时间:2023-10-15 09:46:28
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇财务风险的意义,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
医院目前的补偿机制不够健全,医院在生存和发展当中面临着很多的困难,医院负债经营大都是因为在房屋基本建设和设备购置方面向金融机构借款或向国外贷款。医院负债经营在很大程度上改善了病人的就医环境,促进了卫生事业的发展,但也有一些医院由于负债规模过大,超过其自身的偿还能力,出现了到期债务不能偿还的风险,使医院的经营陷入困境。因此,如何合理把握医院负债经营规模,防范财务风险具有现实意义。
医院经营者在考虑医院的负债规模时,要仔细测算所承担的资金成本。负债一般需要医院以现金或实物资产来偿还,医院资产的多少、质量的好环、流动性的强弱等均影响其偿债能力,或者说影响对债务的承担保障程度。所以,医院应以资产负债率及现金流量比率作为重要的参考值,合理把握资产负债规模。
资产负债率是国际公认的衡量单位负债能力和财务风险程度的重要指标,该指标是指企业一定时期负债总额同资产总额的比率,是评价企业负债水平的综合指标。医院管理者应当充分估计预期的利润和增加的风险,在两者之间权衡利弊得失之后作出正确决策,合理安排好资本结构。资产负债率越小财务风险越低,但比例太小又表现出医院利用债务资本进行经营活动的能力差。确定资产负债率的正常比例范围,至少要保证净资产多于全部债务,即资产负债率应不高于50%。所以,医院要根据本行业、本地区的实际情况,深思熟虑后再进行融资决策。现金流量比率即现金流人量与现金流出量的比率,用于分析和预测现金流入对现金流出的总体保障能力。比率大于1表明整体上现金支付的需要是有保障的。现金流量分析不仅依靠现金流量表,还要结合资产负债表和损益表。医院要对未来几年的现金流量进行预测,只有医院在预期内产生的现金流量特别是经营现金净流量,可以满足支付负债的本息时,医院才不至于发生到期不能偿还债务的危机,负债才具有合理性。
除了向金融机构借款或向国外贷款,公立医院还可以尝试向社会融资,在保证监管到位,国有和社会资本财务分开、公开的基础上,允许一部分社会资本涌人公立医院,使公立医院在获得社会资金支撑发展需要的同时,不改变医院的社会公益性。公立医院的任务是解决群众的基本医疗需求。社会资金的进入,更多的是对基本医疗的补充,满足不同层次尤其是高端的医疗的服务需求。
2 提取医疗风险基金以增强职工风险意识
无论中国外国,医疗纠纷都是不可避免的。就医疗纠纷出现的赔偿费用问题,医院在财务管理上,可以通过提取医疗风险基金的办法。医院应成立医疗风险基金管理小组,对基金的筹集、使用进行管理,财务部门设立专门账页,专款专用,以科室为核算单位,按近几年发生医疗纠纷的情况及各科室不同的实际工作性质,分别按奖金总额3%一6%提取,医疗风险基金主要用于医疗事故争议及医疗纠纷的补偿。医院内部与患者家属协商调解产生的赔款额,或经上级部门调解认定的赔款额,以及通过司法部门的判决确定的赔偿费用,由医疗风险基金和责任人共同承担。对当年未出现医疗事故争议及医疗纠纷补偿的科室,医院可以返还该科室部分医疗风险基金作为奖励,余额转入下一年度,或自医疗风险基金管理小组统筹调剂使用。凡当年赔付额累计超过科室风险基金金额的透支部分,可以通过医疗风险基金的调剂及扣除科室奖金的办法予以解决。通过以上办法,可以促进医院职工增加风险意识,不断提高医疗服务质量,有效防范和化解医疗风险,以保证正常的医疗工作秩序。转贴于 3充分考虑医疗保障制度对医院的影响 统筹地区参保人数不断扩大,逐步建立起医、保、患三方相互制约的利益分担机制和医疗服务的竞争机制”(1)。我国实行基本医疗保险制度改革以后,要求医院及时转变观念,采取有效的自我控制措施,防止提供过度医疗、过度服务,并要正确引导医护人员控制费用,合理利用医疗资源和医保费用。医院纳入医保后,因为起付费和定额的限制,不仅决定了医疗费用的下线水平,也决定了医疗费用的有限上线,在如此有限的上下线之间,医院既要做好医保病人的医疗服务,又要期望获得一定的经济效益,关键在于抓好内涵建设,规范管理和优质服务。医保改革之后,整个医疗服务付费方式的改变,及一系列配套政策的出台和落实,触及到医院的经济利益,关系到医院的生存和发展。(2)医院财务人员要及时掌握住院医保病人的费用情况,在保证医保病人有效治疗的基础上,尽可能避免医保结算的费臃支带给医院的损失,并配合医院的有关部门寻找应对策略,从缩短平均住院队手,提高医疗质量,降低成本消耗,尤其是减少高档器材和一次性物品的使用,严格贵重药品及大型检查的审批手续,从投入产出上做好文章。盘活医院资产,向医院存量要效益,是提高经济效益的重要环节,也是医院适应医保改革的重要手段之一。
另外,参保人在出院结账时,只需支付自付部分,报销款项则先自医院垫付,医院月终按要求汇总列表上报到医保中心进行结算,医保中心对上报的医保病人信息和医药费用支出进行严格审核,扣除超出费用后,再把医保结算资金付给医院。这给医院带来了资金自用的压力,由各种原因形成的医疗结算扣款,也给医院带来了一定的经济损失。针对这个问题,需要医院通过加强医保管理,及时整理汇总上报资料,审核后及时督促医保资金回笼到帐,尽可能减少医院流动资金自用;并要重点分析医保费用超支产生的原因及对策,逐步减少扣款费用的数额。医保扣款属于医院无法收回的应收款项,是医院发生的坏账损失,它在发生时应按一定程序予以确认,医院应在年末计提坏账准备时,先将医疗应收款余额中医保欠费部分计提,剩下的余额按适合比例单独计提。这样应收账款实际占用资金接近实际,避免虚列应收账款,加快医院资金周转提高经济效益,以正确核算医保部分的收支情况。
