时间:2023-09-15 10:19:04
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇关于消防安全的建议,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、“三合一”建筑主要存在的问题
1、建筑设计不规范。凡“三合一”建筑都不是根据实际需要设计建造的。一是多为改建建筑。有的设置在同一座平房建筑物内,有的设置在同一幢高层建筑物内,有的是租赁或利用倒闭的厂房,有的是由民用住宅改建的,并不适合作为经营(生产、加工、储存、服务等)用途,有的甚至将人员住宿场所设置在简易木阁楼和木夹层内。其建筑以三、四、五层居多,一、二、三层大多主要作为经营(生产、加工、储存、服务)等使用,第四层、五层大多作为人员住宿场所,主要是以家庭作坊为主的家庭住宿和以外来人员为主的人员住宿,一般在几人到一百人之间。二是大多数“三合一”建筑未经消防审核、验收合格。其建筑内部装修、生产功能分区、职工宿舍的布置都由企业经营者自行安排,随意性极大,消防安全管理混乱,普遍存在经营(生产、加工、储存、服务等)与住宿场所无防火分隔,建筑耐火等级低,防火间距小,疏散通道不畅,消防水源缺乏等消防隐患。特别是大部分建筑只有一个疏散楼梯,且为敞开式,有些建筑只有一个安全出口,且设置卷帘门。
2、业主的消防意识淡薄,缺少消防设施、器材。业主缺乏基本的消防安全责任主体意识,只重利益,忽视安全,员工文化素质低,消防安全知识匮乏,灭火和逃生技能不足,对火灾存在侥幸心理,认为门面房面积小,建筑物情况都在视野范围内,一旦发生火灾,有能力及时发现并控制。许多建筑没有设置安全疏散指示标志和应急照明,没有配置或没有按要求配置灭火器,更没有消火栓等建筑消防设施,一旦发生火灾难以扑救,易造成群死群伤。
3、目前大多商业用房都是以私人产权买断的形式,其室内的使用、布局、装修等往往不受有关法律、规章的制约,造成同一幢建筑,多家使用,产权独立,无物业管理,使用单位各自为政,各行其事,用途不一,经营(生产、加工、储存、服务等)拥挤混乱,人员密集,电线乱拉乱接,设备陈旧,工艺落后,原料性能复杂,仓库堆放混乱。
二、“三合一”建筑的法律界定及现状
1、“三合一”建筑的界定
《中华人民共和国消防法》第十五条明确规定:“在设有车间或者仓库的建筑物内,不得设置员工集体宿舍”。我们将在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的现象称为“三合一”现象。但是,随着商品生产和商品交换的需求的日趋扩大,个体私经济逐渐成为政府鼓励和支持的经济类型,家庭作坊式的加工生产和沿街商业用房的开发利用发展迅猛。“三合一”建筑的定义不应当仅仅局限于设有车间或仓库建筑内设置员工集体宿舍的“三合一”现象。一些投资少、成本低、规模小、工艺简单、经营方式灵活、撤资和变更方便的商业“三合一”建筑应运而生,尤其在城郊结合地区更为突出。经过历史的积淀,商业“三合一”建筑已逐步形成了一定的规模。特别是有些建筑开发商在建设初期,为了迎合市场的需要,在建筑设计施工阶段,已经形成了楼下经营、楼上储存以及兼作生活住宿的建筑。这类在沿街商业用房设置人员宿舍或者在作坊式家庭内设置人员宿舍的现象,也已成为目前重特大火灾多发的一个重要方面,也应当引起足够的重视。
因此,《消防法》中对“三合一”现象的法律界定,已经不能够满足消防监督管理工作的需要,拓宽“三合一”建筑的法律界定,扩展其法律内涵,将住宿与经营(生产、加工、储存、服务等)一体建筑均纳入“三合一”建筑消防监督管理是十分必要的。为了解决这一矛盾,我认为应将住宿与经营、储存、生产作坊为一体的民用建筑称为商业“三合一”,并且有针对性地制定的防火要求,从而着重解决了此类建筑的消防安全问题。从“三合一”现象扩展出了商业“三合一”的概念,这也为“三合一”建筑的法律界定提供了宝贵的实践经验。
2、商业“三合一”建筑的现状
商业“三合一”建筑已延伸到城乡的每一个角落,相对规模小,经营成本低,条件简陋,消防安全条件差,已成为商业“三合一”建筑的共性。尤其是商业“三合一”建筑火灾事故频发,死伤惨重,损失惊人,已经越发引起了社会各界的关注。例如:我市对辖区内的4224家沿街商业用房调查发现,有1716家(占总数的40.6%)沿街商业用房存在商业“三合一”建筑,主要有美容美发、餐饮等服务性场所,网吧、游戏室等公共娱乐场所,甲、乙类易燃易爆物品经营、储存场所,丙丁戊类生产(经营)、储存场所,机动车维修、废品回收、汽车清洗等特种行业以及中介服务机构等。经营者成分复杂,涉及几乎所有的经济类型,主要包括机关、团体、企业、事业单位的企业法人、个体工商户和无证经营的家庭和个人。
三、“三合一”建筑消防安全问题的几点看法
中图分类号:G647 文献标识码:A
0前言
高校学生宿舍属于高校安全管理工作的重点场所,这与学生自身的生命和财产安全具有重大的意义。在高校学生宿舍当中,潜在导致火灾发生的因素较多,对高校安全管理工作提出了较高的要求。一旦引发恶性的火灾事件,将导致不可估量的经济损失和人才损失。因此,现今各大高校不断对安全管理制度进行完善,以此来避免火灾事件的发生。
1高校消防安全管理现状
1.1缺乏信息化管理系统
为了更好的提升消防安全方面工作的质量,很多高校均采用一些火灾防御系统和机制,并以此来加强消防安全]。但是,很多高校由于经费和其他方面的原因,关于火灾预防方面采用的信息化技术较少,仍沿用陈旧的消防设施,甚至对于过期的灭火器未进行及时的更换,这样的状况严重的影响着消防安全工作的有效开展,使得消防安全方面的宣传工作未起到应有的作用。关于一些重点区域的消防设置状况不佳,为高校消防整体的安全质量带来了严重的威胁。部分高校对消防先进信息化控制技术的利用率较低,缺少至关重要的自动报警信息系统。这样的状况严重的影响着高校学生宿舍的消防安全管理,发生火灾后将对高校甚至整个社会造成不可估量的后果。
1.2高校学生宿舍存在消防安全隐患较大
在以往高校学生宿舍火灾发生事件中,高校学生宿舍自身具有的消防安全隐患所导致的火灾事件较多,这样的状况为高校有效防止火灾发生敲响了警钟,使得很多高校较为注重对高校学生宿舍的消防安全管理。该场所得潜在较大的火灾安全隐患,并严重的影响了消防安全基础设施作用的发挥。高校学生宿舍所潜在的安全隐患主要表现在以下两个方面:(1)现今高校在实际修建的过程中,学生宿舍缺少消防部门的审核,这样的管理方式使得高校学生宿舍在最初使用阶段变存在较大的安全隐患,为消防安全防控工作带来了难度。例如,宿舍房屋建造所使用材料的耐火性、防火分区的合理设置以及安全出口方向的设置,均存在一些问题,严重威胁着学生自身生命财产的安全性。(2)宿舍管理机构不具有有效的管理C制,对学生使用大功率电器监管力度不够,常闭式防火门经常打开,对紧急的出入口封锁等客观现象,均影响着火灾事故的发生率。
2高校关于消防安全评价因素分析
