公共安全防范管理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇公共安全防范管理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

关键词住宅小区；智能化；监控

中图分类号： U672 文献标识码： A 文章编号：

绪论

随着改革开放的深入和城乡经济的迅速发展，城市流动人口的大量增加，带来社会许多不安定因素，治安形势日趋严峻。刑事案件，特别是入室行窃、抢劫等案件逐年增加。然而，在电子技术的不断进步下，安全防范系统作为现代化的安全警卫手段，越来越多地进入各个行业的各种应用领域，在银行、邮电、住宅小区、保密部门等领域得到了广泛的应用。因此，本论文针对目前住宅小区的安全防范监控系统的现状、技术、优劣势等方面进行分析，提出新的方法及改进措施，改善小区的综合安全系数，加强安全保卫防范力度，对社区内人身和财产安全也可以起到保障作用，并可为社会实现安全现代化管理创造极为有利条件。

一、住宅小区安全防范监控系统的现状

1.1人力保安监控为主的优缺点

随着我国“全面小康”建设步伐的加快，人们的生活水平有了很大的提高，但与此同时，社会人口的流动性大大增加了，社会结构和社会治安都日趋复杂，管理难度加大。因此，人们对家庭生命财产的安全越来越重视。传统的机械式（防盗网、防盗窗）家居防卫系统在实际使用中暴露了很多隐患，国家下达了《关于在住宅小区禁止安装防盗网的建议》中指出，防盗网带来了很多问题，例如市容的美观，火灾以后的逃生以及为犯罪分子提供翻越条件等等，所以小区保安是很重要的一个人防的组织。但很多物业保安员很多来自异乡，他们的文化素质不高，许多人做保安是无奈的选择，他们认为保安社会地位低，薪水不高，工作比较辛苦。他们不少人对于工作一般没有太多热情，工作得过且过，因而对小区的安全构成了一定的隐患。

1.2传统的封闭式防盗

目前，我国住宅小区普遍采用的是防盗门和防盗窗等安全防范措施，但这种措施难以满足现在人们防止外来威胁的要求。而且铁窗、铁门给人的生活环境不美观还给自己关在了自己造的“笼子”中也形成了“城市外衣”上的一块块“补丁”。智能住宅的安全防范系统是由安全对讲系统、防盗报警系统、防火（火灾报警）系统和防煤气泄漏系统等组成，该安全防范系统是家庭、住宅小区防范外来侵害和自然灾害的一种最重要的、最有效的手段，它大大提高了居民自身的安全感，充分保证本楼住户的人身和财产安全，同时也给人们营造了一个宽松、舒适的气氛和保障力度。

二、 住宅小区安防监控系统改进的必要性

2.1降低刑事案件的发生率

近年来，随着我国经济的迅速发展，城乡居民的生活水平有了显著的提高，尤其是城镇居民的居住条件不断改善，人们在解决了居住问题后，日益关心的是居住是否安全，人们在购房时，安全性是考察物业管理水平是否完善的一个重要条件。尤其是那些流串作案上午犯罪分子，往往选择居民小区作为攻击目标，入室盗窃抢劫杀人案件屡屡发生，以往靠小区保安以人为主的防范措施已经满足不了人们的要求。利用安全防范技术进行安全防范首先先对犯罪分子有种威慑作用，使其不敢轻易作案。从而减少发生在住宅小区里的各种刑事案件的发生，保障人们的人身和财产安全。伴随的技术的发展成熟，监控系统和报警联动控制系统的接口趋于规范化。当接到人或物的入侵信号时，通过同轴电缆将信号传输到监控中心，在电子屏幕上显示出准确的报警位置，警灯立即亮发出警报声,一方面矩阵主机在第一时间内切换受报警这一路的视频信号，使得这一路的视频图像在显示器上得以全屏的显示，以便可以清晰的看到被监控目标的范围和应付犯罪分子。

2.2住宅小区及住户的管理

小区的物业安全管理是保证国家和城市社会稳定、维护社会安定团结，保障人民安居乐业的前提条件之一。整个国家和城市是由千千万万个社区所组成的，只有作好各个社区的安全管理，才能实现社会稳定、人民安居乐业的目标。对住宅小区的公共建筑设备实施监控，以保障设备的安全运行。监控系统如： 排水系统的监视.，包括对蓄水池、生活水箱、集水井、污水井的液位的监测， 并对超高、超低液位进行报警，对生活水泵、消防泵、排水泵、污水处理设备的运行状态的监视；照明系统的监控，对公共区域的照明(包括道路、景观、泛光、单元/楼层大堂灯光)设备进行监控，能按设定的时间表自动控制照明回路开关；送排风系统的监控。对地下室、地下车库的送排风设备进行监控， 监视送排风机的运行状态、手或自动开关状态和故障报警，能按设定的时间表自动控制送排风机的启停，并具备与消防联动功能；配置冷热源系统的监控.，监视小区集中供冷热源设备的运行、故障状态, 监测蒸汽、冷热水的温度、流量、压力及能耗；其他系统的监控。对园林绿化浇灌实行自动控制，对人工河、喷泉、循环水等景观设备进行监控等。

三、住宅小区安全防范系统的改进

3.1智能化小区的安全设计

随着近年来智能化行业的飞速发展，安防系统已由原来特殊待业，专门应用逐渐普及到各行各业。现阶段各类电子技术蓬勃发展，CPU芯片性能飙升，通信条件和速率不断革新和完善，也为新的技术推广提供最广阔的技术平台。为了进一步规范住宅小区智能化建设，建设部特别制定了智能化小区的等级标准，按照其要求，智能化小区必须有安全防范、信息管理、物业管理、信息网络等各子系统组成，而作为最基本的安全需求，监控系统在技防上面有着举足轻重的作用。闭路电视监控系统作为安全防范系统最基本、最重要的子系统，在各种领域里得到了广泛的应用，也是目前预防和制止犯罪最为有效的措施。它不仅可以对社区周边及内部进行全天24小时不间断实时监控，也可在事后进行某些案件回放分析，重要时也可作为呈堂证供。因此，在社区建立一套完善的闭路电视监控系统，是非常必要的。

3.1.1小区周边防范的设计分析

主要对小区非出入通道的周边区域进行监视和管理，目的在于防止非法入侵。周界的范围大，不同的小区周界条件和环境也不同，往往单靠人防很难实行全面而有效的管理。而周界监控系统可对小区周界区域实施24小时实时监控，并进行计算机化管理，使管理人员能及时准确地了解小区周边环境的实际情况，遇有非法入侵能自动报警，自动记录警情及自动转发报警信息；配以视频监控能实时而直观地观察和记录布控现场的实际情况，为警情核实及警后处理提供切实可靠的资料。其探测技术手段如：护栏抗动探测器，可探测护栏的机械振动，主要检测翻越护栏或盗割护栏的入侵者；可使用闭路电视系统实施监视，设置周界探照灯或强光灯，在夜间与周界报警系统联动；主动红外对射探测器 由发射机和接收机两部分组成，安装时分别位于警戒范围的两端，当入侵者(不透光物)闯入时所接收到的红外能量的损失而被触发报警等各种监控系统对小区周边实行全面的监控。

