土地工程管理模板(10篇)

时间:2023-10-12 09:22:18

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇土地工程管理,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

土地工程管理

篇1

前言:土地整理项目作为一项能够设计到各个方面的系统性工程,为我国的土地资源利用和生态环境都起到了很好的促进作用,也是实现农村耕地总量动态平衡的一个立足点。笔者从事相关工作,对此有着较为深刻的认识,就土地整理与建后工程管理,谈谈自身一些看法,以求取得抛砖引玉之效果。

一、我国土地管理的问题及土地整理的重要意义

随着我国人口不断增加、经济快速增长,城市化和工业化进程的加快,人地矛盾愈来愈尖锐。目前我国每年的建设用地在逐年增加,耕地面积在逐步下降,而中国的人口却以每年近 1000 到 1200万人的速度在增长,人均耕地只相当于世界人均的 43%。在这种严峻的形势下,中国采取了“最严格的土地管理制度”,土地资源的占用受到了严格的控制。为实现有限国土资源可持续利用的目标,一般有两种方式:

1、开垦宜农荒地,直接增加土地面积;

2、开展土地整理,利用现有存量土地,通过提高土地利用率,改变用地结构而腾出土地。

第一,长期以来,我国土地利用十分粗放,浪费严重,通过土地整理增加土地资源的潜力很大。土地整理作为落实我国基本国策、确保我国粮食安全、实现耕地总量动态平衡战略、解决经济发展与耕地保护的土地供求矛盾、协调生态环境和自然资源与经济社会发展之间关系的主要手段,已在我国各地蓬勃开展起来。

第二,城市土地整理手段作为土地整理的一个重要方面,在全国各地得到了广泛的运用。

但由于一方面,城市土地整理还是新生事物,人们对其理论认识的深度不够;另一方面,人们的风险意识普遍不强,还没有充分意识到城市土地整理过程中各种可能出现的风险及其带来的损失,更没有形成一套完善的风险管理体系,致使在实际中城市土地整理的风险不断发生,既影响了城市土地整理收益的实现,也阻碍了城市土地整理事业的发展。

因此,为保证我国的城市土地整理事业的顺利发展,防范风险的发生,迫切需要对城市土地整理模式进行全方面的研究。正是基于上述理论和现实的需要,探寻城市土地整理中可能出现的各种影响整理项目顺利实施、影响预期收益实现的各种风险因素,对这些风险因素的种类、特性、风险发生机率以及风险损失等方面加以分析研究,构建恰当的风险分析模型来评估城市土地整理风险,并针对分析评估结果采取相应的风险管理措施,为城市土地整理的顺利开展提供理论上和实践上的借鉴意义,将显得十分重要。

二、土地整理建后工程管理存在问题及解决建议

土地整理作为促进土地资源重新配置、增加土地利用效益和提高土地供给能力的重要途径,对促进土地资源的可持续利用发挥了重要作用,随着土地整理事业的发展,人们对土地整理的作用和意义的认识也不断深入。现阶段,土地整理项目对项目前可行性研究、施工过程中的生态效益问题和项目后效益评价问题研究较多,而对土地开发整理工程建设与实施方面却缺乏重视,从而使建后工程管理环节普遍薄弱, 影响了土地开发整理综合效益的发挥。

1、根据实际调查分析,目前土地开发整理项目工程后期管护主体基本上是国土资源管理部门或项目承担单位委托的当地政府。工程后期管护落实情况是土地开发整理项目竣工验收的一项重要内容, 要求项目竣工验收时项目承担单位制定项目工程后期管护方案,并提交有关协议以及相关设备移交证明等材料,但项目验收后各种后期管护的方案、措施的落实、执行情况却不尽如人意。 .

2、目前,各地普遍存在“重建设、轻管理”的现象,验收时制定的各种方案、措施没有很好的落实,造成部分工程被破坏、设施丢失、工程闲置。由于工程后期管护的问题,导致工程设施丢失、损毁,直接影响土地开发整理项目整体效益的发挥, 失去了土地整理应

有的意义。

3、我国土地整理建后工程管理基本由国家、政府专业部门负责管护与运行。这种产权类型单一、权能模糊的管理体制,往往造成除新增耕地外的工程设施出现所有者缺位、经营权模糊、工程有人建无人管、年久失修、运行效率低下等问题,难以支撑土地整理事业的可持续发展。

4、土地整理建后工程管理中还存在如工程产权主体不明确、管理体制不顺、运行机制不活、管理体制和市场经济原则相背离、建后管护经费缺乏、工程后期管护的制度没有有效建立等问题,而后期管护资金的筹集与落实是实现有效管理的关键。土地整理项目完成后,按照现行的管理程序,一般移交给当地政府进行后期管护。由于后期管护是个长期的过程,资金的筹集也需要一个过程,因此当地政府必须设立专门账户管理土地整理的后期管护资金。建议:建立土地整理后评价制度,能检查土地整理投资的宏观目标实现程度和资源配置的优化度, 不断调整土地整理决策和政策机制, 提高土地整理投资项目的整体效益和对经济社会发展的贡献率,保证土地整理工作的持续发展。通过后评价不仅可以总结经验、汲取教训,提高项目决策的科学水平和工程实施管理水平,更能促进对项目的后期管理和维护。

三、土地整理建后工程管理的新模式

1、项目实施后所产生的社会效益是巨大的,生态效益是明显的,经济效益是显著的,达到社会效益、经济效益和生态效益的统一,才符合土地整理的目标。“按照谁投资谁受益”的原则,国家投资土地整理事业,即使是公益投资,名义上也享有投资后的收益权,这部分收益应该还之于民,调动民众的积极性,最合理的方式由街道或村一级的单位代为实现这部分的收益权,并规定其投向土地整理建后工程的管护费用。由土地管理部门协助监督这部分收益的收取、管理与使用。

2、提供制度激励,健全管理体制,强化工程管理,吸引私人、私人联合体和民间团体加入到土地整理建后工程管理中去,并有一系列制度来保障这些人或团体的权益。具体可采取承包、拍卖、股份合作等方式来进行。项目竣工后,国土资源管理部门应将项目的工程设施移交给项目的管护主体,并签订移交协议,制定养护标准,由管护主体将工程设施管护落实到个人,同时向国土资源部门提交管护方案、管护预算及管护协议等材料。

3、具体使用管理模式,可以采取承包与拍卖相结合的方式,建立工程设施有偿使用制度。这样不仅解决了工程设施的管护,又保证了工程管护的资金问题,从而保证土地整理建后工程的可持续运行和使用。

结束语:综上所述,土地整理和后续管理工作不仅提升了区域发展和社会经济,还关系到城镇居民和农村居民的利益保障和长治久安的问题,国家和相关部门只有加强土地整理和建后工程管理的深入研究,才能更好的让土地整理工作得到行之有效的发挥。国家和相关部门应共勉之。

参考文献:

篇2

土地开发整理过程涉及到很多方面的知识,是将工程技术、经济法律和行政管理综合在一起的项目[1]。土地开发整理项目的实施,是为了实现土地整理目标,能够使土地开发整理的手续和流程更加规范,是实现土地资源可持续发展的必然要求。

一、土地整理项目实施的背景

(一)人均土地占有量少

随着社会的发展,我国土地耕地可用面积在逐年减少,而且减少的速度越来越快。土地资源非常紧张,但是我国可供开垦的荒芜之地数量有限,在现有的经济条件和科学技术不够发达的情况下,土地开垦的难度加大。开垦的时候要注意保护环境,这就使得真正能够开垦的荒地面积更加少了。随着我国人口的不断增加,人地关系越来越紧张,农村可有耕地面积减少,不利于农村经济的发展,和我国现代化发展相违背。保护土地,就是在保护我国人民的粮食。所以,为了我国经济快速发展、为了我国建设生态社会,必须解决农村耕地和社会发展之间的矛盾。

