时间:2023-01-15 07:21:07
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇电力公司汇报材料,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
我局在计量改造过程中,按照“三个结合”的设计原则,以“三个提高”为重点,以“确保施工质量”为关键的总体思路,严格把好设计、施工、验收关,进行全过程闭环管理,切实保证改造质量。
1、以“三个结合”为原则,认真把好计量方案设计关
(1)同确保安全稳定运行相结合
现场运行的计量装置,经受着过电压、短路故障、环境等因素的考验,因此,计量方案必须结合以上因素考虑,采取有效的防范措施,提高其安全运行水平。
(2)同满足各类技术规范相结合
在设计过程中,必须严格按照dl448/*《电能计量装置技术管理规程》、《*市电力公司贸易结算用计量装置技术规范》等要求进行设计,并从计量方式、准确度等级、二次负荷容量、计量绕组的独立性、降低pt二次压降等方面,规范配置和接线,提高计量装置的准确性。
(3)同提高防窃电性能相结合
我局采取计量装置改造与防窃电相结合的总体思路,按照计量装置“封闭化、绝缘化、透明化”的原则,尽一切办法和措施杜绝窃电的可能,最大限度增大不法分子窃电的麻烦和困难,使之望难止窃。我们尤其注重从源头上预防窃电,比如材料采购时,专门选用防窃电产品,如防窃电铅封、防窃电计量箱、柜等,通过这些有效措施,极大提高了计量装置的防窃电性能。
2、以“三个提高”为重点,精心把好施工关
(1)注重培训工作,提高各级人员的专业技术水平
20*年,我局相继开展了计量改造工程技术规范培训、安全知识培训,并成功举办了装表接电技能竞赛。重点结合《电能计量装置技术管理规程》和市公司有关技术规范组织培训和宣贯,并在设计、施工、验收过程中认真执行,促进各级人员安全意识和技术水平的提高,确保改造质量和施工安全。
(2)注重现场管理,提高管理人员的现场督察力度
工程管理人员技术水平相对较强,我们有意识的充分发挥其优势,通过有效途径提高其现场工作的督察力度。比如,我们在市场营销部、供电分局分别确立一名计量改造专职负责人,履行工程管理职责,不定期的亲临现场指导、督促、检查,凡是发现存在的问题,督促及时整改,确保施工质量。
(3)注重安全管理,提高现场施工的安全生产水平
建立健全安全管理体系,层层落实安全责任,明确各级人员的安全职责。施工过程中,主动和安监人员联系,加强现场安全监督与管理,增强现场安全管理的执行力,并定期召开计量改造安全例会,分析总结计量改造安全工作,找出存在的问题和不足,提出改进措施。
3、以“确保施工质量”为关键,严把验收关
计量改造工程过程中,主要实行了施工班组、供电分局、市场营销部的“三级验收制”。
首先由施工班组自检,改造完毕后,由施工负责人当场组织验收合格后投入运行,并及时进行带负荷检查,确保带负荷检查率达到100%,防止计量差错的发生;然后由供电分局组织人员验收,要求验收数不低于改造总数的80%;工程完毕后,由市场营销部按照验收数不低于总数40%的比例抽查验收,凡是验收过程中有不符合规范之处,及时发出整改通知书,限期整改。
二、认真贯彻执行市公司《电能计量管理办法》,努力提高计量装置运行水平
我局以市公司营销部颁发的《电能计量管理办法》为指导,结合计量集中管理模式,将其贯穿于整个计量管理工作中,有效促进了计量管理的制度化、标准化和科学化。
1、严把轮换关,杜绝电量损失
针对我局低压台区dd86系列电能表运行数量大、防窃电性能差、存在安全隐患等现象,我局加大了计量装置的管理力度,制订了全局轮换、改造计划。20*年,全局轮换单相电能表约4.4万余只,改造老、旧、破、乱的低压台区计量装置,及时消除了安全隐患,极大地提高了计量装置的准确性和防窃电性能。
2、严把运行质量关,确保计量准确性
(1)认真开展定检工作,及时跟踪计量装置的运行误差
每年制订定检计划,确保ⅲ类及以上计量装置的现场检验率达到100%,并建立运行档案及时跟踪误差变化情况,对误差超差或故障计量器具立即下达通知书进行整改更换。
(2)确保新装、改造后计量装置接线的正确性
为杜绝错误接线产生重大计量差错,我局狠抓新装和改造后计量装置接线的正确性,在装换表工作凭证上增加带负荷测试项目,凡是新装和改造后的ⅳ类及以上计量装置,带负荷后要求立即带负荷试验,试验率必须达到100%,杜绝了重大计量差错。
(3)利用高科技远程监控发挥作用
在日常工作中,充分利用els、csm系统的强大功能,加强计量装置的远程监控,一旦发现异常情况,及时处理,杜绝计量差错。凡是改造或新投运的专线客户,投运后的第二天立即登录els系统查询电量,检查核实母线电量不平衡率。近年来,我局的新投运或改造后专线客户从未发生过计量接线差错,效果特别明显。
20*年11月,csm系统提示某专变客户电能表的电压异常,我局立即安排人员赶赴现场,发现b相熔断器接触不良,并及时处理恢复正常,有效杜绝了计量差错。
3、严把封印关,减少窃电因素
我局加大了计量装置封印设备的管理力度,从计量装置的防窃电技术措施上入手,对计量装置实行“线入管、管进箱、箱上锁、锁加封、封编号、号入机”的措施,尽最大可能封堵窃电漏洞,杜绝窃电行为的发生。
4、加强计量器具管理,有效提高资金使用效率
我局以市公司《电能计量器具管理办法》为指导,以“计划准确、出装及时”为管理要求,将其贯穿于整过计量器具管理之中,效果突出。
(1)规范管理流程,提高计划的准确性
结合市公司对计量器具的管理要求,我局明确了各级人员的工作职责,建立了规范、统一的计量器具业务流程,根据全年的工作安排,制订计量器具的月度需求计划,并在每月认真执行,确保计划的准确性。
(2)确保计量器具的出装率
每月的计量器具配送之后,各供电营业所、装表班必须及时领用出装,保证每月的出装率达到90%以上,严格杜绝积压,并在日常工作中加大检查力度,督促计量器具的及时出装。
三、取得的成效和体会
通过加强计量管理,加大轮换和改造力度,我局的降损节能成效突出,计量装置运行的安全性、准确性、防窃电性能得到了可靠的保障。
1、降损节能成绩斐然
以35kv七化一回为例,该客户是我局最大的直供客户,年用电量达5000万kwh,改造前,其pt二次压降高达-0.81%,通过采取计量绕组独立、降低pt二次压降等措施,其二次压降下降到-0.18%,仅此一项可挽回电量损失达30余万kwh/年。
近年来,我局的综合线损率呈逐年下降趋势,从20*年的6.1%下降到20*年的5.46%,20*的综合线损率预计在5.12%,两年的降幅达0.98%,降低的损耗电量约1620万kwh,为挽回企业经济损失作出了较大贡献。
二、开展效能监察的主要做法
近几年来,我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。随着电力企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构,效能监察也不断融入公司安全生产和经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用,而且它将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强了公司廉政文化的软实力。
我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题,修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度;针对招投标过程中可能出现的围标、串标行为,建立健全供应商廉洁信用评价办法。围绕重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在集团化措施的落实上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价,促进集团化运作深入开展。集中开展了“三清理一规范”和不良资产处置等专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的提高。对电网核心业务,突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节,以及供电服务等关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题,切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企,加强对各级企业的监督检查,严格落实国家法律法规。凡涉及国有资产处置的,必须严格履行相应程序,切实维护国有资产安全和职工合法权益。在供电服务领域,加强对电费回收、业扩报装等环节的效能监察,坚决杜绝“三指定”现象,提高市场透明度。随着电网建设加快,工程资金投入大,物资需求多,围绕公司发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。
(一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循
1.思想认识到位。公司高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政行政主要负责人管理手段的延伸。通过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、意义,并达成共识:明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务,是从源头上预防腐败发生,促进企业管理,提高企业效益,保证企业政令畅通的重要手段。公司也将“经济活动全过程效能监察”列入20*年公司课题研究中。