3.1.2小区出入口管理系统的布置

出入口管理通过门禁管理系统来实现,门禁管理系统是小区出入管理的重要设施,用来管理小区的主要出入口、楼宇出入口、停车场出入口等，对进出人员进行管理，以确保小区安全。门禁管理系统的识别系统，通常采用磁卡、IC 卡、智能卡等。用电动门锁和智能卡取代传统的门锁和钥匙，用户持有智能卡只需刷卡就可进入自己家或小区，门禁管理由电动锁、读卡机、智能卡等组成。周界防越报警系统由探测器、报警控制器、联动控制器、模拟显示屏及探照灯等组成。

3.1.3视频监控系统

闭路电视监控系统是安全防范主要采用的方法，小区主要通道、重要公共建筑及周界设置前端摄像机将图像传送到小区物业管理中心。中心对整个小区进行实时监控和记录使中心管理人员充分了解小区的动态。它采用比较成熟的模拟信号处理技术。闭路电视监控系统应具有时间、日期记录功能 、电梯轿厢(高层住宅)闭路电视系统应具备楼层显示功能。随着数字信息时代的到来，数字化高新技术产品日益增加和完善。各行业为了提高和完善生产、管理水平和增加竞争性，都争先采用完善的高新技术产品，数字化监控系统就是信息时代的产物之一。监控系统是管理人员高质量管理的理想工具；也是公共安全、小区防盗防范必不可少的强有力的得力助手。利用它可以大大减少不必要的人力，实时监视可视区域，做到控制现场实际工作现状，实时快速的反映所发生的一切事物，便于管理者及时应付处理突发事件等。基于小区而言，安装监控系统十分必要。为了适应居民信息化的需要，按照监控系统的技术规范，并结合现代居民需求的特点和要求，本文采取先进科学的设计思想和完善的设备对小区监控系统进行了设计与实现，保证了小区监控系统的可靠性和先进性完美结合。

3.2住宅小区安全防范系统评价

首先，在智能化住宅小区, 安全保卫工作通常都由小区安保中心实行统一管理, 并留有对外报警接口, 可与公安区域报警中心联系. 在封闭式管理的住宅小区周界设置报警探测装置, 并与小区安保中心的报警主机相连, 以便及时发现非法越界者. 小区安保中心内设置显示屏、报警控制器或电子地图, 能实时显示报警区域和报警时间, 发出声光报警信号, 并能自动记录、保存报警信息。在小区出入口、停车场、车库出入口、电梯轿厢(高层住宅)等重点部位设置相应的探测器或摄像机, 通过传输网络将相关信息和图像传至小区安保中心进行监控, 并将监视图像和信息进行记录和存储。

结语

根据小区建设规模的不同和小区管理内容及方式的不同要求，建立健全各自相应的安全防范系统是非常重要的，使之更加科学、高效、合理。“以人为本、科学发展”的观念，对小区生活环境质量以及物业管理水平的高与低，一直以来都是业主最为所关注的问题，也是发展商与管理者最需思索的问题。众所周知，随着社会发展以及生活水平的逐步提高，人们对自身安全的关注程度也在逐步加强。住宅小区智能化将最终实现家庭多元信息系统小区监控系统、小区管理系统和外界信息网络之间的信息交通共享，以实现小区内的高度信息化和管理现代化。智能化小区为住户提供了一种灵活的适度的即适于现时又面向未来的最佳选择。

参考文献

1、刘强．数字视频监控系统开发及应用，机械工业出版社，2003

2、杨磊．电视监控实用技术，机械工业出版社，2002

3、朱高基．高清晰会议电视系统及应用技术，科学出版社，2002

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Abstract: with the development of the market economy process and the people's life to the general improvement, construction become one of the fastest growing industries. And the increasingly fierce market competition, which become the enterprise competitive benefit goal, in this paper, the construction engineering safety construction management measures in this paper.

Keywords: building engineering; Safety management; Preventive measures

中图分类号：TU761 文献标识码：A文章编号：

随着我国建筑业快速发展，国家对建筑安全工作高度重视。特别是近几年来，建筑安全事故频发，并呈逐年上升趋势，给国家及成千上万个家庭带来巨大的生命和财产损失，每年施工的死亡人数仅次于矿山，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。对此，本文结合个人多年安全监督管理经验对如何抓好建筑安全施工管理从以下几个方面进行阐述：

一、做好安全宣传工作

建筑工程安全生产与人民群众的切身利益息息相关，是构造和谐社会的重要组成部分，提高建设系统全体干部、职工及施工企业全体员工的安全意识，最重要的手段就是宣传。国家出台的有关法律法规，建设行政主管部门、施工企业等都要认真遵照执行，把宣传放在安全生产工作的第一位，切实抓紧抓好。要正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展、安全与生命的关系，确保企业自身的发展健康稳步向前。建设行政主管部门、施工企业全体员工要对有关《建设工程安全生产管理条例》的内容深思熟记，并把基本精神广泛宣传。施工企业是建筑安全生产的主体，要重点学习和贯彻落实。建设行政主管部门、施工企业要注重宣传的效果，坚持以人为本的理念，运用多种方法教育广大职工，把宣传的声势造的大大的，把宣传的氛围造的浓浓的，切实达到人人皆知的目的。

二、切实做好安全生产教育工作

“安全第一，预防为主”是安全工作方针，做好安全教育工作就是重点加强对一线作业人员的安全教育培训，增强他们的安全意识和安全操作技能。一线作业人员担负着安全生产的首要职责，他们迫切需要对安全操作技能有全面的掌握。因此，对他们的安全教育培训要制度化，要级别化。有条件的施工企业，还要尽可能地让一线作业人员学会运用新技术、新工艺、新设备、新材料，并加大在此方面的培训力度。一线作业人员培训教育合格后，要发放安全生产作业证，实现持证上岗。

三、严格落实安全生产责任

建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。建设行政主管部门要严格按照规定办事，一级对一级负责，一级对一级签订安全生产责任书，将安全控制指标层层落实下去，同时做好跟踪检查，全面落实安全生产责任，对于一个企业而言，企业负责人是安全责任的第一负责人，而一个工程项目的项目经理则对项目安全负全面责任。对安全生产形势较差的企业，要进行深刻剖析，虚心学习先进，努力创新安全生产管理新思路，拿出新举措，切实把事故的势头降下来。安全生产形势较好的企业，不要骄傲，更不能有麻痹松懈思想，要继续巩固成果。“没有安全，就没有效益”，每个建筑企业都应该高度重视安全工作，克服安全工作与己无关思想，不能因为工程项目少就忽视安全，否则，出了问题后果同样严重。

四、建立健全安全生产管理制度

安全生产工作离不开制度的落实和建设。因此，建设行政主管部门、施工企业等要不断探索，建立长效工作机制，认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等；没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工，只有这样，才能提高企业事故防范能力，保障一线操作人员的合法权益

在此基础上．还要结合实际，建立健全企业安全生产责任体系、安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录等制度。建设部颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》，要认真贯彻落实好，确保到位，为长期有效地抓好建筑安全工作提供有力保证。

五、加强安全生产经费的投入

要抓好建筑安全，就要舍得投入。建设行政主管部门要广泛深入调查研究，科学合理地对工程造价、计价进行准确预算，规定施工企业单独设立安全生产专项费用，专款专用。目前正在推进的施工企业缴纳安全生产、文明施工措施费的做法，也是很值得借签的，确实能对遏制安全事故的发生起到一定作用。