(二)土地整理建后工程管理研究的重要性和必要性

20世纪末,我国开始实施土地整理建后工程,目的是为了建设社会主义新农村,让农村经济发展水平提上来,为社会主义建设提供强大的资本。最近这几年,土地整理项目中开垦的荒地,经过国家检验合格的已经开始投入使用,有效地增加了耕地面积,是我国粮食产量增加的保障。土地整理建后工程管理给国家带来经济效益的同时,对建设社会主义生态文明社会有促进作用,土地整理建后工程管理是造福人民,促进国家经济发展的重大举措,百利而无一害,应该要落实到实际。所以,土地整理建后工程管理,对我国社会主义发展有巨大影响,要非常重视。

二、研究区土地开发整理现状及存在的问题

我国地大物博,南北差异大,在进行土地开发整理时,涉及到的方面可能略有不同。本文主要是对北方的土地整理工程进行研究,发现其中存在以下两个方面的问题:

(一)土地开发整理现状

土地整理工程实施的这几年,在各方面都取得了不错的成绩和效果,各地根据本地区的实际情况,摸索建立了相应的土地整理项目的管理模式。土地开垦整理项目对解决农村经济发展和生态环境起到了一定促进作用。土地开发整理、植树造林等绿化项目的实施,增加了我国森林绿化覆盖面积,在技术人员的指导下,将废弃的坡地整理成了梯田,增加了土地耕地面积,实现农村粮食增收,提高农村经济发展。农村土地的合理利用率从土地开发整理前的82%增加到现在的90%,耕地面积增加的同时,土地质量也有所提高。土地整理项目的实施增加了土壤活土层的深度,,土壤内营养物质增加,对粮食增收有重要意义。调查显示,我国以前土地土层深度只有30cm,实施土地开发整理项目后的土层厚度超过50cm,土地整理项目实施时,对原有的土地结构进行了适当的调整,使得土地结构更加合理,同时为土地配备了水利设施,保证了粮食质量,促进农民奔向更高级的小康社会。从目前土地整理的效益来看,大约5年时间项目就能开始盈利。

(二)土地开发整理存在的问题

土地整理项目的管理是整个项目中重要的环节。土地整理项目的管理应该由当地政府或者项目承建单位负责,但实际情况是土地整理项目检查验收后,后期的管理养护方案不够完善,或者方案的落实程度不高。这并不是个别情况,而是我国各地土地整理项目中的通病,没有对项目进行该有的养护,工程遭到严重的破坏。道路的破坏最为严重,随着农村经济的发展,农民为了耕地方便,大多数人都买了农用机车,道路使用频率增加,负重增大,多处出现坍塌,或者路面坑洼;梯田旁土渠内农作物秸秆堆积,土渠无法发挥作用。土地整理项目缺少后期管理与养护,是导致以上问题出现的主要原因,使得土地整理项目失去了最初的意义。

三、土地整理建后工程管理中存在的问题

国家和集体拥有土地整理建后工程管理的,而将项目的管路与养护交给相关部门和农村集体经济组织,这种将产权和管护分开的方式导致权能不明确,经常发生经营管理权模糊、常年无人管理养护、项目的工作运行效率低下等众多问题。对土地整理发展有严重不良影响。我国土地整理项目管理中经常出现以下几个问题:

(一)工程产权主体存在问题

改革开放以来,我国农村实行了家庭联产承包制度,集体经济组织形同虚设,集体组织缺少管理者。作为我国基层国有资产的代表,乡镇政府和相关部门因为种种原因,不可能真正成为机体组织财产的所有者。工程项目的产权责任人不确定。

(二)管理和运营体制存在问题

乡镇政府既是土地整理建后工程项目的管理者,同时又是养护者。这种模式具有很高的专业程度,对国家资金有很好的保护作用。但是,两种身份交织在一起,不利于相应职能的执行,再者,缺少相应的监督管理部门,不利于土地整理建后工程管理的良好运行。

(三)工程管理方法没有结合市场经济

我国土地整理建后管理是政府管理和农村集体经济组织共同管理的模式,这种模式制定的时间久远,与市场经济体制相违背,与目前经济发展的方向不符,工程管理体制出现了较多的问题。

四、土地整理建后工程创新管理

(一)新增耕地部分

新开发的土地,能够创造更多的经济效益,建议不要将这部分土地分发给农民。耕地对于农民只是种庄稼的容器,他们不考虑土地的价值,会浪费土地资源。可以将这些新增土地,以村为单位进行集体管理,设置专门的负责人,获得的经济效益由乡镇政府进行管理和分配;可以通过招商标的形式,决定新增土地花落谁家,这也是实现新增土地效益最大化的方法。

(二)农田水利工程

我国农田水利工程是由国家出资建立的,群众使用时不需要缴纳费用,经常使用却从没想过维护。想要水利工程发挥最大作用,就要明确使用权。可以让乡村集体组织进行管理,群众使用时需要缴纳一定的费用,使他们形成水资源也是商品的意识。这样做既是回收水利工程投资的方法,又是实现水利工程管理的重要举措。

(三)道路和防护林工程后续管理

防护林遭到破坏是因为没有出台具体的管理制度。大量事实表明,只有和自身利益挂钩时,人们才能肩负起自己的职责,所以,村委会可以将园林保护具体到每家每户,如果其管辖区内的园林遭到破坏,要进行资金处罚。处罚获得的收入,用来维护道路和园林。农户为了不让自身经济受到损失,肯定会尽职尽责的保护园林。

结语

土地整理工程是造福人民的项目,和人们的经济利益紧密相关。土地整理工程对促进我国农村经济发展、缩小城乡经济差距、建设社会主义生态文明社会有重要作用,是实现我国经济发展的重要举措。因此,必须加强对土地整理工程项目的管理,争取早日实现中华民族的伟大复兴。

参考文献

篇3

我国是一个发展中国家,就土地整治项目工程管理方面,与西方发达国家仍然有一定的差距,这势必要引起政府和有关部门的高度重视。

一、土地整治项目工程管理中存在的主要问题

(一)项目前期工作不充分

1、土地整治工程设计标准体系不完善 现阶段,土地整治工程所遵循的设计标准是2000年颁布的一项制度,即《土地开发整理标准》,年代久远的政策标准已经不能适应当下时代的需求,而且这项政策标准很显然缺乏对各个地区实际情况的考量,如果全国范畴内的项目均按照这项标准来进行的话,缺乏一定的科学性和合理性。

2、专家论证会流与形式 土地整治项目在设立之前都会有交通、水、林、农等方面的专家进行把关,其目的就是确定项目的可操作性,并提出具体建议,但是由于各种各样的原因,这种论证的形式并没有起到预期的作用。

3、片面追求项目资金 根据国土资源部的相关要求,申报单位应该根据当地的实际情况和需求来进行申报,但是在实际的操作过程中,大多数申报单位过分看重项目资金,而忽略的技术原则,这就造成了胡乱增加资金,增加开销的恶劣现象。

4、项目评估不规范 首先,随着科技的不断发展和时代的不断进步,原有的评估指标存在一定的滞后性,已经不能适应当下的发展需求,急需做出调整和改变。其次,不规范的评估操作流程,甚至会出现部分地区连项目的评估操作流程的细则都没有的情况。然后,不健全的评估机构,部分地区不仅没有建立健全评估机构,甚至都没有相关的评审制度。

