企业信息系统建设的阶段模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇企业信息系统建设的阶段，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 032

[中图分类号] F272.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）18- 0049- 02

0 引 言

从“十一五”开始到“十二五”期间，企业信息系统建设和发展经历了从“分散”到“集中”，从“集中”到“集成”的不同阶段，这使得企业信息技术标准体系建设得到了长足发展，尽管如此，在企业信息系统建设中“信息独岛”现象仍然存在，究其原因就是缺乏统一的信息系统标准或者忽视信息标准化工作。由于信息系统标准化工作相对滞后问题，影响了信息处理工作的不规范，给信息交换和信息共享带来一定的困难，严重影响了信息资源的充分利用和信息化建设的发展。因此，企业信息系统建设中标准化工作有待于进一步加强和完善。

1 制定企业信息系统标准的必要性

标准化工作是企业信息系统建设中一项基础性的系统工程，是信息系统开发成功和得以推广应用的关键之一。因此，标准化与企业信息系统建设息息相关。

（1）管理提升的需要。随着全球经济环境的进一步改变，企业的竞争压力也越来越大，为了提升管理，帮助决策层、管理层、业务层及时了解企业经营状况，把握市场脉搏，必须确保企业信息系统指标的规范和标准统一。

（2）信息系统应用集成的需要。“十一五”期间，一些企业实现了ERP系统各应用功能，实现了ERP与FMIS的财务融合，随着应用取得了一定的成效。但是在产品生产过程中仍然无法按照单项产品查找实际成本；系统综合性页面不能满足用户的需求；不利于企业成本的核算和关键绩效指标考核；缺乏统一的集成和展示平台；存在错码、重码和非标编码等等。[1]为此，全面提升ERP系统应用功能，建设规范、统一、高效、标准的信息系统集成平台是信息化建设发展的需要。

（3）数据移植和功能提升的需要。由于信息技术的快速发展，使得软硬件的生命周期越来越短，因此，为了确保信息系统和应用软件的移植和功能升级，避免重复开发工作，就必须重视和加强标准化工作，健全和完善信息系统、应用软件、数据与信息的标准和规范。

（4）信息交流与资源共享的需要。为了避免数据和信息重复采集与录入，促进信息资源的最大化利用，必须依赖标准化工作实现信息交流与资源共享。

（5）信息系统开发质量和运行维护的需要。为了提高信息系统和应用软件的可靠性、安全性、易维护性。必须遵守统一的软件工程设计规范和标准要求。

综上所述，在企业信息化建设、信息系统集成和应用软件的开发中必须建立统一的标准。标准制定是必需的，标准执行是重要的。

2 企业信息系统标准化建设存在的问题分析

企业信息系统标准建设的问题是多方面的，主要体现在以下几个方面：

（1）标准化认识不足。一些企业信息化建设者或者信息系统的参与者虽然知道标准化工作的重要性，但并不清楚软硬件采购的技术要求以及信息化或信息系统实施中标准化工作的具体工作内容和要点，不知道如何开展标准化工作，从而导致不能正确的执行标准。

（2）传统的标准化已经不能适应当前信息技术发展的需要。因为与信息技术有关的产品生命周期缩短，相应与之有关的标准的生命周期也缩短，因此，适应信息技术发展要求的标准化工作必须改变方法和策略，并不断扩大标准化领域。

（3）标准的制定不统一。标准的制定缺乏统一的规划和协商，导致标准的实施和执行中困难重重。

（4）标准化的运行机制不完善。标准化的运行缺乏有效的管理与监督，导致标准的执行者减少了标准的参照。

（5）标准的宣贯不到位。由于企业对信息系统建设的标准化工作重视不够，又不经常学习和宣贯，从而导致标准的执行者对标准忽视。如果加强学习，领会标准的实质内容，信息系统建设中标准的运行才能发挥应有的作用。

3 企业信息系统建设中标准化工作的建议

企业信息系统标准化建设，从项目启动实施开始就要着手，并且渗透到项目建设的各个环节。甚至有时候要先于要实施的内容。

3.1 高度重视信息系统标准制定

要重视标准化工作，建立健全企业信息系统标准化管理体制。制定相应的管理标准、业务流程标准和工作程序标准等信息系统标准化基础工作。

3.2 按规范合理编制信息系统文档

在企业信息系统实施过程中，要对企业运行现状、需求情况进行全面的调研和分析，按软件工程设计的规范化要求编制信息系统可行性分析报告、详细设计报告和业务蓝图等一系列程序运行标准文档。

3.3 实现数据管理的标准化与规范化

数据管理就是按标准化、规范化的要求对数据的收集、整理、导入、日常维护、数据清理等，并且贯穿于企业信息系统实施业务蓝图设计、系统测试、系统上线准备、系统上线切换及上线后系统推广应用等各阶段。因此，必须要从企业的实际情况出发，制定出与企业实际情况相符的数据管理标准与规范，这样对于企业实现信息共享有着非常重要的作用。

3.4 标准中注重系统开放性与可扩充性

在制定企业信息系统标准的过程中，需要对企业信息系统的开放性与可扩充性进行充分的考虑。[2]通过标准让企业信息系统能够随着企业业务流程的调整而能够进行系统的扩充调整。标准要能够提供开放性的数据接口保障。

3.5 选择具有良好开发资质的软件开发商

软件开发商应具有ISO 9000质量体系认证和质量保证体系的CMM认证。具有高水平的实施团队，具有同行业成功的实施案例。能够提供运维售后服务的技术支持保障。同时，软件实施方应具有非常完善的系统实施规范，对企业流程清晰，设计的软件合理，应能满足用户的需求。

4 结 语

企业信息系统标准化建设对于企业的发展具有相当重要的作用。在企业信息系统建设的每一个环节都必须严格执行所涉及到的各项标准，并利用标准进行严格的审查。只有这样才使建成的信息系统发挥应有的作用。才能提升企业现代化管理水平，提升企业在市场中的竞争力，提高企业的生产经营效益。

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关键词：中小企业；信息系统规划；企业系统规划法；关键成功因素法

信息化的建设能够拓展中小企业的生存空间，提高其技术创新能力和市场竞争力，有利于中小企业参与国内外竞争，加速我国经济市场化与国际化，适应国际经济网络化、信息化的要求[1]。然而，我国中小企业的信息化建设现状却不容乐观。据国家发展和改革委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室委托中国社会科学院信息化研究中心牵头，组织编写的《中国中小企业信息化发展报告(2007)》中可以看到在信息技术的应用方面，虽然有高达80%的中小企业具有接入互联网的能力，但用于业务应用的只占44.2%，只有9%左右的中小企业实施了电子商务，4.8%应用了ERP[2]。中小企业的信息化应用比率以及应用范围远远的落后于大企业。

并非这些中小企业没有意识到信息化的对企业的重要价值，而是信息化建设在一些中小企业中的应用现状让它们望而却步。这些中小企业并没有结合企业自身的企业战略、发展特点进行科学、系统的信息系统规划，而是盲目上马信息系统。这样盲目上马的结果导致了信息系统不但没有提高企业的效率，反而造成了企业的混乱，阻碍了企业的发展。这些先行企业信息化建设的失败案例也给其他企业造成了巨大的负面影响，让许多企业从此远离信息化。

1信息系统规划对中小企业信息化建设的作用

通过对建设信息系统的中小企业失败原因的分析，我们发现这些企业的主要问题在于,对企业现状分析不够,没有进行合理的信息系统规划,而是盲目的追求高新技术，购买了大量昂贵的不能有效利用或者根本用不上的信息系统设施,从而导致信息系统应用失败，甚至造成了企业经营的混乱，给企业经营带来了极大的风险。

信息系统规划工作是保证企业信息系统实施成功的前提和基础，对中小企业而言信息系统规划的作用在其信息系统建设中也是非常重要的。在对温州79家信息化试点(示范)企业信息化实施效果和满意度的一项调查中表明，企业信息化成功因素排名前两位的是领导重视和信息系统规划；而对信息系统规划不满意的比例高于满意的比例[3]。因此中小企业的信息系统建设规模相比大企业来说虽然比较小，但中小企业同样需要对信息系统进行科学的规划规划。依照制定的科学的信息系统规划实施信息系统的建设能让中小企业的信息系统建设做到有的放矢，而不是盲目建设，从而降低投资风险，提高信息系统建设的成功率。

