数字乡村信息化建设模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇数字乡村信息化建设，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

作为黑龙江省第一批农经信息化工作试点县，按照省经管总站的工作部署及农经信息化试点工作的要求，在全县范围内系统全面地开展了农经信息化建设工作，成效显著。

1.统一思想，提高认识，全面启动农经信息化工作。在全省农经信息化现场会后，县委、县政府对此项工作高度重视，迅速启动农经信息化试点工作，成立专项推进领导小组，并且制定《开展农经信息化建设工作实施方案》。通过广泛宣传，使县、乡、村三级农经人员对开展农经信息化这项工作达成共识，普遍认为开展农经信息化是一项影响深远、意义重大的“民心工程”。

2.深入调研，落实责任，“整县推进”农经信息化工作的开展。省、市经管总站的领导和北方农网信息服务公司领导来我县召开调研会议，一致认为采取市场化运作开展农经信息化建设这项工作，是解决“最后一公里”信息断层问题的一种有效形式。全县确定各乡(镇)、村全部开展农经信息化工作，县局开通农经网；各乡(镇)经管中心配置电脑1台，村级以市场化运作的方式，使县、乡、村农经信息化工作顺利起步。

3.明确任务，强化培训，推进农经信息化工作开展。全县各乡(镇)村助理会计要全部参与到农经信息化这项工作中来，一方面对村级信息员进行电脑网络知识培训；另一方面对村级信息员进行明确职责。

二、农经信息化建设的基本经验

1.抓网络平台建设。按照农经管理信息化工程建设的要求，县经管局组建了网络信息平台――县农经网。网站设有：农经动态、政策法规、通知公告等18个栏目，并与省农经信息网、中国农经信息网等网站并网友情链接，同时开通黑龙江省农经系统办公网，逐步实现网上办公。全县各乡(镇)的村级网页在农经网的乡村简介栏目中进行介绍。

2.抓信息员队伍建设。为使村级信息员熟练掌握电脑操作技能，按照实施方案的要求对村级信息员进行培训，分期分批对全县村级信息员进行电脑基础操作技能的培训。通过培训辅导，提高他们的电脑操作技能，为农经系统信息化办公。信息的采集、等工作奠定基础。

3.抓网络化办公。县农经网开通后，正常的农经管理信息化工作在全县铺开，利用农经系统网络办公这个平台，完成农经管理工作网上办公，真正做到工作安排、数字报表、财务公开等农经管理工作在网上传递即可，实现县、乡、村三级零距离办公，既节省经费，又做到及时、准确。

4.抓信息服务。利用网络平台，为本村和当地农户咨询和信息。主要查询农村政策、农业科技、农产品、市场等信息，为本村和农户农副产品销售信息、农村二手货信息、农村土地流转等信息。

三、几点启示和建议

采取市场化运作方式开展农经信息化建设，是适应新形势下农经管理工作网上办公的重要举措，为今后进一步加强农经信息制度化、规范化、程序化建设提供了有益启示。

1.农经信息化的开展，给农经系统办公网络化提供了平台。我县通过网络平台建设，把省、市经管部门的工作安排、业务通知等重点工作和县经管局的工作部署、通知检查、数字报表、财务公开等通过网上，使政令及时畅通，加快了各项工作落实的节奏，实现了网上办公。

2.农经信息化的开展，给我县农村“数字乡村”的建设提供了网络体系。我县已初步建成包括省、市在内的县、乡、村五级网络服务体系，1个县级网和9个乡(镇)、100余个行政村的网络体系，实现了乡村的基础信息在网上。“数字乡村”的信息网络已经成为服务“三农”的一个重要环节。通过加大“数字乡村”这个服务平台的建设，使各乡、村的数字报表、信息、土地流转的动态、涉农企业的产品信息等在网上及时。

3.农经信息化的开展，给我县农民增加收入提供了致富渠道。网络的开通，为我县农民及时提供了政策咨询、农村各项惠农政策等方面的信息；及时为农民土地流转、农村二手货等信息，为农民增加收入提供了有利条件。

篇2

充分利用现有资源创建服务站

为推进宁波市农村综合信息服务站的建设，宁波市充分利用了宁波市行政村现有的全国农村党员干部现代远程教育服务点、宁波市农经网服务点、文化信息资源共享工程服务点、农民信箱服务点、农村社区服务中心的现有的场地设施和人员，实现了资源共享，节约了大量人力、物力成本资源，为农村综合信息服务站建设的迅速启动创造了良好的条件。

通过农村综合信息服务站的推进建设，极大地改善了市远教站点原有的设备设施，提升了市远程教育站点的川正务水平，取得了站点共享共用互惠互赢的效果。同时，为了方便农村居民上网，解决农村居民上网难等问题，有效整合政府部门各类为农服务网站，会同市委组织部、市委农村工作办公室、市农业局、市文广新闻出版局等单位，在市信息化服务中心的配合下，完成宁波市涉农信息公共服务平台的软件开发工作，实现了宁波农村党员干部现代远程教育网、浙江农民信箱、宁波农信通、宁波农技110语音系统、宁波文化共享工程网、阿拉新宁波网、宁波农业专家系统等有效对接，并为全市各行政村开发网站系统、村务管理系统。通过数字乡村――农村综合信息服务站管理平台，让各级各有关部门实时地了解宁波市农村综合信息服务站的硬件建设情况、服务内容和服务开展情况以及大学生村官和衣村信息服务员的工作情况，便于随时了解各服务站的动态，有针对性地做好指导和激励考核工作，极大地调动了广大大学生村官的工作积极性。

来自服务站的成效

宁波农村人多地少，随着大量农村人口的就业转移和现代农业的推进，信息化在政治、经济、文化、社会建设的各个领域发挥着越来越重要的作用。主要成效包括：

通过一系列的教育培训活动以及农村综合信息服务站的实际应用，使广大农民充分认识到信息技术的应用已经扩展到了国民经济和社会的各个领域、行业，扩展到了全球的每一个角落。信息社会是社会的必然阶段，每一个人、每一个阶层都必须与信息打交道。信息技术对提高农业科技水平、转变农业增长方式、增加农民收入、丰富农民文化生活起作至关重要的作用。

宁波的信息化已全面进入农村农业的方方面面，农业的产前、产中、产后都离不开信息化的影子。慈溪市海通公司的订单式、基地化农业，产品及生产过程全面接轨国际化要求，产品安全监管全面信息化。慈溪市浒山现代农业示范园，庄园、大棚管理信息化，监控中心可随时了解田园情况，成熟的果实随时都可上网直播，极大地方便了农产品入市销售。象山县蓄牧兽医站生猪管理信息化系统，实现了疫情预警、屠宰等全程信息化管理。鄞州区第二医院已对所属乡村医院的数码影片联网诊断、专家会诊，大大提高了乡村医院的诊断水平，改善了乡村医疗条件。奉化市、慈溪市等县市区建立了城乡一体的出租车调度呼叫中心，有效改善了农村交通条件，解决了出行难的问题。

三年来，通过农村综合信息服务站的宣传教育培训以及“数字乡村”――农村综合信息服务站平台的投入使用，有效地整合了宁波市各种涉农信息服务资源，极大地促进了宁波市广大农村对“农村党员干部现代远程教育系统”、“宁波市农经网”、“宁波市农民信箱”、“宁波市农技110”、“宁波市农信通”、“宁波市文化共享工程网”、“宁波市网络图书馆”等各涉农信息服务平台的应用，提高了“阿拉新农村网”、“中国花木网”、“象山水产网”等农村电子商务网站的使用效率。

大学生进村是市委市政府落实科学发展观，推进社会主义新农村和加强基层组织建设，解决“三农”问题的重要举措，市委市政府非常重视对大学生信息员的培养工作，制定了一系列的优惠政策和考核机制，鼓励大学生村官扎根基层，在农村创业，为农业农村农民服务。

宁波“数字乡村”农村综合信息平台有效整合了农业、科技、劳动、民政、计生、残联等相关职能部门的涉农信息，为农村居民提供了易学便懂，操作便捷的上网平台，有效地解决了农民朋友文化程度相对较低，接受能力相对较弱，上网查询、交流难等实际问题，为农村综合信息服务站的推广使用和提高使用效率奠定了基础。