5、项目申报时间长、程序多 土地整治项目从开始申报到开始动工,前前后后至少需要一年以上的时间,在这么长的时间内,物价、政策等等都有可能发生变化,这在一定程度上会影响后期的施工进度和质量,甚至能否按照既定计划进行动工都是个未知数。

6、规划设计报告内容不科学、不客观 规划设计报告中涉及到的内容是至关重要的,但是在当下环境中,多数是语焉不详,交代不清,针对一些专业的问题,例如有关技术经济问题,缺乏详细的论述和透彻的研究分析,这种不理性的规划设计报告实际上是不具备可实施性的。

(二)土地整治项目实施过程中缺乏科学性

在进行土地整治项目工程管理的过程中,缺乏对其意义和目的的充分认知,存在较大的功利性,即便是确定进行土地整治之后,地方基层组织和政府缺乏对其可行性的论证和研究。在实施过程中,缺乏一定的规范性管理,如果不能保证管理手段和依据的规范性,那么其数量和质量就难以保障,随着而来的就是偷工减料、投机取巧等恶性事件的发生。

(三)土地整治项目专业技术人员水平不高

在现阶段,从事土地整治项目工程管理的人员,其基本的业务和技能尚不熟练,实际上这项岗位并不是人人都能够胜任的,这需要懂得水利、林业、农业、土地等相关知识的专业人才,才能够保障土地整治项目顺利进行下去,但是现在专业的技术队伍尚未建立起来。

(四)土地整治项目资金管理规范性较差

这是由于国家有关部门和地方政府的把控力度不够,在监督管理办法和项目资金拨付上,其规章制度没有及时的制定完善起来,导致“断层”现象频繁的出现在资金的使用过程中。

二、加强对土地整治项目工程管理的建议

1、强化项目决策的民主性、科学性 在土地整治项目工程管理的过程中,项目决策贯穿始终,因此,项目决策必须要高度重视起来,尤其是涉及到项目评估、可行性分析、项目选定等前期准备工作。在项目实施的过程中,要坚持严格、科学、民主的决策,利用各种先进的管理办法,以参与式发展理论为主要导向。

2、强化项目检测评价体系建设和执行 科学而严密的检测评价是土地整治项目中非常重要的环节。项目实施检测包括对社会影响、财务进度、工程进度、采购进度的检测;其他必要检测包括对安全、水资源、土壤、环境的检测。因此,建立监测点,增加工作人员实地检查的频次,定期进行项目进度报告,项目的完成情况、项目的经济效益情况,项目的财务情况,项目的投入产出情况都要客观的反映,如实的记录。

3、强化项目建设的公开性 在土地整治项目实施的过程中,要按照公开的采购程序和招标程度来确定劳务、物资和建设工程。采购内容可以分为咨询服务采购、土建工程采购和货物采购;采购方法可以分为非招标采购和招标采购。只有将项目建设的公开性不断的强化,才能够确保合理有效的使用项目资金。

4、强化项目资金“报审批用”的管理 项目资金在使用上并不是无偿的,在确保一定的收入和经济效益的同时,尽可能的节约开支,防范风险。基于这种情况,专业的资金管理部门就急需建立起来,严格遵守相关的“报审批用”的流程和制度,确保专款专用。除此之外,财务的手续和流程也要加强规范,确保项目资金预算管理制度能够有效地贯彻落实,项目资金的使用情况和运作情况应该如实上报,接受上级部分的正常检查和监督。5、强化组织机构建设 在土地管理部门和当地政府的领导下,成立土地整治组织机构部门,其部门组长、副组长以及成员的任命必须有明确的规定和职责。除此之外,技术开发小组的建设与发展也是十分必要的,可以从地方电力局、环保局、农业局、交通局、林业局、水利局、国土局各抽调1名人员即可,这些术业有专攻的技术人员为土地整治项目工程管理提供了技术支撑。

结语

土地整治在我国是一项任重而道远的任务,这需要社会、政府、施工单位等多方努力,严格按照相关制度来进行,各级政府和有关部门的检查和监督,相信只要互相督促,通力合作,我国土地整治项目工程管理中的问题会逐一解决的。

篇4

随着我国城市化进程的不断加快,我国的房地产开发项目也变得越来越多。同时,大量的案例也表明,科学的房地产工程管理工作可以在很大程度上提升房地产项目的投资效益,保证房地产施工的质量,并保障了人民的生命财产安全,也对我国的经济发展起到了良好的推动作用,而房地产工程管理不力则会造成房地产工程项目投资规模的增加,并且无法有效控制施工过程中的偷工减料、操作违规等情况,不仅对房地产投资方的利益造成了严重损害,也不利于维护人民的利益,不利于国家经济建设。

1、影响房地产企业工程质量的原因

房地产行业可谓是助长我国GDP指数的最大的力量。所以在我国各地都在进行相关基础建设项目的施工建设。飞速增长的项目数量让现有的工程监理人员完全忙不过来,这就造成了很多监理企业和监理人员为了可以拿到更多的项目,就采用在每个项目上同时上报同一批名单。倘若这些项目真的中标,那么就很可能出现很多项目上只是写上监理人员的名字,但是监理人员完全不在工地上进行质量监督工作。

首先,不同的监理人员的技术水平也不尽相同,这就导致工程质量的控制难度更大。例如在工程设计方面,部分设计人员设计草率,设计图纸太过粗糙,细节详图或者剖面图不够详细,并且建筑外形与内部结构之间互相矛盾,尺寸也混乱不清,很多细节方面处理错误,并且作为技术人员,并没有及时去工地查找问题并及时解决,而且施工质量和图纸质量的把关失效,因为掩盖了很多问题,所以工程就存在了质量隐患。

其次,直接参与工程建设的建筑队伍方面,部分建筑队伍的专业素质不高,相关的技术水准落后,无法深入了解设计图纸的内容,没有足够的责任心。很多房地产企业再进行日常经营的时候,过度注重房地产项目的开发,却忽略了房地产开发项目的管理,只看重短期利益,却没有注意到长期投资所能带来的利益回报。

最后,房地产的工程建设因为太过复杂,所以无法形成类似商品或者工业制品的产品生产和控制相关的生产设备以及生产流水线,此外由于不同人的经验和感官之间存在差异,所以对于质量检测的控制也不尽相同,没有一个恒定的质量标准。房地产的工程项目建设完工之后,无法通过常用的对产品进行拆卸来检验内部构造质量是否存在问题的方式来进行房地产工程项目质量的检测,所以房地产项目的部分检测环节很可能做得不够到位。

2、提高房地产工程管理的有效途径

2.1强化房地产工程管理意识

提高房地产工程管理效率的根本措施,就是提高工程的管理意识。房地产工程企业要想在建筑行业市场中站稳脚步,就必须正确认识工程管理的重要性,提高企业职工的施工管理意识,推动企业的自身发展;开展职工强化培训工作,通过普及现代化管理知识,从而提高企业人员的管理意识以及管理工作的重视。房地产工程企业还应大力宣传工程管理工作,提高建筑企业工程项目的管理水平,为管理制度能够更好的实施创造一个良好的内部工作环境。

2.2不断深化对房地产合同及档案的管理

合同及档案在房地产工程建设中占据着非常大的作用,它是工程项目进展状况的具体表现,也是房地产工程顺利进行的重要依据。对于房地产建设企业来说,做好档案以及合同的管理,需要对合同进行细致的分类并且进行核算和统计,对于每一个合同都要保管妥当,明确每一笔账目,以免后来发生不必要的纠纷。对于合同档案的管理需要有责任心和细致的人来进行,适当的可以对房地产工程的进度做登记,可以为以后的工序提供必要的凭证,房地产公司对于这些材料都应定期检查,进行核查,保证记录的真实完整性。

