现场除不燃建筑材料外，还有大量的木材、板材、

毛毡、竹架板、塑料、纸张、稀料、保温材料、安全网、油漆、汽油、电

器、临时板房等易燃易爆品，在一些装修施工现场，有刨花、锯末、木工

板、壁纸、木龙骨、油漆、稀料、油料等易燃易爆品，这些都成为消防安

全安全隐患的因素。

1.2 其实，施工现场大多数劳务人员为农民工或者临时工，没有系统的

学习和培训，疏于管理，缺乏安全施工操作规程、消防安全知识，安全意

识浅薄，以至于违反安全操作规程、违反电器安装和使用的安全规定。随

处吸烟及用火不慎等问题时有发生。加之施工现场临时管、线路繁杂凌乱，

缺乏施工经验，致使险情频繁。这次都成为消防安全隐患的主观因素。

2 建筑工程消防安全管理监督与激励机制存在的问题

2.1 监督与制约机制不够健全

首先是消防安全责任制度落实不到位。监理单位对安全生产的监督普

遍不到位，部分监理单位没有建立健全一整套行之有效的监督、制约机制，

对建设单位持迁就态度。

其次是施工现场的消防安全布局混乱。由于多数企业存在以包代管现

象，部分企业不按规定设置进行施工现场的消防安全布局。在建筑工地的

现场，一些易燃可燃的材料以及杂物到处任意堆放，严重影响着影响着消

防通道的顺畅，一旦遇到火灾消防车很难接近着火点。材料管理混乱，对

一些安全防护用品未按规定进行检测，

最后是内部执法监察和处理力度不够。具体表现为个别公安消防机构

和监督执法人员利用职权谋取私利，影响到消防机构建筑消防管理的实际

绩效。有的消防人员未能及时发现安全隐患并提出的整改意见。

2.2 激励机制不够健全

单纯消极的监督难以满足行政制度改革的需要，消防机构既要通过惩

戒制度制约违纪违法行为，也重视利用各种方法激励机制实现制约和激励

之间的平衡。而目前建筑消防管理体制在缺乏有效的监督制约、缺乏有效

的激励机制，因此，无法调动消防监督人员的积极性。

3 建立健全监督制约和激励机制的几点建议

3.1 发挥监督制约的作用

首先是落实消防安全责任制。建筑施工单位应该严格对于建设方、施

工方以及监管方的责任应该进行明确的划分，把责任落实到人，避免失控

局面的出现。同时也可以将负责人的防火责任与其经济利益相挂钩，建立

起有助于调动相关人员的消防安全积极性，加强消防安全的监督和检查，

制定好紧急预警方案。设计单位应根据建筑工程特点，针对消防安全保障

措施向建施工单位作出详细说明。监理单位要依法按规监督并消除不安全

因素。各责任单位应根据消防安全职责与所属责任部门及特殊工种人员签

订消防安全责任书。

其次是规划施工现场的消防安全布局。针对施工现场平面布置合理划

分各作业区，特别是危险物品库房等区域，尽量采用难燃性建筑材料来提

高临时建筑的耐火等级且相互间留有必要的防火间距。同时在施工现场还

要配置一定数量的消防器材及必要的消防通讯、报警装置。临时施工现场

应该配备应急抢险器材，临时用电坚持做到三级配电，两级保护，为确保

防火安全，检查时保持消防通道畅通，尽量将消防隐患消灭在萌芽之中。

再次提高公安消防机构的依法行政水平和执法质量，重要的一点是在

机构设置上进行改革。一是提高建筑企业管理层对建筑安全消防生产的认

识，只有企业领导加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理体系，建

筑工程的操作人员才能具有较强的安全意识和较好的消防操作水平，才会

自觉抵制违章作业及冒险施工；二是采取有效措施规范人的行为。要确保

证施工的安全，一方面要加强对企业法人代表和主管安全生产领导的安全

培训，使之深刻理解安全生产的重要性和必要性；另一方面是使施工人员

按照程序进行标准化作业，并针对性地进行安全消防技术的教育培训，认

真学习新的安全消防技术标准，从而采取各种途径保证施工生产标准化、

规范化；第三方面是改进建筑安全监督管理办法，任何行业的安全基督方

式上是可以相互借鉴、相互结合。 我们可以采用动态跟踪抽查与专人定点

负责制相结合的方法，指定一名安监员负责对该工地的平时技术指导及监

督现场安全教育和防护措施的实施。这种一人定点服务的方法，既解决了

工地现场安全员技术水平低下的问题，又培养确保了安全检查的公正公平。

3.2 建立有效激励机制

激励的方式有多种，物质性激励的作用首先来自人们生存的基本需要，

每个人对物质性需求表现出的是主动的力量。公安消防机构应调动成员在

精神上、心理上和事业上努力向上的同时，也不应忽视物质性激励的作用。

这两种激励方式均属于拉力，而竞争性激励来自于外界压力，行为者被动

接受其作用，通常会表现为一种推动力；如果存在不公平竞争则会起到消

极作用。首先是要积极推进建筑行业“奖励制度”的建立，完善建筑施工

企业的奖励方案，建立不同项目的统一的信息化平台，采取信息化手段记

录在建设过程中安全和文明施工情况及不良市场行为，并进行屏蔽。其次

是在工程招标和资质年审中进行量化扣分，从建筑市场建立联动处罚机制，

对于按违反现行建设工程管理法规及时实施违规行为处罚，确保施工人员

时刻牢记安全消防问题，确保建筑工程顺利进行。

总之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。

利用消防安全管理制度增加施工人员工作的积极性，健全的管理制度需要

通过合理的措施对员工进行激励与鼓励，这样才能保障住户的居住环境更

加安全。

参考文献

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[2]吉林市火博士软件开发有限责任公司产品简介[J].消防技术与产品

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业能力的研究与实践课题研究报告[J].重庆工贸职业技术学院学报，2015

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