3 财务管理人员应该加;目对风险的监控,规避转移风险
医院财务活动的组织和管理过程中的某一方面和某一个环节出现问题,都可能出现财务风险。预警指标是测算医院财务风险的主要财务依据。医施过内部财务管理控制,对每一个具体的预警指标,根据实际情况确定相应的临界值,以判断医院财务状况是否正常,是否存在潜在的财务风险。医院财务风险分为筹资、投资、资金回收和收益分配等风险。所以必须确定财务预警指标与最佳值,加强对财务风险的监控,以规避和转移风险。
医院的财务管理人员应该增强风险意识,敏感应对医院财务风险,了解风险与医院收益的关系,控制防范和化解财务风险是确保医院在激烈的市场竞争中立于不败之地的前提。医院财务管理人员要及时了解财务运行趋势,通过横向及纵向的分析,掌握医院的财务能力,并要将医院自身能够承受的风险以及医疗过程中不可避免的财务风险承受下来,尽早采取必要的措施加以控制,减少财务风险的损失,使财务活动朝有利于医院方面的方向发展,以构建和谐医院的良性运行机制。
(一)加强产品创新
要改变保险公司粗放型的发展模式道路,不能仅仅依靠价格抢占市场,而要将业绩的增长点放在提供差异化的服务和独特的经营模式上,具体表现为产品的创新和营销的创新,推出满足市场需要的保险和金融服务。对此,保险公司一要加强市场调研工作,发现客户的真实需求、同行业竞争者的发展策略和具体产品定位,再此基础上创新产品和服务。比如针对广大农村市场,就要求研发出能够符合农村消费水平的医疗险、养老险等。二是要加大创新工作的投入力度,因为我国保险业发展较晚,竞争不充分,已经形成了寡头格局,后果就是大公司不重视产品研发、中小保险公司没有足够财力和人力进行研发,所以为了以后长远竞争考虑,无论大小公司都要正确把握自己的核心竞争力在什么地方,从而能够积极筹集创新资金,适时适度引入外部资金,不断加大创新力度,使得企业的核心竞争力更为突出。三是充分利用各方资源合力推进产品创新工作。产学研合作机制是新产品和服务的良好孵化器,要将保险公司和学界联合起来,创造出具有中国特色的适应经济社会发展的保险产品,让整合后的资源创新更具活力。
(二)利用财务杠杆提高保险资金运用效率
保险公司的资金运营能力是直接决定公司负债、盈利能力的最重要因素之一,因此,公司必须能够合理利用这些资金辅以财务杠杆,充分提高保险资金运用效率,从而提高自身资本运转能力、负债能力和盈利水平。一是要积极拓展保险资金的运用途径,应该注意把握市场机会,积极投资基础设施建设等领域,力求最大限度拓展资金运用渠道二是加大对资金使用的管控,公司应该建立健全保险资金运用托管制度和监督机制,对风险及时有效科学地加以识别,并采取多种措施加大监管力度和提升外部约束力。
(三)完善再保险体系
一直以来,我国的煤炭企业在生产经营活动中存在着“重账面利润,轻现金流量”等问题,这种粗放型的管理体制直接导致了煤炭企业难以提高自己运管效率。如何通过财务管理工作来改善这些问题,就成为目前我国煤炭企业财务管理中必须要面临的课题。因此,本文从企业财务风险的内涵、特征、意义出发,分析了目前我国煤炭企业主要存在的财务风险,并针对这些风险,提出了煤炭企业财务风险的防范与控制策略。
一、财务风险概述
(一)财务风险的内涵
财务风险内涵有广义和狭义之分。狭义上讲,主要是指的筹资带来的风险,而广义上讲主要是因种种难以预料或无法控制的因素给财务状况造成的不确定性而使财务蒙受损失的可能性。
(二)财务风险的特征
财务风险的特征主要包括:客观存在性、与投资者相关性、与负债经营相关性、不确定性、与汇率变动有关性等等。
(三)财务风险的意义
对其企业来说,财务风险是客观存在的,煤炭企业也是如此。由于其客观存在性,其意义主要体现为:首先,财务机制不稳定一定会带来风险,所以必须对风险进行控制;其次,财务风险是客观存在的,不可能完全消失,煤炭企业不能一味的追求零风险,而是应该本着控制成本将其控制在合理范围之内。
二、我国煤炭企业主要存在的财务风险
我国煤炭企业主要存在的财务风险体现在以下几个方面:对外投资上存在的财务风险;项目融资上存在的财务风险;在支付过程中存在的财务风险。
(一)对外投资上存在的财务风险
对外投资上存在的财务风险主要表现在:煤炭企业投资的收益率非常低,煤炭企业管理部门职责不明确,煤炭企业投资监管力度不够。
(二)项目融资上存在的财务风险
金融机构为适应股份制改造的需要而采取的各种措施加大了项目融资的难度,另外,短贷长用,既加大了违约风险,同时也加大了融资工作量。
(三)在支付过程中存在的财务风险
支付风险主要体现为:采用现金支付方式产生的资金流动性风险以及由于资金流动性过大而最终导致的债务风险以及股权支付面临被稀释的风险。
三、煤炭企业财务风险的防范与控制策略
作者通过多年的煤炭企业财务管理方面的工作经验,基于以上煤炭企业存在的财务风险,结合相关的财务风险管理的资料和文献,总结出如下煤炭企业财务风险的防范与控制策略:强化煤炭企业财务人员的财务风险防范意识;加强煤炭企业财务人员的素质水平;强化煤炭企业内部资金安全监管;提升煤炭企业资金清查盘点管理水平;在煤炭企业内部建立有效的财务风险防范机制;积极开展煤炭企业内外部审计检查工作。
(一)强化煤炭企业财务人员的财务风险防范意识
风险防范意识的建立对于预防控制财务风险具有非常重要的意义。煤炭企业必须强化对从业人员风险防控意识的培训,使企业的财务风险始终处于可控可防范围之内。
(二)加强煤炭企业财务人员的素质水平
每个部门人员素质的高低直接决定了该部门的工作能力,煤炭企业的财务部门也是如此。要想强化煤炭企业财务部门的工作效率,必须提升财务人员的素质水平。