2.3提高企业人员素质,加强项目质量管理

房地产开发企业需要通过加强项目质量管理来保证工程项目管理质量,诸如人员、材料、机械、施工方法、环境等对建筑房地产工程质量都有很大的影响。因而质量管理包含了较多的内容,需要对多个学科,对项内容进行学习,如学习工程的新材料和新工艺等。而房地产行业的飞速发展也要求企业人员具有较高的文化水平、技术能力和道德素质等综合能力。从而进一步实现对项目质量的控制。提高企业的竞争力,促进企业发展,使项目的管理更加成功。

2.4成本预测

根据市场物价信息,以及同类建设所反映的成本情况,选择成本低,效益好的最佳方案。而作为一个房地产开发企业,所追求的是如何用最小的成本,来获得最大的价值。价值工程中有两个办法解决,一是成本不变而价值增大,例如,在一栋房屋的开发上,假设原计划全为住宅,然而通过市场分析,该处具有商业潜力,那么适当地减少一些住宅而变成一部分门店,这就增大了它的价值,又如在土地的使用上,原计划该地建成多层,容积率为1.5,而通过市场调查,该区域高层或小高层写字楼是个卖点,那么适当修建高层将容积率提高到2.0,那么相对该土地而言,它的成本未变而价值增大了;另一方面是成本降低,价值不变,例如,一栋多层房屋,原计划为长螺杆桩基,通过地质分析与荷载计算以后,改为天然浅基能够满足要求,及时调整为天然条基,该栋房屋价值不变,然而成本减少利润自然就增大。成本的预测发生在项目的决策阶段,它要求我们对一个项目进行仔细的市场调查,周密地分析而做出正确定位,一旦确定,要针对本地区同类型房屋进行调查,以便论证,找出其中一些影响成本以及利润的因素,制定应对方案,克服盲目性。

2.5构建质量与安全管理体系,建立合理的考核机制

安全管理与质量管理之间相互约束、相互影响。要想加强管理力度,就必须将质量管理和安全管理相统一,以质量推动安全、以安全保证质量。为了确保房地产工程项目的质量,就必须构建出具有可操作性、系统性较强的保障体系,有效控制质量以及安全。在工程质量以及安全能够完全确保的情况下,可以尝试缩短工期,提高经济效益,但是不能因此而忽视质量以及安全。最后,要建立有效的考核机制,以有利于提高建筑质量,确保施工的顺利开展。

3、结束语

房地产企业作为一个专业多、工种多的行业,只有借助科学的方法进行管理,才能保证整个项目施工的顺利进行,才能实现预期的质量目标。当前,房地产企业正在逐渐由资金密集的行业转型为资金密集和人才密集的行业,所以,相对于之前,现在的房地产企业的项目管理所包含的范围更加的广阔,这就意味着企业需要在保证了资金和成本控制的同时,还需要加强提高管理团队的素质,以此保证房地产工程的质量控制的成功。

参考文献

篇5

1.土木工程中实施环保管理的意义

1.1属于施工必要要求

由于其必然会造成环境污染、地形地貌改变、资源消耗等后果,故而必须要进行相关的环保管理。就一般情况而言,节能、环保二者往往互为因果,紧密相关。在整个土木工程施工活动中,应对资源材料消耗加以有效控制,从而对现有资源加以合理调配。截至如今,施工中的节能环保一直是施工方在能耗方面的一个重点研究的内容。

1.2属于时代需求

如今,世界各国都将“可持续发展”定位为社会发展的主流思想,而该思想核心内容就是尽最大可能将环境污染、资源消耗等降至最低。而就土木工程层面来说,其活动主要在于将施工过程中出现的各种环境破坏尽最大可能加以减少,而在实施过程中也应讲究“防治结合”。在此过程中,还应有效贯彻环保理念,即尽最大努力将不必要的资源消耗降至最低,在生产成本的节约过程中促进土木工程发展。

1.3属于社会必然趋势

因为土木工程施工过程中机械作业必不可少,故而扬尘问题、噪声污染等都应有效加以控制。除此之外,土木工程还有着很大程度上的水资源消耗和污染的问题,故而在其问还应将废水排放、水资源利用等问题加以有效处理,从而形成经济、环境二者之间的协调发展。

2.土木工程施工环保管理现状

众所周知,环保管理也应划人“可持续发展”理念范畴,而就土木工程层面来说,在此方面主要在于建设过程中有效协调环境和工程建设二者之间关系,尽最大可能去减少环境破坏,但就目前情况而言,其间问题还颇为明显。

2.1理念缺失

在管理、建设过程中,为数不少的土木工程管理人员往往很难认识到整个工程的效益和环保管理之间的关系,也没有真正认识到工程建设中融入环保管理理念的必要性和重要性。其具体表现包括:生产方式中很多高资源消耗状况有增无减,生产过程中的环境保护内容仅仅停留在纸面,疏于管理和施工造成的各种形式的污染。而上述问题往往造成了施工企业的社会形象在工程建设过程中大打折扣。

2.2设备落后

如前文所述,土木工程的建设施工进度和质量往往依赖于众多机械设备,而就施工情况而言,很多施工项目中,所应用的一系列机械设备都有着不同程度的陈旧问题,环保标准和相应要求相差甚远,造成的各种形式的污染难以得到控制,不利于开展环境保护的各种活动。

2.3技术制约

目前,中国大陆生产土木工程建筑相关环保材料的技术水平和先进国家(地区)相比相差甚远,此外中国大陆的土木工程环保局限于材料层面而没有深入到环保理念层面上,这也造成了为数不少的环保建设方式根本无法真正实施。

3.土木工程环保管理措施分析

作为一项以实现工程建设与环境协调为目的的综合措施,土木工程环保管理是一种综合多方面管理、控制手法的活动,故而其可以从如下几个层面着手:

3.1完善管理模式

截至如今,监督力度不够已经成为了环保管理模式的建设和深入所面临最大问题,为此,在环保管理措施的执行过程中,有必要将相关标准严格化执行,并在其间有效地建立健全奖惩条例和监督体系,作为建筑方,则应配合环保行政部门工作,有效监督施工过程中的行为。并收取相关的抗污染费用以抑制来自施工方的各种环境污染,及时提出有关于环保的措施和操作程序方面的各种意见和建议。

3.2制定有效措施

第一应充分分析施工所需要的机械设备以及相关材料,对落后的机械设备加以淘汰;第二应制定基于相关环保技术标准的施工规划,分析其中可能出现的环境破坏问题并提出有针对性的解决措施;第三则是处理好各种形式的污染,尤其是严禁污水排入河道和定点堆放淤泥表土等工作内容。

3.3落实环保技术

第一应将施工过程中所需的环保技术加以明确化,并改善其中一系列的环保标准和相应技术;第二应对一系列技术加以改良,并积极引进先进的技术设备;第三则是尽可能减少资源消耗,并广泛应用环保材料。

(1)保护土木资源,笔者认为施工方在施工期问要尽力做好土地资源的保护工作。土木工程通常占用地面的面积比较大,因此在施工的时候使用砖块类材料相对较多,但是这种材料是经过土壤烧制而得到的,大量使用或者滥用的话就有可能导致土地资源浪费现象的出现。所以,在使用材料方面,施工方应当尽量使用空心砖,逐渐放弃过去的实心砖。一来对部分土地资源进行了节约,提高了土壤的利用率;二来,在建筑通风和稳固性方面,空心砖比实心砖更加具有优势。所以,应当选购空心砖,提高资源的节约利用率。

(2)控制设备污染排放,土木工程施工离不开大型机械设备,部分设备老旧,部分则是存在振动问题,导致在使用过程中都会发生比较严重的噪声污染和尘土汾阳。在噪声污染方面,施工方可以通过更换设备部件来解决这个问题,淘汰老旧零件,控制设备在电能的不必要消耗。在尘土污染空气问题上,施工单位可以通过在工程建设点周围使用防尘罩,可以降低空气中尘土散播的程度。

篇6

当前,土地整理已经成为我国在发展建设中的一项重要任务,并且是一项长期的工作任务。在工程项目管理中,更加需要对土地进行整理,可以说项目施工与土地整理具有密不可分的联系,只有从各方面指导土地整理,才能实现工程项目的全方位管理,将土地管理对项目中的影响降到最低。在这一发展前提下,对土地管理的相关工作者提出了更加严格的要求,针对这一问题进行了详细的分析,并且提出了相关的建议,希望在今后实际的工作中能够得到进一步的改善。

1我国现行土地整理工程项目管理模式剖析

首先,在时展的进程中,土地管理在全国人民的共同努力下已经取得了不错的进展,整体形势已经基本稳定下来,并且在发展的过程中,还获得了明显的效果。但是在后续的发展环节中,相关部门的管理不到位,并且在管理制度方面还存在较大的漏洞,因此产生了一系列负面的影响。在这一前提下,工程项目管理对国家造成的影响无疑是巨大的。在这方面看来,我国与一些发达国家相比可以说是具有较大的差距,如果不及时的进行改变,将会严重阻碍今后的发展之路。造成问题的最主要原因是相关部门的管理不力,在土地整理的过程中,一般都是临时组建的管理部门,不具有正规性,这一临时部门充当起对土地进行设计以及整理的作用,因此具有一定的局限性,仅仅适用于较小的工程项目中,并且使用技术单一的工程,在我国发展建设的初期,这一管理部门还能起到一定的作用,但是随着城市化发展进程的加快,工程项目呈现大规模的发展趋势,如果依然沿用这一临时性的管理部门对土地进行整理,无疑将会产生负面的影响。因此,经过多年的不懈努力,在众多经验教训的基础上,最终实现了比较健全的工程项目的管理模式,能够对土地资源进行有效的整理,这以方式的出现是基于传统管理模式的基础之上实现的,并且在工程项目的发包开始,就体现出了系统的管理思想,在工程项目的每一个环节中,都具有明显的效果。无论是对于项目的管理者来说,还是对项目的投资方来说,都具有更为积极的意义,这是传统模式中无法达到的效果。更为重要的是,如果采用传统的管理模式仅能局限在中小规模的项目中,并不能实现大规模项目的发展。

2传统承发包模式的局限性

2.1建设周期问题

传统的项目管理在周期的问题上具有一定的局限性,因为传统工程项目通常是由几个环节构成的,首先是对土地的实际情况进行详细的勘察,在此基础上对工程进行设计,然后在开展施工的过程中实施监理工作,准备好必要的施工材料,最后再进行设备的招标,通过上述的施工程序,通常情况下需要较长的一个周期才能完成工程的施工,并且不能有效的保障投资效益得到最大化的发挥,如果众多的工程都按照这一顺序进行施工,那么项目的投资者就会面临逐渐减少的趋势。

2.2设计变更问题

在设计的变更环节,也是经常出现问题的重要环节,在这一环节中,传统的工程项目管理模式无法有效的适应工程发展的要求,并且在现代化发展与建设的过程中,工程项目正朝着的多元化的方向发展,如果依然沿用传统的工艺,就无法实现创新性的发展,在复杂的工程设计的前提下,一些新技术的应用并没有可借鉴的经验,一切只能依靠不断的探索与改良才能得以实现,为此,在施工的过程中就更加容易改变设计方案,从而为施工造成相应的难度,不能顺利的完成施工任务。

3优化我国现行土地整理工程项目管理模式的建议

为使我国的土地整理工程项目管理能够与时展需要相适应,国内有关专家和学者正在积极研究探索适合我国国情的土地整理项目工程管理模式。在国际工程项目蓬勃发展的今天,不少先进的模式已被国内外广泛应用,例如DBB模式、CM模式、DB模式、Partnering模式等都是在国际上应用较广、效果显著的项目管理模式。但是每一种模式都有其适用的条件,在选择土地整理项目管理模式时,要综合考虑项目技术、组织管理的复杂程度、项目进度要求、项目资金状况、项目业主的管理经验、当地建筑市场的情况、当地建筑法规政策等方面的因素。我国是世界上最大的发展中国家,在很多方面都具有自己的特色,在土地整理工作方面同样也具有独到的特点。我国现阶段的土地整理工程项目主要是以大型的、复杂的、可变性因素多的、工期要求紧的土地整理工程项目居多,传统的土地整理项目管理模式与具有这样特点的土地整理项目是很不相适应的,这就需要我们积极研究探索与此特点相一致的项目管理模式,以达到节省投资、缩短工期、确保质量的目的。首先,我国社会经济的飞速发展,必然加剧了对土地的需求,因此对土地整理的工期也更为严格。DBB模式强调工程项目的实施必须按照设计一招标一建造的方式进行,只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始,工程项目要经过规划、设计、施工三个环节之后才能移交给业主,项目周期比较长;而CM模式的突出优点便是缩短建设工期,即设计一部分,招标一部分,施工一部分,实现有条件的“边设计、边施工”,从而大大缩短建设周期。其次,在土地整理中很多项目是新型的、可变因素较多的,在这种情况下,DB模式是不宜被采用的,因为新型项目的结构形式选择和处理有许多不确定性因素,无论对设计者还是施工者都可以缺乏这方面经验,如采用DB总承包方式,风险太大,也不符合业主的利益;土地整理工程项目不确定性大时,仅有一个初步设计一般还不能完全确定工程项目的内容,因此是不宜采用DB模式。最后,由于我国市场经济发展还不够成熟,所以还不适合采用以相互信任、资源共享为基础的Partnering模式进行土地整理项目管理。

综上所述,进一步加强工程项目的有效管理就要从土地的整理入手,积极开展多样化的管理模式,以及适应不断发展着的工程管理的目标,同时从我国的实际情况出发是必然的要求,希望通过本文的论述能够起到一定的参考性作用。

作者:杨飞雪 单位:泰来县国土资源局

参考文献

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引言

地基处理是土建工程施工建设的重要内容,对整个工程质量的提高和工程运用有重要影响。为提高地基施工质量,必须根据施工需要选用合理的施工技术。另外软土地基是土建工程施工的常见类型,影响土建工程质量提高和正常使用。因而施工中必须采取相应的技术措施对软土地基加固,确保土建工程施工质量。

1.土建工程软土地基沉降的原因

软土地基如果没有处理到位,容易出现沉降现象。总的来看,引起软土地基沉降的原因主要包括以下两个方面。

1.1地质原因。主要表现为地下水丰富,软土地质地层分布等原因。由于土建工程的规模较大,不同部位软土地基出现沉降现象不尽相同,会发生不均匀沉降情况。对土建工程的负面影响大,必须采取加固措施,预防软土地基不均匀沉降现象。

1.2结构原因。随着施工推进,土建工程自重会增加,在自重作用下土建工程会出现下沉现象。同时为保证施工进度和工程质量,对不同地基施工部位往往采用不同施工技术,一般对地质条件好的地方,为节省施工时间,运用人工挖孔桩施工技术。而对地质条件差,或者是软土地质施工时一般运用静力桩、振动桩进行施工。由于施工技术不同,土建工程不同部位出现不均匀沉降,不仅影响整个土建施工质量,还对后续工程施工带来不利影响,严重的话甚至会降低土建工程质量,影响土建工程施工安全。为预防这种现象发生,对出现的病害进行有效处理,施工中要根据具体情况采用合理的软件地基处理技术,提高土建工程软土地基施工效果。

2.土建工程软土地基处理技术管理的作用

土建工程软土地基处理中,如果地基不坚实,必然影响土建工程稳定性。而基础指的是将荷载传递给地基的下部结构。地基承担的是整个结构的荷载,因此必须具有足够强度,防止出现破坏和失稳现象。所以为确保土建个的稳定性,必须控制沉降,使沉降不超过地基变形允许值。在满足这些条件的基础上,尽量选择埋深不大,按照普通施工程序就能修建的基础类型。也就是尽量利用天然地基,如果天然地基不能满足要求的话,需采取措施对地基进行加固,在处理后的地基上修建土建工程基础,以满足施工需要,为接下来土建工程建设做好准备。

3.土建工程软土地基处理技术的管理对策

土建工程软土地基处理施工中,有很多不同的技术类型。而桩基础施工技术是比较常见的技术,在土建施工中有着广泛的适用性。具体施工中,桩基础将结构上部较大荷载传送到较深坚硬土层上,从而提高地基承载力,减小地基形变。实际工程运用中,桩基础具有承载力高,施工方便,沉降量小等多方面优势和特点,土建软土地基处理施工中有着广泛的运用,施工中比较常见的技术包括以下几种。

3.1静力压桩技术管理对策。与传统打桩施工技术相比而言,静力压桩有自身显著特点,它改变传统打桩施工技术噪声大,污染严重的情况。该技术不仅噪声小,环境污染小,而且施工速度快,施工质量高,主要适用于软弱土层地基施工中。通过利用静压力,将预制桩逐节压入土建工程地基中。静力压桩除具有污染小,环境破坏小等特点外,还能节约钢筋使用量,减少混凝土使用量,节约工程成本,收到良好的经济环境效益。所以在土建工程地基基础施工中,需根据具体需要采用静力压桩施工技术,以取得更好的效益。

3.2振动沉桩技术管理对策。该技术利用固定在桩顶部振动器所产生的激振力,通过桩身使周围颗粒受迫发生振动,从而大大减小桩表面与土层间的摩擦力,在自重和振动力共同作用下,桩体下沉入土层中,从而实现稳定土建工程地基基础的目的。该技术施工中需要的设备较简单,不需其他辅助设备。并且体积小,适应性好,操作简单方便,工程质量好,施工效率高,在土建工程软土地基处理中有广阔的适用范围。

3.3灌浆加固技术管理对策。该技术的工作原理是,采取适当措施对软土地基土壤进行改良,从而实现加固地基基础的目的。具体施工步骤如下:利用钻机将钻孔钻入设定的软土基础层,然后利用高压灌浆设备,将配制好的水泥化学浆液从钻孔灌入软土基础地层,从而让土层和浆液发生物理和化学反应,进而胶结,在劈裂、挤压、凝结等综合作用下实现改善土体性能和结构的目的。从而确保整个土建工程地基稳定性,能实现对整个土建工程的有效支撑。需要注意的是,使用该技术前要确定软土特点和类型,合理选用灌浆用的化学浆液,实现对土建工程的有效加固,改善土体结构,稳定土建工程的地基。

3.4静力压桩加固技术管理对策。该技术工作原理如下:将土建工程承重柱重力作为反力,通过自重装置将静力压桩预制桩分节压入土中,进而改变土壤颗粒组成,结构,间隙,从而实现对土建软土地基加固。使用该技术进行加固时,对上下节静力桩连接处应该焊接牢固,保证静力压桩连续和稳定。施工中需要控制好压桩的液压和压力,同时加强施工安全管理,确保施工安全进行。压力达到设计荷载时要终桩,终桩后将压入桩和桩头钢筋与原基础钢筋焊接,同时浇筑混凝土承台,使其与基础联为一个整体。通过采用上述加固方式,能有效将上部结构荷载通过桩直接传递到坚硬土层当中,从而实现加固土建工程基础的目的。从上面的论述可以得知,这些不同的软土地基处理技术各有自身特点,在土建工程软土地基处理中应视具体情况选用,以取得更好的效果,满足地基基础加固要求,确保土建工程施工质量。

4.结束语

土建工程软土地基处理中,采用相应的施工技术和管理对策,对工程质量进行控制具有重要作用。施工中要根据工程具体情况,合理选用软土地基处理技术,遵循工艺流程,加强施工管理,提高软土地基处理效果。另外还要注重提高施工人员素质,重视经验总结,加强施工检测,对可能出现的问题及时预防和处理,保证土建工程软土处理效果提升。

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0引言

土地工程项目是指通过组建项目运作机构,按照可持续利用的原则,根据土地利用规划或城市规划确定的目标和用途,对一定区域内的土地进行调整规划及综合整治,以形成新的固定资产和生产力,达到提高土地产出率和利用率,改善生产条件和生态环境的一种投资建设活动[1]。工程施工是项目建设全过程的重要阶段之一,施工管理也是项目管理的重要组成部分。土地工程项目的施工管理是指承揽土地工程项目任务后从施工准备工作开始,经过施工过程到竣工验收的全部管理过程,同时包括项目施工企业对各项工作的检查、监督、控制、协调等。陕北百万亩吨粮田建设项目是陕西省重大土地整治五大工程之一,自2010年开始实施以来,在一定程度上改善了土地利用结构和农民生产生活条件,新增有效耕地,提高耕地质量和土地利用率和产出率[2],针对具体土地工程项目施工管理实施现状进行分析,探讨相关项目施工管理的处理措施方法,提高管理工作的执行效率。

1土地工程项目施工管理分析和关键处理因素

1.1项目施工进度管理

1.1.1施工进度的影响因素

依据工程项目的施工特点,尤其是较大和复杂的施工项目,工期较长,影响进度因素较多。其主要影响因素可分为客观和主观因素。客观因素受施工地点、施工季节、意外事件的发生等,这些在项目实施过程中很难改变;主观因素受相关单位影响、施工单位技术失误、施工组织管理不利。

1.1.2施工进度控制的方法

施工进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标,并编制其进度计划。控制是指在施工项目实施的全过程中,进行施工实际进度与施工计划进度的比较,出现偏差及时采取措施调整。协调是指协调与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。

1.2项目施工质量管理

1.2.1项目施工质量管理的主要因素

施工质量控制是围绕控制的任务展开,不同区域的项目由于建设内容和所属的自然区划、水文地质不同,其控制的内容也会有所不同。从工程质量的总体状况、工程整体结构和各部分应具备的功能看,影响施工质量控制的因素主要包括参与施工的人员;原材料、构配件;所用施工机械设备;采用施工方法、检验方法以及生产技术环境、劳动环境、管理环境等,对这五个方面严加控制,是保证施工质量的关键。

1.2.2项目施工质量管理的基本方法

为了保证施工单位建立的施工质量保证体系正常运行,采用PDCA方法(计划-实施-检查-处理)是目标控制的基本方法,计划应明确目标并制订实现目标的行动方案[3]。该方法在具体项目施工过程中正确执行质量计划的实施方案,努力实现预期的施工质量目标。同时通过各种检查及作业者自检、互检和专职管理者专检施工中的质量现状,发现施工质量问题或质量不合格问题,及时分析原因,采取必要的措施予以纠正,保持施工质量始终处于受控状态。

1.3项目施工成本管理

1.3.1施工成本的影响因素

影响施工成本最主要也是最基本的因素,主要包括施工质量、工期长短、耗用资源的价格、施工管理水平。施工质量,这一部分成本属于质量保证成本,即为保证和提高工程质量采取相关措施而耗费的开支;施工工期越长,施工企业的人工费、设备折旧费和财务费用也就越多。缩短工期通常意味着需要加大资源投入,也会增加成本;项目施工通常都需要一个较长的周期,在此周期内,耗用资源的价格从客观上讲必然有一定的变动,但施工成本是在开工前就已经计划确定,这一部分成本的变化较难掌握,应在合同条款中作出必要规定;施工管理水平既包括施工企业的管理水平,也包括项目承担单位的管理水平。由于管理不善造成预算成本估计不准,由于资金、原材料供应不及时造成工期拖延以及由于施工组织混乱造成材料、人工和设备浪费等,都会影响施工成本。

1.3.2施工成本的控制要点

成本的综合性控制。施工成本目标不是孤立的,它只有与质量目标、进度目标、效率、工作质量要求、消耗等相结合才有价值。施工成本控制的周期。施工成本控制周期不可太长,通常按月进行核算、对比、分析,而实施中的控制以近期成本为主,这样才能提高控制的准确性和详细程度。降低施工项目成本的途径。降低施工项目成本的途径主要有:寻求效率更高的技术方案;重新选择供应商;调整组织管理中某些人员或运行环节;改变重要的实施过程;依据合同,对项目承担单位、分包商或供应商的违约进行索赔。

1.4施工设计变更和签证管理

1.4.1设计变更

土地工程项目设计变更一般由项目承担单位提出,设计单位同意后再修改设计。监理工程师和设计单位也可根据现场情况对原设计不合理之处提出设计变更,经项目承担单位同意后再执行设计修改。施工单位也可根据现场条件提出合理建议,请求项目承担单位进行设计变更。

1.4.2现场签证

施工中的签证是指施工单位就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,预算中未包含而施工现场又实际发生费用的施工内容所办理的签证。

2结语

土地工程项目施工管理工作是一个长期的、繁琐复杂的过程,特点也千变万化,但管理的宗旨:质量、进度、安全、成本控制永恒不变。随着土地工程项目施工管理步骤逐步完善和规范,将逐渐形成一套理论与实际相结合的、程序化的、标准化的、可操作性强的管理体系,加强施工管理,确保工程施工得到顺利的实施。

参考文献:

[1]郝建新,邓娇娇.土地整理项目管理[M].天津:天津大学出版社,2011.

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引言

地铁施工一般都在城市中心且较为繁华的地段,由于其周边的建筑较密集,地下市政管线错综复杂以及地下一些不明的构筑物都会大大增加施工的难度,使地铁施工中所面临的风险大大增多,而地铁车站土建工程施工是全线地铁施工中重要的一个环节,工程施工管理尤为重要,其施工的质量对整个地铁施工的质量以及建设的效益有直接影响。

1地铁车站土建工程施工风险分析

1.1地铁车站基坑设计

地铁车站的基坑设计过程中,有关人员对基坑的荷载计算不准确、锚固设计存在误差等均会使施工安全风险大大增加,从而出现安全问题,使地铁施工的经济效益、社会效益以及乘客的安全受到严重影响。同时,在进行地铁车站基坑的设计过程中,如果基坑设计未进行全面考虑导致所设计的防水方案不合理、地铁设计人员的资质不达标、或者没有根据南昌施工地的实际情况进行相应的技术论证,就确定了基坑设计施工方案等,均会使地铁基坑施工出现安全问题。进而影响整个地铁施工质量。此外,地铁基坑施工的排水方案不合理、施工人员的安全意识淡薄以及施工管理方面不严等也会加大地铁车站基坑施工的安全风险加性。同时,若施工有关人员在不经设计单位或设计人员同意的情况下自行更改设计、基坑施工人员的经验不足等会使基坑施工安全风险增大,影响地铁车站施工安全。

1.2地铁车站结构工程施工

一般来说,地铁车站的土建结构施工中任何一个环节出现问题均会影响到地铁车站工程施工安全,比如钢筋混凝土结构、模板等,都属于土建工程结构施工。所以说地铁车站的结构工程施工中的风险也是车站土建工程施工风险中的重要部分。在土建结构施工过程中,施工所用的施工材料质量不达标会对这一过程中的施工产生影响,从而使土建结构工程施工发生安全风险的概率大大增加。同时,若在进行土建工程施工过程中,天气情况或气候条件较恶劣,比如冰冻、大风大雨、火灾、地震等,均会使施工风险大大增加。另外,若钢筋设置不合理或者钢筋的结构不合理、混凝土配比不合理、测量精确度不准、施工方法不合理以及模板的强度和刚度达不到施工要求等,均会增加土建结构工程施工的风险,从而影响地铁车站的施工质量和效益。

2地铁车站土建工程施工管理中的风险防范对策

2.1优化设计地铁车站的基坑工程

在进行基坑工程施工中要考虑支护结构变形问题、其他护体的变形问题、土体的强度以及土体稳定性问题等多方面的问题,还应确保施工单位的经济效益得到保障。所以,基坑工程是地铁施工中一项非常复杂且庞大的工程,在设计时就应根据施工地的地质情况制定出多种设计施工方案,并进行技术性、经济性的施工分析,从而选择出最佳的1个或几个方案,之后再不断对方案进行优化,考虑对环境的影响,考虑经济效益、施工技术、施工方案的可行性等各方面的因素,以减少施工安全风险的发生。同时,还需选择并应用较合理的支护结构。支护结构选择应严格按照相应的标准执行,并分析地铁工程施工的实际情况和特点,同时考虑基坑施工的技术要求及特点、造价成本、排水要求、环境因素以及支护结构的应用范围等情况,针对基坑施工中的风险问题,采取相应的应对或防范措施,以保障基坑施工的安全。另外,在施工中利用信息化手段,以加强对施工中风险的监测,借助它来指导各个环节的施工,从而减少事故的发生,降低安全风险,进而使施工质量的得到保障。有效监测是对设计方案进行检验的一种重要方法,对基坑施工各个环节的施工作业的开展有着十分重要的指导意义,所以有关单位必须引起重视。

2.2预防地铁车站纵向变形的对策

地铁车站发生纵向变形的主要原因是由于混凝土结构的不均匀沉降、干缩以及温差等造成的,导致地铁车站产生横向裂缝以及纵向内应力。针对变形问题应结合具体的变形原因来采取应对措施,除设置横向缝以释放结构弯曲拉应力,减少干裂情况的发生,同时还应做好防止车站顶板混凝土开裂及渗漏的问题,以及控制车站地板挠曲变形与剪切变形问题,比如采用诱导缝代替施工缝方法,从而减少纵向变形问题出现。此外,还可在进行顶板混凝土浇筑时加强养护工作,进行基坑开挖施工时,必须对深基坑的开挖作业做好安全防护工作,并严格要求施工人员按照开挖的既定顺序进行作业,以确保施工作业的顺利实施,降低施工风险发生的概率。

3结语

在整个地铁施工管理过程中,地铁车站的施工质量是整个工程的重中之重,在进行地铁车站土建工程施工中存在着一定的风险因素,所以施工单位必须在这方面加以重视,在地铁车站土建施工中运用各种手段积极探索安全风险发生的原因,并采取有效措施来控制风险的发生,从而最大限度地降低风险发生的概率以及损失,以保证地铁建设顺利进行。

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土地整治工程包括多方面的内容,诸如施工技术、资金、机械设备以及劳动力等等,有关部门在现场管理的过程中和组织活动务必建立在施工现场基础之上。因此,在开展土地整治工程过程中,现场管理主要是指有关管理部门审批所占用或临时占用的施工场地。

1广西马山县大石山区土地整治面临的问题和困难

(1)受到大石山区地质状况和地势条件影响,耕地散落,自然环境比较恶劣,虽然经历过土地整治工作之后改善了当地的耕作条件,但是整合资源非常困难,没有形成农业生产规模。(2)当地农民的思想相对滞后,这种传统的、根深蒂固的小农经济意识依然存在,在土地连片整理开发过程中不积极、不情愿,甚至更青睐于一家一户小块耕作的模式,这无疑增加了提高耕地使用效率和耕地质量的难度系数。(3)大石山区经济发展相对落后,贫困县居多,这样在财力方面就存在较大的压力,即便有心开展土地整治工程,往往也缺乏资金的投入。(4)从广西马山县大石山区土地整治实施情况来看,在土地整治项目设计方面缺乏一定的科学性和合理性。项目设计的过程中受到自然条件和技术因素的限制,造成其与实际情况严重脱节,论证不够充分。变更设计方案在现场施工过程中时有发生,这无疑会在一定程度上增加成本,影响施工进度。此外,个别项目缺乏资金投入,出于这方面的考虑降低了土地整治项目的设计标准,与当前现代化农业的发展要求背道而驰,无法让农民满意。

2土地整治工程项目施工现场管理法

先进的、科学的管理理念是施工现场管理的基本前提,在土地治理项目工程中,充分运用科学管理手段、管理方法、组织形式来优化管理施工现场中的生产要素,实现高效的生产系统状态,同时也要兼顾文明施工和安全施工。值得注意的是,现场管理实际上就要做好协调环境与施工的相关工作。施工现场管理的主要内容包括:根据市场的需求提高生产物的数量和质量。各项任务要符合项目生产计划中的相关规定和要求,尤其是在利润、资金、质量、产量、安全、成本、产值等施工技术指标和经济指标;实现生产要素优化管理和科学组织,确保施工质量和施工进度,在现场施工过程中,研发新技术和新工艺也非常重要,对其合理利用可以有效解决施工浪费问题,使工程效率和质量得到有效保障;优化配置人力资源劳动组织,突出班组建设和民主管理,使工作人员思想素质和技术水平得到提高和改善;建立健全现场管理制度,不断强化物料限额领取、业务考核、施工任务量清单等制度,尽可能降低能源消耗和物料浪费的出现频率,合理优化生产储备与资金占用,在保证工程质量的前提下尽可能降低生产成本;优化专业管理,完成构建专业管理体系,尤其是在计划调度、财务管理、施工工艺、安全管理、施工设备、施工技术等方面,发挥管理系统的协调作用,实现有效控制施工现场的相关工作;重视施工现场管理基础工作,保证人力资源和物资有序流动,确保各部门及时性和准确性信息流通,及时解决施工异常情况;保持现场环境,兼顾文明施工与安全施工。此外,遵循土地整治流程同样重要,如图1。

2.1政府主导,群众参与

土地整治工程根本目的就是改善民生,作为惠及百姓的民生工程必须坚持党委政府的领导,实现各部门资源整合和资源配置优化,统筹规划、资金和项目,确保工作组织协调机制的建立健全,实现资金使用的合理性、政策运用的灵活性。同时,如果没有人民群众的积极参与,那么土地整治工作将变得毫无意义,推进土地整治工作的顺利进行离不开上下联动机制的充分运用。

2.2坚持规划先行的原则

制定详实的土地整治规划需要在土地利用总体规划的范围内,尽量做到未雨绸缪。专项土地整治规划在编制的过程中,坚持统筹兼顾,按照“统一发展、统一设计、统一整治、统一规划”的要求来进行,基本农田保护、生态环境保护、村镇建设、产业发展等多方面的需求要进行综合考虑,统筹把握生态用地、建设用地、生活用地和生产用地,使新农村建设和发展得以全面推进。

2.3必须维护群众正当权益,尊重民意

土地整治工作并不是一个人的事情,涉及到千家万户,因此在开展土地整治工作之前,必须获得群众的支持和认可,即使是在土地整治前期规划设计和后期现场施工管理中,尊重群众的建议和意见,并根据实际情况有选择性的采纳,脱离实际情况盲目推进会严重影响土地整治工程的质量和进度,照顾群众的愿望和要求,做到办好事、办实事。尽管广西马山县大石山区开展土地整治的时间不长,但是依然取得了一定的成绩:①耕地占补平衡充分落实到位。通过土地开垦整理,不断增加耕地面积,耕地总量实现了动态平衡;②当地农民实现经济增收,土地整治使耕地面积有所增加,耕地质量有所提高,生态环境有所改善,农民收入提高也是情理之中的事情;③建设用地指标“占补平衡”、“占优补优”、“占水田补水田”问题得到了有效的解决,保障了非农建设项目的用地需求。

2.4资金必须落实到位

土地整治工作对资金的要求比较高,因此,资金的投入并且落实到位是确保土地整治工作顺利开展的前提条件,否则土地整治工作只能是无稽之谈,特别是在广西马山县大石山区的经济发展情况影响比较大的时候,要通过创新工作思路,即建立土地整治投入机制要充分结合社会投入和财政投入来解决财力不足问题:①上级专项资金务必要争取;②土地整治工作的主要财政资金来源应该是城镇国有土地出让收入;③当地政府在土地整治过程中,可以新增土地开垦费用和建设用地有偿使用费用,与此同时,激励机制的建立和完善也至关重要,以政府政策为导向,制定解决办法和对策,在土地整治过程中鼓励个人投资和单位投资。就广西马山县大石山区为例,在资金落实方面主要做到以下几点:①向上级申请土地整治专项拨款;②土地开垦整理机构在解决耕地开垦项目资金的过程中,采用自筹的方式,建设用地指标可以用验收通过的开垦新增耕地来抵顶,在循环使用耕地开垦过程中坚持“占一补一”的原则;③荒地开垦的资金由农民自筹解决。

3结语

土地整治工作并不是一朝一夕就可以完成的,这是一项复杂的、周期较长的民生工程,需要政府、社会、个人多方面的努力,本文以广西马山县大石山区为例分析土地整治存在的问题,并提出解决办法,旨在抛砖引玉,希望能够给与之相似的地区开展土地整治工作提供借鉴和参考。

参考文献

[1]李世伟.浅析土地整治工程项目施工现场的管理法[J].农村实用科技信息,2014(2):52.

[2]河南实行土地整治单位信用管理[J].资源与人居环境,2011(11):13.

[3]张岩,吕哲.黑山县土地整治项目施工条件研究———以黑山县无梁殿镇砬子山村土地整治项目为例[J].黑龙江科技信息,2013(19):194.

[4]陈相.浅析农村土地整治项目施工中土地平整监理要点[J].新农村(黑龙江),2012(4):195~196.

[5]杨鹏宇,特尼格尔.加大管理力度增快施工步伐确保项目早日验收赤峰市土地整治中心对在建整治项目进行现场督查[J].西部资源,2014(6):29.