配网工程安全管理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇配网工程安全管理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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在10kV配网工程施工安全管理中最基础、最重要的就是其施工网络技术，若是相关的施工网络设计不科学合理就会直接影响施工安全管理效果。目前，诸多的施工网络设计人员在设计前期并未对相关10kV配网工程线路区域各类施工状况进行了解及勘察，以至于很多潜在性问题就极有可能会给施工安全带来更大的影响，特别是关于供电半径设计的合理性，往往总是出现其供电线路相关压力超过了设计标准。

1.2施工条件不良

10kV配网工程施工过程中必定会存在各类人为影响因素，也就是关于对应配网及交通干线大概是一致的，还有就是由于车辆而造成的施工安全事故及其余的政府性工程建设同时展开时所产生的干扰。自然灾害中往往是雷电的损害，若是对其没有一定的防雷策略，就会导致总体配网工程出现灾难性事故。

1.3施工定期维护不及时

10kV配网工程施工过程中大多是运用分段施工模式的，所以应该及时的对早期已经完工的线路实行一定程度的维护，以便于可以及时的发现其中存在的问题并即刻消除，以确保线路的安全运作。不过目前诸多施工单位往往不注重线路完工之后的维护工序，更是没有对其进行定期安全检测及维护，这样就极易出现已经完工线路由于些许因素而出现事故。

2、10kV配网工程施工安全管理策略

2.1网络施工设计优化

要科学的对相关施工程序进行安排，尽可能的避免掉不科学合理施工环节，以便于提升对应施工规范及最终质量。与此同时还要在其施工早期就对相关施工范围之内线路以及设备装置进行严格的检查，以便于能够充分确保施工工程中的安全和未来供电安全性，并且对相关的线路中存在的安全隐患及时分析，最终进行科学合理的改善。

2.2注重并保护施工环境

10kV配网施工中要对其相关塔杆以及电缆敷设路径等各个方面实行科学合理化的布局，以便于预防出现交通施工而影响其进程或者是外力的破坏。若是不可以实现远离道路，那就合理的增设警示标识，以便于能够合理的避免掉人为性事故会对相关装置设备造成损毁，并合理确保其设备的安全。10kV配网工程施工中若是处在较为空旷的场地，来架设对应的线路，务必要对其装设防雷设备，比如避雷针等装置，还要铺设合理的地线来提升其安全系数。关于防雷设备的安装，10kV配网工程施工中的架空线路应该进行防雷处理，最常用的防雷策略均是运用支柱式绝缘子或者是对应陶瓷横担。还应该尽可能的清除施工区域的导电物质，若是无法移清的，就应该及时上报给对应的设计人员，来适当的将相关线路走向进行更改，或者是进行其它的安全防雷策略保护。并做好有关单位之间的协调，关于涉及到的其它单位的相关设施应促使其做好对应导电物的防雷策略，以便于可以尽可能的降低雷电对施工安全方面的影响。

2.3认真落实安全维护工作

10kV配网工程施工中要定期对早期完工的线路进行详细检查及维护，由于10kV配网工程施工时间通常是较长的，有些线路铺设完成之后并在其投入使用前，极有可能会遭到外部环境的破坏，并且人为性的破坏是不可避免的，这些都在很大程度上威胁着线路安全性。这时施工单位级应该科学的对早期已经完工的线路进行维护与保养，以便于可以有效确保总体10kV配网工程施工在全部完工之后的总体安全性。该目标的实现，是关于对应施工单位施工中择优选择相关电气设备，尽可能的提升其施工过程中所存在的安全隐患以及相关故障，并可以及时的对其排除或者是及时的通知给相关施工人员对其进行处理。还有就是施工中应该使用更为先进的技术工艺，比如对线管的保护策略等，以便于能够充分降低人为性直接参与会对施工安全管理造成不利影响。

2.4施工设备维护及保养

在工业区域展开施工时，因为其工业区域污染通常是非常严重的，这就会对施工设备装置造成一定程度的腐蚀。这时就务必要重视相关施工设备保养及维护，最关键的是在配网工程施工过程中坚决不可以运用出现破损的瓷瓶，并且还要选择防污染性较强的绝缘子来强化局部绝缘性能。

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中图分类号：TM421 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）26-0144-02

建设项目管理作为供电企业的核心工作之一，可确保安全的生产，实现最大化的经济效益。作为工程项目的管理者，应该全过程参与建设项目安全管理工作，紧密联系各相关单位，合理安排各项安全管理工作，落实各项配网建设，加强安全管理工作，有效避免出现人身伤亡事故，从根本上保障员工的生命安全，树立企业可持续发展战略目标。

1 项目工程勘察设计阶段管理策略

在配网工程中，首先应该形成良好的安全意识，尤其是在勘察设计阶段做好全面的安全管理工作，从源头上控制施工安全隐患的出现。勘察设计阶段的安全管理主要工作包括：（1）职能部门对配网建设的项目，严格遵循相关的配网公司管理规章制度，定期相关的工作信息；（2）职能部门全面指导监督勘察单位做好勘察工作，综合分析勘察数据，选择最优化的建设项目方案；（3）在严格遵循节能、环保、安全原则的前提下，合理选择电网构架和电气设备，从根本上保证电压合格率和供电可靠率达到电网标准，并在设计文件中加以注明涉及施工安全的重点部位与环节；（4）在组织编制工程概算过程中，职能部门委托项目管理单位组织进行分析项目供电走廊通道、危险点预防等因素，为工程作业提供安全稳定的环境。

2 工程招标及合同签约阶段管理策略

在招标和合同签订阶段，加强项目管理安全准入制度，加强安全管理措施，以减轻供电企业压力。

（1）在进行审查投标人资质后，责任部门进行编制招标文件，应该明确安全管理要求，委托第三方进行评估项目，明确安全管理水平评审的标准等。

（2）在资格审查过程中，责任部门必须严格审查安全业绩及安全管理能力，与安全管理业绩良好的企业形成良好的合作关系。

（3）责任部门确定合理的工期，合理评估造价，合理投入安全管理资金，有效预控风险的出现。

（4）在投标单位中标后，供电企业签订安全责任协议书，明确各个岗位工作人员的责任，合理分配监理人员的配备等。

3 工程施工、投产试运行阶段管理策略

3.1 工程施工阶段

工程施工阶段作为建设项目安全管理的重要阶段，具体要求如下：

在进现场前，建设单位应该做好安全管理情况的现场追踪工作，严禁出现擅自将项目工程进行分项转包等事件。

明确建设单位与施工单位安全责任、安全生产保证体系等，项目建设单位提交项目安全管理方案，进行申请施工许可证。

供电企业应该不断完善安全检查、会议、奖罚、文明施工管理等制度，明确监理、施工单位进现场后的安全生产责任制。

遵循安全生产风险管理体系，各单位合理评估交叉作业，合理划分主要责任部门、协办部门，充分发挥安全生产风险管理体系作用，不断健全安全管理框架。另外，项目建设单位必须充分协调管理整个项目安全生产工作。

项目建设单位应该全面管理特种作业人员，确保施工人员属于持证上岗，定期检查安全工器的优化配置，收集完整系统的档案资料等。

全面结合项目经理责任制、工程监理制度，进行制定现场审大的施工方案、安全技术措施等。对于风险较大的施工环节，首先必须进行编制合理可行的施工方案，以形成有序的电力建设安全工作规程，实现标准化的施工现场管理工作。另外，根据监理、施工单位执行的实际安全生产管理工作，供电企业监督其采取合理的监督方法，并做好各项监督、跟踪、整改工作，落实各个岗位的工作实施。

供电企业结合承包商安全生产的实际工作，制定各项处罚工作，合理投入符合实际的安全资源，全面提高施工队伍参与安全管理工作的积极性，确保各项安全规章制度得到严格的执行。

在实际的项目工程施工过程中，业主应该全方位监督检查监理单位安全工作，加强对安全问题的重视，对施工单位工作形成全方位的监督。同时，做好现场安全检查工作，及时发现与处理存在的安全隐患，做好各项安全管理整改工作。

