时间:2023-09-26 10:37:45
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇乡镇加强作风建设,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
二、活动内容:在第三阶段,各乡镇、各部门、各单位要做到“八到位”。即:一是帮贫济困到位。开展一次“部门(单位)帮村组、支部联建,增强服务功能;干部帮农户,发展联动,增加农民收入;党员帮群众,和谐联创,增进党群干群关系”为主题内容的“三帮三联三增”作风建设主题实践活动,要求每个部门(单位)至少联系1个村;每名县级领导干部联系3个农户,县直及乡镇机关的科级干部每人联系2个农户,一般干部联系1个农户,帮助他们办1——3件实事,将主题实践活动结果8月30日前上报县委作风办。二是学习先进到位。结合市上先进事迹报告会内容,县委作风办将筛选全县的正面典型进行报告。各乡镇、各部门、各单位要树立自己的学习榜样,组织他们报告自己的先进事迹,并结合实际进行推广,要通过学习先进,促使广大党员干部深入基层,了解实情,体察民意,为群众办实事、办好事,引导和激励全县广大党员干部特别是领导干部牢记宗旨,坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观,时时处处把人民群众的利益放在第一位,深怀崇民之心,饱含爱民之情,常修为民之德,多办利民之事,始终保持与群众的血肉联系,真正做到为民、务实、清廉,成为党的好干部、人民群众的贴心人,让人民群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。三是制定措施到位。根据征求到的意见及建议、自我剖析和民主评议中反映出的问题,并要分远、中、近制定好整改方案,领导干部个人的整改方案要在干部职工大会上进行汇报,接受监督,征求意见修改后,副科级以上领导干部将整改方案于7月31日前上报县委作风办。四是深入整改到位。要做到即知即改,特别要把为群众帮办实事、解决难题作为重点,下功夫研究解决群众意见最大、最不满意的问题,办好群众希望办,当前能够办好的事情,党政主要负责人要带头整改存在问题,并督促本单位所属党员领导干部落实整改措施。每名领导干部针对个人实际落实改进作风的关键措施。同时,要注重查处一批作风不良的典型和案件,对本单位能解决的问题,应限期解决;对涉及违法违纪问题,需移送有关机关依纪依法作出处理的,应及时移送,绝不能包庇纵容。五是完善制度到位。在集中整改突出问题的同时,要完善加强作风建设的考核办法,健全加强作风建设的规章制度、工作制度、管理制度、会议制度、民主制度、领导制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务管理制度等,完善监督机制,狠抓制度落实,克服一些部门和单位规章制度形同虚设的问题,以完善的制度约束干部的行为,建立干部作风建设的长效机制。各单位将建立完善的规章制度于10月15日前报县作风办备案。六是督促检查到位。各乡镇召开乡镇全体干部职工、站所负责人、村党支部书记、主任大会,县直各单位召开干部职工及下属单位负责人大会,通报整改情况,并进行民主测评。民主测评“满意”加“基本满意”达不到85%的要重新进行整改。民主测评票由督查组发放、回收。各乡镇、各部门、各单位要落实定期不定期的督查制度。县委作风办在定期督查的同时,将进行不定期抽查,确保各项任务落到实处。七是全面总结到位。要对整个领导干部作风建设年活动进行全面总结,11月10日前向县作风办报送总结材料。县作风办组织督查组进行全面验收,通报工作情况。对整改不彻底、规章制度不完善的要限期整改补课。八是巩固成果到位。各乡镇、各部门、各单位要认真组织进行“回头看”,做好查漏补缺,确保作风建设取得实实在在的效果。11月中旬组织召开总结大会,表彰一批作风建设先进集体和个人,总结经验,使全县干部永葆良好的作风。
三、总体要求:
加强领导干部作风建设,不仅是加强干部队伍建设尤其是领导干部队伍建设的内在需要,更是各级党委赋予组织部门的重要职责。组织部门必须切实履行部门职责,把加强领导干部作风建设的具体要求贯彻到组织工作的各个方面。
一要履行“育干部”职责,在教育培训中提升干部对作风建设的认识。组织部门要把领导干部作风建设贯穿干部教育培训的全过程,并作为各级领导干部思想政治建设的核心内容,坚持以市委中心组学习和“星期六讲座”为载体,在领导干部中深入开展“加强作风建设,树立良好形象”主题教育系列活动,通过开展领导干部作风建设专题讲座、举办“领导干部作风建设大讨论活动”等形式,既让各级领导干部准确把握新时期领导干部作风建设的具体要求,同时深化他们对加强自身作风建设重要性、必要性和紧迫性的认识,增强他们加强自身作风建设的自觉性和坚定性,从而将作风建设内化为自觉行动和自主行为。