(三)强化煤炭企业内部资金安全监管
定期、不定期组织货币资金管理的抽查,做好盘点记录,如发生账实不符,应及时查明原因进行处理;对银行账户发生正常业务以外的事项,建立及时汇报制度。及时解决煤炭企业的内部资金安全监管。
(四)提升煤炭企业资金清查盘点管理水平
全面建立资产清查制度,坚持定期资产清查盘点,确保账、证、表、物相符,防止资产流失,切实夯实经营基础。以此来提升煤炭企业资金清查盘点管理水平。
(五)不断完善和加强财务监督
财务监督是管理制度化的重要措施之一,财务监督条例应当体现群众监督、组织监督和法律监督相结合的原则。设立财务总监、实行财务委派制、实行会计集中核算等都是有益、有效的措施。另外还可以考虑将目前的财务委派制结合岗位轮换办法将其进一步制度化、常规化。只有这样,不断的完善和加强财务监督,才能真正加快煤炭企业财务会计管理水平。
四、结束语
总之,煤炭企业财务风险的防范与控制是强化企业财务管理的重要组成部分。我国煤炭企业在以后的财务工作中,必须根据自身企业特点,完善财务风险防范措施,有效的提升财务管理能力,促进企业的可持续发展。
参考文献:
[1]王伟.建立预警指标体系,防范煤炭企业财务风险[J].现代商贸工业.2010(04)
[2]由明珠.国有煤炭企业财务风险的产生及其控制[J].煤炭经济研究.2008(11)
现阶段下随着我国经济的不断发展,医院的规模不断的扩大,所以为了能够更好的控制医院的资金,大多数的医院必须要制定符合自身发展情况的财务风险的预防和内部控制体系。医院财务风险的预防和内部控制对于医院资金的合理利用,有着重要的作用,同时能够使医院财务的管理工作变得规范化,降低医院财务风险,提高医院财务管理的工作水平。此外还能够强化医院相关的财务工作人员的财务风险意识。从而提高了医院财务合理利用与安全,推动医院健康的发展。
二、医院财务风险的防控与内部控制工作存在的问题
(一)医院内部的风险评估体系不够完善
随着当前我国医院的发展,虽然建立了一系列的财务风险评估体系,但由于医院自身的经验不足的问题,就容易导致一系列的财务风险的出现。如信用风险、投资风险、税务风险、信息安全风险等,而医院财务风险评估体系是医院财务风险防控与内部控制工作的重要部分。
(二)医院内部财务风险防控工作没有做到位
医院财务风险的预防与内部控制工作没有做到位就会影响到医院财务风险管理的内控体系的工作效果,导致一些财务内部控制人员不能够明确当前医院内部的经济情况,不能够将实际情况同财务账目结合起来,同时还会影响到会计人员的账目统计。由于内部控制的工作没能够做到位,就降低了对于内部财务的监管力度,从而使一些不法的内部工作人员进行贪污,导致医院资金的流失。
三、提高医院财务风险的预防与内部控制有效措施
(一)完善财务风险管理机制和评估体系
为了能够提高财务风险的防控与内部控制工作,医院应该积极地进行财务风险管理控制和评估体系的完善工作,制定相关的制度,规范医院的内部财务风险管理人员工作以及内务财务风险管理工作的流程,从制度上提高财务风险防控工作,同时还要明确各个岗位的职责,避免出现责任空心地带,使工作人员在进行工作的时候能够认真负责,提高财务风险管理工作的效率,降低财务风险的发生。
(二)强化内部审计工作,提高内部工作监督
市场环境不断变化,医院领域必须要重视财务管理风险控制与预警的重要性。根据自身实际发展情况,医院合理进行财务分析与预测,掌握医院内部财务变化情况及外部市场环境的变化,增强财务风险意识,有效控制医院内部财务管理出现的各类风险问题,尽可能降低因财务风险控制不足引起的医院财务管理危机,为医院健康、稳定发展奠定良好基础。
一、概述医院财务管理风险
医院行业开展业务的过程,同时也是形成经济活动的过程,各类事件在所难免,这些事件对医院发展可能会产生不利或有利的影响。出现负面影响的事件,表示其存在风险,不利于医院的正常发展;而形成正面影响的事件则能够抵消负面影响或产生新的机会。财务管理风险就是对这种风险与机会进行的一种管理,目的在于明确对医院财务有影响的潜在事项,对其进行有效监控,以免出现不良风气,为群众提供更好的服务。
二、医院控制与预警财务管理风险的意义
(一)医院决策科学性的进一步增强
在医院财务管理工作开展的过程中,必须加大风险控制和预警的工作力度,才能最大限度的促进医院财务决策科学性的有效提升,而这也是从根本上避免医院发生财务管理风险的主要措施,是医院廉政建设工作开展的基础。
(二)医院财务管理更加规范
目前不规范问题在很多医院财务管理中比较常见,加强财务管理风险控制与预警,能够推动医院财务管理的法制、规范与制度化等工作的发展,预防财务管理出现混乱问题。尤其是医院构建与财务管理相关的风险控制与预警体制,使得自身财务管理预防能力不断提高,各类不规范与违法行为得到抵御,医院财务管理朝向更加规范化的方向发展。
(三)医院财务效能提高
依照国家颁布的相关法律规定,在医院管理中,财务管理已成为核心工作内容,常态化特点日益凸显。目前我国很多医院在实际运行中,不重视财务管理,管理工作难以发挥其实际效能,所以医院只有深入推进建设财务管理风控与预警机制,尽可能降低财务管理中出现的各类风险,例如不断完善医院内审机制、建立完善的财务管理平缓体制,有效提高医院财务管理的效能。
三、提高医院财务风险控制与预警措施
(一)对外部环境进行优化