每年定期做好年度事故预想工作，全面指导安全措施，并按照实际的需求，制定相关的事故应急预案。比如在出现台风来袭等突发性自然灾害的情况下，应启动防风防汛应急预案，供电企业统一指挥各施工单位采取防范措施，做好全方位的抢险救灾工作。另外，合理按照事件的严重程度，分级制定相应的方案，确保公用物资的合理调用等。

供电企业必须采取财务控制等方法，督促各承建单位投入适量的安全资金，认真落实劳动保护和个人防护用品的配套工作，进行缴交员工个人工伤保险等。

3.2 产试运行、验收阶段

配网建设工程涉及的专业消防安全设施、电力线路、电气设备安装、土建等方面。相关职能部门应该结合不同的专业特征，严格按照项目管理办法，层层把关各个部门、公司分管领导、总经理等工作，落实仔细的配网安全工作。

3.2.1 加强调度与施工单位的配合工作，严格执行“两票三制”，做好接火、转供、试验等工作。尤其外来施工企业对电力作业现场并不熟悉，在有必要的情况下，由供电企业、施工方指派专门的工作负责人。

3.2.2 严格做好项目的配套及安全措施的跟进工作，确保消防器材配置安全标志牌和安全工器的系统性。结合业主自行管理的具体要求，合理安排人员做好整体项目的交接投运工作。坚持“安全第一”的宗旨，协调处理安全与工期的关系。

4 结语

作为电力建设工程的投资方，项目任务复杂而繁重，必须加强对电力建设工程的监督与控制，做好各项安全风险管理工作，以维持供电企业安全生产的高效发展。综上所述，为了做好配网安全管理工作，相关职能部门应结合实际的经济发展情况，高度认识到电力建设安全管理的重要性，进行编制出各项目的实施情况，结合电网要求，合理规划，做好各阶段的安全管理工作。同时，完善各项配网安全管理制度，明确各个部门岗位的工作责任与义务，切实提高管理的实效性。电力配网安全管理人员形成良好的安全管理意识，坚持以人为本的理念，加强配网建设安全管理，从根本上保障人的生命安全，促进企业稳定发展。

参考文献

[1] 梁岸平.如何做好配网工程安全管理工作及建议[J].科技与企业，2013，3（9）.

[2] 顾泽富.配网工程管理探讨[J].中国高新技术企业，2013，（30）.

[3] 陈兆雄.配网工程安全实务管理的探讨与应用[J].科技传播，2013，11（19）.

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引言

当前，在我国社会经济不断发展的影响下，电力行业的发展势头越来越迅猛，电网的发展越来越受到人们的广泛重视，国家也加大了对电网建设的投入和资金支持，但在实际电网工程施工过程中，仍然存在很多安全性问题，对其进行强有力的安全管理是十分必要的。在10kV配网工程的实际施工过程中，需要加强安全管理并且利用一定的技术措施来有效提高施工的整体质量和进度，这样才能够在保证施工质量的同时，尽可能减少一些不必要的人身安全和财产损失，对施工的整体质量以及安全性提供强有力的保证。

1、10kV配网工程施工存在的安全管理问题

1．1施工网络设计缺乏一定的合理性

在10kV配网的实际施工安全管理工作中，施工网络设计是其必不可少的一项重要组成部分，而在实际操作过程中，如果施工网络设计存在一些不合理的现象，会直接对施工安全管理造成十分严重的影响。在施工网络设计过程中，对其自身的安全因素要充分地考虑周全，如在配网工程网络经过的一些地区施工条件以及建筑物的实际情况进行一定的分析和研究，如果在实际操作过程中，将这些影响因素忽视，就会导致施工网络的设计缺乏一定的合理性，这样在根本上就会对10kV配网的顺利施工产生一定的阻碍，导致一些管线的位置发生偏移，对整体施工质量和进度都会产生一定的影响［1］。

1．2施工环境

在对10kV配网工程实施施工安全管理的过程中，对其施工安全产生影响的因素除了人为因素就是自然灾害。人为因素主要是指配网和交通干线如果处于一致的状态时，由于车辆来往而导致施工过程中出现一些安全事故，或者是其他市政工程建设过程中，也同时进行着10kV配网工程，很容易出现一些干扰因素，导致一些事故的发生。自然灾害在施工过程中，也容易对施工质量或者是进度产生直接的影响，最常见的就是雷电，如果出现雷电天气，防雷措施没有做好，会导致整个施工工程出现一些灾难性的影响，对整个工程的质量造成严重的影响［2］。1．3施工线路缺少维护在实际操作过程中，一般来说，10kV配网的工程施工都会采用分段施工的方式来进行，对已经完工的线路进行定期的维护和管理能够最大限度地保证安全隐患的发现以及消除，这样不仅有利于线路自身的安全，而且对整个配网工程的质量和安全都有一定的保证［3］。但是在实际的操作过程中，很多施工单位在完工之后，并没有切实有效地对其进行相应的维护，很容易导致一些潜在的威胁没有被及时地发现，容易产生一些很严重的故障后果。

2、0kV配网施工现场安全管理

2．1停电作业时的安全控制

在实际操作过程中，特别是停电作业的时候，要安排专门人员进行停电、送电的工作，严禁使用一些口头或者是按照约定时间来停电、送电，在没有接到停电许可命令时，不能够随意接近带电体，从根本上实行安全控制。另外，在对线路进行实际检查过程中，要对其进行一定的检验，在保证其自身没有电压的情况下，在作业的范围两端挂上工作接地线，如果分支线有可能在送电，停电前路或者是停电线路上有一定的感应电压，也需要挂上接地线，在这些工作都完成之后，要安排专门人员对其进行相对应的检查，才能够保证施工工作的展开［4］。在挂工作接地线的时候，基本上是按照接地端、导线、避雷线这样的顺序来进行的，而在实际操作过程中，接地线不能够相互缠绕，这样才能够充分保证其自身的可靠性，在对其进行拆除的时候，要保持与挂接相反的顺序来进行，要注意防止感应点触电，以免发生不必要的危险。在实际的装、拆工作接地线的过程中，相关工作人员的身体不能够与接地线触碰，要求工作人员在实际操作过程中利用绝缘绳或者是绝缘棒来进行，以保证工作人员的人身安全。

2．2带电作业时的安全标准

在10kV配网实际工程施工过程中，相对于一些停电作业，带电作业虽然能够最大限度地减少对居民的日常生活以及工作的影响，但是对于实际施工操作人员来说，危险性却大大地增加，在这种形势下，工作人员必须遵守规范化的安全标准制度和流程来进行操作。在实际操作过程中，除了要按照规范化的安全施工标准来进行之外，施工人员的个人防护用具必须保证其自身的绝缘性和耐压性能，并且在实际使用之前，要对这些个人防护用具进行检查，保证用具的完好无损，这样才能够最大限度地保证施工人员的人身安全［5］。而在实际施工过程中，如果需要施工人员与地面工作人员有一定的配合时，需要带电作业的施工人员要充分地保证自己已经脱离带电体，并且在一定的安全范围之外，保证各项工作都已确保安全性之后，才能够与地面工作人员进行接触，这样不仅对自己的人身安全提供保证，而且对其他人的人身安全也提供了强有力的保障。

3、10kV配网工程施工安全优化技术措施

随着电力行业的不断快速发展，10kV配网已经逐渐成为城市环网供电的重要网络之一，其自身能够直接对电网的供电质量产生一定的影响，因此在实际的操作过程中，如果对其没有进行合理的安全管理，不仅对整体的施工质量以及施工进度产生一定的影响，而且对施工人员的人身安全也会带来一定的影响，特别是对居民的日常生活以及工作也会造成相应的困扰，所以，加强工程的施工安全管理十分必要。

3．1合理优化设计施工网络

在实际施工操作过程中，要尽可能地利用科学合理的方式来对施工工序进行相应的安排，避免在实际的操作过程中出现一些不合理的施工环节，最大限度地保证施工的规范性和施工的整体质量。另外，在实际施工之前，需要对施工范围内的一些线路或者是设备进行安全性检查，对线路是否存在一定的安全隐患问题进行详细的分析和研究，及时发现问题，并且对其进行有针对性的改进，最大限度地保证10kV配网工程施工的安全。

