时间:2023-10-31 10:54:58
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇对开展安全生产的认识,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
我是热力厂锅炉运行班的安全员赵前,我今天的演讲题目是<<开展班组安全活动之我见>>今天能够来参加这个活动我感到非常高兴,因为我认为这个活动给我们大家提供了一个非常好的互相学习和交流的机会,我们可以把自己在开展安全活动时遇到的一些问题和想法拿出来让大家帮助和指正。
首先,我想谈谈对开展班组安全活动的认识
开展班组安全活动对增强生产安全思想意识、巩固生产人员的安全生产技能、提高班组乃至企业的安全生产基础管理水平都具有深刻的现实意义。是对班组成员实施安全生产宣传教育最行之有效的方法之一。
在班组安全生产过程中,许多班组例行的安全生产基础工作,都是通过“安全活动”这一形式去落实和完成的。例如:像什么学习有关安全生产的规章制度、传达上级有关文件、资料;总结、分析安全生产情况,学习安全规章制度,反思安全生产中的不良倾向,查找安全生产的薄弱环节以及布置和落实安全措施要求等;无不与班组安全活动息息相关。 因此,班组安全活动实际上是一项综合性的安全工作行为,安全活动质量的好坏,不仅可以看出一个班组的安全生产整体面貌和企业的班组管理的水平,同时,它还会直接影响到我们的安全生产。
第二点我想谈的是我在开展班组安全活动时遇到的问题
对于这个问题,我们运行班的几个班组长在私低下曾经有过这方面的交流,大家觉得: 班组安全活动有时流于形式,班组成员主动参与安全活动的积极性不高。一般是“班组长在上面念,班组成员面对面”。为什么会是这样呢?我想首先是班组长和安全员没有对这项工作高度重视,底下的功课作的不够,对开展安全活动缺乏主观能动性。把“安全活动”这一项重要的安全基本工作作为一种累赘。甚至,有的安全记录不能全面反映安全活动的主要内容,有弄虚作假的现象。那么,要改变这一现状,首先,从班长,到每个班组成员,在思想上要保持高度统一的认识。思想是行动的先导,只有思想上统一了,行为上才能自觉。其次,要创新“安全活动”的形式,使其具有针对性、系统性、实用性和持续性,最主要的是安全活动要对日常的生产具有实质性的,指导意义。为达到这个目的,我们曾尝试邀请车间主任参加我们的班组安全活动,利用这个机会在活动前几天告诉大家:主任要来参加我们的班组安全活动,希望大家回去好好准备准备。然后呢再找个别骨干谈话告诉他们:为了把这次活动搞的热烈些,你要回去好好准备和学习,到时候安排发言。结果虽然没有想象中的热烈,但安全教育的目的还是达到了。
前几天,我接到来参加这个活动的通知后在班组里高调宣传,本意是想告诉大家,从举办演讲比赛,我们可以看出公司对开展安全活动是非常重视的。可没想到有人对我说:“你当普通班员的时候好像对这些也没什么热情,怎么现在这么积极埃”我想。对啊!我以前对这些活动确实不积极,甚至有时觉的是浪费时间。现在为什么这么积极了呢?第一、责任!因为我是安全员啊,这是我的责任。第二、因为我是安全员,所以,我通过学习知道了安全对于我们意味着什么。这帮家伙,不当家不知柴米油盐贵。如果你们都是安全员的话就好了。我就省心了。可是这不现实。怎么办?所以,我又想了,能不能通过这次活动提出一个想法或者说是建议:既然有值班经理什么的为什么不能有个值班安全员呢。这样的好处就是轮着谁值班,谁就得考虑怎么安排活动,谁就得底下去做功课。那么,最少这个人就主动的接受了一次安全教育。“(这里需要说明一下,目前还只是一个想法,没有实践过)
还有一点就是开展安全活动不是一朝一夕的事情,而是一项持久的工作。班组安全建设不是靠班组长、安全员一个人或几个人就能搞好的,而是要发动全体人员的参与和在工作中的互相监督才能实现的。
鼓励大家工作中互相监督,不管是班组长还是谁,只要有违章就可以提出来,尤其是对那些自以为是,听不进别人意见的“习惯性违章”的现象更是要发挥集体的力量才能纠正。
二、认真开展安全生产宣传教育工作。一是加强对我局部门、营业部管理人员的责任意识和安全管理的业务教育,提高其管理意识和管理水平,组织干部、职工学习《安全生产法》和《XX行业安全生产标准化考核评级标准》文件。将之作为宣传教育工作台的重点,通过开展安全知识学习、培训教育,提高了广大职工对安全生产重要性的认识;二是加强对全体员工的法律法规和安全生产意识、技能教育,提高其遵章守法的自觉性,增强事故防范能力和应急处理能力;三是抓好“三项工作”,即抓好离席核检,权限、保险柜、现金等管理及钱箱交接情况的检查,进一步完善责任追究制度,确保资金安全;抓好消防设施(器材)和安全用电的管理,加强对电源线路和用电设备的检查,发现问题及时整改;抓好机动车维护保养及机动车辆驾驶员遵章守法等管理,加强对车质车况、落实“三检”制度和驾驶员状态的检查。
一、要认真分析面临形势,高度重视安全生产工作
近几年来, 领域,特别是 的安全生产工作基本延续了平稳、安全的发展态势,没有发生大的安全生产责任事故。这与 系统广大干部职工的齐抓共管是分不开的,同时,也离不开各企业的共同努力。但是,对安全生产我们要时刻保持清醒的头脑,清醒认识到:
1、目前对安全生产的责任要求越来越高。安全生产不仅仅是经济领域的事情,而是一个极其严肃的政治问题,在各项工作中,安全生产的会最多,发的文件也最多,出了问题处理人最多。现在讲科学发展以人为本,所以各级对安全生产越来越重视、要求会越来越高,所以参加会的同志,所有的企业单位必须认清这个形势。
2、 企业时刻把安全放在心上。一个企业的经济效益必须建立在稳定的安全生产的基础上,一个企业快速健康发展必须有扎实的安全生产为保证。这是一个简单的道理,任何一个企业都清楚,关键就是要重视,时刻把安全放在心上。
二、要突出当前工作重点,切实抓好安全生产工作
目标要求:以科学发展观为指导,以有效防范,坚决遏制重特大事故为目标,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,组织深化“安全生产”活动,实现商贸领域安全生产形势的持续稳定好转,保障生产经营安全,为实现 经济快速发展提供有力的安全保障。
目前,我们要突出抓好以下几个方面的工作:
1、搞好宣传教育,增强防范意识。提高员工的安全防范意识是抓好安全生产工作的基础。在国家和市、县通报的一些安全事故中,我们发现,从业人员安全防范意识淡薄,是造成事故屡屡发生的一个重要原因。因此,必须花大力气、下狠功夫抓安全生产宣传教育和培训工作。一是要开展经常性的安全宣传教育活动,努力营造全社会关注安全、关爱生命的氛围,在全行业形成关心安全、事事重视安全的良好氛围。不仅要组织开展好今年的安全生产月活动,还要有计划地开展经常性的宣传教育活动。要通过广播、墙报、板报、培训等多种形式,认真组织员工学好用好《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等安全生产法律法规,帮助员工了解安全常识和安全技术,提高员工识灾、防灾能力和自我保护意识,增强员工临危现场救助能力。二是积极组织安全生产知识培训。各单位每年都要适时开展安全生产知识培训,各单位来负责这项工作的负责人自己对安全生产要内行,一个企业要想做大做强,各方面的人才都要有,管安全生产的人自己都不内行一定管不好。三是要有计划地组织开展各种应急预案演练。各单位要制订应急预案,组织开展演练,演练要力求实效,对在演练中暴露的问题要及时总结、更正,并结合所属企事业的特点不断修改完善应急预案,使之适应实际需要,做到预案责任明确、分工合理、实施有效、操作可行。
2、做好规范管理,完善安全机制。各单位要从实际需要出发,制订和完善各种安全生产规章制度,并严格按制度办事,使安全生产工作有章可循,安全生产行为规范。建立健全安全生产检查台帐、安全隐患监管台帐、安全生产设备台帐、特种作业人员台帐,加强痕迹化管理,促进全系统安全生产工作规范化、科学化发展,形成完善的安全预防机制,形成有力的长效管理机制。
3、组织隐患排查,落实具体工作。一是各单位要认真组织开展一次全面彻底的安全生产大检查。重点检查各项安全管理制度和措施是否落实,消防、安全等各类设施是否完好,存在的安全隐患是否已整改,有关人员是否经过培训及培训是否合格等。严格执行各项安全操作规程,坚决制止“三违”现象。检查疏散通道的管理,确保安全出口畅通无阻,要测试防火卷帘门、应急灯、广播系统、报警系统等安全硬件是否正常有效。二是对开展的大型促销活动,要事先制定应急预案和具体防范措施,必要时要请相关部门协助加强安全工作,做到精心准备,防患于未然,三是要做好交通工具的安全检查工作,防止车辆带病行驶,要加强对本单位的车辆管理,加强对司机行车安全的教育、监督,禁止无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为,杜绝各类交通安全事故的发生。四是加强施工项目的监督检查,严格按照施工安全的有关规定施工建设。各单位在自查时,对发现的隐患要认真记录,建立相应的监控档案资料和日常巡查、检查记录。对发现的安全隐患要高度重视,切实采取有力措施,抓好整改工作。对一时不能完成整改工作的,要加强监控,落实责任,实行专人负责,限期整改;各单位对一时难以整改的重大危险源和重大隐患,要及时加强监督检查,确保不出问题。
4、加大资金投入,完善基础设施。资金再紧张,也不能削减对安全生产的投入。要建立长期、持续投入的机制,保证足够的安全投入,使安全生产的各种隐患能得到及时消除,从而保障企业的长远发展。各单位要在加快安全防范技术进步和设施设备的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老旧设备,引进和建设先进的防范设备设施,努力提高安全技术水平。
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实企业安全生产主体责任,坚持安全质量为本,全面提升企业安全生产管理水平,突出重点,求真务实,讲求实效,稳步推进。通过开展安全生产标准化活动,促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产工作机制,促进我区安全生产状况的稳定好转。
二、提高认识
安全生产标准化是企业各个生产岗位、各个环节安全管理工作的标准化,是在符合国家法律、法规的前提下,达到和保持一定的安全工作标准,使企业生产活动始终处于良好的、可控的安全运行状态,以适应企业发展的需要和满足职工安全生产愿望。安全生产标准化突出了安全生产工作的重要地位,开展安全生产标准化活动,是加强企业安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的基本途径。推行安全生产标准化,既能有效提高企业的本质安全水平,又能使安全生产监督管理部门和行业安全监管部门实现对企业安全生产的有效监管。
三、工作目标
力争年底我区有1家供热企业完成安全标准化自评,一年内6家供热企业全部成为安全生产标准化三级达标企业。
四、实施步骤
(一)建立机构
各企业的主要管理者是安全生产的第一责任人,也是安全生产标准化工作的第一责任人,应直接负责企业的标准化工作,建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。(注:此项工作已于7月份组织落实)
(二)宣传动员
安全生产标准化的内涵就是企业在生产经营和全部管理过程中,要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准,并将这些内容细化,依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员中、全天候地切实得到贯彻实施,使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进,使企业的本质安全水平不断得到提升,使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行,进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。
因此,安全生产标准化工作重在全员参与,各企业务必高度重视,组织开展好宣传动员工作,教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用,强化安全质量意识,使活动深入人心,得到切实有效的开展。
(三)开展培训
开展安全生产标准化活动,对企业和员工素质提出了更高的要求,各企业要认真学习领会《市安全标准化热电企业考核标准(试行)》,开展各种形式的安全培训,负责安全标准化活动的专业人员,要熟悉安全生产法律法规和标准,熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程,具备开展安全标准化活动应达到的能力要求,为活动的开展打好基础。
(四)组织实施
各企业要按照《市安全标准化热电企业考核标准(试行)》,制定计划,责任到人,逐条逐项认真落实,全面开展标准化工作,从2011年10月至2012年4月,每月底将当月活动的开展情况向区安监局进行汇报,区安监局也将适时对企业开展活动的情况进行督导。各企业在安全标准化活动中遇到的问题,可随时向区安监局反映(联系人:,联系电话:),各企业也可聘请专家或有资质的中介机构,对安全标准化工作给予指导。
(五)考评机制
一、加强领导,落实责任
为切实提高对开展迎国庆农机安全生产大检查工作重要性的认识,增强使命感和责任感,做到分工明确、落实责任、强化措施,确保工作到位。镇成立农业副镇长阮吉章为组长,农机办主任闻飞龙为副组长,农机管理员徐永龙及各行政村副社长为成员的国庆农机安全检查领导小组,各村及有关单位也应成立相应的领导小组,并落实工作责任。
二、加强宣传,提高认识
各行政村及有关单位要结合实际,及时组织开展农机安全宣传教育活动。积极面向广大农民群众广泛深入宣传安全生产的方针政策、法律法规。充分利用各种宣传手段和工具,大力宣传农机安全生产知识,要认真吸取过去农机事故的惨痛教训,深入分析事故原因,查找事故隐患,重点教育农机驾驶操作人员遵章守纪、文明开车、规范操作。
三、开展检查,消除隐患
各村及有关单位要认真做好国庆期间的农机安全工作,重点对道路运输拖拉机、农田作业(耕、旋、耙)、农副产品加工、机电排灌、机械植保、收割脱粒作业等机械进行一次安全检查,要加强对外出跨区作业的机手的安全督促,要在关心外籍机手生产、生活的同时,督促他们严格遵守操作规程,注意操作细节,坚决制止违章作业,消除事故隐患。要落实本单位国庆六十一周年庆祝活动期间安全保障措施。加强安全生产重点区域和重要设施的安全监管;妥善处理突发事件,做到反应迅速,智慧得力,处置得当,事故报告及时、准确。
四、检查时间和方式
农机安全生产检查分三个阶段进行:
(一)自查自纠阶段(9月10日至9月15日)。各村及有关单位要对本辖区内的农机安全生产和责任制落实情况进行自查自纠,并及时进行整改。同时,镇将组织人员对各村及有关单位进行检查。
(二)排查治理阶段(9月16日至9月20日)。在各村及单位排查的基础上,迎接市局检查组对我镇进行检查指导。
际情况,开展了全公司干部职工参加的“百日安全生产竞赛”活动,极大地加强和调动了广大干部职工的生产责任心和责任感,较好地完成了
“安全生产”的主要目标。为了更好的总结过去,开展好今后的工作,现将我部门高峰供水工作总结如下:
一、好的方面
1、领导重视、措施得力
今年是“创建平安单位”的关健一年,按照市委、市政府“创建必成”的目标,年初各部门各单位签订了《安全生产责任状》,高峰供水期间
,各部门在表态性发言的基础上,将责任状考核目标进行层层分解,明确部门负责人为第一责任人。实行一级抓一级、一级对一级负责的管理
网络,领导干部从上而下,逢会必讲,违事必抓,公司领导班子开会每次都将安全生产、社会治安工作作为头等大事抓紧抓好。坚持做到与中
心工作同部署、同检查、同落实。具体工作中,又能结合实际制定落实安全生产的各项措施,杨庄水厂、宝塔水厂结合自身的实际,调整安全
生产组织网络,制定安全生产奖惩措施。加强人员管理、机械管理、电气设备管理。使管理工作上水平、上档次。为今年高峰供水工作,提供
了有力的保障。
今年高峰供水期间,正值泰兴市“创建平安泰兴”宣传动员。公司自上而下掀起了“人人要安全,事事讲安全,处处为安全”的热潮。6月15日
,在公司高峰供水的动员下,结合全国安全生产月活动和自身的实际,开展了“百日安全生产竞赛”活动,部门与部门、班级与班组,个人与
个人结对开展比、学、赶、帮、超的社会主义劳动竞赛和“十个一”、“星级班组”的创建活动。制定了详细的考核打分标准,公司安全检查
小组在每次的检查考核中都要对各部门的、监控点、人员状况、机械运行状况、卫生管理状况、台帐管理状况、消防工作进行深入细致的检查
,发现问题立即纠正,根据统计,今年以来,公司专题召开高峰供水会议4次、安全生产检查8次,夜间督查6次,对事故隐患下发整改通知书18
次,都较好地得了整改。
3、深入宣传发动,提高对安全生产的认识,今年的高峰供水工作与“百日安全竞赛”活动同步进行,旨在活动中抓安全、在抓安全的同时搞活
动。在这方面,制水线对活动的安排做到制定详细的工作计划、学习计划、每周二生产部门都要开碰头会,研究汇报生产中的问题,同时将上
级的安全工作会议精神贯穿于制水工作的全过程,使每个职工、每时、每处都体现安全生产管理的理念。为使安全工作深得人心,各部门能创
造性地开展好宣传工作,利用一切可利用的条件、灌输安全生产工作理念和实践知识,提高对安全生产工作的认识,永安水源厂能主动与公司
联系,搜集安全知识相关资料对全厂干部职工进行学习宣传,宝塔水厂在宣传工作中,利用黑板报心得交流,以不同形式大张旗鼓地进行安全
生产宣传,积极开展“十个一”活动,即“读一本安全生产知识书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患或违章行为、写一条安全生产体会
、做一起预防事故的实事、看一场安全生产录像或电影、接受一次安全知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员、开展一次安全生产签
名活动”由于“十个一”活动贴近生活、贴近实际,全公司各部门都能积极参与,尤其在签名活动中,各部门做到了一人不拉、一人不漏。在
工作岗位上责任心和责任感得到了很好的加强,用职工自己的话讲,安全生产工作天天做、时时做、处处做,造就了有安全生产管理人才,不
做不行,不管不行,据统计,全公司经过考核培训的安全管理人员48名,其中大专学历以上占40%。经过认真的检查,全公司今年需要整改的隐
患较去年已下降50%,七、八、九三个月在安全检查中,未发现一起事故隐患。
二、存在问题
1、有的部门对高峰供水中开展的“百日安全竞赛”活动不够重视,职工对活动的时间和内容不清楚。
磨刀坑矿井于一九六九年六月二十五日在没有地质报告资料的情况下动工建设起来的,是一对年设计能力为三万吨,核定能力亦是三万吨的小型矿井,至二00五年底累计生产原煤81万吨,年年有利润,经济效益好。
在我省煤炭生产建设中,最容易发生伤亡事故的就是顶板冒落事故,根据全矿建矿以来的安全统计资料,顶板冒落伤亡事故占83.3%,顶板冒落事故严重威胁矿井的安全生产,在安全生产工作中,我们深深体会到抓顶板管理的重要性和必要性,认真分析以往冒顶事故的原因,采取积极措施,加强安全生产教育,在紧密褶皱煤层开采的安全生产管理工作中,加强顶板管理,尽可能利用紧密褶皱煤层存在着煤层压薄带的有利因素,开采中采用留煤层压薄带支撑顶板、控制老顶和直接顶的顶板管理方法,有效地控制了顶板、加强检查、加强现场管理、加强安全生产技术培训,提高职工队伍素质,具体认真做好以下工作:
一 加强安全生产教育,增强安全生产意识
加强对开采紧密褶皱煤层的安全生产教育,增强安全生产意识。为了落实煤矿安全生产第一方针和“煤矿安全规程”的严格执行,促进煤炭生产建设事业的发展,必须强化安全生产管理工作,做到经常对职工进行安全生产技术教育,组织职工学习党的安全生产方针、政策,树立安全第一思想,同时宣传开采紧密褶皱煤层的特点,既有有利于顶板管理的紧密褶皱煤层的煤层压薄带,又有影响顶板管理威胁安全的伪顶多,又不连续,要认识、掌握、利用、控制它,冒顶事故是煤矿安全生产的主要灾害,认识到抓防治顶板事故的重要性,树立以抓顶板管理为重点的安全生产管理意识,特别是加强对伪顶的管理,开展以井口、班队进行安全生产教育,提高认识,做到人人讲安全、个人重视顶板管理、强化安全管理机构,加强对安全生产的领导,井口成立安监站,配备井口一线专职安全管理人员,进行安全生产管理,矿井每旬实行制度化的安全生产会议,大会、小会、黑板报经常宣传安全生产,重点讲顶板管理、重点的重点讲紧密褶皱煤层开采的伪顶管理,天天有专职安全员下井跟班检查,重点检查顶板,发现隐患,蹲点排除。
二 在紧密褶皱煤层开采顶板管理工作中,充分利用煤层压薄带来管理顶板、控制老顶
紧密褶皱煤层在褶皱形成过程中,因压扁作用产生了煤层压薄带,岩层在发生褶皱过程中总要引起平行于主压应力方向的压缩和垂直于主压应力方向的伸长,即压扁作用,使褶皱岩层的厚度也发生变化,表现为背向斜翼部岩层变薄、背向斜转折端岩层变厚,翼部煤层形成煤层压薄带,同时因压扁作用,在褶皱形成过程中,岩层经过构造应力的强烈挤压,发生层间揉皱、层间滑动、节理普遍发育,甚至发生断层,破坏顶板的完整性,造成伪顶多,且不连续,给煤炭安全生产带来了不利影响,总之在开采紧密褶皱煤层生产工作中,要充分利用煤层压薄带,又要重视伪顶管理。
利用紧密褶皱煤层存在煤层压薄带的有利因素,从生产技术上采取措施,选择采用“留煤层压薄带支撑顶板、控制老顶”的采煤方法,即在运输巷道选择较厚的背向斜转折端“槽煤”开切眼,沿转折端“槽煤”方向掘进,贯通风巷或回风斜巷,然后在切眼沿走向拉顺槽至压薄带,并连通另一切眼的顺槽,再以正台阶方式,从回风巷往下采出切眼两侧的煤层,两顺槽间距一般控制在20~25米,如果顺槽两侧的煤层厚度在0.4米以下,就留1.5~2米宽的安全煤柱,如果顺槽两侧的煤层比较稳定,其煤层厚度在0.4米以上时,就另选择较薄的其煤层厚度在0.4米以下的煤层压薄带,为安全煤柱来支撑顶板,控制老顶,使老顶不出现初次来压和周期来压,简化了顶板管理,大大减少了坑木消耗量,大大减少了顶板管理工作量,消除了很多的顶板不安全因素。
要重视伪顶管理,紧密褶皱煤层伪顶多,在煤炭生产工作中,严格按作业规程进行作业和管理,回采工作面经回采后,顶板就暴露出来,随工作面推进,顶板暴露面积不断扩大,为了保证安全生产。工作面所需的工作空间,按规格质量及时支护,支柱要垂直顶底板,迎山、不空顶作业,及时处理伪顶,尤其是紧密褶皱煤层的伪顶多,又不连续,更要及时处理,若处理不下来,要马上支护,工作面若顶板压力大,顶板状况恶劣时,矿井领导、安全员轮流值班,亲临指导,排除隐患。并做到进入工作面、开工前,要严格执行敲邦问顶制度,开工前,由班队长和安全员,先对工作面进行全面检查,处理顶板后,才开工生产,在生产中每个人都要做好自我保安工作,经常检查工作地点的顶板、煤壁、支架等情况,安全员和班组长要经常不断地进行全面安全检查,尤其是对顶板进行检查,保证支架质量,支架打牢打稳,严禁打在浮岩、浮煤上,切切实实抓好安全生产。
三 坚持检查验收制,加强现场管理
下面,我就开展今年的“安全生产月”活动讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,增强开展“安全生产月”活动的工作责任感
安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全,关系到人民群众的切身利益和职工家庭的幸福,关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。开展“安全生产月”活动就是以宣传活动为载体,以社会公众为对象,唱响“关爱生命、关注安全”的安全文化主旋律。近年来,我们一直重视开展“安全生产月”活动,坚持“安全第一,预防为主”的方针,注重教育和培训相结合,主管部门与各施工企业齐抓共管,综合治理,取得了比较明显的成效。全市建筑施工和燃气安全生产形势持续好转,广大从业人员安全生产意识不断提高。尽管住建系统的安全形势总体稳定,但是我们也要清醒地认识到当前改革和发展的任务十分繁重,企业对安全生产的投入不足,安全生产制度和机构仍然不够完善,对施工现场监管不到位,安全生产的压力仍然很大。现在已经进入高温多雨季节,施工安全生产面临许多新考验,尤其是最近的深镇镇“5.3”重大坍塌事故更是为我们敲响了警钟,时刻警醒我们,安全生产工作任何时候都不能放松,更不能掉以轻心,必须时刻绷紧“安全生产责任重于泰山”这根弦。各部门、各企业要深刻认识抓好施工安全和燃气安全不仅是一项具体的管理目标和任务,更是当前我们深入践行党的群众路线教育实践活动的一项重要的政治任务,务必把安全生产摆到更加突出、更加重要的位置,立即行动起来,迅速掀起“安全生产月”活动的热潮,营造声势,务求实效,强化措施,扎实推进,把住建系统的安全工作推向新水平,巩固发展安全生产的大好形势,为推进住房城乡建设事业的持续健康发展创造良好的环境条件。
二、以“安全生产月”活动为契机,全面推进安全生产工作
今年“安全生产月”活动的主题是“强化红线意识,促进安全发展”。我们要紧紧围绕活动主题,结合住建系统实际,积极开展贴近实际、贴近群众、贴近生活的宣传月活动,以“安全生产月活动”为契机,全面推进住建行业的安全生产工作。
(一)开展形式多样的安全生产宣传教育。要充分利用集中学习培训、广播媒体、出动宣传车、举办法律咨询、举办安全演练等多种形式,广泛宣传安全生产有关法律法规、安全生产基本知识,积极营造关注安全、珍惜生命的社会氛围。一是深入学习贯彻xx关于安全生产的重要论述。各部门各单位要采取集中学习、专题培训、刊出宣传专栏等形式,切实抓好xx对安全生产的系列重要论述的学习,进一步提高安全生产意识和自我保护能力。二是开展手机短信和电视宣传活动。利用手机短信平台进行短信宣传,以及通过电视每天滚动播放宣传标语。同时,还要开设电视专题专栏,由局领导进行专门的电视访谈。三是举办安全生产宣传咨询活动。参加市统一举办的“安全生产宣传咨询日”活动,就住建行业安全生产和职业病危害防治问题接受群众咨询,发放各类宣传品和安全指引,普及安全生产法律法规。四是开展安全文化周活动。开展安全家园、安全企业、安全工地、安全班组、安全岗位示范创建活动;在各建筑工地张贴安全生产宣传标语、悬挂宣传横幅,参观宣传专栏、观看警示教育片、阅读安全知识手册等。出动宣传车在全市进行住建行业法律法规巡回广播。
(二)组织开展安全生产隐患排查治理活动。结合我市建筑施工安全生产实际情况,开展预防脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理,针对存在的突出问题和薄弱环节,限期整改,防止生产安全事故的发生。
(三)组织开展夏季送清凉活动和“五防”活动。继续组织开展送清凉饮料慰问活动,督促企业依法按时发放防暑补贴、劳保用品和清凉饮品。各施工企业要结合夏季建筑安全生产的特点,开展防高温、防中暑、防台风、防暴雨、防雷击的“五防”活动,及时向各施工项目部天气信息,督促各项目部做好相关的防护和技术保护措施,做到“人防”和“技防”两到位。
(四)组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。各施工企业要以这次“安全生产月”活动为契机,对照《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》和《广东省建筑施工安全质量标准化管理标准》,组织开展安全质量标准化和文明施工示范工地创建活动,进一步加强安全生产机构和体制机制建设,努力推动企业安全生产管理工作上新水平。
(五)组织开展安全生产应急演练。指导有条件的建筑施工企业和燃气企业组织开展消防、预防高处坠落、坍塌事故的应急救援演练,完善应急救援预案体系,提高预案的严谨性、针对性和操作性,增强企业处置安全生产事故的应急能力和水平。
三、加强领导,精心组织,确保“安全生产月”活动取得实效
目前,国家、省、市各级“安全生产月”活动已拉开帷幕,各单位、各部门要把思想认识和行动统一到国家的部署上来,迅速组织开展好相关活动。
(一)加强领导,落实责任。各级组织和领导干部的高度重视,是搞好“安全生产月”活动的重要前提和保证。为加强对“安全生产月”活动的组织领导,我局成立了“安全生产月”活动领导小组,由局长任组长,班子其他成员任副组长,办公室、法规股、建工股、安监站、燃气办、工委会、行业协会等部门负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责住建系统安全生产月活动的组织协调和实施。各单位也要把开展“安全生产月”活动作为近期安全生产工作的重点任务,摆上重要的议事日程,迅速成立机构,落实责任,精心组织,周密安排,确保各项活动顺利开展。
公司工会充分认识做好安全生产工作的重要意义,以科学发展观重要指导思想的高度,承担起维护职工合法权益、维护职工生命安全的责任,时刻牢记“安全重于泰山”,加强各项基础工作。及时召开安全生产工作会议,对竞赛活动的总体工作进行部署,制定切实可行的实施方案。
为了促进开展竞赛活动,确保安全生产,成立了由总经理担任组长,主管安全领导、工会主席任副组长,各部门负责人为成员的领导小组。领导小组负责指导、组织实施公司的竞赛活动。从加强领导,完善制度,落实责任制抓起,实行负总责,各部门负责人、各施工单位具体抓,形成了全体职工积极参与的氛围。5月制定并下发了《关于组织开展2019年“安康杯”竞赛活动的实施方案》,由主管安全的领导负责抓日常具体工作,各部门负责人、各施工单位对本部门、本单位的安全生产工作负总责,把安全生产责任落实到每一个岗位和每一个员工。
二、加强教育培训,广泛开展学习培训
为了提高全体职工的安全意识,加强对职工的安全知识培训,充分利用公司例会等进行宣传教育,要求干部职工要切实加强安全意识,注重安全生产。组织专题学习培训,先后学习了《江西省工会劳动法律监督条例》、《安全生产法》等法律法规和公司内部相关规章制度,开展安全知识宣传,全方位、多角度向职工灌输安全知识,提高广大职工的安全意识和自我保护能力。
同时加强上岗前的安全培训,也是我们开展“安康杯”的一项内容,凡新上岗的员工必须经过培训,尤其是工程技术管理人员,要求对各种设备全面了解之后方可上岗。各施工单位还在生产场地明显位置悬挂有关安全条幅,在重点部位及易出现安全事故的墙面上,张贴操作规程或警示语等。对有事故隐患的设备及时检修或更换,保证了安全生产的顺利实施。
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、科学发展、安全发展”的理念,认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作会议精神,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“打非治违”和“安全生产”为主线,以全面排查治理事故隐患为重点,促进我县民爆行业安全生产体系的有效运转,提高安全管理水平,构建安全生产长效机制,消除重大安全隐患,遏制一般事故,坚决防止较大以上安全事故的发生,确保民爆企业安全生产形势稳定。
二、组织机构
为全面、深入开展“打非治违”专项整治工作,我局成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在经济运行股,负责安全生产“打非治违”集中行动的日常工作。
三、重点范围和内容
(一)民爆企业超出许可品种,能力的生产行为;民爆企业未经许可私自生产或许可证到期仍组织生产的行为;民爆企业停产整顿、技改等未经验收擅自组织生产的行为;民爆企业超员、超定量行为;未按要求如实上报有关生产经营数据的行为。
(二)民爆企业未按规定要求及时进行销售合同备案或报表的行为;将民用爆炸物品销售给非法用户的行为;对用户手续审查不严或保存资料不完整的行为。
(三)民爆企业未经许可或超出许可范围的建设行为;民爆企业未按民爆建设项目管理规定履行相关审批手续的行为;违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为。
(四)民爆物品仓储超核定能力存放的行为;储存地方收缴的民爆物品或存放其他物品的行为;未能严格执行民爆物品出入库登记、审批制度的行为;未按民爆规范、规程要求存放、码放的行为。
(五)民爆企业未依法进行安全培训、没有取得相应资质证或无证上岗的行为;应急救援队伍、装备不健全,应急预案不完善的行为;企业瞒报、迟报重大事故或重要情况的行为;不能及时对隐患进行治理的行为;“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)行为。
(六)企业安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、消防排水设施、运输工具、作业环境等不符合规定要求的行为。
四、实施步骤
各民爆生产和销售企业必须高度重视、认真对待开展“打非治违”活动,要将该项活动贯穿于全年安全生产工作之中,并做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时要做好预警预测分析,把握安全生产规律,突出重点,扎实有序地组织开展好该项活动。分三个阶段进行:
(一)第一阶段为动员部署与自查自纠阶段(4月15-5月30日)。各民爆生产和销售企业对执照、相关手续、人员持证上岗情况、对事故的防范措施落实情况、违规作业等情况进行自查,并形成自查报告上报乡镇政府及我局经济运行股。
(二)第二阶段为监督检查,全面排查治理阶段(6月1日-7月30日)。
在一阶段的基础上,到民爆生产和销售企业听取企业自查汇报,按照民爆器材企业安全管理规程并对企业进行全面检查。对检查出的问题要求拿出整改方案,限期进行整改。
(三)第三阶段全面检查整改落实阶段(8月1日-8月30日)。
加强对自查和检查出的问题整改落实情况进行督导监控。确保各项安全防范措施落实到位,切实消除事故隐患。
(四)总结、巩固提高阶段(9月)。
各民爆生产和销售企业要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结,于9月10日前报县工信局经济运行股。
五、有关要求
(一)加强组织领导,逐级落实责任
各民爆生产和销售企业的领导及安全管理人员要认清当前形势,从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好安全生产工作的重要性,严守职责,强化监管,常抓不懈,以这次开展“打非治违”专项活动为契机,努力构建民爆生产和销售企业安全生产监管的长效机制,进一步提升民爆生产和销售企业安全生产整体工作水平。
(二)强化监督检查,加强信息报送