二要履行“识干部”职责,在考核考察中准确把握干部作风情况。组织部门在全面考察干部德、能、勤、绩、廉的同时,要重视了解和把握干部的作风情况,特别要注重考察干部勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实等作风情况,要通过扩大谈话对象的范围、延伸考察时间和空间等有效形式,逐步向上、向下、向社区延伸,把干部作风情况摸准摸实摸全,全面了解和掌握干部践行八个方面良好风气要求的情况,并作为衡量干部德才素质的重要方面,坚持把干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现作为作风建设的重要内容。要会同纪检监察、政法、公安、审计等部门建立干部信息反馈机制,畅通领导干部基本信息反馈和收集渠道,重视了解和把握领导干部的生活作风情况,突出了解领导干部8小时以外生活情况,准确把握领导干部的住房、家庭、婚姻等方面的真实情况。
三要履行“用干部”职责,在选拔任用中引导干部树立良好作风。组织部门要始终坚持正确的用人导向,坚持用好的作风选人,并且选作风好的人,尤其是在XX年市、乡镇人大、政府和市政协换届中,既要注重拟任干部的工作能力强、工作实绩突出,更要看重他们的作风优良,要注重选拔思想作风坚定、学习作风勤奋、工作作风扎实、领导作风民主、生活作风清廉的优秀干部进入各级领导班子,对作风不好的坚决不能进班子,继续坚持干部任前公示制和试用期制,防止作风反映不好的人被“带病提拔”。从而,在干部队伍中树立良好的用人舆论导向,引导各级领导干部牢固树立并践行良好作风,努力以良好作风树立自身形象、赢得群众公认。
四要履行“管干部”职责,在监督管理中督促干部转变作风。组织部门要坚持以制度建设为抓手,全面加强对领导干部的监督管理。健全民主集中制、领导班子议事决策规则等工作制度,引导各级领导班子和领导干部坚持用制度管权、管人、管事;完善领导干部述职述廉、经济责任审计、重大事项报告等监督制度,将领导干部始终置于组织的有效监督之下,规范领导干部的从政行为;督促各级领导班子严格执行民主生活会、谈心谈话等党内生活制度,促进班子成员之间相互提醒、相互帮助、相互监督;推进领导干部实绩公示制,使领导干部公开接受群众的监督和评议。通过有效监督,促进领导干部自觉加强和转变作风。
一、充分认识精减压缩会议的重要性。加强作风建设的重要内容。也会滋长形式主义和官僚作风。当前正值年末岁首,精减会议、改进会风。也是建设务实高效政府的内在要求。文山会海”不仅会分散抓落实的工作精力。决战今年、谋划明年的关键时期,也是各类会议的高峰时期。各部门要充分认识当前精减压缩会议的重要性,务必把根治“文山会海”作为贯彻党的全会精神,进一步加强作风建设的重要举措,确保把主要精力用在谋划发展、狠抓落实上来。
二、进一步精减压缩会议。着力协调解决工作中的具体困难和问题。摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的陈规陋习。凡必须召开会议的要大力提倡开短会、开小会,各级各部门要加强对基层工作面对面的领导和指导。推动各项工作落实。多开电视电话会、多开现场办公会,减少基层同志路途往返和时间、经费的不必要浪费,凡是可开可不开的会议一律不开,凡能合并召开的会议一律不允许单独召开。
三、从严控制会议规格和规模。各部门、各单位常规性的年度工作会或专项会、专业会。由部门自行组织下一级业务单位相关人员参加会议。各部门、各单位以县政府名义召开的会议,除县政府明确的重大会议和重要工作会议外。原则上不以县政府名义召开。要严格控制会议规模,原则上不得要求乡镇政府和县直部门主要负责人参会,不得要求与会议内容无关的乡镇和县直部门参会,不得越级要求乡镇负责人和县直单位负责人参会。各类工作会议的会期最长不得超过一天,专项会或专业会不得超过半天。
四、严格会议审批程序。需要乡镇政府主要负责人参加的必须由县政府分管副县长签注意见。由县政府分管副县长签注意见,县政府各工作部门召开的各类会议。报经县长审批;凡以县政府名义召开、要求乡镇政府和县直相关部门分管负责人参加的会议。报经常务副县长审批;凡以县政府名义召开、要求乡镇政府和县直部门主要负责人参加的会议,由分管副县长签注意见,报经县长审批。以县政府名义召开的各类会议,一律由县政府办公室下发会议通知。
五、加强对精减压缩会议的督促检查。对县政府审批同意召开的各类会议。加大检查考核通报力度。对未经县政府审批同意擅自召开会议或擅自提高会议规格、扩大会议规模、延长会议时间的要及时给予通报批评。会议主办部门要在会后三个工作日内向县政府专题报告会议召开情况。县政府督查室要把各部门精减压缩会议情况纳入督查内容。
狠抓乡镇政府廉政建设,坚持以作风效能建设活动促进工作发展,并以工作开展情况作为检验和衡量作风效能建设活动成效最为重要的标尺,以机关作风建设的实际成效推进工作。
加强作风建设,深入查找问题,认真整改,切实转变干部作风。把心思用在干事业上,把精力用在促发展上,真正做到实干兴镇、实干富民。通过干部作风整顿,切实增强大家的政治责任感,充分调动大家的勇于拼搏、奋发向上的工作激情,努力增强大家的开拓进取、与时俱进的创新意识,努力做到用心想事、用心谋事、用心干事,努力建设一支服务优良、务实高效、作风过硬的干部队伍。
(一)以民为本,转变作风
人民群众是国家的主人,我们是为人民群众服务的公务员,我们要以良好的作风为民服务,坚持以民为本、执政为民的服务理念,以优良的作风服务人民。
1、把作风转变落实到思想认识上