3．2施工中定期维护

由于10kV配网的施工工期相对来说都比较长，所以在施工的过程中，对施工范围内的一些线路或者设备定期展开相对应的检查和维护，不仅对线路、设备的使用安全性提供一定的保证，而且对施工人员自身的人身安全也提供了一定的保证。此外，在施工设备的选择上，需要选择一些比较先进的设备来进行实际的操作，对设备的选择要最大限度地保证其自身的安全性，防止由于一些设备或者是技术性能存在一定的缺陷，导致施工工期被拖延的现象发生，不仅在预定的工期内完成不了施工任务，而且对工程的质量也提供不了有效的保证。

3．3重视和保护施工环境

在10kV配网实际施工过程中，需要对一些塔杆或电缆的敷设路径进行一定的设计规划和合理布局，最大限度地防止交通施工对其产生的影响。在施工过程中，很多布局或者是设置都不能够做到远离道路，需要多添加一些警示标志或者标牌，放在人们能够易见的地方，从根本上避免人为事故的发生。同时也能够避免一些人对设备进行损坏，最大限度地保证设备自身的安全性。在10kV配网的实际施工过程中，如果选择在一些比较空旷的地带架设线路，需要相应做好一定的防雷工作，选用一些避雷器等装置，铺设一些地线，从根本上提高其自身的安全系数，保证施工环境的安全性。

4、结语

在我国经济社会不断发展和进步的影响下，电力行业也发展得越来越迅猛，而在这种形势下，电网的实际施工也越来越受到人们的广泛关注和重视，但是在实际的10kV配网施工过程中仍然存在很多的问题，特别是其自身的施工安全性需要加大管理力度和重视力度。在实际的操作过程中，需要采取一定的技术措施从根本上对施工安全管理形成一种保证，这样才能够从根本上保证10kV配网的效率以及安全性，不仅对居民的日常生活提供一定的保证，而且能够在一定程度上推动我国国民经济快速有效的发展。

参考文献:

［1］王伟日，王云迪，赵慧杰．10kV配网工程施工过程中安全管理隐患及对策［J］．电子世界，2011(5)．

［2］李少霖．10kV配网工程管理及质量控制［J］．技术与市场，2012(10)．

［3］俞勇．10kV配网工程施工技术与安全措施［J］．水利水电工程造价，2012(4)．

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中图分类号：TM75 文献标识码：A

随着工业化、城市化进程的加快，国家对配网工程的建设力度也不断加大，配网拓展对配网工程施工提出了新的挑战。10kV配网工程是电力基础建设的重要内容，也是配网工程中具有代表性的典型。

一、10kV配网工程施工安全技术管理的意义

10kV配网是电网系统的重要组成，其工程质量与可靠性对供电的安全稳定具有直接影响，对10kV配网工程施工的安全技术管理具有重要意义。

1施工安全技术管理是配网工程的重要组成。施工安全技术管理是指依据相应技术措施对施工过程进行管控，以实现施工目的、保障工程质量的管理，其有效与否直接关系到工程效果与效益，是配网工程的重要环节。

2施工安全技术管理是配网工程质量的重要保障。10kV配网工程施工条件复杂，工程受到来源于地质、温度、天气等多方面因素影响，对技术的选择、施工工艺、工程流程等方面均有较高要求，一旦出现错误将造成重要的经济损失，甚至引发安全隐患，因此对采取适当的技术措施对工程的决策与执行进行把控是保障配网工程质量的主要方法。

3施工安全技术管理是确保施工安全与施工进度的关键环节。配网工程施工可分为各个阶段，各阶段工作顺利有序的运行是确保工程按计划完成的基础，因此需采用对应的技术手段为各环节施工计划的落实提供支撑，确保工程有序、按时、保质的完成。此外，配网工程多涉及复杂作业，有效的安全管理是对合规作业的重要监督，对保障施工人员安全及避免工程安全隐患均具有重要作用。

4安全技术管理是提高工程经济效益的有效途径。现阶段的配网工程更多的融入了新工艺、新技术、新材料的应用，恰当的使用新技术能够提高工程质量与效率，同时降低工程成本，但一旦选择或使用不当，将造成重大损失。安全技术管理能够对新技术进行审核与筛选，确保新技术的可行性与优越性，充分利用新技术的特点与优势，提高配网工程的经济效益。

二、10kV配网工程施工安全管理内容

《电业安全工作规程》、《电力行业两票管理制度》等相关制度均对配网工程做出了指引与规范，其中针对10kV配网工程的施工安全分停电状态与带电状态分别提出了要求。本文以相关安全标准为基础，按施工阶段进行划分，从工程施工前期管理及工程施工流程管理两个大方面对10kV配网工程施工安全管理的过程与内容进行阐述。

（一）工程施工前期管理

配网工程前期主要是对施工方案的制定与施工计划的安全，施工前期的安全管理工作重点集中于对具体施工方案与施工要点的审查与审核。在配网工程施工中的技术性事故中，由于施工方案不合理或未进行可行性审核导致的问题占较大比重，因此在工程前期做好方案与计划的分析与审查至关重要，其中针对施工要点、工程安全性、技术合理性需进行重点审核与管理。

（二）工程施工流程管理

目前的10kV配网工程施工过程中，在安全管理方法仍存在较多问题，主要表现在以下方面：

（1）管理体系不健全，针对施工流程的管理方法与相应标准不够完善；

（2）现行的管理重点主要集中于工程运行的规范化与工程进度的保障，对施工方案的执行的监督与考核存在薄弱环节；

（3）管理人员管理能力与自身素质的不足，导致对流程的管理不能够做到全面、严谨。

针对工程施工流程的管理主要可从以下方面入手：

（1）加强安全管理的事前管控能力，将安全工作置于技术管理之前，即将对安全性的管控融入各技术环节之中；

（2）强化对方案执行的监管，配套健全的监督机制进行管理，并对出现的问题做到及时反馈、及时处理；

（3）安全管理与成本管理相结合，对各项施工计划的审核需兼顾安全性与经济性，一方面保障施工计划与所选技术的可行性，另一方面保障工程在预算目标内完成，同时避免工程事故、成本浪费、工程延期等现象；

（4）加大工程进展程度，通过提倡管理中的组织合理性，提升工程计划的履行效率。

三、10kV配网工程施工安全管理的技术措施

强化技术创新、合理应用技术措施，是优化施工安全管理、营造健康供电环境的有效途径。本文以安全管理内容为目标，针对现行安全管理中存在的问题，对施工安全管理的技术措施提出以下建议。

（一）配网施工网络合理化配置

在10kV配网施工时，为了简化施工环节、优化网络结构，需对施工情况进行提前了解和分析，并针对配网施工网络提出建议。在施工前需对施工范围内的线路进行整体检查和局部排查，针对具有较大问题的线路需要集中反馈并及时整改，为施工安全与供电安全提供保障。此外，需重点考虑配网施工网络的合理性，确保施工工序的科学性。

（二）先进施工技术选用

在10kV配网工程施工中，需选用优质的电气设备，通过选用先进的工程技术、工程材料与施工工艺，缩短工程施工时间，并保障配电网络运行的安全与稳定。此方面需重点关注对相应技术的筛选与分析，兼顾性能优越性与经济性，最大限度提高工程的安全系数。

（三）做好定期维护工作

10kV配网工程建设具有工程结构复杂、工程工期长的特点，因此在施工过程中，针对施工用电设备及施工范围内线路应做好定期的检查与维护。管理部门需结合工程实际情况针对性建立配套的配电设备与线路维护方案，并在实际施工中严格执行。部分线路在铺设完毕后就应进行即时的检查与保养。

