时间:2023-11-04 09:19:36
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇经济可持续性发展,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
[中图分类号]F127[文献标识码]A
1海洋经济可持续发展相关概念
1.1海洋
海洋指的是地表由陆地分隔成并且相互连通的广大水域,它占地球表面积的30%以上,约3.6亿km2。海洋中含水量占地球上总水量97%,其中可用于人类饮用占2%。地球主要有5个大洋,它们分别是北冰洋、南冰洋、印度洋、大西洋、太平洋。目前为止,人类对海洋的认知十分有限,已探索的海洋只有5%,还有95%的海洋是未知的。
1.2海洋经济
海洋经济是开发利用海洋的各类产业级相关经济活动的总和,即人们对海洋中各类资源进行开发和利用的一系列经济活动。包括对海洋资源的开发生产活动和与之相关服务性产业活动,如海洋捕捞业、海洋油气业、船舶工业、海盐业、海洋运输业、海洋旅游业等。
1.3可持续发展
在开发海洋资源、发展海洋经济的时候需要坚持可持续发展的原则,需要依靠现代科技手段,在對海洋资源进行科学合理地开发、对海洋生态环境进行有效地保护的基础上进行资源开发和经济发展,使海洋资源满足后代人发展的需求,使海洋经济的发展具有可持续性。
2海洋经济发展的现状
2.1世界海洋经济发展现状
海洋可以为人类生存与发展提供大量资源,因此人们越来越重视对海洋的开发保护,人类文明正在以全新姿态向海洋发展,国际间以海洋为中心的竞争越来越激烈,包括以尖端技术为核心的经济竞争。目前海洋领域的产业主要分为海洋渔业、海洋能源工业、海洋旅游业和海洋运输业,随着时代的发展,全球的海洋产业实现了从劳动力资源粗放型向技术资金密集型的转型发展,对海洋资源的高效利用成为今后海洋经济快速发展的关键。
2.2中国海洋经济发展现状
21世纪是海洋的世纪。在这个新形势下中国政府高度重视对海洋的开发利用,并制定了建设海洋经济强国的战略,海洋经济快速发展。自上个世纪90年代以后,我国海洋经济产业的影响力不断向各个领域延伸,表现出了迅速增长的态势,海洋经济发展规模不断扩大、经济总量不断增长,其发展速度大大高于国民经济的整体发展速度,成为国民经济新的增长点。
随着我国海洋经济发展速度的加快,海洋经济的区域性变得显著,区域布局逐渐形成。目前以珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区为中心的海洋经济区迅速发展,同时,沿海各综合经济区发挥各自区域比较优势,已基本形成以辽宁沿海经济区、天津滨海新区、上海浦东新区、深圳经济特区为中心构成的海洋产业经济带,海洋产业在我国沿海经济发展中有着举足轻重的地位。
我国海洋经济现阶段发展速度不断加快,经济总量稳步增长,但产业结构不合理、区域发展不平衡仍制约着我国海洋经济健康稳步发展。海洋经济发展的区域性差异十分明显,同时,我国沿海地区经济高速增长的需求和科学技术的不断发展导致对海洋开发利用的层次不断拓展。废弃物排放过多、海洋资源消耗过多的粗放型海洋经济会导致海洋生态环境破坏严重和对海洋资源的大量浪费,造成并加剧海洋经济及资源环境、社会发展的矛盾,影响海洋经济的健康发展,因此,妥善处理好海洋经济带来的环境、资源问题,对我国海洋经济的健康发展非常重要。
3对中国海洋经济可持续发展的分析
3.1渔业资源可持续发展分析
从渔业资源的特性看渔业资源属于可再生生物资源。鱼类通过自身不断的生长、繁殖,实现自我更新,使种群数量维持在在一定范围内。但要实现永续利用必须要实行适度的捕捞。如果捕捞不当,严重超过自我更新的速度,将会严重破坏渔业资源。
目前我国海洋渔业经济的可持续发展面临着极大的挑战,面临着海洋渔业环境破坏严重、海洋渔业资源骤减、海洋水产品安全性降低等一系列问题。这其中,最为严重的表现为:最近几年,不少地方出现了较大规模的赤潮,对海洋生物的生存构成了严重的威胁,也对我国海洋渔业造成了巨大的负面影响。黄渤海区由于缺少饵料性鱼类,使经济性海洋鱼类生长缓慢。对海洋鱼类生产量造成一定影响,导致鱼群数量减少,严重影响着渔业资源的可持续发展。
3.2海洋生态环境可持续发展分析
随着我国沿海经济的快速发展,海洋环保问题日益突出。目前海洋污染主要来自海洋的污染、船舶油污的污染、陆源污染物污染。海洋是所有污染物质的最终积聚地,而海洋本身强大的自净能力也使它成为污染物的天然处理场所,海水的流动和海洋生物、化学、物理过程的作用,污染物通过稀释、氧化、还原等一系列反应被分解为无害物质,但是这种洁净的能力不是无限的,一旦进入海洋的污染物质数量和速度超过了海洋自净的能力,海洋就会被污染,海水水质必然受到破坏。
4舟山海洋经济发展的现状及分析
4.1舟山的海洋区位优势
舟山市在舟山群岛上,具有较为优越的地理位置,处于杭州湾外缘,面朝太平洋,海域辽阔,开发利用潜力很大,离上海、杭州和宁波等大中城市较近,是长江三角洲对外开放的重要海上门户。舟山还具有非常丰富海洋资源,海洋生物资源与港口资源为舟山海洋经济的发展提供了重要保障。舟山拥有全国最大的渔场,渔业年产量居浙江省第一位,约有120万t,种类也非常丰富,约有500多种。舟山还拥有2447.87km的港口岸线,其中超过三分之二的港口岸线水深在10m以上。
4.2舟山的海洋经济发展的现状
海洋经济在舟山经济中占有很高的比重。目前,舟山的海洋经济正在由“涉渔型小产业”向“临港型大产业”的转变,初步形成水产加工、船舶机械制造等临港工业为主体的产业链、海洋生物和海洋旅游等协调发展的经济体系,经济发展水平大大提高。但是,舟山海洋经济的发展过程中存在着这一些问题,仍有很多因素制约着舟山经济的进一步发展。
4.3制约舟山海洋经济可持续发展的因素
在舟山海洋经济的快速发展过程中,海洋生态环境的变化制约着舟山海洋经济的可持续发展。目前主要有两个问题制约着舟山海洋经济的发展:一是海洋生物资源日趋枯竭。对鱼群的过度捕捞大大超出了鱼群的繁殖速度破坏了海洋生态环境,严重影响了海洋生物的多样性,很多鱼群的退化现象严重,难以形成大规模的鱼汛,很多被破坏的海洋生物资源难以恢复,海洋生态平衡受到严重威胁。二是海水污染严重。由于工业排放得不到有效处理、海洋资源过度开发、油污无法得到及时清除等原因,海水污染影响着舟山经济的可持续发展。
此外,舟山的产业结构也存在着一定问题,第一產业占有的比重过高,二、三产业的相对薄弱。舟山渔业较发达,但是第二产业主要是传统船舶工业,附加值不高,结构单一,海洋生物医药、新能源开发、海水生物等高新产业的比重较低,产值不高。第三产业中的对外贸易、港口物流和海洋旅游等还需进一步完善。
5舟山海洋经济可持续发展的建议
5.1产业方面
现代海洋产业体系的建立,需要以新兴产业为发展核心,这是促进海洋经济升级的关键。为了实现海洋经济和社会全面对接,一定要以协调发展为目标,建立新的管理模式。发展高效率、低消耗的海洋新兴产业,对于舟山来说十分重要,可以开拓海洋相关设备制造业、服务业等等。比如,水下检修系统、海洋防污系统、海洋电子技术等等。这些都是和海洋产业开发有关的新兴产业,能够从新的角度来拓展海洋高新技术产业空间,为海洋地质、海洋信息、海洋药物等等领域的需求提供新的技术经济增长点,建立系统化海洋结构,完成高效益技术的升级,实现海洋经济的持续性发展。
5.2资源方面
渔业捕捞行业的管理需要从强度方面进行严格控制,渔业资源保护与修复要共同维护、同步推进。舟山渔业经济的发展核心要从“拼资源”转移到“拼技术”。从这个角度来说,海洋资源产业技术含量的提升,就意味着海洋产业发展的可升级空间扩大。对于非资源型海洋产业的发展,也要用可持续观点来维护产业发展。舟山海洋产业需要根据新的渔业技术升级来寻找现代“绿色渔业化”的方向,以市场为导向、以资源为基础,积极发展科技含量更高的海洋产业。尤其是海洋捕捞渔业更要向着保护近海资源方向发展,通过远洋渔业、外海渔业来提高产品的隐性附加价值,促进海洋渔业效益型的转变。
5.3环境方面
产业结构调整要以产业升级转型为契机,根据新兴产业的技术需求来完成低污染、低消耗的产业链建设,在推广高新技术应用的同时,用清洁生产示范工程来强化海洋生态环境资源的保护方式。在大力发展海洋环保产业的过程中,需要根据新技术的推广和使用来提高企业对污水、废气的处理能力,将污染物排放压缩到最低程度。在进行海洋灾害预警机制建设时,需要根据海洋防灾减灾应急响应系统能力,加强防灾减灾能力,实现海洋经济的健康、安全、全面发展。舟山市组织的“碧海生态建设行动计划”,就是将河口、海湾为治理重点,以海洋生物资源保护作为目标,利用新技术对滩涂等等海洋环境进行保护与合理开发。着重开发无居民海岛的海岸沿线资源,促进海洋经济发展规模、速度能够与环境承载能力相匹配,这是实现海洋经济可持续发展的重要保障。
[参考文献]
[1] 秦宏,孙浩杰.海洋经济可持续发展度实证分析——以山东省为例[J].东岳论丛,2011(1):139-142.