为了能有效的对高校学生宿舍做好消防安全管理工作,要对消防安全评论的要点进行分析和研究,进而对整体的消防安全实际状况做出相对必要性的评价。本文对此总结了以下几点内容:(1)对可靠性较强的消防安全相关评价项目进行设置,通过对该评价机制的制定,能提升对消防安全工作质量系统的评估,可以对高校消防安全方面提供更多的数据,为制定新的改进措施具有重大的意义。另外,该种消防安全评价参数在设置的过程中,要充分的发挥出模糊数学自身优势,进而来增加安全评定结果的可靠性。(2)对消防安全综合的评价模型和框架进行构建,充分的结合信息化技术和计算机网络的优势,对现今高校所有区域消防安全予以三维模型的分析,进而为现今高校消防安全管理制度的制定提供相对可靠的参考建议。
3针对高校关于消防安全防火措施几点建议
3.1引进先进的监管技术
通过上文的论述得知,现今高校宿舍的消防安全工作成为现今高校安全管理的重点环节,其对学生的生命财产安全具有紧密的联系。但在实际管理的过程中,消防安全管理应用信息化技术较少,这样的状况不利于高校消防安全工作的管理。因此,为了有效的提升高校宿舍消防安全,首要的任务是对工程项目施工环节的质量进行监督和管理,进而提升宿舍建筑物的设计能符合消防的相关要求。另外,还要对信息化技术进行合理的引进和应用,对容易出现火灾现象的场所安置相应的报警系统和预警系统,在第一时间通知消防部队。在此基础之上,还要充分的利用各种各样的感应洒水系统,提升其灵敏度,这样才能控制住灾情的蔓延。
3.2注重对高校学生宿舍检查的力度
高校宿舍当中潜在导致火灾发生的因素较多,这样的状况不利于校园消防安全的管理。基于这样的状况,在实际的工作中,应注重对高校宿舍的巡查力度。一方面,对宿舍建筑的施工和建设质量进行巡查;另一方面,对学生使用电器的状况进行巡查。这样才能有效的避免由于使用大功率电器导致的火灾事件的发生。
4结论
通过本文的论述得知,在高校消防安全管理当中潜在众多不良的因素影响着高校的消防安全。因此,应对各个影响因素进行分析和研究,进而为制定有效的防范策略提供重要的保障。在高校中宿舍建筑物自身、消防器材和设备的使用以及学生均影响着消防安全管理的效果。基于这样的状况,本文提出了引进先进的监管技术和注重对高校学生宿舍检查的力度的相关策略,望此次研究的结果能为提升高校消防安全管理效果提供可供参考的建议。
参考文献
3月3日,根据省局《关于开展全省公众聚集场所消防安全专项整治工作的通知》(**企〔2005〕54号)文件精神,我局组织执法人员对**超市、****饮服公司、****大饭店、****招待所等经营单位实施检查,检查中发现**超市二楼仓库疏散通道被堵,**超市疏散通道标志不易引起注意,位于**市场三楼的****招待所疏散通道未开,超市普遍存在消防器材不足等,执法人员当即对两家超市提出了整改意见并限期整改,对****招待所则责令其停业整改。共组织检查组12个,出动检查人员76人次,检查单位51个,发现火灾隐患7处,整改火灾隐患3处,提出防范措施12条。
市人民政府办公室《关于开展人员密集场所消防安全专项治理的通知》(****政办〔2005〕54号)下发后,我局组织五个检查小组,同时在全市范围内对可容纳50人以上或200平方米的商场、超市和室内市场开展全面检查,共出动执法人员126人次,车辆26台次,检查商场、超市和室内市场56家。
通过检查,商场、超市和室内市场存在的问题有:
(一)普遍存在消防安全意识淡薄,业主缺乏基本的消防常识,有的经营场所无任何消防设施,如****超市;
(二)有的虽然投入大量的财力、物力安装了消防安全设施,但缺乏养护,造成双自动报警系统无法正常使用以及部分喷淋未能充分发挥作用,如百姓超市;
(三)有的吊顶使用易燃装修材料的扣板,存在严重的安全隐患,如微利超市;
(四)有的缺少消防设施,且设置不合理,无应急照明灯、灭火器和安全疏散标志等;
(五)有的无火灾自动报警系统,消防疏散通道被商品或杂物占用现象严重;
(六)有的电器线路布线不规范。
二、主要做法
(一)局领导高度重视专项治理工作,成立了专项治理领导小组,由局长任组长,***副局长为副组长,各分局主要负责人为成员。及时召开相关分局负责人会议,传达国家、省及****市政府文件精神,部署专项整治工作,明确各分局负责人为专项治理第一责任人,要求各分局指定专人负责专项治理资料的收集、整理和汇总上报工作。
(二)将专项治理工作作为当前重点工作,各分局抽调精干力量,严格按照通知精神贯彻落实,对辖区内的治理对象按照通知的标准、要求逐一进行检查对照,基本查清了经营单位在消防安全方面存在的不足和隐患,并责令业主限期整改。
(三)加强了与消防部门的密切配合,在消防部门的大力支持下,检查工作得以顺利开展,我局执法人员也在此次检查中拓宽了消防安全监管方面的知识,为下一阶段的督促整改积累了经验。
三、下阶段工作
(一)消防安全监管工作是关系人民生命财产安全的一项重要工作,应引起全社会的高度重视,我局作为执法部门将长期坚持不懈抓好这项工作,将可容纳50人以上或200平方米的商场、超市和室内市场作为日常监管对象,特别是要将在检查中发现存在不足和安全隐患的商场、超市和室内市场作为重点监管对象,及时督促其整改。
(二)各分局切实履行职责,将市场巡查与专项治理工作紧密结合,检查中发现的问题和隐患及时记入巡查记录和录入内容监管系统,全程跟踪督促整改,并进一步健全汇报制度,将拒不整改的情况及时向上级部门汇报,提请相关部门处理。
(三)加强与有关部门的联系配合,及时向市人员密集场所消防安全治理工作领导小组汇报专项整治工作情况和整改情况,以取得支持,齐抓共管,确保专项治理工作取得明显成效,避免人民生命财产遭受损失。
四、几点建议
(一)检查中发现的问题和存在的隐患,建议统一由消防部门收集后以书面形式发出责令整改通知,同时抄送有关部门,各部门严格按照通知内容督促其整改;在监管过程中对拒不整改的经营单位,由各部门及时反馈给消防部门,由消防部门依据有关法律、法规作出处理。
一、工作目标
深入贯彻落实《消防法》和《关于加强和改进消防工作的实施意见》等法律法规,在州委、州政府的统一领导下,严格落实各县教育系统消防‘安全主题责任,在教育系统内全面开展消防安全大排查大整治活动,提高教育系统的火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
二、组织领导
州教育局成立以副局长王树全同志为组长,州教育局安全科科长、各县教育局局长、各直属学校主要负责人为成员的消防安全大排查大整治活动领导小组,领导小组下设办公室,由州教育局安全科科长扎西卓玛同志兼任办公室主任,负责工作开展和情况统计上报。
三、活动步骤
(一)动员部署阶段(8月5日-8月10日)
各县教育局、直属学校要结合本县、校的实际情况,认真分析消防安全工作现状,查找问题、提出对策,制定本县、校的实施方案,并做好相应的部署。
(二)督导检查阶段(8月11日-9月30日)
各县、校要督促本地所有学校进行全面、深入的排查,确保不留死角、不走过场。排查时要填写《行业系统内部消防安全大排查大整治活动统计表》(见附件)。
(三)总结分析阶段(10月1日-10月15日)
各县、校要对本地的消防安全大排查大整治工作进行检查验收和分析总结,提出加强消防安全的意见和建议,形成总结。
四、排查范围和重点
(一)排查范围
教育系统涉及的消防安全,包括各学校、食堂、宿舍、教学楼等人员密集场所。
(二)排点
1.使用场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案,投入使用前是否进行消防安全检查。
2.各学校是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人是否制定并落实消防安全制度、是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练、是否开展防火检查、巡查和消防安全教育培训、消防安全“四个能力”建设是否达标等问题。
3.各学校总平面布置、防火间距、消防通道及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4.消防设施、消防器材、疏散标志设置是否符合技术标准,是否定期维护保养并完好有效。
5.各学校食堂、宿舍、教学楼等人员密集场所消防通道是否通畅,是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物,安全疏散是否符合消防技术标准。
6.各县、校是否建立志愿消防队,是否开展消防技能训练,同时备好消防器材,确保一旦发生火灾能够立即救援。
7.在排查中发现难度较大的火灾隐患或影响公安安全的重大隐患,自身无法排除的要及时书面报告当地政府及消防部门,并配合好消防部门进行处理。
五、工作要求
(一)加强领导,认真部署
各县、校要充分认识开展此项工作的重要意义,加强组织领导,落实责任,精心安排,认真部署,针对各学校的事迹情况,制定可行的方案,明确工作的重点、步骤、要求和措施,认真组织实施。
(二)强化预防,及时整改
要深入个学校开展自查自纠工作,牢固树立“预防为主”和“火灾猛于虎”的理念,逐一检查、整改,确保教育系统不发生一起火灾事故。对整改不力的,要按照相关规定予以查出。
(三)突出重点,联合监管
各县、校要结合实际,积极与同级消防部门联系,适时组成联合检查组,形成监管合力,对教育系统内部突出的消防隐患进行统计、研判,并督促切实整改。
(四)广泛宣传,加强教育
关键词:城市综合体 建筑防火 消防管理
中图分类号:TU89 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)07(a)-0043-02
近年来,随着经济的繁荣和城市建设的快速发展,全国各地相继建成了数量众多的大型城市综合体,这类建筑集餐饮、购物、娱乐、酒店、旅游、文化等消费功能于一体,同时容纳“主力店”、主题娱乐休闲设施和室内商业街等多种商业业态。特别是总建筑面积大于10万m2(含本数,不包括住宅和写字楼部分的建筑面积)的超大城市综合体也越来越多地呈现在国内二、三线城市。这些超大城市综合体具有占地面积大、总体建筑面积大、建筑高度高、人员密集、建筑功能复杂、装修材料和商品的可燃物多等特点,一旦发生火灾后容易导致蔓延迅速、人员疏散困难、扑救难度及财产损失大等后果。近年来,全国各地的消防基础设施建设取得了一些成绩,但与城市建设的发展相比,在消防队站、装备建设等方面还远远滞后于城市扩张速度,普遍存在消防站点少、保护范围过大、新型高效的灭火救援装备不多等问题。超大城市综合体一旦发生火灾,利用自身的消防安全管理人员和内部消防设施进行人员疏散和灭火救援,对最大程度减少火灾危害显得尤为重要。因此,应该结合全国各地的超大城市综合体建设和发展的实际以及消防基础设施情况,采取更加严格的工程建设消防技术标准和消防安全管理措施进行建筑防火设计和消防安全管理。
1 建筑防火设计方面
国家应该尽快出台规范,在内容上应明确大型、超大型城市综合体的标准,如建筑规模,超大型的总建筑面积在10万m2以上(含本数,不包括住宅和写字楼部分的建筑面积),大型城市综合体的建议定义在3万~10万m2,针对其防火分区、安全疏散、消防设施等方面与一般商业建筑的特殊性,采取严格的建筑防火设计。目前,重庆市出台了《大型商业建筑设计防火规范》(DBJ 50-054-2013),河南省出台了《大型商业建筑设计防火规范》(DBJ 41/T085-2008),江苏省出台了《商业建筑设计防火规范》(DGJ 32/J67-2008),这些规范均是在国标《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)的基础上,对商业建筑,特别是大型商业建筑的防火设计提出了更高要求,对部分内容做了进一步强调和细化,对大型商业建筑防火设计所采取的措施针对性更强。具体的有以下几条建议。
(1)严格控制设置“亚安全区”。所谓亚安全区就是当火灾来临时,人员暂时疏散到这里是安全的。其成立的条件是将中庭或步行街周围的店铺处理成一个个独立的防火单元,用防火隔断与周围隔离,店铺内增加火灾报警、自动灭火和机械排烟措施,严格控制步行街公共空间不放置任何固定可燃物,步行街的走道上空设有防排烟措施等,基于这些条件,“亚安全区”才是安全的,但是类似中庭之类的亚安全区在商业实际运营中基本无法做到,中庭区域经常用于商品展示、模特表演等各种展览活动,在“亚安全区”走道上设置可燃材料制作的休息座椅、装饰物及各家商铺的广告、展示区的现象比比皆是。这样的做法完全违背了设置“亚安全区”的初衷。
(2)严格防火分隔措施。严禁使用侧向或水平封闭式及折叠提升式防火卷帘,防火卷帘应当具备在火灾时靠自重下降自动封闭开口的功能。控制“防火玻璃加侧喷”作为中庭、有顶步行街防火分隔型式的面积。为了在大空间内营造较好的视觉效果,工程实例中中庭、步行街两侧的店铺常常不采用防火墙、防火卷帘等分隔措施,而采用“防火玻璃加侧喷”的新型防火分隔形式。对这种防火分隔型式的效果,有待进一步验证,建议再对其使用面积做一定的限制。建筑外墙设置外装饰面或幕墙时,其空腔部位应在每层楼板处采用防火封堵材料封堵。如果室内设置自动喷水灭火系统,建筑外墙上下层开口之间仍应设置高度不小于1.2 m的实体墙。
(3)严格安全疏散。设置在超大城市综合体内的电影院,如设置在4层及4层以上,且设有巨幕影厅时,影院区域应设置不少于两部独立的疏散楼梯,其中一部应靠近巨幕影厅布置,独立疏散楼梯至少有一部应直通屋面。对有顶商业步行街两侧的主力店应设置独立的疏散设施,不允许借用连通步行街的开口。设置在超大城市综合体内的儿童活动场所,应设置独立的安全出口和疏散楼梯。对于超大城市综合体中营业时间不同步的功能区,尽量避免借用疏散通道和安全出口,应要求有不少于一半的安全出口和疏散楼梯独立设置。因为综合体内多同时设有商场、影院、KTV等场所,商场正常营业时能够通过借用或共用确保其至少有两个安全出口。但由于营业结束时间不同,设置在商场楼上的影院、KTV等娱乐场所与商场借用、共用的出口无法使用,一旦发生火灾,人员疏散就成了大问题。
2 消防安全管理方面
(1)严格执行消防行政许可流程。建筑消防设计及建筑内部装修工程的行政许可是消防安全管理工作的第一道防线。根据《中华人民共和国消防法》规定,超大城市综合体属于人员密集场所,应按规定取得消防设计审核、验收、消防安全检查等行政许可手续。消防机构应严格按照消防法律法规和技术标准进行消防设计审核、消防验收和监督检查,严格专家评审范围,严禁超范围运用专家评审规避国家标准规定。要特别加强对超大城市综合体室内装修工程的消防审批,因为超大城市综合体内商铺众多,在业主二次装修过程中,极容易出现新的问题,比如大量使用可燃材料装修,擅自更改消防设施和防火分隔等,如不及时加强管理,将会给消防安全埋下了极大的隐患。装修工程的消防设计除应符合国家工程建设消防技术标准要求外,还应符合原有特殊消防设计及相关针对性技术措施要求。在验收阶段,要仔细核查是否按图施工,是否严格落实专家评审意见,确保将审核阶段的意见落到实处。在消防安全检查阶段,要仔细核查单位是否严格按照要求建立消防安全制度和应急预案,要重点考量单位的自我管理水平和员工的自防自救能力。
(2)热情服务,关口前移。超大城市综合体在城市中地位独特,通常都是省市重点项目,饱受各级领导关注,同时因体量大,功能复杂,一般对现行规范有所突破。消防机构应从超大城市综合体立项、选址阶段就积极提前介入,提出加强消防安全工作的建议和措施,充分考虑建筑防火、消防设施以及灭火救援等消防安全综合因素。积极配合有关部门在规划建设初期合理确定超大城市综合体的布局、体量、功能,配套建设市政消火栓、消防车道等基础设施。在方案规划、初步设计阶段,对提出的“亚安全区”的概念,在商业实际运营中无法做到的,应及时否定该设计方案。特别是如电影院等错时营业的场所、儿童活动场所应要求设置独立的疏散楼梯;餐饮场所防火分区面积不应按普通商业控制,餐饮燃气管道布置是否可行;商业店铺的分隔是否合理;室外步行街是否存在加盖的可能。以上对建设单位来说可能涉及重大修改的应提前提出,以免造成不必要的损失,也更好地体现了消防机构的热情服务。
(3)严格单位日常消防管理。超大型城市综合体属于火灾高危单位,应严格执行火灾高危单位消防安全管理。除每年按要求对本单位消防安全情况进行一次自我评估外,还应当每年委托具有资质的消防技术服务机构开展评估。超大城市综合体的产权单位、委托管理单位以及各经营主体、使用单位要分别明确消防安全责任人、管理人,超大城市综合体的产权单位或委托管理单位要牵头建立统一的消防安全管理组织,每月定期召开消防工作例会研究部署消防安全工作,消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施原则上应由该消防组织统一管理。超大城市综合体应严格落实消防安全“户籍化”管理,建立完善户籍化档案,全面如实录入单位基本信息、消防安全管理制度及职责等基本情况和日常消防工作情况,定期报告备案消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估情况。要广泛利用多种形式开展消防宣传,做好消防安全“三提示”。 超大城市综合体应当提高微型消防站建设标准和要求,设置满足需要的专(兼)职消防队员,按标准配备装备器材,组织开展经常性实战训练,主动联系辖区消防中队开展业务强化训练。对于总建筑面积大于20万m2的超大城市综合体应设置小型消防站,配备专职消防员不少于12人。
(4)加大消防监督执法力度。消防机构要依法履行消防监督管理职责,采取全面检查与局部检查、监督执法与技术服务相结合等方式,加强对超大城市综合体的监督抽查,要加大监督检查频次,每季度至少抽查一次。监督员要对性能化设计和专家评审内容了解掌握,监督检查时作为重点检查内容。要严格控制各功能区使用性质的变更,特别是对新改做娱乐场所、幼儿用房、儿童游乐厅、老年人公寓、多功能厅等有特殊楼层限制的更要严格把关。要针对超大城市综合体中部分场所运营时间不同步的特点,加大错时检查力度,确保各时段的安全出口数量和宽度均满足要求。对监督检查中发现的火灾隐患,要及时下达法律文书督促整改,并依法实施处罚。
(5)通过运用法律手段加强管理。建议将对超大城市综合体的消防管理要求纳入消防法律法规的修改内容,使之上升到法律层面,特别是应将未按要求购置火灾公共责任保险、未按要求进行消防安全评估,未按要求建设微型(小型)消防站等内容纳入“法律责任”章节,制定相应的处罚条款,从而真正实现运用更加严格的消防法规加强对超大城市综合体的消防安全管理。
参考文献
一、中小型化工企业火灾事故特点
(1)造成重大的人员伤亡以及财产损失。由于生产化工原料本身都是一些易燃易爆品,也有的是有毒、易腐蚀物品,因此如果发生火灾的话,基本上就会伴随爆炸、复燃复爆等问题。必然导致企业不能正常生产,设备被损坏以及人员伤亡重大等非常严重的后果。(2)污染环境。化工原料以及生产过程中的杂质以及排放出的废弃物都是有毒、有腐蚀性的,因此一但发生火灾造成泄漏等问题,将会造成空气污染,若是流入江河也会严重污染水质,并且影响范围巨大,时间持久,基本上后期治理是非常困难的。(3)灭火难度大。一旦中小型化工企业发生火灾之后,救援问题是非常困难的,也经常会导致我们的救援人员造成伤亡。由于化工事故的现场一般都很复杂,经常发生爆炸,导致火势蔓延的更加猛烈。加上很多原料是有毒的,若出现有毒气体排放出来,将会严重导致救援人员的安全受到威胁;如若有腐蚀性的物质出现,同时也会造成救援人员皮肤以及器材的灼伤、损坏。这些化工企业的特有问题给救援人员带来了很大的难题。
二、中小型化工企业中常见的消防安全问题
(1)企业的生产厂房不达标。由于是中小型的化工企业,因此投资不是很多,有的企业会直接选择租用废弃的厂房用来生产,这些厂房必然是不符合工业流程的需要以及国家安全标准的,在很多方面都存在安全隐患,例如通风、防泄漏、消防等方面,都存在着火灾隐患。(2)消防设施不齐全。大型的化工企业在消防设施上是非常完善的,但中小型企业一般都会缺少消防器材,有的小型企业甚至根本就没有置备消防器材。有的化工企业室内外的消防给水系统也是不完善的,有的企业虽然有设置给水系统,但却由于厂地较偏远,供水网络无法满足火灾扑救是对于水的需要。(3)消防的审核以及验收等手续不齐全。中小型的化工企业中很多都是家族式的企业,生产规模较小,技术等方面也较薄弱,企业的经营人员法制意识较差,没有经过相关方面的教育训练。有的中小型企业领导者在厂区里随意的更新、改建带有危险品的车间和仓库,以及使用新的设备等,并且不及时主动的报告给消防部门,导致很多化工企业的生产设施和空间都是不符合消防安全的。(4)缺乏消防安全管理方面的人才。由于大多数的中小型化工企业都是个人企业,因此对于消防组织是不完善的,基本上不会聘用消防管理方面的人才,也因此导致消防安全问题无人管理,无人负责,呈现管理混乱的局面。大部分的企业都会为了减少人员资金投入,而选择在消防管理人员上削减,有的管理人员则是一个人负责多项内容,导致消防问题根本没办法真正落实下去。(5)企业管理人员缺乏安全防范意识。由于中小型企业一般都是个人企业,因此最注重的是自己的利益,对于安全意识是非常缺乏的。很多企业领导者本身都不知道如何才能保证安全,在未发生火灾事故时,不会去问津安全方面的内容,提到安全时表现为一副事不关己的态度,不服从安全整改等制度。(6)缺乏安全方面的培训活动。中小型化工企业一般是不会花钱为自己下面的员工进行安全培训教育的,同时也由于企业中人员的流动性是很大的,这种安全教育做起来非常的困难,因此很多员工都没有参加过有关安全方面的培训。由于厂间员工,甚至对于化学物质一概是不清楚的,对于操作设备的规范流程也不十分清楚,非常容易由于自己的违规操作而导致火灾等事故的发生。一旦火灾事故发生了,由于人员没有经过培训,又不懂得如何使用消防措施以及如何扑救火灾和自我逃生的方法,这样更会导致火灾的蔓延和扩大,最后不可收拾。
三、针对上述问题提出的解决对策
(1)加强企业人员的管理。要想从根本上解决企业的消防问题,则应该从最基本的开始做起。企业人员应该加强对于安全意识,落实安全管理制度。特别是对现场操作设备的工作人员,更应该培训到位,保证每个人都对设备的规范流程有所了解,并且按照规范的流程进行操作,一旦发现问题,及时的解决。同时也要对员工进行火灾发生后如何处理的问题进行培训,使员工了解如何使用消防设施以及如何进行自救,使损失达到最小。(2)积极落实消防安全管理责任制。在中小型企业中也要实行安全责任制,即每个环节都有专门的安全管理人员,严格按照《中华人民共和国消防法》进行配置和管理,将责任降到每个人的身上。这样一旦发生火灾事故,可以追究到每个人的身上,这样会很大程度提高管理人员对于安全的重视程度。(3)加强企业领导的安全防范意识。一个企业要想从整体上提高安全防范意识,首先需要加强企业领导的安全防范意识。唯有企业领导本身了解了消防安全的重要性,才能够根据消防规范要求,从根本上解决中小型化工企业的安全问题。(4)加强消防设施的维护管理工作。消防设施的管理也是一项非常棘手的问题。犹如上述所说,许多中小型化工企业由于对消防设施不重视,很多企业的消防设施都是不合格的,这一点政府部门应该加强管理和干预。首先是关于消防供水问题,偏远的厂区消防供水是供应不上的,我们需要对消防供水的水池、水罐等水源进行调查,并采取一定措施解决这一问题。另外关于消防栓、消防泵以及消防水泡等设施,在保证充足的情况下,还需要定期进行维护,使它们处于一种良好的备用状态。还有一些需要注意的是关于报警按钮、雨淋灭火系统、火灾报警系统的等设施的检修和维护工作,保证各部分正常有效的进行。(5)定期在企业中组织消防演练工作。现如今消防演练已经成为了各中小学校必须完成的一项内容。同时去建议,在中小型私人化工企业中也要进行消防演练工作。国家消防部门定期下到各企业中,为企业进行消防演练,相信企业员工通过消防演练过程,能够发现很多问题,并且及时的去解决它。演练时不光有企业和消防部门,环保部门也应该积极参与进去,建立起完备的安全预案。(6)存在消防安全隐患,及时上报政府。企业中有一些难以整改并且严重影响消防安全的隐患,企业需要及时的将情况上报给政府有关部门。同时消防部门也应该加强安全监督问题,定期、不定期的下到各个企业中去,与环保部门、公安部门等各个部门联合起来,提高对企业的整改力度,加强消防安全设施的可靠性。
四、总结
中小型企业是我国经济中非常重要的一部分,由于中小型化工企业有着它特有的特点,消防安全是一项非常重要的内容。关于中小型化工企业的消防安全问题,我们需要不断去探索,认真做好防范工作,从根本上解决消防安全问题,最大限度的降低这些企业发生火灾的概率,以保证企业的人身以及财产安全。
参 考 文 献
[1]张洪江.关于中小企业消防安全管理的思考[A].2011中国消防协会科学技术年会论文集[C].2011
[2]许学军.消防安全标准化管理体系建设及其运行机制研究[A].
2007年湖北省消防学术论文集[C].2007
[3]张淑秋.推动社会消防安全管理创新[N].吉林日报.2011
[4]金天诚.浅谈西部消防工作存在的问题及对策[J].企业导报.
近年来国内大型地下停车场的建设呈现快速增长,尤其在新建大楼中,基本都建有与预期停车需求相一致的大型地下停车场。大型地下停车场投资规模很大,如果硬件或软件方面设计、管理不合理,都会埋下火灾隐患,一旦发生火灾,就很可能造成巨大的人员伤亡和财产损失,因而给消防安全带来了新的课题。
一、大型地下停车场消防安全影响因素分析
大型地下停车场消防安全影响因素有很多,其中任何一个环节或部分出现问题都有可能导致整个消防安全系统受到巨大影响。为有效改善大型地下停车场的消防安全系统,在此有必要对影响地下停车场消防安全的因素进行分析和总结,具体如下:
(一)影响大型地下停车场消防安全的硬件因素
影响大型地下停车场消防安全的硬件因素有很多,既有停车场自身因素,也有停车场消防设施与消防设备等因素。
1.停车场自身因素
(1)建筑构件
所谓建筑构件是指地下停车场的墙体、梁柱、吊顶、坡道、楼梯等要素,共同构成停车场的受力骨架。这些建筑构件不仅承担着停车场的建筑承重和空间分隔的重要任务,而且其耐火性能也是火灾发生时预防火灾扩散和保证建筑安全的基本手段。如果建筑构件的耐火性较差,一旦发生火灾,不仅不能起到阻止和延缓火势蔓延的作用,而且可能导致受力骨架由于火灾破坏而失效,导致停车场甚至地上建筑物塌陷,造成严重的人员死伤和财产损失。
(2)停车场内部设计
影响地下停车场消防安全的内部设计因素主要包括以下两个方面:首先,很多大型地下停车场采用附建式,除具有停车功能以外,还隔离部分空间用作水泵房、空调设备房、配电房、发电机房、储物间、修车间等,这些附属设施空间很容易发生火灾。其次,大型地下停车场由于所停车辆和人员较多,其疏散通道和出口设计也至关重要,一旦发生火灾,疏散通道和出口设计的好坏将直接影响到停车场内部人员和车辆疏散的顺利与否。
2.消防设施和设备因素
电气设施设备作为停车场正常运行的基础设施,其工作好坏直接影响着停车场的安全与否,具体而言包括强电系统和弱电系统。停车场内与消防相关弱电系统承担着火灾探测、报警和消防设备联动的重要任务,尤其在火灾早期弱电系统能够保证火灾能够及时得到扑灭,防止火灾的逐渐蔓延。
对于大型地下停车场而言,不仅停车场内部空间含有一定浓度的油气,而且车辆油箱中也有大量的可燃油,一旦发生火灾,如果不能有效及时的进行灭火工作,很可能造成大范围火灾甚至爆炸,进而摧毁停车场内的电气设施设备及供电系统等,因此,作为控制火灾的最直接手段,灭火设施和设备对于停车场地消防安全有着至关重要的影响。
(二)影响大型地下停车场消防安全的软件因素
这里所述的软件因素是相对硬件因素而言的,指的是对于停车场的消防安全状况施加影响的人员或者制度方面的相关因素。地下停车场的生产系统相对复杂,因此存在消防隐患的因素较多,笔者认为应注意如下两点:
1.人员方面因素
虽然表面上看来,人员和火灾的产生、控制无明显直接关系,但人的因素始终是影响消防安全的最重要、最活跃的因素。大型的地上停车场离不开专业的人员的实时控制与监督,所以现场工作人员及消防管理人员的技能与管理水平对系统作用发挥有很大影响,一些停车场为节省成本,找寻那些技能不足的兼职工作人员施工,导致疏散通道、设备安装等都不符合国家相关标准,为后期消防埋下隐患。
2.制度方面因素
消防安全方面的规章制度是一种对于相关人员开展的行为规范、约束与监督,使用制度进行管理,容易就事论事,让当事人知错就改,同时不引发私人之间的矛盾,因此,地下停车场应该建立消防安全方面的制度,落实责任到人,同时对于进入地下停车场的人员及看管人员、管理人员有一定的约束,从而真正的减少火灾危险的人为源头,例如地下停车室禁止吸烟等,此外,制度的落实可以让相关责任人责无旁贷,人人对岗位职责了然于胸,从而定期进行设备检查、维修,严格、认真遵守相关规定,使得安全的漏洞也越来越小。
二、大型地下停车场消防安全管理的改善建议
(一)积极进行停车控制,改善停车状况
地下停车场与一般的地下仓储、娱乐场所不同的是,车辆本身就可能是引发火灾的源头,因此对停车状况加以控制显得十分必要。在日常生活中,许多停车位安排不尽合理,与一些柱子距离很近,或者车与车之间的距离很近,由于距离过密可能导致,车辆在进入或驶出时十分不便,在车辆普及程度很高的今天,很多新手也拥有了自己的私家车,这样他们在停放车辆时有效空间不足,容易发生碰撞,在空间有限,同时油气密度较高的情况下,极容易产生火花。
(二)努力改善人员疏散的软硬件条件
火灾或者系列突发事件发生后的安全疏散是安全管理的一大要素。首先,从硬件上说,停车场应该确保疏散通道的通畅可行,在疏散通道的数量以及尺寸上满足国家规定,禁止堆放各类杂物,综合考虑治安及消防安全,在一些应急出口处应设置疏散指示的标志,对于到了某一特定出口后,有需要平行行走一段的需要设置有明确志向,避免因时间延误造成的人员财产损失。事实上,经常有停车场出现由于指示标志被立式空调等物质阻挡,造成逃生人员不能顺利找到出口的现象,因此,指示标志必须十分醒目并尽可能的多处张贴。
(三)提高消防安全意识
消防风险一旦发生,很容易引起巨大的人员与财产损失,然而,很多相关人如车主、停车场管理人员等都觉得火灾是极不容易发生的小概率事件,不需要“草木皆兵”,这样的松懈思想要不得,安全意识是最根本的问题,也是最难解决的问题之一。只有保持清醒的头脑,定期检查停车场的软硬件状况,认真积极对待消防管理的工作,开展定期检测,一遇到设备问题、安全问题就想方设法解决,不能滞留问题造成隐患的进一步扩大。只有确保消防系统内的各种设备、人员都处于有序运作状态,才能真正排斥火灾发生的根源。
三 地下消防设施设计及管理
3.1地下消防设计
对于地下停车场而言,它是一个半封闭的空间,不能像地上建筑那样安装门窗来进行通风、排烟。所以在进行设计地下停车场的时候要尽量考虑排风、送风以及排烟这三方面的内容。在发生火灾的时候,就可以利用机械排烟系统来排除停车场内的烟雾。在停车场的消防设计上,要根据地势情况来合理安装消防栓系统和自动喷水-泡沫联合系统。在消火栓的设置上要满足位置明显,易于取用。同时相邻的消火栓位置得当使其冲水柱水量充足。喷头的设置位置应该根据停车场的内部布置形式,例如车位的划分、结构梁的布置等具体的形式情况。
3.2地下消防设施运行管理
地下停车场的消防设施要有相应的负责单位进行严格的管理。这是一项安全和设备管理的工作,应该设有专人定期进行检查维修,确保消防设备的完好性。万一用到消防设施、器材,要单位的消防负责员工进行操作运行,确保安全。
3.3地下消防设施设备用房的管理
地下消防设施设备用房管理的安全工作由物业公司管理部门负责。消防部门要加大对物业管理部门的执法力度,监督其必须按照我国消防法律进行管理其消防设施设备用房。消防部门对物业管理部门的消防措施和管理办法进行指导,使其消防设施保持完好。并且一定要严禁分隔装修的行为,保证消防通道的畅通,在安全出口内禁止使用明火。
中图分类号:TU97文献标识码: A
近些年来,城市建设的规模也越来越大,低矮的小建筑都逐渐被拔地而起的高层建筑所代替,尤其是居住建筑和公共建筑发展迅猛。高层建筑由于人员多且密集,人员疏散是比较困难的,再加上高层建筑具有火势蔓延速度快的特点,所以一旦发生火灾,造成的损失将是不可估量的,因此把高层建筑的消防安全作为一个重要课题来研究是十分有必要。
一、高层公共建筑消防安全现状分析
近几年来,我国各地报道高层建筑火灾的新闻屡见不鲜,例如,2009年,央视新址大楼的火灾,南京中环国际广场的火灾等等。这些残酷的现实都在向我们证明:高层建筑消防安全存在很多问题,现状不容乐观。这些问题突出表现在以下几个方面:
(一)大量使用可燃装修材料,使火势的蔓延更迅速
事实上,我国相关法规关于高层建筑的墙壁、吊顶和地板的的装修材料有着明确而严格的要求,但是在实际的操作中,一些单位在装修的时候为了省钱省时,而不按照要求来进行装修,装修材料也不加选择,选用大量可燃材料。高层建筑的疏散空间本来就很小,并且疏散所花的时间长,再加上易燃材料加速火势蔓延,这大大的增加了高层建筑消防安全的隐患。
(二)消防装备的建设不能满足城市发展的需求
目前高层建筑消防安全存在的一个普遍问题是消防装备设施老化、陈旧,与城市的快速发展不相适应,城市的快速发展使城市高层建筑越来越多,城市人口也不断的增加,然而像那种性能很好的进口举高、高喷消防车我国就相当缺乏,不能满足高层建筑紧急扑火救灾的需要。并且,我国高层建筑的火灾消火栓系统每一秒的供水量大约为几十升,但是高层建筑火灾的实际用水量要达到每秒一百到几百升才能有效的扑灭火灾,因此因为设备的落后延误灭火时机的事情是常有发生的。
(三)存在建筑消防车道和公共疏散通道被临时占用的现象
在高层公共建筑中,一般建筑面积都比较大,楼层数多,多家单位共同使用,使得高层建筑在设计和审核时不能根据具体的使用功能和功能区域分割来确定公共疏散通道,就会出现设计好的疏散通道再投入使用后变成私家通道或被占用,不能发挥应有的作用,给消防安全造成极大的隐患。
二、应对高层公共建筑安全问题的措施
(一)要做好对固有消防设施的定期维护和保养
固定消防设施在高层建筑的火灾扑救中有着十分重要的作用,如果这些固定消防设备能够有效的得到利用,它们能够有效的弥补扑灭火设备本身的不足,从而使灭火的过程更加顺利,更加的快捷。例如,在灭火的过程中使用水泵结合器向室内的管网加压供水,这样做不仅能够增强已经发挥作用的自动喷水系统的力量,而且又能够有效的利用室内的消火检出水枪直接堵截火势或攻击火点,并且它还能够根须实际需要,利用人工启动喷淋系统,以起到分割并包围火势的作用。但是,一旦消防设施受损,将会给火灾的扑救工作带来巨大的不利影响。所以,高层建设单位一定要加强对内部消防设施的保养和维护,委派专人负责并落实工作,并且要定期对设施进行检查,建立完善的检查维修制度,一旦发现问题,要及时的解决,减少高层建筑消防安全中可能存在的隐患。
(二)要做好对高层建筑消防安全的监督管理
高层建筑消防安全的监督管理要从高层建筑的防火设计开始抓起,在进行总的平面设计时候,要严格依据城市规划中的相关要求,合理的确定高层建筑的位置、消防车道、消防的水源和防火间距等问题,并且在楼内划分合理的防火分区,设计人员安全疏散通道时要从树脂和水平两个方向进行考虑。
还要加大对高层公共建筑消防安全的监督检查力度,注意要从消防审核、验收、监督管理和灭火演练等多个环节进行管理,严格按照相关规定,严格依法查处存在高层公共建筑火灾隐患的相关单位。
控制好高层公共建筑内的可燃物,划分出防火区开防止火势蔓延,提高高层公共建筑的耐火等级,多使用不可燃的建材来建造建筑,并且要对不同的用途和功能的建筑要使用不同的建筑材料来达到良好的防火分隔目的。
(三)提高公安消防部队的车辆装备水平,提高消防部队应对高层建筑火灾的能力
登高消防车作为高层公共建筑灭火的设备,它有着既安全又有效的特点,是高层建筑灭火中必不可少的设备。公安消防部队还要不断的增加使用时间长的氧气呼吸设备、无后坐力和耐高压分水器等设备,为高层建筑的灭火提供有力的后盾。并且还要提高消防人员的应对能力,加强锻炼和演习,全面提高消防人员的素质,从而提高消防人员应对高层公共建筑火灾事故的能力。
结语:综上可知,高层公共建筑消防安全还存在很大的隐患,我们要树立消防安全意识,做好宣传教育工作的同时,还要针对具体的问题,采取有针对性的措施,努力的做好火灾的预防和处理能力。
2006年5月国务院下发了《关于进一步加强消防工作的意见》,简称意见,这对当前消防机构的监督管理机制有了更新的要求,给予了全国公安消防部队更大的挑战。消防部队的消防监督管理职能的重要性在社会主义经济体制的社会,显得更加重要。要适应这一改革,我国公安消防应该理顺工作思路,根据新时期新形势做好工作定位,充分履行工作管理行政职能,用全新的理念和成熟的理论指导好消防监督执法工作。 根据多年工作实践经验总结,对新时期下的消防监督检查工作提出几点看法:
1 新时期消防监督检查工作存在问题
(1)工作人员数量不足,整体素质参差不齐
由于经济发展迅速,各地火灾易发点较多,而编制有限,所以目前我国消防监督检查工作人员非常紧缺,已经成为严重制约消防工作发展的一个"瓶颈"。所以很多消防执法人员身兼数职,长期无法消息,长期下去,工作积极性则不高,身体疲惫度高,很多人都处于亚健康状态。
(2)消防安全专项整治只治本
目前消防监督检查主要是通过消防安全整治,无法经常到各处检查,这种方式是整改火灾隐患的有效途径但无法根治,这也就是火灾隐患仍不断产生的根源。近年来,我国也加大了对消防整治工作的力度,总队部署开展"习惯性"消防违法行为以来,人员密集场所的消防习惯性违法行为得到有效整治,场所业主自觉保持疏散通道畅通、疏散指示标志和应急照明完好的习惯正在形成,但就整个消防安全状况而言,经过专项整治后反弹再整治再反弹的现状还不能得到根本改变。
(3)单位责任制未能落实到位
公安部61号令对单位的消防责任和消防安全管理要求都进行了明确,各单位要"自我管理、自负责任",但是目前在社会发展阶段还无法完成,一定程度上还必须依靠行政的强制力来保证。因为很多单位本身就存在诸多问题,比如组织不健全、制度不完善、安全设施不完备、责任不落实。有的单位一味关心的是经济效益,忽视消防安全的重要性,不愿意投入经费在火灾设施的配置上。对存在的火灾隐患不能及时加以整改,有的在不具备消防安全条件的情况下,强行开业,导致后面一旦引发火灾,对群众的人身和财产安全将会是重大的。
(4)消防监督检查工作中仍在"水平低、效果差"
由于前述的消防监督检查队伍的素质整体不高,导致对一些火灾隐患确实没有发现,也有一些消防监督人员在消防监督执法过程中存在着一定的短期行为,多数采取当场罚款的形式,有的甚至收受了老板的钱款,就不再管这个单位是否真正做了整改。
2 改进消防监督检查工作的几点建议
(1)深化行政审批制度改革
经过近几年的大力整改,消防监督审批制度已经在建审、消防产品、化学危险品管理、建筑消防工程施工单位资质等方面有一定进步,但是由于改革需要涉及法制、体制和政府职能转变等根本问题,一时之间想要根本对消防行政审批制度改革还是不可能的。所以,要结合政府职能进行转变,修改法律法规,确定消防机构审批范围和权限,下放权限,简化程序,规范审批行为,提高审批效率,强化审批监督,落实审批责任制和重大事项集体审批制度。
(2)改革监督检查方式
以往消防监督人员都是到单位检查存在的具体火灾隐患,是一种"大包大揽式""保姆式"的监督检查方式, 而没有注重单位对消防安全管理的落实点,造成单位在落实消防安全责任制上存在一定的依赖性。所以应该明确社会单位的责任,告知他们根据《规定》, 他们是要责任自负的,必须将自己单位的火灾隐患自行除去,规范自身单位的消防安全管理工作,由单位进一步推动层层落实消防安全责任。
(3)形成规范性检查程序
由传统的随意性检查向规范化、科学化监督检查转变,工作人员要先做好设备检查工作,熟悉工作业务,多参看业务和法律书籍,经常学习,根据消防安全状况以及可能出现的隐患和问题,对这些问题应如何提出科学合理的整改意见,做好这些准备后,可以带着问题做好下一步的消防检查工作。外出时必须充分发挥消防监督检查器材的作用,事先准备好,应养成外出检查携带监督检查器材的良好习惯。
为了促进幼儿园的发展,保证幼儿园教学、科研工作的顺利进行,确保幼儿园良好的消防安全环境,我们必须坚持安全责任,重于泰山,隐患险于明火,防范胜于救灾的原则,根据《中华人民共和国消防法》来规范和加强学校的消防安全管理,预防火灾事故和减少火灾危害,现根据实际情况,特制定消防工作计划。
一、领导重视,落实责任各级领导要认真履行《消防法》赋予的职责,高度重视消防安全工作,认真落实《消防安全管理规定》的内容,强化消防安全责任意识,规范消防安全工作,逐项落实工作措施,以消防安全管理规范化建设促进园所发展,以幼儿园发展带动消防安全管理规范化建设,努力做好今年的消防安全工作。落实好园级单位的消防管理工作,签定消防安全责任书,务必使广大师生员工在防火安全的认识上重视、重视、再重视,工作责任上落实、落实、再落实。以确保全园师生员工的生命财产安全。
同时园防火领导小组将对各班的落实情况进行监督。对未能按要求落实《消防安全管理规定》个人将进行通报批评直至追究责任。
二、加强消防宣传力度,预防为主,防消结合的原则,认真落实《消防安全管理规定》。广泛深入地开展消防宣传教育,打牢消防安全工作的群众基础,使广大师生员工认识到做好消防安全工作是幼儿园发展的需要,同时也是对广大师生员工生命财产安全负责。各班教师应带头学习《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规文件,依法规范本单位的消防管理工作,把消防工作作为保障师生员工生命财产的大事常抓不懈。班主任要加强对幼儿的安全意识和自身保护意识教育,运用各种宣传途径,增强幼儿的自防、自救能力。
三、各班教师不但会使用各种灭火器和消火栓扑救初起火灾,还要学会在发生火灾时熟练进行人员疏散,有效保护幼儿园和师生的生命财产安全。今年计划进行一次消防实战演练,以提高教师们的实际操作能力,使使教师真正成为幼儿园防火工作的主力军。今年将计划每个月对幼儿宿舍用电安全的检查,发现情况及时上报,消除幼儿宿舍遗留的隐患。
四、开展消防安全检查,完善各项规章制度我们计划每月对本单位的消防安全工作进行一次检查。
五、加强消防设施,器材的配置、管理、维护保养消防器材、设施,是预防火灾,保证安全,减少损失必不可少的武器,幼儿园将按照规定配置和管理。配齐灭火器、应急疏散标志应急照明灯等,必须要落实专人规范管理,并定期进行检查和维护保养,确保完好无损。对故意损坏消防设施、设备的行为,坚决依法处理。
消防教育安全工作计划2 为了促进幼儿园的发展,保证幼儿园教学、科研工作的顺利进行,确保幼儿园良好的消防安全环境,我们必须坚持安全责任,重于泰山,隐患险于明火,防范胜于救灾的原则,根据《中华人民共和国消防法》来规范和加强学校的消防安全管理,预防火灾事故和减少火灾危害,现根据实际情况,特制定消防工作计划。
一、领导重视,落实责任各级领导要认真履行《消防法》赋予的职责,高度重视消防安全工作,认真落实《消防安全管理规定》的内容,强化消防安全责任意识,规范消防安全工作,逐项落实工作措施,以消防安全管理规范化建设促进园所发展,以幼儿园发展带动消防安全管理规范化建设,努力做好今年的消防安全工作。落实好园级单位的消防管理工作,签定消防安全责任书,务必使广大师生员工在防火安全的认识上重视、重视、再重视,工作责任上落实、落实、再落实。以确保全园师生员工的生命财产安全。
同时园防火领导小组将对各班的落实情况进行监督。对未能按要求落实《消防安全管理规定》个人将进行通报批评直至追究责任。
二、加强消防宣传力度,预防为主,防消结合的原则,认真落实《消防安全管理规定》。广泛深入地开展消防宣传教育,打牢消防安全工作的群众基础,使广大师生员工认识到做好消防安全工作是幼儿园发展的需要,同时也是对广大师生员工生命财产安全负责。各班教师应带头学习《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规文件,依法规范本单位的消防管理工作,把消防工作作为保障师生员工生命财产的大事常抓不懈。班主任要加强对幼儿的安全意识和自身保护意识教育,运用各种宣传途径,增强幼儿的自防、自救能力。
三、各班教师不但会使用各种灭火器和消火栓扑救初起火灾,还要学会在发生火灾时熟练进行人员疏散,有效保护幼儿园和师生的生命财产安全。今年计划进行一次消防实战演练,以提高教师们的实际操作能力,使使教师真正成为幼儿园防火工作的主力军。今年将计划每个月对幼儿宿舍用电安全的检查,发现情况及时上报,消除幼儿宿舍遗留的隐患。
四、开展消防安全检查,完善各项规章制度我们计划每月对本单位的消防安全工作进行一次检查。
五、加强消防设施,器材的配置、管理、维护保养消防器材、设施,是预防火灾,保证安全,减少损失必不可少的武器,幼儿园将按照规定配置和管理。配齐灭火器、应急疏散标志应急照明灯等,必须要落实专人规范管理,并定期进行检查和维护保养,确保完好无损。对故意损坏消防设施、设备的行为,坚决依法处理。
消防教育安全工作计划3 全体干部、工作员:
为进一步提高我街道消防安全管理工作水平,确保人民群众生命和财产安全,维护社会面稳定,经街道办事处研究,根据我街道相关运行机制的变化,按照上级各部门的工作要求,决定制定20**年度后宅街道消防安全管理工作计划。
一、组织体系
根据人事及分工情况调整,确定后宅街道消防安全管理工作委员会。
主 任:xx
副主任:xx
成 员:xx
二、工作框架及流程、职责
1、各公共区域社区、村(居)网格长、网格员。
职 责:各公共区域、社区、村(居)网格长为联系责任网格内消防安全管理工作第一责任人,网格员在网格长的领导下,协助网格长工作。
①网格长应对网格内的消防安全管理工作做到底数清、情况明,每个月对网格内所有居住出租房、人员密集场所、公共场所进行一次消防安全检查;
②发现消防安全隐患,当场要求整改,对无法当场整改的,开具《消防安全隐患限期整改通知书》,并在规定期限内上门复检,对拒不整改或整改仍不到位的,上报街道消防工作站;
③检查中如发现存在重大消防安全隐患,不立即整改,将对人身、财产安全造成危险的,立即采取应急措施,并同时上报街道消防工作站;
④做好每个月的巡查工作台账记录,工作情况通过智慧城市系统上传;
⑤发挥“1+1+x”的机制功能,组织和督促社区、村(居)两委及网格内各种配套组织、志愿者共同参与,做好消防安全管理工作;
⑥组织和督促落实好各种《消防安全责任书》的签订,并上交街道消防工作站,分类建档;
⑦每季度组织人员对社区、村(居)的消防器材、设施进行一次检查,确保处于完好的`工作状态;
⑧落实好社区、村(居)微型消防站的人员、装备管理,确保扑灭初火的反应能力;
⑨对外包服务队通报的消防安全隐患进行整改,整改情况上报街道消防工作站。
2、各公共区域、村(居)消防安全协管员。
(1)配合外包保安工作人员对辖区内居住出租房消防安全和居住申报登记工作进行检查。
(2)对外包保安服务队在巡查中发现并发出消防安全隐患《限期整改通知书》的消防安全隐患,督促相关责任人及时整改,在规定期限内未及时整改的,立即上报外包保安服务队。
(3)日常生活中关注本辖区外来人口及出租房屋租赁情况的变动,每月10日实行“零报告”制度,及时将变动情况上报外包保安工作人员。
(4)协助街道办事处和外包保安服务队其他工作。
3、外包保安服务队。
(1)按街道外包服务招标合同规定,按约定工作量和频率,每月、每季度对全街道所有宗教活动场所、市属事业单位、学校、医院、供电所、居住出租房、二手出租房、公寓楼、人员密集场所、娱乐性经营场所、网吧、宾馆进行消防安全检查。
(2)在公共区域、社区和村(居)消防安全协管员的配合下,对居住出租房进行消防安全检查,发现消防安全隐患,责令当场整改,对不能当场整改的,开出《消防安全隐患限期整改通知书》,并在规定时间内进行复检,对拒不整改的或整改不到位的,上报街道消防工作站。
(3)按消防安全管理工作要求,对所有消防安全管理的台账、检查记录、整改记录分类建档保管。
(4)每月对各公共区域、社区、村(居)消防安全协管员工作情况进行考核,考核结果上报街道消防工作站。
4、消防工作站。
(1)对各网格长、网格员和保安服务队上报的整改不到位或拒不整改居所督促进行整改,对不配合的或存在严重消防安全隐患的居所,函告派出所或消防支队依法处理。
(2)每月结合外包服务队考核意见,对各村居及公共网格消防安全管理员的工作进行抽检和督查,并出具书面考核意见。
(3)每月对保安服务队消防安全工作进行检查和考核,并出具书面考核意见。
(4)对每一起火灾都进行消防安全管理责任倒查,并视情报街道纪工委处理。
(5)每季对重点消防安全单位、二手房、公寓楼和已完成消防安全整治居所进行一次抽检和督查。
(6)每季度一次对所有火灾处警情况进行一次梳理和分析,提出有针对性的工作重点和方法。
三、20**年消防安全管理工作目标
1、在街道消防安全委员会的领导下,以消防工作站为主阵地,整合网格内各力量和外包服务保安队、消防安全协管员力量,完成机制运作上的有效磨合,形成网格力量和外包服务互补的“两条腿”走路的消防安全管理模式。
2、有效提高街道整体的消防安全管理工作水平,确保20**年度不发生消防火灾死亡事故,不发生重大财产损失的消防安全责任事故。
3、确定一至三个村(居),建立消防安全示范村(居),进行人防和技防相结合的消防安全保障机制,探索推广和完善的可行性。
4、建设街道消防安全培训学校,大力开展对各企业主、出租房房东、外来务工人员消防自救和扑灭初火能力的培训,在此基础上探索和研讨全员轮训的可能性。
5、按上级消安委要求,对新成立的社区,整合资源,建立微型消防站。
四、督查和追责
1、发生消防安全责任事故的,街道纪工委和消防工作站一律启动调查追责程序。
2、每月严格按外包合同,对外包保安服务队进行考核,考核结果报街道领导批准后通知财办执行。