（四）完善施工环境管理

10kV配网工程施工受外部影响较大，在安全管理需重点关注防外力破坏、防雷、防污染三个方面。

（1）防外力破坏。人为破坏、交通施工等外力均可能对配网工程造成损坏，因此在配网建设中应注意合理布局，尽量受外力破坏的概率。例如，对配电网络的塔杆、电缆铺设路径、施工环境需进行测量与计算，设置位置远离公路，避免交通施工对配网工程的影响。此外，针对由于地理限制在靠近公路位置设置的设施，应通过反光漆、反光标志、警示标志等方法予以警示，避免认为事故对配网工程造成不利影响。

（2）防雷措施。对于10kV配网工程，如若配网架空线路处于空旷地带，必须进行防雷处理。可采用陶瓷横担或绝缘子抑，安装金属氧化物避雷器等防雷击设置，做好地线铺设。如若架空线路处于城区，尤其是树木茂盛的街区，则需对区域内树木进行检修，避免对供电安全造成影响。此外，针对城区架空线路在做好防雷措施的基础上，还需提高电线杆高度，避免雷击及触电事故。

（3）防污染。环境污染较为严重将对设备造成侵袭，因此针对工业园区等高污染性区域的配网工程需着重注意对施工设备的保管与维护。可利用绝缘导线对施工设备做好预防锈蚀处理，绝缘性能优良的绝缘子对系统整体的防污染能力具有提升作用，配网工程中绝对不能使用损坏的瓷瓶。

结语

随着电网工程的快速发展，工程施工中的安全问题与安全隐患也逐渐凸显，本文以10kV配网工程为研究对象，对其安全管理的技术措施进行探讨。基于配网工程的系统性与复杂性，在实际工程施工中存在更多的不可控因素，需充分结合实际情况进行优化与处理。此外，在当前的电网工程现状下，一套健全而可行的管理机制是各项计划与措施得以落实的基础。

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中图分类号TM727 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）53-0127-01

1 10 kV 配网工程两种状态下的不同安全施工标准

10 kV 配网工程施工主要在停电与带电两种状态下进行施工，其安全施工标准主要存在以下这两种：

第一种，停电状态下的配网工程施工安全管理标准。当工作人员携带的相关施工设备和工具不能满足在带电区域进行配网安全施工时就需要在停电状态下进行施工，此外在施工过程中，当出现停电施工线路与周围带点线路存在较差或接近时，带电线路与非带电线路二者之间的间距达不到安全施工间距的标准时，可能会对停电施工安全造成影响的情况下，需要将带电的线路予以停电或是进行接地处理。进行10 kV配网工程施工时对具体的安全距离有明确的规定，工作安全距离为1m，人体与带电部分的安全距离为0.7 m，试验人员和带电设备的安全保障距离为0.35 m。配网工程施工需要进行停电作业的应事先向配电运行部门提出申请。申请经配电运行部门同意，调度批准后，施工方要做好现场的安全组织措施和技术措施，认真办理好施工方案和工作票。线路停电后，施工人员要待接到配电班相关工作人员核实线路安全，并发出可以进行施工的指令后方可进行施工。针对停电时间范围，施工方与配电班工作负责人进行准确核实，不容许存在约时停电、送电情况，因为这种状况容易造成误差，将直接威胁到施工人员的生命安全。此外，施工负责人员还可以根据施工环境的变化发出暂定施工的命令，例如当出现暴雨、大风等自然环境恶劣的状况时，为保障施工人员的安全，可以下发停工命令，并与配电班负责人及调度进行联系，就停送电时间另行确定。

第二种，带电状态下的配网工程施工安全管理标准。当符合带电施工作业的基本条件并在专门的技术人员进行现场监督的情况下方可进行带电施工。带电施工对施工人员的操作规程进行了严格的规定。施工过程中施工人员要采用绝缘设备并穿绝缘鞋、穿绝缘服或者使用绝缘垫等保护性辅助设施，同时在施工时工作人员要严禁与两个带电体进行同时接触，或是在同一时间接触带电体和接地体；施工人员在施工过程中需要地面人员予以配合时，必须待自己与带电设备相脱离的状况下方能进行，否则不但自己的生命安全受到威胁，还会威胁地面配合人员的生命安全。此外，在进行低压带电作业时，低压带电导线没有做绝缘处理时，严禁施工人员在其中穿越。在带电的低压配电设备上工作的时候，应当采用防护措施，防止相间的短路或者单相接地的发生。

10 kV 配网工程无论是在停电状态或是带电两种状态下进行施工，都必须严格参照安全施工标准进行，只有这样才能够保障施工技术工作人员的安全，才能确保配网工程施工的顺利进行。

2 10kV 配网工程施工安全管理的具体措施

2.1 对施工网络进行科学合理的设计

在进行10kV 配电网络施工的时候，首先，应当对施工的概况进行了解，并提出针对性的意见使得网络的结构更加的合理，因为这样可以在施工中避免不必要的施工环节，让施工能够在最小的干扰下进行，这样要求我们建设方在图纸会审时应给予高度重视，多提出自己的见解。其次，施工前应当对施工范围内的线路进行考察，对问题比较大的线路进行改进，然后再进行施工，这样可以保证施工的安全和未来供电的安全。另外，在施工设计中应当尽量减少供电的半径，减轻供电线路的压力，而且保证施工主干线的导线截面积，控制导线的总长度，保证施工的质量，提高供电可靠性。

2.2 妥善处理施工环境以保证安全施工

很多原因都会导致10kV配网施工的安全性，如自然环境、工人的施工中操作失误以及设备故障等。为了确保施工中的安全性，应该采取相应的措施，主要包括以下一些方面：

第一，防备人为破坏。在实际的施工活动当中，应该合理设置塔杆的位置，确保其远离主要的干道，从而有效的避免道路施工或者是改造带来的损毁。如果无法避免在交通干道处设置塔杆，那么要做好塔杆的警示工作，确保塔杆的醒目程度，使机动车驾驶员能够在远处就发现塔杆，防止出现交通事故而造成塔杆的破坏。对于不在交通干道的塔杆也要设置必要的警示标志，防止以后的工程施工或者是其它的建设可能给塔杆带来的损毁。在施工过程当中要和有关部门做好沟通和协调工作，从而确保工程能够有效的开展；

第二，防雷措施在10kV配网施工当中，很多时候都要在野外进行施工作业，这些野外的塔杆在雷雨季节容易受到雷击而发生事故，这就需要采取相对应的措施。可以在塔杆和线路上设置绝缘子或者是安装避雷器。对于经过人口密集地带的线路，在施工之前要做好实际的调查工作，对沿途的线路经过的地方进行清理，对过高的树木进行修剪，或者是采用较高的塔杆，避开树木密集的地带。此外，也要做好防雷工作，尽可能的减少雷雨天气发生意外的可能性；

第三，对施工设备的维护和保养。在配网线路的实际施工过程当中，很多时候需要经过工业区等环境比较差的地方。由于工业区的环境污染较严重，因此，对于相关的设备的腐蚀作用也相对比较强烈，这极大的缩短了设备的使用寿命，降低了设备的性能，因此要尽可能的做好导线的防锈工作。为了保证施工的质量，要尽可能的选择使用抗污染性较强的端子，从而有效地防止污染造成的影响。在施工过程中要采取相应的防护措施，尽可能减少污染造成的腐蚀。

3 结论

任何高质量的施工都离不开高素质的施工人员，只有在施工的过程当中不断的提高施工人员自身的技术素质，才能够确保工程的质量，并且能够在工期规定的范围之内完成任务。同时要需要施工人员具有高度的责任感，确保施工中不会出现人为失误带来的安全事故，确保施工安全和高效的完成。

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在进行20kV配网工程施工过程中安全管理时，应当坚持预防为主、防治结合原则，加强20kV配网工程施工网络设计、注重20kV配网工程施工完成线路的安全维护以及落实20kV配网工程施工过程安全管理，不断提高20kV配网工程施工过程中安全管理的时效性，确保20kV配网工程施工质量。