在医院运行中,外部环境对其生存条件有一定的决定性作用,直接影响到其运行中的财务风险大小。因此,要想有效控制财务风险,医院不能只注意内部因素,还要尽可能创造良好的发展环境。外部环境的改善,需要医院与国家相关宏观调控政策共同实现。具体而言,目前,要想对医院所处生存环境进行优化,就要从以下两方面采取行动,首先,审核医疗体制改革,为医院提供公平竞争的环境。其次,政府管理部门要根据目前医疗行业发展情况,合理调整补贴标准,以此降低财务管理存在的风险隐患。
(二)建立健全审核机制
在医院运行中,管理对财务风险有很大的影响,必须要重视,不断完善相应的管理体系。目的在于通过规范化管理,尽可能降低财务管理存在的风险隐患。在执行中,完善审核机制,对医院管理非常重要。主要体现在:完善审核机制的前提下,医院实现账目有序核对,资金支出查询有了保障依据,有效降低管理与人为等因素对财务风险产生的不利影响。总之,审核机制的完善,对降低医院财务风险具有非常重要的意义,已成为目前医院首要推进的重要任务之一。
(三)正确对待费用拖欠与医保的影响力
医院自身属性,使其无法像其它机构以追求最大化利益为主,面对病重患者,首要责任是先救治。患者得到救治后,随之而来的就是费用拖欠造成的风险隐患。在流动资产份额中,上述两者占很大比重,因而医院财务管理人员必须要重视这两部分费用造成的影响,加强防控。为了确保医院资金正常流转,为患者提供更好的医疗服务,当前,医院必须要制定有效措施应对该问题,在此基础上尽可能降低财务管理中出现的风险隐患。
(四)构建完善的风险预警系统
对于医院财务管理而言,将财务信息预警系统作为契机,对信息进行分析与评测,合理评判医院实际财务与运营情况。结合其它部门工作与财务管理间的联系,发出对应的风险预警信号,采取有效预防措施抵御财务风险。所以在新时期,医院信息与现代化管理深入推进过程中,对预警系统进行逐步完善,以防发生财务危机。
四、结束语
综上所述,作为非营利单位,医院的特殊性比较突出,管理人员必须要正确认识财务管理,根据医院实际情况进行合理规划与科学管理。医院领导重视财务管理,为内部员工定期组织财务知识培训,增强员工全面认识财务管理,做好全面监督。以此将被动财务风险转换为主动风险预警与防范,防患于未然,满足社会经济发展需求,推动医院稳定发展。
参考文献:
二、公立医院财务风险形成的原因
造成公立医院财务风险产生的原因有很多,既有医院外部的原因,也有医院自身的原因。财务风险对医院正常活动影响非常大,不仅影响医院正常的经营活动,也会对医院长远发展造成不良影响,严重时会使医院陷入生存危机。医院财务风险形成的原因有很多,总体来看,主要有以下几个方面的原因:
1.公立医院内外环境复杂多变近年来,随着社会经济快速发展和医疗卫生体制改革的不断深化,公立医院的内外环境发生了很大的变化,这些变化包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等,对医院的财务管理产生了巨大的影响。内外环境的变化是难以准确预见和无法改变的,即会给公立医院带来发展机遇,但也同时给医院带来财务风险。但目前医院的财务管理水平相对比较低,财务管理人员素质不高、管理机制不够完善,缺乏对环境变化的适应能力和应变能力,在适应这些复杂的外部环境时能力明显不足,给医院的发展带来了困难。
2.医院财务风险管理功能缺失当前,许多公立医院在预防财务风险方面还存在比较突出的问题,无论防范机制还是财务管理制度都不够健全、不够科学,财务管理工作对财务风险防范控制等方面也缺少重视,缺乏完善和有效的财务风险管理功能,从而造成医院财务风险识别难、控制也难的现状。
3.医院预算管理不力目前,预算管理不力是导致很多医院出现财务风险的首要原因,医院没有根据自身的实际情况进行预算管理,即使有部分医院也编制财务预算,到目的也是为了应对上级管理部门的检查,而没有从财务风险预防的角度去深入研究。在进行编制预算时,很多医院都没有根据自身的实际情况进行编制,计算的方法存在诸多问题,对医院发展所需资金和医院合理的支出没有详细的计划。如果不能尽快对这种预算方式进行调整改变,会使医院的财务进入恶性循环的状况,进一步加大医院财政困难的处境。因此,要重视财务预算编制,采用科学合理的财务预算方案,以此减少医院的财务风险。
4.财务管理人员对财务风险的认识不足财务凤险是客观存在的,是不以人的意志为转移的,财务风险存在于财务活动的各个环节。目前,我国许多公立医院的财务管理人员业务素质不高,缺乏风险意识。另外,医院管理层对财务管理工作的重视程度不够,使得财务管理人员财务管理方面知识的学习不认真,思想仍然停留在以前的旧观念上,最终导致医院不能及时的发现财务风险的发生,从而造成很大的损失。因此,要提高财务人员的风险意识,要使财务管理人员认清财务风险防范的重要性,将风险防范贯穿于财务管理工作的始终。
三、医院财务风险防范的对策和措施
1.提高管理层对财务风险的重视程度和防范意识医院管理层要提高对财务风险防范工作的重视程度,正确认识财务风险。管理层要带头学习并熟悉财务管理工作相关律法规,要能懂财务知识,看得懂财务报表,并树立正确的风险防范意识,把风险意识贯穿于医院运营过程中。要加强财务工作的管理,提高财务管理人员的积极性,激发财务管理人员的工作热情和工作动力,实现医院的稳定发展。
2.提高医院财务人员的业务素质财务人员从事财务信息的收集、整理、归类、报告工作,财务人员业务素质的高低对预防财务风险具有重要的意义。医院作为职工培训的组织者,要不断加强对财务人员业务能力的培训和考核,以此来提高在职财务人员的职业水平和法制观念,使其对会计信息有深刻认识和理解,掌握科学的管理方法,从而对预防财务风险具备清晰的概念和高度的责任感。此外,要加强财务人员的职业道德教育,切实提高其思想道德水平。