2.工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,基本形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任,基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划,研究制定效能监察总体方案。今年初由公司明确全年效能监察工作重点,制定具体、可行的效能监察计划,要求各基层单位根据工作重点进行立项,并采取日常检查,半年考核,年终验收评比的办法,跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实情况,协助督促责任部门对效能监察中发现的问题,提出监察建议,并限期整改,从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。公司制定了效能监察工作实施办法,对效能监察工作的原则、内容、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段,制定处罚规定,明确对违规违纪者的处罚标准,并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度,实行立项、领导审核签字、年度计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度,使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。
3.组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅,纪检监察部门参加的联席会议制度,定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。
二、开展效能监察的主要做法
近几年来,我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。随着电力企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构,效能监察也不断融入公司安全生产和经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用,而且它将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强了公司廉政文化的软实力。
我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题,修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度;针对招投标过程中可能出现的围标、串标行为,建立健全供应商廉洁信用评价办法。围绕重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在集团化措施的落实上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价,促进集团化运作深入开展。集中开展了“三清理一规范”和不良资产处置等专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的提高。对电网核心业务,突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节,以及供电服务等关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题,切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企,加强对各级企业的监督检查,严格落实国家法律法规。凡涉及国有资产处置的,必须严格履行相应程序,切实维护国有资产安全和职工合法权益。在供电服务领域,加强对电费回收、业扩报装等环节的效能监察,坚决杜绝“三指定”现象,提高市场透明度。随着电网建设加快,工程资金投入大,物资需求多,围绕公司发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。
(一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循
1.思想认识到位。公司高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政行政主要负责人管理手段的延伸。通过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、意义,并达成共识:明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务,是从源头上预防腐败发生,促进企业管理,提高企业效益,保证企业政令畅通的重要手段。公司也将“经济活动全过程效能监察”列入20*年公司课题研究中。
2.工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,基本形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任,基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划,研究制定效能监察总体方案。今年初由公司明确全年效能监察工作重点,制定具体、可行的效能监察计划,要求各基层单位根据工作重点进行立项,并采取日常检查,半年考核,年终验收评比的办法,跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实情况,协助督促责任部门对效能监察中发现的问题,提出监察建议,并限期整改,从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。公司制定了效能监察工作实施办法,对效能监察工作的原则、内容、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段,制定处罚规定,明确对违规违纪者的处罚标准,并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度,实行立项、领导审核签字、年度计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度,使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。
3.组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅,纪检监察部门参加的联席会议制度,定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。
(二)坚持“三个结合”,提高效能监察的针对性
1.把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上级、平级、下级三级监督网络的作用,对物资采购、招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对*电力公司“十一五”投资225.5亿元加强电网建设的实际情况,为确保投资建设中资金安全和干部安全,切实加强对“三重一大”等问题的监督,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。
2.把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,公司把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作,做到监察一批项目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推进一次工作。坚持以经济效益为中心,从企业长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。
3.把效能监察与司务公开和工作相结合。公司把司务公开和工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。
(三)重视抓好“六个环节”,确保效能监察工作的有效性。
1.注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强,达到预期效果,关键是要制定切实可行的实施方案,实施方案抓住四个环节,一是选准“切入点”,增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”,注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”,增强效能监察功能的实效性。公司每年有重点地选好几个项目,拿出优秀成果,真正使效能监察工作与企业管理有机结合。
2.注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改,是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。在下达效能监察通知书、提出限期整改建议后,要主动指导基层单位对整改措施的落实,对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告,及时分析和反馈信息。通过开展效能监察,对存在的问题和薄弱环节,及时采取措施,限期整改,并做好跟踪督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验,没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中,及时总结推广典型经验,以点带面,推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。
4.注重抓好建章立制。坚持标本兼治,既是效能监察的重要内容,也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的企业管理制度,在治本上下功夫,以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部门配合,形成合力。在开展效能监察工作中,公司注意与有关部门搞好协调,对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,解决了自身人手紧、专业性不强的问题,也促进了与业务部门之间的理解和配合。
6.注重长效,巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程,要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞,必须抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心,从企业的长远利益出发,从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手,进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察,认真履行效能监察职能,坚持循序渐进,讲求实效。