1 20kV配网工程施工过程中安全管理隐患

1.1 施工网络设计安全隐患

20kV配网工程施工过程中安全管理工作的一项基础工作便是施工网络设计，不科学、不合理的施工网络设计会给20kV配网工程施工过程中安全管理带来严重的安全隐患。目前，一些20kV配网工程施工前并未详细了解配网工程线路穿越区域的施工条件、建筑状况等因素，使得20kV配网工程施工过程中存在一些安全隐患，特别是20kV配网工程的供电半径的不合理设置，导致20kV配网工程供电线路压力超出设计标准，直接影响着20kV配网工程施工过程中安全。

1.2 缺乏配网工程线路完成后维护

20kV配网工程施工过程中安全管理，既包括未完成线路的施工，同时也包括完成线路在线路施工期间的维护工作，确保能够及时发现存在于20kV配网工程施工过程中的安全问题，尽量减少或避免20kV配网工程施工过程中安全隐患。然而，很多20kV配网工程施工过程中都忽略了对已完成配网线路的维护工作，该现象在采用分段施工和分断验收的20kV配网工程的施工过程中较为突出。由于一些施工单位在20kV配网工程施工过程中缺乏对已完成配网线路的安全检查和维护工作，使得一些已完成的20kV配网工程线路存在一些潜在故障和安全隐患未能被及时发现，导致20kV配网工程线路在投入运行后，将会对20kV配网工程造成严重安全威胁。

1.3 环境因素安全隐患

20kV配网工程施工过程中安全管理中的环境因素安全隐患主要体现在以下方面：

（1）20kV配网工程防雷措施落实不到位。在20kV配网工程施工过程中，往往会受到一些自然灾害的威胁和影响，其中对20kV配网工程施工过程中威胁最大的自然因素便是雷电。目前，我国20kV配网工程的输电线路都是架设在空旷地面上，若不采取相关防雷措施，线控线路一旦遭受雷击，会对20kV配网工程造成直接灾难性影响。目前，我国20kV配网工程防雷措施落实不到位，直接威胁到20kV配网工程施工过程中的安全管理。同时，20kV配网工程周围的树木也是导致20kV配网工程遭受雷电破坏的一大原因，然而很多20kV配网工程在施工过程中都忽略了这点，为20kV配网工程在防雷方面带来安全隐患。

（2）人为破坏因素。在进行20kV配网工程施工时，其施工安全往往会受到人为因素的影响。目前，我国20kV配网工程其线路走向大对数都与交通干线保持一致。为了避免20kV配网工程施工不影响交通干线的正常通行，在进行20kV配网工程施工过程中通常都允许过往车辆穿越施工区域，然而一些施工单位在进行20kV配网工程施工时，并未树立相关交通引导牌和警示牌，同时也并未采取交通工具破坏的相应措施，使得20kV配网工程在施工工程中时常发生因车辆而发生的安全事故。同时，在进行20kV配网工程施工过程中，可能同时进行着其他工程建设，如市政工程等工程建设，需要与20kV配网工程进行交叉作业，然而很多施工单位在进行20kV配网工程施工过程中并未按照要求设立相关警示牌，导致其他工程建设过程中影响到20kV配网工程的施工安全。

2 20kV配网工程施工过程中安全管理对策

2.1 加强20kV配网工程施工网络设计

在进行20kV配网工程施工网络设计时，施工设计人员应当详细了解20kV配网工程经过区域的相关施工概况，并对20kV配网工程施工网络机构进行优化，尽量减少20kV配网工程在施工过程中受到的外界环境因素的影响和干扰。同时，对于20kV配网工程线路的走向也应当进行科学地考察和论证，针对20kV配网工程施工过程中可能遗留的安全隐患区域进行必要的线路改进，确保20kV配网工程施工安全。在进行20kV配网工程施工网络设计时，应当充分考虑供电半径对20kV配网工程供电压力的影响，尽量减少供电半径，同时控制20kV配网工程输电导线的总长度，并确保20kV配网工程施工主干线导线的横切面积。

2.2 注重20kV配网工程施工完成线路的安全维护

由于20kV配网工程施工时间相对较长，已完成的施工线路在投入使用前可能会受到外界环境的影响和破坏，或是遭受到人为破坏，因此，在进行20kV配网工程施工过程中，应当注重对完成线路的安全维护。为确保20kV配网工程已完成的线路的安全维护工作得以顺利开展，一方面，施工单位应当选择优质电气设备，确保20kV配网工程施工质量和安全，必要时可以采用带电先检测设备对已完成的20kV配网工程线路进行安全监控，及时发现并排除20kV配网工程的安全隐患及故障。另一方面，在20kV配网工程施工过程中，应当采用先进的施工技术，尽量减少人为直接参与对施工安全管理的不利影响。

2.3 落实20kV配网工程施工过程安全管理

在开展20kV配网工程施工过程中，在进行带电作业时，应当落实现场施工人员的安全防护工作，使用专业的防护工具，加强施工安全意识，避免接触基础带电体。同时尽量避免或减少与地面人员的接触，若需要进行工具的传递，必须保证工作人员没有接触带电设备。在低压带电导线没有做绝缘处理时，施工人员严禁在其中穿越。在带电的低压配电设备上工作时，应当采用防护措施，防止相间的短路或者单相接地的发生。低压带电作业的过程中，不允许带负荷接续导线。带电进行电器具更换的时候，应当做好旁路的接续工作。此外，在在开展20kV配网工程施工过程中，应当落实必要的沟通和交流，确保施工过程不受其他工程和因素的干扰，避免发生安全事故。

3 结束语

目前，在开展20kV配网工程施工过程中存在着施工网络设计安全隐患、缺乏配网工程线路完成后维护以及环境因素安全隐等安全管理隐患，因此，在进行20kV配网工程施工过程中的安全管理时，应当加强20kV配网工程施工网络设计，同时注重20kV配网工程施工完成线路的安全维护，并落实20kV配网工程施工过程安全管理，不断提高20kV配网工程施工过程中安全管理的时效性，确保20kV配网工程施工质量。

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这些年来，我国城市化建设的脚步不断在加速，相应的民用配网工程也在加快建设中，其中包括对新电网的建设和旧电网的改造。10kV配电网是我国配网工程中的一个十分重要的部分，在其施工过程中切实执行安全标准，加强施工安全管理，能够保证配网工程的质量，以及社会群众的用电安全，对社会生产生活有着重要意义。

一、10kV配网工程在两种状态下各自的安全施工标准

（一）停电状态下的配网工程安全施工标准

在10kV配网工程的施工中，停电施工是一种普遍采用的施工方式，当施工人员所带的施工工具无法满足带电施工的要求时，或者根据实际施工的具体要求，一般就会采取对施工线路进行停电处理然后施工，有时候如果停电的线路和附近的带电线路相隔的距离小于安全施工的标准距离时，为了保证安全，也会将带电线路进行接地或者直接停电，以保障施工的安全。停电施工从字面上看，似乎停电了施工就不会出现任何安全事故了，这种看法是错误的，施工人员也一定不能在这个观点上面麻痹大意。根据10kV配网工程的具体施工安全距离标准，施工的安全距离是1米，而人体和线路上带电设备的安全距离要保持在0.7米之外，试验人员适当近一些，但也不能低于0.35米。除了在施工过程中严格遵守这些距离标准外，施工管理人员也要在施工前和现场的相关管理部门进行沟通，制定科学合理而全面详实的施工方案，对可能出现的紧急状况提前制定应急方案。在断电等一切准备工作就绪后，经管理人员发出指令，施工人员才可以开始进行停电施工，而负责人要对配电人员做好沟通，严禁出现提前恢复供电的状况，何时送点要根据施工的具体情况决定，任何人不能提前决定。除此之外，如果遇到恶劣天气如大风大雨等，施工要能紧急暂停，避免出现不可预料的施工事故，所有施工都停止后，再和配电人员联系确定是否恢复送电。

