时间:2023-09-26 10:37:45
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇健康农业发展思路,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
中图分类号:F323 文献标识码:A
1 目前山区农业发展中存在的问题
1.1 基础设施差,政府资金投入有限
由于地理条件的限制,山区的农业发展较为落后,无论是农田水利基础设施还是交通基础设施,都不及其他地区的农业发展,而且农业的抗灾能力也较低,农业收入很不乐观。究其原因,主要是因为政府的财力有限,在农业方面投入的资金较少,加上投入的资金都较为分散,缺乏有效整合,从而在不同程度上制约了山区农业的发展脚步。
1.2 龙头企业规模小
就我国目前山区农业发展的现状来看,龙头企业少,规模较小已经成为了农业发展中的一个重要问题,由于龙头企业的规模较小,从而导致其自身的带头作用无法充分发挥出来,加上经济实力有限,导致组织化程度不高,市场份额占有率低,对现代农业发展存在着很大的影响。
2 如何实现山区现代化农业发展
2.1 走绿色农业之路
近几年来,随着农用化学物质源源不断的向农田输入,有害化学物质通过土壤和水体在生物体内富集,导致了大量农产品被污染且流入市场,从而给人们的身体健康造成了很大威胁。在这种情况下,绿色食品备受人们的青睐,因此,走绿色食品已经成为了农业发展的必然之路,不仅符合人们对食品的消费要求,而且也能够顺应市场经济的发展潮流。
2.2 走科学发展之路
随着我国科学技术的飞速发展,越来越多的先进设备被应用到农业生产中,使中国的农业逐渐走上了高产、节能、低耗、安全的发展道路。但是,由于山区各个方面的发展都较为落后,在农业发展中采取的科学技术也较少,因此,仍然存在着农民科技素质差、农业开展手段落后等问题,以山区的玉米生产为例,目前,部分山区对于玉米的种植方式,采取的仍然是传统的扣种、埯种等方式,玉米除草采用的大多都是人工除草,采用畜力拉犁趟地。这种耕种方式,不仅浪费了大量的人力、物力和时间,而且玉米的产量也不高。
由此可见,在科学技术不断发展的今天,相关部门想要实现山区农业现展,走科学发展之路是不容忽视的。首先,相关部门要注重对农业新技术的宣传与推广,根据当地的农业生产情况,推广适合土地耕种的高效新品种和新技术,以此来提高农作物的产量;其次,要不断改变农村的生产观念,让农民接受新产品和新技术。对于农民来说,农作物的生产是非常重要的,是他们养家糊口的物质基础,由于很多农民的知识水平有限,在他们眼中,那么新产品和新技术是否能够增加农作物产量,都是未知的,具有很大的不确定性,对于这些未知的生产技术和新产品,总会有些抵触心理,宁可守着原有的产品和技术,也不愿意接受新鲜的可能会给自己带来益处的东西。这时,就要求重视对农民思想的引导,采取有效的方法让农民尝试接受新产品和新技术,比如说,建设一个农业科技示范园,以此来做给农民看,实际的效益摆在农民面前时,农民心里的顾虑也就自然而然会消除;最后,要注重倒灶优质的农产品品牌,全力推广标准化生产,多形式多渠道打造优质农产品品牌,取得农产品进入市场的通行证,全力举办农产品推介展销活动,积极组织农产品参加各种农业博览会,提高农产品含金量和附加值。
2.3 以工业的理论发展农业
经过多年对农业现展的研究来看,农业的发展离不开工业的支撑。因此,相关工作人员必须转变传统的以农业抓农业的思想理念,大力开展以工业的理论发展农业。由于我国山区的经济水平相对来说较低,相应的农业结构也并没有得到有效完善。在这种情况下,想要发展农业,就必须先提高工业发展水平,以此来带动农业产业化经营,对现行的农业结构进行有效调整。首先,企业要根据市场的根本需求与农户的生产情况,将二者紧密结合起来,将产品的生产加工和销售联系到一起,将农民的经济收入放在首要位置,通过企业的加工增值,可以将更好的流入市场,在真正意义上实现了以市场需求为导向的农产品生产,增加了农村的经济收入;其次,要充分认识农业龙头企业在实现山区农业现展中所起到的重要作用,根据当地农业资源的优势,选择最最有发展前景的项目,加大对该项目的发展力度,比如说,东北三省的土地资源肥沃,土地形式大多较为平坦,非常适合玉米和土豆的生产,在这种条件下,相关部门如果想要带动东北地区的农业发展,就要重视玉米和土豆的生产,将玉米和土豆产业作为农业龙头企业,以此为核心,开展其他附属的农业项目。最后,要注重农业项目的招商引资。实现山区农业现展离不开机械设备的支持,但是由于山区的经济水平较低,农民每年的收入只能解决温饱问题,根本没有多余的资金来引进机械化设备,因此,为农业项目招商引资也是不容忽视的。相关部门要通过多种渠道筹集资金,同时要在土地、税政、财政、技术以及服务等方面大力扶持农业龙头企业,聘请综合素质较高的技术人员和管理人员对企业的发展进行指导,切实帮助解决企业发展中遇到的困难,调动企业所有员工的积极性和主动性,为企业发展营造一个良好的环境,以此来将农业龙头企业的作用最大限度的发挥出来。
3 结语
综上所述,随着国家对山区农业现展重视程度的不断提高,根据山区农业的发展现状,采取科学合理的现代农业发展措施是不容忽视的。通过本文的介绍我们可以看出,如果想要从根本上实现山区农业现代化,那么在农业发展的过程中,就应该走绿色农业之路,走科学发展之路,以工业的理论发展农业。只有这样,才能够确保山区农业的发符合现代化农业的要求,从而促进山区农业现代化的发展脚步,提高国家经济效益。