“水能载舟,亦能覆舟。”干部与群众关系就是水与舟的关系。在工作中,我会坚持群众观念、切实为民服务,始终贯穿以民为本、执政为民这条主线,明确指出要把实现好、维护好、发展好人民的根本利益作为出发点,切实转变作风,从群众最直接、最现实、最需要的问题着眼,从群众最关注的难点问题入手,实现民富,确保民安,促进和谐。
2、把作风转变落实到富民行动上
发展现代农业,加强基础设施建设,加强农民培训,调动农民的积极性,为农民创造良好的条件,不断提高农民素质,增强农民科学生产技能,引导农民以市场经济的理念发展农业。
3、把作风转变落实到和谐建设上
狠抓宣传教育,弘扬传统美德,大肆宣传遵纪守法、奋发有为,积极开展丰富多彩的群众精神文化活动,把低级、愚昧的群众休闲娱乐方式转变为健康、有趣的精神生活。把良好风尚深入到精神文明建设的方方面面,切实推进社会和谐建设。
(二)夯实基础,推进作风
1、加强学习,推进作风
古人云“吾生也有涯,而知也无涯”、“学而时习之,不亦乐乎”。我会不断加强学习,把理论学习的成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的工作措施、领导发展的实际能力,促进各项工作的有效开展。
2、解放思想,推进作风
坚持以解放思想为先导,注重在解放思想中统一思想,在统一思想中凝聚力量,在凝聚力量中推动作风建设,树立正确的事业观,始终保持谦虚谨慎、不事张扬的良好作风,老老实实做人,扎扎实实工作,讲真话、办实事,增强凝心聚力,求实效,促使和衷共济的工作局面,做好本职工作。
3、提高效率,推进作风
提高紧迫感、增强责任感,加快工作节奏,切实提高办事效率。积极解决问题,牢牢抓住发展先机。增强创新意识,我必须要加快步伐,主动应变,超前谋划发展,只有这样才能够赢得发展主动权,更好的做好本职工作。
4、脚踏实地,推进作风
我会树立正确的利益观,正确对待成绩,不把功劳都记在自己身上,审视自身的不足和工作中的差距,少说多做、求真务实、扎扎实实、埋头苦干。要俯下身子,多体会基层工作的重要和艰辛,多干实事,干打基础的事,干有利于长远的事情,多为基层发展解决问题、创造条件。
5、良好状态,推进作风
我们每位干部职工都要有良好的工作状态,努力做到工作有激情,敢于创新,要有坚强的意志和坚韧不拔的精神,珍惜每一天时间,抓紧每一项工作,早干早主动,只有敢于坚持更高标准,时刻保持旺盛的进取意识和良好的工作状态,做到有激情、勇创新、讲奉献、守纪律,才能确保我们工作的顺利进行。
加强作风建设是我们党的一项优良传统和宝贵经验,也是一项常抓常新的重要课题。我会把加强作风建设放在重要位置,进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,密切联系群众,兑现服务承诺,努力在促进社会和谐上有新作为。
二、学习上“求实效”
切实提高自身的政治素质、思想素质和业务素质,真正实现“工作上认真、业务上专业”的目标,在学习过程中积极采取措施坚持做到学中干、干中学,以学习促工作、以工作巩固学习效果,学习工作两不误、两促进。
(一)在学习内容上注重理论性与实用性相结合
在抓好规定篇目学习的同时,我会结合自身工作职能,有针对性地加强对法律法规知识以及相关业务知识的学习,做到理论性与实用性的结合、坚持集中学习和分散学习的结合,真正做到工作上专业、学以致用,有效提高了理论水平和业务能力。
(二)在学习纪律上严格要求
在学习中严格要求自己,保证学习效果,真正在学习上做到“认真”,并认真做好学习笔记和撰写心得体会,确保学有所得、学有实效、学以致用。
三、措施上“出实招”
全面落实科学发展观,我会以“为民、务实、清廉”为主要内容,推进效能建设长效机制为根本,转变工作作风、提高工作效率、营造良好发展环境为目标,认真查找在服务意识、遵守纪律、工作效率、惠民便民等方面存在的突出问题,加快推进富裕、民主、和谐海阳镇建设提供优良的作风保证。
通知
为进一步以干部作风大改进促全县工作大提升,营造担当作为、干事创业的良好氛围,经县委、县政府研究决定,在全县开展“作风突出问题大讨论大整顿”活动。现将《关于开展“作风突出问题大讨论大整顿”活动的实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
XX作风建设办公室
2020年8月 x日
关于开展“作风突出问题大讨论大整顿”活动的实施方案
为进一步落实上级有关工作要求,切实改进全县党员干部工作作风,不断优化营商环境,营造担当作为、干事创业的良好氛围,决定在全县开展“作风突出问题大讨论大整顿”活动,以作风大改进促进工作大提升。现制定工作方案如下。
一、把握原则
开展这次全县“作风突出问题大讨论大整顿”活动,重点把握“三个坚持”:
(一)坚持查纠并举。各乡镇街道、部门单位要结合自身实际,敢于正视问题,以自查自纠、自我整改、自我提高为出发点,深入查找不足,认真解决问题。
(二)坚持开门搞整顿。积极践行群众路线,始终把群众参与和群众监督贯穿于活动全过程,广泛征求广大群众、社会各界的意见建议,主动接受社会监督,杜绝闭门、自评自唱、应付了事。
(三)坚持务求实效。各乡镇街道、部门单位要力戒形式主义、官僚主义,防止“一阵风”“走过场”等现象发生,切实做到边查边改、即知即改,让群众看到实实在在的效果。对共性问题,要有针对性地建章立制,形成作风建设长效机制。
二、主要任务
结合省委有关部署,结合市委“五破五立”具体要求,结合我县工作实际,着力解决以下六个方面问题:
(一)着力解决宗旨意识不牢、群众路线不深入问题。具体表现为:对以人民为中心的发展理念贯彻不到位;政绩观错位,没有把对上负责与对下负责统一起来;群众观念淡化,对群众利益诉求回应不积极,特别是对群众来信来访不重视,调处化解力度不够;工作方法简单,生硬蛮横,存在官僚主义;工作不接地气、不下底,与群众面对面沟通交流少。
(二)着力解决不敢担当、不愿作为问题。具体表现为:缺乏敢于担当精神,面对发展“拦路虎”、改革“硬骨头”,缺少主动触及矛盾的胆识和勇气;做事瞻前顾后、患得患失,该决策的不决策,该拍板的不拍板;奉行好人主义,不愿唱黑脸,发现问题不愿指出、不敢批评;优化营商环境不作为,政商关系不“亲”“清”,服务企业不主动、不到位。
(三)着力解决精神懈怠、不思进取问题。具体表现为:贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署不积极、不主动,打折扣、搞变通;事业心、责任感不强,进取精神减退,工作平推平拥,不能高质量完成工作任务;缺乏大局观念和全局意识,对需多方协作完成的工作不愿出面、不愿牵头,消极应付、推诿扯皮。
(四)着力解决标准不高、作风漂浮问题。具体表现为:缺乏精益求精的态度,抓工作浮在表面、沉不下去,没有精品意识;缺乏认真钻研的精神,工作做不到“门清”,吃不透情况,拿不出实招;缺乏严实作风,工作抓而不紧、抓而不实,满足于“差不多就行”“交上差即可”;工作效率低下、执行力不强;法制意识淡薄,依法行政能力不足,不按法律规定办事。
(五)着力解决墨守成规、创新不够问题。具体表现为:思想观念保守,开拓创新意识不强,习惯于按照旧办法、老套路解决问题,面对新常态、新要求束手无策,思路不宽、办法不多;缺乏进位争先精神,没有危机意识,自我陶醉、小成即满;工作能力水平欠缺,平时不注重学习积累,知识储备不够,能力素质不适应事业发展要求。
(六)着力解决不守纪律、不讲规矩问题。具体表现为:请示报告制度执行不到位,重大事项该请示的不请示,该报告的不报告,搞先斩后奏,甚至斩而不奏;廉洁自律规定落实不严格,为政不廉,利用职权吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事;工作纪律抓得不严,自由散漫,纪律松懈,出工不出力,在岗不在状态等。
三、活动方式
“作风突出问题大讨论大整顿”活动从8月中旬开始,至11月底结束,大约三个月时间,不分阶段、不设环节,各个步骤同步进行。主要采取以下方式开展:
(一)组织一次自查自纠。各乡镇街道、部门单位要对照本实施方案中指出的问题对号入座、主动认领,广泛进行讨论,并采取各种方式征求服务对象、干部群众和社会各界的意见建议,把问题找准找全,列出问题清单,制定整改方案,明确整改完成时限和具体责任人。
(二)开展一轮督导检查。开展跟踪督导检查,设立作风效能督查专员,成立督查组,随机抽取单位进行督查。改进督查方式,紧盯重要时间节点、重点部门单位、重点部位和环节,采取明察与暗访相结合的方式进行督查。
(三)开辟一个作风专栏。在XX电视台开辟作风整顿专栏,与优化营商环境活动一体部署、同步推进,每周安排2个单位主要负责人上专栏公开表态,对本单位查找出的作风突出问题作出整改承诺,明确整改措施与时限,主动接受社会监督。
(四)设立一个举报平台。设立作风问题专门举报电话和微信公众号,通过新闻媒体等多种渠道向社会公开,接受群众举报,扩大社会参与度,切实提高监督效应。
(五)查处一批典型案例。聚焦群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题以及党员干部中存在的不担当、不作为、乱作为等问题,筛选典型线索,严肃进行查处,公开通报曝光。
(六)组织一次作风评议。坚持开门抓评议,采取群众参与、群众评说、群众监督的方式,对全县重点部门单位开展行风评议,评选作风效能建设先进单位;对教育、卫生等重点行业领域,开展“系统评”“归口评”;县作风建设办公室联合县行政审批局对县直政务服务单位、乡镇便民服务中心开展优秀窗口作风评议。
四、相关要求
(一)加强组织领导。成立“全县作风突出问题大讨论大整顿”工作专班,抽调骨干力量,与县作风建设办公室合署办公,具体负责活动的协调调度、督导检查和推进落实。县级领导要督促指导好分管领域、包联乡镇街道的活动开展。各部门单位要对照活动实施方案,精心谋划,尽快研究制定具体措施,确保活动顺利推进。
一、要增强理解力。抓作风建设,理解力是关键。因为只有理解了,才能对县委、县政府抓干部作风建设的要求有一个全面而准确的把握,才能在思想认识上与县委、县政府保持高度一致。增强理解力,一是要明确意义。对于一个干部来讲,作风是世界观、人生观、价值观的外在体现,有什么样的作风,就有什么样的工作业绩;对于一个地方来讲,作风是一种环境、一种资源,一种动力,有什么样的作风,就有什么样的发展。因此,领会这次学习班的精神,领会先政书记的讲话精神,不能单纯从作风层面来理解,而要从推动我县经济社会科学发展、跨越发展的保障和基础工程来理解;不能就作风而抓作风,而要从发展中暴露出来的一些问题来剖析作风,寻找根源,真正做到在转变作风中加快发展,在加快发展中检验作风。二是要明确对象。