3.健全相关政策有效防范医院财务风险建立健全医院各项财务制度,是提高财务风险防范能力的根本。要根据医院的实际情况,制定符合医院长远发展的财务管理制度,使财务管理更加规范化和科学化。建立财务会计内部控制监督检查制度,全面审查医院经营管理成果是否真实、合理,监督内部控制制度是否执行,及时发现经营管理工作中存在的风险。此外,医院还应加强和财政、税务、物价、审计等部门的信息交流,定期互通情报,形成有效的监督合力。
一、医院财务风险的概念及基本特征
对于我国的医院的财务风险工作而言,是指医院在具体运营情况下,医疗投资、筹资、收益分配及资金回收等财务活动由于受到不能预见因素的影响,会计结构前后工作的不合理,导致资金运转与经济效益增长偏离预期目标,使得整体医院陷入金融风险的问题之中,从而形成经济损失的可能性。
医院要解决自身财务风险问题,就需要财务会计管理人员了解和掌握医院财务风险成因和防范措施,对其进行适当的合理的控制。医院财务风险一般具有以下几个特征:一是损失性,由于各种因素的作用和各种条件的限制,财务风险影响着医院经营活动的连续性、医院生存的安全性、经济效益的稳定性,威胁着医院的收益;二是不确定性,作为客观存在的、确定的一种现象,财务风险的强弱程度及是否发生然而具体到某一事件时又是不确定的;三是客观性,财务风险不以人的意志为转移,在医院财务管理的各个环节中客观存在着;四是全面性,财务风险存在于医院财务管理的全过程,体现在多种财务关系上,具体表现为筹资风险、投资风险和收益风险。
二、医院财务风险的形成原因
1、财务人员风险意识淡薄
医院管理财务风险形成的一个重要影响因素是财务风险意识淡薄。长期以来医院特殊的公立性质,而且受计划经济时代的惯性思维影响, 工作重点主要放在账务处理和报表制作上,导致财务人员失去风险意识;加上自身没有在内部建立风险管理和风险应对机制,使医院对市场环境的适应及应变能力被消弱,财务决策缺乏科学性和预见性,造成进行财务决策时容易出现错误。 随着医改的逐步深入,医院的财务风险随着环境复杂性加进了提升,加之医院与内部科室、主管部门之间资金管理等方面有权责不明现象仍存在,这样就加大了医院财务风险,极容易形成医院资金使用效率低下等现象。
2、对银行借款过分依赖
随着医疗改革的深入,国家对医院财政拨款逐渐减少以及融资渠道的有限,医疗需求带来了基本建设的瓶颈,医院只能利用巨额的银行贷款来进行基本建设。同时银行借款也成为医院应付支付困难最主要的资金来源,而医院作为相对稳定的行业也是金融资本追逐的热门领域。但银行贷款作为有偿使用资金的一种形式, 到期需要偿还,它不仅约定了使用期限,而且明确了资金使用成本。医院如果在资金流量不足的情况下,就可能陷以贷养贷的恶性循环中,同时,对巨大的利息支付压力也成为银行借款过分依赖的另一个潜在风险。
3、医院财务会计预算管理不得当
我国医院预算管理目前还仍存在着一些漏洞,因此我国会计预算在管理的过程中,也难免不会发生预算管理不当的现象。而且在对医院进行每年年初的预算管理时,现今我国医院会计预算管理人员只是根据自身的任务,来对医院进行适当的预算,不会根据医院其自身发展中存在的问题及现今存在的现状,进行适当合理的完善。其完全没有考虑到医院借贷引发的后续风险,也没有考虑到医院合理的必要的支出等等,这种预算导致医院运行缺乏效率,不利于医院管理者对整个医院的运行进行决策,造成医院的财务风险。
4、内部财务监控机制不完善
内部财务监控对财务风险的防范起到重要作用,是财务管理的一个重要系统,但是完善的内部财务监控制度目前在大部分医院内部未能建立,很难完成医院监督管理工作,导致没有规范的财务监督制度作为依据。财务监控机制的重要作用很多医院尽管意识到了,但是在具体的建立过程中不能紧密的将理论与实践结合起来,往往只流于形式。此外,当前大部分医院未能建立起责任追究机制,对财务制度缺乏执行力度,对于财务活动中的危害行为难以做到严惩必究,不能进行有效约束,这样无疑助长了部分工作人员的不良行为,极易导致财务风险的发生。
三、医院财务风险的防范与控制措施
1、树立风险意识,建立抵御风险的机制
医院管理层要有财务风险意识,一切从实际出发,用科学的态度对待风险,用发展的眼光评价风险,正确对待风险,做到时时有财务风险意识。既要考虑医院的承受能力,不能盲目负债,也不能片面追求规模效益而忽视风险。通过对财务管理人员业务素质和风险防范能力的培训,加强其对潜在的风险能够识别,从源头上提高财务管理人员的风险意识。另外,应提高适应环境的能力,要建立医院内部风险机制。医院财务风险管理作为一个整体系统,只要全员工作人员树立风险意识,就能一定程度上应对风险,减少医院因发生财务风险给带来的损失。
2、银行贷款要做好可行性研究工作
医院要合理的控制整体的负债结构,适度贷款,按需取贷。作为公益性事业单位, 医院必须充分认识到贷款的高额利息支出对医疗资源产生的负效应,不能把贷款作为融通资金的主要方式。在资金筹措上既要将资金成本控制在最低水平, 又要确保建设资金的及时足额到位,为医院的未来生存和发展制定筹资方略。对筹资结构、筹资金额及期限、筹资成本, 根据稳健性原则,要有计划、有监督、有考核。优化长短期贷款组合,充分挖掘内部潜力,分散、转移筹资风险。
3、强化预算管理
医院财务部门应做好预算管理工作,医院预算管理是为了实现医院既定的经营发展目标,建立预算标准,并通过编制医疗经营活动、投资活动筹资活动等预算,合理优化支出结构及安排资金投入,并以医院内部控制保证决策所确定的最优方案,做好预算编制、执行、分析、考核等环节的工作使其在实际工作中得到贯彻执行。全面而科学的预算管理促进医院各项管理制度的健全和落实, 使有限的资源得到合理配置和有效使用,以防止资金闲置浪费现象的出现,又有助于医院的业绩评价,不断提高医院管理水平,进而防范和监控医院财务风险。