六、做好安全生产专项治理工作

要控制事故的发生，就要从源头做起，下重锤搞好专项治理，这是关键。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看，主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。建设行政主管部门要督促每一个建筑企业都要认真总结经验，认真查找和纠正存在的问题，对危及的突出问题，要采取切实可行的有效措施，雷厉风行的加以解决。最后的事实会证明，针对薄弱环节实施的专项治理是遏止事故发生的最有效手段。

七、加强安全生产监督工作

建设施工安全，加强监督是大事。各地建筑工程质量安全监督站要切实履行职责，监督人员要铁肩担道义，时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任，努力提高建筑施工安全监管水平。建设行政主管部门要积极向政府汇报安全生产监督工作情况，争取上级领导的支持，全力解决监督人员、经费不足等问题，确保安全生产监督真正落到实处。要不断提高安全监督人员的执法水平，强化对安全生产法律法规和标准规范的培训，做内行不做外行，提升安全生产监督水平。

八、如何做好安全生产工作

严格落实安全生产目标责任。各级政府监管部门、施工、监理等单位要认真落实国家、省、市安全生产管理的各项政策法规及规范性文件要求，逐级落实并签订安全生产目标责任，特别是各项目部、监理部、专业分包、劳务分包企业对贯彻落实上级的有关规定要有安排方案，要有会议及教育培训等记录。企业要不断建立和完善安全生产管理制度，按规定设立安全生产管理机构，配备足够的专职安全生产管理人员，不得允许建设单位压缩工程项目的合理工期，合理造价。要实行资料管理规范化、软件化。

严格审查备案手续。在抓好开工安全生产条件备案工作的基础上，严格审查安全文明施工费的专户存贮凭据、施工单位办理的意外伤害保险凭据及阶段使用安全文明施工费的支出情况，对没有原始凭据或持虚假凭据的，一律不予办理和不得办理相关手续。

建立安全监管台账。在安全条件备案时，对每项工程可能存在的重大危险源和各类管理人员信息等建立安全监管台账。并将每次现场检查安全生产好坏情况记入台账，需在网上公示的及时汇总报告，为局里全年各类考评工作提供基础依据。对施工禁用的小钢模、木支撑、简易支撑吊篮及危险性较大的分部分项工程专项施工方案的自评或组织专家评审进行书面预警告知，并跟踪监管。

九、认真做好查处问题

对施工企业和从业人员要建立安全信用体系和奖惩机制，对安全生产不良行为进行记录和公示，凡有章不循，违规不纠，屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任，该判刑的判刑，该罚款的罚款。另外还要视其情节在投标、降低企业资质等级、吊销执照等方面给予处罚。典型案例要进行新闻曝光，真正起到警示教育促进工作的目的。

十、加强劳务用工的安全管理

目前，在各地建筑行业中，劳务工占施工总人数的比重较大，由于劳务工安全意识差，其流动性较大，因此对于劳务用工的安全管理是十分必要的。首先应以提供劳务输送的管理部门签订相关的安全管理协议，其次还应对劳务工进行安全教育培训，做到入场前三级教育制，从而切实做好对劳务用工的安全管理。

十一、把好项目部安全管理关

项目部是直接从事现场管理的机构，因此把好项目部安全管理工作尤为重要。首先项目部必须建立健全安全管理体系，项目经理为项目部的安全第一责任人，并指派专门的安全员对项目部的安全生产工作进行监督、指导、检查等管理；其次项目部由安全员组织应定期召开班前会、周安全会、伤害预知预警活动活动等，并由项目经理进行不定期检查，切实做到“人人重视安全、人人参与安全”，为项目部的安全管理工作把好关。

参考文：

1、霍啸 王书文 浅谈施工中的安全生产管理[J] 河南建材 2011年01期

2、何玉红 浅谈建筑施工安全生产管理 [J] 科教文汇(上旬刊)2010年03期

篇3

第二条（概念）

本办法所称社会公共安全技术防范(以下简称技术防范)是指：运用科学技术手段，预防、制止、延缓盗窃、抢劫、非法入侵、破坏、爆炸等违法犯罪行为，维护社会公共安全的活动。

本办法所称社会公共安全技术防范产品(以下简称技术防范产品)是指：用于技术防范活动，具有入侵探测、防盗报警、出入口控制、安全检查等功能的专用设备。

本办法所称社会公共安全技术防范工程(以下简称技术防范工程)是指：运用技术防范产品和其他相关产品所组成的安全技术防范系统。

第三条（适用范围）

本市行政区域范围内技术防范产品的安装、维修、使用，技术防范工程的设计、施工、维修、使用及其管理，适用本办法。

第四条（主管与协管）

*市公安局（以下简称市公安局）是本市技术防范管理工作的行政主管部门。区、县公安部门在其职责范围内，负责本辖区内的技术防范管理工作。

工商、建设、质量技术监督等行政管理部门按照各自职责，做好技术防范管理工作。

第五条（配建技术防范工程范围）

下列场所和部位应当采取技术防范措施：

（一）枪支弹药、爆炸物品的生产、存放场所；

（二）广播、电视、电信单位的要害场所或者部位；

（三）集中存放重要档案资料的馆、库；

（四）存放重要计算机数据库的场所；

（五）金银等贵重金属、珠宝的加工、储存、经销场所；

（六）货币、有价证券的制造、存放场所和金融营业以及金融信息运行、存储等场所；

（七）博物馆、展览馆、文物店等集中陈列、存放、经销文物、珍宝和贵重物品的场所；

（八）剧毒物品、放射性物品和致病性细菌、病毒的集中存放场所；

（九）星级饭店、高级商务楼及大型活动场所的重要部位；

（十）国家和市人民政府规定应当采取技术防范措施的其他场所和部位。

第六条（技术防范产品管理）

本市产品的质量监督由*市质量技术监督局（以下简称市质量技监局）负责。本市技术防范产品的质量监督管理由市公安局在市质量技监局的指导下实施。

从事安装、维修技术防范产品的单位及其从业人员，应当事先报经市公安局核准。

第七条（技术防范工程产品的标准）

技术防范工程中使用的技术防范产品应当符合国家标准或者行业标准；无国家标准、行业标准的，由市质量技监局会同市公安局制定地方标准；无国家标准、行业标准或者地方标准的，企业应当制定企业标准。不符合标准的产品，不得安装使用。

第八条（技术防范工程的标准和规范）

技术防范工程的设计、施工、验收和维修，应当按照国家标准、行业标准、地方标准和有关规范执行。

第九条（技术防范工程的建筑设计）

本市技术防范工程建筑设计规范由市建设行政主管部门会同市公安局制定，并纳入本市建设工程设计规范。设计部门在进行建筑设计时，应当遵守技术防范工程建筑设计规范。

第十条（技术防范工程的使用）

使用技术防范工程的单位，应当建立健全技术防范工程的使用和维护保养制度，确保技术防范工程的正常、有效运行，并接受公安部门的指导和监督。

第十一条（技术防范工程从业和使用单位的要求）

技术防范工程的设计、施工、验收、维修和使用单位应当遵守下列规定：

（一）执行国家和本市安全保密规定；

（二）加强对人员的教育和管理，制订安全保密制度；

（三）严格限制技术防范工程知密人员的范围，并登记注册；

（四）妥善保管技术防范工程的设计图纸以及有关资料；

（五）不使用曾被追究刑事责任或者被劳动教养、受到治安拘留处罚的人员。

第十二条（禁止规定）

任何单位和个人都应当遵守技术防范工程使用规定，禁止下列行为：

（一）毁坏技术防范工程的设备、设施；

（二）擅自改变技术防范工程的用途；

（三）泄露技术防范工程的秘密；

（四）影响技术防范工程使用的其他行为。

第十三条（法律责任）

违反本办法的，由公安部门责令限期改正，并按下列规定予以处罚：

（一）违反第五条、第七条、第十条、第十一条、第十二条规定的，处200元以上1000元以下罚款；

（二）违反第六条第二款、第八条规定的，对单位处1000元以上3万元以下罚款，对个人处500元以上5000元以下罚款；其中对非经营的，罚款幅度最高不得超过1000元。