用技术赢得未来

加快农业农村信息化建设，是深入学习实践科学发展观，构建和谐社会，加快社会主义新农村建设的重要举措，也是建设智慧城市的重要内容。做好农业农村信息化建设工作，要进一步提高思想认识，把推进农业农村信息化作为加快建设现代农业的重要途径。通过现代信息技术的运用和信息引导，促进农业科技水平的提高，促进农业产业结构优化升级，促进农业增长方式转变和竞争力的增强，促进农业全面、协调和可持续发展。把推进农业农村信息化作为促进农民增收、农业增产、农村文明建设的有效手段。积极开展面向农民的信息服务，让农民充分利用得到的技术信息、市场信息和法律政策信息提高农业生产率，改善农民生产、农产品销售和转移就业环境，提高农民收入，促进农村文明建设。把推进农业农村信息化作为统筹城乡发展、促进社会和谐的重大举措。借助于网络技术，建立城乡之间信息传递、互动、交换的平等关系，缩短城乡之间的数字鸿沟。使城乡居民直接分享各种技术知识与市场信息，引导农民改变传统的生产生活方式，促进农民享受现代社会文明成果，共同创造幸福美好生活。实现农业经营、农村管理的高效化，促进农村社区组织建设，切实改善农村发展条件，构建政府、企业、农户之间互动、和谐的发展环境。把农村综合信息服务站建设，作为推进农村信息化工作的起点。建设农村综合信息服务站，关键是发挥农村综合信息服务站的作用，要根据《农村综合信息服务站服务指南》的要求，根据宁波市农村特点，积极探索农村信息服务方式和模式，拓展服务内容，为实现农业增产、农民增收、丰富和改善农村文化生活提供信息服务，提高农村整体信息化水平。

篇3

云时代环境下信息发展的中心思想就是实现资源共享，但是，受到各种主观因素和客观因素的影响，医院档案信息化建设过程中还存在很多需要改进和完善的问题，本文就针对这些存在的问题进行分析，并结合医疗卫生服务要求提出针对性的改进意见和建议。

一、云时代医院档案信息化建设存在的问题

（一）档案管理思想陈旧。很多医院无论是领导还是护理人员、档案管理部门都已经在潜移默化过程中形成资源和信息共享的观念，这就让医院在信息化建设过程中将较多的人力、财力、物力都投入到提升业务便捷性和效率过程中。系统开发商也大都是从医院的要求出发为业务流程提供相应的技术支撑和服务。现阶段医院信息化建设中涉及的电子文件、电子信息，对于档案的前端控制、实时归档、灾难备份、开发利用等都停留在一定水平，还认为只要能够进行顺利保管就不会出现问题，不需要耗费较多的时间和精力来促进其实现信息化、数字化发展。

（二）缺乏复合型人才。在云时代环境背景下，医院档案管理实现信息化发展成为主流趋势，这就要求配备水平较为先进的高素质人才进行管理，他们除了要具备扎实的档案管理工作技能，还要具备全面的计算机专业知识，这就充分说明复合型仁人才是现阶段医院档案信息化建设顺利进行必不可少的动力源泉。但是，受到各种因素的影响，目前档案干部队伍构成成员都呈现出年龄老化、结构陈旧、身兼多职、业务能力较差的特征。虽然，医院也设置信息部门、信息技术人员，但是，他们无法达到档案管理的要求，只会进行简单的计算机维护，让信息系统顺利运行，没有从思想深处认识到电子档案开发、归档、使用的重要性和必要性。

（三）技术标准体系建设相对滞后。医院作为较为特殊的行业之一，其形成的档案也具有复杂和特殊性的特征，医院档案信息内涵和容量较为丰富，还具有内容繁杂、载体多样化、管理复杂等特征，这就要求档案信息化建设水平要达到一定的层次。虽然信息化建设在我国医疗卫生机构已经开展将近20年，到那时，行业主管部门依然没有加以重视，这就让信息化建设无法实现统一。而且，各种软件、信息系统或者其他软件的使用都较为复杂，难以达到兼容的要求。

二、云时代背景下医院档案信息化建设改进措施

（一）转变管理观念，提升档案信息化建设速度。医院各级管理和领导阶层以及工作人员都要能够意识到档案信息化建设的必要性和重要性，还要能够认识到档案信息建设除了能够提升医院科学管理水平、提升其工作效率之外，还能够提升其服务质量。这也是云时代背景下医院档案信息达到全面共享要求的基础、对于新的时展环境，医院所有工作人员、档案管理工作人员都要能够意识到进行档案信息化建设的重要意义，通过改变观念形成更多的无形资产，将其纳入到医院可持续发展的层面。医院领导要能够认识到档案信息化建设在今后发展中的作用，给予其更多的关注和支持，让档案信息化建设受到各个阶层的重视，从而促进其朝着“医疗云”方向迈进。

（二）培养满足医院档案管理要求的复合型人才。医院管理和领导阶层要能够广泛吸收优秀人才，通过复合型人才来对档案管理队伍进行充实，还要全面培养内部人员，强化对他们档案管理知识的培养。还要鼓励更多的档案人员针对新情况、新问题进行研究，通过档案信息化建设人才与计算机专业人才培养的不断交流、岗位变换来强化档案管理人才综合素养。

（三）建立并完善医院档案信息化建设体修。要想从根本上突破“档案信息孤岛”现象，就要能进行统一规划，但是，由于医院属于独特、复杂的体系。与其他行业相比较，其管理难度较大，涉及很多方面，这也是现阶段云计算无法企及的领域。所以，在实际建设期间，可以让政府来统一进行领导，而且引导档案管理系统开发商也参与其中。而且，还要能够对档案进行开发和利用，保证档案交换、灾难备份、迁移都能都满足相关要求，让医院档案信息化建设和各个系统实现紧密连接，满足医院“医疗云”的要求。

【参考文献】

[1]王欢.档案管理模式改革在医院档案管理中的应用[J].安徽农业大学学报(社会科学版),2014(04):66-69.

[2]杨梅.云时代下医学档案信息的共享性研究[J].中国管理信息化,2016(03):204.

篇4

旅游产业是信息密集型和信息依托性产业，这一特点决定了信息技术与旅游产业之间的深层次互动关系，两者相结合，将为旅游产业发展提供一个充满活力的广阔空间。农村当前还是信息技术应用的低地，但作为社会主义新农村建设和城乡统筹发展的重要内容，农村信息化建设越来越为各方所关注，这也为全面提高乡村旅游信息化水平、加快推进产业转型升级提供了契机。

一、推进乡村旅游信息化建设的必要性

1.实现乡村旅游可持续发展需要推进信息化建设

国家旅游局局长邵琪伟在2008年全国旅游工作会议上指出，2008年全国旅游工作的第一位的任务是加快推进旅游产业转型升级。我国乡村旅游经过20多年的发展，已经成为推动农村经济文明、文化文明、政治文明和农村建设的重要途径。但是乡村旅游同时也面临着发展方式、发展模式和发展形态转变的问题，需要不断提升乡村旅游的产业素质，提高发展质量、效益和竞争力。现代信息技术的发展和广泛应用为乡村旅游带来了新的机遇，科学技术的进步成为保证乡村旅游可持续发展的重要支持力量，“十一五”期间，国家旅游局将全面推进信息化作为“助推中国旅游业发展的一个战略性决策”，将信息化作为行业调整和改革的重要依托和手段，所以，建立健全规范、高效、有序的乡村旅游信息化架构，对于实现乡村旅游可持续发展有着特殊的意义。

2.乡村旅游客源特点要求推进信息化建设

旅游者的一次旅游决策过程实际上是一个旅游信息的输入、处理、输出、反馈的过程。旅游决策对旅游信息有着很强的依赖性，有效地获取信息以辅助科学决策，对旅游者而言显得特别重要。乡村旅游市场主要是青少年乡村修学旅游、乡村度假旅游以及都市居民乡村旅游等，客源以青少年和城市中受教育程度较高的知识阶层或收入较高者及其家庭为主，网络是这些旅游者获取信息的重要渠道，调查表明，他们对网络的主动认知度很高，对于旅游网站的认知渠道也是以网络链接为主，网络等媒体提供的中立信息对于消费者的旅游决策影响很大，他们在了解旅游信息时，将来也还会更多地采用网上查询渠道。乡村旅游经营组织一般规模比较小，目前大多采用直接销售渠道，非常有必要大力推进乡村旅游信息化建设，为消费者提供有关乡村旅游的实施方案参考，以提高乡村旅游吸引力。

3.乡村旅游资源和产品特点要求推进信息化建设

乡村旅游的核心资源是农业景观和乡村文化，正是这些核心资源形成了乡村旅游的主要产品，游客通过消费这些产品体验乡村文化和乡村生活。人们来到乡村旅游，就是希望体验一种不同于城市喧嚣生活的宁静，同时在与大自然的亲密接触中放松心情、感悟人生，但这往往超出旅游者的一般经验，如果没有相应的信息辅助，很难有深层次体验的愉悦。网络信息平台有助于从深度和广度展示乡村文化内涵，通过信息化平台进行对外宣传，可以比较好地弥补乡村旅游资源分布较为零散、地理位置相对比较偏僻等弱点，全面、深入地展示目的地特点，提升乡村旅游产品的档次和附加价值，为游客提供高品质服务。