2中小企业信息系统规划的原则

大规模终结论认为中小企业的劣势突出表现在规模较小、资本量较少、抗风险能力较弱、缺乏技术和人才、内部管理水平欠佳、组织关系不稳定等方面[4]。中小企业的上述特点也就决定了中小企业的信息系统建设不能像大型企业一样投入巨大的人力与财力实施大规模的信息系统建设，其信息系统规划的原则也就不同于大型企业。

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信息化的建设能够拓展中小企业的生存空间，提高其技术创新能力和市场竞争力，有利于中小企业参与国内外竞争，加速我国经济市场化与国际化，适应国际经济网络化、信息化的要求[1]。然而，我国中小企业的信息化建设现状却不容乐观。据国家发展和改革委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室委托中国社会科学院信息化研究中心牵头，组织编写的《中国中小企业信息化发展报告(2007)》中可以看到在信息技术的应用方面，虽然有高达80%的中小企业具有接入互联网的能力，但用于业务应用的只占44.2%，只有9%左右的中小企业实施了电子商务，4.8%应用了ERP[2]。中小企业的信息化应用比率以及应用范围远远的落后于大企业。

并非这些中小企业没有意识到信息化的对企业的重要价值，而是信息化建设在一些中小企业中的应用现状让它们望而却步。这些中小企业并没有结合企业自身的企业战略、发展特点进行科学、系统的信息系统规划，而是盲目上马信息系统。这样盲目上马的结果导致了信息系统不但没有提高企业的效率，反而造成了企业的混乱，阻碍了企业的发展。这些先行企业信息化建设的失败案例也给其他企业造成了巨大的负面影响，让许多企业从此远离信息化。

1信息系统规划对中小企业信息化建设的作用

通过对建设信息系统的中小企业失败原因的分析，我们发现这些企业的主要问题在于，对企业现状分析不够，没有进行合理的信息系统规划，而是盲目的追求高新技术，购买了大量昂贵的不能有效利用或者根本用不上的信息系统设施，从而导致信息系统应用失败，甚至造成了企业经营的混乱，给企业经营带来了极大的风险。

信息系统规划工作是保证企业信息系统实施成功的前提和基础，对中小企业而言信息系统规划的作用在其信息系统建设中也是非常重要的。在对温州79 家信息化试点(示范) 企业信息化实施效果和满意度的一项调查中表明，企业信息化成功因素排名前两位的是领导重视和信息系统规划；而对信息系统规划不满意的比例高于满意的比例[3]。因此中小企业的信息系统建设规模相比大企业来说虽然比较小，但中小企业同样需要对信息系统进行科学的规划规划。依照制定的科学的信息系统规划实施信息系统的建设能让中小企业的信息系统建设做到有的放矢，而不是盲目建设，从而降低投资风险，提高信息系统建设的成功率。

2中小企业信息系统规划的原则

大规模终结论认为中小企业的劣势突出表现在规模较小、资本量较少、抗风险能力较弱、缺乏技术和人才、内部管理水平欠佳、组织关系不稳定等方面[4]。中小企业的上述特点也就决定了中小企业的信息系统建设不能像大型企业一样投入巨大的人力与财力实施大规模的信息系统建设，其信息系统规划的原则也就不同于大型企业。

中小企业信息系统规划应以企业发展需求为导向，本着在适用实用、效益优先的原则，集中资源，重点突破，以点带面；同时要考虑信息系统的可持续发展，避免造成信息孤岛。要改变信息化建设中粗放投入和重复投入发展的现状，注重信息化的集约效益，走低成本信息化的道路[5]。

3中小企业信息系统规划方法

中小企业信息系统规划可以选择多种方法结合的方式来完成。首先就是从本企业战略研究开始，通过分析了企业所处行业的特点，以及企业的内外部环境和自身的竞争能力，确定企业目前所面临的关键战略问题；接着，对企业信息系统现状以及建设信息系统的必要性进行分析，明确了公司信息系统将要发展的阶段，从而得到企业信息系统建设的目标；然后，在分解了企业的战略目标后，采用关键成功因素法（CSF）确定关键成功因素并且结合企业信息系统现状得到了企业的信息需求，再使用企业系统规划法（BSP）对公司的信息系统进行了规划。这两种方法的结合能够发挥其优势，弥补其劣势，从而提高了信息系统规划的针对性以及效率。

参考文献

[1]宫伟建，吴洪波.信息化对中小企业核心竞争力的影响分析[J].科技与管理，2006，(1):45-47.

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现代企业信息系统在取得飞速发展的过程中，也普遍存在着一系列的安全故障，这些安全问题存在于信息系统运行的各个阶段，比如在规划阶段缺乏对于信息系统的整体安全保护意识，就会直接影响到设计阶段安全方案的有效实行。其次在正式上线运行之后，缺乏对安全测试机制的设置以及各项等级测评和运行环境测试的忽略，将对企业整体信息系统造成危害。因此我们必须从信息系统规划的整个生命周期出发，不断加强安全等级保护意识。

1信息安全等级保护管理的提升思路

（1）信息安全等级保护的管理现状。随着现代信息社会的智能化飞速发展和人们对工作高效性的不断追求，企业信息系统的发展取得飞速进步，但是不可否认的是信息安全等级相关措施的设置仍存在着一定缺陷，主要体现在首先企业信息系统在规划设计阶段过于侧重专业应用功能的效能发挥和实际应用，而在很大程度上忽略了信息系统安全保护和等级设置的巨大作用，因此在具体的设计方案上也就缺少相关配套安全措施的同步规划设计。其次就体现在测试和正式上线运行阶段，没有建立十分完善的安全性测试机制，因此关于一系列的测评环节也就失去了具体的实际意义。关于恶意软件代码的审查、源代码的后门查询认证以及相关关系统漏洞的查找和运行等级测评等安全隐患环节，都难以实现正常环节下的系统维护。以上关于企业信息系统运行过程中存在的安全故障，要求相关技术人员必须通过安全等级设置和维护不断提升信息系统的安全建设，为实现信息网络社会的长远发展提供安全保障[1]。

（2）提升信息系统安全等级保护的具体思路。众所周知企业信息系统的生命周期包括规划、设计、开发、测试、实施和应用上线与上架以及运行维护等环节，而要想不断提升信息系统安全等级保护水平，就必须将其五个工作阶段，也就是定级、备案、安全建设和整改信息、安全等级测评以及信息安全检查融入信息系统的生命周期中。还要根据目前信息系统管理过程中存在的一系列问题，设置安全等级保护的重点内容，最大程度上降低安全隐患，为信息系统的安全稳定运行提供基础保障。

首先是企业信息系统的规划阶段，技术人员要从企业具体实际情况出发，计算相应的信息安全等级开发和维护的费用清单，为后续的规划设计和运行维护提供物质上的保障。还要对相应的信息系统安全等级管理的整体体系和工作任务以及具体流程进行宏观上的规划，为后续的等级设计和系统维护提供保障。接下来是设计阶段，系统建设部门要根据公司的具体要求组织设计方案，并提交相关部门审核通过。对于需要设置安全等级保护的系统来说，在定级之后系统建设部门人员要对系统运维和开发单位进行合理组织，科学设计安全等级保护总体方案和相关的运行维护规划。在开发阶段，系统建设部门作为用户方必须严格遵守相关的规范来进行等级设置和运行维护。在具体过程中要绝对使用正版合格的操作系统、并严格检测强口令和系统测试的合格证明，从而有效保证信息安全和等级管理过程中的有效性和实用性。在测试阶段，主要侧重于对安全等级保护管理工作和安全测评进行合理有效的评估。在这一过程中仍然涉及对国家相关法律规定的遵守和行业标准的执行，在必要条件下要向当地公安机关进行备案。接下来是安全等级保护的实施和上线运行阶段，在工作过程中系统介绍部门要合理敦促有关机构和部门合理维护等级保护管理工作的进行，对测评整改的工作成果进行合理验收。并且还要在最大程度上实现安全等级工作对信息系统整体的安全维护和故障排查，为实现企业信息管理的科学性提供基础的智力保障[2]。最后是关于信息系统的运行维护阶段，运维阶段是安全等级保护的关键输出阶段，要本着“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的原则，对相关的安全隐患进行分配和整改。此外对于信息安全等级保护中的关键环节，也就是数据备份、安全隐患分析排查等要分配专门的技术人员进行跟踪，确保企业运行的长远性。