国内经济水平的提升也对企业的经济管理提出了更高的要求。现代企业已经不再仅仅重视经济效益的提升,更多地将经济管理的重点放在企业的长期可持续性发展上,这也是企业经营中所要重点关注的内容。结合现代社会发展的实际情况来看,企业经济管理能力对于企业生产效率、产品质量和长远发展都有着直接影响。因此,要促进长远目标的实现,企业应当结合自身经济管理实际,找出其中存在的问题,并有针对性地进行调整和完善,从而有效实现核心竞争力的提升,实现产品质量和经济效益的提升。
一、企业经济管理系统作用
对于企业发展来说,完善的经济管理体系,对于企业内部运营效率提升、组织机构完善具有重要的促进作用。具体来说,企业经济管理体系的完善能够保证企业内部信息的畅通,为企业的经营者和决策者提供最真实可靠的企业运营信息,保证内部决策在制定过程中有章可循、有据可依,最大限度地提升决策的科学性,避免了管理层不关注企业经营发展状况、出现盲目决策的现象。
二、企业经济管理内容
企业经济管理可以包括企业内部控制、企业资源管理和企业经济管理文件三个方面。
(一)企业内部控制所谓内部控制,就是指根据企业相关管理制度的规定,在限定的范围之内,结合具体职能分配,各部门之间相互制约,保障企业的有效运行。完善的内部控制体系也是企业实现资产安全和财务健康的有效措施。对于企业决策者来说,在实施内部控制的过程中应当树立正确的意识,完善企业内部的管控制度,同时也要加强内部各部门之间的沟通协调,促进部门体系的完善。内部控制体系的建立并非一劳永逸,也需要企业管理者在后续经营的过程中加强对企业经营管理实际情况的审核和把控,要及时督促经营责任目标的完善和完成,监督各项制度的落实情况、企业内部的运营情况以及客户给予的评价等,从而促使内部控制制度在经营中不断得到完善发展。
(二)企业资源管理资源是企业发展的必备条件,可以包括人力资源和物力资源两个方面。人力资源方面,人才是企业发展的第一动力,人力资源管理也是企业经营发展的必备要素和关键环节。对于企业管理者来说,一方面应当积极引入拥有先进技术或优势客户资源的人才,为企业发展注入新的活力;另一方面也应当加强内部职工的培养,提升员工的业务素质。物力资源又可以分为基础设施和财务资金两个方面。基础设施是企业开展经营活动的有效保证。企业的成长发展需要房屋、设备等基础设施,也是保障企业经营管理的物质基础。财务资金是企业生存的血液,对财务资金的管理也有助于企业有充分的能力来招揽人才、扩充产能、改善内部经营管理等,从而为企业的可持续性发展提供重要的资金支持。
(三)企业经济管理文件完善的企业经济管理也需要采取相应的制度措施来进行保证。一方面,企业应当制定健全的经济管理手册,对企业经济管理的范围、管理流程、各部门的职责等进行详细的规定,实现流程的科学化合理化,为经济管理相关工作的开展制定有益的参考。另一方面,企业应当完善经济管理章程,对于经济管理的行为进行有效规范,对哪些可行,哪些不可行制定相应的标准,保障经济管理的有序进行。此外,企业还要加强对经济管理相关文件的控制。对于企业内部文件的批准、更改、修订、用印等行为进行规范,对企业内部的通知等文件更新、更改状态及时进行修订,保障企业内部信息的通畅、让员工能够清晰、明了地掌握到经济管理的相关信息。与此同时,企业应当建立起完善的经济管理记录,将各项活动和相关数据运用图标、纪要、日志等形式记录下来,供管理者进行决策参考。
三、企业经济管理完善策略
关键词:合理利用水资源;水资源的管理;可持续发展
Key words: rational use of water resources; management of water resources; sustainable development
中图分类号:TV22 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)09-0166-01
1减少污水的排放,运用保护水体的方式实现经济的可持续发展
随着社会经济的发展,工业的用水量越来越多,导致了水体的严重污染。水体的污染为经济的发展带来了很大的阻碍,如果人类生存环境周边的水体受到了严重的污染,那么只能实施远距离取水的计划,这样给生活和生产环境都带来了很大的不便。所以,合理利用水资源最重要的一点就是减少污水的排放。
2管理水资源的合理利用,实现经济的可持续发展
据可持续发展世界首脑会议提供的资料,农业用水约占用了全球淡水资源的70%。联合国预计,在未来20年内,世界需要增加17%的淡水灌溉农作物以满足人类对粮食的消费,农业节水尤为重要,应该根据不同农作物具有不同的需水量这一规律,把各种农作物进行优化配置,使产量和用水量达到最佳,从而提高灌溉用水效益,并大力推广优化技术与计算机在灌溉用水管理中的应用,提高水管理工作的科学性。同时,应重视发展高科技节水技术。
在全球水资源日趋匮乏的今天,合理用水、实现水资源的可持续利用,成为世界各国的必然选择,而合理用水的关键在于管理。
首先是强调水资源的公共性。鉴于水具有流动性、多功能性以及地表水、地下水、大气水、海洋水之间的相互转化性等特点,世界上大多数国家都强调水资源的公共性。强调水的公有性的实质,是为了消除各种以牺牲更大的社会利益为代价,追求狭义的个人利益最大化的行为,提高水资源的配置效率,协调水资源利用上的公平与效率的关系,坚持水利共享、水害共当的原则。
其次是实行流域水资源统一管理。世界各国大多都强调水资源的统一管理。据联合国亚太经社理事会第13次自然资源委员会资料,在22个成员国中,已有13个国家设立了水资源统一管理和综合管理机构,另有6个国家正在筹建这种机构。从各国实践看,水资源的统一管理包括地表水和地下水、水量和水质、工农业用水和城乡用水等各个方面,并通过立法予以明确的规定。
最后是实行水权登记和用水许可制度。世界各国大多以用水许可制度和水权等级制度为切入点,规定水资源开发利用的方向并对用水量进行管理。各国实施的水权登记和用水许可制度,通常包括下列内容:实施水权登记和用水许可的程序、范围;许可用水的条件、期限,用水权的等级及用水权丧失、废止或转让的规定,以及有关奖励和处罚的原则等。
3科学利用水资源实现经济可持续发展
首先是坚持人水和谐,把促进生态文明建设放在更加突出的位置。促进人水和谐是生态文明建设的基本要求,也是可持续发展治水思路的核心理念。必须尊重自然、尊重科学,既要满足人类的合理需求,也要维护水资源的可持续发展。要更加注重节水型社会建设,更加注重水资源开发、配置、调度中的生态问题,加强需水管理,加强水资源保护,加强生态治理,大力推进生态文明建设,促进经济社会与资源环境协调发展。要形成“人水和谐”的社会风尚,就必须站在落实科学发展观的高度,充分、合理地利用好天上水、地表水和地下水,用地上水置换地下水。要用“量水而行”的原则指导社会和经济的发展,不能用损害水资源环境来换取经济和社会指标的增长。
其次是坚持水资源可持续利用,把节约保护水资源放在更加突出的位置。节约水资源是可持续发展治水思路的基本要求。必须统筹考虑经济社会发展与水资源条件,从供水管理向需水管理转变,建设节水型社会,通过对水资源的合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理,满足饮水安全、防洪安全、经济发展用水安全、生态用水安全要求。同时,要加大宣传力度,牢固树立起“没有充足的水资源,就没有持续发展的基础;没有充足的水资源,就没有持续发展的基础;没有充足的水资源,就不可能实现人民生活质量提高”的思想。要拿出抓经济工作的力度去抓水资源保护,把经济发展与水资源保护放在同等重要的位置。要树立水资源忧患意识,绝不能以牺牲水资源、严重破坏水环境为代价,换取暂时性的经济繁荣。要以对子孙后代负责的态度,抓好管理保护,切实处理好水资源持续利用和经济社会持续发展的关系。
最后是坚持统筹兼顾,把推进水利协调发展放在更加突出的位置。全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理是重要的水利工作方针,也是可持续发展治水思路的根本方法。必须坚持地表水地下水统筹,水量水质共管,水体水域兼顾,开源节流保护并举,建设管理改革齐抓,工程措施与非工程措施结合,实现水资源的协调可持续发展。在经济和社会的发展中,首先要考虑本地区水的利用不能超过水资源承载能力,使其依靠自身的水资源能够支撑经济和社会的发展,并能维系良好的生态系统,做到量水而行、以水定产业、以水定发展。同时,在用水秩序上应以人为本,先生活后生产。通过水资源的科学、合理配置,保证工农业生产、生活用水,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
综上所述,要加快改革水资源的合理利用以实现经济的可持续发展,就必须发展管理体制和机制,实行水资源一体化统一管理,依法管理,科学管理,开源节流并举,节水与防污并重,建立完善用水节水保护水的责任目标体系,层层落实责任。要不断破除制约水资源可持续发展的各种障碍推进水资源体制创新、机制创新、制度创新、科技创新、管理创新,使水资源开发利用和经济发展走上良性循环的轨道。
参考文献:
中图分类号:F13 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)02-0004-02
改革开放30多年来,中国经济保持着持续、平稳、高速的增长势头,并发生了翻天覆地的变化,从一度濒于崩溃的边缘发展到经济总量跃居世界第二,创造了举世瞩目的经济奇迹。中国在发展经济的过程中,基本实现了由传统计划经济体制向市场经济体制的转变,由低收入国家向中等收入国家的过渡,进入了全面建设小康社会的新阶段。但是,总体来看,中国经济发展主要还是一种高投入、高消耗的粗放型的发展方式,经济发展与资源承载能力之间的矛盾日益凸现,内外经济发展失衡的现象日益严重。因此,中国能否处理好这些问题,已经成为中国经济能否保持可持续发展的关键。
一、中国经济发展态势及其特征