参考文献
1.调整经济体制
一般而言,过去家庭经营方式比较零散,一些土地的使用应该在因地制宜的水平上开展,这样才能保障发展效益,但是一般传统的方式无法满足该经营需求,很多承包制不能满足经营需求,使得成本逐渐提高。另外很多股份制企业想要在激烈的市场竞争中获取一席之地,需要从根本上把握生产方向,从经济效益上把握,不断创新经济发展模式,使得农业在经济发展中占据主导地位。随着城镇建设水平逐渐提高,第二和第三产业逐渐出现,传统的从业生产已经不再占据重要位置,经营模式也无法提升经济发展,因此,农业发展开始出现新的形式,就是生态农庄。这是一种三级管理形式,可以将经营权进行分离,使得分工更加明确,可以利益是基于分红方式上开展,这一管理模式使得经济发展更加迅速,在这个过程中经济水平逐渐出现生机和繁荣。
2.提升思维理念
众所周知,思路对于农业经济发展指导有重要作用,思路决定出路,以各大经济发展为主导方向,从节约型视角进行生产,这才能保障经济建设水平。旅游作为发展思路。农业旅游是一种以农业为载体,集休闲娱乐、旅游购物、绿色消费、返璞归真等功能于一体的新型生态旅游,是将生产、生活及生态结合为一体的旅游方式,是一种新兴产业。特别是随着城市化、工业化步伐加快,城市生活环境变化,工作压力增大的影响,农业旅游具有很强的生命力和发展潜力。而且农业旅游还具有很多现实意义,例如,长期以来一直是农村人到城市消费,使农村经济不断向城市积聚,扩大了城乡二元结构。而农业旅游的发展能将城市人吸引到农村消费,给农村带来就业机会、卫生习惯、科技知识、先进观念等,有利于缩小城乡差距。各生态农庄正以体验式营销为手段,以人为本,以农为特色,以环保、绿色、健康为内涵来发展农业旅游。
尤其是在一些工业化以及城市化水平发展较快的地区,随着经济发展水平逐渐提高,城市生活发生巨大改变,人们的工作压力逐渐加大,人们时刻对生态环境的需求逐渐加大,农村旅游行业发展呈现出一派繁荣的景象,如果要实现生态旅游,在一定程度上还是有着深远意义。例如;从以往的消费结构上看,一些大型的节假日,很多农村地区的人们到城市中消费,使得经济发展水平从农村向城市逐渐靠拢,出现城乡二元消费现象。但是随着农村经济发展水平逐渐提高,国家对生态旅游的重视,生态旅游事业逐渐发展。当前很多节假日到来之时,很多城市中的人们想乡村方向前进,人们喜欢体验生态的纯净,能够净化内心的浮动,感受乡村生活的自然、简单,这是一种全新的经营方式,基于先进的发展技术上,创新的经营理念中,人们将经济发展模式由城市逐渐扩建到乡村中,这样可以缩短城乡差异,缩小我国人们的人均收入,从而逐渐实现收入差距缩小,保障社会主义建设质量。但是发展中需要明确发展方向,应该基于绿色发展为基础,以人为本的发展理念进行发展,城乡发展应该以绿色和环保作为主题,这样才能更好的带动农业经济发展。
3.运作模式的突破
从以往发展经验上看,生态农庄主要是以市场为导向,根据市场需求提供多样化服务,但是这前提是要把握市场动态,根据市场的发展趋势调整产业,这样才能根据市场变动规律进行有计划性生产。虽然市场经济发展会出现一些波动,但是这些波动不会影响农庄经济发展。而且农户主也可以从把控市场经济变化规律从而做出正确的调整。各农庄开始树立品牌意识,将品牌由进入消费者的视野到消费者的生活,再引起消费者的信念不断升华。特别是消费者对农产品的需求正在由温饱型转向健康型、营养型,传统的化学农业已经远远满足不了消费者的这种需求,甚至谈菜色变。生态农庄正在健康这个主题上下工夫,打造绿色食品、有机食品。尤其值得注意的是,一些已经被农业生产所忽视的元素,这些元素在一定程度上能够根据当前发展事态给出一些有价值的影响,这也许是一个新鲜的卖点,也许是整个农庄发展的资源,因此这些微量元素不能忽视。例如:有些省份的农庄会根据该地区特有的资源,开展有特色的旅游资源,使得农村经济发展同城市经济发展趋于一条水平线上,这样才能保障市场经济效益,提升农村经济发展质量。
4.以绿色生态为理念
绿色、生态发展成为农庄经济发展之关键,尤其一些化肥、农膜以及废气等污染,使得生态环境遭到破坏,想要修复变得困难重重,很多地区的经济发展总会以生态环境作为代价,这是不合理的发展方式之一。这样的发展方式应该进行摒弃,才能从根源上把握经济发展。因此,现代农庄经济发展应该立足以生态环境健康的基础上进行发展,从农业发展方向进行把握,这样才能顺利生态环境建设,也符合生态发展哲学需求,可以在一些生态农庄中建设沼气池,将一些有害的物质埋入其中,这样可以有效的控制有害物质进入水体中,有效的避免了水体污染,降低富营养化事件出现,而且也可以从根源上降低燃烧秸秆引起的空气污染,使得环境更加洁净,资源得到充分利用。
5.结束语
生态农业发展主要以旅游和体验农业劳动,从中得到乐趣作为主要出路,各个农庄通过提供优质服务,将服务作为竞争资源,而终端服务是产品的品牌,服务在细节中得到体现。农庄逐渐向规范化方向发展,努力打造农庄实现标准化和规范化,将这些无形资产展现出来,使得旅游市场呈现多元化发展,人们对旅游景点需求和要求也逐渐提高,这些生态环境能够给人心灵上美的感受,因此,需要从经营格局中去调整,经营理念中去解析,这样才能从根本上把握旅游优势,做好旅游工作。 [科]
【参考文献】
[1]吴忠鑫,张秀梅.基于线性食物网模型估算荣成俚岛人工鱼礁区刺参和皱纹盘鲍的生态容纳量[J].中国水产科学,2013,(2).