4.旅游市场消费方式变化要求推进乡村旅游信息化建设

随着人民生活水平的提高以及对旅游支付能力的增强，自主的个性化旅游逐渐占据了现代旅游的主导地位。散客旅游增多，游客更多地希望能从旅游企业获取全程综合化服务，旅游企业信息处理量大大增加，需要建立强大的信息网络进行支撑，信息化成为旅游产业驱动力。美国Merrill Lynch的调查指出，2005年全美在线旅游市场增长19％，达到277亿美元，而直接提供在线服务的旅游供应商收入增长27％，达到325亿美元。国内一些优秀景区也在利用网络手段提高旅游资源和旅游企业的市场空间，强化旅游宣传的促销功能。以九寨沟景区为例，2006年景区交易4.7亿而网上交易达到7.2亿，数字九寨已经成为经营管理和环境保护的有效工具。信息化较大程度地扭转了乡村旅游发展在交通和信息等方面的劣势，使得乡村旅游营造重点主题、实现产品小众化与消费个性化的契合成为可能。

二、乡村旅游信息化建设的现状

1.农村信息化硬件建设有了长足进步

以互联网为核心的信息化浪潮在我国已经进入一个快速发展期，现代化信息网络这种天然的爆炸式扩张趋势在农村也不例外。截至2007年10月，全国约97％的乡镇具备互联网接入条件，92％的乡镇开通宽带。我国许多农村已经形成了基于村村通有线电视、网络、广播、电话、移动电话和互联网以及传统媒体为主体的信息传播网络。农村信息化的飞速发展，打破了农村过去偏远封闭的状况，农民 “人在家中坐，全知天下事”，在信息消费支出方面大幅度增加；同时，农村信息化特别是移动电话和互联网络的普及，改变了农村固有的信息流自上而下单向传递的模式，农村具备了和城市进行双向信息沟通的基础和条件。随着农民收入的不断增长和政府投入的加大，信息化网络硬件建设还会进一步加快，乡村旅游信息化基础设施条件得到了较好地改善。

2.乡村旅游信息化建设面临大好机遇

近年来，中央1号文件高度关注农村建设，2008年中央1号文件《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》指出要积极推进农村信息化，按照求实效、重服务、广覆盖、多模式的要求，整合资源，共建平台，健全农村信息服务体系。近2年来约有30多个部委制定了相应的推进农村信息化政策，涉及到的工程项目不下40项。政府主导和输血性机制的加强，对加强农村一体化的信息基础设施建设，创新信息服务模式，加快农村信息化建设产生了深远影响，较好地促进了农村信息资源、信息服务系统和信息环境逐步完成从传统到现代的转变，伴随着信息技术的进步、农村市场化程度的推进以及法律法规的健全，在旅游产业转型升级的大背景下，乡村旅游信息化建设融入到农村信息化的大局当中，获得了极佳的发展环境和有力的政策推动，无论是硬件还是软件建设都会有长足的进步。

3.乡村旅游信息化建设还存在诸多问题

农村信息化建设起步较晚，其初期是大规模地推行硬件建设，而软件建设相对滞后，影响了乡村旅游信息化建设的推广深度和速度。首先是农民信息应用能力偏低，很多农民将电脑和网络当作成简单的娱乐工具，对于其生产功能很少触及；其次是信息资源的内容建设和应用软件开发滞后，多数的乡村旅游主题网站没能及时和更新信息，内容陈旧，信息指导性和权威性不够；乡村旅游信息资源分布较为零散，涉及的行业和部门较多，还缺乏统一规划和管理，信息资源共享性较差；行业进入的随意性也带来了乡村旅游产品的同质化、层次初级化以及经营的粗放化，传统的小农生产方式也制约了乡村旅游信息化建设的进程；财政能力不足与乡村旅游信息化建设对资金的巨大需求的矛盾仍然比较突出、旅游经营企业对信息化服务的认识不足、信息人才缺乏等等，都是推进乡村旅游信息化建设所必须面对和解决的问题。

三、推进乡村旅游信息化建设的主要对策

1.提高认识，积极推进

旅游产业是一个开发性的大系统，信息是其赖以生存的根本基础，并贯穿于旅游活动的全过程。大力推进乡村旅游信息化建设，一方面可以提高乡村旅游的管理水平和效率，同时加快信息传播速度，提高信息时效性，巩固和扩张客源；另一方面可以满足游客的个性化需求，提高乡村旅游服务质量，降低经营成本提高效益，提升产业素质。旅游主管部门、旅游企业以及相关参与主体都必须充分认识到乡村旅游信息化建设的重要性和紧迫性，抓住当前大力建设社会主义新农村的有利时机，取得政府支持，在政府发展农村信息化的整体规划下，在经济发达地区加快发展，在欠发达地区加强引导，强调信息致富，积极推进乡村旅游的信息化建设。

2.政府主导，社会参与

国外一些市场经济国家的成功做法和国内一些地区的成功实践都表明，提供公共信息服务是政府的重要职能。由于我国旅游管理体制具有较高的权威性和集中性，应建立政府主导型的乡村旅游信息化建设组织管理机构，提出建设标准，统一协调，避免出现重复建设。乡村旅游经营企业要建立相应的组织实施体系，负责具体的建设工作。旅游管理机构建设乡村旅游专网和信息共享平台，旅游企业一方面加强内部管理的信息化，另一方面要开展信息化服务，为游客制定旅行计划和项目选择提供尽可能的帮助。乡村旅游信息化建设还要注重为参与到乡村旅游中来的农民服务，提供他们用得起和用得上信息化产品，使他们作为信息产品与游客供求衔接的重要力量，在乡村旅游信息化建设中受益，并进而增强他们的信息资源的利用意识，推动信息化建设的全面深入开展。

3.资源整合，市场运作

要加快乡村旅游信息采集标准体系和信息体系的建设，实现信息采集、处理、的一体化，根据乡村旅游发展的实际，整合信息资源，最大限度地汇集整合各层次的信息资源，并用各方可以接受的方式进行传递，促进多种形式的信息资源共享，满足多功能、多层次、多样化服务的需要。对农民要进行信息的无偿化服务，通过客流和物流形成的利润反哺信息免费服务的资金不足，使乡村旅游的信息传播步入良性的发展轨道。乡村旅游信息化建设是一个庞大的系统工程，必须以市场需求为导向，拓宽资金渠道，大力吸引企业投资和社会资金的进入，探索建立以企业和社会中介组织为主体，政府引导，高等院校和科研院所共同参与的发展体系和运行模式。

4.重点突破，循序渐进

坚持从乡村旅游信息化建设的全局出发，结合乡村旅游发展已有经验，在一些优势领域，如建立乡村旅游门户网站、发展乡村旅游电子商务、乡村旅游电子政务管理等某个方面进行信息化率先突破，借此积累经验，总结推广；同时借助信息化加强乡村旅游产业链条中相关主体的内外合作，有效提高乡村旅游经营企业的信息化服务和管理水平，由此促进乡村旅游信息化发展和应用市场的成熟。当前，乡村旅游信息化建设的重点主要应放在服务内容实用、准确、可靠和加强信息交流的互动性等方面，以乡村旅游信息服务内容的适用性为基础，提高信息应用效率，通过加强信息交流的互动性提高服务效果，同时要注重提高信息的传播效率。

5.多管齐下，优化环境

首先要实现乡村旅游信息化建设的法制化和规范化，努力营造良好的法制环境，建立和完善信息化建设各环节的管理制度，保证信息的真实、健康，信息采集和交流传播渠道畅通。其次，乡村旅游信息化建设需要大批既精通旅游业务又熟悉信息化技术的复合型人才，大力培养乡村旅游信息化建设各层次所需的人才是当务之急，必须提高从业人员的业务能力和信息素养，旅游管理部门和旅游企业的工作人员要了解旅游中的信息管理技术，而旅游院校和旅游企业都要做好信息化人才的培养工作。再次，旅游产业链长，乡村旅游信息化建设要搞好行业协作、区域协作，获得社会各界和各地区的合力支持，从政策、人才和协作等方面构筑有助于乡村旅游信息化发展的软环境。

参考文献：

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对于乡村振兴战略来说，网络信息建设十分重要，具有外在性、多元性、价值性、风险性、互动性、广泛性以及共享性等特征。在乡村振兴战略中网络信息建设可符合其多项要求。互联网技术的多样化功能可以充实村民生活与生态宜居，还可对乡村产业的兴旺发达贡献力量。现如今，我国乡村网络信息建设前景十分良好，但仍存在许多不足之处，例如规划不完善、硬件设施较为落后、运行机制不健全以及供需不对应等现象。因此要想确保乡村网络信息建设快速融入乡村振兴战略中，首先应强化乡村网络信息建设人才团队，构建完善的乡村网络服务系统，其次应争取社会企业与地方政府财税政策的支持，提高资金投入的占比。第三应强化乡村网络信息基础设施建设，对乡村网络信息服务系统进行完善。随后应完善规划设计工作，从而对乡村网络信息建设如何融入乡村振兴战略进行引导。