加强作风建设,主职干部是主体,但作风建设又不能只停留在主职干部这个层面,必须全面动员,全体参与。可以这么说,县委、县政府举办主职干部学习班,这只是拉开了全县干部作风建设的序幕,接下来还需要我们严于律己、率先垂范去带动其他人,需要我们加强领导、贯彻落实去发动其他人。学习班结束之后,每个单位都要迅速召开班子成员会、干部职工会,传达学习班精神,组织学习好先政书记的主题报告,把县委、县政府对干部作风建设的要求传达到每一位党员、每一位干部、每一位职工,真正在全县形成一级抓一级,一级带一级,层层抓作风,同频共振,共谋发展的好局面。县委督查室、政府考评办要对各单位传达、学习情况进行认真督查。三是要明确方法。如何加强自身建设,如何推进作风建设,先政书记讲得十分清楚。首先是要认真自查。先政书记的主题报告,对当前干部作风,特别是主职干部作风进行了深入分析,切中要害地指出了当前全县干部作风中存在的七个方面的具体问题。这些问题都是带共性的问题,普遍存在的问题。我们每一个单位、每一个干部都要对照这些问题,深刻反思,找准自己的主要症结。各单位和全体班子成员、中层以上干部都要以不怕露丑,不怕揭短的态度,开展自我剖析,写出自查报告,并召开干部职工大会互评互议,互帮互促。对自查出来的问题,只要不涉及重大原则,可以从轻从宽,既往不咎;对自查不深入,走过场的,要严肃追究。其次是要虚心整改。对干部改进和加强作风建设,先政书记提出了“把握六种关系”和开展“三讲三创两解两评”的要求,我们要对照这些要求,认认真真整改。整改过程中,要从群众最不满意的地方抓起,一个问题一个方案,务求实效,决不能蜻蜓点水,浅尝辄止,走走过场。在适当的时候,县里面还将召开讲评大会,帮助大家整改。
文艺活动的开展,使我县群众文化繁荣丰富。今年以来,我们通过县、乡、村三级联动,用文艺作品、文艺演出构筑农村文化新的空间。一是县级文艺骨干作表率。县级文艺下乡演出44场,观众达15万多人,用群众喜闻乐见的自编自导各种文艺节目,结合县中心工作开展巡回演出;二是乡镇(街道)文化站促联动。全县各乡镇(街道)举行多种形式的文艺演出118场,观众达20万多人;三是俱乐部队伍争展现。我县现有195家基层文化俱乐部,另有55家文化俱乐部正在创建中,500多支文化活动队伍,其中一类文化俱乐部共演出133场。四是以送图书为媒。为了农村孩子不输在起跑线上,为了孩子们有书读、读好书,为了从小培养孩子们良好的阅读能力和阅读习惯,我们精心组织一批少儿读物,向农村山区小学、社区、幼儿园及各有关农村文化俱乐部赠送了价值26万元的图书共计22291册。五是送电影下乡2600场,观众人数达50万多人。
二、以广场文艺为平,展示特色文化
为俱乐部队伍构建自我表现的舞,我们利用新城元广场、孔庙广场、平桥始丰广场、中学体育场、影剧院等开展文艺演出。一年来,我局组织较大规模文艺演出14场,观众达9万余人,如“庆元宵”活动周文艺演出、山首届音乐会、省第八届兰花博览会、杜鹃节开幕式文艺表演及文艺晚会、庆祝建军80周年“情系国防、爱我中华”大型歌咏晚会、庆祝周年暨“创业者之歌”大型文艺晚会、县首届农民文化节系列演出活动、第三届“中国食品工业协会科学技术奖”颁奖大会文艺晚会、宣传党的精神广场文艺演出等,将基层文化俱乐部选送的精彩节目、传统挖掘节目、自编自导节目在广场舞上得到充分体现,使广场成为市民欣赏节目、享受艺术、陶冶情操、得到教育的殿堂;由我县山民乐团演奏的道教音乐《和》参加省第四届“香益杯”民间器乐比赛获得一等奖(省文化厅年5月27日)。
三、以普查工作为重点,深挖民族民间艺术资源
在去年的基础上,我局今年又组织了全县所有的文化员和局机关、文化馆等有关人员开展文化普查工作。对我县15个乡镇、街道的民族民间传统艺术进行了全面调查、摸底。通过全体普查人员的努力,重新整理出我县民族民间艺术资源240个项目,已全部报市文广新局。并被评为省民族民间艺术资源普查先进集体和先进个人。
四、以申报工作为契机,非物质文化遗产普查有新起色
认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针,今年我局利用全国第二个文化遗产日为契机,举行了宣传我县非物质文化遗产保护系列活动。在申报省级第二批非物质文化遗产方面,我县“济公传说”、“干漆夹苎技艺”、“寒山拾得传说”、“玻璃雕刻技艺”等四个项目入选省第二批非物质文化遗产代表作目录(政发〔〕33号省人民政府年6月5日公布)。今年8月份,根据省文化厅、市政府统一部署,我县于今年8-12月开展非物质文化遗产普查工作。这是历史上最大规模的一次非物质文化遗产普查。县委、县政府成立了普查领导小组,县政府下发了政办发()109号《关于印发〈县非物质文化遗产普查工作方案〉的通知》,召开了全县的动员大会。为加强普查工作的督查与指导,我局还抽调专业干部,组成了普查办公室。各乡镇(街道)相继召开了普查动员会和业务培训会,目前,现已启动的村(社区)达609个,已普查出的条数达56000条,全县15个乡镇(街道)都已进入项目的筛选工作。
五、以县、乡文化中心建设为目标,改善群众文化活动环境
县党代会提出建设“特色文化强县”奋斗目标后,县委、县政府高度重视,把文化中心建设列入年县重点工程建设项目之一。
4月份,许世斌、张翼副县长会同城建、文化等相关部门实地踏看了我县文化中心建设的规划场地,并初步提出在老城区繁华地段(原文化馆、图书馆位置)建设我县文化中心。目前,这项工作正在积极筹备中。