（二）带电状态下的配网工程安全施工标准

带电施工能够避免由于施工给社会正常生产生活带来的不便，同时也需要专门的技术和设备，当施工人员具有合格的技术和相应设备时，就可以视实际情况选择采取带电施工。带电施工的安全施工标准和停电施工有着很大的区别，最主要的就在于严禁施工人员和带电线路及设备的直接接触。为了确保带电施工的安全，施工人员的绝缘措施一定要齐全，包括穿绝缘服，戴绝缘手套和工作帽等，在施工过程中，绝对不能让施工人员同时接触两个带电设备或接地体，避免形成带电回路给人身安全造成危害。施工人员间有肢体接触或交流时，必须在脱离带电体的前提下进行。除此之外，相应的其他防护措施要提前预备好，避免施工过程中出现短路或单相接地的现象。例如发生单相接地故障时，线路变压器会产生串联铁磁谐振过电压，其变化曲线如图1所示，由图中可知，电容上的电压Uc和电感电压Ul都会增大很多。谐振产生一般很难消除，从而给配网工程施工及日后的运行安全造成压力。

图1 串联铁磁谐振电路过电压特性曲线

以上只是对10kV的配网工程在带电和停电两种施工状态下的安全施工标准进行了简要阐述，具体还有很多要求，施工人员必须在施工中严格遵守这些安全标准，保障自身的安全，使10kV配网工程的施工能够安全且顺利开展。

二、10kV配网工程施工中安全管理存在的问题

（一）施工网络设计不够完善

10kV配网工程的施工基础是施工网络的设计，然而在当前的施工网络设计工作中存在一定的缺陷。部分设计人员在进行施工网络设计之前，没有到施工现场进行考察搜集资料，仅凭自己的经验和相关参考意见就直接进行设计，这样设计出来的施工网络将无法完全适应施工现场。常见的缺陷就是供电半径的设计不符合实际要求，从而使供电线路的压力高于设计标准，这样10kV配网工程的施工安全无疑得不到保障了。

（二）没有及时对完工线路进行核查和验收

10kV配网工程的很多线路施工都是分段进行的，每条线路的施工尽管互不关联，但是施工完成后是必须要对整体线路进行核查的，这样才能确保施工后的电网能顺利投入运行。但是在目前10kV配网施工中，很多施工单位选择的都是分段核查和验收的方法，一条线路完工后只对该条线路进行简单复查就没有再管了，有的施工单位甚至根本就没有合格的验收程序。这对10kV配网工程的施工安全影响是很大的，很多施工隐患和故障都是在线路投入运行后才出现，既造成了安全隐患，也带来了很多不必要的损失。

（三）外力因素对施工现场的破坏

（1）人为因素造成的破坏

在10kV配网工程的施工过程中，人为因素是对施工有着很大影响的外力因素，也很容易对施工现场造成破坏。10kV配网工程在线路的架设上会和很多其他设施出现交集，从而在进行施工时，不可避免地受到临近其他施工现场的影响。图2所示即为输电线路施工受到了附近采石场的干扰，如果不加以处理很容易出现工程事故。

图2 输电线路施工受到附近施工现场干扰

（2）防雷措施不够全面

雷电可以说是对电力工程最大的自然灾害威胁之一，10kV配网工程的施工也不例外，需要在施工中做好科学而且全面的防雷措施。很多10kV配网工程的线路都架设在很空旷的地面上，成为雷电最有可能供给的对象。有的施工单位对防雷措施的准备不够重视，这给10kV配网工程的施工造成了很大的安全隐患。

三、配网工程的施工安全措施

（一）优化施工中的计划供电

10kV配网工程的停电施工过程中，对施工线路进行分段和分区供电可以减小对社会正常生产生活的干扰，这就需要提前制定好完善的供电计划。另外在城区的线路施工中，尽量将供电半径限制在3000米之内，从而提高施工过程的安全度。

（二）提高电气设备的质量

提高10kV配网工程线路上电气设备的质量能够有效减少供电故障的出现，也使平时的维护工作更有方向，保障线路供电的稳定，也能给线路施工提供更高的安全保障。

（三）施工中完善各项防护措施

（1）做好相应防护标志，减少人为破坏可能性

人为因素对输电线路和设备造成的破坏是完全可以在10kV配网系统中借助相应措施进行有效预防的。为了避免车辆误撞配网的电线杆或者电线塔，应该在杆或塔上悬挂反光性能良好的醒目标志，以引起驾驶员的注意力。在施工现场固定距离周围要放置警示牌，避免和其他施工工程形成冲突，必要时可以设置专人看守。

（2）做好防雷击措施

为了防止在施工中遭遇雷击，对于架设在空旷地面上的10kV配网线路设备要用支柱式的绝缘子或者陶瓷横担，也可以通过安装避雷器的措施来防止雷击，保障施工现场的安全程度。

（3）定期维护电气设备

除了采取上面两种措施来避免外力对电力线路和施工现场造成破坏外，还需要重视对电气设备的维护，通过定期检验和维护确保设备能够保持在一个正常的水平运行，减少安全隐患，从而便于10kV配网工程施工的安全管理。

四、总结

做好10kV配网工程的施工安全管理，需要清楚了解不同状态施工的安全施工标准，对当前施工中存在的安全隐患及缺陷进行审视和分析，采取相应措施提高施工安全性，这样才能真正实现对10kV配网工程施工的安全管理，保证施工的工程质量。

参考文献

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伴随着社会的发展，尤其是《安全生产法》以及《职业病防治法》的颁布实施，安全生产引起了人们越来越多的重视和研讨。对于配网工程施工过程中存在的危险源，如何进行界定？如何进行辨识？如何进行管理？这也需要予以认真的研讨，进而能够总结出相关的特点，确定安全风险评估的方法，制定相应的预防、管控制措施，消除安全生产危险因素，降低配网工程施工安全事故的发生几率，提升电力安全生产水平，提升配网工程的经济效益和社会效益。

1.配网工程安全风险管理的本质

在最本质的层面上，配网工程安全风险管理也就是控制施工过程中存在的各种各样的风险。控制施工进行中的各种安全风险，需要在事前进行监察，对过程予以监督得到实现，具体来讲，检查的内容包括了作业人员自身的安全防护工作，规章制度的切实有效执行状况，对潜在问题的针对性解决等等，借助于这一系列的手段和方法，降低风险，控制事故。

可以说安全风险管理得到很好地实现不但需要管理层对安全风险的识别、控制和防范，还需要普通员工自身的意识，在生产的整个过程中，对于安全风险能够予以很好的识别，结合有效措施进行控制，最终保证安全工作的有效开展，伴随着不断推进的安全风险管理工作，在工作秩序上要越来越规范化，在工作作风上要越来越严谨化，在价值理念上要安全普及化，在安全文化上要不断的予以强化和重视，最终能够实现风险控制，安全提升的目的。

2.识别危险源，加强安全风险管理

要想实现高水平的安全风险管理，对于危险源一定要能够予以很好的识别。可以说这两者之间具有非常密切的关系，正确科学合理的识别出风险源对于安全风险管理来讲，不但是基础，而且是非常核心的内容，还是后者想要得到根本的实现的一个非常具体的和有效的手段。

识别危险源可以从如下三个方面着手：安全管理，现场的作业环境，工程的具体施工作业，从这几个角度去探索危险发生的因素，避免发生重大的人身伤亡事故，避免频繁发生电网事故，查评诊断的过程中一定要借助于危险评估这个手段开展。评估风险可能产生的人身伤亡风险，安全管理风险，安全控制风险等等，最终作出评判。对于安全风险管理在具体的对象以及具体的方法层面上，识别风险源针对的对象主要包括了：电网设备的不安全状态，电网结构的不安全状态，二次系统的不安全状态等等，重点在于人操作行为中隐含的不安全因素。

发生或者出现了安全事故，追根溯源其原因不是人的行为，就是物的状态，要么为环境的因素，所以发生安全问题，出现安全事故，需要深入的予以分析，予以控制，最小化事故的发生，加强管理，强化意识，规避风险，提升安全管理的水平，这是根本。

3.界定危险源，加强对危险源予以辨识

3.1 危险源的理论界定

配网工程对应的具体施工作业，不但具有相当大的流动性，而且多数属于野外露天的环境，施工现场地形非常的复杂，危害因素也是多样化的，复杂的，而且劳动密集型非常的强，生产作业强度非常的大，所以在施工作业的过程中，安全风险管理是纷繁复杂的，是具有很大的挑战性的。因此，如不合理地对危险源加以界定，就会使人觉得处处不安全，事事有危险，难于分清预防和控制事故发生的主次，或无从着手开展事故预防和控制工作。有效防止施工生产事故发生的第一步是界定或确认危险源，然后针对其所存在的危险性，采取有效措施，消除或控制危险源。

那么何谓危险源呢？通常，危险源是指可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的地点和根源，它可以是存在危险的设备、设施或物流系统。根据危险源在事故发生中的作用，结合事故致因理论，引入实体型和虚体型两种类型危险源的概念，来展开对配网工程施工危险源的界定讨论。

3.1.1 实体型危险源

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中图分类号：F407 文章编号：1009-2374（2016）32-0177-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.32.087

近年来，城区配电网工程得到了全新的建设与发展，配电网工程规模不断扩大，然而配电网工程建设施工中的安全问题也成为一大问题，如何科学地防范安全问题、科学处理安全问题、提高工程施工管理的经济效益成为众多供电企业关注的话题。要想达到配电网工程安全管理的目标，必须形成安全全过程管理理念，通过采用科学的管理方法、规范管理工作秩序等达到安全管理的工作目标。

1 城区配电网工程建设安全管理的意义

配网是电力系统的重要组成部分，由于其所处地域不同分为城区配网和农村配网。配电网工程项目施工分布相对分散，容易受到各种内外因素的干扰，从而引发多重安全问题，一些安全事故的出现不仅会扰乱工程建设计划，甚至会带来人身威胁，酿成安全事故，给工程建设带来经济损失，因此强化城区配电网工程安全管理，提高安全管理水平，维护配电网工程施工秩序，确保工程施工进度，无论对于配电网工程建设自身，还是对于整个电力行业的健康发展都具有十分重要的意义。

2 城区配电网工程建设安全管理中存在的问题 2.1 缺少全过程安全管理意识

城区配电网工程建设本身是一项复杂的工程项目，配电网工程施工需要专业的技术、专业的管理，同时容易受到各种内外因素的干扰，其中某一个环节的失误都可能导致整个配电网工程安全管理的问题。对此，就要形成安全管理工作意识，然而，目前来看，配电网工程建设缺少全过程的安全管理意识，电力企业片面地认为安全管理只局限于施工阶段，是对施工现场的安全化规范，忽视了前期设计、勘察等阶段的安全控制，为后期的过程建设施工埋下隐患。

2.2 安全管理无依据、无规范

妥善、合理的管理工作需要健全、完善的规范与制度的约束，然而目前的城区配电网工程建设安全管理却缺少健全完善的规范和依据。供电企业正是因为忽略了全过程安全管理，未能编制一套合理的安全管理规范制度，使得配电网工程建设处于无序状态，当安全事故出现时，各个参建方相互推诿责任，安全责任找不到归属，相关的安全责任问题也无法解决，这种无规则、无依据的工程建设管理很难达到理想的效果。

2.3 缺少安全管理评估系统

配电网工程建设安全管理工作需要一套科学、合理的管理评估系统，依赖于此系统来对各个参建单位、各个部门以及各个岗位的工作进行评价与评估，然而从目前来看，供电企业忽视了安全管理评估体系建设，盲目地加强安全管理，缺少目标性、组织性与规划性，使得配电网工程安全管理结果得不到保证。

同时，当前的城区配电网工程建设安全管理缺少计划性、目标性，通常配电网工程建设施工前还未形成特定的安全施工计划与工作目标，就盲目开始施工，导致了安全事故出现时，各个参建方束手无策，安全问题得不到处理和解决。

3 城区配电网工程建设全过程安全管理对策

3.1 勘察设计阶段的安全管理

城区配电网工程建设的安全管理应该贯穿于配电网工程建设始终，从项目勘察与设计阶段入手，把握好这个关键关口。电力企业要配合设计单位共同深入工程现场，了解并掌握工程现场的条件和环境，本着趋利避害的原则来优选安全的工程建设点，再围绕该点进行测量、分析，本着安全原则进行图纸设计，确保工程设计符合其所处的自然、社会环境，要为配电网工程施工提前预设一个安全、合理的环境。

3.2 招投标时期的安全管理

经过客观、真实的勘察设计后，形成了相对科学、完整的配电网工程设计图纸，审核通过后建设单位则要开展施工招标工作，这一环节也要将安全纳入考虑

范围。

第一，严审施工方的资质。面对工程承包市场鱼龙混杂的现状，要想确保施工安全，电力企业就必须对投标施工方的资质严加审核，从其资金实力、经营业绩、内部人员资质、信誉度等方面逐一审核，优选高资质的施工单位。

第二，了解投标单位的经济实力。电力企业必须明确各个投标单位的资金状况，选择具备一定经济实力、资金流动能力的施工企业，这样才能预防后期的转包问题。

第三，深化人力、物力等的质检。加强投标单位的施工人员资质审核，同时也要加强其所配备的施工机械、设备、器具等的检查，对于任何不合规定的设备或人员取消其施工资格。

前期的工程勘察、图纸设计以及招投标管理都是配电网工程安全管理的关键阶段，任何一个阶段的安全管理都将关系到后期的安全。因此，要想从根源上确保配电网工程安全建设管理水平，就必须从这些关键阶段入手，强化安全管理，为配网的安全施工、后期的安全质检等打好基础。

3.3 施工阶段的安全管理

施工阶段是配电网工程建设的最关键阶段，也是安全管理的重要阶段，工程施工现场多种错综复杂因素交织在一起，容易酿成多种事故和问题，从而影响并干扰配电网工程的安全。为了切实确保施工安全，供电企业必须积极调动工程监理单位，要求其加强安全施工监理，及时排除一切非安全因素对工程施工的不良干扰。

第一，签署安全施工协议。供电企业在工程施工前应该同施工单位、监理单位统一签署安全施工协议，要求施工单位能够切实依照协议规定来履行安全施工的职责和义务，同时对监理单位提出特殊的委托要求，重点强化安全施工监理。

第二，建立安全施工责任制管理。为了有效监督并落实配电网工程安全施工管理，应该创建安全管理责任制，无论是施工单位还是监理单位，从上层管理者、技术人员到最基层的施工工人都规定其所履行的安全责任，设置专门的安全责任监理岗，负责监督各个岗位安全责任的落实情况，在责任制管理模式下，安全责任得以追究，以此才能从根源上控制非安全施工。

第三，强化安全计划管理。预先制定安全管理工作计划，要求各项施工按照这一计划展开才能最大程度上确保安全施工，安全施工计划的制定要有所依据，既要遵循建筑工程建设施工的基本规律，又要立足于施工工程现场条件，同时也要以传统的施工经验为参照，这样才能确保安全计划的科学性、合理性。

3.4 加强施工流程的规范化管理

俗话说：没有规矩不成方圆。配电网工程建设安全管理也需要特定的规程和规范，只有规范化的施工才能确保安全。对此，首先供电企业应该深入学习并积极落实配电网工程施工管理的相关规定，特别是一些行业安全规范、规章制度等需要切实遵守，不论配电网工程管理人员、检修人员、施工人员还是运行人员都必须统一遵守安全施工规范制度；其次，要强化配网运维的规范化管理，配网从施工建设到后期运行都要实施统一的规范化管理，这种规范化管理具体包括配网断电、送电的规范化管理，状态检修的规范化管理以及相关设备安装与调试的规范化管理等。只有规范化的管理才能真正确保

安全。

3.5 创建配网安全过程管理评估体系

供电企业有必要针对安全管理工作创建一套合理的安全过程管理评估体系，利用已有的责任制度来检测安全管理工作效果，分析安全管理是否达标。要明确检测项目，例如配网消缺抢修管理制度是否完备以及各个环节是否达到了国家规定的安全施工标准等。同时也要重视各类施工计划、临时性施工方案调整等的审核，重视工作票的检查，检查施工单位的安全教育水平，通过书面测试、现场考核等方式来检查施工人员的安全水平，以此来提高他们的安全责任意识。切实发挥监理单位的安全监理职能，检查其是否按照规定的规程、规范来执行相关监理与检查工作，要对监理单位的安全管理工作业绩给出量化的评估，以此来调动各个参建方的安全管理工作积极性。

4 结语

城区配电网工程建设安全管理是一个全过程的安全管理，需要供电企业投入更多的精力，要不断总结配电网工程建设中可能出现的安全问题，采用科学合理的安全管理手段和方法，从而提高安全管理工作水平，将安全管理贯穿于整个配电网工程建设过程中，从而达到预期的管理工作目标。

参考文献

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中图分类号：TU714 文献标识码：A文章编号：

现阶段，随着我国经济发展建设对电等能源需求的增加，客观上促进了我国电网的不断扩大和发展，相应的城镇配电网络也日趋复杂化，机械设备、技术人员以及管理等要素不断的发生变化，也产生了很多安全隐患。因此，要想真正的提高和加强配电工程中的安全管理工作，就要依据实际情况，利用科学、合理的方法，对配电工程中的安全管理工作近些科学的研究、分析和指导，建立一个长足有效的安全管理机制，以进一步规范和指导安全管理工作，并通过不断的创新和改进，使其逐渐走向良性循环，从而切实的提高配电工程的安全管理水平。

开展安全教育活动

提升配电工程中作业人员的安全知识水平

在配电工程中，提高作业人员的安全知识水平是做好其安全教育工作的首要任务。做好安全生产工作的首要前提就是工程作业人员一定要具备相应的安全素质，如果在作业过程中缺乏相应的安全知识以及操作技能，很容易导致安全事故的发生。所以定时做好安全教育活动，不仅能够使得工程作业人员熟悉和掌握所需的安全生产技术知识，提高作业人员的操作技能以及安全意识，也能有效的控制不安全行为的发生，并在一定程度降低了由人为原因而引发的不安全行为，进而使得配电工程实现安全生产的目的。

加强配电工程中作业人员的安全意识

在配电工程中，加强作业人员的安全操作以及安全管理意识，是做好安全管理工作思想保证。现阶段配电工程的作业人员数量比较多，也比较繁杂，人员流动性也较大，而且文化水平也参差不齐。在配网工程由于施工人员缺乏相应的安全知识以及安全意识导致在作业过程中经常出现违章指挥以及违章作业的情况，这样不仅很容易引发安全事故，也在一定程度上提高安全事故发的发生率。而通过科学、系统的安全教育活动，使得作业人员一方面通过对国家相关生产安全的法律、法规、政策以及该行业的规章流程、规则标准等有了正确的认识和学习，不仅提高了配电工程中作业人员的技术安全知识，使其不断的熟悉和了解配电工程中相关的安全管理制度，掌握和了解作业过程中的安全操作技能，并对作业过程中可能发生的危险因素采取相应的防护和应急措施；而在另一方面也通过同配电工程中的作业人员进行典型的案例分析和研究，来不断的加深作业人员对安全事故后果的印象，进而使得工程作业人员在作业过程中对安全问题起到应有的重视。

定期开展安全教育活动

定期的开展安全教育活动。能够有效的促进企业的快速发展。如果在配电工程作业过程中发现作业人员存在的不利于安全生产行为和想法，应进行及时的纠正和指导，并将其贯穿到配电工程的每个作业环节。在配电工程作业过程中，作业人员很容易受到外界因素的干扰，而导致产生思想波动，久而久之，就会使得作业人员在作业过程中心存侥幸或者精神不集中，进而导致在作业过程中经常违规操作。因此这就要求我们要在作业过程中依据不同作业人员、不同作业时间等对其分别采取相应的处理措施。进而使得违规作业人员能够积极端正工作态度，以纠正和杜绝违规作业行为，必要时可以采取一定的惩罚措施。此外，还应积极进行应急救援演练、现场安全作业宣传等安全教育活动，以切实提高配网工程中作业人员的安全管理水平。

加强配电工程中的实务管理工作

在配网工程的作业过程中，不管是其作业环境、生产管理以及电力生产设备等方面都存在着较多的安全隐患，为了确保作业过程中作业人员的人身安全以及避免生产安全事故的发生，我们要切实做好配电工程的实务管理工作，以实现对安全事故的提前控制和预防。

做好临时用电的规范工作

近些年，因临时用电出现故障而造成主线跳闸的情况越来越频繁，先暂且不论配电工程日益增多这个因素，造成主线跳闸越来越频繁的主要原因就是对临时用电没有做到很好的控制与管理工作。在配网工程中一定要严格规范临时用电工作。首先在对临时用电近些施工设计时，要扔到“临时”这种意识，对其施工作业近些严格把关，着重注意以下几个方面：临时用电作业过程中，其电箱要符合三级配电两级保护的要求，并安装相应的漏电保护器；在作业和供电过程中使用五芯电缆线，并通过埋地或者架空的方法线路铺设，此外，在进行线缆埋地过程中一定要合适位置安设相关警示标志，以有效避免在其运行过程中出现机械损失以及介质腐蚀情况，而对临时用电线路进行架空铺设时，一定要使用专用电杆，严禁将其铺设脚手架或者树木之上；供电企业的相关安全监测人员了解和熟悉施工现场的用电规范以及用电标准，并加大检查力度，对违规作业以及用电的现象进行及时的制止。

做好配网外包工程的管理工作

在配网外包过程中，要对承建单位的施工资质进行严格、认真的审查，并同承包方制定职责明确的承包合同，并将其作为约束和规范双方行为的基本依据。供电局的有关部门应在配网工程开工之前对承包方的负责人进行相应的安全技术交底，并对项目工程的特点、要求、作业环境、重要工序、危险因素等一一交代清楚，并明确生产管理制度中安全生产要求，做好相关的记录保存工作。在作业过程中，供电局要负责承包方的安全施工工作，并对作业过程中没有采取相应安全措施的施工行为进行及时的纠正和指导，并提出相应的指导意见。如果发现违规作业的行为，应进行及时的制止与纠正，必要时对其进行一定的处罚。

做好隐蔽工程的管理工作

配网工程中的电缆沟以及埋设接地装置是其作业过程中主要隐蔽工程，此外还包括电缆直埋、电缆接头等。隐蔽工程由于它自身的特殊性，因此经常造成许多问题和缺陷直至工程竣工之后都很难发现。所以为了保证配网工程中隐蔽工程的质量，在其作业过程中一定要做到合理设计、严格施工、定期检查，特别是在进行电缆直埋铺设时，一定要全程盖砖铺沙，如若发现施工不合理的地方，应立即进行制止和纠正。

提高城镇小区的设计标准

在配网过程中，对于普通的住宅小区，若使用箱式变供电以及箱式环网，那箱体一定确保使用高质量的防腐材料且箱顶应使用坡顶设计，同时要保证箱体的土建基础要高出水平地面一定高度，此外为了保证通风以及附加铁丝网，应在其两侧进行开孔；若使用室外配电房，要在配电房顶部进行自然落水坡顶设计。相比普通住宅，高层建筑的配电设备大都是放置于地地下室之中，因此要做好配电设计以及电力设备的选择工作，确保其符合相关标准以及质量要求。比如尽可能的选择使用密封性能较好的低配柜或者是环网柜以便防潮，此外尽可能的使用五线制的低压出线以确保其接地的可靠性。

三 总结

要想真正的提高和加强配电工程中的安全管理工作，就要依据实际情况，利用科学、合理的方法，对配电工程中的安全管理工作近些科学的研究、分析和指导，建立一个长足有效的安全管理机制，以进一步规范和指导安全管理工作，并通过不断的创新和改进，使其逐渐走向良性循环，从而切实的提高配电工程的安全管理水平。

参考文献：

[1] 史建勋. 基于10kV配网工程施工安全管理及技术措施探析[J]. 广东科技, 2011,(20) .