2设置安全等级保护管理下的信息系统工作机制

首先是信息安全考评机制的设置，这一环节的工作过程指的是由信息职能部门对公司的各项信息专业工作进行合理的检查和考核，根据具体的安全等级分配实施效果和开展情况，对相关部门和机构进行评估。并将评估结果进行反馈和整改，这样就建立了完善的信息管理系统的监督和评估制度，更有利于企业合理的绩效分配和长远的发展。其次是信息安全等级的协同机制，这个主要通过建立明确的信息化领导小组来协调实现。通过具体文件来明确信息安全工作的职责和具体环节的任务分配，不断明确信息系统测评和评估过程中所发现的问题，通过协调配合不断建立完善的安全整改方案，并交由相关部门进行落实。最后是例会机制，通过开展定期例会的形式来对信息系统安全等级保护过程中存在的相关问题进行系统探讨，集中开展相关的信息保护提升会议，为最大程度上改善企业信息管理系统运行过程中存在的故障问题提供解决方案[3]。

3结束语

安全等级管理需要相关的工作机制来进行维持和保障，比如相应的例会机制、协同机制和考评机制就在很大程度上优化了等级保护的整体水平。通过过程渗透和机制维护，不但加固了信息系统的安全防护水平，而且还有助于企业整体管理效率和质量的提升，从而为企业经济收益和社会影响力的提升提供了基础保障。

参考文献

[1] 周寅晴，欧阳资春.浅谈信息系统安全等级保护测评的实施管理[J].数字通信世界，2018（8）：155-156.

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中图分类号：F426文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)24-5750-02

1关于新建炼化企业的信息化建设

新建炼化企业的信息化建设涉及到企业生产经营管理的方方面面，是一个繁杂的系统工程，应当采取科学、有效的信息化建设模式，才能确保新建炼化企业的信息化建设达到国际先进水平。在新建的炼化企业，信息化建设必须超前谋划，并且需要在不同的阶段完成不同的具体任务。同时，新建炼化企业的可研报告中应包括信息化建设的模式、信息化建设的依据、信息化建设的投资方向及投资额度，从而保证新建炼化企业的信息化建设与整个项目的建设同步跟进[1]。

2新建炼化企业信息化建设存在的问题

2.1新建炼化企业信息化规划缺乏统一的标准和尺度

目前，各新建炼化企业或大项目大多是根据所属石油集团的各种业务现状及其发展战略，按照业务模型框架对业务领域进行分析，从发展现状、面临形势、规划部署、效益风险、保障措施及项目描述等方面完成信息化规划的分析和编写工作，形成信息化发展规划方案，确实在一定程度上规范了各企业的信息化建设。新建炼化企业或大项目信息化投资从项目建设投资中支持，很好的解决了各企业信息化建设的费用问题，但也造成了项目规划标准不统一的问题，某些公司的很多小系统搭顺车一并投资建设，还有一些目前不具备条件的一些系统也被包含进来。例如，某石油集团的新建炼化企业群将数据仓库，决策支持等系统一并纳入建设，另一个新建企业甚至将供应链管理系统也规划了进来，而这些系统在炼化企业的应用还缺乏相关的可行性研究。

2.2新建炼化企业信息化建设缺乏一套完善的管理制度

新建炼化企业在信息化建设中缺乏贯穿全生命周期的监管机制，导致在实施信息化建设的过程中存在如下问题：仅根据可研中的相关内容编写投资概算，由于分析粒度不够细致，容易导致投资范围不够明确[2]；由于对建设内容的必要性和重要性分析不够深入，导致系统建设的先后顺序及优先级高低模糊不清；统一推广的信息系统中的功能模块缺少与信息管理部门的核实对接；在信息化建设的过程中对建设项目的进度计划和质量水平难以宏观掌控；信息化建设中的过程资料不能完全受控，且相关资料的安全保密难以保证；当新建企业的信息化建设任务完成后，缺少相关的验收评价方法和验收评价的组织机构。

2.3新建炼化企业信息化基础设施建设不规范

在新建的炼化企业中，存在信息化基础设施技术标准各异的现象，建设完成的信息化基础设施并不一定能完全支撑后期各类信息系统的正常运行，有时需要进行后期改造。企业在产品选型过程中也容易走两个极端，即片面追求功能全面、技术先进的基础设施，从而造成不必要的浪费，抑或为实现一时的成本控制，使得所选的产品无法满足业务的需求。一些企业在DCS/PLC采购选型时没有考虑接口，导致后续投资费用的增大，信息系统的实施受到严重制约。存在此类问题的原因是新建炼化企业不能严格遵守已有的信息化基础设施建设的相关规范或标准，或是当前的标准规范不能满足建设的要求。

2.4新建炼化企业的信息系统建设缺乏相关的标准规范

在新建的炼化企业，除了集团统一推广的信息系统，很多企业的部门拥有独立开发的业务系统，这些系统都属于业务处理系统，业务数据庞杂分散，主要是为了快速满足业务操作的需要而开发的，然而，其综合性和全局性的分析功能难以实现，且在后期的信息系统集成应用中不易被集成到相应的平台中加以应用。例如，某新建企业在建设初期就投资建设了北京某公司的STAR? LIMS,造成与MES系统中Labware LIMS的重复投资，而又要投入很大的人力和物力做两个LIMS系统的集成。同时，某新建企业在生产控制层拟建的数据校正系统，其实就是MES系统中物料平衡系统的变种。一些与集团统一推广项目中部分功能相重叠的信息系统也被快速的建立起来，新的“信息孤岛”正在逐步形成，与各企业建设高水平的信息化、数字化的新型炼厂的要求越走越远。

2.5新建炼化企业信息系统的运维模式不健全

各新建炼化企业由于人数较少，没有专职的信息化建设与运维队伍[3]，目前采用的主要模式是将信息化建设与运维以项目的方式，转包给第三方进行建设和运维。例如，某些新建企业将信息化的建设与运维服务打包承包到某内部信息化建设单位，其中新建企业1将信息化建设的工作承包给信息化建设专业公司，新建企业2的运维模式采用“谁建设、谁运维”的方式，系统运维的队伍比较杂乱，管理不是非常方便。

3与新建炼化企业信息化建设相关的解决建议

3.1在集团层面统一编制新建炼化企业信息化建设规划

在新建炼化企业的可行性研究中，应当充分考虑企业信息化建设的模式、信息化建设的参考依据、信息化建设的投资方向与投资额度等内容，促使新建炼化企业的信息化建设与炼化项目的建设保持同步。在新建企业的筹建阶段，应当针对新建企业的实际情况，结合企业可研报告和总体设计的思想，在集团的统一组织下制定科学的信息化建设规划。建议从以下四方面来组织新建企业的信息化建设规划的内容。

信息化规划必须覆盖企业过程控制、生产管理、经营管理、综合管理等内容。规划的内容必须结合企业业务以及信息系统建设与应用的需求，抓住重点，选择企业最急需、最容易产生效益的项目优先实施，满足新建企业的业务以及信息化建设和应用的需求，从而尽快获得效益；信息化规划中项目的划分需要优先考虑建设基础性、全局性的信息化内容，如优先考虑建设基础设施，对业务发展、信息化建设和应用影响较大项目；规划的内容需要充分考虑企业信息化和信息技术的规律和特点,按照信息管理、应用系统建设、IT基础架构等三个方面安排好相应的信息化项目，使新建企业信息化建设和应用有序开展；规划必须综合考虑新建企业的建设历程，按先后顺序合理安排信息化项目的实施内容和启动时间。

3.2为新建炼化企业的信息化建设制定一套完善的管理制度

由于新建炼化企业的信息化建设没有从全生命周期的角度实现闭环管理，结合新建企业信息化建设的阶段性、周期性、长期性的特点，相关部门应该制定一套完善的服务于新建炼化企业的关于信息化建设的管理制度。制定完成的管理制度应当包括，新建炼化企业信息化建设项目的组织体系与主要职责、立项论证管理、项目实施管理、项目验收管理、过程文档管理、投资管理等。在管理制度的规范下，新建大型炼化企业的信息化建设能够实现全程监控、提高投资效益，确保项目的顺利进展。同时，在管理制度中投资管理的监管下，根据项目所处的不同阶段和施工进度及实际实施情况投放资金，通过事后评价和绩效考核体系，保障信息化投资的实际投放和效益反馈。

3.3严格遵循集团的相关标准和规范

新建炼化企业的信息化建设应当依据各石油集团已的相关信息化建设的标准或规范来展开信息化建设的各项工作。依据相关标准或规范设计的新建炼化企业的信息化建设方案，能够避免信息化基础设施建设的重复投资，能够实现中国石油新建炼化企业在生产过程和经营过程方面的集中管理和统一协调。