三、开展效能监察的主要成效
一是完善制度。制定了*电力公司《效能监察实施细则(暂行)》、《关于加强效能监察工作的意见》、《效能监察工作要点》、《招标活动投诉处理办法》、《招标活动监督办法》。明确了监督工作的总体要求、工作原则、主要内容和具体安排。二是突出监督重点,统一立项开展了营业抄核收、资产管理、生产经营、招投标、安全管理等效能监察工作,促进了企业规范管理。三是开展经验交流。召开了公司系统效能监察经验交流会,总结回顾了公司开展监督工作的基本经验和主要成果,交流了各企业开展监督工作的典型经验和具体做法,研究监督工作面临的新情况,探讨有效监督的新思路,推进了监督工作深入开展。公司系统推荐的“燃煤管理效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果一等奖;“用电抄核收效能监察项目”获得国家电网公司效能监察优秀成果二等奖;“营销体系运行效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果三等奖。以挖潜增效,堵塞漏洞,提高效益为目的,拓宽效能监察思路,围绕“总揽全局、紧贴中心、切合实际”工作要求,在参与中服务、在服务中监督、在监督中保证。据统计,20*年至20*年,公司及所属各单位效能监察统一立项287项,提出并落实效能监察建议667条,建章立制1053项,发现线索并查处案件38件。通过效能监察挽回直接经济损失3500.9万元,避免经济损失6193.2万元;不良资产处置效能监察,上级批准处理的资产金额为2831万元,回收的资产金额为284万元;共完成60批集中规模招标和施工招标标效能监察,累计中标金额32.78亿元,节约资金3.04亿元,节资率达9.27%;发现查处违纪线索并转立案3件,处理2人,查处违纪金额870.58万元;为公司增加直接经济效益41048.1万元。
公司对下一步优质服务行风建设的总体要求是:以全面服务建设社会主义新农村和构建和谐社会为目标,强化服务意识,深化服务内容,认真履行服务承诺;完善纠风工作常态机制,不发生违反员工服务“十个不准”、“三公”调度“十项措施”、供电服务“十项承诺”的行为和事件;积极开展供电营业规范化管理“梯级晋阶”、“同业对标”活动,认真抓好合格供电所、星级供电所、示范供电所等梯级晋阶考核达标工作,以此推动供电营业窗口的服务质量和规范化管理水平的不断提高;杜绝“三乱”、落实“四到户”、执行“五项禁令”,不发生被媒体曝光的重大行风事件、涉农事件等影响和损害企业形象的重大事件。
二、落实7项工作重点
1、加强员工教育培训,提高思想政治素质和业务技能。今年我们将进一步加强员工的培训教育,加强农电管理和广大员工队伍建设,不断提高职工思想政治和业务素质,积极开展职业理想、职业技能、职业道德和职业纪律“四职”教育,窗口人员进一步认真学习并执行《供电营业窗口职工文明服务行为规范》,把优质服务与企业发展相结合,与树立企业形象相结合,与提高企业经济效益相结合。
2、严格执行电价政策和有关收费规定,认真贯彻落实国家电网公司“三个十条”规定。公司今年开展了“三个年”活动,“优质服务年”是其中一项重点内容。我们紧紧围绕供电业扩报装、抄核收、供电服务、经营管理、违章违约用电等内容,强化内外稽查工作。今年电力供需矛盾仍然突出,预测我县最大负荷将达8.6万kw,与上级下达指标缺失4.9万kw。为此,公司已结合实际制定了错避峰预案,将由县经委批准实施。公司将适时在县电视台等新闻媒体上披露电力负荷预警信息,同时,组织开展专项督查,落实预案,确保全县居民生活和重要负荷的用电,确保电网安全运行。
3、继续开展文明行业、供电营业规范化服务等创建活动。公司今年将加大投入,改善供电所服务环境和服务条件,实现县公司与各供电所信息联网和办公自动化。各供电所在继续开展“梯级晋阶”、“同业对标”活动的同时,主动参与地方政府行风评议,继续大力开展“阳光电力”工程活动,实施服务品牌建设,切实提高供电质量。
4、坚持“纠建并举、标本兼治”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,突出纠风工作重点。建立并强化行风督察机制,通过加强电力营销稽查等工作,针对薄弱环节采取有效措施,加大闭环管理力度。以供电窗口、农电管理等单位和供电管理及服务人员为重点对象,以执行“三个十条”、兑现服务承诺、执行规范服务标准、提高供电服务质量为重点内容,以“规范自己、方便客户”、杜绝重大行风责任事件为基本目标,认真实施责任追究,加大查处力度,坚持以纠促建,促进行风建设及规范服务水平的提高。
5、公司内部加大明查暗访力度。公司将继续加强重大节日期间的供电服务,加强抢修工作安排和管理,坚持24小时值班制度。公司监察室、营销部、客户服务中心将加大对供电窗口的明查暗访力度,每月至少开展两次实地明查暗访,重点开展对制度、规定、标准和“三个十条”、“五项禁令”落实情况的专项检查,确保安全、优质供电。
6、加强外部监督,完善约束机制。加强与社会各界的沟通,自觉接受社会监督。公司定期召开行风监督员座谈会,认真听取监督员和客户代表的意见;定期走访用户,广泛进行用电宣传,征求对企业内部管理及行风建设的意见和建议;继续推行和完善投诉电话、举报箱、意见箱等行之有效的措施建设。
1.0.2 本规范根据国家有关法律、法规和电力工业部有关规定制定。
1.0.3 招投标遵循公开、公平、公正、科学、严谨的原则并考虑可操作性。
1.0.4 本规范适用于国家电力公司及其子公司投资、管理的基建、技改电力工程项目(包括电厂和输变电工程)50万元(指令同估价,下同)以上设备和装置性材料的公开性招标和邀请招标。水电工程和非国家电力公司投资、管理的项目可参照执行。
凡在国内采购设备,包括经批准利用外资和外汇采购国内设备以及允许进口的单项设备的采购,均按本规范执行。
1.0.5 电力工业部对所有电力工程设备招标活动进行管理和监督。主机设备的招标和合同生效须报电力工业部批准,招标活动及有关文件须报电力工业部核备。
第部分 招标程序
1 电力工程设备招标程序主要流程
1.1 电力工程设备执法标过程共分四个阶段,与此有关的还有招标前准备阶段和招标后履行合同阶段。
1.2 电力工程设备招标程序主要流程图。
流程图说明;
1 对于主机设备和合同估价io00万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(dcs),环节(1)、(3)、(4)、(5)审批,环节(2)核备;
2 对于合同估价100万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料,环节(1)、(2)(3)、(4)、(5)均核备。
2 招标前准备阶段
2.1 招标申请
电力工程项目具备主机设备招标条件后,由项目法人或主要投资方向电力部/国家电力公司计划司/计划部提出招标申请。具体招标时间由电力部/国家电力公司计划司/计划部根据国家计划安排和项目前期条件并商国家计委(国家经贸委)后确定并下达给项目法人或主要投资方,同时抄送项目所在电力公司和电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室。
申请报告内容包括:工程项目名称,需招标的设备清单,招标具体的条件,各投资方名称及投资比例等。
电力工程项目主机设备招标具体条件如下;
a)国家已批准项目建议书;
b)项目法人确定,有限责任公司(或筹备组)成立
c)银行贷款意向书已签订;
d)已列入国家五年滚动投产规划;
e)主要技术条件已经可研/初设审查部门认可
f)项目控股方出具可以支付设备预付款的保证函;
g)主机设备招标前,项目法人与所在地省/网电力公司等协商一致的上网电价意见。
招标工作必须在得到批准后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查批准后进行。
2.2 招标委托
招标申请获批准后,招标人择优选定具有相应招标资质和成套资质的招标机构,委托其进行设备招标(若招标人具有相应资质也可自行组织招标)。
招标人与招标机构签订委托招标合同,以明确双方的责任和义务。
3 招标实施阶段
3.1 招标组织机构
3.1.1 项目招标领导小组
项目招标领导小组的组建办法是由招标人(项目法人)向招标机构提出组建方案,报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审批后成立。其职责是负责招标过程的领导,向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室报送评标报告等资料。
项目招标领导小组的组成:
(a)对于主机设备和分散控制系统
招标人(项目法人): 3-5人包括主要投资方
主管单位: 2人 包括国家电力公司1人,主管电力公司或电力集团公司1人
招标机构: 3人
工程设计单位: 1人
(国家开发银行贷款项目,开行1人)
其中组长 :招标人(由项目法人的法定代表人助理董事长担任)
副组长:招标机构
副组长:国家电力公司计划部
副组长:招标人(由项目总经理担任)
(b)对于辅机、输变电设备和装置性材料,可参照(a)执行。
项目招标领导小组在招标人委托招标机构以后发标以前成立。
3.1.2 评标小组
评标小组于召开首次项目招标领导小组会议以前组建。由招标机构商招标人组建评标小组,经项目招标领导小组确认。评标小组下设技术组和商务组,聘请的专家从评标专家库中选定。招标机构人员属聘请专家。
3.1.2.1 技术组5-7人(单数)
主机设备:7人/专业
聘请专家 4人
招标机构 1人
招标人1人
工程设计单位 1人
辅机设备:5人/专业
聘请专家 2人
招标机构 1人
招标人1人
工程设计单位 1人
组长由聘请的专家和招标人担任。
3.1.2.2 商务组 3-5人(单数)
招标机构、聘请专家 2-3人
招标人 2-3人
组长、副组长由招标人和招标机构担任。
3.1.2.3 纪检监察和法律咨询
由项目主管单位派纪检监察人员1人对整个评标过程进行监督,招标过程中随时向法律顾问进行咨询。
3.1.2.4 秘书组
由招标人组建,负责评标过程中的资料收发,打印,整理以及招投标文件的保管。
3.1.2.5 会务组
由招标人组建,负责评标过程的日常活动安排。
3.1.2.6 招标人应将项目招标组织机构报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。
3.2 招标文件