在县文化中心建设拉开序幕的同时,乡镇文化站建设也不落后。上半年,由副县长牵头,发改、土管、城建、财政、文化等各部门单位的主要负责人一起对拟建的8个文化站逐个进行实地踏看、现场办公。目前,等5个乡镇文化站已完成立项、土地落实、图纸规划设计等工作,目前,乡镇文化站的基础设施正在建设中。下半年,两个镇的文化站已完成立项、土地落实、图纸规划设计等工作,并将相关材料上报省文化厅,已批准建设。
六、以规范整顿创新机制为基础,文化市场管理步入正常轨道
一是培训和宣传。定期召开全县文化经营单位负责人会议,组织学习法律法规,及时传达上级有关文件精神;二是建立社会管理机制。建立了县网吧规范管理联席会议制度,成立了以县委翁于挺副书记为组长,宣传部部长裘国宏、副县长张翼为副组长的网吧规范管理领导小组;三是创新管理机制。邀请人大代表、政协委员、教师、学生、家长、共青团、关工委、媒体对文化市场管理中的热点和难点进行恳谈。聘任以退休老干部为主的网吧义务监督员25名,对全县各网吧进行义务监督;四是加大执法力度和阳光执法。开展网吧、音像制品、歌舞娱乐场所、图书市场、电子游戏厅等专项整治活动。共出动稽查人员4980人次,检查经营场所2230家次,共查获盗版音像制品20549张,盗版图书20000册,查处“涉黄”违规经营单位1家,涉嫌光碟38张,已移交公安部门立案查处,今年共行政处罚31家,其中吊证2家,停业整顿3家。对涉嫌违规接纳未成年人的31家网吧进行通报,取消了自由裁量权,处罚结果利用报纸和互联网向社会公布。
七、以“作风建设年”活动为载体,机关作风明显改善
根据县委发〔〕22号文件精神,扎实推进文广新局机关“作风建设年”活动深入开展,进一步提高局机关干部职工队伍的综合素质。一是加强组织领导。我局就如何开展“作风建设年”活动制定了实施方案,并成立了活动领导小组。二是加强制度建设。完善内部各项规章制度,首先严格考勤制度,从机关工作人员上下班抓起;其次从规范公务接待、创建节约型机关入手,重新修订了财务、接待、用车等管理规定,杜绝各种浪费现象,降低行政成本开支。三是加强作风建设。为进一步转变干部工作作风,提高办事效率,增强服务,通过学习讨论、自查自纠等方式认真查找我局党员干部在作风建设方面存在的突出问题,向各单位发放开展“作风建设年”活动征求意见和建议表200多份,根据所提意见和建议,及时发现问题,认真研究解决,保证“作风建设年”活动扎实开展。四是开展“联村联户连心”活动。我局深入贯彻县委文件精神,充公发挥自身优势,积极采取各项措施开展“联村联户连心”活动,定期组织人员到各联系村、户,帮助解决生产生活中的一些实际困难,送出慰问金3300元,协助联系村创建基层文化俱乐部。
工作思路
按照县委、县政府和上级业务主管部门的统一部署,认真贯彻落实党的“”和县次党代会精神,继续开展“作风建设年”活动,以建设“特色文化强县”为总体目标,以“建设和谐文化,推进文化创新”为工作宗旨,重点抓好以下几项工作:
一、强基层,打基础
1、抓好县文化中心建设。
2、抓好县图书馆建设。
3、抓乡镇文化站建设。
4、抓基层俱乐部完善工程。继续抓好基层俱乐部的创建工程,完善俱乐部的内部设施,发挥俱乐部的文艺宣传作用。
5、抓好乡镇文化员和村组文艺骨干素质提高工程。一是抓好对文化员的培训与辅导工作,提高文化员的各方面素质;二是发挥文艺骨干自编自导的作用,丰富农村群众的文化生活;三是抓好学校文艺后备人才的培养。
二、建平,促活跃
1、广场文艺。继续利用广场资源组织开展丰富多彩的文化活动,使广大人民群众享受高水平的文艺演出,丰富农村群众的文化生活。
2、俱乐部队伍大展现。准备组织一场由各俱乐部队伍自编自演的来源于农村生活的节目,充分发挥俱乐部的功能,调动各俱乐部参与活动的积极性。
3、精心组织重大节庆活动。
4、组织文艺宣传队,到全县各乡镇(街道)宣传党的“”精神。
三、创特色,展形象
1、对外交流与经济发展。利用新组建的山宗教民乐团准备在明年到全国各地交流演出,扩大对外宣传山文化的影响力,提升我县的知名度。
2、传统文化与网络文化。利用新成立的网络文化协会和汽车文化协会宣传我县特有的山传统文化,加强与各地的文化协会交流。
四、富产业,强管理
1、出文化产业发展政策。
2、加强文化市场管理。
五、抓挖掘,促保护
一、认真履行职责,全面完成任务。坚持客观公正、务实高效和公开透明、民主监督的原则,认真履行职责、全力做好职工维权援助、困难职工帮扶、工会会员服务工作,抓好工会财务管理、经费审查、劳模管理和女职工工作,认真开展职工经济技术创新工程。按照县委、县政府的要求,全面完成今年“创先争优”工作指标:一是抓好全县职工抗旱救灾捐款献爱心活动,力争捐款达3万以上;争取省、市总工会的大力支持,为全县旱灾严重的农村乡镇积极筹集抗旱救灾专款达5万元以上。二是抓好组织建设,力争年内完成工会组织净增30个,会员数净增xx人。三是完成永定镇大营社区工会建会工作。四是广泛开展困难职工日常救助、 “送温暖”和“寒窗助学”活动,完成17个小额担保贷款和15个贷免扶补指标任务。五是组织职工参加全省第七期职工医疗互助活动不少于第六期人数的 95%。