自改革开放以来,中国经济持续保持了30多年的高速增长,在世界经济史上创造了又一个“奇迹”。据统计,中国的国内生产总值从1978年的3 645亿元人民币,占世界经济1.8%,居世界第10,提高到2009年的33.535万亿元人民币,占世界经济的份额超过6%,居世界第3位。1979―2008年间,中国的GDP年均实际增长为9.8%,这在世界经济发展史着实是极为罕见的。中国的人均国民收入也由1978年的190美元,提高到2008年的3 266美元,与发达国家的差距进一步缩小。中国的进出口贸易总额,从1978年的206亿美元,上升到2008年的25 616亿美元,居世界第3位。实际使用外商直接投资,由1978年的0,增长到2008年的924亿美元,居世界第2位。国家的外汇储备,也由1978年的1.67亿美元,增长到2009年的23 992亿美元,居世界第1位。
但是,在经济取得高速增长的过程中,也产生了经济失衡这一事关中国经济可持续发展的问题,集中表现为以下特征。
第一,需求结构失衡。中国经济的增长严重依赖于出口需求来维系,而内需却严重不足,导致外需和内需失衡。
第二,投资与消费的结构失衡。国内的扩大需求,主要是通过扩大投资的需求,而居民消费所占的比重却不断下降。
第三,经济增长与资源环境承载能力的失衡。中国经济增长所付出的资源、环境代价过大。
二、影响中国经济可持续发展的根源
(一)粗放型的经济增长方式
中国的经济增长方式长期以来都是以粗放型为主,主要依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模,实现经济增长。这种依靠高投入、高消耗、低效益的经济增长方式显然是难以持续的。据统计,1999―2003年间,投资拉动GDP从1.8%上升到6.4%;2004―2007年,也维持在4.9个百分点。2009年投资对经济增长的贡献率为92.3%,拉动GDP增长8个百分点。而从1999―2006年,我国最终消费对经济增长的贡献率从74.7%快速降为38.7%。中国现在每百万美元GDP所消耗的能源是美国的3倍、德国的5倍、日本的6倍。而我国一吨煤所产生的效益仅相当于美国的28.6%、欧盟的16.8%、日本的10.3%。据统计,由于长期以来粗放型的经济增长模式,中国目前的经济增长的成本高于世界平均水平的25%。这种“高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益、低回收”为特征的粗放型发展模式直接制约了中国经济的可持续性发展。
(二)收入分配结构失衡
当前在收入分配结构中,国民收入分配重点向垄断性资源、资本收益和政府倾斜,而劳动者报酬收入却不断降低。据人力资源和社会保障部统计,目前,电力、电信、金融、保险、烟草等垄断性行业职工平均工资是其他行业职工的2倍到3倍,如果加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际差距可能更大。在居民劳动者报酬上,在1983年达到56.5%的峰值后就持续下降,2005年已经下降到36.7%;而在1990―2005年,企业的营业余额所占GDP的比重从21.9%上升到29.6%。造成这种收入分配结构失衡的原因主要是:(1)城乡、地区发展不平衡。由于城乡发展不平衡,所以城市居民的收入要高于农村居民的收入;而沿海地区经济发展更为迅速,居民拥有更多的贸易机会,所以沿海地区居民的收入要高于内地居民的收入。(2)产业结构与劳动供给结构之间失衡。一般来说,知识性、高技术等人员的报酬要高于一般简单劳动所获得的报酬。(3)资源、资本等生产要素的稀缺,造成垄断性资源、资本要素报酬偏高。
(三)全球经济失衡
全球经济失衡主要表现为:一是美国利用美元作为全球储备货币向世界征收铸币税,不断向全球注入流动性保持逆差,导致美国国际收支中的经常性项目逆差不断加大。二是中国、日本等东亚国家对美国持有大量的贸易盈余,积累了大量的外汇储备,支撑了美国的逆差。这种全球经济失衡加剧了中国与其他国家的贸易摩擦,导致了新的贸易保护主义抬头,同时对中国这种严重依赖投资、出口的经济增长模式产生重要的影响,加大了国民经济的风险。由于内需不足和对出口的过分依赖,致使经济发展依赖国际市场,而一旦国际市场出现震荡,必将造成国内经济的萧条,甚至出现经济发展停滞,严重威胁国家经济安全。
三、中国经济可持续性发展的对策建议
目前,中国已经进入发展的关键时期、改革的攻坚时期和社会矛盾的凸现时期。这要求我们必须深入贯彻科学发展观,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面,使中国经济真正步入全面、协调、可持续的常规发展轨道。
(一)坚持科学发展观,切实加快经济发展方式的转变
长期以来,这种主要依赖于高投入、高消耗的粗放型经济发展方式给中国资源、环境带来极大的破坏,必将制约中国经济的可持续发展。以煤炭的消耗为例,2000年,中国的燃煤消费量占世界燃煤消费总量的27%,成为世界第一大煤炭消费国;2007年,中国消耗了21亿吨煤炭,如果按照这个速度发展,未来10年中国的煤炭消费量将在此基础上翻番,在40年内用光所有的煤炭储量。同时,大量的高耗能、高污染的工业给环境也带来了严重破坏。据统计,在全世界20个污染最严重的城市中,中国就占了16个;中国70%的河流和湖泊都受到不同程度的污染,近一半的人口缺乏干净的饮用水。科学发展观的实质就是要用新的发展思路,切实转变粗放型的发展方式,加快经济结构调整,积极建设资源节约型、环境友好型社会,在合理、充分利用自然资源、保护环境的基础上,促进经济社会的健康、持续、稳定的发展。
(二)坚持以人为本,理顺经济利益关系
“本理则国固,本乱则国危”,科学发展观的核心就是坚持以人为本,切实让广大人民群众能够共享发展的成果,只有着力保障和改善民生,经济发展才有持久的动力,社会进步才有牢固的基础,国家才能长治久安。因此,调整收入分配结构,理顺各种经济利益关系是维持经济发展动力的核心所在。当前,中国的中低收入者所占比重过大,分配结构呈“金字塔”型,制约了中国国内的有效需求,使消费疲软。因此,一方面,需要调整收入分配结构,扩大中低收入群体的消费需求;另一方面,政府要为社会各成员提供均等的机会和公平的结果,使人与人之间的利益关系及调整利益关系的原则、制度、行为等合乎社会发展的需要。
(三)坚持科学发展观,积极促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动的转变
在总需求结构中,消费是拉动经济增长最稳定、最长效、最为可持续的手段。以美国等发达国家为例,其最终消费需求对经济的增长贡献率普遍在70%以上。而长期以来,出口和投资对中国经济增长的贡献所占的比重远远超过60%,而消费对增长的贡献不足40%,形成了典型的投资与出口驱动型经济增长模式。因此,要实现消费、投资和出口的协调拉动型经济增长,需要政府采取积极引导,推动经济结构和经济增长方式的转变,实现外需驱动型增长向内需驱动型增长的转变,实现投资驱动型增长向消费驱动型增长的转变,这是拉动经济长期增长的动力源和决定性力量。特别是在全球经济衰弱的背景下,中国外贸出口风险加剧,扩大内需、刺激消费成为保持经济稳定增长的关键。
(四)坚持全面协调发展,走可持续性发展道路
长期以来,中国走的是“高投入、高污染、高能耗、低效益”的发展道路,显然,如果不能很好地解决这些问题,经济的持续快速增长将难以为继。这表明,在经济发展的实践过程中,必须坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,实现国民经济又好又快发展。在经济发展上,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。在社会发展方面,缩小城乡间、地区间贫富差距,健全和完善养老、失业、医疗等社会保障体系,重视社会的公平和正义,保持社会的政治稳定,建设社会主义和谐社会。在环境方面,必须正确处理好经济发展、人口增长和资源利用、生态环境保护的关系,倡导环境文化、生态文明,追求经济、社会、环境协调发展的社会体系,建设资源节约型、环境友好型的社会。
参考文献:
[1] 周明生.金融危机下的中国可持续发展战略选择――2009年中国经济增长与周期高峰论坛年会综述[J].经济与管理研究,2009,(8).
引言
早在1987年,一份由联合国世界环境与发展委员会以书籍形式完成的报告《我们共同的未来》中正式提出了“可持续发展理念”,这一清晰、创新的理念,使人们从单纯的环保思维走向了环保与人类发展的实际相结合,实现了人类对环境与发展的思考的重要飞跃。可持续发展理念自提出以来,不断演变、丰富、具体,并为各领域学科的研究提供了新的方向与视角,具有广泛而深远的影响。目前,随着城市化进程以及社会科技的不断发展进步,随之而来的全球环境日益恶化、资源过度匮乏、能源污染短缺以及温室气体的过量排放等导致气候变化等问题日益凸显,因此人们对可持续发展的理念也日益关注,而生态性景观对于环境的可持续发展具有重要意义。生态性景观的目标在于,通过景观的布局设计、景观材料的运用、景观空间的营造、景观绿化技术等方法的运用,减少环境的污染、资源的浪费,降低能耗、物耗等问题,为人们提供一个健康、绿色生态、安全、舒适的景观空间,以实现可持续的理念[1]。
1可持续发展理念下生态性景观设计的相关概念
近些年,面对生态环境恶化,自然灾害频发,可持续发展已成为国际社会的共识。从《21世纪议程》到《2030年可持续发展议程》,中国始终是全球可持续发展的坚定倡导者、积极实施者和重要贡献者。随着中国经济科技文化社会的不断发展,人们对可持续发展理念的认识也在不断深化,出现了不少新的观点,如“生态文明”“创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”“绿色循环低碳发展”“绿水青山就是金山银山”“美丽中国”等。随着经济的增长,在满足社会日益增长的美好环境需求和人们对美好生活的需求同时,人们也意识到生态景观已成为我们一笔宝贵的财富,它是可持续发展的一种延伸,通过生态绿色的景观设计,针对当地的地域气候特征、地形地貌、水文情况等条件,遵循尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,创建出一个人与自然和谐统一的景观。并从实际功能出发,基于不同人群对空间使用的需求,提升景观环境的舒适度,设计材料也应从绿色低碳环保的角度出发,多采用低养护型、抗污染、适应性强的植物和可再生、低能耗、废旧材料等硬质材料。在技术上采取绿色海绵设计,推动绿色、低碳的发展,以达到可持续发展与生态化的目的[2]。
2可持续发展理念下的生态性景观设计方法
在不同地区的室外景观设计中,应在最初阶段即针对地形、水体、植被、铺装等要素进行合理的布局,以及结合当地温差、风速、降雨量、日照等因素进行设计,从而减少气候带来的不利影响,提升人在室外景观环境中的舒适感。在规划设计中采用最小干预的设计方法最大限度地适应场地现状特征,并体现不同的地域文化特征。再针对不同的使用人群,划分出不同的功能空间,满足不同人群的使用需求。在植物种类的选择上,也需根据气候、地形、土壤、降水等因素,合理搭配种植树种,构建可持续化的植物系统。对于混凝土、石材、木材等硬质材料应首选低碳环保材料、废旧材料,降低能源消耗。以及通过“渗、滞、蓄、净、排”等技术和设置透水铺装、下凹绿地、生态植草沟等方式循环使用雨水,避免发生洪涝灾害,实现良好的水系统循环,从而达到可持续的理念[3]。
2.1塑造适应当地的气候及场地现状的景观
我国幅员辽阔,地形复杂。由于各地纬度、地势和地形的不同,使得气候也存在着显著差异。以一年中最冷的一月份和最热的七月份平均温度作为分区的主要指标,一年中日平均温度小于等于5℃和大于等于25℃的天数作为辅助指标,将我国划分为五个区,即严寒地区、寒冷地区、夏热冬冷地区、夏热冬暖地区和温和地区。在严寒、寒冷地区,冬季漫长且寒冷干燥,气温相差较大,太阳辐射大,日照丰富,多大风。因此在设计中应注重防风防寒,因此为了更好地降低风速,在风口处应结合当地景观地形布置如雪松、白皮松、油松等常绿乔木和景观构筑物,防止在人的活动区域中风速过高。在夏热冬冷地区,大部分地区夏季闷热,冬季湿冷,气温差较小,年降水量较大。在景观设计中应注重夏季遮阳,在人群集中停留处设置密集的遮阳树林,降低室外温度,给人一个舒适的林下活动空间。在冬季应兼顾防风防寒。在夏热冬暖地区,该区长夏无冬,湿度较高,气温差较小,多大风暴雨天气。在景观设计中要注重防晒遮阳,在人群集中区域要设置凉亭等遮阳避雨的设施,给人一个可以阻挡光照、避雨的遮蔽空间。根据不同场地现状,设计应顺应当地原有的地貌特征,减少地表层的破坏,减少施工工程量和对生态自然的影响。保护和利用场地现存的河流、沟渠、湖泊、池塘等水网,在设计中应遵循最小干预,对于保护自然环境和动植物多样性有着重要的意义。而对于有被污染的水体,应设计湿地系统,净化水质,恢复自然环境,反映了可持续发展的理念。同时,场地人文历史背景各不相同,在设计中应保留原有的历史建筑、道路、器物等,保护历史文化资源,深入挖掘历史内涵,体现当地的地域文化特征,形成具有地域文化的设计[4]。
2.2营造功能完备舒适宜人的景观空间
在景观设计中,从实际功能出发,根据不同的功能性质,以及不同年龄段人群的使用,划分出户外的功能空间。例如:完善公共服务设施,设置休憩设施、休闲运动设施、照明设施、艺术装置设施等,以及在老年人和儿童活动的场地设置无障碍通道,以及防滑、防跌落等保护措施,使得景观空间不仅具有观赏性也体现了人性化[5]。通过对日照光环境的分析,户外活动场地位置应选择在光照充足的区域,提升人在空间中的舒适度,也为植物种植的位置提供依据。基于对风环境的分析,在人群活动聚集的区域,应避免选择在强风处,如临近风口处则可以选择通过植物种植的方式以及改善微地形等方式营造较舒适的景观空间。通过对水环境的分析,生态性景观应根据水置合理布局空间,避免对水环境的污染,植物浇灌应采用节水设施,减少水资源的浪费。以及对声环境的分析,如场地周围存在噪声污染,如临城市道路、工厂、铁路、商业街等附近,应通过设置地形、构筑物、植物林等设计手段将空间围合起来,形成一定的隔离防护带,以减少噪声的污染[6]。
2.3选用环保的景观材料打造生态性景观
首先在植物的选择上应以成本低、适应性强、具有本地特色的乡土植物为主,如贵州的贵州金丝桃、华南五针松、水青冈、闵樟等;北京的沙棘、君迁子、馒头柳等;广东的细叶榕、海南蒲桃、九里香、海桐等;湖北的女贞、杜英、鸡爪槭、石楠、大叶黄杨等。在保护生物多样性的同时对维护生态系统也具有重要意义。其次,当前环境污染严重,在植物的选用上还应考虑可以吸收有害气体、净化空气的抗污染植物,如华北地区的白皮松、杜松、白毛杨、龙爪柳等;东北地区的刺槐、加拿大杨、大叶朴、冷杉、黑松等;西北地区的臭椿、国槐、白蜡、冬果梨等;华东地区的大叶黄杨、广玉兰、紫荆、夹竹桃、八角枫等;华南地区的高山榕、法国枇杷、木麻黄、黄花夹竹桃等;西南地区的芭蕉、法桐、皂荚、国槐等植物,可通过叶片吸收、吸附和滞留大气中的有害污染物,减少空气、水体和土壤的污染,达到净化和保护环境的作用。在种植时还应考虑搭配速生树,如泡桐、杨树、杉木等,以及慢生树,如黄杨、油松、银杏等,通过合理配置植物品种,形成可持续发展的生态植物群落,有利于生态系统的稳定。最后,还应选择节约型、低养护、高能效的植物,通过这些易养护、耐旱涝、耐贫瘠的植物,减少后期的人工养护,实现可持续的生态景观。景观材料不光包括植物还有硬质材料,在设计中应做到就地取材,如砖瓦、木材、竹材等,这样既降低经济运输成本,又减少维护的费用。以及选用新型低碳环保材料,如透水混凝土、人工草坪、再生木等,这些材料具有可再生性、低能耗、生态环保等特点,可节约自然资源,利于节能减排,促进人与自然的可持续发展。还应注重废旧材料的循环再生使用,通过设计手法,将废旧材料融入景观之中,例如,碎石、枯树皮、枕木等材料作为铺装材料,既能减少资源消耗,节约成本,又能体现场地的特色,体现节能低耗的可持续景观设计[7]。
2.4运用先进的技术打造可持续的生态性景观
在景观场地的设计中,还应根据当地的降雨量在人行步道、景观路等处合理设置透水铺装材料及排水渗透设施,并在周边配有溢流结构,使得雨水可以快速下渗,避免积水。在道路、广场等旁应合理设置生态植草沟,在确保排水防涝安全的前提下,最大限度地实现雨水的积存、渗透和净化,促进雨水资源的利用和生态环境保护。在生态植草沟的植物选择上需要考虑到植物的耐淹性、耐旱性、净化能力等,还需要综合植物季节性变化如叶色、花期、株型等因素。多样化植物的组合,不仅满足生态排水的技术要求,还可以提升周边环境的舒适度。以及根据地形的特征,设置下凹式绿地,使得雨水径流可以自然下渗,下凹式绿地还可以将污染物以及大量沉积在下凹式绿地中并且促使污染物在下凹式绿地内得到净化,既可转变成园林植物的营养物质还能增加绿地的土壤肥力,还能消除有机污染物残留对人的影响[8]。
3结语
基于可持续发展理念的生态性景观设计,对于保护资源环境,创建一个健康有益的生态环境具有十分重要的意义。首先,景观设计要避免在选材上浪费资源和能源,降低景观建设费用。其次,还要具有适应性,深入了解地域的自然和人文历史环境,建设具有鲜明特色的可持续性的景观。最后,我们应在遵循当地的气候条件、地形地貌、水系等前提下进行设计。生态性景观设计作为可持续发展理念中处理人与环境景观关系中的重要工具,受到可持续发展理念的启示,在设计规划阶段,要遵循保护自然、顺应自然、尊重自然的理念,采用最小干预的手段,最大限度地减少人对自然环境的干扰,真正地实现人与自然环境和谐共生。
参考文献:
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[2]俞孔坚,李迪华.可持续景观[J].城市环境设计,2007(01):7-12.
[3]王磊.可持续发展理念下城市园林景观设计探讨[J].住宅与房地产,2021(06):101-102.
[4]俞孔坚,李迪华,吉庆萍.景观与城市的生态设计:概念与原理[J].中国园林,2001(06):3-10.
[5]童芸.中国当代可持续景观营建的策略研究[D].天津大学,2013.
[6]陈琛.可持续性城市滨水景观设计研究[D].华中科技大学,2012.
虽然我国外贸发展势头良好,但是我国仍然只是个贸易大国,但还远远贸易强国。所谓贸易大国强调的是贸易规模大,然而贸易强国不仅要求贸易规模较大,同时还有贸易结构合理,发展潜力大。因此可以得知只有贸易强国的对外贸易才能有可持续的发展。
二、我国外贸转型的关键症结
目前,我国对外贸易结构不合理现象越来越突出,表现为以下几个方面:
1、出口商品的结构层次较低
目前,造成这种结果的主要原因表现为我国出口是以劳动密集型为支柱,然而技术和资金密集型产品的出口比例偏低,与其他国家相比严重缺乏竞争力。
2、服务贸易竞争力差、国际地位偏低
随着我国加入WTO组织,我国的国际服务贸易有了长远发展,服务贸易的领域在逐年扩大,发展势头良好。然而从总体上看,我国的国际服务贸易尚处于幼年期,仍然存在许多迫切需要解决的问题:(1)服务业的整体发展水平滞后,与国外相比综合竞争力较差,缺乏国内的支柱产业。(2) 服务贸易法制不健全,管理落后。(3) 服务贸易专业人才缺乏、分布不均衡。
3、我国外贸地理结构相对集中
这个问题主要体现在下面的三方面:一是中国的国外贸易伙伴比较集中。尽管目前我国贸易地区已然遍及世界上200多个国家和地区,但是70%以上的贸易仍然是在几个国家或地区。从2004年到2010年,美国、欧盟、日本、东盟、中国香港、韩国、中国台湾、俄罗斯、澳大利亚、印度等十个国家或地区一直是中国的主要贸易伙伴,同它们的贸易额占中国对外贸易总额的74.5%以上。二是我国商品出口的市场过于集中。中国出口商品主要流向的国家和地区主要是美国、欧盟、东盟、中国香港、日本、中国台湾、澳大利亚、加拿大以及俄罗斯;三是中国国内出口地区过于集中,主要集中在东部沿海省市。
三、优化对外贸易结构,转变外贸增长方式
目前我国拥有十分廉价并且丰富的劳动力资源,但是研发能力却相对滞后;我国经济贸易的发展,主要取决于创新程度和知识储备。因此,我国要从贸易大国转变成贸易强国,并且保持经济贸易的可持续长久的发展,必须优化对外贸易结构, 转变外贸增长方式。
1、优化出口商品结构
根据比较优势理论以及我国当前资源禀赋状况,在未来相当长的一段时间内,劳动密集型产品仍然是中国出口贸易的主力军,考虑到我国的基本国情,我们不应该轻易地放弃。而目前应该做的就是,在现有贸易优势的基础之上,提高劳动密集型产品的技术含量、加工程度、产品的档次与质量,进而创出国际品牌。
2、调整进口商品结构
从我国贸易可持续性发展来讲,我国应大力加强如下几种的商品进口贸易:一是国际先进的技术设备的进口,这有极大的利于生产力的提高,并且促进我国产业结构的快速升级,对于调整我国商品结果有很大的好处。二是进口某些不可再生资源,我国大量进口矿产密集农业、密集产品是十分意义的,目前,我国正应当由目前的“自给自足”型向“基本自给、适度进口、积极进口”型转变。三是进口国外的先进技术(软件),这对于我国培育自己的创新能力和技术储备具有深远的意义。
3、大力发展服务贸易,同时积极拓展外贸空间
我国首先应该立足于比较优势,从而提升服务贸易的整体国际竞争力。目前,我国的服务贸易主要在国外工程承包及劳务输出、旅游、运输等资源密集型、劳动密集型行业具有比较优势。同时我国制定国内政策时应该适当向运输、旅游等优势领域倾斜,从而使之产生经济的规模效益,以便进一步增强国际竞争力。最后,我国保持原来的优势产业,进而优化产业结构,以便服务产业的升级。
4、大力推行出口市场的多元化,同时开展多边的贸易战略
目前,中国商品的出口过于依赖世界上少数的几个国家与地区,这很容易引发双边的贸易摩擦,从而增加贸易的风险,从而带来我国贸易增长的不稳定性和波动性。正如投资学上的至理名言:不要把所有的鸡蛋都放在同一个篮子里,因此我国应该大力推行贸易出口市场的多元化战略,以抵御贸易上的不可避免的风险。另外,要加快参与区域经济合作,使中国对外贸易的事业上能在公正、稳定、合理的国际环境中长久的可持续发展。
参考文献:
一、国内外分享经济概览
早期,分享经济以“协同消费”或“合作式消费”为人所知,最早出现于1978年的《美国行为科学家》杂志上,而其背后的经济理念在于“人们需要的是产品的使用价值,而非产品本身,即使用所有权,而不占有所有权”,这种经济模式被称为“协同消费”,并列为未来影响世界的十大理念之一。
Benita Matofska女士对分享经济做出了如下定义,分享经济,也被称为点对点经济即P2P模式,也称协作经济、协同消费,是一个建立在人与物质资料分享基础上的社会经济生态系统。它包括不同人或组织之间对生产资料、产品、分销渠道、处于交易或消费过程中的商品和服务的分享。这个系统有多种形态,一般需要使用信息技术赋予个人、法人、非营利性组织以冗余物品或服务分享、分配和再使用的信息。一个通常的前提是,当物品的信息被分享了,这个物品对个人或组织的商业价值将会提升。
随着国际市场上房屋共享服务Airbnb估值超过10亿美金、汽车共享服务Zipcar等提供租赁服务的公司在纳斯达克陆续上市,分享经济即“协同消费”为众人所知,得到业界和学术界各方的关注,并且“协同消费”的风潮也由国际市场吹入了国内市场,滋生了不少借鉴国外经验而兼有中国市场特色的提供各类租赁服务的企业。日前,国内提供专车服务的企业有滴滴专车、一号专车、易到用车、Uber等等,有关“专车”是否为“黑车”也引发舆论热评,最终交通部表态:“‘专车’服务对满足运输市场高品质、多样化、差异化需求具有积极作用。各类‘专车’软件公司应当遵循运输市场规则,禁止私家车接入平台参与经营,让使用‘专车’服务的乘客更加安心,放心出行”,这意味着国内专车服务叫停社会化运营,其构成中很大部分是租赁体系内的车辆,排除了有“违法”风险的私家车。那么,争论的新一番焦点就集中于“法律”和“经济”,那么到底是选择保守稳定出租车市场,维护消费者消费权益还是打开共享经济社会化运营大门,加强管制,最大化利用社会闲置资源重新整合再分配,关键看时势。
二、分享经济发展的必要条件
(一)存在足够量的有待提升使用价值的资源――社会闲置资源
所谓社会闲置资源是指暂时没有使用起来的对象,如空余时间、空闲资产、名称、边角余料、废物垃圾等。此类事物都处于闲置状态,对人们没有产生效用,其使用价值没有得到充分利用。被闲置的原因在于社会闲置资源的价值没有被认知,其利用价值达不到商业化要求,人们习惯忽视闲置资源而非另寻门道重新整合分配利用。
分享经济对社会第三、四产业的主要行业有一定冲击,尤以对服务业冲击最大,目前分享经济风入国内后,首先异军突起的是“滴滴专车”“易到用车”等专车服务提供商,其次是“途家”“小猪短租”等提供短租房、日租房住宿服务的在线交易平台,还有在城市间“人人快递”“跑腿帮”利用个人空余时间提供同城快递的服务平台。分享经济理念的深刻性,在于它深深触及了财产权、财富制度这一核心问题,在分享经济里,人们支付购买的不再是商品本身,而仅仅是一次性的使用价值,用更加低廉的价格满足个人需求,虽然此种模式无法涉及全部商品,但却能对社会闲置资源重新整合再分配。目前,全球已有100万人通过Airbnb将自己的房子分享出去,这些房东遍布190个国家近3.4万个城市,有超过2000万人成为住客,2014年的夏天,通过Airbnb订房的人数,单晚最高超过了40万人。Task Rabbit利用“点对点”的劳动力雇佣模式曾在美国失业群体增长的市场环境中运转优良,雇佣者和被雇佣者之间达成交易关系,利用空余时间做活动打杂跑腿等工作,甚至企业也开始雇佣跑腿工来完成重复性高专业性低的简单工作以降低人力成本。
只有当社会上存在一定量的社会闲置资源时,资源的所有权拥有者赞成并支持P2P模式时,分享经济的大门才算是真正叩响了。
(二)交易支付第三方平台――信用体系
《经济学人》曾评论在15年前,分享经济的发展过程有点像网络购物,起初,人们对网络购物的安全性存在质疑,但当人们成功在Amazon上买到称心如意的东西后,他们就觉得网络购物的安全性是可以信赖的。马云曾说:“我高兴的是571亿,几亿笔交易背后意味着信任。然而一开始淘宝网面临的质疑也是铺天盖地的,辛苦难以言表。
Airbnb一开始花了2年多时间重点培养种子房东和市场,尤其是短租市场,并设立淘汰机制过滤优质房东和房客,这一淘汰机制基于信用体系。所以,在网络购物领域,陌生人之间相互交易,需要的是一整套有效可控机制包括支付、评价、客服、沟通等。“每次预定的信息――预约、支付、房东与客人之间的沟通,以及评价――都在Airbnb的平台上,公司能够完整追踪每一单交易”。在中国国内,作为Airbnb的模仿者“爱日租”却忽视了种子用户的培养、信用体系的建立以及法律风险的规避等等最终导致失败。
国外在线交易系统已经成熟,直接与信用卡挂钩,最终找到真实用户,但是国内消费者的信任感普遍偏低,所以在移植过程中,第三方需要做到对房东和房客双方的保障。为此,小猪短租设立《房客体验保障计划》以及《个人房东财产保障暂行方案》规定赔偿方案,以保障房东和房客的利益。
(三)有交易需求和支付经济能力的交易双方――人
分享经济的实践者Benita Matofska女士曾评论道:“人是分享经济的核心,分享经济的参与者可以是个人、社团、企业、组织、联盟等任何一个可以深入高效参与分享的组织形态。分享经济的参与者向这个分享系统贡献,并从中获益。在这个系统中,人权受到尊重并被保护。人不仅是产品和服务的供给者,也是创造者、协作者、生产者、合作生产者、分配者和再分配者。在分享经济的商业模式中,企业主、雇员和消费者都得到充分重视,他们的想法和观点受到尊重并被融入到具体的企业运营过程中去。”
分享经济不将所有权纳入考量范围内,只是专注对社会闲置资源进行再利用,释放其转化为现实生产力的潜力,使得社会闲置资源的所有权拥有者与社会闲置资源的利用者实现“双赢”。即在有交易需求,需要相关产品或服务的使用价值时,需求方从闲置资源供应方处“租赁”以满足个人需求,实现P2P的交易,避开所有权的争夺,只谈使用价值。
只有当市场上存在有交易需求的供应方和有支付经济能力的需求方时,分享经济的供求双方才会一拍即合,所以交易过程中“以人为本”的观念需要渗透到分享经济的各个环节:“第一,提供有使用价值“物有所值”的东西;第二,交易过程尽量简化;第三,必须有趣。”
(四)强大的信息技术做背后支撑――社会化媒体
分享经济的实践者Benita Matofska女士曾评论道:“在分享经济中,信息和知识是开放的、可分享的、易获取的。而良好的、开放的交流沟通方式是知识和信息流动的关键,是分享经济系统高效、可持续运转的核心,技术和社会网络促进沟通和知识分享”。
一开始,Airbnb在历时2年培养种子用户的过程中,发现每个能提供房源的房东都有着自己的社区关系和社交关系,而在出租房子时也会更多依托口碑传播在亲戚好友圈中扩散开来,房东倾向于将房子租给自己熟知的人而非陌生人。但由于强大的信息技术作背后支撑将本地化分享经济推向社会化分享经济,由超一线大城市为试水先驱逐渐向一二三线城市开枝散叶,使其拥有共同竞争的机会,分享经济也对提升城镇化水平造成一定影响。当然,并非所有分享经济都具有跨区域大规模整合的复制性,诸如人人快递、跑腿帮、友友租车等分享经济业务对时间限制要求高的业务可以与社区经济业务结合,依赖社区媒体,深耕社区用户。
“互联网与信息技术的发展,给了诸如云计算这样的技术一个重新解读从‘分享’到‘分享经济’的机会”。云技术把同类资源汇聚一地 ,用户按需索取相应资源并为之付费,用完后资源归档重复利用,不断获取经济收益,实现良性循环,给“分享经济”以有力支点。
国外与分享经济对接的社会化媒体有Facebook账号,LinkedIn账号、谷歌账号、学校edu账号及身份证账号验证等,其背后是一整套的信用体系,国内与分享经济对接的社会化媒体有新浪微博、微信、腾讯微博等,但其背后的制约力度还是无法媲美直接绑定信用体系,仍需突破改进。
三、分享经济的可持续发展方向
(一)健全法律法规保障体系
分享经济的实践者Benita Matofska女士曾评论道:“在分享经济中,法律的制定机制是民主的、公开的、公平参与的。规则、政策、法律和标准通过民主的系统制定。这个民主的系统最大程度上鼓励各个阶层的参与者参与民主政治。法律和行政政策支持并鼓励居民间、企业间的分享行为,如汽车分享、P2P借贷以及各种形式的资源分享。法律、政策、社会结构、基础设施形成一个以保险、信任、社会评分、声誉资产为基础的庞大体系”。而在中国社会经济背景下,民主系统决策分享经济保障基础还有待考量,法律和监管落后于业务发展,如何争取官方力量的政策法规倾斜成为必经之道。
罗杰斯的“创新扩散传播的S形曲线”是指创新扩散的传播过程呈现“S”形曲线,开头人数少,扩散过程很慢,但当人数增加到居民的10%~25%时会突然增快呈曲线上升。分享经济着实是互联网思维下借力“分享”创新的新模式,虽然其前途是光明的,但道路却注定是曲折的。日前北京按照《北京市汽车租赁管理办法》、《北京市汽车租赁经营备案管理办法》等相关规定,用于租赁的车辆应当由汽车租赁经营者所有,且经过车辆备案才可提供专车服务,“私家车”只有通过车辆备案才算洗清“黑车”之名。在中国作为新事物的分享经济,要迈向“S”形发展曲线,仍需突破重重,一旦突破,就能实现更长尾的供给。
(二)养成“分享”消费习惯
艾瑞咨询认为:“完全的分享经济是建立在高度发展成熟的经济社会体系之上的经济形态,有两点要求:一是处于分享经济中的人必须具有较高的教育水平和道德素养或经过良好的‘分享’习惯的培养;二是人类通过信息系统已经建立了可靠、可追溯的数据闭环,并借助跨行业的数据互通,构建了强大的信用体系,人和人之间的关系基于有效数据而实现基于理性的相互信任。”
德国汉诺威信息与通讯技术博览会负责人弗兰克・玻尔施曼说:“当分享成为一种新的生活、生产和消费方式时,‘使用’将代替‘占有’,‘消费者’将变成‘使用者’或‘分享者’。”在巴黎伦敦两地举办的LeWeb大会的联合创始人企业家卢瓦克・勒・默尔曾说:“我喜欢将他们成为数字嬉皮。拥有一辆车并不算酷,借来一辆车才算时髦。”在千禧一代的价值观中‘占有’不再是唯一的价值准则,互联网思维中的‘分享’则逐渐崭露头角,并且在中国这样一个崇尚社区邻里关系、追求节约型和谐社会的巨大市场中,分享经济有着生存与发展的社会基础和群众基础。
(三)挖掘真实市场需求
分享经济的发展初期,以“租赁”服务为特点的方式方法确实在一定意义上动摇了酒店、汽车以及出租车服务等传统行业的经济地位,但是从长远来看,分享经济这种P2P的新模式究竟将在多大程度上颠覆传统行业,尚不明晰。分享经济现在面临的威胁来自四面八方,传统行业的联合抗议封杀,国家相关法律法规的渐行渐远,税务机关对初创企业收入部分的虎视眈眈,分享经济现处于势单力薄的境况。
“有求有应”的最佳收场并非那么容易,对这类服务的真实市场估计也存在争议。Airbnb的一位租房房东表示来到她家里的租客主要是国际旅行者,他们希望获得一种真正的、而非观光客的经历。他们希望知道在旧金山生活是何种感觉,喜欢坐着巴士观光,他们最希望的是住宿比传统酒店便宜。Priceonomics的一项研究表示,在美国大多数主要城市里,Airbnb的公寓价格平均要比酒店便宜21%,庞大的吸引力会让越来越多的房主开始乐意在线出租自己的房子,这意味着租客们需要在海量的租房信息中筛选自己心仪的房子,当Airbnb培养了种子用户和种子房东后,利用社会化媒体进行口碑营销也成为可持续性挖掘真实市场需求的一种方法。但对其他利用同样原理照搬照抄的跟风企业来讲,比如经营园艺工具和自行车出租业务是否具有能力简化繁复的交易过程成为用户选择分享经济的首要因素,因为传统租赁业务已经将最简便的方式提供给用户,“分享经济的优势要如何体现”这一问 题成为挖掘真实市场需求的拦路虎。
(四)注重“分享”文化的多样性
分享经济模式的多元化,源自于文化的多样性。文化不同,社会经济领域的分享消费趋势就有所区别。交通孕育私家车分享、旅游孕育住宿地分享、城市功能分区孕育停车位分享,“DIY”文化孕育家庭工具分享,“绿色出行”孕育自行车分享,“健康环保”孕育本地种植分享,“量力消费”孕育服饰品分享,“美食文化”孕育食物分享。
资深互联网趋势观察者提姆・赖利曾评论道:“传统租赁与分享经济式的租赁,将不可避免地相互融合。”出租自行车、“拼小饭桌”等传统租赁形式早已存在,但如今分享经济与之不同的地方在于“文化”氛围。人是情感动物,不喜冰冷“有距离感”的东西,更趋向接近与自己发生情感交流磨合的东西。就像美国拼车服务商Lyft的广告语一样“你的朋友有辆车”,每一次交易对象都是独具特色的个性体,而每一次交易就是一次社交行为。Lyft的联合创始人和首席执行官洛根・格林曾说:“生活中人与人之间的交往越来越少,每个人都在更努力地工作,而科技到目前为止使个体之间变得更为孤立。社会上对真实可靠、个性化的产品需求很高。这些穿梭于城市之中的短途旅程,能在人与人之间建立起极为难得的联系。”美国Plenry试图用家庭代替餐馆提供食物分享,“去别人家吃饭”满足当下年轻人喜欢社交寻友的需求,按照个人兴趣爱好来吸引志同道合的“陌生人”,重点在于创造一个好的用餐气氛。
英国《经济学人》曾发表文章评论:“即便早期理想主义的共享经济企业会失败,但向个人而不是一个公司租东西的主意不会消亡。目前规则制定者、税收收取者和大公司所不屑的模式,反而受到数百万大众的欢迎,这足以说明共享经济的价值和增长潜力。”
参考文献:
[1]吕福玉.分享经济的发展趋势与应对策略[J].商业时代,2014(10).
益与社会总成本之差值达到最大
方法:各类经济学优化方法 目标:避免很高的社会成本
方法:包括最低安全指标(Safe Miniumu Standards)、可持续限制(Sustainable Constraints)、预警原则(Precautionary Principles)、发展阈限(Development Threshold)等 生态指标 目标:追求生态适宜性和最佳关系
方法:生态适宜性分析 目标:避免生态的不可逆恶化
方法:包括承载力(Carrying Capacity)、顶极环境阈限(Ultimate Environmental Thresholds)等
策略选择
可能性一十的社会损失 可能性二时的社会损失 最大社会损失
(可能性一可能性二比较) 建坝 O Y Y 根据 SMS 不建坝 X X-Y X 3.1.2 发展阈限概念
发展阈限的概念自 Malisz 在 60 年代提出后进一步由 Kozlowski 等人发展完善[17~19]。该分析方法最早用于城市规划,特别是居民区的规划,是针对开发过程中受到的客观环境制约这一现象提出的。这些限制导致开发过程的间断,表现为开发速度的减缓,甚至停顿。克服这些制约需要额外的成本,即阈值成本,俗称“门槛费”。这些“门槛费”通常很高,它们不仅仅是一般投资费用,同时也是社会和生态代价。
在某一地域内的一系列阈限中,有一些是关键阈限,比其它阈限强加给开发过程的限制要大得多。克服这些关键阈限面临异常的困难,需要异常高的额外成本,并有可能为开发战略的形成起关键作用。在现有技术条件下无法克服或只能通过换取地理环境的不可逆转的损失来克服的阈限,被称为顶级(或边界)阈限。这些阈限标志着城市发展和土地开发的“最终”位置、规模、类型和时间限制[18]。
阈限分析方法有几方面的局限性。首先,它基本上是一种定量化方法,多种开发方案都折算成单一的衡量指标,即阈限费用。尽管该方法声称也考虑社会和生态效益,实际上它只落实到经济成本问题。在房地产开发方案中,效益指标由每一种开发方案中的阈限费用除以住房单元数来求得。其次,阈限分析方法的适用范围也非常局限,主要只适用于住宅区的开发,而对其城市发展问题只起到间接的参考作用。
3.2 生态约束途径
3.2.1 承载力
承载力 (Carrying Capacity,即 CC) 是用以限制发展的一个最常用概念。CC 最早在生态学中用以衡量某一特定地域维持某一物种最大个体数目的潜力[20], 现在则广泛用于说明环境或生态系统承受发展和特定活动能力的限度。它被定义为“一个生态系统在维持生命机体的再生能力、适应能力和更新能力的前提下,承受有机体数量的限度”[21]。CC 意味着我们应该在对环境造成的总的冲击与我们所估计的地球环境承受能力之间留有足够的安全余地,因为尽管我们知道环境存在着某种顶极的界限,但我们并不知道什么时候我们会越过这种界限。
正象可持续性概念一样,承载力也是非常难以定义的。它必须同时考虑资源、基础设施和生产活动,另外还要考虑社会对生活质量的偏好。在区域环境规划和管理中,CC 一般包括 4 个方面的内容[22]:①生产过程赖以进行的资源;②人们对生活水平的期望,包括物质需求和服务需求;③生产原材料和生活用品分配方式及提供服务的基础设施;④环境对生产和消费过程中产生的废物的同化能力。
CC 概念应用较多的是自然公园游人容量的控制[23、24]。在这些应用中,承载力的定义包含两层意义:一是社会承载力,涉及到游人对其体验的满意程度;二是自然承载力,它与自然本身的环境和生物过程有关,并与自然地的保护相联系。前者可以根据对公园使用者的抽样调查来确定;而后者则通过某些方法来测定,如简单的专家评定,复杂的模拟、遥感技术和长期的定点观察。只有当 CC 能真正被定义之后,其在环境与发展中的应用才有意义。然而,定义 CC 的方法远未成熟,定义 CC 必须依赖于建立某些限制因素与增长因素之间的定量关系,而这种关系是很难确定的,这正是 CC 研究很难有成效的主要原因[25]。CC 在大多数情况下并不是某一地域的内在的某种数值,环境能承受的冲击在很大程序上取决于环境管理者对环境维护的目标,所以,有多少观点就可能有多少种承载力的定义。因此,Hardin[26]提出了文化承载力 (Cultural Carrying Capacity) 的概念。
3.2.2 顶极环境阈限
顶极环境阈限 (Ultimate Environmental Thresholds 简称 UETs) 是上述城市与经济发展规划中的阈限分析方法的最新发展和延伸,用以讨论环境和生态系统的再生能力及其对发展的种种限制。在自然资源与环境强加在发展过程的阈限中,有一些限制是绝对的、最终的,即顶极阈限。Kozlowski 对 UETs 的定义是“一种压力极限,超过这一极限,特定的生态系统将难以回复到原有的条件和平衡。某种旅游或其它开发活动一旦超越这种极限后,一系列的连锁反应导致整个生态系统或其重要局部的不可逆的破坏”[18]。
UETs 是开发过程的最终环境边界,它们在为开发过程确定生态上健康的“答案空间”(Solution Space) 上有关键的意义,每一层次的规划都在这种“答案空间”中寻求开发的途径和方案。这种“答案空间”被认为是对定义“承载力”的一个贡献。规划应在保护自然的同时指导甚至促进社会经济的发展。这一矛盾可以通过把规划过程分解成两个相互独立的阶段来解决:即限制性的和促进性的[19]。在限制性阶段中,优先权应归于生态和资源的保护,而在促进阶段中,规划应注重在“答案空间”中探索各种开发的可能性方案,而这些可能性方案的边界是由规划的限制阶段所决定的。
UETs 从环境的 4 个方面来定义“答案空间”:地域边界、定性边界、定量边界和时间性边界,由此来确定特定开发项目的区位、规模、类型和时间。可以通过分析开发活动形式与自然资源的关系并结合对主要环境因素的评价,来确定 UETs,这种环境评价包括下列各方面:①特有度 (Degrees of Uniqueness), 即一种环境元素或成分在某一空间范围内出现的频度;②变异度 (Degrees of Transformation),即环境元素或成分偏离原先自然状态的程度;③耐受度 (Degreesof Resistance),即忍耐不良冲击的能力和受破坏后的自我恢复能力;④生物学价值 (BiologicalSignificance)。
UETs 方法虽有许多启发意义,但也存在着一些局限。其中的一个重要局限是由于不确定因素的存在。UETs 的定义基于对发展形式与其对环境冲击之间的关系的分析,以及对环境因素的评价。但这种分析和评价所依赖的信息通常是不易得到的。UETs 方法的主要目标是为开发规划定义一个生态上健康的“答案空间”。超过这一空间,自然资源的保护应具有优先权。但当人类自身的生存与其它物种的生存同样面临着威胁时,UETs 方法就显得无能为力。也就是说,当人类生存的“答案空间”与物种生存的“答案空间”重叠并相互排斥时,谁应有优先权呢?这是在发展中国家的环境与资源规划中必须面临的问题。
UETs 方法最早从旅游开发活动中总结出来。在那种情况下,人类生存不是一个问题,而且,旅游活动带来的生态破坏相对来说较易解决。但在其它情况下,特别是发展中国家和地区,应用 UETs 有许多因难。
3.3 安全格局途径
在分析以上各种可持续规划途径,比较其利弊的基础上,笔者曾提出安全格局 (Security Pattern,简称 SP) 概念[27~29]。与城市和经济发展过程的阈限一样,生态过程也存在着一系列阈限或安全层次,但是这些阈限对整体生态过程和环境来说都不是顶极的或是绝对的。它们是维护与控制生态过程的关键性的量或时空格局,如生物保护中体现在不同安全水平上的保护对象的种群数量、保护地的面积、保护地的数目以及与保护地之间的距离等阈限[30~33]。与这些生态阈限相对应,景观中存在着一些关键性的局部、点及位置关系,构成某种潜在空间格局。这种格局被称为景观生态安全格局,它们对维护和控制某种生态过程有着关键性的作用。同样,景观中也存在对维持其它过程起关键作用的安全格局[1],包括:农业安全格局,它由农田保护地的面积、保护地的数目以及与保护地之间的关系等构成,并与人口和社会安全水平相对应,使农业生产过程得以维持在相应的安全水平上;视觉安全格局,它们由对视知觉有关键影响的局部、点及位置关系所构成,使环境的视知觉过程得以维护在某一水平上;文化安全格局,它们由对乡土文化有关键影响的局部、点及位置关系所构成,使地方精神与乡土文化过程得以维护,等等。
基于安全格局的定义、识别和应用的规划方法称为安全格局途径。安全格局途径认为生态过程和其它过程对经济发展和环境改变所带来的冲击的忍受能力是有阈限的,但不承认最终边界的存在。同样,经济发展过程对环境与资源的依赖也是不均匀的,或是阶梯状的。安全格局是各方利益代表为维护各种过程进行辩护和交易的有效战略,它在尽量避免牺牲他人利益的同时,努力使自身利益得到最有效的维护。不论最终的发展与环境规划决策和共识在哪一种安全水平上达成,安全格局途径都使经济发展和环境保护在相应的安全水平上达到高效。同时,安全格局把对应于不同安全水平的阈限值转变为具体的空间维量,成为可操作的城市规划、景观规划、环境及生态规划设计的语言,因此具有可操性。作为一种新的规划方法论,它有以下几个方面的特点:
(1) 安全是有等级层次的和相对的,不同水平上的安全格局可以使生态或其它过程维护在不同的健康和安全水平上。
(2) 安全格局可以根据过程的动态和趋势来定义,而过程的动态和趋势是可以通过趋势表面来表达的。所以,根据趋势表面的空间特性可以判别对控制过程具有战略意义的局部、点和空间联系,即安全格局。
(3) 多层次的安全格局是维护生态或其它过程的层层防线,为规划和决策过程提供辩护依据,为环境和发展提供可操作的空间战略。
4 讨论
作为总结,可以作以下几点讨论:
(1) 无论是以经济最优或是以生态最适为目标的可持续规划都是非常困难的,甚至是不可能的。也就是说规划不可能是绝对的、唯一的,既非经济决定论的,也非环境决定论的。规划是多样化的、可替代的和可选择的,即规划应是可辩护的。
(2) 环境会对发展强加某种“最终”的或是“绝对”的限制,对此规划必须遵循。但是,这种限制或边界是很难定义的,或是难以接受的,它在规划中缺乏实际的可操作性。
(3) 在规划所依赖的许多经典概念和模式受到怀疑和摒弃之后,规划方法论也面临着严峻的挑战。这就需要探讨和发展面向 21 世纪的可持续环境与发展规划的新概念和模式,使可持续规划更为有效。安全格局途径正是在这一方面的一个尝试,它是否具有生命力还有赖于广泛的实践检验。转贴于 参考文献
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水是生命之源,更是现代社会最为珍贵的自然资源。我国是一个水资源分布极不均衡的国家,总的来说,呈现东南多、西北少的局面,为了解决西北地区用水困难的问题,国家制订了南水北调工程,将长江流域的充沛的水资源通过人工渠道或改道输送到北方严重缺水的省份和地区。从历史发展来看,黄河流域的中原大地曾是我国社会经济、文化最为发达的地区,在很长一段时间也是典型的温带气候环境,水资源绝对能够自给自足,但是随着黄河中上游地区的环境破坏和支流断流,导致黄河流量急剧下降,水土流失问题更是使得黄河水患连年不觉。水利工程项目能够有效的对水资源进行合理管理利用,在保障农业、工业和生活用水的同时,更能够消除水患,但是在当前的社会经济形势下,水利运行机制需要有新的创造和发展。
一、当前水利运行机制的局限性
水资源是当前最不可或缺的基础性资源物质,也是引发一系列社会经济问题的根源所在,由于水资源管理不善或者水资源缺失造成的社会经济损失更是不可计数。正是由于水资源的巨大社会影响效应在当前的水利运行机制中,为了眼前利益而忽视了水利运行的长远效应,甚至给生态环境造成了永久性的损伤。
1)水利运行投资体系缺失
在很长一段时间内,水利项目都是国家重点投入、重点规划的基础项目,也由此造成了水利项目完全国家投入的发展模式,这种模式固然能够保障水利运行和水利规划的有序性,但是受制于国家政府预算,水利运行一直难以真正发挥实际效用,大型水利工程项目涉及面广、施工周期长、维护成本高,如果没有民间资本的投入,很难真正正常营运。
2)水利运行市场化程度不高
从本质上来讲,我国的水利工程项目一直是公共基础项目,其承担了大量的公共任务,管理经营中也具有明显的公益性和计划性,水利项目预算中很少涉及到水利项目的运营方案,缺少市场操作的水利工程项目很难真正在水价调控、水利市场管理和水循环管理上发挥作用。
3)水价波动频繁,市场观念落后
目前农业用水、工业用水和生活用水都有明确的单价,甚至在用水高峰时段还会出现议价环节,水利工程往往是地区性水资源的核心管理机构,它对于水价的影响是至关重要的,但是目前水利运行管理机制中,没有发挥这种效应,也没有体现出水利运行在水环境保护、水资源合理运用、水资源经济价值保障上的重要价值,这些都是水利运行市场化观念落后的典型表现。
二、基于水利可持续发展的水利经济运行机制
正是由于水资源的战略性意义以及水资源的不可再生性,我们需要在水力资源运行管理中重视水资源的循环使用,提高水力资源的使用价值和经济效益,并且要立足长远发展,制定水利运行可持续性机制,造福于后世。因此,针对当前在水利运行管理中暴露出来的主要问题,基于可持续性发展的水利经济运行机制主要内容有:
1)健全水利运行的市场管理机制
水资源不仅仅是生产生活必需品,更是具备经济价值的高附加值商品,因此在水利经济运行管理中,建立健全水利经济运行的市场化管理十分必要。以市场需求为导向,以水利资源的可持续利用为基本原则,以稳定水市场经济为目标,建立符合我国水资源开发现状的经济运行体制。从水利工程项目的立项招标开始,明确水利工程项目的社会责任、公益性目标和经济运行方案,使水利经济的发展同时兼顾社会性和经济性,保障其日常运营的可持续性。
2)水价合理调控
水资源对于农业经济、工业经济和日常生活的影响巨大,要保障水资源供应的市场稳定性,就必须制定水价的合理调控机制。其一是要保障正常的水需求,通过水利工程的蓄水和放水,保障水资源需求方的正常水需求得到保障;其次是要对水资源的有效利用进行控制,对于水资源浪费的现象要进行严厉处理;再者是要对水污染问题进行防治,控制毒害废物废水的排放。要实现水利经济运行的上述三个功能,可以在水价管理上实现阶梯性水价和附加水价,对于水资源浪费严重的行业和个人,进行水价处罚机制,确保水资源的合理利用。
3)完善水利经济运行中的投资渠道
要真正发挥水利项目的社会效益和经济价值,就必须扩大水利项目中市场资本的份额,建立起一个由政府主导、社会力量、市场机制和企业运作有机结合筹资办水利的新举措。通过引入民间资本和强化水利经济运行中的市场化行为,扩大水利运行的经济效益,提高水利运行的市场投资吸引力。政府要重视对水利项目的政策扶持,提高水利项目的银行贷款额度和市场准入机制,建立水利项目建设的专项管理资金,并对水利运行施行高效的股份制管理,扩大水利经济运行的可行性与操作性。
三、总结
水利事业是农业、经济和社会生活的基本保障,也是防治水利灾害的有利方法。我国传统的水利运行机制中,普遍存在投资力度和投资多样性不足、水利市场功能单一、水利市场意识淡薄和水价调控混乱的局面。本文针对上述问题,针对性的提出了在水利运行机制中合理优化水市场分配机制,实行水价市场调控制,透过明确水利项目的具体要求,扩展水利投资渠道,建立具备可持续性发展的水利经济运行机制。
[中图分类号] G720 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2014)14-0001-03
在党的十六大和十七大提出建设全民学习、终身学习的学习型社会后,十提出了“完善终身教育体系,建设学习型社会”。在国民素质的提升与人力资本的充值成为当下社会竞争力的核心条件及我国资源和生态环境问题日益突出的今天,通过“学习型社会”的构建实现社会发展的可持续性,已成为国家发展的正确选择和每一个公民的责任。
一、可持续发展理论提出的背景与理论内涵
20世纪末,面对日趋严重的生存危机,人类反思自身观念和行为,提出了一种新型的社会发展观,即可持续发展理论。其理论的基本思想就是强调人们要辩证地理解发展与可持续的关系,认为发展是根本和目的,可持续是发展的前提和基础。可持续发展包含四个基本原则:其一是全面性原则,其强调的是一种全面的发展观,即在强调经济发展和满足人们物质生活需要的同时,必须注意保护自然环境和资源,控制人口增长,提高人口素质,同时促进政治、科技、教育、文化以及其他方面的发展;其二是可持续性原则,可持续发展是人类发展的动态模式,具有一定的可持续性,可持续发展要求社会发展的各个阶段之间相互联系、相互依存,即要求前一阶段的社会发展必须维持或促进后一阶段的社会发展;其三是公平性原则,可持续发展谋求社会公平,强调各发展主体(包括代内和代际)都有平等的生存与发展的权利,不仅要实现各个地区发展的公平,还要实现人与人之间发展的公平;其四是协调性原则,传统经济发展造成了人口、经济、资源、环境与社会各要素之间的彼此分离、相互冲突,这种分离与冲突导致了人口数量过多、经济两极分化、环境破坏严重、资源浪费等问题的出现,可持续发展观强调社会系统内部各个部分之间要进行协调与沟通,做到稳定、和谐、持续。
二、学习型社会构建是可持续发展的根本保证
(一)有助于提高人口素质,实现生态环境的可持续发展
可持续发展的问题很大程度上是由于人类对生态环境保护的无知、愚昧以及片面的认识所造成的。因而可持续发展必须从提高人口素质、提高人们的生存和发展能力入手,而我国提出的建设学习型社会是实现这一目标的根本保证。学习型社会建设必须实现全民终身教育体系、建设学习型家庭、学习型企事业单位、学习型城乡社区,这样教育就不再仅限于传统的学校教育,它会遍及社会的每个角落、每个系统,惠及每一个公民,其最终目标是全面提升国民的素质,有助于培养公民环境优化、资源有效利用意识和行为,实现生态环境可持续发展。
(二)有助于充值人力资本,实现经济可持续增长
如何从人口大国转化为人力资源强国是我国实现小康社会建设的重要使命。建设学习型社会,发展终身教育,其本质上就是一种人力资本的投资,而通过人们不断接受学习教育所开发的人力资源本身具有增值性、长效性。这样,终身教育―人力资本充值―人力资源开发―经济的可持续发展就构成了学习型社会构建与经济发展的必然逻辑关系。
(三)有助于促进教育公平,实现人们接受可持续的教育
受教育权、学习权是基本的人权。学习型社会明显的特征之一,就是最大限度地给每个个体提供学习机会,要面向不同年龄段的人群,面向不同地区的人,大力扶持贫困地区的教育,最有效地保护受教育权,并将有限的教育资源合理地分配给每个人,最大可能地实现社会的公平。所以,学习型社会的构建不仅将有助于消除不同年龄之间在教育机会和教育保障之间的差距,为不同年龄的人提供相应的教育机会和教育资源,而且还有助于缩小城乡与地区之间的教育差距,实现各地区之间的教育公平。
(四)有助于均衡教育资源,实现教育资源的持续利用
学习型社会就是要将全社会的资源作为教育资源而共享,所以建立学习型社会,应建立社会不同系统或不同组织之间的资源共享运作机制,实现知识的生产、传播、消费一体化,保证社会资源的全面共享、有效合理的配置。大力发展各级各类的教育是建设学习型社会的一个有效途径,也是实现教育资源横向共享的一个有力保障。应加强职业教育、普通教育、高等教育和成人教育之间的衔接和沟通,充分发挥学历教育、非学历教育、继续教育、职业技术培训教育等的功能。
三、可持续发展视角下学习型社会构建的基本途径
(一)以全面提高人口素质为宗旨
1.培养学习能力,是人力资本不断充值的内动力
在当今的知识经济时代,组织的竞争在一定程度上就是知识的竞争、人力资本的竞争,而知识的积累和人力资本的不断充值从根本上要依靠自主学习,这要求一个人必须具备自我学习的能力。
培养学习能力的最佳时期首先应该是基础教育阶段。要非常重视基础教育阶段对学生学习能力的培养,让学生们不仅爱学习而且会学习,让他们从小就养成好的学习习惯。其次是高等教育阶段。要大力提高教师及学生的科研水平,加大科研经费的支出。爱思考,善于发现问题、提出问题,这是作为接受高等教育的人需要具备的学习与研究能力。除此之外,还要改变普通百姓的学习态度,培养他们知识能够提升自己和改变生活质量的意识,从而最有效地培养他们的学习能力。
2.高度重视基本道德文化素质的培养
首先,强调灵活运用学科知识,摒弃那些已被科学发展超越的、至今还残存在教科书里的东西,补充对人类的思想、能力与素质发展有基础意义的新内容。其次,改变学科结构,加强学科间的交流与沟通。要促进学生对社会科学、自然科学、人文科学的了解,丰富学生头脑,让他们探索各个学科之间的联系,从而达到真正了解人口与自然环境、社会环境之间的联系;要进行生态环境、资源保护等教育,开展专题讲座,组织志愿者实践活动,让公民真正亲身投入到保护环境的行动当中。
3.发展各级各类学习型组织,全面提升国民素质
构建学习型社区、学习型家庭,推进学习型社区和学习型家庭是建设学习型城区的前提。要以市民的全面发展为目标,以构建和谐社区、家庭为宗旨,大力进行道德法律教育、普及计划生育政策、生活常识等,从而有助于完善家庭、社区的管理,丰富社区文化,提升人民生活质量和幸福指数。
构建学习型企事业单位,以满足事业持续发展和员工的全面发展为出发点,科学思考教育培训任务的长、中、短期发展规划。抓好职工培训工作,大力倡导员工不断学习、进修的理念,将提高职工技术业务素质、培养业务能力作为一项长期的系统工程。
构建学习型农村,一方面要构建以职教中心为龙头的农村社区职业教育网络体系。市政府要统筹协调,对各县区的职业教育资源进行整合,组建区县职业教育中心,制订构建农村社区职业技术教育网络,对农民进行农业知识、技术和政策的讲授,鼓励农民发展养殖业、大棚种植业等,提高农民农业生产技能,实现绿色经济的发展。另一方面,要深入开展农民素质文化教育活动,提倡清洁乡村、不乱砍滥伐,真正实现农村人民的全面发展。
构建学习型社会要求素质教育不仅要做到全面,还要做到持续进行,不能随义务教育和高中阶段的教育或整个学校教育的结束而结束,必须涉及各个领域、贯穿于人的一生,在人的一生中要不断提高和更新,并随个人发展和社会发展需要的变化而变迁。
(二)加强各教育形式的联系,有效配置教育资源
传统的教育体系是条块分割、彼此联系松散、界限分明的,并且学校教育内部体系的发展水平远远高于外部教育体系的发展,二者发展极不平衡。为保证各种教育体系健康持续发展,充分利用教育资源,需要学习型社会构建一种“纵向一体化”和“横向一体化”的开放性的教育体系。
1.实现各种教育层次的上下衔接
在纵向上,综合规划幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育、继续教育以及老年教育,加强上下之间的交流。大学、高中、初中、小学学校领导之间也要及时交流,这有助于在学科课程设置中做到衔接自然,从而有利于节约教育时间。在进行继续教育发展初期,校舍紧张时,可以考虑租用大学的闲置校舍,做到充分利用资源。
2.实现各种教育时空的相互沟通
现如今学校教育、社会教育、家庭教育的内容都集中在学校教育上,然而学校教育本身也存在很多问题。与职业教育、成人教育相比,普通教育发展起步早,各方面都很成熟,而职业教育和成人教育一般都融合在了普通教育中。职业教育虽这几年虽然发展迅猛,但还没得到社会的完全认可,在教育质量、制度方面还存在着许多问题,而成人教育至今还没有建立完善的制度和管理体系。建设学习型社会就是要分清各个部分教育之间的界限,充分发挥学历教育、非学历教育、继续教育、职业技术培训教育的优势,建立相互沟通的教育结构体系,在制度上相互借鉴,在文化上及时交流,在学习内容上能够相互贯通、相互扶持,这样才能保证原有的教育组织能够更加完善。
(三)进行科学规划,分地区分步骤步进行
构建学习型社会,完善终身教育体系有两个显著的特征:终身性和全员性。由于我国各地区的发展不平衡,教育基础、教育资源、人民平均文化程度存在着很大的差异。在学习型社会推进过程中,如果是一刀切的话,会出现有些地区很难跟上进度,有些地区会感觉进度缓慢的情况。因此,全面构建学习型社会这一战略不可能按统一标准在全国各地区统一实施,应采取因地制宜、分区规划和分步推进的策略,根据不同地区的社会、经济和教育发展水平,采取有针对性的措施。
1.先城市后农村,先易后难解决地区差异难题
我们可以考虑先城市后农村,由东向西、分片推进的办法。遵循先易后难的原则,先从比较容易解决的难题入手,在条件好的地区推行,逐渐过渡到难度较大的问题和条件较差的地区。可以在条件好的地区建立社区教育学院和教育中心,在条件比较差的地区建立以学校为中心的终身教育体系,从扫盲教育、普及九年义务教育开始抓起。
2.鼓励社会各种力量参与到贫困地区学习型社会建设中
在构建学习型社会时,应加大重视力度,提倡发达地区扶持贫困地区,鼓励优秀教师去贫困地区教书;提供充足的教学设备,鼓励社会团体、非营利组织提供对贫困地区的资助;创办教育交流会,加强地区之间的教育经验交流与分享,实现各地区教育竞的全面提升。
构建学习型社会是实现我国可持续发展的一个有力保证。构建学习型社会要始终坚持可持续发展的理念和原则,制订行之有效、合理的方案,有步骤、有计划、分地区进行逐一推进。
[ 参 考 文 献 ]