3.2.1 招标文件的编制
招标文件由招标机构编制,编制依据为招标人提供的资料。
对于主机设备和1000万元(指合同估价,下同)及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(dcs),自招标人提供全部资料之日起至出版一般不超过3个月;
对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料,自招标人提供全部资料之日起至出版-般不超过2个月。
招标人应于委托招标合同签订后1周内,向招标机构提供下列资料:
项目建议书及其批准文件;
项目可行性研究报告(报批稿)。对于辅机设备招标还应提供全套初设及其审查资料;
招标人(含工程设计单位)对招标设备及其相关系统的参数和使用条件,运行条件等方面要求的资料。
3.2.2 招标文件的审批
3.2.2.1 对于主机设备和1000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(dcs):
招标人邀请设计院共同初步审查确从由招标机构编制的招标文件;
招标人(含工程设计单位)审查招标文件的时间:
初步审查 2周
审查确认 1周
经招标人审查确认的招标文件由招标机构上报国家电力公司电力工程设备招标自查领导小组办公室审核。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室在接到报审招标文件后一般在2周内批复。
3.2.2.2 对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料:
招标人邀请设计院共同初步审查确认由招标机构编制的招标文件;
招标人(含工程设计单位)审查招标文件的时间:
初步审查 2周
审查确认 1周
经招标人审查确认的招标文件由招标机构上报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。
3.2.3 招标文件的出版
经国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审核确认和核备的招标文件由招标机构正式出版。
3.2.4 对3.2.2.1的招标文件,出版后报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。
3.3 首次项目招标领导小组会议
首次项目招标领导小组会议于发标前进行。会议内容为:听取招标人和招标机构关于前阶段招标工作的汇报,通过招标机构商招标人提出的招投标具体日程安排,确认招标机构而招标人提出的评标组织机构人员名单,确认评标办法。
3.4 招标通告
采用公开招标时,由招标机构会同招标人招标通告。招标通告一般包括下列内容:
招标人和招标机构名称和地址;
资金来源;
工程项目名称和地址;
招标设备的名称、数量及范围的简要描述;
投标日期、时间和地点;
每套招标文件的收费金额。
若在招标文件发售之前进行资格预审,则要资格预审通告,通知潜在投标人在指定的地点、日期购买资格预审文件。经资格预审后,再对合格者发送投标邀请书。
采用邀请招标时,由招标机构会同指标人发投标邀请书。
3.5 资格预审
3.5.1 由招标机构会同招标人均潜在投标人进行资格预审。
3.5.2 对投标人资质的要求
3.5.2.l 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力,具体应符合下列条件:
3.5.2.l.l 具有独立订立合同的权利。
3.5.2.1.2 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。
3.5.2.1.3 具有完善的质量保证体系。
3.5.2.1.4 业绩
a)具有设计、制造与招标设备相同/相近设备1~2台套2年以上良好的运行经验,在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施;
b)或主机设备有a)中相应业绩厂商的技术合作或技术支持。
3.5.2.1.5 具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态。
3.5.2.1.6 电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商;电力工业部成套设备局与电力工业部电力规划设计总院共同的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推荐的厂商,或由国家电力公司安全运行与发输电部(包括电力工业部原安全生产协调司)颁发入网许可证的厂商。
3.5.2.2对于3.3.2.1.6款中所推荐的厂商,可以作为资格预审合格的厂商;而对于3.5.2.1.6款中未包含的辅机设备种类则应按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求进行资格审查。
3.5.3 潜在投标人应提供下列文件和资料:’
关于资格的声明函;
企业法人营业执照;
生产许可证、有关鉴定材料;
工厂简介(包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等);
质量保证体系及其质量认证证明;
近三年资产负债表、损益表及经营状况(包括销售额);
银行资信证明;
业绩及目前正在执行合同情况(包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施);
近三年经济行为受到起诉情况;
其它文件和资料。
3.6 发售标书
招标机构向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件。
招标文件发售日至投标截止日,一般不少于30天。
3.7 招标文件的澄清
招标文件的澄清和解释可采用书面或会议的形式进行。如采用书面形式,则一般在投标截止日期_天前完成。
如各投标人提出的问题较多,可采用标前会的形式。一般在投标截止日期___天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后__天之内提出。
解释和澄清的问题均应形成书面文件,并有授权人签字/签章和日期。
3.8 截标
截标按招标日程安排进行。
截标时要检查投标文件的包数,密封状况。招标人/招标机构或其委托人签收并有书面证明,列有签收时间,地点,签收人,包数和密封状况。送标人也签字。如果投标文件密封不善,招标人/招标机构或其委托人有权拒绝接收。
投标文件应妥善保管,直至开标。
3.9 标底
对于成熟定型设备有可能制定标底的,标底可根据设备品种、设备性能、使用条件以及一段时期内条件相似工程的设备市场供需价格情况,可由招标人会同招标机构编制或由招标机构提出,招标人确认。
3.10 开标
开标应按招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人会同招标机构主持。邀请招投标人代表、评标小组成员和有关单位代表参加。开标结束后,开标过程整理成书面记录。
开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成。
投标人检查投标文件(含补充或修改文件)的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全,并宣读投标人名称、投标价格等内容。
开标会上允许投标人记录。唱标应由招标机构指定专人作记录,并由投标人、招标人、招标机构代表签字。记录应存档和复印送国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备查。参加开标会议的所有代表应签名,以示出席。
也可进行分段开标:第一步,开技术标,经过澄清后,投标人在现定的时间内报价;
第二步:开价格标。
投标文件压本保存备查,评标使用副本。
3.1.1 评标
开标后,由项目招标领导小组指定的招标人和招标机构各l~2人,具体负责组织协调评标工作、评标小组按照项目领导小组会确定的日程进行评标。
评标对象为投标文件(及其有效的补充文件);评标的依据为招标文件(及其有效的补充文件);评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。
3.11.1 阅读标书,整理资料
3.11.2 投标文件的澄清
3.11.3 初评
3.11.4 祥评
3.11.4.1 技术评标
3.11.4.2 商务评标
3.11.5 综合排序
根据商务组和技术组的评标结果,由被指定负责组织评标的招标人和招标机构人员组织综合评标,提出预中标人顺序,报项目招标领导小组。
对推荐的预中标人的资格进行复审确认。
3.11.6 编写评标报告
评标小组负责编写评标报告。内容包括:评标过程、评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点、推荐意见及投标入预审、复审报告。
3.12 最后一次项目招标领导小组会议
主要内容为听取招标人和招标机构关于评标工作一般情况的汇报,听取技术组和商务组评标结果汇报,确认投标人资格复审结果,研究确定预中标排序,审议通过评标报告。
3.13 定标
3.13.1 对于1000万元及以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(dcs):
根据最后一次项目领导小组会议结果,经招标人(项目法人)同意后,由项目招标领导小组向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室提出报告。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室一般在接到报告后2周内进行审议。审议通过后,由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组汇报,定标,并报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。
3.13.2 对于1000万元以下辅机、输变电设备、装置性材料:
根据最后一次项目领导小组会议结果,经招标人(项目法人)同意后,定标。
由招标人将全套评标资料报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。
3.14 签订(草签)合同
定标后招标机构向预中标人发出《预中标通知书》。