二、主要预期目标
GDP增长15%,固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长15%,财政税收达到22万元,农民人均纯收入增加400元以上。
三、主要工作目标:
A、工作思路:突出“三条主线”,发展“四大产业”。
发展以中广路沿线、会连路沿线、王松路沿线为主的四大产业:种植业、养殖业、第三产业、劳办输出。
1、确立思想:“特色农业立乡,三产活乡,劳务强乡,稳定促发展”的发展思路,
2、特色农业:种植业,以丹参、慈菇、生姜、彩薯、海椒、优质水果、绿色农庄为特色;养殖业,以山珍禽、绿色生态鱼类、生猪养殖等为特色。引进业主开发,带动土地流转,促进农民增收致富。
3、三产活乡:发展生态游及农家乐,争取古镇的打造、钟鼓寺及狮子洞的开发、药材及其它专业市场的建设。
4、劳务强乡:大力开展技能培训和留守服务工作,劳务输出6700人。
5、稳定促发展:化解调处各类矛盾纠纷,创造良好的发展氛围。积极推进社会创新管理。
B、工作目标及重点任务:产业结构调整:调整一、二、三产业的比为:45:15:40。
(一)突出发展“三条主线”、“四大产业”:中广路沿线5个村发展中药村6000亩,慈菇1000亩;会连路沿线5个村发展海椒、生姜5000亩,中药村1000亩;王松路沿线2个村发展优质桃2000亩,中药材1000亩。做大做强“四大产业”:白芍、丹参为主的药材8000亩;其中林下种药2000亩,慈菇2000亩、生姜和海椒5000亩、彩薯500亩、苕干加工;(二)特色养殖大户12户;(三)劳务输出,确保6000人以上;(四)特产开发工作。(五)、发展绿色农庄及生态鱼垂钓工作,主动融入、广汉经济圈,打造休闲、观光、旅游小镇。目前,在全乡上下掀起了“融入、广汉经济圈,我们怎么办”的思想大讨论。(六)在条件成熟的村发展农家乐。(七)全力抓好安全稳定工作,推进社会创新管理,构建和谐。
C、主要措施:外树形象,内强素质。
1、进一步加强场镇整治,争取打造好场镇风貌。
2、加强制度建设,明确责任,强化考核。
3、发展绿色特色农业。开展“如何主动融入、广汉经济圈的大讨论活动”。加强思想转变。
4、组织乡、村、社干部到特色农业地区学习,请专业技术人员手把手传授种养殖技术。
5、抓好农村经纪人培训,造就一支懂经营、会管理的种养业经营能人队伍。
D、认真制定各村五年发展规划。
四、“三件实事”计划:
1、在中广路、王松路沿线栽植白芍示范片300亩,在村发展优质核桃基地300亩、生姜基地200亩。
2、改建烂石桥一座,跨度35米。
3、进一步做好特产开发工作。
五、急需解决的重点问题
中图分类号:F592.7 文献标识码:A 文章编号:1006-3315(2013)11-175-001
休闲农业,是以农业为基础,深度开发农业资源潜力,调整农业结构,改善农业环境,增加农民收入的新型农业生产经营形态。也是充分利用农业景观资源和农业生产条件,发展观光、休闲、旅游来服务城市游客的新型休闲模式。
一、唐山市休闲农业发展现状
唐山市各级政府正逐步探索将唐山的优势资源与农业活动相结合,突出特色,打造品牌,努力实现河北省休闲农业的行业领先水平。目前,在唐山市周边县区,一些以休闲旅游和度假为卖点的旅游区已初步具备休闲农业的雏形,如南部沿海地区以乐亭县为主,在京唐港开发了浅水湾、翔云湾海滨旅游区,在大清河开发了“三岛”旅游区,各具特色,集海上观光、垂钓娱乐、消夏避暑、品尝海鲜于一体。北部山区的迁西县依托丰富的旅游资源和“潘、大”水库的渔业资源,积极发展休闲渔业,以游览、垂钓、餐饮为主,发展各种游艇、快艇、休闲渔船150多艘,每年接纳游客10多万人,收入2000多万元。其次,市区内各类观光农业类企业不断兴起,达到558家,其中规模农庄27家,2012年共接待游客320万人次,产业收入达到2.8亿元,实现利税近亿元,为农民增收1.3亿元。
二、唐山市休闲农业发展中存在的问题
唐山市休闲农业的发展,从无到有,由小到大,在推进新农村建设和现代农业发展中起到了积极作用,其发展前景可观,但目前仍存在一些不容忽视的问题:
1.发展布局不尽合理,缺乏规模优势;2.档次较低,设施简陋、服务水平较低,缺乏吸引消费者的亮点;3.管理经营素质偏低;4.休闲活动缺乏文化内涵,形式相对单一;5.专业化程度不高,行业分工不明确;6.科技含量不高,创新力度不够;7.休闲农业与城市休闲存在断层,缺乏客源和价值链的有效流动;8.跨区域合作不充分,外部资源利用不够。
三、唐山休闲农业发展思路及途径
(一)从政府管理角度
1.统一发展规划,促进协调发展。针对唐山市休闲农业大部分还只限于浅层次开发,规模小、档次低、经营粗放、文化内涵弱化等薄弱环节,制定和完善城乡统筹的整体发展规划。通过规划有序推进,使唐山市休闲农业向规模化、标准化、多极化、特色化的发展模式迈进。
2.全面实施带薪休假制度,在不改变法定节假日数量的前提下,对固定节假日的休假时间进行制度创新。
3.加大扶植力度,适当在税收等方面的政策引导,鼓励投资,使其尽快形成规模经济,实现产业化。
4.完善监督体制,制定相关行业准则,加强市场监管,保证行业的健康有序发展。