违反本办法规定，应当给予治安处罚的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条（执法保障）

公安人员应当遵纪守法，秉公执法。对、、、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条（涉及国家安全、国家秘密的规定）

建筑项目中涉及国家安全、国家秘密，国家和本市另有规定的，按照有关规定执行。

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中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

安全事故的产生具有突发性、瞬时性，所以安全工作的重点必须是以预防为主、事前控制。对各类安全事故进行分析、总结，事故的起因都含有管理组织不健全、管理制度不严密、工作人员思想麻痹等，在对施工中存在的安全隐患事前监控、检查不到位，才导致事故发生。要从思想上对安全工作提高认识，对安全管理知识进行了解、掌握，才能做好方案的审查工作，做到安全制度健全、安全措施到位，事前对各项施工工序中将会出现的安全隐患提前做好预防工作，将安全隐患消灭在萌芽状态，才能确保安全施工。

1房屋建筑施工安全事故的原因

众所周知,施工安全的实质就是确定施工危险或施工隐患,而且在施工过程中,不断发现隐患和消除隐患,最终达到施工安全的目的。房屋建筑施工危险主要是人和物两方面,而环境条件因素相对影响较小,其中一是物的因素(包括施工环境及设施、设备的隐患、危险物质),二是人的因素(包括违章指挥及违章操作),其人或物方面的危险发生就会导致安全事故发生。要预防事故的发生,就要从这两个根本原因上着手。

1.1人的因素

人的不安全思想和行为对事故的发生起着决定性作用。这是因为在伤亡事故的发生和预防中,人的因素占有特殊的位置,人是事故的受害者,但往往人又是事故的肇事者,人的不安全行为占有很大的比重。绝大多数事故发生的原因都与人的不安全思想和行为有关,据统计,人的不安全思想和行为中,违章操作引起的安全事故占有很大一部分。因此,只要有不安全的思想和行为,如:①管理人员的违章指挥;②管理人员对操作人员无安全技术交底;③管理人员对施工现场安全检查力度不够,未及时发现安全隐患;④操作人员违章作业;⑤监护人员失职;⑥操作人员缺乏安全意识等。以上各项因素就会形成隐患,极可能演变成事故。

1.2物的因素

物的危险因素有:①没有物的防护;②设施的安全度不够;③施工用的材料有缺陷;④施工机械有缺陷;⑤危险物质。这些物的因素的影响在房屋建筑施工安全事故中值得特别注意,随时可能引发安全事故。

2安全施工管理的防范措施

2.1强化安全教育和培训

施工队伍是工程建筑中重要的组成部分，施工队伍素质的好坏，直接关系到工程建设的质量与安全。工程建设中要强化安全教育培训，增强工人安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化管理，杜绝工作凭感觉靠经验，形成程序化、标准化的工作习惯。

重点抓好施工队中班组长的安全意识，特别对其重点进行安全教育与培训，使班组长行为规范，在工程建设中起到带头作用。施工班组中还应配备专业的安全管理人员，重点检查施工中存在的安全问题。抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，让其掌握基本的技术技能和安全防范意识。施工队伍定期进行安全培训，增强工人的安全知识。我国现阶段施工队伍人员素质参差不齐，培训必须简单易懂。施工单位可不定时地举行安全文化和竞赛活动，活动时采取互动形式并给予一定的物质奖励，让工人积极参与，既学到了知识又获得奖励，一举两得。

提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高施工人员的安全意识,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增强自我保护能力,减少伤亡事故。随着建筑业改革的深化,高层房屋建筑越来越多、越来越高,机械化程度不断增大,而参加施工人员结构发生了极大变化,大批农民工参加施工,更显示出强化安全教育和培训的必要性和重要性。不仅是特殊作业人员要进行安全教育和培训、持证上岗,包括一般工人、管理人员以及指挥者和各级领导都必须经过安全教育和培训,否则无法适应建筑业的发展。

建筑施工的安全,除企业领导重视外,更关键的是现场管理人员。安全管理人员必须具备以下因素：（1）具备系统的安全专业知识；（2）能把握关键和大局；（3）良好的协调、沟通能力；（4）反应敏锐，随机应变。安全管理不是一成不变的，管理人员只有不断地提高自身素质，才能确保建筑工程安全。

2.2完善建筑安全监督

在具体的日常安全监督工作中,充分利用现代化管理手段,变微观检查为宏观监督。一是重点对施工单位安全保证体系的工作情况进行监督,使其充分发挥应有作用,并结合对工地的重点抽查;二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督,做到有的放矢。有条件的可利用计算机管理网络,企业将工程项目进展情况及时在网上反馈,监督机构视具体情况适时检查;三是抓典型。促进施工单位之间、项目之间安全生产均衡发展,提高总体水平。

2.3做好安全技术交底

根据有些施工人员安全技术基础比较差的特点,要做好安全技术交底,尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。技术交底一定要按照程序交到个人,不可马虎行事。在做好这项工作的同时,要坚持搞好文明生产,杜绝违章施工要加强工人的行为规范教育和职业道德教育,提高工人的安全文明意识和安全文明行为。

2.4落实好安全生产责任制

施工管理人员要明确责任和分工,制定出明确的安全目标,把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面。尤其是项目部的管理人员,不要将安全工作推到安全员一个人身上,要齐抓共管。建立项目部的安全轮流值班制度,值班人员作为当日安全生产的具体负责人,主要负责监督和督促班组做好班前的安全教育,对现场的违章行为进行制止和纠正,对现场的安全生产状态进行全面的检查,做好值班和交接班记录等。

2.5坚持经常性的安全检查

事故的发生除少数是意外所致,多数都是人为因素造成的。安全检查可以发现隐患,避免或消除事故的发生。通过用安全检查来衡量建筑施工现场的每个环节、每个角落的质量,把事故隐患暴露出来,起到防范于未然的作用,在开展安全检查工作中,要求施工单位的管理人员和工人要弄懂被检查对象的安全标准,必须坚持高标准、严要求。

2.6加大安全资金投入

加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近来,为预防建筑施工工地事故,淘汰了轨吊、竹跳板等设备材料,采用自升式吊车、铁木跳板,对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业安全事故从根本上降下来。

2.7导入科技进步、科技创新在安全生产中的应用

施工单位的安全技术工作者必须掌握现代安全管理的新理论、新方法及新技术,同时还要掌握建筑业发展前沿的技术知识,这样,才能灵活应用所掌握的专业知识解决施工生产中遇到的具体问题,并有所创新,进而减少施工安全事故的发生。

结语

建筑业属于伤亡事故高危行业,因而:“预防为主,安全第一”的原则和“警钟长鸣,常抓不懈”的方法应是建筑业各级领导和所有施工人员的座右铭。随着社会的不断进步和改革开放的不断深入,应在日常房屋建筑施工中要努力做好安全生产责任制和现场操作过程的有机结合,做到制度管人,使安全管理工作有法可依、有章可循,减少事故发生机率。

参考文献:

[1]金龙哲,宋存义.安全科学技术[M].北京:化学工业出版社,2004.

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社会的进步，医学知识的普及，人们的医疗法制观念进一步增强，使医疗护理纠纷呈逐

年上升的趋势。这就给一线的护理人员带来了新的挑战。护理人员不仅要完成好日常工作，还要具备丰富的理论知识，娴熟的专业技术，良好的沟通能力，及相关的法律知识，才能消除工作中的不安全因素。防范护理纠纷地发生。

1 护理工作中的不安全因素

1.1违反操作规程：工作中，执行规章制度及三查七对不严格，用药后的观察不到位，无菌观念不强。

1.2理论知识欠缺：护理人员只忙于日常工作，理论上不求拓宽，业务上不思进取。不清楚疾病该如何正确观察、护理，很容易导致护理诊断不正确，护理措施不到位，曾而引起护患纠纷。

1.3护理人员法制观念淡薄：缺乏自我保护意识。护理记录不及时不认真，说话不严谨。

1.4缺乏爱岗敬业的主人翁责任感：观察病人不细致、不到位。工作应付，缺乏工作激情和责任。

1.5不重视护理文书的书写：护理文书是医疗事故争议的重要证据，其书写要求更加规范和准确。

护理记录不认真或漏记、错记等均可导致误诊、误治，引起医疗护理纠纷。

1.6护患沟通不良：有史料记载，目前80%的护理纠纷都是由于护患沟通不良引起的。如果护士不具备良好的沟通能力，极易引发护患纠纷。

2防范措施

2.1严格执行操作规范：工作中认真执行三查七对，加强无菌观念，加大护理操作的考核力度。确保工作优质高效。

2.2加强业务知识学习：加强理论学习，拓宽知识面，不断更新理论知识，完善知识结构。

不间断进行新业务新技术培训，尤其是新技术培训。使每人都能熟练掌握新技术、新设备的使用。院科两级定期组织业务学习、技术考核。通过有效的途径和方法来提高理论技术水平。给患者提高更优质的服务。

2.3加强法律知识的学习：明确发律法规，杜绝护理隐患和纠纷，规范护理文书的书写，

加强自我保护能力。

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一、领导重视，不断提升油田消防安全度

1、加强组织领导，严格落实消防工作责任制。多年来，***油田不断探索消防管理工作的新路子，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的消防理念，建立消防长效管理机制，明确单位主要负责人是本单位消防工作第一责任人，对本单位消防工作负总责，坚持重大火灾事故一票否决制。坚持“预防为主”的工作方针,健全组织管理网络，结合单位实际，明确职能部门的消防职责，把消防工作纳入本单位双文明建设的总体规划，与职能部门、基层队（站）签订的生产经营、安全承包或综合治理责任书，明确有消防安全工作要求。做到消防安全与生产经营、安全稳定工作同计划、同布置、同检查、同考核、同奖罚。定期召开的消防安全工作会议，单位负责人认真听取职能部门的消防工作专题报告，分析存在的问题，研究解决办法。

2、加强消防设施建设，为油田消防安全提供坚强保障。***油田不断加大消防专项资金投入，提升了生产装置防火防爆的本质安全度。先后在刘陆大站、黄四原油库、崔庄联合站等重点油气站库投入800万元改建消防固定系统。投入200万元购置移动消防炮、防火隔热服、空气呼吸器等器材装备配备到一线基层站库，提高了基层站库的自防自救能力。确保油田在今年未发生一起重大火灾事故，为油田创造了良好的消防安全生产环境。同时还加强了专职消防队伍建设，油田消防支队，下辖五个消防中队，有各类消防车17台，机动消防泵5台，专职消防队员115人，消防支队实行武警消防部队管理模式。油田还投入500万元，为专职消防队购置了大型消防车、机动消防泵、个人防护器材等装备，提升了专职消防队伍整体灭火作战能力。

二、加强培训，不断强化职工的消防安全意识

1、严格消防培训，加强对职工消防安全知识教育。***油田十分注重对消防重点单位的消防安全负责人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室的值班人员和操作人员的培训，实施持证上岗制度。在加强对消防管理人员培训的基础上，油田还注重加强对普通职工的培训，使职工做到了“四懂三会”：即懂本岗位消防流程、懂火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本消防安全常识；会报警、会操作消防设施、会扑救初起火灾。还组织职工学习掌握重点防火单位（部位）的基本情况，了解与掌握其建筑特点、工艺流程、危险物品的存储与使用、火灾危险性、灭火措施等情况。要结合火灾案例，有针对性的展开学习研讨，借鉴别人的经验教训，

2、加强日常消防安全宣传，提高职工家属的防火意识。在职工家属中树立天天都是“119”的观念，大力开展了一系列具有油田特色的消防宣传“进站库、进工地、进井场、进小区”活动。

由局安全处、宣传部、综治办等部门牵头，通过电视、广播、报刊、版报等宣传形式，持续开展职工消防宣传教育月、百日安全活动赛、“119”消防宣传周等宣传活动。在施工工地显要位置，设置消防宣传栏，在施工人员居住点设置消防器材箱，定期对施工人员进行消防知识讲座，使消防安全意识随着宣传的深入而渗透到工地的每个角落。在进井场的宣传活动中，通过流动板报、消防宣传图片、消防知识讲座、初起火灾扑救演练等形式，提高了井场职工的自防自救能力。在进小区宣传活动中，针对住宅生活小区火灾特点，印制了《家庭防火小手册》两万多份，发放到油田小区居民手中，引导居民养成良好的用火用电习惯。在今年“119”宣传周期间，扬管中心在小区内组织了灭火体验和逃生演练等活动，使小区居民在寓教于乐的过程中，学到了不少消防常识。

三、开展演练，不断提高职工的消防安全技能

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一、我国建筑安全管理现状概述

作为我国国民经济重要支柱产业之一以及重要物质生产部门。建筑业在改善我国城乡面貌和人民居住环境、提高人民物质文化生活水平、促进国民经济发展等方面作出了不容忽视的贡献。是活力与规模并重的基础产业。但在这一派欣欣向荣的背后，是“三水平不水平”的令人担忧的现象――建设管理水平、施工水平及技术水平参差不齐。而这一现象很大一部分源于当前建筑行业在安全管理和职工的安全教育方面较为滞后。这使得我国每年由于安全事故死亡的建筑业从业人员超过千人，直接经济损失逾百亿元。与严峻的安全形势同步增长的是我国从未间断的大规模基本建设， 我国建筑业总产值从2003年的23083.87亿元，增加到到2010年的95206亿元，建筑从业人数也从2003年的2414.3万人，剧增到2010年的近五千万人。

二、我国建筑安全管理存在的问题

由于政治、经济、文化等方面的发展水平有限，尽管我国努力提高了建设工程安全管理的水平，也大力改善了建设工程的安全状况，但目前仍有一些不容忽视的问题存在于我国的建设工程安全管理工作中。

1、法律法规不足

本人查找过与建筑业相关的法律法规，却失望的发现，建国以来，在所有颁布并实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律法规约中，专门针对建筑业的却只有1997年实施的《中华人民共和国建筑法》和2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》。与法律法规严重不足的情况“相呼应”的是，这些法律法规还存在着内容的重复和交叉现象。此外，它们的可操作性也不够强，这就使得它们在发挥积极作用的同时，也暴露出了不少缺陷和问题。同时，执法体系也不够健全，国家下达的有关安全管理的文件在一些行政主管部门中“被坐冷板凳”，没有得到很好的贯彻实施，使得监管失控状况十分严重，这些都给规避监管行为提供了可乘之机，从而导致事故隐患大量存在。随着社会的发展，时代的进步，“增加立法，规范执法”是保障建筑业稳步健康发展，促进社会稳定发展的必然趋势。

2、政府监管缺失

经过调查研究，我们发现在监督管理建筑业和各类建设工程安全生产方便，建设行政主管部门并未能全面、到位、有效地履行其依法监管工作。首先，不健全的安全管理体系，主体责任尚未完全落实的情况下，不少行政部门在他们自身的职责范围内都不清其对专业建设工程安全生产的监管职责；其次，建筑业安全生产大检查始终以“大突击”的形式进行，日常的监督管理制度和措施的缺失使得安全生产不能保持； 最后一点，是我国建筑业安全监管的“四不”现象――体系不够完善、资金不落实、监管力度不够、手段不先进，最终不能适应市场经济发展的要求。

3、安全技术方面

与不断增长的建筑规模和生产总值相反，我国的建筑业安全生产科技始终处于相对落后的境地。但社会的发展趋使着高科学技术含量、施工难度和施工危险性大等一大批高、大、精、尖工程的出现。这些都给施工安全管理提出了新课题、新挑战。因此，要想保证我国建筑业更长远稳定地发展，安全技术的解决必不可少。

三、我国建筑安全管理问题的对策

1、健全相关法律法规

随着建筑业的发展，出现了很多新问题。如没有明确的法律界定标准与建筑业相关的专业名词概念；一些法规设置的处罚条款不合理；对一些违法行为无法处罚或者处罚无力；工程建设中的强制性标准规范、推荐性标准规范在制定、实施及修改方面透明度差、范围过宽、数量过多、标准滞后等等。这些都是需要解决的问题，但却因没有法律规范的调整而被搁置。因此，这些方面的相关法律法规极需完善与健全。

2、完善安全生产责任制和安全监督机制

除了认真贯彻执行现有建筑安全生产的各项法律规章制度如《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的基础上，依照法律法规合理划分建设各方主体应承担的法律责任。建立明确的安全生产责任制。如在重大伤亡事故面前，除了要求监理单位承担安全事故的监督失察责任、建筑施工单位按事故鉴定结果承担相应责任外，还需强调业主对安全事故承担的间接责任。通过建立这样一套良性的安全运行制约机制以形成人人关心建筑施工安全的现状。此外， 还可建立安全生产的考评机制，强化及时考评绩效：做到齐抓共管，予测予控，考评严格，激励有效。加强经常性监督检查，建立和发挥高素质、肯奉献专业队伍作用，形成自我约束、自我管理的工作模式。

3、加强执法监督

建筑市场的监管力度需要进一步的加大，对于工程的招标投标活动，不但要对其进行依法的实施监督，而且在中标后的工程实施的全过程当中，要加大的对其进行工程质量以及安全生产检查，这些监督检查是必不可少的，要切实的做到执法必严、违法必究。

4、发展建筑安全生产先进科学技术

作为第一生产力的科学技术， 既是安全生产的重要基础也是技术保障。为了使安全生产的科技研发水平以及自主创新能力得到全方面的提升，为此实施了“科技兴安”战略，构建安全生产科技创新、技术研发与成果转化体系，这一战略，不但引领和支撑了安全发展，而且作为强有力的科技支撑使安全生产形势得到了进一步的好转。

5、健全职工保险意外伤害制度

随着社会主义市场经济的不断发展，为建筑业职工办理意外伤害保险是建筑企业必须要做的。为了使建筑意外伤害保险制度得到进一步的完善，使建筑业职工的合法利益得到有力的保护，使企业预防和控制事故的能力不断的增强，使企业的事故风险得到进一步的削弱，投保方、承保方、监督管理部门要按照市场运作、政府监控、社会中介参与的原则，进一步的加强调查研究，合理分工合作，使企业安全生产工作能够健康的发展起来。

6、完善建筑安全事故的记录、检查、申报制度

在我国，因为普遍存在建筑安全事故瞒报、漏报以及不报等现象，所以即使是《安全生产法》明确规定了安全事故的记录申报制度，但想要在具体执行过程中做到很好的贯彻和落实也是很难的。要想把这一问题解决，首先不但要找到管理制度上的各种漏洞，而且还要使施工企业安全事故纪录的公告制度得到确切的落实，并且能做到接受社会各界的监督；其次是要根除私下解决问题这一现象，对于在安全责任事故中受害人，要升高其赔偿额度；最后要对在安全事故中违法乱纪的人员进行严厉的处罚。这样，一套权威和透明的、受群众监督的施工企业建筑安全事故报告制度和记录资料的档案制度就能真正的建立起来了。

总之，作为一项社会系统工程的建筑施工安全问题，不但密切的关系到社会的稳定，而且也关系到我国广大人民群众的切身利益。为了能防止施工过程中重大安全事故的发生，并且能够采取切实可行的对策，相关部门应该不断的探索，并且切确的认识到安全生产工作的重大意义。

参考文献

[1]黄献强.浅析建筑施工安全管理现状和对策[J].科技经济市场，2007，12

[2]黄明.建筑施工安全管理的思考[J].建筑安全，2005，4

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一、深基坑工程中存在的问题分析

据相关调查数据统计，我国深基坑工程质量还存在很多问题，如图1所示。

图1我国深基坑工程存在的问题统计图

二、深基坑施工管理分析

2.1勘察设计应全面合理

2.1.1建立对整个施工过程进行实时监测与信息及时反馈机制

针对高层建筑工程深基坑开挖与支护工作，为了保证其施工质量，需要对深基坑以及周围建筑的相关数据进行实时监测。这样可以根据数据，随时对施工进行调整，优化施工过程，有利于采取相应的对策，保障施工过程更加高效安全，并促进对设计理论和施工技术的修正。根据基坑开挖过程中检测得到的基坑支护体系或岩土变形等情况，预测下一阶段工作的情况，及时对施工过程中可能发生的危险进行预警反馈；及时采取对应的紧急处理措施，确保深基坑工程的质量安全。

2.1.2深基坑开挖与支护全过程监测控制

采用深基坑监测手段，建立信息化施工平台，直观反映了基坑变形，确保深基坑开挖的安全性。监测控制的内容，包括地下连续墙顶、立柱顶端、地表、地下管线，及邻近建筑物的水平位移与沉降以及支撑轴力、基坑底面上隆、地下水位高度变化等，建筑物的沉降如图2所示。当监控的某类数据接近或超过安全阀值，就要立即准确地查找施工过程中可能出现的问题，并采取相应的正确对策，控制和调整施工进度和施工方法，有效地控制该深基坑的变形，确保深基坑的安全。

图2地表不均匀沉降示意图

2.2深基坑施工技术措施分析

2.2.1基坑支护结构施工验算

由于本（例如某）工程建筑基坑深20.5m，紧邻道路和建筑红线，环境要求高，因此考虑采用地下连续墙加三级钢筋混凝土支撑的支护结构。地下连续墙刚度大，止水效果好，能较好地控制水平位移。支撑系统采用边桁架结合对撑杆件的布置型式，围护设计考虑增加一定数量的连杆和剪刀撑，以加强对撑杆件系统的刚度，改善支撑体系的受力和变形。本工程基坑支护施工设计方案的计算，严格按照有关要求进行。同时，采用相关计算机软件进行辅助计算和验算；经过详细的计算分析，采用本设计的基坑支护方案，能满足基坑土方开挖、地下室结构施工及周围环境保护对基坑支护结构的要求。

2.2.2深基坑的降排水措施

本工程深基坑开挖前，应进行降水排水工作。深基坑降水以不影响周边建筑物以及地下管线设施的安全为前提，基坑降水必须预留一定数量的观察孔，并在坑外布置地面沉降观察点以及回灌井，必要时进行回灌补救。深基坑开挖面的排水沟和集水井要及时设置，不应在开挖面或坡顶设横向截水沟，应在开挖面布设沿基坑纵向的排水沟和集水井设施，及时排除坑内积水，防止冲泡坡体造成滑坡。

2.2.3深基坑土体加固措施

本工程深基坑土体加固方法，主要根据基坑施工过程中周边土体的变形而定，可选择注浆加固法、旋喷法加固法以及深层搅拌桩加固法等。选择哪种土体加固方法，主要根据基坑土层特性、土体所需的加固强度、基坑环境来确定。本工程结合其环境特征，主要采用深层搅拌桩加固措施。

三、安全防范具体措施

3.1安全目标和体系

施工单位在施工时首先要坚持的就是安全第一，预防为主的方针。这就要求施工方杜绝非常重大的安全事故，做好安全预警措施，创建安全的生产标准基地；保护人们的生命财产安全不受到损害。

3.2安全管理组织的施工结构

一般说来，在施工单位，施工经理部成立专门的安全生产领导小组，项目经理是组长，副经理是副组长，职能部门和施工的劳务队相关负责人是组员。安全质检部负责项目安全的检查。另外，在施工的现场，还要去配上两到三名的兼职安全员，他们的职责是做好安全保卫工作。各部门有效配合，上行下效，形成全面的安全保护体系。

3.3做好安全保证体系

以班组和项目经理为首的项目部领导要签订安保责任状，明确项目经理作为安全生产的首要负责人，项目的副经理是项目的直接负责人。另外，项目经理要与相关部门、施工劳务队的负责人签订相应的安保责任状，项目的直接负责人也就是副经理要与负责安全生产关键岗位的人员去签订安保责任状，而负责整个项目的总工程师要与主管工程师去签订技术方面的安保责任状。对于施工工程安全的管理要实行层层负责制，由上而下，建立起各级的安全生产责任制，并要制定各项的规章制度使其正规化、法制化，安全保护措施得到全方位的落实。

3.4安全生产的保证措施

3.4.1做好安全教育和培训

在基坑开挖之前，参加项目工程施工的所有工作人员都要进行相关的培训和教育，为上岗做准备。这种培训一般是安检部或者工程部的工作。教育的内容有很多，例如：各个施工阶段的工作流程，安全技术的相关知识，安全制度以及该工程的危险源等等。经过培训后合格的员工方能上岗，以免造成浑水摸鱼，给工程和人们的财产安全造成损失。施工技术部门对员工进行培训时大多是对他们进行技术交底，说明白每道程序的操作要领，以及每个施工阶段可能会出现的危险与相应的防范措施。对于那些从事特殊工种的员工，如从事电器、高空作业、驾驶机动车这些方面的员工，要对他们进行专业的技术培训。只有他们获得安全操作证之后方能上岗。

3.4.2加强现场的管理

加强施工现场的管理是做好施工安全工作的重点。施工现场的安全管理是以创建安全生产的标准基地为重点。要全面的贯彻实行关于安全生产的各项规章制度和条例条规。从组长到员工，每一个人都将负起全责，将安全工作放在首位，严格施工，严格管理，不断地去提高安全管理的水平。只有这样，才能建立良好的口碑和信用度。也只有这样，才能真正的为我国的社会主义现代化建设作出应有的贡献。

四、结语

在基坑工程实际的施工过程中，会存在许许多多的不可确定的因素。这些因素可改变基坑周边的环境状况，对基坑施工的安全性具有重大影响。因此，在对基坑进行挖掘施工时，应认真把握工程的质量、技术和安全性，保证各方的建筑主体，只有做到安全管理和安全防护措施均到位，才能提高基坑施工的安全性，达到社会利益和经济利益双赢的成效。

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中图分类号： TB486文献标识码：A 文章编号：

由于新设备、新材料、新工艺、新技术的不断应用,施工过程中就难免出现许多新的不安全因素，为了杜绝工程建设安全事故的发生，保证建筑工程的顺利完成，施工单位应正确使用建筑机械设备，合理地保养和维护机械设备的完好。要杜绝或尽量减少事故的发生,创造好的经济效益,就必须要搞好建筑机械设备在使用中的安全防范和管理。

一、建筑施工机械设备的安全防范

(一)强化设备的选用和使用

建筑机械设备的使用合理程度直接影响施工的质量和效率，因而要实现机械性能的充分发挥首先应做好设备的选用，在选用时应结合项目的施工条件、工期以及预算等因素，结合该条件选用能耗低、性能良好及安全性高的设备，应坚持尽量选用一机多用的机械，对于工程量较大或有特殊要求的工程应选用专业性强的机械；在设备使用时应执行定人定机制度，机械操作人员应负责机械的使用、保管和保养工作，并应通过制定有效的奖惩制度将机械使用费用同操作人员的经济挂钩以充分调动操作人员的积极性，同时应注意环境因素对设备使用带来的影响，并预先制定相应的机械保护措施以降低环境因素对设备带来的影响。

（二）加强保养与维修

对机械设备进行有效的保养与维修可在很大程度上延长其使用寿命并可提高其工作效率，因而施工方应制定并执行详尽的保养计划，并应加大其实施力度，在施工中应避免因任务紧则放弃对机械的保养工作，相反在执行大任务量作业时应重视对机械的保养以保证其处于良好的工作状态，降低故障发生率，并应重视对机械的定期维修计划，同时应指派专人负责检查维修情况并做好记录以保证维修效果。

（三）做好特种设备的安全检测

特种设备就是与人身、财产安全,人体健康密切相关的承压和载人设备的总和,在生产过程中,比一般性生产设备具有更大的潜在危险性。由于特种设备是属于危险性较大的设备,易发生事故造成操作者本人或他人的伤害,以及机械设备,公共设施等重大的财产损失,为保证其正常运行必须进行定期和巡回检测检验,以避免机械事故的发生,保障生产安全和生命安全。

（四）加强设备淘汰与更新的合理规范对建筑机械设备的选用应当根据具体的施工要求来决定，对于不能满足施工要求且效率低下的设备应当及时淘汰，这些可以从建立好的设备技术档案中关于台班登记、维修保养记录以及设备运行情况等相关信息来了解机械设备的使用性能与维修费用，坚决将效能低下但维修费用高的设备淘汰掉。而对设备的更新和选用，由于科学技术的不断进步，建筑机械设备的使用性能也不断提升，为满足施工生产的需要，使得设备的淘汰与更新更加合理、规范。