项中标人在接到《预中标通知书》后,必须在规定的时间内,准时派授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与项目法人草签合同、合同的每一页(包括所有附件)均应校签,其中附件1、2、3、5、7工程设计净值也要校签。合同价格、合同条款、技术要求和供货范围等不得与预中标状态有任何改变。由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核准所签合同符合预中标状态后,由招标机构向中标人发出。
《预中标通知书》向落标人发出落标通知书人退还所有投标人投标保函。
3.15 合同生效
3.15.1 对于1000万元及以上主权、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(dcs):
合同签订后由项目法人将全部合同正本和副本(包括所有附份)上报,待项目可研报告经国家有关部门批复后,由电力部/国家电力公司电力工程设备招标市长领导小组对办公室审查签章后生效。
电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室留存合同正本2套,副本2套。
3.15.2 对于1000万元以辅机、输变电设备、装置性材料:
1.0.1 为了进一步规范电力工程设备招投标工作,贯彻项目法人责任制,维护电力工程设备市场秩序,保护供需双方的合法权益,保证电力工程设备招投标顺利有序地进行,保证电力工程设备质量和投资效益,合理有效控制工程造价,将制定本规范。
1.0.2 本规范根据国家有关法律、法规和电力工业部有关规定制定。
1.0.3 招投标遵循公开、公平、公正、科学、严谨的原则并考虑可操作性。
1.0.4 本规范适用于国家电力公司及其子公司投资、管理的基建、技改电力工程项目(包括电厂和输变电工程)50万元(指令同估价,下同)以上设备和装置性材料的公开性招标和邀请招标。水电工程和非国家电力公司投资、管理的项目可参照执行。
凡在国内采购设备,包括经批准利用外资和外汇采购国内设备以及允许进口的单项设备的采购,均按本规范执行。
1.0.5 电力工业部对所有电力工程设备招标活动进行管理和监督。主机设备的招标和合同生效须报电力工业部批准,招标活动及有关文件须报电力工业部核备。
第部分 招标程序
1 电力工程设备招标程序主要流程
1.1 电力工程设备执法标过程共分四个阶段,与此有关的还有招标前准备阶段和招标后履行合同阶段。
1.2 电力工程设备招标程序主要流程图。
流程图说明;
1 对于主机设备和合同估价io00万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(dcs),环节(1)、(3)、(4)、(5)审批,环节(2)核备;
2 对于合同估价100万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料,环节(1)、(2)(3)、(4)、(5)均核备。
2 招标前准备阶段
2.1 招标申请
电力工程项目具备主机设备招标条件后,由项目法人或主要投资方向电力部/国家电力公司计划司/计划部提出招标申请。具体招标时间由电力部/国家电力公司计划司/计划部根据国家计划安排和项目前期条件并商国家计委(国家经贸委)后确定并下达给项目法人或主要投资方,同时抄送项目所在电力公司和电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室。
申请报告内容包括:工程项目名称,需招标的设备清单,招标具体的条件,各投资方名称及投资比例等。
电力工程项目主机设备招标具体条件如下;
a)国家已批准项目建议书;
b)项目法人确定,有限责任公司(或筹备组)成立
c)银行贷款意向书已签订;
d)已列入国家五年滚动投产规划;
e)主要技术条件已经可研/初设审查部门认可
f)项目控股方出具可以支付设备预付款的保证函;
g)主机设备招标前,项目法人与所在地省/网电力公司等协商一致的上网电价意见。
招标工作必须在得到批准后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查批准后进行。
2.2 招标委托
招标申请获批准后,招标人择优选定具有相应招标资质和成套资质的招标机构,委托其进行设备招标(若招标人具有相应资质也可自行组织招标)。
招标人与招标机构签订委托招标合同,以明确双方的责任和义务。
3 招标实施阶段
3.1 招标组织机构
3.1.1 项目招标领导小组
项目招标领导小组的组建办法是由招标人(项目法人)向招标机构提出组建方案,报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审批后成立。其职责是负责招标过程的领导,向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室报送评标报告等资料。
项目招标领导小组的组成:
(a)对于主机设备和分散控制系统
招标人(项目法人): 3-5人包括主要投资方
主管单位: 2人 包括国家电力公司1人,主管电力公司或电力集团公司1人
招标机构: 3人
工程设计单位: 1人
(国家开发银行贷款项目,开行1人)
其中组长 :招标人(由项目法人的法定代表人助理董事长担任)
副组长:招标机构
副组长:国家电力公司计划部
副组长:招标人(由项目总经理担任)
(b)对于辅机、输变电设备和装置性材料,可参照(a)执行。
项目招标领导小组在招标人委托招标机构以后发标以前成立。
3.1.2 评标小组
评标小组于召开首次项目招标领导小组会议以前组建。由招标机构商招标人组建评标小组,经项目招标领导小组确认。评标小组下设技术组和商务组,聘请的专家从评标专家库中选定。招标机构人员属聘请专家。
3.1.2.1 技术组5-7人(单数)
主机设备:7人/专业
聘请专家 4人
招标机构 1人
招标人1人
工程设计单位 1人
辅机设备:5人/专业
聘请专家 2人
招标机构 1人
招标人1人
工程设计单位 1人
组长由聘请的专家和招标人担任。
3.1.2.2 商务组 3-5人(单数)
招标机构、聘请专家 2-3人
招标人 2-3人
组长、副组长由招标人和招标机构担任。
3.1.2.3 纪检监察和法律咨询
由项目主管单位派纪检监察人员1人对整个评标过程进行监督,招标过程中随时向法律顾问进行咨询。
3.1.2.4 秘书组
由招标人组建,负责评标过程中的资料收发,打印,整理以及招投标文件的保管。
3.1.2.5 会务组
由招标人组建,负责评标过程的日常活动安排。
3.1.2.6 招标人应将项目招标组织机构报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。
3.2 招标文件
3.2.1 招标文件的编制
招标文件由招标机构编制,编制依据为招标人提供的资料。
对于主机设备和1000万元(指合同估价,下同)及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(dcs),自招标人提供全部资料之日起至出版一般不超过3个月;
对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料,自招标人提供全部资料之日起至出版-般不超过2个月。
招标人应于委托招标合同签订后1周内,向招标机构提供下列资料:
项目建议书及其批准文件;
项目可行性研究报告(报批稿)。对于辅机设备招标还应提供全套初设及其审查资料;
招标人(含工程设计单位)对招标设备及其相关系统的参数和使用条件,运行条件等方面要求的资料。
3.2.2 招标文件的审批
3.2.2.1 对于主机设备和1000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(dcs):
招标人邀请设计院共同初步审查确从由招标机构编制的招标文件;
招标人(含工程设计单位)审查招标文件的时间:
初步审查 2周
审查确认 1周
经招标人审查确认的招标文件由招标机构上报国家电力公司电力工程设备招标自查领导小组办公室审核。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室在接到报审招标文件后一般在2周内批复。
3.2.2.2 对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料:
招标人邀请设计院共同初步审查确认由招标机构编制的招标文件;
招标人(含工程设计单位)审查招标文件的时间:
初步审查 2周
审查确认 1周
经招标人审查确认的招标文件由招标机构上报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。
3.2.3 招标文件的出版
经国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审核确认和核备的招标文件由招标机构正式出版。
3.2.4 对3.2.2.1的招标文件,出版后报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。
3.3 首次项目招标领导小组会议
首次项目招标领导小组会议于发标前进行。会议内容为:听取招标人和招标机构关于前阶段招标工作的汇报,通过招标机构商招标人提出的招投标具体日程安排,确认招标机构而招标人提出的评标组织机构人员名单,确认评标办法。
3.4 招标通告
采用公开招标时,由招标机构会同招标人招标通告。招标通告一般包括下列内容:
招标人和招标机构名称和地址;
资金来源;
工程项目名称和地址;
招标设备的名称、数量及范围的简要描述;
投标日期、时间和地点;
每套招标文件的收费金额。
若在招标文件发售之前进行资格预审,则要资格预审通告,通知潜在投标人在指定的地点、日期购买资格预审文件。经资格预审后,再对合格者发送投标邀请书。
采用邀请招标时,由招标机构会同指标人发投标邀请书。
3.5 资格预审
3.5.1 由招标机构会同招标人均潜在投标人进行资格预审。
3.5.2 对投标人资质的要求
3.5.2.l 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力,具体应符合下列条件:
3.5.2.l.l 具有独立订立合同的权利。
3.5.2.1.2 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。
3.5.2.1.3 具有完善的质量保证体系。
3.5.2.1.4 业绩
a)具有设计、制造与招标设备相同/相近设备1~2台套2年以上良好的运行经验,在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施;