3.4明确新建炼化企业信息系统建设与运维模式

信息化建设过程中，由各石油集团统一推广的项目必须在相关部门的领导和组织下，实现软件选型、投资、实施等方面的统一管理，坚决杜绝企业私自软件选型，防止新一轮的信息化项目的的重复建设。

在新建炼化企业的信息化建设工作中，稳定优秀的项目管理团队和内部支持队伍对于信息化基础设施的建设和信息系统的成功实施至关重要，由具有丰富系统项目实施和企业流程管理经验的内部支持队伍、企业内部的管理人员、业务人员以及技术人员一起组成信息化建设项目组，项目组的管理水平和实施能力为新建炼化企业信息化工作的顺利开展提供重要的支撑条件。信息化内部建设单位应该由集团的相关部门进行统一的组织管理，并形成统一的建设与运维模式。

4结论

在新建炼化企业的信息化建设中，存在着一些这样或那样的问题，该文有针对性的提出了五个问题，并进行了深入的分析，同时从规划编制、管理制度、标准规范的建设与遵从及运维模式四方面提出了相关的解决建议，上述建议对新建炼化企业的信息化建设工作具有广泛的工程实践意义。

参考文献：

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中图分类号：TM3 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 (2012) 12-0000-02

一、电力企业信息化涵义

电力企业信息化就是电力企业充分利用现代信息技术，尤其是信息网络技术，通过信息资源的深入开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，从而实现电力企业生产过程的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化、创新和电子商务运营的电子化。电力企业信息化由4个部分组成：

（1）实现电力企业工作流程信息化，其中包括信息的采集、档案的采集、文档的传递等基本工作流程。

（2）电力生产制造业务的信息化，其中包括计算机辅助设计、辅助制造，以及数据管理等。

（3）电力企业营销流程信息化，其中涵盖了销售、采购、库存等业务流程。

（4）电力企业运作管理信息化。

二、电力企业信息化建设现状

上世纪60年代电力生产过程就基本实现自动化。而发电厂、变电站也致力于信息化的发展，因此自动监测与监控方面自动化发展程度较高。但电力行业因为在国民生产中的中的重要作用，国家一直使其处于相对垄断地位，而且电力行业改革较为频繁，如何贯彻体制改革和提高产能一直是改革的关注点。不断的制度体制变革使得整个电力企业的信息化应用水平不高，电力行业更是缺乏统一性标准。纵观现在电力企业信息化建设，可以总结出建设存在几大结构性问题：

（1）“重硬轻软”。现在，我国电力企业还停留在大规模的基础硬件的投入阶段，信息化建设程度建设还没有达到理想水平。同时，相对而言现在网络与信息资源的利用还不够，硬件脱离软件，两者不能发挥他们应有的作用。

（2）系统管理软件与专业系统不能协调并且系统孤立，不能发挥整合效益。行业垄断使得电力企业将主要注意力转移，更加强调如何提高产能和如何进行安全生产上。因此，多年的信息化建设效果仍不理想。现在，电力行业处于专业系统繁多，系统管理软件较为缺乏的局面。因此，对于生产自动化系统仍然是电力行业软件应用的主要部分，电力行业出现产、输、配、售环节监控有余，电力企业的管理决策能力严重不足。由于整个电力行业变革较多，在整个行业里电力公司的信息系统还是存在一定的差别。比较突出的是没有统一的信息编码，影响了信息化进程。

三、信息化建设中采取的建设性对策

总的来说，采用将BPR与ERP的互动做法，将推进了电力企业的信息改革进程。

（一）BPR建设

BPR（流程优化）是实施ERP大型项目的基础，BPR将电力企业变革和信息系统建设结合，用流程优化理顺电力企业各个孤立系统之间的关系。电力行业长期处于垄断地位，有利于突破信息化建设，数据信息实现共享。

电力行业进行BPR建设第一步是打破垄断，满足市场化、规范化的改革思路要求。原有流程优化符合整个行业变革需求，提升了电力企业参与市场竞争的实力，而且从根本上解决现在电力行业信息化建设存在的三大结构问题。第二步再思考和重新整合电力企业信息化建设。电力行业信息化系统现在处于分裂的局面，电力企业迫切需要进行改革。过去电力工业各专业领域应用信息技术，但各领域的应用是分散和孤立的，没有形成大系统的概念。在再思索阶段，应将重点放在信息技术的集成和综合利用。

（二）ERP建设

ERP（电力企业资源计划管理系统）项目是一个庞大而复杂的工程，实施方与电力企业合作，他们需要具备ERP基础知识，熟悉管理业务流程的技术人才。再是具体的选型，可以多访问几家软件公司，带着问题观摩他们的演示，在众多的电力企业中选择能满足自身需求的合作者是实施ERP成功的主要方面。

而内部EPR需要形成上下联动的工作平台，这种平台可以通过组建业务骨干队伍，强跨部门、跨单位之间的沟通合作构建。可用以解决ERP系统建设过程中遇到的难题，构建独具特色的业务流程。ERP主要宗旨是将电力企业各方面资源进行科学地计划、管理和控制，孕育现代化的电力企业管理理念。

电力企业ERP的实施通常分为项目准备、业务蓝图、业务分析、系统实现、上线支持、上线准备六个阶段。项目实施最复杂也最困难的阶段是从业务分析到形成较为完善的业务蓝图。该阶段主要内容包括将项目目标明细化，进而确定基本系统的范围，从而确定项目的详细实施计划，了解确认业务需求，明细电力企业组织结构以及业务流程等。电力企业也可以组织现场调研，开展了业务研讨，通过对场景脚本的模拟和真实数据验证，优化ERP系统构建。

四、信息化建设中管理建议

信息化管理能够完成传统手工管理所不能完成的事情，使管理有“法”可循，使信息实时“通”畅，使管理“快”速应变。而信息化的这些益处需要电力企业在管理中做好以下几点：

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ABSTRACTThelessonsandexperiencesintheconstructionofManagementInformationSystem(MIS)forelectricpowerenterprisesaresummarized.ThecoordinatedconfigurationbetweenhardwareplatformandsystemsoftwareofMIS,therelationbetweentheconstructionofhardwareplatformandthedevelopmentofapplicationsoftwareareanalyzed.TheprincipleforMISconstructionwhichshouldbefollowed,i.e.,constructionbystages,effectivenessforagivenperiodandendurance,isputforward,thebasisoftheprincipleandtheresultofapplyingitinpracticalworksareexpounded.

KEYWORDSMIS;construction;strategy

电力企业信息网络和管理信息系统(MIS)工程的组织与建设是一项系统工程。探索一条符合我国电力企业特点，能满足电力企业生产、经营和管理需要的电力信息网络和管理信息系统的建设之路，是从事这一系统工程的决策者和技术人员的职责。本文在结合组织东北电力信息网络及MIS建设工作的实践，总结历史经验与教训的基础上，提出了管理信息系统建设具有“阶段性、时效性、持久性”的建设原则，并用以指导东北电力信息网络及MIS建设实践，带动各基层单位的MIS建设，取得了良好的效果，使企业管理信息系统建设走上良性循环的轨道，为企业现代化建设提供了科学管理的手段与工具。

1正确认识、吸取历史经验教训

利用图1所示的在70年代末至80年代初提出的“诺兰(Nolan)模型”来分析东北电力集团公司及其所属单位所处的信息系统发展阶段，可以发现大部分单位处于初、中级阶段，少部分单位处于由中级阶段向高级阶段发展的过程之中。其表现是：

(1)分散的、独立运行的事务处理(TPS)较多，应用之间交换数据多数是采用手工方式，只有少数单位设有数据转换口或共享数据库。

图1企业MIS发展阶段的诺兰(Nolan)模型

(2)少数单位有小规模的管理信息系统(MIS)，还没有中等规模的(即能覆盖几个职能域、信息共享的)MIS，而且单位内部的数据还缺乏规范化。

(3)全系统的信息联网困难很大，除了通信和计算机设施方面的原因外，更重要的是没有建立全系统的信息标准化管理。

(4)人们的信息观念、意识还需进一步提高，传统的管理方式阻碍了信息系统的快速发展与应用。

图2为90年代初的研究成果“米歇(Mische)模型”，它进一步指出，企业综合信息技术应用的发展应分为以下几个阶段：起步阶段、增长阶段、成熟阶段和更新阶段。这些阶段的特征不只表现在数据处理工作的增加和管理标准化建设方面，而且涉及知识、哲理、信息技术的综合水平及其在生产、经营和管理活动中的作用，以及信息技术服务机构提供成本效益的实时性好的解决方案的能力。对于一个企业来说，应从5个方面来衡量发展阶段：

(1)企业信息基础设施状况及支撑力度；

图2分析信息系统发展水平的“米歇(Mische)”模型

(2)企业核心业务应用和集成程度；

(3)数据库和存取能力；

(4)信息技术组织机构和企业信息意识；

(5)全员文化素质、态度和信息技术视野。

在相当长时期内，由于未能按信息工程的客观规律办事，浪费了大量的人力、物力和财力，管理信息系统建设成功的例子不多，因而使一些企业领导心有余悸，从事这项工作的工程技术和管理人员信心也不足。

2企业MIS实用化困难原因分析

在我国开展管理信息系统实用化工作的难度大，成功率低。经研究分析认为有以下原因：

(1)人类经济发展一般分为三个阶段，农业型经济阶段，工业型经济阶段，信息(知识)型经济阶段。我国目前处于工业型经济阶段，同时向信息(知识)型经济阶段过渡。信息化起步较美国晚25～30年，较日本、法国等发达国家晚10～20年。我国企业对管理信息系统的认识、观念、意识以及信息基础设施等方面的差距较明显。

(2)自从1946年美国应用第一台电子计算机开始，从计算机网络的综合布线，计算机及网络设备从生产到网络协议、规约、规范、操作系统、数据库及各种应用平台软件投放市场、更新开发不断升级、不断改进等，几乎全是按照西方人的习惯而研制和开发应用的，并均由西方发达国家所控制。这对于东方人，特别是以汉语为母语、写方块字的中国人来说，在应用开发、网上信息交流等方面困难很大，加之我们对此认识较晚，汉化的工具开发研制没跟上，信息交流的难度就更大。

(3)管理信息系统的研制对象或服务对象是人与运行机制，这与电力工业信息化的其它方面如调度自动化、无人值班变电所、火电厂分布式控制系统(DCS)和机炉协调控制系统(CCS)、水电厂计算机监控系统以及计算辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)等信息化诸方面的研究对象和设备或系统相比，受人为因素影响大，呈现多变性、随机性的特征，因而在生产、经营和管理过程中实际应用的难度是显而易见的。

(4)我国改革的力度和深度是世人可见的。传统的管理信息系统无法适应，企业组织机构、机制、人员等多方面的变化，使得管理信息网络系统形成后，应用效果不理想，造成浪费。虽然一些单项应用已经趋于成熟，但是大型企业综合管理信息系统成功地用于生产实践的范例很少。

(5)在进行管理信息系统建设的同时，没有进行企业数据环境建设，没有按照自上而下、面向数据的方式进行企业总体数据规划和建设企业数据环境，进而指导自下而上，面向对象进行MIS系统集成开发。一些MIS扩展到一定规模后，网络就难以运行和管理，数据加载难度大，应用无法实现数据共享与及时交流。

3坚持MIS建设“阶段性、时效性、持久性”的原则

如何在现有条件下，遵循信息工程的客观规律，实事求是地确定发展目标，采用信息工程方法，科学地实施MIS工程控制策略，是作好这一工作的关键。本文总结了管理信息系统建设的“阶段性、时效性、持久性”原则，并以此较好地指导了在这一领域工作的实践，取得了良好的效果。

(1)MIS建设的阶段性

计算机及网络设备市场价格在不断变化，操作系统与数据库平台开发工具在不断升级，而人们对信息网络系统及MIS的认识与需求尚未达到成熟阶段，网络设备与信息资源开发组织也还不够协调，在此情况下要在较短时间内完成全系统信息管理的统一标准是不可能的，应分阶段进行。在初级阶段，采用集成与开发相结合，或先将原有设备与信息资源进行集成，为第二阶段实现统一标准、较高的数据共享打下基础。确定目标时一定要结合本单位、本部门的实际情况。

大型企业要在较短时间内达到包括企业全面业务信息过程管理也是不可能的，要集中精力解决企业领导最关心的、直接影响企业效益和效率、生产、经营和管理的突出矛盾以及当前和今后一段时期内的重点工作和内容。例如MIS实用化验收的必备子系统就是第一阶段的基本要求。此阶段内所建设的项目不必多，但要用好，以提高企业领导及各类人员的认识。在资金投入、人员素质提高等方面可以逐步加以解决。

管理信息系统建设中的一个十分重要和关键的问题是要应用，要解决企业生产、经营和管理中的急需。一旦目标确定就应在总体数据规划指导下，尽快组织开发，形成成果并迅速组织应用，成熟一个应用一个，使繁杂的日常工作不断地被计算机及信息网络所取代。调动和激励业务技术人员主动参与MIS建设的积极性。衡量阶段性成果好坏的标志，就是集成开发的系统是否能解决实际问题，是否能逐步成为企业不可缺少的现代化管理手段和工具。

(2)MIS建设的时效性

由于我国企业目前处于改革的新时期，新、旧机制的转变，机构、人员变动较大，因此一个MIS开发的周期越长，成功的概率就越低。这就要求在一个相对稳定时期内抓紧工作，在短期内实现阶段性目标并尽快投入实际应用，待用户需求提高后重新起动，保持经常性的使用。这样，企业领导就会感到投资效果好、见效快；应用者就会感受到确实解决了实际问题；对开发者来说其工作成果得到了社会承认，增强了信心。这为下一阶段的工作创造了条件。

(3)MIS建设的持久性

管理信息系统是一个庞大的系统工程，涉及面广、技术复杂、实现难度较大，这就需要企业领导、各级干部、广大工程技术人员、管理人员与信息工程开发与管理部门密切配合才能完成。

1)企业领导的支持与重视，是这一工作成败的关键。企业领导对管理信息系统的指导参与程度，直接影响MIS形成后的可用程度和现代化管理水平的深度。

2)有一批热爱这一工作，熟悉本企业业务和具有较高计算机及网络技术软件开发能力的骨干，以不断进取、埋头苦干的精神使MIS得以不断完善，是实现这一目标的保证。

3)企业进行MIS建设与信息资源开发利用的投资较大，约束条件较多。由于计算机及网络技术发展快，因此就需要不断地投入资金，以保证开发、维护和管理的费用，使固定资产发挥作用。否则投资虽较大，作用越来越小，将造成前期投资的浪费。

4实践与成果

企业管理信息系统的建设包括现代通信网和计算机信息网，以及信息资源网和网络化的管理系统。后者较前者更重要，实现更困难。需要计算机信息系统分析人员、编程人员与各专业部门的专家相结合，互相学习，才能不断地完善MIS的集成开发成果。同时必须协调处理好以下几个关系：信息主干网络与广域网建设的关系，系统软、硬支撑与应用软件系统应用的关系，原有子系统的集成与新系统的开发的关系，总体数据规划与应用子系统开发的关系，集团公司与基层单位MIS实用化的关系，近期MIS建设与长期MIS建设目标的关系等。

东北电力集团公司于1998年初适时进行企业总体数据规划百日工作，抓住机遇，全面组织培养信息化意识，努力压缩“起步”、“蔓延”和“控制”各阶段时间，采用领导动员与专业技术讲座相结合、系统分析人员与业务代表相结合、集中研讨与分散交流相结合等方法，配合总体数据规划工作的同时完善信息网络建设，在全局范围内进行计算机及网络技术培训。整个工程经过22名系统分析人员和36个部门的70多名业务分析人员奋战100多天，产生了由47个主题数据库和280个基本表组成的13个系统中的全域数据模型。

在总体数据规划过程中，注意了系统网络的建设与机关干部、业务技术人员的培训同步进行。根据原有子系统的应用情况和工作急需程度，选择一部分子系统进行先期集成开发。在集成开发工作中，充分利用总体数据规划阶段性成果，减少后期修改。在信息资源开发和数据库工程中，强调了总体数据规划成果对后续应用开发的指导作用，由信息中心专业人员和程序设计人员以及业务专家组成56人的集成开发队伍，各个子系统开发小组结合各阶段的工作重点，提出了每周的工作计划，多次滚动修正，确保总体目标的完成。课题领导小组定期对工程进度、质量进行全面协调与检查。1998年9月底，东北电力集团公司MIS的20个子系统中已经部分或全部投入试运行，平均数据加载已达60%，初步应用效果已经得到用户的肯定，完成了第二个100天的工作任务。现在东北电力信息网主干网络已联接38个部门1050台桌面计算机和82台网络打印机。广域网络联接国家电力公司和吉林、黑龙江省电力公司及电力企业有关单位的82个局域网，联接桌面计算机达28000台，基本构成了跨省、跨地区的超大型企业信息网络系统。

东北电力集团公司在管理信息系统建设中，注重企业数据环境的建设，在总体数据规划的规范下，建立了适应生产、经营和管理需要的数据库系统，形成了统一的信息分类编码体系。集成了办公自动化、计划统计、电网实时信息等20个子系统，积累了3至10年的主要历史数据，运用Internet技术，建设了Internet站点和“浏览器/web服务器”应用服务体系，实现了综合信息的浏览查询，利用先进的系统平台与软件实现了对系统资源及网络系统的在线监视管理。1998年11月18日，中国东北电力集团公司管理信息系统通过了由国家电力公司组织的实用化验收，并被授予MIS实用化达标单位的称号。

5结束语

管理信息系统建设是一项复杂的、动态的系统工程。工程组织的各种关系如何协调处理，直接影响到管理信息系统的建设与应用的成败。

(1)前期准备粗、细结合。管理信息系统建设工程必须进行可行性论证，提出总体方案。由于因素影响多，现状调查和业务目标分析只能作较粗的处理，但目标与任务必须明确，资金与进度要有一定的裕度，以利于实践中进行修正。

(2)服务器、网络设备与操作系统、数据库的选择要匹配，否则就影响其中某项功能的充分发挥。要优先选择当前市场主推产品、成长性好的厂家，软、硬件支持与技术服务良好的供应商作为合作伙伴。

(3)进行企业总体数据规划是搞好管理信息系统建设的战略性选择。总体数据规划过程也应成为企业领导和业务人员提高信息意识、观念的过程。要正确处理好总体数据规划与数据库设计及子系统应用开发的关系，要充分发挥总体数据规划对应用系统集成开发的指导作用，同时应用开发也要不断补充与完善总体数据规划。

(4)一旦工程项目确定，则应尽快组织网络建设。网络水平是通过应用来检验的。网络建设可分期进行，只要具备条件就应立即运行公共网络信息，例如Intranet浏览器、E-mail、FTP、办公自动化等，这样既可检验网络平台建设水平，又可以起到计算机应用人员在网上自我培训的作用，增强使用者利用网上进行信息交换的积极性，同时还可以支持数据库及子系统开发的数据加载、系统调试等工作。

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安全生产信息系统建设应遵循以下几个基本的原则:与其它的业务系统相比，安全生产信息系统定制性更高，要根据单位的实际情况以及各不同层级用户的业务流程，来规划应用系统和功能模块。因此，在建设过程中，要充分结合企业系统每层级用户的具体需求。安全生产信息系统建设是一项复杂的系统工程，基本涵盖了企业安全管理的所有内容。因此，在进行安全生产信息系统建设时，必须做好总体规划，分阶段、分层级、分重点推动，避免出现“全盘端，全盘乱”的情况。安全生产信息系统建设除了涉及集团内各个部门，还牵涉到与下属成员单位之间的沟通与对接。因此，采取自上而下的建设模式，有利于各方面的协调，保证项目建设进度和组织项目实施。企业信息资源的有效整合，成为当前信息化建设的主流。安全生产信息系统作为企业信息化战略的组成部分，在建设中必须要遵守标准化、规范化的要求，从而更好的为企业信息资源的整合打下基础。

1.2建设方法

目前，企业建设安全生产信息系统归结起来，主要有以下三种方法:企业安排内部的或招聘新的信息系统专业人员开发自己的信息系统。自主开发方式的优点包括:①有利于与用户协调，减少需求的不确定性;②开发人员可以经常性地与用户部门进行交流，因此项目的可控性较好，用户的适应性也比较理想。缺点包括:①系统性及质量较难保证，开发周期比较长;②开发环境相对比较封闭，不利于推动组织变革;③需要较多的信息开发人员，实际的开发投入不一定会减少。由企业和委托方共同开发，两者的配合与互补是取得成功的关键。一般情况下，以外部力量为主，内部力量为辅，前者重点放在技术问题上，后者重点放在与用户的联系与协调上。合作开发可扬长补短，是目前较普遍采用的开发方式。通过合作开发，企业可在实践中培养出一批信息管理人员，这比自己摸索或外送培训都要好得多。外包是一种为了抓好自己的核心业务而将非核心业务委托外部机构来完成的新模式。外包开发优点包括:①比较经济和实惠，成本较低;②服务质量和开发进度有保证。缺点是:①存在信息系统的控制权问题;②信息系统中的商业秘密安全性问题;③对外包服务商有较强的依赖性。

2典型建设流程

根据笔者多年来为企业提供信息化解决方案的经验，企业安全生产信息系统建设的基本流程如图1所示。

2.1总体规划

对于安全生产信息系统的开发设计工作来说，总体规划是不可或缺的。受信息系统项目本身特点的影响，安全生产信息系统项目的开发是一项复杂的系统工程。在建设过程中，由于各类人员之间的协调工作不到位，往往容易导致做大量的修改工作，甚至有些系统集成后，修改工作量太大，无法进行修改而被迫宣布重新再来。因此，只有在统一的总体规划指导下，这种分散的功能模块，才能被有机结合起来，构成一个有效的大系统。总体规划的一般步骤主要包括:①准备系统建设前期基础性材料，如安全管理组织架构、业务流程梳理等;②开展安全管理现状调研;③提出安全生产信息系统建设总体目标;④提出系统的总体框架和各子系统构成;⑤按照轻重缓急，确定各子系统的开发优先顺序;⑥制定建设进度安排和预算;⑦编制系统建设实施工作方案。

2.2需求分析

据统计资料显示，在信息系统建设失败案例中，超过90%以上都要归结于需求分析不深入。因此，需求分析的质量对安全生产信息系统开发的影响是深远的、全局性的，高质量需求对软件开发往往起到事半功倍的效果。需求分析做得好，那么项目就相当于做完了一半，好的需求分析会为项目的顺利开发奠定基础，减少大量开发成本，减小开发风险。在开展需求分析时，可以从以下四个方面进行:①人的分析。主要分析企业是否具备安全生产信息系统建设方面的相关人才、合作方的建设能力是否满足需要等;②物的分析。主要分析企业是否具备了开展安全生产信息化建设的物质条件，如基础的网络条件、硬件设备条件等。③环境的分析。主要分析企业各层级人员对安全生产信息化的需求、态度等。④管理的分析。主要分析企业在管理制度、机构和措施等方面，是否能保障安全生产信息化建设顺利开展。

2.3系统设计

安全生产信息系统的系统设计主要包括总体设计和详细设计两个方面，如图2所示。安全生产信息系统的系统设计应充分体现企业的参与，特别是在总体设计及子系统设计环节，需要企业指定专门的人员负责与系统开发方进行沟通交流，确保系统设计科学、实用，满足企业日常安全管理工作的需求。

2.4组织实施

系统的组织实施主要由系统开发方来完成，主要包括以下几个方面的内容:①代码开发。完成软件系统的代码编写工作。②系统测试。组织测试人员，对完成的系统进行测试、完善循环流程。③系统安装。在企业信息平台上，安装经过测试的系统，并进行企业培训。④系统转换。经过一段时间的试运行后，在试运行系统与正式系统之间进行转换。

2.5运行评估

系统正式投入运行后，对企业安全管理工作而言，安全生产信息化建设工作才正式开始。因此，企业必须组织相关专业人员，定期对系统运行情况进行评估(见图3)，发现运行中出现的问题，联系开发方进行解决，保证系统稳定、可靠运行。

3系统建设案例

3.1企业基本情况

该企业为大型集团型企业，集团的安全管理架构为“集团－二级单位－基层单位”三级管理模式，共有二级单位29家，基层单位178家，员工7万余人。

3.2系统总体架构

通过对该企业进行的5次近3个月的需求分析，完成了安全生产信息系统建设需求分析报告，确定了如图4所示的系统功能框架。

3.3系统实现

经过系统设计、测试、试运行、正式运行等流程后，最终的系统实现如图5所示。

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1 企业信息化建设取得成功的关键要素

通常来说，企业信息化是借助信息技术手段，帮助企业提升管理水平，提升主营业务核心竞争力，推动企业转型升级的过程。除技术因素外，构成企业信息化建设成功的关键要素有以下几方面：企业信息化建设的工作方向明确，战略清晰，能够有效地引导信息化建设的各项工作。主要体现在通过客观全面的分析，掌握需要通过企业的信息化建设要解决企业发展过程中的哪些问题，预期将会取得什么样的效果，将这些目标定为未来企业信息化建设的战略计划来实施。加强制度建设，并将制度建设有效地固化在信息系统中。主要体现在企业的各个阶层之间，上到企业管理者，下到生产一线的员工，都需要对工作的目标有一个科学合理的计划。并将工作目标完成的过程有一个详细和明确的过程记录。并且在企业的内外环境都发生变化的时候，通过不断地对制度规范进行完善并不断地体现到信息系统中来，支撑企业的高效运转。在企业信息化的决策和项目建设阶段，严格按照工作计划进行，保证企业信息化建设中的应用信息系统能够得到有效地推广并应用，体现出企业信息化给企业带来的价值。要有创新的精神，并能不断地适应企业内外环境的变化。在企业管理的过程中会需要很多的问题，在企业信息化的进程中，需要我们利用信息技术的手段来解决这些管理和业务上的问题，并在自身的产品和服务中，注入更多的信息化元素。

2 优秀的企业文化是信息化成功的必要支撑

企业文化犹如企业的性格和气质，是企业由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成特有的文化形象。虽然每个企业都有各自的企业文化，但优秀的企业，其企业文化具有相似性，例如台塑集团“止于至善”的文化、本田公司“事业在于人”的文化、通用电气“坚持诚信，注重业绩，渴望变革”的文化，归纳起来，都具有追求卓越、鼓励创新、重视积极解决问题的有效沟通、重视规范管理与持续改进、优秀的执行力等特征。而这些文化特征，与企业信息化建设成败的关键因素几乎都有对应关系。

鼓励创新为信息化建设营造良好的氛围。创新，对于企业来说，可以理解为以市场和客户为导向的不断的产品与理念升级，既可以是引领发展，也可以是有效响应客户不断变化的需求并且从中获益，在“扬弃”中发展、壮大。有了鼓励创新的文化氛围，企业才会主动思考信息化如何支撑创新，才会包容信息化建设过程中可能出现的过程性、技术性失误，才会在不断的自我否定中获得提升。

重视规范管理与持续改进是信息系统建设的重要前提。一个普遍的共识是信息系统本身没有思想和智能，人赋予系统什么思想、规定系统如何做，系统才具有思想和智能。因此，通过管理规范、作业指导书等体现的管理文化，是信息系统建设和应用成功、具有灵魂的重要前提。

优秀的执行力是信息化建设成功的重要保障。企业的执行力，可以拿训练有素的军队服从命令听指挥来类比，令行禁止、迅速完成就是优秀的执行力。信息化建设，涉及到企业的方方面面，必然有一个破旧立新的过程，必然会改变某些固有的习惯，触动某些部门、人员的利益，只有高度的自觉，令行禁止、不走样地执行，才能最终取得项目的成功。否则，逃不出高调登场、扯皮拖沓、不了了之的定式。

因此，优秀的企业文化是企业信息化能否取得成功的关键要素之一，企业信息化要想取得成功，必须有优秀的企业文化支撑。

3 信息化建设有助于构建优秀的企业文化

优秀的企业文化是信息化建设成败的关键，而信息化建设，也有助于构建优秀的企业文化。

信息系统能够固化优秀的企业文化，有效支持其复制和传播。当信息系统能够有效支撑企业发展时，也就意味着企业优秀的文化已经固化在系统中。系统扩展应用，不但宣传了优秀的企业文化理念，而且有明确的示范和指引，有效实现文化的传播和落地。

信息化建设具有放大镜的作用，能够有效帮助企业发现问题，持续改进，完善企业文化。一个普遍的共识是进行信息系统建设时，原有的很多流程在信息系统中走不通了，原有的很多工作需要进一步细化才能进入系统，究其原因，就是因为系统建设与应用迫使大家认真梳理工作，而梳理过程中发现了原有制度、规范、流程中不合理的地方，迫切需要沟通，需要规范管理，需要创新。因此，信息化建设无形中起到了帮助企业发现问题并且有目标地改进的放大镜作用，从而促进了企业文化的发展。

企业文化与企业信息化，看似无关，实际密切相关。作为信息化工作者，深切体会到，企业信息化建设要取得成功，必须要有优秀的企业文化作支撑；而信息化建设又可以培养和塑造优秀的企业文化，两者相辅相成，相互促进，共同支撑企业持续、健康、快速地发展。

参考文献：

[1]展云.基于信息化的企业管理创新研究[J].江苏科技信息，2010（10）.

[2]王红萍，王一菲.试论企业文化的若干关系和发展途径[J].理论观察，2001（05）.

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一、 我国中小企业信息化的现状

经过二十多年的发展，我国企业信息化建设已经取得了阶段性成果。截至2004年10月，已有IT应用的中小企业数量四百多万家，其中有20万家左右的中小企业已经具备一定规模的IT应用系统，是中小企业IT市场中最活跃的一个群体。从2004年开始，我国中小企业信息化便进入了实质性发展阶段，中小企业信息化建设逐步从单机应用阶段或局域网应用阶段向更高层次的系统应用与整合方向发展，企业的个性化应用和电子商务正在得到快速推广。杨亚会、刘远忠（2005）对广东中小企业信息化的研究发现：绝大多数中小企业已经开始信息化接触和探索；中小企业对信息技术和设备的利用程度有很大提高；中小企业对信息化的认识水平有较大幅度提高；中小企业信息化初显成效，信息化已经或正在给企业带来积极影响。

然而，我国中小企业信息化建设总体仍处于起步阶段。我国中小企业数量巨大（约一千多万家，占全国企业总数的95%），地区分布广泛，行业分布跨度大，在IT应用方面水平相对较低，且应用层次差异比较大。从有关统计资料来看，我国中小企业只有10%左右实施了ERP和CRM方案，6%左右实施了SCM方案，进入了信息化的高级阶段，绝大多数企业的信息化水平仍停留在文字处理、财务管理等办公自动化及劳动人事管理阶段，局域网的应用也主要处在信息共享层面上，生产控制方面的应用较少。

二、 我国中小企业信息化建设中存在的问题

随着SAP、ORACLE等国际巨头厂商宣布全面进入中小企业信息化市场，中国的中小企业信息化进入了一个快速发展的阶段。然而，我国企业信息化建设与应用水平依然不高，与发达国家企业相比还存在不少差距和问题。据统计，欧美几乎100%的企业装备有部门级的信息系统，超过68%的企业装备有以ERP为核心的企业级信息系统，而协同商务模式的应用也不是一件新鲜事；我国虽有60%的企业已经装备有部门级的企业信息化系统，但只有不到3.8%的企业装备有以ERP为核心的企业级信息系统，至于涉及协同商务模式的信息化应用还处于一个萌芽的阶段，其应用率还不到1%。这些数据表明，我国中小企业信息化绝大多数仍停留在部门级的手工模拟应用上，与企业管理变革要求相差甚远。

当前，我国中小企业信息化建设主要存在以下几方面的问题：

1． 落后的理念阻滞中小企业信息化建设。信息化的理念影响着企业信息化建设的进程与水平，落后的理念必然阻滞和妨碍企业信息化的执行。部分中小企业家对于信息化社会带来的机遇和挑战认识不足，甚至对企业信息化的认识存在误区，认为拥有电脑、建立一个信息管理系统或企业网站就进入了信息化。同时，他们也缺乏现代化管理意识，没有清晰地认识到信息化建设的实质，在企业信息化建设上“重硬轻软”，即重技术和设备、轻管理和企业变革，重开发、轻维护，重系统、轻数据。许多企业对于基础网络设施的投入比重较大，而对基础信息数据库和应用信息系统的开发和投入明显不足，制约了信息化的建设与发展。

因此，对于我国中小企业信息化建设来说，更新理念，正确认识企业信息化的实质与意义，是首当其冲要解决的问题。应该看到，企业信息化不单纯是使用信息技术，更主要的是建立一套与信息化相符的经营管理体制，企业信息化是以信息技术为手段来提高企业经营管理能力，它不仅涉及大量资源投入和技术变革，而且还涉及到企业业务与管理流程改善、组织结构调整、管理制度改革等一系列问题。

2． 中小企业信息化建设资金严重不足。中小企业的成长需要源源不断的资金支持。我国中小企业自身规模较小，融资难度大，自有发展资金极为有限。然而，企业投入信息化系统需要大量资金，中小企业收入有限，现金流紧张，信息化支出主要依赖于内部积累资金，使得资金的使用往往捉襟见肘。一些中小企业在前期能够购置基本硬件设备与必要的软件系统。但实际上，企业信息化的各类系统会随着企业发展而调整升级，因而不断需要后续资金的投入，信息化系统的管理和维护也将是一项长期工程，需要人力、物力和资金的不断投入与支持。因此，解决资金不足问题是实施中小企业信息化的前提条件。

就目前来看，我国中小企业普遍存在着信息化资金不足的问题，中小企业信息化投入力度与大型企业相比有很大差距，在全国1 000多万家中小企业中，真正实现计算机较高级应用的企业所占的比例还不足10%。周建梅（2005）调查研究表明，64%的企业对信息化的投入力度在10万以下，近20%的中小企业认为资金不足是信息化建设中的主要障碍，企业对硬件的投资占到整个信息化建设投资的80%以上，而配套软件投入却相对落后。杨亚会、刘远忠（2005）研究显示，资金短缺是广东省中小企业信息化的首要制约因素。

3． 中小企业信息化建设人才缺乏。人才是企业发展的基础，开展信息化，需要既懂企业管理又懂信息技术的复合型人才。大多数企业缺乏复合型信息化人才。中小企业受企业实力如资金、激励制度、管理水平等制约，人才缺乏现象更为严重。除了一些新兴的科技型中小企业之外，大部分中小企业内部没有专门的IT部门，或IT部门力量薄弱，信息技术人才水平不高或人员不够，尤其是既懂技术又懂管理的复合型人才更少，这为中小企业信息化的实施与应用带来了很大障碍。周建梅（2005）调查研究表明中小企业行业分布广泛，而信息技术类专业人才绝大多数聚集于IT类企业，业务需求和技术支持之间的沟通困境直接影响了中小企业的信息化进程。杨亚会、刘远忠（2005）对广东中小企业信息化现状的研究表明，广东中小企业信息化人才不足表现为绝对不足和相对不足两种情况。首先，市场上信息化人才总量有限，中小企业信息化人才供给的绝对量不足。其次，就市场上有限的信息化人才而言，其工资要求较高，而中小企业规模较小，每个产品上所分摊的人力成本相对较高，这样产品就失去了价格竞争力，大多数中小企业无法接受这一点，这就造成了所谓“小庙容不下大和尚”的相对不足。目前大量中小企业所雇佣的技术人员的技术水平也相对有限，很难适应和承担企业信息化所赋予的重任。

4． 中小企业信息化基础薄弱，管理成为瓶颈。中小企业信息化不单纯是使用信息技术，它涉及企业的业务与管理流程、组织结构、管理制度等一系列问题，需要企业建立一套与信息化相适应的经营管理体制。企业信息化在企业应用的前提是管理的制度规范和程序化。中小企业，特别是小企业，大多具有明显的相机而动的行为特征。如果对其流程、制度进行深入研究，会发现存在许多不规范的地方，这在某种程度上成为了中小企业家不愿推进信息化建设的藉口。

目前我国只有少数企业实现了基础性管理系统，绝大多数中小企业没有建立一套科学的管理制度，管理工作随意性较大。许多中小企业管理方法陈旧，个别企业还停留在家族式管理状态，信息化基础管理工作薄弱，管理制度、组织结构、管理理念与信息化的要求不相适应，信息系统建设与企业制度改革、管理创新协调推进不够，这些都严重影响了中小企业信息化的顺利进行。

5． 面向中小企业的信息化产品缺乏。2000年以前，我国企业信息化管理软件提供商主要来自国外，国内开发商的产品品牌不突出。一方面，这些国外产品价格十分昂贵；另一方面，国外软件商对我国中小企业的认识不充分，盲目选择与大企业类似的模板，而不是为中小企业量身订做一套系统，这必然在产品使用过程中出现诸多问题。因此，我国中小企业可供选择的合适的信息化产品十分缺乏。

在信息化带动工业化的大环境下，我国信息化需求快速增长，为国内软件企业的成长提供了良好的发展环境。但就目前市场上的信息系统产品而言，仍存在一些问题：第一，信息系统难以符合中小企业的个性需求。中小企业面广量多，不同行业的运营方式各异，而当前的信息系统产品往往是根据整个行业特点或同一企业规模设计的，这往往与中小企业的特定需求难以相符。第二，信息系统软件市场价格偏高，且对企业管理基础环境要求严格，超出大多数中小企业的经济承受能力和管理基础环境，从而制约了中小企业信息化建设。第三，缺乏专业服务伙伴提供完善的服务。当前大多数信息化专业服务商提供的服务仍然停留在“以我为主”的理念上，中小企业的个性化服务得不到满足，而且缺乏信息化管理的专业咨询机构，不利于信息系统的推广与维护。

6． 中小企业信息化的宏观发展环境不完善。一是缺乏企业信息化的统一规划、相关标准与规范。虽然网络的发展带动了企业信息化的发展，但由于社会经济秩序不规范，有形市场和基础设施不完善，使得中小企业认为还不是投入信息化的最佳时机，网上营销缺乏配套信息系统、物流系统和支付系统，企业间网上销售、采购、财务结算等业务往来困难。所以只有完善信息化基础设施和建立良好的制度规范，才能有效促进中小企业尽快实施信息化建设。

二是缺乏信息安全保障系统和法律保障体系，电子商务总体发展落后。尽管我国在2004年通过了《中华人民共和国电子签名法》，首次赋予可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等的法律效力，并明确了电子认证服务的市场准入制度。但是，一部篇幅有限的电子签名法不可能解决所有的电子商务法律问题，它还需要其他电子商务法律的配合，以形成我国系统的电子商务法制环境。从这个意义上看，电子签名法的出台只是我国电子商务法制建设的一个开始。由于受网络安全、网上支付、社会信用及缺乏相关法律法规等因素的制约，大多数企业的电子商务尚处在信息、收集、交流的阶段，订单与合同的正式签订、支付及物流配送等活动基本上还在网下完成。虽然企业普遍重视电子商务，但多数企业缺乏清晰的战略规划。

三是尚没有行业性的或统一的中小企业信息化评估指标体系，不能准确评估地区、行业的中小企业信息化发展水平，不能及时诊断存在的问题。目前，我国企业信息化尚无统一规划和标准，造成信息无法流畅传递和共享。企业信息化工程建设“咨询——监理——评价体系”机制也没有形成。

总之，我国目前的信息化公共支撑环（下转第57页）境滞后于应用系统建设与开发，大企业（或关键环节的价值链）的带动效果不明显，中小企业从事信息化的外部激励因素不足，使得企业信息化积极性不高。

三、 结语与对策

在当前知识经济与信息时代，企业经济效率已从规模经济性、范围经济性转向速度经济性、网络经济性，企业面临着日趋激烈的市场竞争和国际化发展的要求，不能再照搬过去传统的管理方式与管理理念，信息化之路是未来企业发展不可阻挡的战略趋势，企业借助于信息化历程不仅有利于组织学习，而且还能通过管理与信息的互动、管理潜能的挖掘、知识学习等促进组织转型。

然而，就目前而言，我国中小企业信息化建设总体还处于起步阶段，依然还面临着诸多不利于中小企业信息化建设与推广的问题，如理念落后、管理基础差、资金与人才缺乏、面向中小企业的信息化产品缺乏、宏观发展环境不完善等。当前形势下，需要通过政府、市场与企业的多方互动和努力，不断完善与提升中小企业信息化建设的宏观与微观环境，从而有效推动我国中小企业信息化的建设与发展。首先，政府要在中小企业信息化建设的规划、指导、规范、立法以及支持与投入上加大力度，以改善我国中小企业信息化建设的宏观环境，为市场发展与提升构建广阔的空间和政策及法律保障。其次，要鼓励并推动我国信息化产品市场的发展与完善，鼓励国内科技企业发展适应于本土中小企业需求且能面向国际竞争的信息化产品。最后，要提高信息化认识，加强中小企业的管理基础建设与人才培训，从而改善企业信息化推行的微观基础环境。

参考文献

1．周建梅．中小企业信息化的现状及对策．通信企业管理，2005，（12）．

2．杨亚会，刘远忠．广东省中小企业信息化现状需求及其影响因素和对策建议．经济师，2005，（12）．

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4．卫东．中小企业信息化经验启示录．北京：中国经济出版社，2002．

5．中国国家企业网．企业信息化优秀案例选．北京：经济科学出版社，2001．