1乡村网络信息建设现状

1.1农业信息化发展态势良好

近年来，在我国相关政策的引导与促进下，我国乡村网络信息发展速度开始提高，逐渐促进了乡村农产品的快速发展。但由于我国属于农业大国，土地面积较大，因此导致各个区域的乡村农业经济发展基础存在一定差异，使得乡村网络信息建设存在较为明显的区域性差异。在农业信息化较为发达的区域其网络信息化建设程度较高，在农业发展的过程中网络信息建设起到了重要作用。对于农业信息化较为落后的地区，其网络信息建设水平较差，无法起到应有贡献。因此，从总体乡村农业信息化建设来看，我国与西方发达国家相比还存在较大的差距，信息化服务水平以及农业信息化发展速度水平不高。

1.2对网络信息要求趋于理性

近年来，随着我国科学技术水平的快速提高，使得网络信息技术在城乡建设过程中得到了广泛应用，在农产品以及乡村经济的发展过程中，网络信息建设的作用逐渐增加，大多数乡村农户开始主动追求网络信息服务。对农业生产过程中所遇到的问题以及困境进行了缓解与解决，在网络信息服务质量较高以及发展水平较好的区域，农户可以十分便捷的使用网络信息设施、手段以及平台，大多数服务平台使用手机以及电脑便可以登入，使得农村电子商务以及电子政务的服务体系愈加完善，并更加周到与精细。

1.3网络信息基础设施建设较差

通常来讲，网络信息的基础设施建设主要为乡村公共基础设施。但目前我国大部分乡村网络信息的基础设施建设水平不高。首先体现在乡村基层网络信息服务站较为落后，设施存在不健全的情况，并且存在网络设备缺少的情况，同时网页、宽带、场所、人员等配备严重不足。其次是网络信息建设覆盖面不广，导致互联网服务体系的建设不全面。其次是各个区域之间的网络没有进行接通。这些情况都与乡村网络信息建设中的资金投入以及规划具有较大关系。

2乡村网络信息建设融入乡村振兴战略的建议

2.1做好整体规划设计工作

实现数字化乡村战略是我国当前对于乡村振兴战略方向的主要要求。因此需要较为完善的保障措施、指导思想、基本原则、战略目标以及重点建设来确保乡村网络信息建设以及乡村振兴战略的落实。与此同时，需要各级政府进行协调，完成顶层设计以及底层设计的规划工作。在开展规划设计工作的过程中，不仅应借鉴西方发达国家的相关经验，还应针对不同区域的相关特点进行本地化改进与创新，从而把控乡村网络信息建设的整体方向。

2.2完善网络信息服务系统

乡村网络信息建设在乡村振兴战略中处于十分重要的地位，要想确保乡村网络信息建设的快速发展，首先应强化乡村地区宽带网络的覆盖范围，针对不同区域乡村的相关特性开发具有区域特征的服务平台、应用、产品以及信息技术。其次是对网络服务平台进行建造，其公共数据平台应包含服务层、应用层以及数据层。第三是构建规范统一的数据信息共享集中库以及集中平台，对现有的多个农村部门服务平台进行完善与改进。第四应对现有的乡村信息服务管理方式进行完善，不不同类型的乡村信息服务系统进行规范与统一，构建统一的乡村农业综合信息管理网络，对专业化的信息服务进行鼓励，提高农业资源数据信息的利用率，从而为乡村振兴提供优良的服务。

2.3建设乡村战略人才队伍

对于乡村网络信息建设来说，人才质量以及人才数量将对其建设质量造成至关重要的影响。实施乡村网络信息建设以及乡村振兴战略的过程中都需要多样化人才的参与，不仅需要顶层的设计规划人才，还需要中层人才实施衔接工作，也需要基层公共服务人才完成落实工作，更需要网络信息实施建设维护方面的人才，因此相关政府与部门应使用合理有效的方式对乡村基层人才进行运用、培养与吸引。首先，应构建专业的网络信息建设人才团队，团队内部应包含技术人才、生产经营主体、区域性行业专家以及各类生产经营主体领导等。其次应对乡村现有的网络信息公共服务人员定期开展专业技能培训，对其网络信息服务质量以及服务能力进行提高。第三是对具有相关专业能力的大学生志愿者以及大学生村干部进行吸引，使其参与到乡村基层服务中。最后是对乡村网络信息服务工作人员的工资进行保障，确保其福利待遇保持在平均水平之上。

3结语

当前城镇居民消费发展进程先于农村居民，在旅游、文化以及网络信息等时尚消费方面也在不断发展。随着网络信息建设的快速发展，在乡村振兴战略背景下，信息化服务可以强化政府职能在农业社会化服务体系中的主导地位，同时也带动龙头企业的社会化服务作用，农民专业合作组织及其他社会服务组织的合作形态随着演变发展，农业社会化服务体系更加需要网络信息为农户实时市场供求信息，强化信息也分析判断、预警等方面的作用，为农户的生产经营活动提供信息指导服务，以及在科研教育方面也起到强化促进的良好效果。

献参考文献

[1]李俏.农业社会化服务体系研究[M].北京：社会科学文献出版社，2015，8.

[2]仇学琴.云南省乡村旅游信息化研究[J].经济问题探索，2009，（8）：157-161.

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一是领导高度重视。为切实加强对农业信息化建设工作的领导，区成立了由分管区长为组长的农业信息化工作领导小组，并设立办公室在农委，确定专人负责农业信息化工作。二是加大硬件投入。自____年省委、省政府号召实施“农网信息入乡工程”以来，我区逐年加大对农业信息化建设的投入,几年来，区乡两级累计投入___多万元，由原来的电话线拨号上网，发展到现在宽带上网。目前，区委大楼各单位和各乡镇都可以用光纤上网，大大提高信息量和信息传送速度。____年初，我区在全省率先实施数字光纤村村通工程，截至上半年，连接全区各乡镇的广电数字光纤体系基本建成，该系统可以实现计算机宽带联网、可视电话会议功能，还可以传输___套数字电视和__套模拟电视信号。目前，该光纤网络在__个乡、镇、街道办事处已实现畅通，村级试点在__镇__自然村和__*自然村已实现户户通光纤。三是积极维护更新__区农业信息网。自__区农业信息网在某省农业信息网服务器上开通以来，区农委指定专人，负责维护和更新网站，并培训农口各局办人员操作网站管理后台，及时各类农业信息、技术服务信息以及农产品供求信息等，使__区农业信息网内容更加丰富多彩。据统计，农业信息网改版以来，__区农业信息网共新闻、各种技术材料、图片等____余条，其中不少有价值的信息被__农业信息网和中国农业信息网采用；在全国“一站通”供求信息___多次，为农民和全区的种养大户提供快速可靠的市场信息服务。四是积极鼓励农业产业化龙头企业上网。目前，全区_家农业产业化龙头企业都已上网，利用网络获取市场及相关农产品信息，其中__面粉有限公司和__肉食品有限公司建立了自己的网站，已经正式运行。

二、存在问题

一是对农业信息化建设认识不够到位。

据调查，乡镇基层部分人认为，所谓的信息化就是电脑打字、计算机上网、在互联网浏览信息，没有认识到信息服务体系建设的多样性，形成了信息服务体系建设单一化的片面认识，不利于信息的有效传递；对网络功能，也普遍只停留在利用网络进行收发信息，还没有达到利用网络信息改善经营和开拓市场的程度；有些人对网络的作用和效果有怀疑，认为网络作用不大，效果不明显。绝大多数农户还没意识到网络信息化的作用，认为有无网络信息都一个样，甚至连互联网是什么都不知道。

二是业务人员技术水平制约着农业信息化建设的发展。

农业信息化建设对专业人员素质的要求与其他信息行业有着明显的不同，它需要的是既懂农业又要会熟练使用各种信息工具，特别是懂互联网信息技术的“复合型”人才。我区区、乡两级农业部门懂计算机的技术人员也有一些，但既懂农业又懂计算机的“复合型”人才却很少，适应不了新时期农业信息化工作的发展需要。因此，业务人员技术素质的低下阻碍了农业信息化建设。

三是总体投入不足，信息化基础工作水平偏低。

虽然我区各乡镇都有了光纤，也都能联网上网，但信息化建设的总体投入严重不足，农业信息化的基础薄弱。在当前普遍重视信息化建设的氛围里，我区不少地方虽然重视信息化建设，但在投入上更注重的是硬件投入，缺乏对人员培训、软硬件设备更新，技术升级等后续投入，这些都直接影响农业信息化服务日常运作，最终导致信息化工作水平偏低。

三、加快农业信息化建设的对策

(一)加强领导，健全组织。

我区农业信息化建设开展时间不长，乡(镇)、村信息服务站点建设刚刚启动，农业信息服务体系还比较薄弱，尚不能较好的适应新形势发展的需要。因此，要把加强农业信息服务体系建设作为新形势下政府服务“三农”的一个重要举措来抓，加强对这项工作的领导。乡(镇)级要明确分管农业的副乡(镇)长为农业信息服务体系建设主要负责人，并设立专门的班子，明确责任人，配合区农业信息中心，负责实施当地农业信息化建设的规划。

(二)加强宣传，提高认识。

要推进我区农业信息化建设，关键要提高对农业信息化建设的作用和意义的认识，改变对农业信息化建设的片面认识。结合实际，制定出宣传方案。宣传内容围绕农业信息化建设对农业增效、农民增收的作用来展开，提高我区农业企业和广大农户对农业信息化建设的认识；通过宣传，使各级政府、农业企业和广大农民认识到信息化建设的重要性和有效性。

(三)加强督查，狠抓落实。

加大督查力度，一级抓一级，层层抓落实。同时把农业信息服务体系建设工作作为年终考核内容之一，进行适当的奖惩，促进农业信息服务体系建设的各项工作有效开展。

(四)加强培训，建设队伍。

加强 对信息员队伍的培训，建立健全一支思想素质好、业务水平高，掌握并善于运用现代信息技术的人才队伍。加强对乡镇信息服务站、村级信息服务点负责人的培训加强乡村两级的信息员队伍，通过系统的培训，使我区初步建立和健全一支为农信息服务的人才队伍。

(五)加大投入，出台政策。

鉴于农业信息体系建设和信息服务的公益性，各级政府要加大对农业信息服务体系建设的投入力度，出台相关政策。

四、两点建议

（一）设立农业信息化建设专项资金。

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社区是城市的基本组成单位，是公民日常接触最为频繁的一个基层自治组织，它的发展水平高低直接影响着广大人民群众的日常生活模式。在当代，“服务”一直是一个社区运转是否顺畅的直接体现，是其存在的重要性的生命线。传统的社区服务的内容也只是最初的邻里互助、为民政对象服务，而到现在拓展到老年人服务系列、青少年服务系列、精神卫生服务系列、社会救助服务系列、便民生活服务系列等。进入新世纪以来，社区服务在我国城市经济社会发展中的地位与日俱增。《2006―2020年国家信息化发展战略》也明确指出：“作为我国信息化工作的重点，电子政务公共服务要延伸到街道、社区和乡村，推动服务型政府建设”。这不仅为社区服务的大发展提供了良好条件，而且要求我们从新高度、新视角进一步深化对社区服务的理论研究和现实思考。

随着计算机技术、网络技术的日趋成熟，城市信息化建设正呈现大规模发展的趋势，作为城市信息化建设重点之一的社区信息化，近几年内更是急速发展。社区的信息化建设需要有功能强大的支撑软件作为基础，社区电子服务系统是社区信息化支撑软件的一个重要组成部分，其整个服务过程是以电子化形式来完成的。电子化社区服务的建设代表未来住宅的发展趋势，但是现在的信息化建设中存在着信息孤岛、盲目建设、重复投资、信息资源分散等一系列问题，制约了社区信息化建设的健康发展。因此，需要一种有效的解决方案，以建立互相协调和信息共享的电子社区服务系统，实现社区各种服务的深度开发、整合应用、管理。

2关于社区信息化概念界定和重要意义

“社区”本身就作为社会学的专门术语，最早是由德国社会学家滕尼斯（Tonnies・F 1855--1936）于1887年在其著名的专著《共同体与社会》（Gemeie sehaft andGeseUschaft）书中提出。我国学者方明认为“社区是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织，根据一套规范和制度结合而成的社会实体，是一个地域社会生活共同体。”关于社区的定义已经超过了140多种，在其内涵通常是指在一个共同的生活区域内，由地理要素，环境要素，心理要素，经济要素等共同结合起来，所形成的关系共同体。

所谓社区信息化，我国学者刘杰、彭宗政（2003）认为信息化社区就是应用现代信息通讯技术ICT，构筑社区服务、社区管理、社区服务、小区及家庭生活等各方面的信息技术应用平台和通道，并与现实社区系统有机联系起来，使与社区有关的成员沟通时更加便捷，能更充分有效地开发、共享和利用社区信息资源，最终达到提高社区成员生活质量和促进社会全面进步目的。[1]而按照《2006―2020年国家信息化发展战略》的定义，信息化是“充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。”[2]于此，这也直接决定了社区信息化的主要含义。

社区信息化的建设意义重大，它将建立加强居民与社区基层组织间对话的新型公共平台，加强社区自治能力，创新信息化条件下的社区“四位一体”治理模式（业主和居民、业委会、居委会、物业公司），全面、快速社区信息，及时反馈社区情况及居民意愿，加强居民间的交流对话，增强民主参与意识及参与能力，提升社区归属感。其次，社区信息化的发展能够深化电子政务和城市信息化建设，促进政府公共服务效率的提升，建立、完善、拓宽百姓与政府的沟通渠道，提高政府的服务质量，加强社会监督力度，缓解基层矛盾，倡导社会公平正义，保障社会和谐发展。此外，社区信息化的发展还将积极推动网络进入社区以及每个家庭，促进三网融合和电子商务的应用实施，持续有效地扩大内需，支撑社区中小企业商业服务业的繁荣与发展，构建一个权威、高效、公众监督的企业服务诚信平台，更好地为社区居民提供实用便利、安全的生活服务。

3 建设电子社区服务的重要性

在信息技术飞速发展的当今社会，建成电子社区是实现社区服务目标的基本手段。电子社区是指以社区服务中心为主，联合政府部门、社区服务提供商、银行金融机构和物业管理公司等相关单位，以网络平台、语音平台和平面资讯为载体，以政务服务、两务服务、金融服务、物业服务和资讯服务等为内容，整合各方资源，面向社区居民提供属地化服务的综合服务体系。[3]电子社区是以现实社区为基础，兼有虚拟社区功能，涵盖了政府、居民、企业3种主要的行为主体，其实质是以社区居民为主要服务对象的，充分整合政府、企业及社区内部的相关资源，以满足居民生活、政府管理、企业经营等3个方面要求的信息化新型社区。与传统社区相比，电子社区能提供更加有效的管理、更加丰富的文化、更加全面的服务，以构建一个环境幽雅、设施齐全、生活方便、居住安全的社区环境。

（1）电子社区是缩小“数字鸿沟”的重要途径

所谓“数字鸿沟”是指信息富有者与信息贫困者之间的鸿沟。联合国开发计划署的顾问Dannisi指出，数字鸿沟实际上表现为一种创造财富能力的差距。电子社区的建设能够将信息网络延伸到千家万户，通过将居民关心的政策信息、便民信息、服务信息等在网上公布，激发社区居民应用网络、参与信息化建设的意识，促进全民家庭上网工程的实现，进而解决信息化建设“最后一公里”的难题，并且能够激发城市居民的信息化应用意识，成为电子政务面向居民服务的“落脚点”。让社区居民更多地吸收网络知识，掌握使用网络的技术，共享网络信息，以逐步缩小“数字鸿沟”的差距。

（2）电子社区是建立和谐社区的网络平台

在电子社区中的服务系统主要包括以下7个方面[4]：①便民利民公共服务信息。如旅游交通信息服务、文体娱乐服务、商品销售服务等。②特困人员、失业人员和低保对象的信息数据，向居民提供就业和再就业等信息。③企业退休人员信息数据。④社区文化活动场所、社区体育设施信息。⑤疾病预防及计划生育信息。⑥外来人口信息。⑦社区治安信息（出入13、停车场视频、家庭报警信息）。

电子社区已成为建设和谐社会的重要举措之一。尤其是《2006―2020年国家信息化发展战略》明确提出：“作为我国信息化工作的重点，电子政务公共服务要延伸街道，社区和乡村，推动服务型政府建设”。电子社区通过把覆盖城市的信息网络进行资源整合、开发利用，向居民提供全方位信息服务，提高了社区管理的综合服务水平。居民也可以通过社区网站论坛发表意见，参与社区的建设和管理。电子社区的实施，对居民思想意识和观念产生了正面冲击，提升了居民对社区服务的需求品位，减少了居民的工作压力，提高了居民的生活质量，使居民的生活空间更加便利、舒适、文明，同时也节约了社区居民上网费用。令社区居民以更少的投入，享受更多的服务。和谐电子社区充分体现了“以人为本”的社会主义科学发展观，从居民的根本需要出发，极大地丰富了居民的物质生活和精神生活。因此说，和谐社区是和谐社会的基础，建设电子社区是创建和谐社区的重要手段，电子社区作为我国信息化工作的一个重要节点，它的实现将为我国的经济建设提供有力的保障，也将使居民的文化生活更加多元化。

（3）调动社区居民积极参与社区信息化建设

社区信息化的最终目标是提高政府、 企业为社会居民的服务效率， 建设和谐社区， 并以此为契机推动和谐城市、 和谐社会的建设。为实现这一既定目标， 除了政府积极推动和企业大力投入外， 社区居民的参与度， 也是影响社区信息化推进的重要因素。通过电子社区的建设，扩大居民参与范围，保证居民的选举权、知情权、参与权和监督权，让居民以主人翁的姿态加入到社区信息化建设中来，以电子社区为载体，建立 “百姓点戏街道唱”的工作机制，对社区发展、社区建设以及社区居民重大决策等问题，居民都可通过电子社区服务平台提出各种意见和建议，为建设和谐家园出谋划策，进而推进和谐社会的建设与发展。

电子社区的实施，在对居民的思想意识和观念产生正面冲击的同时，提升了居民对社区服务的需求品位，减少了居民的工作压力，提高了居民的生活质量，使居民的生活空间更加便利、多样、舒适、文明。让每个家庭每个居民都能积极地参与到社区信息化建设，乃至国家信息化的建设中来。

参考文献：

[1] 刘杰，彭宗政，社区信息化理论与实务[M]，清华大学出版社，2003

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一、信息化建设现状

（一）机构设置

近年来，为保证信息化建设相关工作的顺利开展，把工作落到实处，××镇建立健全组织体系，明确责任，加强领导。目前成立了××镇政府信息公开和政府信息直通车领导小组，明确政府信息公开材料负责人，政府信息直通车明确ab角互补制。定岗定责，指定专人负责对远程教育网等信息服务与应用系统进行建设、管理和维护。指定大学生村官为各村党员干部现代远程教育网络负责人，并定期进行培训。

（二）基础建设

改革开放以来，随着经济的不断发展进步，全镇信息基础设施得到了较快发展，基本完成“村村通电话”的目标，实现了农村广播电视、电话村村通，无线通讯网络全面覆盖，××、××、××3个行政村完成了农村党员干部现代远程教育站点建设。全镇共有互联网用户121户，全部使用adsl宽带上网。

镇政府办公区共有电脑18台，其中上网机12台，使用光纤接入。党政办公室配备多功能打印机一台。以上所有计算机设备配置windowsxp操作系统；microsoftoffice文字处理软件；microsoftinternetexplorer6.0浏览器；360安全卫士及360杀毒软件。在办公室指定计算机安装有漾濞县政府信息公开系统及漾濞县应急通讯系统。

镇属各单位配置情况：计生站专用电脑1台。民政所专用电脑1台，惠普hp

laserjet1020plus打印机一台，佳能eos400d数码相机一台。统计站专用电脑1台，富士施乐打印机一台。文化站计划建设文化信息共享平台，预计建立一个电子阅览室（配置6台电脑），一个中心机房，现在已完成电子阅览室装修、办公桌椅安装和网线布线工作。镇属四个行政村基础设施配置情况：××村、××村、××村、高发村四个村民委员会均配置电脑一台，除高发村外，其他三个村已开通远程教育专线。

（三）制度建设

目前，××镇建立健全了《××镇计算机及网络管理制度》、《××镇政府信息公开制度》、《××镇文化站电子阅览室制度》、《××镇信息直通车来电管理制度》。

（四）应用情况

近年来，我镇信息服务与应用系统发展迅速。下半年依托云南省数字乡村网建设了××镇数字乡村网，下设××村、××村、××村、高发村四个网站，全面介绍了××镇镇情及49个自然村风土人情和自然资源。下半年依托漾濞县公共信息门户网站建立××镇政府信息公开网，现有××时讯、领导干部公示、科学发展在××、重大事件听证等8个栏目，每月按照相关规定，按时按步骤公开应公开内容，保障人民群众的知情权。另外，开通了政府信息直通车96128专线电话及联络员手机，随时解决农民群众提出的问题，做到能解答的当时解答，不能解答的限时回复。

目前，镇内各部门应用的系统还包括：镇计生站使用的云南省育龄妇女及家庭成员人口数据库个案基本信息离线录入系统，镇组织办党统系统，镇民政所城镇农村低保、五保户统计系统。

自6月开通了××村、××村、××村现代远程教育网络以来，各村党支部积极组织农村党员利用网络学习相关政策和实用技术。××镇政府远程教育网络主要应用于视频会议。在深入学习实践科学发展观活动中，利用网络资源及平台，利用每周例会积极组织党员干部学习。

通过积极开展136农村移动信息富民工程项目，做好移动短号业务的宣传推广工作，通过各种方式向村民讲清楚短号业务的优惠，帮村民算清账，动员村民使用，以帮助农民节省话费开支。移动信息终端使用客户中“移动惠农网”使用率达到80%以上，让农户尽量使用移动惠农信息终端和产品，提高移动信息终端及产品的普及率，以促进 农业信息的传播。，我镇获得信息富民工程先进单位称号。

二、信息化建设存在的主要问题和困难

近几年来，我镇的信息化建设虽然取得了一定的成效，但还存在着一些问题，部分村社信息化建设起步相对较晚，信息化水平相对落后。信息化人才资源十分缺乏，干部职工对信息化的认识相对不够，信息化应用相对零散，缺乏总体规划。这些问题都严重影响制约了我镇信息产业的发展。

（一）观念意识滞后，认识和发展不平衡。近年来我镇信息化发展迅速，但总体对信息化在经济和社会发展中的战略地位和作用的认识不到位，对信息化建设重视力度不够，使得信息化建设落后于其他工作，也导致地区、部门发展不平衡。而计算机和信息网络的应用对传统的工作习惯、方法和流程冲击较大，推广和发展存在一定的阻力，大部分干部职工也缺乏创新精神，基本满足于会用就行的状态。另外，信息化直接触及、影响到人民群众工作、生活的比例较低，从而人民群众对信息的需求不强烈，与信息服务部门之间缺少真正的互动。

（二）体制尚未理顺，政策不够健全。

我镇信息化管理体制建设还处于起步阶段，至今尚未建立专门的机构及管理体制，更没有长效机制，管理工作具有一定的难度。而镇内各部门、各行业在信息化建设过程中基本都是各自为政，造成设备、网络等资源较难实现共享或互联，没能很好发挥各类信息系统作用。

（三）资金短缺，人才基础薄弱。从调研情况看，信息化建设重点项目需要资金投入量大，但大多数村组、部门都资金短缺，从而导致信息基础设施发展落后，信息进村入户难，互联网大部份只在镇政府周边经济较发达的村社使用。镇内信息化人才缺乏也是制约信息化产业发展的一个重要因素。信息化的专业人才凤毛麟角，镇政府及下属机关中没有信息化相关专业毕业的职工，很多软件在实际应用时发现的很多问题没有能力及时解决。上级机关组织的相关培训非常有限，没有延续性，涉及面也较为狭窄。

（四）信息系统建设都存在重建设、轻应用的问题。自云南省数字乡村网站建立以来，基本没有进行过信息更新，而网站本身的浏览量也很少。而××镇政府信息公开网的信息虽然按月更新，但也存在访问量低的问题，电子政务发展还只停留在政府信息化角度，面向公众和社会服务的能力差距很大。

（五）信息共享和业务协同存在障碍。一些重要的基础信息库，像流动人口信息库、党员信息库、城镇农村低保户信息库的建设推进缓慢，各部门信息系统很难实现互联互通，而各部门信息共建、共享等方面的机制建设也非常困难。

（六）信息安全保障水平较低。对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作，在这方面还缺乏(来源：文秘站 ）完全有保障的技术支撑。目前只能以常规的保密制度加以约束，有时显得力不从心。

三、“十二五”期间信息化建设的总体思路、发展重点

（一）总体思路

以科学发展观为指导，以“项目建设”为切入点，从普及信息基础设施、基本完善信息化发展制度和政策、提高信息应用能力三个方面入手，重点解决我镇经济和社会发展过程中对信息化的实际需求，加强××镇信息化建设。

（二）发展目标

以重点项目推进为抓手，坚持统筹规划，分步实施，坚持深化应用，务求实效，加快政务、企业、农村信息化建设。

1、公共服务信息化水平显著提升。提高政府信息公开力度的同时，坚持将电子政务平台的建设与自身的业务联系起来，完善公文传输系统。启动涉农信服务平台建设，深化信息服务站应用。政府企业信息共享发展模式初步确立。