b)或主机设备有a)中相应业绩厂商的技术合作或技术支持。
3.5.2.1.5 具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态。
3.5.2.1.6 电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商;电力工业部成套设备局与电力工业部电力规划设计总院共同的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推荐的厂商,或由国家电力公司安全运行与发输电部(包括电力工业部原安全生产协调司)颁发入网许可证的厂商。
3.5.2.2对于3.3.2.1.6款中所推荐的厂商,可以作为资格预审合格的厂商;而对于3.5.2.1.6款中未包含的辅机设备种类则应按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求进行资格审查。
3.5.3 潜在投标人应提供下列文件和资料:’
关于资格的声明函;
企业法人营业执照;
生产许可证、有关鉴定材料;
工厂简介(包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等);
质量保证体系及其质量认证证明;
近三年资产负债表、损益表及经营状况(包括销售额);
银行资信证明;
业绩及目前正在执行合同情况(包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施);
近三年经济行为受到起诉情况;
其它文件和资料。
3.6 发售标书
招标机构向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件。
招标文件发售日至投标截止日,一般不少于30天。
3.7 招标文件的澄清
招标文件的澄清和解释可采用书面或会议的形式进行。如采用书面形式,则一般在投标截止日期_天前完成。
如各投标人提出的问题较多,可采用标前会的形式。一般在投标截止日期___天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后__天之内提出。
解释和澄清的问题均应形成书面文件,并有授权人签字/签章和日期。
3.8 截标
截标按招标日程安排进行。
截标时要检查投标文件的包数,密封状况。招标人/招标机构或其委托人签收并有书面证明,列有签收时间,地点,签收人,包数和密封状况。送标人也签字。如果投标文件密封不善,招标人/招标机构或其委托人有权拒绝接收。
投标文件应妥善保管,直至开标。
3.9 标底
对于成熟定型设备有可能制定标底的,标底可根据设备品种、设备性能、使用条件以及一段时期内条件相似工程的设备市场供需价格情况,可由招标人会同招标机构编制或由招标机构提出,招标人确认。
3.10 开标
开标应按招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人会同招标机构主持。邀请招投标人代表、评标小组成员和有关单位代表参加。开标结束后,开标过程整理成书面记录。
开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成。
投标人检查投标文件(含补充或修改文件)的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全,并宣读投标人名称、投标价格等内容。
开标会上允许投标人记录。唱标应由招标机构指定专人作记录,并由投标人、招标人、招标机构代表签字。记录应存档和复印送国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备查。参加开标会议的所有代表应签名,以示出席。
也可进行分段开标:第一步,开技术标,经过澄清后,投标人在现定的时间内报价;
第二步:开价格标。
投标文件压本保存备查,评标使用副本。
3.1.1 评标
开标后,由项目招标领导小组指定的招标人和招标机构各l~2人,具体负责组织协调评标工作、评标小组按照项目领导小组会确定的日程进行评标。
评标对象为投标文件(及其有效的补充文件);评标的依据为招标文件(及其有效的补充文件);评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。
3.11.1 阅读标书,整理资料
3.11.2 投标文件的澄清
3.11.3 初评
3.11.4 祥评
3.11.4.1 技术评标
3.11.4.2 商务评标
3.11.5 综合排序
根据商务组和技术组的评标结果,由被指定负责组织评标的招标人和招标机构人员组织综合评标,提出预中标人顺序,报项目招标领导小组。
对推荐的预中标人的资格进行复审确认。
3.11.6 编写评标报告
评标小组负责编写评标报告。内容包括:评标过程、评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点、推荐意见及投标入预审、复审报告。
3.12 最后一次项目招标领导小组会议
主要内容为听取招标人和招标机构关于评标工作一般情况的汇报,听取技术组和商务组评标结果汇报,确认投标人资格复审结果,研究确定预中标排序,审议通过评标报告。
3.13 定标
3.13.1 对于1000万元及以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(dcs):
根据最后一次项目领导小组会议结果,经招标人(项目法人)同意后,由项目招标领导小组向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室提出报告。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室一般在接到报告后2周内进行审议。审议通过后,由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组汇报,定标,并报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。
3.13.2 对于1000万元以下辅机、输变电设备、装置性材料:
根据最后一次项目领导小组会议结果,经招标人(项目法人)同意后,定标。
由招标人将全套评标资料报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。
3.14 签订(草签)合同
定标后招标机构向预中标人发出《预中标通知书》。
项中标人在接到《预中标通知书》后,必须在规定的时间内,准时派授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与项目法人草签合同、合同的每一页(包括所有附件)均应校签,其中附件1、2、3、5、7工程设计净值也要校签。合同价格、合同条款、技术要求和供货范围等不得与预中标状态有任何改变。由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核准所签合同符合预中标状态后,由招标机构向中标人发出。
《预中标通知书》向落标人发出落标通知书人退还所有投标人投标保函。
3.15 合同生效
3.15.1 对于1000万元及以上主权、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(dcs):
合同签订后由项目法人将全部合同正本和副本(包括所有附份)上报,待项目可研报告经国家有关部门批复后,由电力部/国家电力公司电力工程设备招标市长领导小组对办公室审查签章后生效。
二、重视内外部审计监控
有效发挥会计监督作用。公司财会人员严格履行会计监督职责,充分发挥会计控制在企业风险管理中的重要作用,通过加强财务管理,将会计内控机制延伸到公司的各个经营领域,保障整个公司的经营活动安全运行。会计人员在充分掌握和研究政策的基础上,为企业把好成本控制关、风险收益关和经济行为关,尽力规避经营风险,确保企业资产保值增值。对单位各项财务收支进行有效监督,狠抓经济业务的审核,保证各项业务合规合法。检修分公司通过结合公司协同监督工作,制定常态化的自查工作方案,明确职责与分工,分别从会计凭证管理、账务处理、成本费用管理等方面有序开展,并以此为契机全面评估分公司成本管理风险,及时修订《检修分公司资金审批的规定》《检修分公司财务报销管理实施细则》,在细化费用支出标准的同时,强调了内部审批手续及佐证材料的提供,提升成本列支的规范性。高度重视内外部审计,实行财务部门审计问题“三制度”,即:“汇报制度”“随改制度”“典型案例分析制度”。“汇报制度”,就是将内外审计遇到的财务相关问题,特别是基础工作反应出来的问题如实向单位负责人汇报具体情况,让单位负责人充分了解、重视财务基础工作。“随改制度”,就是将审计发现的问题认真分析并查找原因,制定有效整改措施,实时整改,确保类似问题不再发生。例如将依法治企专项检查反映的问题,将财务基础工作薄弱环节进行梳理,及时制定整改方案,逐项落实。“典型案例分析制度”,就是对审计中发现的共性问题的基本情况、存在问题和改进措施进行细致分析,分类整理,形成案例,借鉴经验、吸取教训、消除隐患,提高会计核算的整体质量,推进规范化管理,将财务工作由核算型向管理型转变,提升管理效益。
三、提高会计工作效率
持续深化财务与业务的集成应用。加强源头信息质量控制,实现业务信息一次录入、凭证自动生成;应用协同、对账功能,实现合并抵销凭证自动生成;开展财务日报编制,报表编审质量和效率逐步提升。推广财务日报在各单位的常态化应用。推动将会计核算规则嵌入业务系统,简化会计记账过程,进一步提升核算的规范化、自动化水平。推动套装软件工程、物资、资产等信息集成,实现相关报表信息的“一键式”生成。
四、全方位开展决策分析
夯实财务分析基础。加强业务部门集成数据治理,优化数据集成方式,缩短业务数据交换时间,提高数据处理效率。确保公司财务信息系统向上传的及时性、准确性。创新财务分析手段。深化应用国网辅助决策分析系统的建设成果,以盈利能力、发展能力、偿债能力指标为重点,建立分析评价体系。充分利用与财务信息关联密切的各种数据,研究建立包括现金流量趋势、企业偿债能力等重点业务、重点环节、重点指标分析模型,通过模型得出规律性的结论,增强辅助决策支持能力。
崇山峻岭中穿梭,皑皑白雪中露宿……当人们举家团圆共度春节时,山西省电力公司电力抢险突击队却远在湖
南、贵州、广西打响了电网抢险重建的战役。
千人南下
这注定是一场罕见的电力抢修硬仗!
为了支援兄弟省份渡过难关,山西省电力公司及时成立了抗冰抢险指挥部,由总经理王抒祥挂帅,总体筹划抢险事宜。他们保证信息的畅通和及时传达,制定了抢险计划和预案,每日抢险快报,下发《关于赴湘抗冰抢险安全施工有关要求的紧急通知》,要求各赴湘抗冰抢险单位建立临时战地安全管理与监督体系,组织开展施工现场安全管理与监督工作。
万事俱备,只待启程。一批批由各单位紧急抽调的职工坐上了南下的汽车、火车。
1月31日凌晨,9人组成的第一批赴湘突击队在第一时间赶到了湖南抗灾抢险第一线,勘察施工地形,了解线路受灾情况。
突击队首先接受了500千伏船星线215号至466号区段的抢修任务,经过勘测,发现这一区段的21公里线路27基铁塔,有的倒下,有的扭曲变形,需要全部拆除,重新组立。在500千伏船星线276号和277号杆塔之间,三相线路基本被覆冰包围,其中有一相的四股已经紧紧连在了一起,形成的覆冰直径在20厘米左右,长度有80多米。在风力作用下,线路发出“呜呜”声响,并伴随有大块覆冰脱落,响声巨大。
2月1日上午9时,由山西省送变电工程公司、供电承装公司、忻州供电分公司紧急调集的600余人的第二批突击队又踏上征程,开始了千里大驰援。
这是一次充满冒险、充满挑战而又充满激情的长途跋涉。由于连日大雪,道路结冰严重,车轮行进在路面上就像走在溜冰场上,一不留神就会打滑、跑偏,十分危险。突击队的驾驶员们在湿滑的道路上冷静沉着地驾驶,硬是在冰天雪地里趟出了一条通向灾区的大道。经过30多个小时日夜兼程的长途跋涉后,突击队途经山西、河南、湖北、湖南4省,行进1500余公里,于2月2日13时10分抵达湖南株洲市。
2月3日,由供电承装公司124人组成的第三批赴湖南抢险突击队员乘火车顺利抵达湖南株洲;同时,该公司从郑州出发的第四批248名抗灾抢险队员、从太原出发的运送组塔工器具的2辆大车昼夜兼程,到达岳阳;2月4日,山西省电力公司又紧急调用仅有的10辆移动应急发电车驰援湖南。次日下午,首批支援湖南县级供电的发电车组到达湖南郴州地区嘉禾县,使停电数十天的当地部分百姓重见光明。
2月10日,受南方电网公司请求,送变电公司派出两支抗冰抢修保电队伍,分赴广西、贵州支援。
到2月15日,山西省电力公司已先后派出13批1500余名员工、70余台车辆分赴湖南、贵州、广西抗灾现场,还有近3000名后备队员整装待命,随时准备启程。
专列驰援
这场雨雪冰冻灾害,给电网系统造成了前所未有的严重破坏,全国范围受损停运电力线路36056条,变电站1933座,170个县供电中断,电网直接经济损失超过180亿元。
2月3日22时,国家电网公司电力抢险物资调运网络视频会议后,山西省电力公司立即部署救援物资供应工作,成立了“电网救灾抢修物资调拨中心”,连夜按照救灾抢修物资需求计划,紧急启动应急预案,最大限度地调运抢险物资,支援湖南灾区电网抗灾抢险。
正是电煤外运的高峰期,货运列车已处于满负荷运行状态,物资跨省运送成为一个十分棘手的问题。山西省电力公司领导心急如焚,怎么办?“立即向省委、省政府汇报,灾区人民等不及啊!”总经理王抒祥说。在听取汇报后,副省长陈川平当即批示专列运送紧急救援物资,太原铁路局特事特办,积极组织货运车厢。
为尽快将电力物资顺利运到火车站,山西省电力公司与交通厅、高速公路管理局等单位积极协调,开通了电力物资运输的绿色通道。山西省电力公司紧急动员11个供电分公司、97个支公司将现有的储备农用水泥电杆、变压器组织起来,送往指定地点。
2月4日,物资供应部门紧急联系20多家供应厂商,保证200台变压器和3000根水泥电杆全部落实到位。到2月4日17时,部分电杆和变压器运送到太原东站货场,其余4个装车点的电杆也在21时全部到位。经过近千人连续两昼夜突击运送装车,专用电力救灾物资全部到位。
2月5日,满载着三晋人民深情厚谊和200台变压器、3000根水泥电杆的专列奔赴湖南。与此同时,一架载有300套防寒服、600双雨鞋、2000双袜子等电力抗灾抢险人员生活必需品的飞机也从太原机场起飞,直飞目的地湖南株洲。
在短时间内调动如此多的物资并且顺利发出抵达,是一个奇迹。
众志成城
抗灾抢险突击队承担的是湖南电网大动脉长沙至郴州的500千伏船星线,抢修区段是在215号至466号,共倒塔27基,线路损坏21公里。由于施工现场地处海拔400米高的山丘地带,加之天气寒冷,积雪严重,拆解受损铁塔和随后的组塔架线工作困难重重:一是工期紧,要求在短时间内完成27基铁塔的拆除与重新组立任务;二是材料供应难以按时到位;三是承担抢修的500千伏船星线投产不到3个月,还没有完全交付,有关线路施工通道等资料无法获得,给查找线路隐患增添了难度。
线路巡视是电力抢险的前奏,来自忻州供电分公司的突击队员承担着巡视任务。他们要徒步跨越铁塔和线路经过的沟沟峁峁,仔细勘测每一基铁塔、每一相线路,对每一个损毁现场进行记录。天上,是绵绵不绝的雪雨;四周,是披满冰挂的杂草树枝;脚下,是坚冷滑溜的冰封小路。寒风吹来,浑身透凉,如同针刺一般;雪雨和冰枝不时像鞭子一样抽到突击队员的脸上、手上……
天寒地冻,山陡路峭,突击队员手握铁锤,敲掉铁塔上的覆冰,再用工具把毁损的构件一片片、一组组拆下来。车辆无法直接到达塔位,他们就用肩扛、用人抬,靠人力把拆下来的铁塔构件搬下去。要知道,一基普通的500千伏线路铁塔,塔体自重达13吨,其部件有上千个。
冰雪消融后,稻田水位升高,道路比较泥泞,给现场施工和材料运送增加更大难度;人员已经连续奋战10多天,体力和精力明显下降;南方潮湿阴冷天气使不少队员手脚冻伤、感冒生病,这些都影响到整个抢险工作。然而,让倒伏的铁塔重新竖立起来,湖南电力大动脉在自己的手上打通,是突击队员的强烈信念。经过一周多艰苦奋战,27基倒塔已经全部拆除,新塔组立工作全部完成,架线工作正在全面展开。
目前,山西省电力公司所属3个单位的500余名突击队员又紧急向郴州集结,全力决战城烟线。据抢修指挥部有关人员介绍,220千伏城烟线是郴州电网主供电源,也是京广铁路大动脉主供电源之一。抢修任务由山西、河南、山东、甘肃4省电力公司共同承担,其中,山西省电力公司抢险突击队将重建10基铁塔、9基电杆,修复11基塔杆,架设16.6公里线路,工作量最为繁重。
感动潇湘
在突击队中,每一个人都有感人的故事。
陈永旺、陈富旺是一对亲兄弟,来自忻州供电分公司。哥哥陈永旺38岁,弟弟陈富旺则刚过而立之年。他们说,想到灾区灾情这么严重,自己就是在家过年心里也不踏实,所以就一起报名参加了突击队。在巡线过程中,兄弟俩并肩作战,成为一对好搭档。
28岁的工程技术人员梁超,因为常年在外施工,至今没有找到对象。本来说好今年春节回家与一位姑娘见面,但紧急抢险使他不得不又一次错过机会。
李庆华女儿出生后不到3天就回到工地,他告诉记者,现在每晚做梦都能梦见女儿,但总看不清女儿的模样……
1 农电维护费(以下简称农维费)的支出
农电维护费的支出应包括:用于支付农电人工成本、农村供电设施的维护、维修、更新和保护费用,购买生产经营所需的器材和必要的生产工具、安全工器具、仪表和零星器材等费用。用于支付农维费技改和日常费用的开支等;农电人工成本应包括工资、奖金、津贴、保险、福利等费用;农维费技改由市供电公司乡镇供电所管理室负责管理,包括现金流上报和财务报销,各县供电公司负责落实具体项目,包括办理出入库、固定资产报废及转资等手续;农维费下达的计划和日常费用由各县供电公司组织并负责实施,包括项目实施方案上报、具体实施和验收等工作,市供电公司乡镇供电所管理室审核管理。
2 农维费计划应实行逐级上报、分级审核、分级管理
农维费年度计划预算要结合本单位测算基础数据进行预算编制。各县供电公司要按照农维费管理设备、供电所的运行情况、现状,按缺陷性质分类并排序,制定出下一年度的设备维护费、办公场所整治储备库,报市供电公司乡镇供电所管理室审核,以备下年度设备维护计划的及时下达。对事故抢修项目,发生事故时,各县供电公司立即汇报市供电公司乡镇供电所管理室负责人及管理专责,处理完毕后将抢修情况上报市供电公司乡镇供电所管理室管理专责。经市供电公司乡镇供电所管理室审核,在下一批农维费设备维护计划中增补项目。
3 市供电公司乡镇供电所管理室及管理部门职责
3.1 市供电公司乡镇供电所管理室职责:对农维费工作进行归口管理,贯彻国网公司、省电力公司有关方针、政策、法律法规和标准,按照省电力公司安排统筹使用农维费;负责组织农维费项目立项审查,储备库项目上报。负责农维费设备材料统计上报工作;协调农维费项目实施的有关问题,组织有关部门对农维费项目检查和验收。
3.2 市供电公司管理部门职责:人力资源部门是劳务派遣农电工的人工成本归口管理部门,负责工资、保险、福利等工作的计划、分解、下达与审批工作。负责农电工录入、退休、辞职、死亡等停薪、丧抚事项的审核工作,指导各县供电公司完成对口业务工作;财务资产部是公司农维费预算归口管理部门,负责农维费预算统一管理、财务手续审核工作;审计部负责各县供电公司农维费实施情况的审计工作。主要针对农维费使用的合规性、真实性进行审计;物资供应中心按照省电力公司、本公司管理规定,组织农维费设备材料物资计划编制等工作;培训中心负责配合乡镇供电所管理室,按照省电力公司的安排开展农电工相关培训工作。
4 县供电公司主要职责
组织有关人员认真学习并严格执行省电力公司、市供电公司有关政策、标准和规定;负责管辖范围的农维费项目立项、储备、上报和实施;负责派遣农电工的日常劳动纪律的考核管理工作、农电用工信息的核对工作;负责组织编制农维费项目预算、结算,按时上报农维费本月使用情况及下月计划等内容;认真执行公司物资管理、合同管理有关规定,做好农维费项目的准备、实施和自检,对安全、质量、工期、费用等负责。
5 农维费立项流程
各县供电公司现场勘察后,编制项目计划、项目建设的必要性,项目建设方案、施工图纸、项目投资估算等,并上报市供电公司,市供电公司乡镇供电所管理室对上报项目现场核查,经核实后分类排序上报省电力公司,进行立项。
6 农维费实施流程
①市供电公司根据省电力公司下达农维费的计划进行分解,落实到每一个县供电公司。县供电公司根据市供电公司下达的计划,编制项目施工概预算,报经研所的技经室审查,并经市供电公司审核后开工。项目施工前,办理相关开工手续,报市供电公司批准、同意后,方可实施。施工结束后,上报竣工报告并履行验收手续。各县供电公司组织供电所对实施项目进行自验收,验收率为100%。自验收结束后,市供电公司乡镇供电所管理室组织抽查复验。验收主要包括:完成的工程量、施工质量和隐蔽工程等内容。验收合格后,办理项目决算手续。项目决算资金不得超出计划。
②农维费设备维护和供电所办公场所整治工程项目要严格执行施工“三措”。开工前,各县供电公司要严格审查施工单位的安全资质证件,认真审查工程“三措”内容及现场施工人员的安全资格。“三措”由施工单位负责编制,需经供电所、县供电公司乡镇供电所管理部负责人、县供电公司分管领导审核、盖章,方可执行。
③项目执行省电力公司制定的统一合同范本,按照“统一管理,归口办理,分级审批,各负其责”的原则,加强对合同的签订审批和跟踪管理,并在系统中流转审批,确保合同的有效性、合理性、规范性和法律约束性。各县供电公司要在开工前与施工单位签订《施工安全协议》,明确施工单位的安全职责。对施工安全执行责任追究制度,对于发生事故的单位,要按照相关规定追究有关人员的责任。
④设备维护和供电所办公场所的整治严格履行开工、竣工报告手续。
⑤农维费项目和设备材料采购由省电力公司统一招标,各县供电公司组织负责实施。
⑥项目中涉及的国网集中招标范围以外的辅材,如:非标准铁件、底盘、卡盘等,以及涉及的机械租用费、临时用工费等,打捆采用外委服务方式完成。
7 农维费预算资金的申请和使用
农维费预算执行要严格过程管控,严格执行公司《现金流预算管理办法》规定,对于农维费设备维护费用、供电所办公场所整治费用每月要上报本月情况和下月度的使用计划,对项目内容、设备材料、计划资金、完成时间等进度进行说明,并填写农维费月度资金预算审批表,经市供电公司乡镇供电所管理室审核后,上报市供电公司财务资产部,完成农维费现金流预算的上报。
8 农维费资金支付审批
农维费设备维护、供电场所整治和技改项目费用均要履行审批手续,各县供电公司在财务报销时,均要填写农维费支付审批表,经公司乡镇供电所管理室、公司分管领导批准后,方可办理财务支付手续。
9 农电工劳务收入、福利发放流程
二、影响电力施工技术重要因素
1供电技术方面的问题
供电技术是整个电力项目建设的重点,在整个企业电力建设中起着主导及穿针引线的关键作用。电力公司的经营,财务部和管理部与客户有着密切的关系。同样在电力公司的电力部及管理部都要承担好对应的职责,主要是对一些电力客户做好相关的工作,但是在日常工作中存在什么问题业务部和管理部要及时沟通及做好交接工作进行的安排。电力企业的财政部主要是对客户使用电的咨询、服务及资费的收取,同时也做好对电力建设的工程款、设备费和材料费收取的工作。
2临时的电力建设施工人员的素质差
由于临时请的一些技术人员和工程部工作人员对工程的投资情况不了解,综合素质不高,对合同法律认识不深,工作服务意识不够强,且在施工过程中一些没有造价控制的专业知识,这往往导致造价成本得不到很好的控制。这种现象会让电气设备采购价格造成一个严重的假象,在没有认真审查明确的根据采购订单中规定供应的一些设备,到最后会出现重复订购,器订购成本会比之前的控制价高,这样会造成资金的浪费,导致项目成本增加。
3电力施工中存在一些要改进缺欠之处
在电力项目施工完以后要进行到部门开始验收工作,负责组织相关单位进行验收完后就要着手开始组织电力施工单位进行做竣工决算编制。等到审核通过之后,客户和供应商支付尾款。但是在这个电力施工过程中会出现不规范的操作,从中收取一定的个人回报,导致电力工程出现一定的质量问题,影响正常工作。
三、加强电力施工技术管理的措施
(1)加强电力施工技术,提高施工中管理人员的综合素质。在电力技术管理过程中,要对电力施工技术管理人员进行关于一些法治知识的教育,不定时的举办施工技术管理的培训班,进行严格的月绩考核,技术规范的监管;通过技术交流或其他形式向电力工程人员提供自学的条件,以促进电力人员的学习能力,提高综合素质。制定一些相关的规定,并且通过奖惩的方式为电力施工技术管理人员营造良好的学习氛围,让更多的施工技术管理人员积极参,提高自身的自学能力及主动性。此外,结合市场经济及国家先进技术,要不断加强电力技术发展,在实际施工过程中结合技术管理人员各自身的潜力及能力,不断提升自我,更进一步的增强电力技术的发展;
(2)提高电力工程施工技术安全管理。重要的安全管理法规能够为电力项目施工顺利进行,在实际施工中必须经过相关管理部门审核,接受许可证,再开始进行电力工程的施工。在电力工程施工中,不同专业的电力施工技术管理员一点要按照施工要求进行指导施工,经过三级安全教育资格的审刻,各种操作作业的技术员一点要进行专业的培训,领到相关操作资格证时也要进行对设备及安全施工设施全面安全检查,如果发现什么不安全的问题要及时向相关部门汇报及处理;
(3)建立健全责任规章制度。电力工程企业提高技术标准,是促进管理体系标准的一个重要途径,它需要不断完善的管理理念和规范的管理体系。在施工中以质量和规范作为建设理念,建立健全责任规章制度,确保工程施工质量达到标准。要按照安全文明施工,机械化生产,以促进施工水平,做好资源管理和成本管理,避免资源浪费,提高施工工艺降低工程成本,将资源,进度和资源平衡的有机结合,提高电力工程施工工作效率,提高责任规章制度,增强电力工程技术管理;
(4)优化电力工程施工技术管理。以电力工程建设管理作为统一管理,电力工程规范管理作为核心工作,当电力招标项目结束后,合同必须由电力工程施工招投标报告要明确的汇报,施工技术人员应严格审查施工图纸,保证施工正常运转,优化电力施工技术,确保建设项目档案资料的的完整性。建立完善的技术部和其他部门的管理机制,施工前做好相关的用户、设备和材料供应商的审核,做好合理的电力建设预算和及时支付供应商的相关费用。优化电力施工技术管理,做好后勤工作,技术部要严格监督,做好后勤工作,严格审查监督的问题,应慎重处理细节,确保顺利进行电力工作。