二、加强作风建设,提高服务水平。一是以争创“学习型、创新型、实干型、节约型、服务型机关”为目标,切实加强全县工会干部作风建设,抓好党风廉政建设,塑造工会干部求真务实、开拓创新的良好形象。年内举办工会干部培训班一期,培训干部80人以上。 二是机关干部职工在接待群众、基层单位来访和办理各项业务时,必须做到主动热情、礼貌待人、文明办事、热情服务。三是明确办事期限,进一步健全、完善和全面落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、绩效考核制、责任追究制等制度。在办理“贷免扶补”、小额担保贷款、创业贷款和开展困难帮扶补助资金审批、寒窗助学、职工医疗互助等活动中,凡属本单位职责范围内的工作,从受理之日起一周内办理完毕。特殊情况原则上不超过两周。四是抓好工会系统候选集体和候选个人评先选优推荐工作,严格实行公示制。
三、围绕富民强县目标,教育引导职工树立正确的人生观、价值观和世界观。积极开展 “热爱党、热爱祖国、热爱人民”和“社会主义荣辱观”为主题的职工思想美德和职业道德教育活动,积极组织和动员职工广泛开展“转方式、调结构、工会有作为,职工作贡献”大讨论活动,力争向上级工会推荐上报大讨论优秀文章2篇以上,努力提高广大干部职工的综合素质,维护社会稳定,为构建平安和谐富民做贡献。
四、严肃纪律,廉洁从政。做到不以权谋私,不推诿扯皮。凡涉及我单位工作人员违规、违纪、违法的投诉,一经查实,坚决按有关法律、法规严肃处理。
以上承诺,保证做到,并自觉接受法律监督和上级部门工作监督,同时,敬请社会各界予以监督,若承诺不能兑现,我将承担责任,接受问责。
“十抓实促”具体工作计划是:
一、抓作风建设常态化,促进机关干部作风转变
在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲:“作风建设永远在路上”。在新形势下我们将从严治党,坚定正确的政治方向,认真落实中央、省、市加强作风建设的各项规定,把作风建设不断引向深入。我们制定了金石镇干部日常管理办法、日常考核台账、财务管理制度。抓作风建设常态化,深入开展基层组织建设年活动,促进干部作风大转变。
二、抓行政管理规范化,促进政府管理法制化
一是坚持依法行政。努力提高政府工作规范化和法制化水平,推进政务公开,自觉接受人大监督。注重以法治思维、法治方式思考问题,解决问题,坚持按法律规定办事,让干部有权不能任性,努力打造依法治镇的示范乡镇。二是坚持高效施政。增强干部服务意识,立德立言立行。把全部精力用于实干上,形成敢于干事,敢闯新路的浓厚氛围。继续搞好财政规范化建设,优化村级管理费分配考核方案,加大对村级管理费的投入。三是坚持为民务实清廉。巩固党的群众路线教育实践活动成果,加强作风建设各项规定,树立民生导向,做到脚粘泥土、心贴群众,深入田间地头。深入贯彻党风廉政建设责任制,强化财务管理制度,继续整治“”问题,严格控制“三公经费”开支,堵住管理中的漏洞。
三、抓关键工作突出化,促进亮点工作继续领跑
一是坚持人口与计划生育工作“四个不变”,搞好计生和卫生的机构改革,继续保持全市人口和计划生育工作模范单位。二是继续把城乡环境卫生同治工作作为一场攻坚战、持久战来打,学习外地先进经验,对垃圾实行就地处理,集中建立焚烧池,减少垃圾运输成本。加大考核力度,创新方式,继续开展大评比,力保湘潭市环境卫生明星乡镇。三是综合治理和群众工作继续坚持“四个制度”,即:“民情联络员制”“电话咨政制”“大走访制”“严格考核制”。开展“平安创建”活动,利用短信、数字电视平台向全镇老百姓发送群众工作动态信息,真正做到访民情,解民忧,帮民困,提高群众满意度。
四、抓工业发展引领化,促进镇域实体经济发展
充分利用我镇的区域优势,以承接产业转移和引进返乡创业项目为重点,加大招商引资力度,抓大扶强,壮大工业经济总量。成立招商工作小组,解决用地指标、行政规划审批、基础设施建设等问题,通过以商招商、产业招商、资源招商等新型招商渠道,在巩固和支持原有工业企业发展的基础上,力争引进1-2个对
环境影响小,财税贡献大的企业落户工业产业园,促进镇域实体经济发展。 五、抓村镇建设项目化,促进城镇化的稳步发展
对接市委市政府规划的金石、白田、金薮城乡统筹示范先导区建设项目,编制镇区发展规划,统筹土地使用,提升城镇化质量和水平,加快集镇新区建设。开发一处城镇商品房,启动一处村居民集中居住点的建设,对原企业办房屋改造要提上议事日程,完成政府公租房建设,安装部分路灯。完成余下10个村的建房清理的土地使用证发放。
六、抓基础设施升级化,促进群众生产生活改善
交通方面,一是加强上级农村公路硬化指标争取力度;二是与上级部门协调好白停公路管辖权限问题,并加强管护;三是成立农村道路养护管理站,加大对乡村道路的管理,力争马咀桥危桥改造项目。四是建好高速十字路口安全设施消除安全隐患。水利方面,继续加大冬修水利的力度,搞好二座水库除险加固工程,启动集中供水工程向群众供水。国土方面,严格耕地保护,严厉打击非法采洗砂,推进坪如村的国土农田整改综合项目。电力方面,整顿用电秩序,投资1500万搞好19个村电力提质、增容、优化,完成对3.5万伏输变电站的建设,保障群众生产生活用电。加大移民后扶项目资金争取力度。
七、抓社会管理精细化,促进全镇社会大局稳定