4、加强审计监督
审计是一个控制和防范财务风险的有力工具。在医院财务管理中,应强化医院资产管理关键岗位的监督,以便及早发现诱发财务风险的各种隐患,并对其控制点进行会计监督和内部预警,进行彻底消除。医院可以采用内外部审计并用的办法。外部审计可以监督医院财务运行情况,提高财务报表的透明度,减少财务人员营私舞弊的可能性,降低财务风险。内部审计可以通过对医院经济事项的监督和对会计业务的检查,对医院各项财务指标进行关联对比,找出财务工作中的弊病,提出改进措施,保证会计信息的真实性,通过对成本、利润、资产、负债等方面的审计加强医院财务控制,增强医院抗御风险的能力。
四、结束语
总之,在医疗体制改革深入推进,医院所面临的经济事项也复杂多样,医疗市场竞争的日趋激烈, 财务风险是现代医院面对市场竞争的必然产物,医院财务风险的识别与防范对于医院的发展具有愈发重要的意义。这就对医院的领导决策层和财务管理人员提出了更高的要求,只有强化风险意识, 加强医院财务风险的预警与防范,不断健全与完善财务风险管理与内控机制, 加强资金管理意识,增强抵御财务风险的能力, 提高对财务环境变化的应变能力,通过预测、监测和控制手段来降低、消除风险或减少财务风险,才能更好地创造经济效益和社会效益,实现医院的稳定健康发展。
参考文献:
一、建立健全医院各项财务制度
财务制度是根本,俗话说没有规矩不成方圆。一个医院没有财务制度,那它的财务管理将是一盘散沙。财务制度要根据《会计准则》及《财务会计制度》等法律法规制定,在此基础上,要符合专科医院的实际情况,体现出其自身特点。制度的制定要进行充分的讨论,一旦确定下来就不容易改变,可以说,制度的确定为进行财务风险的管理提供了主要依据;贯彻执行是关键。只有在实际活动中严格按照制度办事,才能发现制度中存在的不足之处,从而进行调整,使之积极符合现实需要,真正做到了与时俱进。目前,有相当一部分医院没有完整的财务制度,这极大地影响力财务工作的开展,将不利于医院财务管理。
二、加强财务人员综合素质的教育和培训
以人为本,财务人员综合素质越好越能较好的适应改革发展的新要求,从而医院财务管理能得到更好的实现。笔者认为应建立财务人员考评体系,对于一名财务人员上岗之前应进行专业知识测试和岗位技能培训,通过培训考核后,方能上岗。在岗人员应定期进行培训和考核,以适应新时期新要求,对没有能够通过考核的人员应再集中进行培训,同时要实行薪金与考核成绩、工作业绩挂钩。
三、加强财务人员的法律意识教育
随着国家各种法律法规的健全,熟悉掌握法律知识,加强法律规范意识成为财务人员新时期的新要求。在财务制度中严格实行“一支笔”签字制度,责任明确,杜绝财务人员的随意性,使财务管理更加规范化和科学化。
四、健全内部审计制度
内部审计不仅要独立、客观、全面、公证审查医院各项经济业务,了解、监督、测试、评估医院内部财力控制系统是否健全有效,确定有关经济资料的真实性、正确性、业务活动的合理性和效益性,评价医院财务目标是否达到,而且要及时向管理层揭示、反馈医院当前经营管理工作中的主要风险、薄弱环节与制度缺陷,并提出相应改进建议,以便进一步完善财务控制系统,改善医院经营管理水平,提高综合效益。财务控制系统融于医院财务活动各方面和全过程,关系到财务工作的成败,上述各项财务控制制度绝不是孤立存在的,而是相互作用和影响的有机整体。因此,在实践中医院不能仅强调某一方面,忽视其它方面,而应在财务控制目标统筹下加以综合设计,通过有效控制,使医院财务活动按预期方向和目标有序进行。而一套设计科学的财务控制系统,无疑能为医院财务管理目标乃至医院整体目标的实现提供卓有成效的保障和促进作用。
医院财务风险的控制
一、建立财务风险预警控制系统
财务风险预警控制系统是对医院各项经济活动中潜在的财务风险和财务管理指标进行实时监控的系统,它贯穿于医院经济活动全过程,通过对管理对象分别制定相应的财务风险控制指标,以财务报表、预算指标及其他相关财务资料为依据,采用数学模型、比例分析等一般方法,达到整体控制风险的目的。医院应建立以动态监控资产负债率和流动比率、速动比率、现金流量等指标为主的风险预警控制系统。资产负债率制约着医院的发展规模与结构,同时医院的生存与发展也离不开一定的现金流量,要提高医院的医疗服务质量和在医疗市场中的竞争力,就必须在改善自身资产负债结构、优化现金流量两方面下功夫。
风险预警控制系统的建立对医院确定长期发展思路意义重大。医院在确定其自身发展规模时应重视其规模的质量,即规模结构的合理性。其中,资产结构的合理性主要指:保持合理的现金储备;重视资金的时间价值,加速资金周转;流动资产、固定资产和其他资产保持合理的比例。负债结构的合理性主要指:能动态地根据自身实际,考虑现有资金以及未来的财务收支状况,确定银行融资规模与结构;动态地平衡短期、中期和长期的负债比率;动态监控资产负债率、流动比率、速动比率等财务指标。权益结构的合理性主要指:精心设计权益架构,重视投入产出率,增加自身的资本积累。此外,还要优化现金流,也就是主要通过建立有效的财务信息系统,强化财务预算管理,合理调度资金,加快资金周转,提高投入产出率,动态平衡自有资金、借贷资金和预收资金的规模和结构,确保资金的边际效用最大化。
二、规范债务管理控制
医院举债规模是防范财务风险的关键。医院举债规模涉及国家的有关政策和发展规划,涉及举债医院的发展方向、医院规模、医疗水平、服务质量、管理水平以及医院所在地的经济水平等因素,是一个相当复杂的问题。医院应立足自身条件,综合多方面的因素,进一步规范债务管理,有效防范债务风险。