随着企业经营年限的增长,机械设备使用时间的增多,机械设备的使用寿命越来越短,这时,我们要及时的引进新设备,淘汰无继续使用价值的旧设备，这些旧设备能耗高、功率低、污染严重、经济效益差、技术改造又不经济，修复费用超过更新设备价60%的，技术性能已达不到国家规定和安全操作规程要求。

（五）现场机械设备的合理使用现场机械设备管理要处理好“养、管、用”三者之间的关系，遵照机械设备使用的技术规律和经济规律，合理、有效地利用机械设备，使之充分发挥较高的使用效率。为此，操作人员使用机械时应严格遵守操作规程，反对“拼设备”、“吃设备”等野蛮操作。

二、建筑施工机械设备的管理

（一）建立相应管理组织

施工企业内施工机械管理组织是整个施工管理组织中不可或缺的部分，也是施工方能够实现安全施工、提高工作效率的重要保障，首先应完善管理机构，并应明确内部部门和人员的职责，对施工机械的选购、调试、使用、维保以及升级改造等环节均应有相应的规范和人员控制，实现各环节工作均有章可循，实现机械管理工作制度化和规范化，并应结合施工周期合理选择施工机械、明确现场管理人员相应职责，并确定机械的最佳配置及总体进度计划和安全施工措施。

（二）增强建筑施工现场管理力度

在施工管理中应杜绝“施工压倒一切”的错误管理思想，应避免重使用轻保养、急功近利以及靠拼设备来提高施工速度的错误行径，而必须采取强制措施赋予操作人员定期加强机械保养的权力和义务，施工管理人员也应从大局出发、从长远利益出发杜绝拼设备的短期行为。

（三）提高人员素质

随着现代化施工中机械设备的技术含量的逐步增高，要求操作和维保人员相关知识的掌握程度也相应提高，因而在机械设备管理中提高人员素质成为重中之重，首先应严格录用操作人员并进行专业岗前培训，坚持设备操作人员持证上岗制度，要求其不仅能熟练操作机械且应充分了解设备组成、性能等知识，同时应具备一定的故障判断和处理能力；对引进新设备应在使用前对相应人员进行定期、不定期的多形式培训以丰富其相关知识和技能；并应加强操作人员的安全教育，规范其操作行为，增强自我保护意识以保证机械设备能够安全施工，为施工方实现预期目标奠定基础。

（四）集中管理建筑机械设备。

针对现行施工设备管理中存在的诸多实际问题，应结合工程招、投标制度，提高建筑部门的市场生存和发展能力，从根本上扭转目前设备管理工作中的被动局面，理顺机械化施工能力与专业化施工技术之间的互补、促进关系，确保施工能力与施工技术协调发展，更好地落实和实施各项设备管理法规和制度，及早将施工设备管理体系从工程施工管理体系中分离出去，以集中统一管理、有偿使用机械是建筑部门进一步生存和发展的必然结果。

（五）建立建筑机械安全管理体系

施工方各个职能部门及人员间均应树立“安全生产、人人有责”的理念，对相关人员应执行安全责任制，对操作人员应提高其安全风险意识，并做好劳动防护工作，保证其在操作前、操作中及操作后能及时对设备进行检查，便于能够及时预防、发现并处理设备中存在的问题，将设备事故消灭于萌芽状态；加大现场检查力度，管理人员应以身作则，通过对现场进行定期或不定期的检查便于及时发现问题，一旦发现问题则应责令及时整改，并对存在的违规操作人员严肃处理，加强机械使用环境的控制管理，在机械周围设置安全警示标志以提高行人的安全意识，保证机械停放场地的平坦和强度便于机械进出，同时应做好机械设备的防冻、防雷等工作。

三、结语

在建筑施工的过程中，机械设备能否得到科学、规范的管理，不仅关系着机械设备的使用性能，同时还关系着建筑施工建设的顺利进行。由此就需要在建设工程项目施工中，相关部门能够对这些机械设备进行专门管理，减轻设备方面的成本投入。在确保机械设备顺利使用的同时，还能保障建筑施工的整体施工质量，为其今后的投入使用奠定结实的基础。

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(一)操作问题。由于工作人员每天都会重复着110kv变电运行的工作，长期以往会产生疲乏感，因此使得他们在工作过程中易出现精神不集中的普遍现象，从而导致110kv变电运行中操作问题的出现。众所周知，工作人员的操作是否符合要求，直接对变电运行的安全可靠性产生重要的影响，所以工作人员的操作一旦失误将会造成无法估量的经济损失，严重者甚至还会对电力系统的安全构成威胁。

(二)缺乏有效的管理机制、管理观念落后、管理意识薄弱。在110kv变电运行中，由于管理工作存在的漏洞而造成的事故时有发生，这对电力系统产生了重要的影响。这是因为在110kv变电运行的管理过程中，缺乏一个有效的管理机制，管理手段比较简单，相关工作人员的管理理念比较落后，从而给变电运行埋下了一个巨大的安全隐患。同时再加上110Kv变电运行中运行人员的管理意识薄弱，在工作过程中出现操作失误，发现故障无法进行及时地处理等，这些行为的存在也给变电运行的安全可靠性产生了极大地威胁。

(三)设备问题。由于变电站一直处于运行的状态中，而变电设备在运行的过程中，会不断受到磨损而老化，因此需要运行人员定期或者不定期的对其进行更新、维护和检查，从而减少由于设备故障问而导致的事故。但是在实际的检查中可以发现，很多变电设备的老化程度已经很严重了，并且已经无法满足变电运行的安全要求，却仍然正在运行，这给110kv变电运行埋下了一个安全隐患。

二、110kv变电运行中的安全管理问题的有效防范措施

(一)树立操作人员的安全意识，提高其专业素养。为了培养操作人员的安全意识，首先就需要对他们开展专业讲座或者是职业培训等活动，帮助他们树立正确的人生观、价值观以及世界观等。电力企业还应该举办各种各样的培训活动，利用培训活动形式，丰富操作人员的安全知识，使他们能够正确认识到110kv变电运行中出现的问题，重视每一个电力生产的环节，按照标准规范进行操作，将安全生产摆在工作的首位。同时，电力企业还需要对工作人员开展定期的安全事故演练，提高他们处理事故的能力。

(二)完善安全管理机制。完善安全管理机制，是促进110kv变电安全运行的重要保障条件。电力企业不仅需要建立完善的安全管理机制以及奖惩制度，而且还需要设置一个专门的监管部门，配备专门的监管人员，以便于能够对操作中某些违规现象进行有效地监督。

(三)加大对变电设备的管理力度。由于变电设备在运行过程中会出现磨损、老化等现象，为了能够延长变电设备的使用期限以及有效遏制安全事故的发生，就必须要加大对变电设备的管理力度。因此，在采购变电设备的过程时，电力企业应该根据实际变电系统的设计要求，选择质量合格、性能较好、价格合理的变电设备;在使用过程中，操作人员应该先对变电设备进行试验，确保变电设备的质量和功能等能够正常运行，同时还需要对变电设备进行维护、检修、更新，在最大程度上消除变电设备的安全隐患。