妥善处理各类矛盾纠纷和遗留问题,高压打击处理各类违法事件,加强应急工作,逐步提高突发性事件处置能力。强化治安管理,加大对非法集资的打击和管控,提升群众安全感和幸福感。规范秩序,杜绝群体性事件发生。增强安全生产意识,深入开展隐患排查整治,严格落实安全责任制和责任追究制,坚决遏制较大以上事故发生,加强食品药品安全监管。
八、抓农业发展特色化,促进农业发展农民增收
完成对全镇田地的确权颁证工作,大力调整产业结构,引导和鼓励农民流转土地,推动“一村一品”特色农产业,集中优惠政策和资金进行扶持。突出以市级重点项目农夫宝乌梅种植园为代表的农业观光旅游项目;突出石坝联农和太平武生为代表的水稻种植项目;突出龙潭国常油菜种植为代表的油菜种植项目;突出大力暖羊羊生态养殖为代表的养殖项目;突出益民友志蔬菜种植为代表的蔬菜项目;突出壹点园林和绿源园为代表的园艺项目。扩大经济作物产业规模,提高农产品的附加值,实行公司+合作社+农户的发展模式,增加农民收入。
九、抓文化旅游品牌化,促进文旅事业提升发展
利用紧接宁乡生态旅游区和韶山红色旅游区的有利优势,加大金石特有的状元文化宣传,充分探索开发旅游资源,打造特色观光休闲农家乐,休闲农庄等第三产业。创状元文化连片教育基地,申报省级文物保护单位。对状元塔进行第三期改造工程。进一步加强科教文卫基础建设,完善村级文化广场建设,推进数字电视“村村通”工程。
十、抓社会事业均衡化,促进民生进一步改善
以人大评议为推手,推进国家基本公共卫生服务均等化,加强新型农村合作医疗管理,做好农村医疗卫生工作。通过低保“阳光行动”进一步落实好困难群体低保、五保、医疗救助等工作,规范敬老院的管理。开展各类技术培训会和招聘会,解决农民就业问题。切实做好合作医疗、养老保险工作,确保养老保险参保率达到95%以上。加大对合并村资金和项目支持。优先发展教育事业,支持民办幼儿园的基层设施建设和教育教学水平的提高,进一步发挥好金石教育基金会的奖学助学作用。全面实施病死禽畜无害化处理,确保人民群众舌尖上的安全。倡导各村建立秀美村庄,植树造林,严防森林火灾,巩固退耕还林成果。继续抓好工商联、邮电、银信、电信、
残联、工青妇、老干关协、人民武装等工作。年内办好以下八件民生实事:
1、抓好金石3.5万伏输变电站新建工程的建设。
2、硬化农村道路11公里,争取湘潭级3个水利建设示范村基础设施建设。
3、完成5个村的集中供水工程,建设沼气池25口。
4、开通数字电视网络覆盖14个村。
5、完成两座小II型水库的除险保安加固工程。
6、继续开展耕地土壤重金属污染治理4500亩。
今年以来,我们认真扎实地开展了政风行风评议和创先争优活动。活动有计划,有安排,有部署,人人记笔记,写心得,出简报,及时汇报工作,反馈情况。通过思想教育和作风建设,树立团结协作,求真务实,比学赶帮的工作作风和学习作风。在进一步完善学习、考勤、工作岗位等各项管理考核制度的同时强化了单位内部工作责任制,将技术、业务分配到人,给每个人定岗位,定责任,各司其责,分工协作。做到人尽其才,物尽其用,为各项工作的完成打下坚实的基础。
二、今年工作的主要成效
(一)重点农技推广项目进展顺遂
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(二)重点农业实用新技术、新品种推广力度加大。
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(三)农技服务水平迈上新的台阶
今年农作物病虫害的发生趋势比较平稳,作为重点监测对象的小麦条锈病由于春季的持续低温未能流行,但蔬菜霜霉病、玉米瘤黑粉病、苹果绵蚜等仍有一定面积的发生。针对病虫害可能重发的严峻形势,我们一是把工作做在前面,准确预测,提前预防。植保站设立5个定点监测点,专职专人调查监测,依据监测结果综合分析,病虫害发生的预告。全年《病虫情报》8期,利用手机短信发出信息 1740条次。4月14日XX县遭遇了50年不遇的大雪和低温冻害,极端低温达到-5℃,冬小麦受冻严重,油菜基本绝收。在此严重时刻,农技中心迅速派人调查冻害情况,提出了5条补救措施,对挽救损失起到了关键作用。二是组建机防队,利用市中心下发的10台机动喷务器组建1个县级机防队,并建立了10个乡级机防队,实行统一防治时间、统一防治药剂、统一防治方法,随时准备应对病虫害的大发生。三是组织农技人员下乡指导农户科学防治,共组织10个工作组,同乡镇农技人员到田间地头指导农户防治。
根据省、市统一安排,我们开展了有害生物的专项调查和普查工作,摸清XX县检疫对象分布情况,为有的放矢地指导防治工作提供依据。年内省市植保植检部门领导多次视察XX县植检工作,对XX县植检工作给予了充分肯定。
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2、苗情、土壤墒情监测。在小麦、油菜生长的关键时期及重要的农时季节,及时监测苗情动态,有针对性地提出生产建议及管理措施,及时测定、掌握土壤墒情,简报,指导生产。全年共印发《农情简报》8期。
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三、2011年工作打算
2、抓新技术推广。推广全膜双垄沟播5万亩,新建一个蔬菜点,引进农作物新品种 90 个,试验论证冬小麦全膜覆土穴播技术的可行性。