建立贷款监督机制。监督内容包括贷款额度、使用方向、使用效益等。医院对贷款项目的论证必须实行“三公开”,即立项公开、论证公开、结果公开,自觉接受群众、银行、社会有关部门的监督,形成由主管部门牵头,社会、银行和广大员工共同参与的监督机制。
从原地质矿产部管理下的地质找矿事业单位开始,到20世纪80年代,开展以“计划项目、地质市场和多种经营”的经济体制和运行机制改革起始,再到1999年“地勘队伍属地化管理,企业化经营”的管理模式,经过30余年的改革与发展,但地勘单位财务管理仍有许多问题,财务风险突出,有的单位甚至面临着生存问题。本文就地勘单位目前财务管理中存在的主要问题及形成原因进行分析,提出个人的几点建议。
一、地勘单位财务管理存在的问题及风险现状
1.财务预测、财务预算随意、财务分析粗糙
以某地勘单位为例,该单位有多个不同的经营实体,近几年来市场收入和拨款收入分别占总收入的75%和25%左右。由于取得信息、掌控市场能力不强,财务预测不尽人意。不重视预算,市场经营项目一般无预算,计划内项目有预算,但财务不懂生产流程,预算由专业技术人员编制,往往虚增支出,随意性大。地勘单位财务会计人员多半途转行出身,财务管理知识缺乏,对资金运动不能做出系统分析,不能提供真实有用的财务指标为经营决策服务。
2.成本控制、资产管理不到位
以该地勘单位为例,成本费用不按项目归集,成本核算不准确。成本费用控制、考核流于形式浮于表面。以包代管,以年末一次业绩考核评价全年业绩,只看结果,不重视事前、事中控制,甚至有虚增成本等违反财经税法情况发生。因地勘单位自身固有特点,流动性大,人员分散,财产分散,财产盘点次数很少,常存在账物不符现象。办公用品、生产物资采购没有认真做到“货比三家”,部份商品价格虚高。在金额较大的固定资产和对外投资上,常因对政策、市场了解不够,盲目决策,往往投资回报不及预期,有的损失惨重,财务风险偏大。
3.经济活动审计监督不力
地勘单位一般只有一个专职审计人员,且内部审计监督机制不全,受制于业务能力和体制约束,财务监督执行不力。地勘单位领导不重视审计,二级单位对审计甚至有抵触情绪,内部审计监督名存实亡。
二、地勘单位财务风险出现的原因
1.体制不顺,内部控制机制缺失
事业身份、企业化经营管理机制,使事业法人身份的地勘单位及下属完全市场化的企业单位,受到上级主管部门及政府财政审计部门管理、监督时紧时松,由于政策限制,在市场竞争中,企业单位往往处于不利地位,错失机遇。权力下放过多,权责失衡,又易形成一人独大,管理失控。体制不顺是造成地勘单位财务管理上出现问题的首要因素。
2.信息化程度不高,财务风险意识不强
很多企业财务管理模式受网络技术的限制,采用较分散的管理模式,仅仅选择会计核算模块软件,电子化程度不高,财务信息上下级之间无法共享,监管信息反馈滞后,工作效率低下,没有使用高效的财务管理信息系统。地勘单位管理观念落后,普遍缺乏风险管理和控制机制,对风险预测不够,防范意识不强,发生风险后应对茫然。
3.目标不一致,无全员管理观念
受诸多因素影响,目标不明,从上到下没有拧成一股绳,没有形成全员管理观念。有的只顾眼前利益,短期行为突出,长远目标欠考虑。财务人员不是专业技术不过硬,就是怕得罪人,碍于情面,把法规制度抛之脑后,不按原则办事,只要发票不假、自己不贪,就不管业务活动的真实性,存在不同程度的成本虚增、资金“跑、滴、漏”现象。
三、强化地勘单位财务管理和风险控制的主要措施
1.理顺体制,健全机制
地勘单位分类改革进入深水区,多数地勘单位将完全企业化。体制理顺了,机制就活了。以改革创新引领地勘产业经济新发展,深化改革,构建地勘产业体制机制新格局。改革是发展的最大“红利”,以更大的勇气、更有力的举措,解决制约地勘单位体制机制、资源配置、结构优化、收入分配等诸多问题和矛盾,断绝“等、靠、要”思想。大力实施创新驱动发展战略,做强地勘主导产业、做优地勘延伸产业,提高自主创新能力,不断增强地勘队伍发展的动力和活力,全力提升拓展市场的竞争力。
2.树立全员风险意识,加强内部成本控制
须提高全员风险意识、成本管理意识。构建企业文化,提高全员主人翁意识。在内部形成职工的自主管理意识,完善内在约束与激励机制,实现自主管理。这既是—种代价最低的成本管理方式,也是降低成本最有效的途径。提高固定资产利用率,减少资金占用。做好应收账款的催收,减少坏账损失,加速企业变现能力,提高资金使用率。加强日常财产盘点、设备保养工作。
3.建立财务风险预警系统,注重财务分析
财务风险存在于经营活动的各个环节,任何环节的失策都会对单位不同程度的损失。建立财务风险预警系统,企业的经营者、管理者、财务人员必须将风险防范贯穿于经营活动、财务管理工作的始终,及时了解单位财务运营的真实情况。企业的经营者、管理者应随时加强对财务风险指标的分析,适时调整单位经营策略,提高企业整体抵抗风险的水平。
4.建立健全内部控制制度,加强执行力
须建立健全单位内部控制制度和会计控制制度。实施内部牵制制度,对不相容的岗位实行相互分离、相互制约;严禁收入不入账;严禁一人保管支付款项所需的全部印章;不得由同一部门或个人办理采购与付款、销售与收款业务的全过程;时时了解办公用品、生产物资商品供需变化,价格变动,降低采购成本。加强执行力,不打折扣地按制度执行,提高全员的财经法规的遵从度。
5.加强企业内部监督制度
内部审计控制是一个企业内部经济活动和管理制度是否合法、合理和有效的独立评价系统,在某种意义上讲是对其他控制的再控制。重视内部审计监督,保持应有的独立性。将审计监督贯穿于经济活动全过程,确实保障会计信息质量,保护资产安全,控制风险,防范于未然。
参考文献
[1]朱玉娟.创新地勘单位财务管理体制的探索[J].消费导刊,2014,15(9):158-159.