2、镇村信息网络等基础设施进一步完善。多方筹备资金，确保信息化建设所需经费足额到位。加快网络互联工程建设，加大宽带网建设力度，力争我镇信息化建设能够上一个新台阶。

3、营造平台，促进发展。以网站作为促进经济发展的信息平台，充分利用网站强大的可扩展性和包容性，有重点的收集城镇建设、招商引资等方面的信息，并对这些信息分类整理，建立项目储备库，结合我镇的实际，向企业传递相关信息，为新企业立项提供参考，为原有企业改造提供帮助。

（三）发展重点

1、抓好重点项目建设。做好投资8万元的文化信息资源共享工程，加强文化基础设施建设。积极向上争取信息化建设重点示范项目或公益性社会基础设施工程，以项目为抓手，加强××镇信息产业化进程。

2、拓宽政府信息覆盖面，加强信息服务力度。一是提高政府信息上网的时效性，让广大人民群众及时了解相关政策和信息。二是以政府信息公开网为平台，为广大农民群众提供与生产生活密切相关的信息，增加互动性。三是加大网上招商力度，一方面大力宣传××镇的投资政策和环境，吸引潜在的投资者，另一方面与镇内企业合作，将镇内企业信息上网。四是加强对现有信息资源的管理，掌握资源存量状况，并整合现有信息资源，形成一批实用的基础数据库。

3、做好基础设施建设，加强农村信息化。利用现有的农村党员远程教育系统，县电信、移动、联通公司的信息网络系统及信息技术平台，开展农村信息服务。通过推广实用适用的技术，多渠道构建信息共享的农村服务网络。

四、信息化建设保障措施

（一）增强信息观念，优化信息化推广的社会环境。要充分认识信息化的重要性、必要性，强化各级领导的带头作用，提高对信息化建设的责任感、使命感，实实在在地推进部门、地区信息化工作。加大宣传力度，通过科普、教育和各种渠道，提高全民的信息意识。

（二）建立健全管理体制，加强信息化组织领导。为提高对信息化建设重要性的认识，成立信息化建设领导小组，注重统筹协调，为我镇信息化建设提供组织保障。建立各级信息化管理机构，落实具体负责人。加强信息化建设的项目管理，建立目标考核制度。做好通信运营企业等相关单位间的协调工作，保证信息化建设工作顺利开展。建立一套反馈迅速、资源提供及时，群众使用方便的服务机制，实现技术有保障、服务有标准、管理有规范。

（三）加大宣传力度、完善人才培养机制，提高全民信息化水平。

加强对信息化人才方面的培训与指导，立足于建设一支政治素质好、技术熟炼、能力过硬的信息化工作管理队伍和技术队伍。丰富培训内容，吸引人民群众，进一步提高信息化知识的普及率。在广播电视报纸等传媒上多文秘站－您的专属 秘书，！开展一些信息化技术的宣传和教育，使计算机知识、网络知识、简单的操作知识得以普及。尽可能创造平等的、便捷的条件，争取信息化相关教育和培训机会。

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（一）机构设置

近年来，为保证信息化建设相关工作的顺利开展，把工作落到实处，××镇建立健全组织体系，明确责任，加强领导。目前成立了××镇政府信息公开和政府信息直通车领导小组，明确政府信息公开材料负责人，政府信息直通车明确ab角互补制。定岗定责，指定专人负责对远程教育网等信息服务与应用系统进行建设、管理和维护。指定大学生村官为各村党员干部现代远程教育网络负责人，并定期进行培训。

（二）基础建设

改革开放以来，随着经济的不断发展进步，全镇信息基础设施得到了较快发展，基本完成“村村通电话”的目标，实现了农村广播电视、电话村村通，无线通讯网络全面覆盖，××、石坪、向阳3个行政村完成了农村党员干部现代远程教育站点建设。全镇共有互联网用户121户，全部使用adsl宽带上网。

镇政府办公区共有电脑18台，其中上网机12台，使用光纤接入。党政办公室配备多功能打印机一台。以上所有计算机设备配置windowsxp操作系统；microsoftoffice文字处理软件；microsoftinternetexplorer6.0浏览器；360安全卫士及360杀毒软件。在办公室指定计算机安装有××县政府信息公开系统及××县应急通讯系统。

镇属各单位配置情况：计生站专用电脑1台。民政所专用电脑1台，惠普hplaserjet1020plus打印机一台，佳能eos400d数码相机一台。统计站专用电脑1台，富士施乐打印机一台。文化站计划建设文化信息共享平台，预计建立一个电子阅览室（配置6台电脑），一个中心机房，现在已完成电子阅览室装修、办公桌椅安装和网线布线工作。镇属四个行政村基础设施配置情况：××村、石坪村、向阳村、高发村四个村民委员会均配置电脑一台，除高发村外，其他三个村已开通远程教育专线。

（三）制度建设

目前，××镇建立健全了《××镇计算机及网络管理制度》、《××镇政府信息公开制度》、《××镇文化站电子阅览室制度》、《××镇信息直通车来电管理制度》。

（四）应用情况

近年来，我镇信息服务与应用系统发展迅速。下半年依托云南省数字乡村网建设了××镇数字乡村网，下设××村、石坪村、向阳村、高发村四个网站，全面介绍了××镇镇情及49个自然村风土人情和自然资源。下半年依托××县公共信息门户网站建立××镇政府信息公开网，现有××时讯、领导干部公示、科学发展在××、重大事件听证等8个栏目，每月按照相关规定，按时按步骤公开应公开内容，保障人民群众的知情权。另外，开通了政府信息直通车96128专线电话及联络员手机，随时解决农民群众提出的问题，做到能解答的当时解答，不能解答的限时回复。

目前，镇内各部门应用的系统还包括：镇计生站使用的云南省育龄妇女及家庭成员人口数据库个案基本信息离线录入系统，镇组织办党统系统，镇民政所城镇农村低保、五保户统计系统。

自6月开通了××村、石坪村、向阳村现代远程教育网络以来，各村党支部积极组织农村党员(来源：文秘站 ）利用网络学习相关政策和实用技术。××镇政府远程教育网络主要应用于视频会议。在深入学习实践科学发展观活动中，利用网络资源及平台，利用每周例会积极组织党员干部学习。

通过积极开展136农村移动信息富民工程项目，做好移动短号业务的宣传推广工作，通过各种方式向村民讲清楚短号业务的优惠，帮村民算清账，动员村民使用，以帮助农民节省话费开支。移动信息终端使用客户中“移动惠农网”使用率达到80%以上，让农户尽量使用移动惠农信息终端和产品，提高移动信息终端及产品的普及率，以促进农业信息的传播。，我镇获得信息富民工程先进单位称号。

二、信息化建设存在的主要问题和困难

近几年来，我镇的信息化建设虽然取得了一定的成效，但还存在着一些问题，部分村社信息化建设起步相对较晚， 信息化水平相对落后。信息化人才资源十分缺乏，干部职工对信息化的认识相对不够，信息化应用相对零散，缺乏总体规划。这些问题都严重影响制约了我镇信息产业的发展。

（一）观念意识滞后，认识和发展不平衡。近年来我镇信息化发展迅速，但总体对信息化在经济和社会发展中的战略地位和作用的认识不到位，对信息化建设重视力度不够，使得信息化建设落后于其他工作，也导致地区、部门发展不平衡。而计算机和信息网络的应用对传统的工作习惯、方法和流程冲击较大，推广和发展存在一定的阻力，大部分干部职工也缺乏创新精神，基本满足于会用就行的状态。另外，信息化直接触及、影响到人民群众工作、生活的比例较低，从而人民群众对信息的需求不强烈，与信息服务部门之间缺少真正的互动。

（二）体制尚未理顺，政策不够健全。我镇信息化管理体制建设还处于起步阶段，至今尚未建立专门的机构及管理体制，更没有长效机制，管理工作具有一定的难度。而镇内各部门、各行业在信息化建设过程中基本都是各自为政，造成设备、网络等资源较难实现共享或互联，没能很好发挥各类信息系统作用。

（三）资金短缺，人才基础薄弱。从调研情况看，信息化建设重点项目需要资金投入量大，但大多数村组、部门都资金短缺，从而导致信息基础设施发展落后，信息进村入户难，互联网大部份只在镇政府周边经济较发达的村社使用。镇内信息化人才缺乏也是制约信息化产业发展的一个重要因素。信息化的专业人才凤毛麟角，镇政府及下属机关中没有信息化相关专业毕业的职工，很多软件在实际应用时发现的很多问题没有能力及时解决。上级机关组织的相关培训非常有限，没有延续性，涉及面也较为狭窄。

（四）信息系统建设都存在重建设、轻应用的问题。自云南省数字乡村网站建立以来，基本没有进行过信息更新，而网站本身的浏览量也很少。而××镇政府信息公开网的信息虽然按月更新，但也存在访问量低的问题，电子政务发展还只停留在政府信息化角度，面向公众和社会服务的能力差距很大。

（五）信息共享和业务协同存在障碍。一些重要的基础信息库，像流动人口信息库、党员信息库、城镇农村低保户信息库的建设推进缓慢，各部门信息系统很难实现互联互通，而各部门信息共建、共享等方面的机制建设也非常困难。

（六）信息安全保障水平较低。对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作，在这方面还缺乏完全有保障的技术支撑。目前只能以常规的保密制度加以约束，有时显得力不从心。

三、“十二五”期间信息化建设的总体思路、发展重点

（一）总体思路

以科学发展观为指导，以“项目建设”为切入点，从普及信息基础设施、基本完善信息化发展制度和政策、提高信息应用能力三个方面入手，重点解决我镇经济和社会发展过程中对信息化的实际需求，加强××镇信息化建设。

（二）发展目标

以重点项目推进为抓手，坚持统筹规划，分步实施，坚持深化应用，务求实效，加快政务、企业、农村信息化建设。

1、公共服务信息化水平显著提升。提高政府信息公开力度的同时，坚持将电子政务平台的建设与自身的业务联系起来，完善公文传输系统。启动涉农信服务平台建设，深化信息服务站应用。政府企业信息共享发展模式初步确立。

2、镇村信息网络等基础设施进一步完善。多方筹备资金，确保信息化建设所需经费足额到位。加快网络互联工程建设，加大宽带网建设力度，力争我镇信息化建设能够上一个新台阶。

3、营造平台，促进发展。以网站作为促进经济发展的信息平台，充分利用网站强大的可扩展性和包容性，有重点的收集城镇建设、招商引资等方面的信息，并对这些信息分类整理，建立项目储备库，结合我镇的实际，向企业传递相关信息，为新企业立项提供参考，为原有企业改造提供帮助。

（三）发展重点

1、抓好重点项目建设。做好投资8万元的文化信息资源共享工程，加强文化基础设施建设。积极向上争取信息化建设重点示范项目或公益性社会基础设施工程，以项目为抓手，加强××镇信息产业化进程。

2、拓宽政府信息覆盖面，加强信息服务力度。一是提高政府信息上网的时效性，让广大人民群众及时了解相关政策和信息。二是以政府信息公开网为平台，为广大农民群众提供与生产生活密切相关的信息，增加互动性。三是加大网上招商力度，一方面大力宣传××镇的投资政策和环境，吸引潜在的投资者，另一方面与镇内企业合作，将镇内企业信息上网。四是加强对现有信息资源的管理，掌握资源存量状况，并整合现有信息资源，形成一批实用的基础数据库。

3、做好基础设施建设，加强农村信息化。利用现有的农村党员远程教育系统，县电信、移动、联通公司的信息网络系统及信息技术平台，开展农村信息服务。通过推广实用适用的技术，多渠道构建信息共享的农村服务网络。

四、信息化建设保障措施

（一）增强信息观念，优化信息化推广的社会环境。要充分认识信息化的重要性、必要性，强化各级领导的带头作用，提高对信息化建设的责任感、使命感，实实在在地推进部门、地区信息化工作。加大宣传力度，通过科普、教育和各种渠道，提高全民的信息意识。

（二）建立健全管理体制，加强信息化组织领导。为提高对信息化建设重要性的认识，成立信息化建设领导小组，注重统筹协调，为我镇信息化建设提供组织保障。建立各级信息化管理机构，落实具体负责人。加强信息化建设的项目管理，建立目标考核制度。做好通信运营企业等相关单位间的协调工作，保证信息化建设工作顺利开展。建立一套反馈迅速、资源提供及时，群众使用方便的服务机制，实现技术有保障、服务有标准、管理有规范。

篇10

    2取得的成效

    2.1管理机构的建立

    健全领导机构。1998年建立了以分管农业副县长为组长,县农业局、民宗局、科技局等部门领导为成员的南涧县电脑农业专家系统推广领导小组;2007年成立南涧县农业和农村信息化建设领导小组,组长由县长担任,下设独立办公室,具体工作由农业局牵头组织和实施;2011年成立南涧县农业局信息中心,核事业编制3人;同时,对相关信息化工作机构和人员进行了整合。

    2.2建立健全规章制度

    制订了《南涧县农业宣传信息考评奖励办法》、《机房信息安全管理制度》、《信息安全保密管理制度》、《信息安全责任制度》、《移动存储设备安全管理制度》等规章制度,将责任明确到人、工作细化到人、量化考核落实到人。通过具体措施将农业信息的采编发、后台维护、网络安全、信息设备管理等纳入年度考核,保证了信息化工作正常运转。

    2.3办公条件改善

    一是实现了互联网办公,县农业局与中国电信租用10M光纤,下属11家单位全部开通上网业务,通过互联网开展信息工作;组建本单位局域网,实现打印和文件共享。二是加强基础建设,硬件不断充实和更新,建成简易机房1间,服务器3台、路由交接设备8套、电脑104台套等,推荐安装正版操作系统及软件。三是实现信息专职人员可以异地无线办公,县农业局机关实现人均配置1套台式电脑、每个股室1台打印机、1台照相机等,极大地方便了信息工作的开展。

    2.4工作经费落实

    至2012年底,各级财政和项目专项经费累计投入383.14万元,其中,电脑农业专项经费271万元,“数字乡村”工程投入86.14万元,农业信息网等综合投入26万元。

    3主要做法

    3.1加强领导,提高认识,争取经费

    农业信息化建设是一项长期而复杂的工作,也是实现农业现代化道路上的重要工作。通过提高认识,加大宣传,农业信息化建设得到了县委、政府的高度重视,成为了南涧县促进农业增效、农民增收的一项重要工作措施,我县每年将农业信息化建设内容,纳入年度农业工作任务进行考核,与农业基础设施、体系建设、设备维护更新、人员培训等相关工作统筹纳入财政预算;并且,安排一定的工作经费,保障农业信息化工作的正常开展。

    3.2完善机构,强化培训,整合资源

    完善和稳定工作机构,抓好人员培训,加强经验交流与合作。南涧农业信息化工作由县农业局长挂帅,县级信息中心有专职3人、兼职2人,局属各单位兼职1~3人,每乡镇有专兼职1人以上,县级每年以组织培训和技术指导为主,乡镇以培养和稳定工作人员为主。近年来,先后选派44名骨干人员参加省州举办的技术培训班学习,县级组织13期培训班,学员400多人次,现有专兼职信息员20多人。通过培训培养了一批业务熟悉,勤奋敬业的信息骨干人才,初步形成了一支覆盖全县的农业信息工作队伍。工作中,结合电脑农业、数字乡村、三电合一、金农工程、三农通涉农短信服务、12316农业公益服务热线建设等,整合了农业信息化的办公硬件、人员配置,有效减少了信息化建设的重复投入,节约资源和提高了工作效率。

    3.3突出重点,为民着想,创新服务

    网站建设管理和配套服务是当前农业信息化工作的方式之一,我县本着明确网站平台上移,服务点下延,建设内容不拘形式,力求实效的整体思路,先后建设了南涧农业信息网、数字乡村网、电脑农业网等。围绕农民如何增收这条主线,将“信息服务最后一公里”作为工作重点,积极探索和创新服务方式,进一步扩展网站的服务面。一是加强在百度、新浪、谷歌等知名网站的宣传,提高网站影响力和点击率;2012年共网站农业信息732条、图片590张、附件18个,农网累计访问量142万多次,独立IP访问量78万多次,获年度全省县级综合排名第22位。在专家系统、电脑农业、科技信息、自然资源、农副产品、民族事务、招商引资、数据查询、工作快讯等栏目上进行了对内对外宣传,大大促成了农产品外销,特别是茶叶产品的网络推广收到了良好的服务效果。二是设立乡镇信息服务场所,免费提供信息咨询服务,无偿接待群众上网查询农业资料、产品信息,不仅满足群众需求,还提高了农民素质、更新了观念,同时通过制定相应管理办法,把信息入户工作纳入年度考核任务,以激励机制推进信息化工作。三是与茶厂、协会、经纪人等合作,辅助农业发展,开展资源交流和宣传等,农副产品信息每周更新1期,利用网络宣传农业工作每年80条以上,向农民提供咨询120次以上。通过网站建设,从中也找到了一条符合南涧农业生产发展的推广模式,农业网络工作在逐渐形成,农业技术人员在电脑上进行信息获取,政府和农民群众沟通,网上推广服务等方面发挥了积极作用,产生了较好的经济效益和社会效益。

    4存在的问题及建议

    4.1存在的问题