5.将休闲农业打造成低碳经济示范产业,着力建设好旅游观光带和休闲观光园区建设,尤其要下力搞好休闲农场建设,力争每个县市区要打造多个旅游休闲农区,为丰富休闲农业市场提供强力支撑。
(二)从行业发展角度
1.加强区域联合,打造优势品牌。一个休闲产业的资源价值的高低除了本身的资源特色外,还取决于它能否在一个更大的范围内形成点线面统一的联合区域,把大多数分散的相邻农场联系起来形成一条休闲农业产业带,使游客能享受风格各异、特色鲜明的景观。
2.完善社会条件支持系统的配套工作。休闲农业是一个相互配套、相互融合的系统工程,单靠某一方面的快速发展是远远不够的,必须依靠整个社会系统的支持配合,为其持续健康发展创造良好的环境。
3.加强人才培养,强化休闲农业人才支撑。建立有唐山特色的旅游休闲农业职业培养体系,鼓励高校、职业技术学校开办相关专业,或增设关于休闲农业的实用化课程,重点招收本地农村高中毕业生,并研究制定毕业生回乡从事休闲农业开发的扶持政策。
对全市休闲农业的从业人员进行培训和现场技术指导,提高他们的职业素质、经营能力和服务水平。
(三)从休闲农业企业的角度
1.做好个和特色产品、休闲产品开发工作。一是不同消费时段的产品开发;二是不同消费档次的产品开发;三是不同消费内容的产品开发。如开发与休闲相关的以家庭度假、保健减压、科技教育、历史文化等不同主题的休闲服务产品系列。
唐山旅游资源很丰富,不仅拥有良好的自然景观资源,还拥有深厚的五千年历史文化这个最富吸引力的卖点,因此要注重借助自然与文化的融合,在发展自然景观资源旅游的同时,挖掘其应有的历史文化内涵。
2.努力提高休闲农业服务及产品的知名度与口碑。宣传卖点是休闲农业服务和产品开发的关键性环节之一,可根据需要设置公共关系部门或广告部门,配备业务熟练精明强干的人员从事宣传工作。利用如报纸、电视和网络等传统和现代的新闻媒体,结合事件,策划特色节庆,举办主题活动等。
3.营造轻松舒适的生活氛围,打造现代休闲消费理念。
关注土壤健康
论坛以“健康土壤·标准认证”为主题,就健康土壤培育、有机农业认证及贸易、消费者信任以及国际有机农业发展趋势等议题开展主题演讲和交流。在论坛上,参会嘉宾、国际有机农业研究学会(ISOFAR)副主席Anne-KristinLoes作了题为“欧洲有机农业系统中土壤生态系统质量管理”的报告,农业部种植业管理司副司长何才文围绕“我国土壤改良政策与技术”作主题报告,国家认监委注册部处长王茂华围绕“中国有机产业发展”作主题报告,中国农业大学资源与环境学院院长吴文良教授作“中国有机产业的过去、现在和未来”的报告,蒲江县政府县长刘刚围绕“有机示范县创建探索与实践经验”作了主题报告。
专家指出,土壤健康是土壤生态系统维持生物生产力、改善环境质量和促进动植物健康的能力。无论是有机农产品、绿色食品,还是无公害农产品,对农作物生长的土壤质量和环境都有很高的要求。目前,我国耕地、园地等农用地土壤面临着不同程度的污染威胁,以及地力持续下降的挑战,特别是耕地土壤长期处于“亚健康”状态,突出表现在“两大两低”。“两大”即耕地质量退化面积大、污染耕地面积大;“两低”即土壤有机质含量低、基础地力低。因此必须要从加强耕地质量建设、培育健康土壤开始,合理利用资源,才能实现农业生态系统的持久发展,科学有序地推动有机农业建设。
与会专家认为,由传统农业向现代农业转型过程中,我国农业绕不过资源、环境、生态这道坎。若不从现在就开始主动化解生态环境制约,就要在将来面对更加严峻的农业资源与生态环境问题。
在这个大背景下,有机农业面临着难得的发展机遇。有机农业倡导充分发挥农业生态系统内部的自然调节机制,采用合理的耕作措施,保护生态环境,实现农村社会经济与生态环境的和谐发展。加快发展有机农业,有助于推动农业发展方式转变和农业可持续发展。
进一步加强国际间合作
发展有机农业是改善农业生产环境、提高食品质量安全的有效途径,也是推动农业发展方式转变、加快都市现代农业发展的重要举措。近年来,成都市在推进都市现代农业发展过程中,坚持将大力发展绿色有机农业作为构建都市现代农业产业体系的重要内容,将举办有机农业峰会作为发展高端农业的重要抓手,已连续成功举办三届中国(成都)国际有机农业峰会,获得了领导及社会各届人士一致好评,并取得了良好社会效益和经济效益。这不仅为促进国内外有机农业交流合作、推动有机农业持续健康发展搭建了重要平台,而且为学习借鉴国内外有机农业发展先进经验提供了宝贵机遇。
蒲江县通过举办“2014年第四届中国(成都)国际有机农业峰会”,不仅促进了蒲江县农产品质量安全标准体系、监管体系、检测体系和执法体系的建立健全,还与德国色瑞斯认证公司建立起合作关系,规划建设中德低碳农业研究中心,将进一步完善与国际接轨的有机农业标准体系。
1.1强化领导,靠实责任天水市旅游产业发展领导小组连续多年与农业等49个成员单位签订了旅游工作目标管理责任书,各县区将发展旅游产业摆上了重要位置。各级农业部门也明确了工作机构、靠实了工作责任。初步形成了部门联动,共推休闲农业与乡村旅游发展的合力。