关键词 :异地经营 建筑施工企业 财务风险防范
一、异地经营财务风险的提出
近些年来,很多国内外知名集团企业因经营管理不善面临破产倒闭,财务风险爆发及经营投资决策失误是造成经营管理危机的主要原因,加强对财务风险的控制和防范已成为企业经营管理中的重要课题。集团化跨地域经营是经济发展、优化产业结构的必然产物,集团化经营战略的提出创造了新的生产力,最大程度的发挥了资源优势及规模效益。但企业在规模扩张及异地经营的同时,重投资轻管理、重规模轻质量的现象时有发生,财务风险呈现出不断上升的趋势,加强对财务风险的防范迫在眉睫。我们对财务风险进行深入研究,其根本目的是发现财务风险并采取有效的防范控制措施,减少企业财产不正常损失的可能性,同时我们也要清醒的认识到,财务风险防范工作是一项持续性的工作,完全消除财务风险并确保永远不在发生是不现实的,财务风险的这种客观存在性对于财务风险防范有两方面意义:第一,不断的强调企业必然面临财务风险,财务风险可能导致财务机制不稳定并带来财务损失,被动地等待风险的出现进行事后弥补,不如主动建立风险防范机制将风险及时的控制在源头;第二,完全消除财务风险不切实际,所以企业不能以零风险作为财务风险控制的目标,财务风险控制目标应设定在一个合理且可接受的范围内。
二、建筑施工企业异地经营面临的财务风险及原因
建筑施工企业的员工流动性很大,企业内无论是管理人员还是施工人员都会经常性的发生变动。此外,建筑施工企业季节性作业强度大,公司经常在异地设点,施工所需设施设备也是在不同地域间经常转换,相关人员将施工工作和日常生活混合在一起的方式使企业管理难度增大,财务风险提高。
1.内部因素。首先,施工企业内部人员职业素质参差不齐,部分员工主观上缺少应有的道德规范意识,法律意识淡薄,将个人利益放在第一位,面对一些经济利益的诱惑甚至不惜铤而走险,在任何一个环节上的疏忽都有可能给企业带来经济上的损失。其次,建筑施工企业成本控制及管理方法不够完善,部分建筑施工企业的内部管理较为粗糙,没有实现精细化管理,还是沿用传统的管理方法去管人、管事,成本控制责任落实不清晰,管理架构划分混乱,缺乏对企业成本的全面控制。然而,每一项成本的控制会都直接影响企业的经济利益,没有有效的管理对企业的长期发展极为不利。
2.外部因素。首先,建筑施工企业异地开发需要面对外部环境的巨大变化,有的建筑施工企业业务甚至发展到了国外,不同的地域有不同的市场环境、经济环境和法律环境,建筑施工企业跨地域经营获得更多发展机会的同时,在经营管理中也将面对更多大的威胁,复杂的外部环境给企业财务带来了更大的风险。其次,从目前国内市场情况来说,建筑施工市场的规范性还需进一步提高,部分企业为了抢占工程签订有不合理条款的合同,有可能在工程施工初期就面临亏损的局面,企业的财务压力不言而喻。当企业资金不足时,为了完成合同约定企业不得不高额举债,紧张的经济环境造成企业赢利的不确定性,这样的财务风险给建筑施工企业带来巨大的隐患,甚至可能瘫痪、破产。最后,在工程结算阶段建筑施工企业有可能面临更大的资金压力,受到社会不良风气的影响,建筑施工行业的赊欠款情况严重,工程施工的最后阶段往往就是企业资金风险最大的阶段,这对资金压力本身就很大的建筑企业无疑是雪上加霜,财务资金面临断流的风险。
3.跨地域经营带来的风险。建筑施工企业在异地经营的客观环境中,企业的所有者和企业的管理者两权分离,异地公司的实际管理权掌握在受托管理者手中,企业所有者的经营目标很可能与受托管理者的个人利益目标存在差异,部分职业素质较差的受托管理者受经济利益的驱使,利用异地管理受控性较差的特点与财务人员勾结舞弊,谋求个人利益却损害公司利益。此外,总公司与异地项目距离遥远容易使管理失控,地域上的差异性带来了市场环境的复杂性及多变性,总公司的管理者不可能触及到异地项目的每一工作环节,然而建筑施工企业的每一项具体业务基本都涉及到资金的流出,这使建筑施工企业的隐含财务风险加大。
三、异地建筑施工的财务风险防范
1.细分岗位、明确权责、相互约束。组建财务班子时要积极吸收高素质、高能力的人才,财务人员不但要具有财务核算能力还要具备一定的财务分析能力,能够敏锐的发现生产经营中的财务风险信号,并积极向总公司反映风险信息,以便及时抵御有可能发生的财务风险。此外,对于异地施工项目岗位要细化,不相容的职务要分离开来,决不能由同一人兼任,实现工作中的互相监督,更好的约束部分人的私欲。工作中明确权责,责任与奖罚挂钩,对于工作中有突出贡献的要给予相应的奖励,对工作中违反制度的行为要给予责任人严厉的处罚。
2.实行资金管理与资金使用分离。总公司对所有异地项目的资金进行统一管理和调度,异地项目只有既定用途、既定数量资金的使用权。总公司应该建立起资金管理机制,对内部资金统一调配,合理安排,降低资金成本并控制资金风险。内部结算管理中心模式值得各建筑企业借鉴,总公司在银行设立账户,各异地项目定期将资金上划到总公司账户,资金由总公司统一管理,最大程度的降低企业的财务风险。在实际操作中有如下一些建议:第一,实行异地项目备用金制度,异地项目可对留存备用金行使决策权;第二,实行多入口,一出口的管理模式,总公司对资金管理高度集权;第三,资金集中调拨模式,总公司将资金信息内部公开,项目根据实际需要向总部提出资金使用申请。
3.对异地受托管理者进行年度审计。建筑企业应该充分利用内部审计工作的监督管理作用,做好对异地建筑项目的事前、事中、事后审计工作。建筑企业可以以年度为周期,对异地受托管理者的管理经营效果进行审计监督和管理评估,及时的发现经营中的风险,并采取有效的应对措施。这里特别强调的是不管建筑企业使用的是内部审计还是社会审计,都应该确保审计工作开展的独立性和有效性。
4.采用电子信息技术系统,网上公开管理信息。网络时代改变了传统工作方式,建筑企业应该充分利用网络信息技术实现财务网上远程管理,使各个异地项目的财务信息在公司内部网上公开,便于总公司对财务工作的有效监管。
参考文献: