农业企业信息化模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇农业企业信息化，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

农业企业财务管理信息化的过程中，农业企业能够将互联网技术与会计有机结合起来，把原本由人工完成的数据收集、记账等功能进行替换，从而完成对整个企业财务数据的归纳、组合以及预测。作为会计电算化进展的必然突破，农业企业财务管理信息化存在的优势有，它能够将企业各机构、运作过程中收入、成本、预算等各种资料以网络技术为载体进行统一操作，并通过对农业企业进行预测、分析、管理和控制实现财务管理的网络化。农业企业财务管理信息化在给人们带来财务管理便捷化的同时，也产生了很多不便和安全隐患。笔者根据自己的认识，对农业企业信息化财务管理的特点做一些思考。

一、高度自动化

财务管理部门与企业内部的其他业务部门紧密联系、不可分割。财务核算的基本数据一般由企业的其他业务部门提供，比如原材料的购买等数据信息由后勤采购部门提供，生产过程的基本数据由生产部门以及设备部门提供，有关固定资产的基本数据由管理设备的部门提供，销售业绩的基本数据由销售部门提供。处理财务信息应当通过填制各种凭证、登记账簿等相关过程。在以往的会计核算过程中，基本数据以及记账凭证必须由人工进行收集，然后将其输入原始凭证之中。这个过程所要花费的时间相当之长，也需要多个会计人员进行操作，极大地浪费了人力。农业企业财务管理信息化系统，利用网络技术，把原本由人工完成的数据收集、记账等功能进行替换，从而完成对整个企业财务数据的归纳、组合以及预测，既极大地缩小了会计人员的工作内容，减少了工作量，降低了农业企业的成本，也极大地节省了时间，提高了农业企业的工作效率。

二、管理预测能力很强

由于电子计算机技术和网络技术的推广和普及，企业能够在第一时间之内并获取充分的商业信息，能够将数据共享，资源共享，不仅如此，企业还能在第一时间内将信息进行反馈披露。由于农业企业财务管理信息化的推广减小了会计人员的工作量，节省了大量时间，工作效率得以提高。因而，企业的会计核算将呈现出向财务会计、管理会计等方面发展的趋势。财务部门与企业的其他部门联系的更加紧密了，能够有效提高管理预测能力，从而进行决策和控制功能。因此农业企业财务管理信息化的推广将有利于农业企业主管部门的相关决策，实现财务与业务的共同发展，最终实现农业企业的长远发展。

三、更全面的信息披露

在农业企业财务管理信息化中，财务信息使用者会让企业财务部门准确反映企业财务现状以及经营业绩的财务信息，不管会计信息是对企业的长远发展有利的，或者对企业的长远发展不利，农业企业财务部门都应当对其披露。这些举措能够让公众对企业会计状况进行全方位的认识。然而基于有限篇幅的限制，会计报表不能准确反映非数量化信息，更不能准确反映会计报表数字处理等方面的相关数据。与之截然相反的是，通过在线数据库的使用，农业企业财务管理信息化能够把企业会计及非会计信息予以包含在内，还可以通过网上报告的形式，对会计报表及附近的信息予以扩大容量。农业企业内外的信息需求者能够采用在线访问的形式及时获取自己需要的信息。计算机网络具有其他媒体不可比拟的优越性，这是由于计算机网络为信息的供给者与需求者提供了一个桥梁。农业企业财务管理信息化的具体运作过程中，需求者能够根据具体需求获得会计信息，也能够对这些信息进行深入的处理。

四、能够对会计信息进行分步处理

在单个电脑工作的情形之下，农业企业会计部门通常来选择固定的某些电脑来做好某项工作，从而使得这些电脑所承担的工作任务较为繁重。然而，随着农业企业财务管理信息化的应用，某项较为复杂的工作能够被分割为若干线程，每个线程由网络上不同的电脑共同来处理。比如，对于那些凭证录入耗费人力的公司来说，应该按照一致的格式在不同的计算机上同时进行凭证录入，财务管理系统的网络版可以将其自动存进网络文件服务器。在多个电脑上进行录入，在一个服务器上进行储存，这样不仅能够确保及时录入凭证，而且还能确保进行统一储存数据，最终可以最大程度地减少单个电脑所产生的数据冗余。

不管农业企业财务管理信息化有何种优势以及何种特点，财务人员素质的高低，对农业企业信息化财务管理管理水平的高低有着十分重要的影响，最终进一步影响企业的可持续发展。在农业企业财务管理信息化的具体运作中，除了网络系统自身能否适合企业的发展需要之外，最主要的还是要取决于既懂计算机网络，又了解财会运作的高技术人才的加入。具体而言，农业企业财务管理信息化要求会计人员应当具备过硬的网络技术以及解决实际问题的各种能力。由于很多财务人员队伍的专业知识欠缺、水平较低，还不能符合农业企业财务管理信息化运行的要求。所以说，加大对农业企业会计人员队伍的培养力度，提升其综合素质，是摆在农业企业财务管理信息化发展面前的重要课题。

参考文献：

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我国是一个农业大国，农村的稳定和发展一直是国家与党所关注的重要问题，各级政府也一直采取各种有力的措施去解决农村发展中的各种矛盾。而农村中所存在的主要纠纷和矛盾，大多数表现在财务上，从目前的发展现状分析来看，农村财务会计工作普遍存在着账目混乱、效率低下、信息化程度低以及透明度不高等亟待解决的问题，这在一定程度上阻碍了农村经济的发展。注重农业企业会计信息化建设，不仅有利于规范农村财务会计的整体发展，而且促进农村会计的时代化进程，为农村的经济繁荣以及农民的安居乐业提供强而有力的活力源泉。以下内容将对如何促进农业企业会计的信息化做出比较具体性的分析。

一、注重提高农业企业会计从业人员素质

随着时代的发展以及社会的进步，市场的竞争已经逐渐转变为优秀人才的竞争，注重提高从业人员的素质，不仅是加强农业企业会计信息化的关键，更有利于培养更多优秀的财会人员。详细一点来讲，首先，农业企业相关部门负责人要充分结合农业会计的实际发展情况以及工作情况，为会计从业人员提供更多的参与培训与教育的机会，通过专题会议、主题性的拓展训练活动、邀请农业会计信息化方面的专家前来指导以及推荐优秀的会计从业人员外出深造等多种有效的途径，全方位地提高会计从业人员的素质，使得他们能够较为熟练地掌握计算机操作技术、农业会计信息化方面的理论知识等，帮助他们更加从容、自如地应对财会工作中的新挑战与新任务；其次，要注重加强从业人员的职业道德建设，要让他们认识到在信息化所提供更多便利的条件下，更是要重视严格按照规章制度办事，运用有效的奖惩手段进一步规范农业会计工作，以防、等不良问题的滋生；再者，要注重加强对会计从业人员的考核，考核的内容要包括会计工作业绩、计算机操作能力、工作态度以及团队协作能力等因素，并将考核的结果与他们所获得的福利待遇和薪酬相互挂钩，从而引起他们对农业企业会计信息化的重视，开展高质量的会计工作。

二、制定农业企业会计信息化的各项管理制度

科学合理的规章制度有利于促进农业企业会计信息化的进一步完善，更利于农村各项事业的长足发展。具体来说，其一，操作环境涵盖两个方面：系统操作过程与系统维护过程，其中操作过程要借助于制定一套严格且完整的操作规范去实现，同时要明确财会人员的工作注意事项、操作程序以及自身职责，逐步形成科学合理的信息化系统文件；系统维护过程则要通过构建计算机机房管理制度、对计算机数据库进行加密、构建必要的防火墙系统、设置操作权限等形式，全方位地保障会计信息系统的安全性，为农业企业会计信息化进程的顺利化奠定扎实的基础；其二，要结合农业企业会计信息化的重要特点，制定相应的岗位责任管理、档案管理、机房管理、计算机病毒防治机制、操作管理等制度，保证系统安全、高效地运转，以便充分地发挥出会计信息化的优势。与此同时，相关负责人还要注重与会计工作人员进行必要的沟通与交流，鼓励他们根据平时的工作实际提出自己的想法与建议，从而为规章制度的制定凝聚更多的活力源泉。

三、完善农业企业会计信息化运行平台

要想逐步实现农业会计的信息化，构建与推行完善的信息化运行平台是重要的条件。在完善农业企业会计信息化运行平台方面，可以依靠国家正在建设和谐新农村、逐步实现农村城镇化的东风，借助于国家在新农村建设方面所给予的政策与经济扶持，开发适合本地经济发展的农业会计信息化管理独立模块，并开发出面向广大农村与农民群众的专业性会计信息化应用软件，尽可能地开发出集财务管理、收益分配、政务公开、财务监督以及资产运营决策等融为一体的计算机软件，为农业企业会计信息化提供有利的帮助；还有，要注重将农村集体经济组织的所有经营成果、集体资金的使用情况、民生情况等实时地在会计信息系统中展示出来，让农民群众能够第一时间知晓，增强农民的监督权、知情权和参与权，如此一来不但可以深化财务公开，而且拉近了与农民群众之间的距离，利于增强农村集体组织的向心力与凝聚力。

四、结语

会计信息化是世界发展的大趋势，是促进经济社会发展与变革的重要力量，对于会计事业的长足发展有着不可替代的重要意义。农业企业会计的信息化是大势所趋，我们要不断地总结实践经验和借鉴精华，探索更多的利于推动农业企业会计信息化的良好途径与方式，在紧跟潮流的前提下让信息化在农业企业会计发展中发挥出更大的价值与作用。

作者:陈必海 单位:朔州市农业综合开发中心

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1农业企业会计信息化过程中存在的问题

1.1从业人员综合素质偏低，缺乏复合型人才

会计信息化是当今科技发展时代对企业会计提出的新要求，是企业追求更高层次发展的必经之路，农业会计信息化的应用会对会计工作产生更大的便利与快捷，但也无形之中对相关会计人员的素质要求更高。在会计的信息化之中会计人员不仅要像之前一样掌握会计的专业知识，而且对自身的计算机操作技术、网络信息技术的素养同样要严格要求。一旦综合素质偏低，就会在实际的操作之中对出现的问题不能进行及时的认知与处理，从而影响整体的工作进度。目前的大多数中国企业之中会计人员虽多，但是他们对计算机的操作和了解明显不足，导致不能利用计算机熟练的处理会计中的统计运算，使得企业会计信息化进程缓慢，制约其发展。

1.2农业企业财务软件缺乏通用性和安全性

在实际的农业企业财务软件运用之中，并未做到独立性的针对个体设计。由于农业具有一定的特殊性，在不同的情况之下的记账方面是不同的，但是大部分农业企业财务软件都是直接购买过来使用的，并不能很好的适用于各个企业。而且后台的数据库易出现被篡改的情况，从而不能很好的反应真实的实际情况。农业企业的一些财务软件并不具备较强的安全性，很多隐私的数据都暴露出来，容易被查询修改，不能做到信息的保密性与安全性。

1.3农业企业会计信息化制度不健全

制度是一个切事物发展过程中的有力保障，只有拥有了严格的制度才能更好的进行发展。而因为农业是一项传统产业，有很大部分企业认为会计信息化只是用计算机代替人的手工记账罢了，其实不然，会计信息化是对信息的科学有效管理，但是多数农业企业并没有意识到这一点，导致会计信息化制度不健全。再加上本身的会计信息化水平不高，引入时间较短，所以一些基本制度并不完善，而企业领导对此认识本身就不充分，不愿意再花费人力物力进行改善，这也是农业企业会计信息化制度得不到完善的重要原因。

2加快农业企业会计信息化的对策

2.1加大农业企业会计信息化复合型人才的培养力度

企业会计信息化的实施有助于企业市场竞争力的提高，从而推动其经济发展。但也对会计人员的计算机运用技术提出了要求，计算机知识的熟练掌握会在工作上带来很多便捷。要积极对他们进行计算机知识培训，先从计算机基础开始，由简单到复杂一步步进行强化。因为财务方面的知识掌握的相对来说比较扎实，对于财务基础知识进行简单的培训，而着重点放在国家最新的会计理论与会计制度上进行讲解。企业也应当对于不同的员工进行分类培训，比如对于新进员工、容易变动的职位员工、不易变动的职位员工进行有针对性的培训。同时对财务人员也要进行会计信息化理论方面的知识培训，让他们意识到会计信息化的真正含义。

2.2完善农业企业会计信息化制度的制定及安全管理

要想使农业企业会计信息化的进程能够快速平稳的发展，必须要有相关制度来支持。当遇到问题之时，依据制度来制约各种情况的发生，并做出合理的解决对策。首先要严格相关工作人员的工作要求，制作相关的操作规定并严格实施，使其能够熟练地掌握各项操作流程，形成良好的操作习惯，真正做到信息化进程发展。另外要制定安全防护的规定，让计算机设备良好的运作，并且要设有专职人员进行防护，避免仪器损坏以及非法人员对信息数据的破坏。因为与以往的财务会计不同，会计信息化后整体的工作内容、性质都发生了改变，所以要根据具体的特点设置相应的岗位职责制度，确保计算机系统安全高效的运行，真正的将农业企业会计信息化优点体现出来。

结束语

会计信息化是农业企业会计适应当今科技发展的重要表现,改变了原有的信息处理方式，减少了很多信息整理的时间。在发展过程之中要做到熟练地运用计算机技术进行工作数据的处理，另外还要健全相关制度去制约各项行为，保障农业企业会计信息化的持续性发展。信息化已是经济发展进程之中的大趋势，会计信息化的发展之中要创建适合的发展模式，解决其中出现的问题，进而加快农业企业的经济发展。

参考文献:

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坚强智能电网是“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合，能源互联网更是以新一代信息通信技术（云计算、物联网、大数据和移动办公等）为基础，实现人、物、能源之间的全程互联和广泛互动，“互联网+”行动计划将有力推动互联网与传统行业的深度融合，信息通信已深度渗透至电力生产、经营、管理各环节。从国家电网公司的整体层面看，生产经营业务流程的覆盖率达到100%，公司月平均处理信息系统工单近900万个，平均日增数据记录达28万余条。220kV及以上变电站光纤覆盖率保持100%，110(66)kV及35kV变电站光纤覆盖率达到99%以上，基层（直管县供电企业、供电所、营业厅）通信覆盖率提升到100%。从县公司层面看，营销MIS、生产PMS、班组一体化等系统已基本覆盖至县级供电企业，企业信息化生产、管理和办公水平持续提升。国家电网公司一体化电视电话会议系统覆盖至县公司，县公司可以远程参加上级单位的各类重要相关会议，极大地缩短了国网—省—市—县各级单位的管理链条，提升了工作效率，节约了会议成本。

农电企业信息化人才差距分析

企业信息化重视程度不足信息通信已成为电力企业发展的重要推动力之一，成为智能电网和能源互联网的重要组成部分和坚强基石。但与省级或地市级公司相比，农电企业对信息通信重视程度普遍不足。部分单位对信息通信的理解甚至仅停留在“修电脑”“装电话”的层面。农电企业对信息安全重视程度不够，内外网混用、信息通信机房随意进入或操作、内网防护缺失等现象时有发生，给公司整体信息安全造成较大风险。企业信息化人才短缺农电企业因为受到通信网络规模小、信息系统运维经验匮乏等客观条件限制，缺乏精通电力信息通信技术、专职从事信息通信专业的人员。信息通信人员一般采用兼职方式，对县公司常用的电视电话会议系统、内网等系统多停留在“用”的层面，发生故障后排查处置能力较弱。同时，信息通信技术日新月异，更新换代快，但县公司人员接触新技术的机会较少，难以跟上信息通信发展步伐。企业信息化培训不足一是企业信息化培训时间不足。县供电企业各类培训中，关于信息通信内容的培训时间占比普遍小于10%。二是企业信息安全培训欠缺，信息安全已成为国网公司与生产安全并行的重要安全指标，但农电企业的各类培训中，涉及信息安全内容的培训较少，针对性和可操作性不强，对培训人员帮助效果不佳。三是企业信息化培训手段单一，信息通信相关培训仅是通过PPT讲解等方式进行，培训效果跟踪较少，难以形成有效的PDCA闭环提升。

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韩国的农业信息化服务体系建设虽然起步较晚，但经过20多年的发展，已成为连接政府、市场与生产者之间的桥梁，极大地提高了劳动生产率和农产品的国际竞争力，在韩国的农业现代化中发挥了重要作用。

一、韩国农业信息化发展的主要特点

(一)强化政府在农业信息化中的作用。从20世纪80年代中期起，韩国在农业现代化发展过程中，就把农业信息化提到议事日程。首先，政府不断完善农业信息化发展战略，加大对基础设施的投入，尤其重视通讯基础设施包括信息网络的建设。1986年，政府在这一领域的投资高达20亿美元，占政府投资总额的7.7％。到1994年又颁布《农渔业振兴计划和农业政策改革计划》等两部重要法规，以加强信息技术在农业信息化中的应用。进入21世纪，随着经济全球化的发展，以手工劳动为主的韩国农业面对激烈的国际竞争，其深层次问题凸显出来。在此情况下，作为农业信息化起步较晚的发展中国家，韩国注重信息技术应用的实效，形成了“专业化”与“信息化”相结合的新模式。其次，鼓励私人企业投资。农村的信息主干网(带宽)由政府投资建设；从主干网到中心局的管道由韩国的三大民营电信企业投资，从中心局到用户的网络，由民营电信企业负责，政府给予经费补助。

负责韩国农业信息化建设的主要机构是1992年成立的农林水产省的农林水产信息中心(AFFIS)。该中心是由农林水产省的10个下设机关团体共同出资组建的财团法人，组建后的运行维护费用由政府预算安排。目前，AFFIS已连接与运营有关的机关团体信息通信网26个。加入AFFIS的会员7万名。1962年，韩国建立的农村振兴厅在农业信息化进程中也发挥了很大作用。农村振兴厅主要负责农业科研、农业技术推广与农村生活指导以及农民的培训，并建立起中央、道、市郡、邑面四级组织机构的一体化指导体系。近年来，农村振兴厅利用先进的信息网络，将上述一体化指导体系连接起来，为农业科研、教育和推广提供信息支撑。

(二)注重信息技术在科研和生产中的应用。主要是构建以下几个信息管理系统：一是生物信息资源管理系统。包括生物信息数据库、水稻基因组数据库、大白菜基因组数据库、遗传数据库等，并以此为基础进行相关的生物学科学研究。如，基因和蛋白质结构分析、遗传分类和基因搜索、基因结构和功能分析、DNA图像处理等。同时，建立作物基因资源管理系统，用来收集、存储和管理物种资源的信息，特别是收集和管理水稻、大麦的基因数据。这些数据通过信息网络为科研人员提供服务。二是作物育种信息管理系统。该系统连接农村振兴厅的每个作物育种研究所、国家作物试验站等。利用这一网络，育种工作者交流育种信息，提高育种工作的效能。三是动物改良信息管理系统。该系统连接农村振兴厅的相关家畜改良研究所、国家家畜研究所、动物基因改良中心、家畜改良办公室等。利用这一网络，研究人员共享动物改良信息，从而推进动物改良的研究。四是农业科技文献信息系统。该系统存储和订购国内外大量科技期刊和书籍，拥有农业科学图书馆、综合农业大学、汉城国际大学等单位的网络借阅服务。图书馆网络化的建设不仅提高了图书采购、编目和入库的工作效率而且还能为农业研究工作及时提供所需的文献信息。五是温室自动化控制系统。农村振兴厅的信息技术研究人员利用有线或无线网络将计算机与Internet网相连接，农场主在家中通过Internet就能实时控制温室。六是农场生产的自然环境和经济环境信息系统。该系统主要包括农业气候信息数据库和服务系统、实时气象信息数据库和服务系统、农产品出口信息库和服务系统、农产品价格信息库和服务系统，从而为农业生产提供信息支持。七是农场经营管理信息系统。该系统通过利用相应的信息技术，将农场财务、农产品销售、农场经营管理计划、农场资金预算管理等内容纳入该系统中。它涵盖6.8万个家庭农场、50种农作物诊断数据库。以此积极推动农民网上销售农产品，开展农业电子商务。现在，许多农场主已直接通过互连网进行交易。

(三)利用多媒体远程教育系统来推广农业技术。韩国农业信息化发展的一个突出特点是利用远程教育系统推广农业技术。该系统是视频会议系统在农业上的应用，它用专用网与公用In.ternet网相连，可通过电讯实现点对点双向多媒体信息交换和单向的多媒体信息广播。该系统主要通过以下途径开展工作：一是通过因特网会议系统对农民进行培训，主要讲授农业技术。二是进行农业技术咨询。农户将各种技术需求提交系统，系统管理员整理和归纳农户的技术需求，通过查阅现有文献资源来解答或请农业专家回答，最后将结果显示在网页上。三是利用农村振兴厅的网站和地方农业技术中心网站向农场主提供信息。主要作物长势信息、病害虫预测信息、农业技术信息和农村生活信息。与此同时，政府还重视农村计算机的普及和应用，开办各种类型的培训班，不仅进行计算机的教学工作，而且还开设计算机农场管理等课程。政府还通过投资、补贴等各种优惠政策鼓励农民购买计算机。到2010年，农村计算机的普及率将为100％，即每个农户平均拥有一台个人计算机。

二、对我国农业信息化发展的启示

虽然我国农业信息化起步较晚，但近年来发展较快。如，农村信息网络已初具规模，农业信息库和数据库相继建立，农村信息化的基础设施、软硬件技术正逐步发展，农业信息化进入了快速发展时期。但还存在地域分布不均衡、信息资源匮乏、现代信息技术还没有得到广泛应用等问题。因此，我国应借鉴韩国农业信息化发展的经验，以此推进我国农业信息化进程的快速发展。

(一)加强政府在农业信息化建设中的作用。农业信息化是一个涉及多部门的综合性系统工程，政府必须充分发挥其组织的作用，从资金投入、政策扶持和协调等方面来促进农业信息化的发展。一是制定比较优惠的农业信息化发展政策，将农业信息服务业作为发展的重点。根据农业自身的特点，选定部分目标，重点扶持。二是加大对基础设施特别是农业信息化基础设施的投入。各级政府应把农业信息化所需的启动性资金投入，列入财政预算中，建立农业信息化专项基金。同时，在政府统一规划下适当引入竞争机制，吸引社会投入。按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励企事业单位和民间组织对农业信息化进行投入。同时，通过各种渠道吸引外资，以促进农业信 息化的快速发展。三是加快农业信息网络基础设施建设。我国农业信息网络的建设起步较晚，但发展较快。农业部“中国农业信息网”已有1000多个地、县入网；中国农科院建立的“中国农业科技信息网”也已初具规模；市级以上农业部门也有选择地组建了有地域特色的农业信息网，并以县乡为节点支持县乡入网建设。然而，我国的基础网络设施建设还存在参差不齐、设备低下、宽带不足、网速缓慢的弊端。因此，必须采用先进的信息网络技术，构建集多个农业信息网络于一身的高速的全国性农业信息广域网络，使每一个农户都对国内市场乃至世界市场行情有充分的了解，进而根据自己的实际情况，调整产品品种，减少资源的浪费，提高生产效率。四是建立有利于促进教育、科研、推广三结合的管理组织，主要负责农业科研、农业技术推广、农村生活指导以及农民的培训等工作，并建立省、市、县、乡四级组织机构的一体化指导体系。

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农垦企业是中国农业的一个组成部分，是中国农业先进生产力的代表，代表着中国农业现代化和产业化的较高水平。但是，我国农垦企业的信息化建设，由于种种原因，效果并不好，存在着许多问题，而且，有很多农垦企业还没有进行信息化建设。对于远离城市，资金、技术、人才、管理等方面都比较落后的农垦企业，面对国际化挑战和信息化冲击，将怎样建设和完善信息化，提高企业的核心竞争力，是值得探讨的一个问题。

1.农垦企业信息化的现状

1.1 对企业信息化认知不够，信息化意识不强

二十一世纪是信息化的世纪，但目前我国许多农垦企业并没有引起对信息资源的足够重视。不少企业对企业信息化认知不够，还存在众多误区：观点一，吃饭问题还没解决，搞什么信息化；观点二，信息化建设既花钱作用又不大；观点三，信息化建设就是买几台计算机，然后联网、上网；观点四，开发信息系统就是找人编程等等。个别企业领导缺乏现代管理观念，没有意识到信息化的作用与对企业发展的重要性，重视程度不够，对还没有进行信息化建设的企业，表现为漠不关心，资金投入不足；对已进行信息化建设的企业，表现为对信息化需求不足，如重技术、轻管理，重开发、轻维护，重系统、轻数据，往往把技术的因素考虑得太多，以为建好网络就可以了，忽视了信息资源的开发与建设。他们没有意识到企业信息化不应只是信息技术的应用和延伸，更重要的应该是企业管理与组织的延伸，要在信息技术的支撑下，使管理决策者能充分及时利用信息资源，及时把握市场机遇，进行生产经营活动。

1.2 缺乏资金和人才

农垦企业由于历史原因以及自身的特点，地理位置远离城市，所经营的农产品受自然风险、政策风险、市场风险的影响较大，而且融资渠道少、难度大，造成资金匮乏，至今仍有不少企业在困难中挣扎。既使一些农垦企业在前期能够购置基本硬件设备与必要的软件系统，但在后期没有得到充分合理的使用。实际信息化的建设中，开发的各系统并不是一个完整的产品，它的功能不是一成不变的，它会随着经营管理的理论、方法、手段的改变而有所改变，为适应市场，适应发展，也要不断调整和更新，后续资金需要将会越来越多。人才方面，农垦企业缺少人才是众所周知的，进行信息化建设，企业还缺少一种重要的人才­­­­­─IT专业技术人才。一方面，企业信息化是利用现代信息技术的过程，企业信息化从立项、开发到投入使用以及以后的维护，都需要IT技术人才。另一方面，企业所购买的产品不是终身受用的，需要根据企业发展变化来维护和更新，而开发商也不是终身免费服务，这就要求企业一定要有自己的IT技术人才，并能进行二次开发。目前，除了一些新兴的科技型农垦企业具有IT技术人才外，大多数农垦企业没有IT专业技术人员或数量不足或信息技术水平不高，尤其是缺少既懂得IT技术又懂管理的复合型人才。

1.3 信息化建设步伐慢且水平低

农垦企业信息化现状大至可以分为三类：第一类是仍旧徘徊在对信息技术认识不足，对信息化的重要意义了解不够；第二类是企业对信息化建设抱有高度的热情，也有基本的IT基础，但缺少技术和人才，基本上是孤立的IT应用，没有大量投入，企业还处于信息化建设的初级阶段；第三类是将信息化成功转为驱动企业成长的手段，企业接入互联网，并开始了电子商务，具备信息化的基础和经验，具有专业的信息化部门。目前大多农垦企业信息化水平还处于第一、第二类较为原始水平，计算机应用还处于单机应用为主的状况，信息资源的共享程度还不够高。对已经建立网站的企业，不是通过建立信息化平台推进电子商务应用，而是出于追赶企业上网的潮流，网络建好后，不知道如何开发和应用网络资源，网站内容不丰富且缺少更新，不能深层次地利用网络资源，企业网络后期投入不足，导致企业网络如同虚设，毫无任何经济效益和战略意义。目前，建立网站的企业还很少，过半的农垦企业没有配备计算机，能上网的企业普遍对网络的应用方式过于单一，仅限于信息查询和企业形象的宣传和推广。

1.4 管理规范性不够，管理体制、管理手段与信息化要求不符

企业信息化不仅涉及到技术，而且还涉及到企业的业务、管理流程、组织结构、管理制度等一系列问题，因此企业信息化不单纯是引入计算机和网络技术，更主要的是建立一套与信息化相符的经营管理体制。许多农垦企业缺乏技术和管理人才，管理方法、管理思想都跟不上企业信息化发展的需要，个别还停留在家族式的管理状态，管理制度、组织结构、管理观念与信息化要求不符。管理基础薄弱，使信息化建设难以顺利实施并充分发挥效果，主要体现在：企业管理机构和职能部门不健全，缺少必要的管理制度和专业管理人员；企业生产、技术、经营、财务等方面普遍存在无章可循、有章不依的混乱状态；企业信息管理工作不规范，缺乏标准性等等。

2. 对策与建议

2.1 更新观念，统一思想，提高认识

在信息社会里，信息已成为一种重要的生产经营资源，企业的管理与决策都需要有足够的信息，才能把握市场机遇，更好地组织人力、物力、财力等资源，进行生产经营活动。农垦企业管理者必须统一思想，更新观念，提高认识。科技论文。一方面，充分认识信息化建设对农垦企业的可持续发展的重要作用。另一方面也要认识到信息化建设不是买几台计算机然后联网的问题，应重在应用。信息技术代表了当今世界最先进的生产力，其作为新技术的应用既会带来管理的革命，又将带来管理的规范化。因此，企业信息化建设不仅是企业先进管理观念、先进管理思想在企业管理中的应用，在信息技术的支持下，企业信息采集、储存、传递、使用过程中失真、衰减等现象将会得到很大的改观。有利于提高信息质量，优化决策，从而降低经营成本，提高企业经济效益。

2.2 信息化建设应从企业自身出发，统筹规划，分步实施

农垦企业信息化要坚持“统一规划，分步实施，重点突破”的原则。应根据企业的发展战略和目标来考虑企业的信息化建设。在考虑当前企业情况的同时，着眼未来，做到有所为有所不为，避免盲目铺摊子，造成新的重复建设。首先，要进行全面的规划。农垦企业要用信息技术来规划各个业务流程，制订适合企业发展的管理信息系统，该系统尽可能不受硬件等信息技术飞速发展的影响。也要便于整个管理系统的分步实施，有足够的整体性升级能力。其次，从系统工程的观点出发，按照总体规划，有步骤、分阶段地实施。从实际出发，本着够用、好用的原则，从小投资开始，从一个一个子系统开始，根据企业当前的主要矛盾和问题来选择企业所需的管理信息系统。例如，如果首要问题是为了更好、更快地获得市场信息及产品信息，可以先开通Internet；如果是加强财务管理，降低成本问题，可引进或开发相应的财务系统；如果是客户服务问题可先建立相应的客户关系管理系统；如果是对所属区域内的土地成分、作物布局、农水渠网等进行数据保存和分析，为生产实践作指导，可引入或开发地理信息系统（GIS）等等。待条件成熟时进一步完善，切忌短期行为。这样企业既很快地提高管理水平，又可把有限的资金分步投入到急需的项目中去，确保有限的资金、人力、物力得到合理的利用。再次，网络设计要从企业长远的发展战略和目标来考虑，既要考虑到先进性和可靠性，还要考虑到开放性、安全性和可管理性。设计要立足于先进技术，采用最新科技，以适应大量数据传输以及多媒体信息的传输。使整个系统在国内外三到五年内保持领先水平，并且有长足的发展能力，以适应未来网络技术的发展。

2.3 加强和完善管理基础工作，规范管理行为，提高管理水平

做好企业管理的基础性工作是企业信息化成功的基础和关键。科技论文。首先，建立和完善企业的标准化。企业的标准化是企业管理的一项综合性的基础性工作，是企业信息化最重要的基础性工作。它包括管理方法、管理制度、经济指标体系、信息流程、凭证票据、报表文件等的标准化。应根据农垦企业信息化建设的进程，结合信息化的特点，对企业管理进行优化、简化、网络化和制度化改造，要在信息技术的支持下，以业务流为主线，梳理、整合、优化、规范管理业务流程，健全岗责体系，建立与信息化建设相适应的岗责体系和保证系统顺利运行的工作制度和管理制度；完善经济指标体系；规范凭证票据、报表文件等。其次，基础数据的准备，如企业历年来购销存的经营数据等。第三，改革企业管理模式。农垦企业要精简机构，改变传统企业的管理模式，将一切不产生增值的环节去掉；改变多层次“宝塔式”管理模式为平面网状的管理模式，实行“扁平化”的组织结构；实行以人为中心的管理等。信息化的前提是管理的标准化和规范化，可以说，没有标准化，就不能实现真正的信息化。科技论文。

2.4 实施IT资源外包，提高企业核心竞争力

由于农垦企业缺少资金和人才，不可能投入大量资金大规模地搞信息化建设，也没有专业技术人才对系统进行维护和更新。因此，农垦企业可采取IT资源外包的方式，将所有的IT需求外包给ASP服务供应商。ASP服务供应商将融软、硬件、网络技术为一体，拥有并管理IT的基础设施和应用软件，以互联网为媒介，并通过互联网为农垦企业提供服务，快速地在Internet上建立起具有竞争力的企业门户或电子商务环境，将企业的内外部信息交流和资源管理、电子交易等架构在个性化的虚拟网站上，获得与大型企业同样的资源优势，具有快速响应客户需求变化的手段和能力，建立起自己的核心竞争优势。农垦企业实施IT资源外包，其大多数应用软件将被存放在ASP服务供应商的服务器上。有些农垦企业不愿意外包的应用软件也可存放在农垦企业内部系统内，通过使用这种模式，农垦企业将花最少的钱，有机会接触到具有国际先进水平的IT技术，最有效地使用应用软件，集中精力做他们的核心业务。同时，可将IT节约下来的资金投入到他们具有最大竞争优势的方面，加速企业的成长，提高企业的竞争力。

2.5 培训和引进人才

农垦企业信息化需要三类人才，一是熟练操作计算机的操作员，二是既懂得IT技术又懂管理的复合型人才，三是IT专业技术人才。其中第二类人才最为缺少。因此，农垦企业必须加强培养和引进人才。可以向社会公开招聘或通过自培、委培、进修等多种形式来培养自己的IT人才；也可以从科研单位、高等院校中长期聘用具有IT专业的技术人才，“不求为我所有，但求为我所用”；此外还要采取各种措施留住人才。农垦企业由于远离城市，工资待遇低，要留住人才关键在于创造一种有利于发挥人才作用的机制和环境。首先，要加大对人才的吸引力。创造良好的工作条件，制订一系列优惠政策，从住房、工资、福利、职称和各类保险上提供优惠待遇，想人才所想，千方百计解决人才遇到的困难和问题，帮助其排除后顾之忧，让人才能扎下根，全心全意为企业服务。其次，为人才提供施展才华的机会。第三，建立和完善绩效评估机制。绩效评估是根据一定的程序，采取一定的方法对员工的工作绩效给予评价，以便形成客观公正的人事决策的过程。第四，建立能上能下、优胜劣汰、竞争上岗的用人机制。

参考资料

1、关雪锋，中小型企业信息化难在哪里？，中国计算机报，2001.10.26

2、木子，入WTO信息化的高门槛挡住了谁？，赛迪网，2002.01

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2科技期刊广告经营的必要性

目前我国科技期刊的收入主要收入来源主要包括期刊发行收入、广告费收入、版面费收入，以及部分期刊主办单位的办刊补贴。据统计，美国科技期刊收入30％来自于发行、70％来自于广告，欧洲40％来自于发行、60％来自于广告，Nature和Science的广告收入占到50％以上，而我国科技期刊的广告收入占比不到5％。可以看出，市场化的国外科技期刊收入偏重于广告和发行收入，广告业务是科技期刊盈利的主要途径。而在我国科技期刊处于非市场条件下，其收入偏重于版面费以及主办单位的补贴。很明显目前这种收入结构在市场化下是不可持续的，必须得到改变。

由于专业科技期刊自身的特性，只有专业的小众读者，决定其发行量不会很大。另一方面，随着互联网的迅猛发展，科研人员利用文献的方式也发生了很大变化，由原来的从纸质期刊获得科研信息转向通过数据库或者网络搜索获得专业知识信息，由于订阅单个期刊能获得的信息有限，满足不了科技人员对大量信息的需求，因此期刊纸质版订阅必将呈不断下滑趋势，科技期刊的发行量逐渐萎缩是大势所趋。而且目前科技期刊的订价偏低，平均价格只有国外期刊的1％。因此想利用提高发行量来增加期刊收入的空间有限。

版面费收入与刊载文章数量有关，如果过度增加刊文量，必然会降低期刊质量，走入“伪市场化”的怪圈；同时版面费收入与作者经济承受能力有关，收取过高的版面费给作者增加经济负担，挫伤作者的投稿热情，特别是对那些必须由自己支付版面费的农业基层技术人员影响很大，会造成优质稿源的流失。这两方面都决定了通过版面费增加期刊收入也是行不通的。实践表明：质量较高的专业技术类期刊其广告收入也比较高，而且由于有较高的广告收入，可以降低版面费，增加作者稿酬，吸进更多优秀稿源，从而有利于提升期刊质量。因此科技期刊进行广告经营，在获得经济效益的同时，还可提高科技期刊质量和发行量，期刊与广告相互促进，形成良性循环。

3影响科技期刊广告经营的因素

3．1期刊定位

科技期刊的广告经营首先取决于刊载文章内容的针对性以及稳定性，即期刊定位。广告客户是否进行广告投放取决于广告信息能否有效到达公司产品用户，而这种有效性是由期刊的内容对相关人群的吸引力决定的。因此，期刊定位要明确，而且有特色，有稳定的读者群，才能吸引到广告客户。

3．2期刊质量

期刊质量直接决定读者的认可程度和市场占有的份额。期刊质量高，一般发行量就大，在该行业影响力大，其媒介作用强，对广告客户的新引力就大。科技期刊质量最重要体现在刊发文章质量的高低，取决于优质稿源，最终体现在对作者的竞争特别是优秀作者的竞争，因此提高为作者服务的水平是提高期刊质量的途径之一。根据几年工作的体验，提高为作者服务水平可以体现在录用快速、通知及时、发表时滞缩短、避免期刊拖期、提供有用的农业科技信息、降低版面费以及优稿优酬。现在有种错误的观念，一提到期刊市场化意味着降低期刊标准，多发文章，主要依靠版面费增加收入，但过不了多久就会导致期刊质量下降，优质稿源流失。因此，真正的期刊市场化是在保证期刊质量不断提高的前提下进行的，因为只有期刊刊载的文章得到作者的认可，作者才会以在期刊上发表文章为荣，才会把自己高质量的文章投过去，同时也愿意成为期刊的忠实读者。

3．3期刊影响力

期刊影响力也就是有好的口碑，即期刊的品牌建设。不仅取决于期刊的质量，也与期刊发表的文章能被广泛传播与应用有关，在行业中和一定地域内知名度高，读者众多。科技期刊自身也要进行推广宣传，编辑除了修改文章，也要促进期刊刊载文章的传播。因为传播期刊中的文章也就是在宣传期刊，增加期刊影响力。

4利用信息化提高期刊广告经营的思路

4．1增加文章传播途径，扩大期刊影响力

科技期刊编辑不应只作为文章的修改加工者，更应成为文章传播的推动者。因为科技文章只有在更大范围的传播，并及时送达需求者的手中，才能转化为生产力，实现科技期刊的社会价值，同时也实现了科技期刊编辑的工作意义。如果营销策划工作得当，科技论文在传播的同时也能给编辑部带来一定甚至巨大的经济效益。但目前大多数编辑部因为体制和经营管理问题，不重视科技论文的传播，未能发挥其在农业生产中的巨大潜力。也很少思考如何利用科技论文增加期刊影响力，并将这一“冬眠”的资源开发出来，提高期刊经济效益。目前，科技论文除了从三大数据库（CNKI、万方、维普）中可以下载（而且还要收费）外，很少有其他获得途径，这大大降低了科技论文的传播效果。《福建农业科技》每年刊载论文400篇左右，大部分文章是关于农业生产的新技术、新成果、新经验的总结，有巨大的推广应用价值。为加大科技论文的传播途径，编辑部建立了期刊网站，并挑选一些实用性强的论文上传到网站。同时，以期刊发表的文章作为资源，与福建省八市的农业信息网、福建省科技特派员网、福建三农网合作，在这些网站专门开辟栏目刊登发表的科技论文，并及时更新。同时我们要求合作的网站要在首页设有《福建农业科技》网站的链接，每篇文章结尾均有期刊的网站链接，并注明：欢迎投稿、订阅、刊登广告，以达到期刊宣传（征稿、征订广告和发行）的目的。下一步将把文章按专业分类，如水稻、蔬菜、水果、土肥、植保，与各农业协会、学会合作，定期挑选一些优秀论文作为行业动态信息供会员分享，并将这些合作模式扩展到周边省份，如浙江、广东、江西、湖南。尽管这些做法并未带来直接经济效益，但增加了科技论文的传播范围，让更多的人更容易得到《福建农业科技》的文章，提升了《福建农业科技》影响力，等同于增加了在期刊刊登广告的影响力。一个原来并不知道《福建农业科技》的作者也许因为看了网站上的文章而向期刊投稿，也许一个农业科技工作者因为看了几篇自己需要的论文而订阅期刊，也许一个广告客户看到发表的文章与其产品有关而进行广告投放，最终实现了期刊的主要目的：争取稿源、期刊订阅和广告。

4．2建立作者数据库，开展定向广告

分析期刊经营比较成功的案例，其中最重要的经验就是做好平台建设。如《低压电器》建立了完善的专家（作者）数据库和相关公司及产品数据库，并对这些数据库进行开发延伸，提供收费服务，获得了巨大的经济效益。《福建农业科技》利用期刊采编系统建立了作者、读者数据库，并对其进行分类整理，充分挖掘其利用价值。作者、读者数据库主要包括以下几个方面；姓名、工作单位（包括工作所在地区、所涉及的专业）、职称、联系方式（电话和E－mail）。目前《福建农业科技》采编系统每年累计登记作者、读者近1000位，多年累计下来数量相当可观，可基本覆盖福建全省及周边省份的基层农业科技工作者，这是可以开发利用的宝贵资源，主要有以下利用形式：

（1）开展定向广告。根据作者的工作性质发送针对性的电子邮件广告。例如针对基层农技人员和种子站的管理人员定期发送作物新品种信息，对土肥站的技术人员发送与肥料有关的信息，对植保站的技术人员可发送新的农药信息。这些广告对于农业科技人员不是垃圾，而是具有参考价值的的行业资讯，他们利用这些信息可以指导农业生产的同时，也为广告客户的产品进行了了解和宣传。通过这种模式，农业科技人员得到需要的信息，广告客户的产品得到推广，编辑部也得到一定的经济效益，实现三方共赢。

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引言

电力工业是关系国计民生的基础产业，承担着保障和促进国民经济发展的重要任务。当前乃至今后一段时期，电力工程建设都处在一个快速发展的时期，电力工程项目投资大，任务紧迫，环境复杂，新技术新工艺不断应用，对项目质量、工期、安全、投资效益等方面的要求不断提高，电力工程项目管理应当适应新的发展要求，借鉴国内外先进的管理理念、管理模式、制度、方法和手段，实现项目管理的现代化，促进工程建设规范有序、优质高效、安全可靠的进行。信息管理是工程项目管理的重要内容之一，对电力工程项目管理的好坏起着决定性的作用。

电力企业农村电网工程项目规模小，但数量大，施工过程繁杂，涉及多个业务部门，目标控制的难度大。如果管理上缺乏标准化的流程控制，势必导致工作效率不高。信息化手段的介入也迫在眉睫，管理信息化带来的运营规范化、业务流程化、标准化，可以加强内控，优化资源管理，提高工作效率，降低运营成本，取得良好的经济效益。

1 概述

国家电网公司紧紧围绕国家推进社会主义新农村建设、围绕发展现代农业和小城镇建设等中心工作，以加快建设具有坚强、智能特征的结构合理、技术实用、供电质量高、电能损耗低的新型农网为目标，进一步扩大电网改造面和供电覆盖面，着力解决县域电网薄弱问题，解决农村供电设施超载、过载、供电“卡脖子”“低电压”等影响农业生产和农民生活用电的突出问题，更好地满足农村经济和农民生活用电。

通过农网改造升级工程，国家电网公司将初步建成以110千伏（66千伏）和35千伏电压等级为骨干网架、10千伏及380伏以下网络协调发展的农村电网，农网供电可靠率将达到99.73%；农网综合电压合格率达到98.45%；农村电网综合线损率平均达到6.5%以下，更好地满足农村各类客户的用电需求。

农村电网电力工程通过管理系统可以对工程项目全过程信息实现有效的监控和调度。规范了项目管理流程和业务操作，使工程项目管理过程处于可控、在控、能控状态，减少了风险。实现了业务数据的横向集成，纵向贯通，保证了项目数据实时性、透明性、唯一性和准确性，为管理者提供了提供多层决策依据。

2 项目建设内容及目标

项目的建立基于近年来广泛开展的农村电网改造升级工作，以信息化手段实现农村电网规范化、标准化、电子化和智能化管控，强化农网工程项目规划、招标、概预算、计划、合同、进度、竣工结算的全过程管控。具体有以下创新点：

（1）实现工程项目管理的信息化、标准化、规范化，促进了管理工作高效、快捷、实时、方便。（2）实现工程项目规划、招标、概预算、计划、合同、进度、竣工结算的全过程管理，实现有效的监控和调度（3）规范项目管理流程和业务操作，使工程项目管理过程处于可控、在控、能控状态，减少风险。（4）实现了业务数据的横向集成，纵向贯通，保证了项目数据实时性、透明性、唯一性和准确性，为管理者提供了提供多层决策依据。（5）自动预结算，竣工资料的自动形成，减轻了工作量，提高了工作效率。

3 项目建设重点内容

3.1 建立农村电网工程全生命周期管控

通过信息化手段建立针对工程项目管理中规划、计划、立项、设计、预算、物资、合同、进度、质量、验收、结算、资料归档等工程管控全生命周期各环节中存在的问题。实现对工作全过程的标准化、流程化、规范化、精细化、集约化管理。

3.2 实现农村电网工程电子化、流程化管理

建立农村电网工程管控一体化电子流程，并形成开发性、可扩展的图形化流程配置平台，使得一体化流程和各环节子流程可灵活配置扩展。规范农村电网工程项目管理流程和业务操作，使工程项目管理过程处于可控、在控、能控状态，减少风险。

3.3 形成数据横向集成、业务纵向贯通交互体系

农村电网工程管理与现有多个信息平台发生业务联系，相关工程数据、人员、经费、工程进度、图纸资料、设备信息等数据可从项目信息平台中获取，项目以SOA框架为基础提供数据接口平台，符合SG186信息系统工程规范，构建了能够与已经建设的信息平台实现数据横向集成，并根据实际业务需求进行业务纵向贯通的智能交互体系。

3.4 多样化统计分析为各级人员提供决策支持

项目通过收集自身管理的农网工程全过程各环节数据、各信息平台相关数据以及使用者提供的其他录入数据，形成工程周报、开工情况报表投资计划执行情况报表、农网改造升级工程报表、工程投资进度汇总表等多种报表，各阶段时间查询、工程进度查询、全过程进度情况一览等统计数据，为各级管理人员、日常工作使用者提供全方位、多角度农网工程管控支持，为工程管理辅助决策提供科学、合理、全面、规范的数据支撑。

4 项目难点及解决思路

本项目的难点主要是对现有农村电网工程管理业务的全面理解和分析，并在此基础上运用信息化手段提供合理、高效的解决方面。主要难点集中在业务分析，尤其是农网升级改造工程的提出和“三集五大”体系建设完成情况下的农网工程管控新局面和工程管控全过程电子流程的构建两方面。

4.1 农村电网工程管理业务全面理解和信息化建设

农网改造，是近年来我国扩大内需的一个重要抓手，在应对金融危机冲击时尤其明显。国家电网公司紧紧围绕国家推进社会主义新农村建设、围绕发展现代农业和小城镇建设等中心工作，进一步扩大电网改造面和供电覆盖面，更好地满足农村经济和农民生活用电。随着农网升级改造工程的逐步开展，农村电网工程管理业务也有了新的调整，项目的良好建设应用离不开对业务的全面理解，我公司将通过建立合理的组织构架，充实业务梳理分析能力，将新形势下的农网工程管理业务吃透、摸准，并将业务管理内容信息化、坐实项目前期调研及需求分析，及时开会研讨业务方向及信息化建设内容，保障项目业务无偏差、信息管理合理、高效。

4.2 工程管控全过程电子流程平台的构建

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推进农业信息化．是建设社会主义新农村的重要推动力量，也是发展现代农业的重要内容，对于促进农业和农村经济增长方式转变，提升农业发展能力和竞争力具有重要意义。笔者于2009年8月中下旬受韩国农林水产信息中心邀请，前往韩国农村经济研究院、韩国农林水产信息中心、首尔可乐洞农水产品批发市场和部分信息化村，考察了韩国农业信息化的发展情况。韩国政府在农业信息化建设中，积极发挥主导作用，加强基础设施建设，强化农业信息资源开发与利用，推进信息化村建设，提高信息服务水平和质量等做法值得中国学习和借鉴。

一、韩国发展农业信息化的主要做法

韩国的农业信息化经过20多年的发展，已基本实现小农户生产与大市场的对接，极大地提高了劳动生产率和农产品的国际竞争力，在韩国的农业现代化建设中发挥了重要的作用。

(一)充分发挥政府在农业信息化建设中的主导作用

韩国政府高度重视农业信息化的发展，充分发挥其对粮食增产、农民增收、农业增效的促进作用。20世纪80年代中期，韩国政府即制定了农业信息化发展战略．加大对基础设施的投入．加强组织机构建设，积极利用信息化技术推动和改造传统农业。一是加强农业信息基础设施建设。随着国家财力不断增强。韩国政府大幅度增加对农业信息基础设施的投入。仅1986年一年就投资20亿美元用于通讯设施建设，占当年政府投资总额的7．7％。1989年信息通讯部制定并了通讯市场自由化的多项措施．鼓励私人企业和民营企业投资，大大促进了通讯基础设施(包括信息网络)的建设。农村的信息主干网由政府投资建设：从主干网到中心局的管道由韩国三大民营电信企业投资：从中心局到用户的网络，由民营电信企业建设，政府给予经费补助。目前，韩国所有农村都用上了宽带网．并已实现了全国各地随处上网。二是制定优惠措施扶持农业信息化工作。为方便和鼓励农民上网．韩国制定了优惠措施，农民白天上网的费用比城市便宜30％，晚上比城市便宜51％。并且将农林水产信息网免费提供给农民使用。政府还无偿帮助农民开办网站或主页．在网上销售自己种植的农产品。三是加强农业信息技术培训。韩国政府建立了一套健全的农业信息技术培训体系。向所有愿意参加学习的农民提供免费培训。通过多媒体远程教育系统，开展演示教学，对农民进行技术培训。四是加强农业信息公益性机构建设。韩国政府始终坚持农业信息化及农业信息服务的公益性原则，政府主导．各级组织和企业共同参与，形成了从中央、道、市郡、邑四级信息服务组织体系。中央一级的农林水产信息中心、农村经济研究院等农业信息服务机构人员和项目建设、运行、维护等各项费用均由政府财政预算安排。经费保障充足。

(二)高度震视信息资源的采集和开发利用

韩国政府于1991年成立了农业观测委员会，开始了农业信息监测工作(图1)。

1999年农村经济研究院在此基础上建立了农业观测信息中心．下设蔬菜、水果和果菜、畜牧和谷物、农业信息化四个观测组，目前监测品种已扩展至5大类、29个细类。农业观测信息中心定期预测信息，在为政府提供决策支持、指导农业生产、引导农产品购销等方面发挥了积极的作用。韩国农业信息监测程序严谨，共分为五个步骤。一是制定监测品种计划。每年年初制定各品种监测工作计划．观测中心内部审查后报农林水产食品部．经部长审批后组织实施。二是信息调查。既通过农林水产食品部、统计局等相关部门收集生产和市场信息，也采用对样本农户、消费者和运销商户电话问卷调查与实地调查相结合的方式收集信息。除了采用e—mail、sms(手机短信息)、电话网络调查等传统方式外，已开始应用卫星监测对水稻生长及灾害情况的信息进行采集。三是信息分析。利用分析模型对农、畜产品进行分析预测，形成内容翔实、分析准确的报告。分析报告经中央专家咨询会议审定后．以地方专家咨询会议的方式充分征求地方专家、农协、经营者等的意见和建议，并进行修改完善。四是分析报告。韩国农业信息监测分为短期监测、中期监测及长期监测。短期监测主要是预测展望农、畜产品供求价格，预测成果以月报或季报的形式：中期监测主要是对农业、农村经济发展动向的预测，预测结果以季报形式：长期监测主要通过召开一年一度的农业展望大会，对国内外农业经济的发展动向作5～10年的中长期展望，于每年1月下旬。韩国农业信息分析预测成果定期通过政府网站、e-mail、sms、报纸、杂志、电视媒体等多种途径对外公开。五是监测应用评价。分析报告l个月后，针对市场的实际情况通过问卷调查对预测结果进行评价，并根据评价结果调整第二个年度工作计划。

农业观测委员会十分注重对外有关农产品播种面积、收成、消费、进出口、价格、库存等的监测结果，以抑制生产过剩、稳定农产品供求和价格，提高农民收入。农业观测委员会还可直接向有关社会团体交涉，发出警示，引导和协调产销自律活动。10多年来，农业监测工作取得了显著经济和社会效益，据统计，仅2007年一年通过农业监测工作就增加了经济效益1lxl06亿韩元(1元人民币约合166．69韩元，2010)，占当年农业生产总额的1．1％。

(三)信息化村庄建设成效显著

韩国政府于2001年由农林水产食品部、信息通信部、行政自治部等部门组成信息化村企划团。开始进行信息化村项目建设。自2002年5月首批确定2o多个信息化村示范点以来．信息化村建设在全国迅速推开，截至2008年已建设了358个信息化村。信息化村建设主要包括五个方面的内容：一是高速互联网环境建设，铺设光缆，建设安装主机设备的机房，实现宽带网人户。二是建立乡村信息中心，实现与地方行政信息网的连接。三是构建农户网络使用环境，为农户配置电脑。四是成立由村民代表、信息化指导人员、信息中心管理人员组成的运营委员会，负责运营、管理村级信息中心和建设电子商务体验网。五是开展人才培训，培养农业信息化骨干和管理人员。

韩国的信息化村建设在统筹城乡网络基础，缩小城市和农村之间的数字鸿沟等方面取得了明显的进展。据统计，信息化村的电脑普及率已达67．3％，比建设前增加46．3％，互联网入网率增加了约60％。通过开展电子商务交易，大大促进了农产品的流通和交易。2003年以来，通过信息化村庄网站(/economic/">经济实力，促进了城乡地区的均衡发展。

二、韩国农业信息化发展对中国推进农业信息化

农业信息化建设是一项艰巨而复杂的工程。如何结合中国国情与发展基础，加速农业信息化的发展进程．是摆在我们面前的现实问题。韩国农业信息化与中国相比，基础好、起步早、成效显著，有不少成熟的做法和经验对中国农业信息化事业的发展具有参考价值。

(一)发挥政府的主导作用是推进农业信息化建设的保证

韩国农业信息化发展的经验表明，农业信息服务作为重要的公益性职能，政府必须高度重视、统筹规划、加大投入、加快建设．在推进农业信息化中发挥主导作用。

中国农业是弱质产业，农民是弱势群体，政府必须在产前、产中、产后各个环节给予引导和扶持，加强统筹规划，加大资金投入和政策扶持力度．提高面向“三农”的信息服务水平。一是制定总体规划。中国农业信息化建设缺乏整体规划、投资分散、重复建设的问题比较突出，应由农业部门牵头，尽快制定中国农业信息化近期和中长期发展规划，加强整体设计和科学指导，突出重点，加强统筹协调，推进中国农业信息化建设。二是加强基础设施建设。从国家对农业的基本建设投资、财政支农等资金中，适当安排一定份额．专项用于农业信息化建设。加大资金投入，通过实施村村通、光纤进村、信息村等基础工程，通过在农村试点推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，加强和完善农业信息网络基础设施建设。鼓励支持企业和其他社会力量加大农业信息化建设投入．形成政府部门主导、社会力量广泛参与的投人格局。是加强农民培训。将农业信息化纳入“新型农民科技培训工程”和“农村实用人才带头人培训”的培训内容。通过进行网络基本知识、电子商务交易知识等方面的培训．使他们认识网络、熟悉网络，掌握利用电子商务进行农产品交易的本领．为促进农业信息化发展提供保证。四是加强农业信息化机构和人员队伍建设。结合乡镇机构、农技推广体系和事业单位改革．加强各级农业信息服务机构建设．强化公益职能，为农业信息化提供组织保障。充分保障人员经费和工作经费，加强农村信息员队伍建设．不断扩大服务的覆盖面，提高服务质量，提升综合效益。

(二)提高信息采集和开发利用水平是推进农业信息化建设的基础

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绪论

农业信息化多指在农业生产过程中，采用现代科学技术和信息手段等高新技术，来充分利用农业信息资源，推进农业生产进步。随着我国对三农问题重视程度逐渐加深，相应的农业信息化进程中也应采取相应的措施，来解决目前亟待解决的问题，来确保我国农业信息化进程的健康有序发展。

1 农业信息化进程中存在问题

1.1 农业信息利用能力弱 据相关数据统计，我国农业科技成果对农业生产的贡献率为47.2%，每年农业科技成果约有成千上万个项目研究成功，但是真正运用到农业生产中的却不到8%，其中最主要的原因就是农业信息化利用程度低。相对于美国来说，每万人拥有科技成果转化为1/10.79，每万人拥有农业科技转化成果为1/1.41。从上述这些数据中，可以明显看出我们与美国农业信息化之间存在的差距，也能显示出目前我国农业信息化所具有的特征。

1.2 农业信息网络效应低 随着全球经济一体化进程的加速，现代农业必须要以科技信息为指导，以市场为导向的发展模式。由于我国农村所独有的特点，造成农业个体生产规模较小，从而造成农业信息网络效应低的局面发生。我国农业国情决定着农民从农业中的收入增加不多，从而导致农民对农业信息化技术投入积极性不大。采用先进的现代化农业技术必须要求农民加大投入，比如购买先进的信息化技术设备，对于生产规模不大，效益不高的农民来说，在农业信息化方面的投入显然无法增加，同时，农业信息化所具备的特殊属性决定着在其使用过程中随时可能有搭便车的现象发生。

1.3 农业信息服务质量差 农业信息化的基础工作不仅仅对广大农户提供及时、有效和准确的信息，而且也对农业信息化资源开发和利用有着直接的决定作用。但目前我国农业信息化服务质量明显落后。主要体现在：农业信息化基层对专业采集、处理农业信息的先进设备的亏缺，网络体系不完善，电子商务对农产品市场来说还处于起步阶段，真正发挥效果还需一定的时期过度。

1.4 农业信息化人才缺乏 农业信息化专业人才是我国农业信息化进程健康有序发展的基本保障。农业信息化工作的采集、处理等等都需要既对农业大市场有所了解，同时又对信息化技术通透的多方面技术人才，比如我们目前实施的精确农业，就需要既要懂管理又要懂机械操作的专业性人才。由于农业的经济效益相对较低，人才待遇方面远远不如第二三产业，因此，大多数优秀的信息化人才大多都流向了第二三产业当中。

2 农业信息化解决对策

2.1 加强农业信息资源开发利用效率

2.1.1 利用信息技术开发农业信息资源 在我们掌控的信息化资源利用过程中，一是要对所有采集到的信息进行初步加工，去除一些虚假信息，使其信息具有一定的逻辑性。二是采用一定的技术模型对所加工的信息进行研究探讨。三是对所分析获得的信息及时更新处理，从不同视角，用发展的角度去分析农业信息化发展。

2.1.2 加强对涉农企业的信息服务 根据我国农业所特有的特征。除了要大力度开发政府的宏观决策，还要对农业企业所需要的各种信息加大开发利用力度。在现代化的市场经济中，企业要想盈利，就必须发挥其企业的主体地位，依托瞬间变化的市场信息作出相应的快速反应和合理的决策。在信息资源开发方面也应该及时的遵循这一规律，作出相应的对策。

2.2 加强农业信息基础设施建设 农业信息化基础设施建设，涉及范围较为广泛，为了彻底避免重复建设，就必须大力加强政府的管理职能，编制最适合现展的信息化总体规划，来进行网络互联。一般来说，做好总体规划要处理好以下问题：首先，农业信息化专业标准方面，要建立统一、规范的农业信息化管理标准体系，统一对接，来实现网络互联。其次，密切关注国内外相关农业信息化建设发展方向，加强国际经验借鉴，使得农业信息化和国际形势接轨。

2.3 提高农业信息化服务质量 提高农业信息化服务质量，使得农产品生产、流通与服务范畴不断增加，一方面对农业信息化需求及其网络用户要求扩大，另一方面，提高对农业信息化资源的开发力度，使得农产品生财效率增加。因此，提高我国农业信息化服务的重要内容就是大大提高农业信息化服务质量。

2.4 提高信息意识，培养服务人才 由于我国农村传统观念意识浓厚，对信息化所带来的益处意识不到，不能主动对所需要的信息化资源进行有效开发，这就需要提高广大农民的信息化意识，培育信息化服务专业性人才。一般来说，可以通过专业技术培训、高校进行等形式来培养信息化服务人才。

3 结论

农业信息化的开发和应用程度，直接决定着农业信息化进程的发展，进而影响我国整个农业经济的发展，因此，我们必须加强对农业信息化的投入力度，培养专业化的信息化服务人才，才是加快我国农业信息化进程的必经之路。