1.2广泛宣传,推介品牌充分利用黄金周、小长假、“伏羲文化旅游节”等节假日进行宣传推介,邀请天水市具有代表性的休闲农业和乡村旅游精品(单位和产品)积极参加省内、国内各类旅游推介会、交易会,加大对农业高新技术园区、麦积区朱家后川村等农业休闲目的地和休闲农产品的宣传,一批具有高旅游价值的农业旅游产品得到了社会认可,如“航天牌”和“后川农家乐”已成为全市休闲农业和乡村旅游的知名品牌。甘谷大漠行麻鞋、秦安县王尹兴农草编绣球和秦安县河湾桃花景观图片同时亮相“中国美丽田园图片展”。
1.3制定政策,优化扶持2012年,天水市人民政府同时出台的《关于关于进一步加快农村土地承包经营权流转促进农业规模经营的意见》(天政发〔2012〕115号)和《关于进一步加快农民专业合作社发展的意见》(天政发〔2012〕116号),为进一步有效落实土地流转奖励政策,解决农民专业合作社、龙头企业、休闲农业等经营主体用地问题,加快休闲农业发展步伐打下了良好基础。2014年11月《天水市休闲农业发展实施方案》正式出台,明确提出要着力打造山地生态绿色休闲度假区和民族风情体验区的发展思路。
2天水市休闲农业发展的主要成效
近年来,天水市各地积极引导当地发展各具特色的休闲农业与乡村旅游业,初步形成了一批具有明显优势特色的果木园林观光游、农村居民民俗游、高新技术示范园区科技游、绿色旅游带生态游等休闲农业和旅游农业,较好地实现了农业从单一的生产功能向产品生产、生态保护、休闲服务、文化传承等功能的拓展,有力地促进了传统农业向休闲农业发展的转变进程。在麦积区,农家乐接待旅客人数年均递增20%,累计接待游客400万人次,旅游创收10675.3万元。2011年3月,麦积区被认定为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”;2013年11月,秦安县何湾桃花入选“中国美丽田园名单”;2013年12月,秦安县南苑高新农业科技示范区被认定为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”;2014年12月,秦州区罗玉大樱桃专业合作社被省农牧厅认定为“甘肃省休闲农业示范点”。
3天水市休闲农业发展存在的问题
天水市的休闲农业虽然呈现出了蓬勃发展的良好态势,也取得了一定的成效,但由于其发展还处于起步摸索阶段,发展中仍存在一些不可忽视的问题。一是全市休闲农业缺乏总体布局规划,重复建设,低档次“农家乐”比较多,经营规模普遍偏小,经营运营和服务品质良莠不齐,很难保证稳定的客源和良好的经济效益;二是旅游休闲功能单一,综合竞争力差,缺乏特色休闲体验项目和观光度假型产品;三是经营管理和服务水平较低,尤其缺乏商务休闲度假设施和休闲项目,难以满足商务、公务客人的需要,综合竞争力差;四是基础设施建设薄弱,存在着很多游客“不回头”的现象,严重影响了客流量增加与知名度提高;五是休闲农业宣传不够,知名度不高;六是休闲农业工作经费空白,基层工作断层。
4天水市休闲农业发展的对策及建议
围绕“丝绸之路经济带”发展战略,充分利用陇东南、大关中的农业旅游消费市场,利用本地特色涉农旅游资源和市场需求,通过市场运作,提供农产品采摘、乡村生活体验、休闲娱乐等活动,增强农业旅游的知识性、参与性,延伸农业旅游内容,提升农业旅游的休闲功能,打造城市休闲型农家乐旅游品牌,用丰富的农业旅游服务项目,带动相关产业发展。
4.1加强领导,强化宣传统一思想,形成共识,创新思路,精心组织、狠抓落实,进一步加强对休闲农业的领导。加大宣传力度,营造休闲观光农业发展氛围。通过举办或参与各种节庆,节会以及农博会、农展会等活动,搭建平台,设立窗口,展示休闲观光农业风采,扩大市场占有率。通过项目策划包装,打造精品亮点,实施品牌战略,推进休闲观光农业有序、快速、持续、健康发展。
4.2建立示范点,发挥品牌效应通过重点支持示范点建设,不断探索总结休闲农业发展的新模式和好经验,带动和吸引民间资金投向休闲农业产业,逐步形成“有重点、有特点、有亮点”的特色农业旅游和休闲农业品牌,带动区域经济发展。
4.3强化培训,提升经营水平加强对休闲农业有关人员的培训培养,重点加强休闲农庄或农家乐负责人、经营者的培训,培养一批发展休闲农业的带头人,提升各经营主体的经营水平,为休闲农业发展提供持续动力。
4.4拓展思路,抓好品牌文化在继续打好“城市牌”“假日牌”的同时,将天水的文化特色和当地的产业特色相结合,打好“文化牌”“餐饮牌”和“特色产业牌”。让游客通过品尝健康农家菜、享受恬静绿色的慢节奏、参与古朴快乐的农事活动、体验各具特色的乡村民俗,真正体味绿色、环保、健康的休闲农业的自然魅力。
4.5科学规划,落实资金扶持各级应当从解决“三农”问题、统筹城乡一体化发展、推进新农村建设的高度出发,科学规划,设立休闲农业发展专项经费,加大投入,用于支持休闲农业指导管理和发展建设工作,搀扶休闲农业企业的基础设施和配套设施建设的补贴,促进“政府引诱”功能的发挥,逐步吸引农民自有资金和社会资金投入到发展休闲农业、建设美丽乡村的新农村建设中来。
休闲农业作为一种产业,兴起于20世纪30~40年代的意大利、奥地利等地,随后迅速在欧美国家发展起来。而我国的体闲农业,作为一个新兴的产业,虽然发展前景较好,但是,经过20多年的建设,其发展仍处于起步阶段,在产品、经营、管理等方面存在的问题较多,在一定程度上阻碍了产业竞争力,与新农村建设的要求也不相适应。
2 休闲农业的主要特点
2.1 立足农村,面向市民 休闲农业其所在地都在农村或城乡结合部,利用的资源主要是田园景观、生态环境,以此为基础提供服务与休闲,表现为围绕城市发展的特征。而服务的对象主要是城市居民,向其提供休闲体验活动,可以满足城市居民对农业、农村生活的认知、体验需求。
2.2 围绕农业,提供休闲 休闲农业策划设计的活动主要是基于农、林、牧、渔的生产活动,提供的产品和服务都是紧紧围绕农业生产、生活展开的,涉及农业产前、产中、产后的各个领域,经营方式灵活、多样。游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣,而且可住宿、度假、游乐。休闲农业也是深度开发农业资源潜力,调整农业结构,改善农业环境,增加农民收入的新途径。
2.3 文化教育,拓展功能 随着休闲农业的发展,不仅提供了休闲娱乐活动,其文化传承、生态环保、科普教育等功能也逐渐得到发挥。特别是部分少数民族地区的休闲农业,在民俗文化传承与创新领域发挥了积极作用。有的农业休闲山庄还就地取材、因地制宜地建立了科普教育基地,积极开展科普教育活动。
3 休闲农业的功能定位
3.1 经济功能 休闲农业利用资源、提品、开展活动创造价值,带来财富,这是休闲农业发展的根本。休闲农业的发展,促进了农业功能拓展与产品结构的调整,实现农业的多功能性。休闲农业充分开发利用农村旅游资源,调整和优化农业结构,拓宽农业功能,延长农业产业链,发展农村旅游服务业,促进农民转移就业,增加农民收入,为新农村建设创造较好的经济基础。乡村旅游的发展可以使农民以旅游为主业、种植为副业;农民的身份可以从务农转变成农商并举,农户可以独立经营,也可以形成私营企业;吸引农民大力发展观光农业、生态农业、精品农业。
3.2 休闲功能 休闲农业提供观光、休息、娱乐等休闲活动,这是其创造财富具有经济性的重要前提。城市居民休闲,形成了乡村旅游的核心结构,包括观光采摘农业、大棚生态餐厅、农家乐、农家大院、民俗村、垂钓鲜食等,带动了观赏经济作物种植、蔬菜瓜果消费、家禽家畜消费、餐饮住宿接待、民俗文化消费的全面发展,同时把第三产业引入农村。休闲农业的发展使乡村风貌成为旅游本底,用景观的概念建设农村,用旅游的理念经营农业,用人才的观念培育农民,将乡村装点成旅游度假腹地;乡村民居成为观光体验产品,乡村民居与本地资源及文化特色相结合,形成产业型、环保型、生态型、文化型、现代型发展思路。把农村的生产、生活资料转换成具有观光、体验、休闲价值的旅游产品,并且在一定区域内要差异化发展。具体有田园农业旅游、民俗风情旅游、农家乐旅游、村落乡镇旅游、休闲度假旅游、科普教育旅游等模式。
3.3 教育功能 休闲农业可以使人认知动植物、农事耕种、养殖等农业生产活动,甚至可以引入亲子教育等活动,尤其可以有效地面向青少年开展科普教育与实践活动。
3.4 环保功能 休闲农业的存在本身就具有生态和环保功能,具有较好的社会效益和生态效益。发展休闲农业是统筹城乡发展,加强社会主义新农村建设,完善农村基础设施和公共服务设施,开展农村环境综合整治,建设农民幸福生活美好新家园的重要举措。
3.5 文化功能 特色休闲农业的发展可以拯救地方乡土民俗文化,对文化的传承与创新具有较好的示范与引领作用。休闲农业可以挖掘、保护和传承农村文化,并且进一步发展和提升农村文化。我国农村蕴含70%的旅游资源,休闲农业的发展还有利于丰富旅游产品,也是培养新型消费业态,提高幸福指数的有效途径。
3.6 社会功能 休闲农业开展活动增进人与人的了解与沟通,有利于建设社会主义新农村和社会和谐发展。休闲农业的发展有利于促进社会主义新农村建设,使农村面貌耳目一新,促进水、电、路、网等硬、软件条件的改善。休闲农业的发展还有利于促进城乡一体化的发展,成为破除城乡二元结构的有效途径与载体。
3.7 健康功能 休闲农业之地不仅可以让人呼吸到更加清新的空气和开展体育锻炼,更能提供绿色、有机蔬菜、瓜果等农产品;有些特色药膳等食疗项目的开发,也能增进其健康功能的发挥。
3.8 城乡交流功能 休闲农业的发展为城乡互动交流提供了平台和纽带,有利益城乡一体化与社会和谐发展。休闲农业可以促进城乡统筹,增加城乡之间互动,城里游客把现代化城市的政治、经济、文化、意识等信息辐射到农村,使农民不用外出就能接受现代化意识观念和生活习俗,提高农民素质。
4 休闲农业发展的对策建议
4.1 明确发展思路 休闲农业是横跨一、二、三产业的新型农业经营形态,是顺应社会需求,促进农民增收,着力改善民生的民生产业,也是拓展农业功能,解决“三农”问题的有效途径。休闲农业的发展符合社会主义新农村建设和资源节约型、环境友好型的“两型”社会建设要求。各地在发展休闲农业时,应本着以农为本、因地制宜的原则,进行目标市场的细分、选择与定位,按照差异化竞争的策略,提质增效,实现资源产品化、产品乡土化、营运规划化、服务组织化、社会化。尽可能利用和开发当地更加有效的休闲农业资源,策划体验活动、创新产品设计,办出特色和水平,使休闲农业的乡味更香、农味更浓。
4.2 把握发展原则 休闲农业的发展要本着以农为本、因地制宜的原则。要立足农业、扎根农村,利用开发农业、农村土地与文化资源,惠及农民,促进农民就业增收。要讲究科学发展、合理规划、规范有序的原则。要在结合当地物资、文化的资源基础上,根据市场需求导向,按能力、讲科学、上项目。要遵循生态环保的原则,不能破坏资源环境,要始终相信环境越好越值钱、越能做强做大。要将一、二、三产业进行融合发展,实现休闲与乡村旅游融合,休闲与新农村建设有机结合。
4.3 做好发展重点 休闲农业的发展要进一步加强理论研究,要在实践经验的基础上提升、提炼、整理,合理布局分区,完善发展规划,打造具有深厚文化底蕴和鲜明特色的休闲农业产业。要进一步发挥休闲农业的示范创建,培养优秀品牌,实现样本带动。要强化休闲农业产业人才培训,重点培训休闲农业发展建设的规划设计专门人才和经营管理人才(如:企业家、管理者、职业经理人等)。
参考文献
[2]重庆晚报.443.6平方公里重庆主城区面积60年扩大了十多倍[EB/OL]
认真贯彻落实“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略,以“科技、绿色、合作、发展”为主题,以突出展示科技农业、绿色农业和现代农业发展成果,提升农业国内外影响力,扩大农业对外经贸投资合作,巩固农业产业优势,推进现代农业发展为重点,全力打造农业对外开放、扩大合作的平台和载体,努力把展会办成我市规模最大、影响最广、成效最好的农业经贸盛会,为促进新战略实施、加快农业强市步伐作出积极贡献。
二、展会安排
(一)主、承办单位
主办:市人民政府省农业委员会省农垦总局省森工总局
承办:市农业委员会市贸促会市粮食局市投资促进局市商务局市畜牧兽医局市大型活动办公室省新农村建设促进会市8区10县(市)人民政府国际会展体育中心冰城国际展览有限公司华鸿投资有限公司
(二)展会规模
“农博会”展出总面积28000平方米,主要由A厅、B厅和室外展场3部分组成,室内A、B厅展览面积22000平方米,设标准展位1000至1100个;室外农机展览面积6000平方米。
(三)参展范围
参展企业为省、市农业企业及其他国内外优秀企业。参展产品以有机、绿色食品及无公害、特色农产品为主,兼顾食品加工、环保型包装材料、包装机械、农机具等。主要有粮、油类,蔬菜、瓜果类,肉、蛋、禽类,乳制品类,水产品类,山特产品类,食品、饮品类,糖、酒、茶类,花卉类,农业机械类及农业科研项目等。
三、主要活动
(一)开幕式。拟于年10月13日9时在国际会展体育中心举行开幕式。由市贸促会、市大型活动办负责。
(二)绿特色农产品推介会。拟于年10月14日14时在华旗饭店3楼会议室举办。邀请国内外参展商参会,展示现代农业、绿色食品产业发展成就,推介招商项目,扩大农业对外影响,促进农业对外合作。由市农委负责。
(三)粮食安全高峰论坛。邀请农业部领导和国家粮食专家就国际、国内粮食安全、政策导向、科研技术等进行讲座和研讨。邀请国内外参会参展企业、科研院所的专业和管理人员参会,及时把握农业发展趋势和科研方向,促进农业发展思路、体制、机制创新。由市粮食局负责。
(四)粮食产销对接及经贸洽谈签约活动。组织参会代表到五常、方正、尚志等特色产区、产业园区实地考察。介绍我市粮食生产、流通情况,国有粮食购销企业优势。组织政府间产销战略合作洽谈签约和企业间合作项目签约。由市粮食局负责。
(五)台湾农产品合作项目洽谈会。组织台湾及在大陆合资企业、经销商与市对口企业就合作项目进行现场对接洽谈,促进农业对外交流与合作。由市投资促进局负责。
(六)农机产品专项推介交易活动。组织国内外经销商、采购商、投资商,重点进行农机产品、食品加工机械演示推介和现场交易洽谈活动,推进我市农机产业发展。由市农委负责。
(七)经贸项目合作签约活动。组织参展参会企业,就展会达成的经贸、投资合作项目进行集中签约。由市投资促进局、市农委负责。
(八)农民专业合作社“农超对接”签约活动。组织农民专业合作社与大型商场(超市)、企事业(机关、大专院校)等进行产销对接签约。由市商务局、市农委负责。
四、主要任务
(一)招展招商工作。招展招商实行条块统筹、分工负责、协调互动的原则,政府主导方面,由市农委协调省农业相关主管部门及各区、县(市)政府,区别产业规模、产品档次和特色,落实参展目标任务;各部门及各区、县(市)政府按照对口联络、互助共赢原则,邀请国内外参展商、采购商参展参会。市场化运作方面,由冰城国际展览有限公司侧重邀请国内外包括韩国、台湾地区的客商参展参会。招展招商实行目标责任制。
(二)布展工作。展馆布展实行展厅特色有别、专业和团组布展相结合的方式。鼓励支持参展团组和企业的产品展示与形象展示统筹结合、协调一致。A厅以省、市农业相关主管部门和区、县(市)政府团组参展布展为主。设所辖地市、农垦、森工、各区县(市)及花卉展区,突出展示所辖区、县(市)的农业发展形象,以特、精装饰展示为主,展示、宣传发展成果,市畜牧兽医局、市工信委、市科技局参与主展区装饰。B厅主要以国内外各省、市和国家(地区)为主,实行专业化布展,兼顾地区团组布展。室外农业机械展场划分为农业机械、粮食加工设备、水产品及大米专卖等展区。
(三)宣传工作。组织市内平面和网络媒体,加强农业成果、绿特色农产品、现代农业知识等方面的综合宣传工作,提高社会各界对农业发展的关注度、认知度;开辟相关栏目,进行系列宣传报道,及时进行新闻;协调省及国家新闻媒体做好农业发展成就的重点宣传。展会期间,加大经贸合作成果、重点企业的宣传力度,进一步扩大展会影响,营造良好的舆论范围。利用专业报刊,扩大广告和新闻宣传的范围,吸引采购商、经销商参展参会。
(四)接待工作。按照“谁邀请,谁负责”原则,切实做好参展参会客商的接待服务工作,努力为其创造工作便捷、生活舒适、心情愉悦的条件。对省外参展参会的地、市级代表团组,实行陪同团制。利用参会参展契机,搞好展游互动,组织旅游参观活动,宣传新发展战略及城市人文风貌,扩大城市影响力。
(五)安全保卫工作。加强安全保卫工作,市公安局要配强警力,确保展会防火、治安及交通疏导工作万无一失。加强场馆管理,会展中心在布展期间要指派专业人员进行现场监督,加强水、电、火的管控,严格安全操作规程,杜绝不安全隐患。展会期间加大安全检查力度,发现问题及时解决。做好食品卫生监管,市食品药品监管和卫生部门安排专门力量搞好场馆等场所的食品卫生安全检查监督和医疗救护,保证参会参展人员就餐安全和身体健康。确保展会全程安全无事故。
(六)综合保障工作。打击假冒伪劣商品,查处侵犯知识产权行为,维护消费者权益,防止小商小贩和“三无”产品进入场馆,市工商、质量技术监督部门要驻会监查;搞好市容卫生,维护展场及周边主要街路的市政卫生秩序,市城管执法部门要及时清理取缔展场占道、摆摊、乱贴乱放等行为;电力、通信部门要根据展会需要,及时调度,保证电力供应和通讯畅通;要厉行节约,节俭办会,市农委、市贸促会等部门要搞好经费收支统筹,确保资金使用效益;会展中心要搞好展场配套优质服务。
五、组织领导
成立市政府“农博会”筹备工作领导小组。
展会总体统筹协调由市农委、市贸促会负责,具体承办由冰城国际展览有限公司负责,各成员单位根据职责任务,分工负责。
领导小组下设办公室。
办公室内设综合、招展、宣传、活动、安保等5个工作组,负责日常工作。
(一)综合组:由市农委、市贸促会牵头。成员由市农委、市贸促会、冰城展览公司、会展中心相关人员组成。主要负责展会综合统筹接待服务等综合协调工作。
(二)招展组:分别由市农委、市投资促进局、市冰城展览公司牵头。主要负责展区、省内外及韩国、台湾展区的招展招商工作。
(三)宣传组:由市政府新闻办牵头,市农委等相关部门协调配合。主要负责组织市内新闻媒体,协调省内及国家新闻媒体和各单位做好新闻宣传报道工作。
(四)活动组:由市贸促会牵头、市大型活动办配合。主要负责开幕式,组织举办和展会配套活动综合协调,以及展会现场和周边办展秩序管理协调工作。
(五)安保组:由市公安局牵头,市贸促会、市冰城国际展览公司配合。主要负责场馆的安全保卫,维护场馆的正常秩序,预防突发事件,消除不安全隐患。
六、有关要求
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以市场为导向,以效益为中心,以促进农民增收为目标,按照“扩规模、提质量、抓典型、创品牌”的发展思路,坚持扩大规模和提升效益相结合,加大投入扶持力度,重点在发展新型日光温室和推广循环农业发展模式上下功夫,切实加强市场服务体系建设,力争在规模和效益上取得新突破。
二、目标任务
全年新建新型日光温室1000棚,推广自动卷帘技术2000棚、滑轮放风技术6000棚、秸秆生物反应堆技术1500棚。新建2个菜、沼、畜为一体的生态循环农业示范园(每个示范园新建棚不少于200棚,养猪场规模不少于2000头)。
三、主要措施
(一)稳步扩大生产规模。按照省政府推进百万亩设施蔬菜工程的要求,继续实行水电路配套设施建设补助政策,加大投入力度,采取市场引导、典型带动、利益驱动等措施,积极鼓励和引导村户自主自愿发展,不断巩固和扩大设施蔬菜生产规模。新建棚上,积极推广山东寿光五型大棚建造技术,重点在半地下、厚墙体和厚草帘上下功夫(要求半地下不低于50公分,墙体厚度不低于1.8米,草帘厚度不低于5厘米)。要坚持把空撂旧棚恢复作为巩固棚栽业发展的一项重要举措来抓,采取改造、转包、租赁、分解转化大户、强化技术服务等有效措施,全力加快空撂旧棚的改造步伐。各乡镇新建大棚必须于3月20日前动工建设,确保当年建棚当年完成。
(二)着力提高质量效益。各乡镇和蔬菜局要全面推行技术员包棚包户技术责任制,切实加强技术指导,搞好生产服务,着力提高大棚质量效益。要以生态农业示范园为载体,大力引进推广高产新品种、实用新技术和生态循环模式,引导群众实行区域化种植,形成规模优势,增强市场竞争力。要全面推行标准化生产,积极推广有机栽培、病虫害生物防治技术。农产品质量检测中心要对各乡镇的蔬菜生产进行定期抽检,及时通报,努力创建绿色蔬菜生产基地。要以市场为导向,进一步优化品种结构,促进棚栽业向果、菜、畜、菌、花多元化发展,不断提升产业整体开发水平。全面推广真武洞镇方界寺生态循环农业发展模式,着力打造一批菜、沼、畜配套发展的循环示范典型,坚持走循环农业发展的路子,每个乡镇要抓一个循环农业示范点。
(三)加大菜农培训力度。要充分利用寿光在蔬菜技术方面的优势,寿光的培训资源,采取远程视频、举办培训班、召开现场会、外出参观学习等办法,对我县技术人员和菜农进行全面、系统的培训。今年计划培训技术人员1000人(次),培训菜农12000人(次),各乡镇要按照蔬菜局的培训计划,认真组织好培训工作。