时间:2023-11-07 09:51:23
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇关于畜牧业养殖,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
随着我国经济体制与市场体制改革的不断深入,畜牧养殖企业已经呈现出了“超常规,跨越式”发展的趋势,企业的资金的收支也开始从单一的财务形式逐步的发展到多渠道、多形式的财务收支情况。在畜牧养殖企业的财务资金来源呈现出多元化的同时,畜牧养殖企业的财务工作也面临着前所未有的新任务和新挑战,更是对畜牧养殖企业的财务预算管理提出了更高的要求。加强企业的财务全面预算管理已经成为当前畜牧养殖企业财务管理中的急需解决的问题。
一、更新畜牧养殖企业财务预算管理观念
近几年,我国的畜牧养殖行业发展迅速,而在其发展历程中也进一步增强了畜牧养殖企业对财务全面预算管理的依赖度。畜牧养殖企业若要实现有效的财务全面预算管理,其决定因素就在于畜牧养殖企业的管理层是否正确认识财务预算管理对于企业发展的意义。
当前,大部分的畜牧养殖企业都对财务全面预算管理存在认识上的偏差,导致企业在财务预算管理的重视程度上与执行力度就有所欠缺。因此,要在畜牧养殖企业实施全面的财务预算管理,首先就必须提高畜牧养殖企业决策者、管理层及财务执行者对于财务预算管理的理解,并从企业未来发展的高度及管理上的创新上来重新对财务全面预算管理进行认识,以此来重新调整并实施企业的财务全面预算管理机制。
二、建立健全企业财务全面预算管理机制
随着我国畜牧养殖企业的不断扩大经营规模和范围,全面预算管理在畜牧养殖企业的财务管理中将起到举足轻重的作用。加强畜牧养殖企业全面预算管理不仅仅是企业发展的需要,也是内部管理机制建设、加强畜牧养殖企业领导班子建设的需要,这更是国家发展畜牧养殖产业的要求。因此,必须将财务全面预算管理工作为年度工作开始的重点,进一步明确企业财务全面预算管理的导向作用,不断提高对财务全面预算管理的重视程度,只有这样才能够保证企业实现快速、稳定、和谐发展。
由于企业的财务全面预算管理在日常工作中占有无可替代的作用,应当建立完善的内部财务组织机构,强化企业财务管理机制,并且应设置专人专事领导对财务预算进行编制和管理。首先,强化企业管理者对财务全面预算管理职责,因为其的职位因素可以决定企业如何更好的规划财务全面预算管理和企业长期目标的协调发展,从而为企业实现有效的全面预算管理制度奠定基础;其次,由于财务全面预算管理涉及畜牧养殖企业整个产业链工作的各个方面,需要综合考虑各方面因素,必须制定专门的管理制度,安排专人负责预算编制,以期企业的年度财务预算能够真实全面的反映在接下来一年的工作的重心。
三、实行财务预算绩效管理及严格的内部控制制度
随着时代的发展以及畜牧养殖企业产业的不断扩展,为了保障企业财务全面预算管理的执行力,必须在企业内部推行财务全面预算绩效管理,通过这样的方式来改善目前畜牧养殖企业各预算执行部门缺乏管理、监督和约束的现状进行改善,同时还可以将各部门自己预算与企业预算执行相结合,将各部门的责任和绩效进行结合,从而达到奖优罚劣的目的。
畜牧养殖企业的每一个部门在执行财务预算的过程中,都必须尽可能地考虑到以后工作中有可能会遇到的问题,并建立有效的财务应对机制,避免在的杜绝在执行财务全面预算过程中出现财务预算指标使用不规范、挪用财务预算经费指标等情况;同时为了改善畜牧养殖企业对财务预算管理执行控制约束力度不够的情况,当畜牧养殖企业财务预算确定下来后,就不允许进行随意的追加、追减。在支出时要坚持“一支笔”的审批制度,严格的按照财务预算规定的标准进行控制支出,对于各项支出款项则必须经过审定。对于超出预算或者无预算的开支,企业财务部门有权利进行拒绝,从而达到强化财务预算的执行力度。
四、结束语
在全国预算改革大背景下,各畜牧养殖企业必须正确认识财务预算管理存在的问题。加强企业的财务预算管理工作需要从多个方面出发,及时更新畜牧养殖企业财务预算管理观念,建立健全企业财务全面预算管理机制,同时实行严格的财务预算绩效管理与内部控制制度,本文所提及的只是其中的一部问题与一部分改革措施。为了适应新的发展形势,畜牧养殖企业还需要创新财务全面预算管理模式,进一步提高畜牧养殖企业的财务预算管理水平,使企业的财务预算管理工作在国家宏观经济的调控指导下,尽快适应国家对畜牧养殖企业的财务预算管理制度改革的需要,促进我国畜牧养殖行业实现稳定、快速、和谐的可持续发展。
参考文献:
【正文】
关于畜牧业机械化发展及需求调研报告
山西省祁县是农业大县,畜牧业发展位居前列,为了进一步促进祁县畜牧养殖业向规模化、全程机械化、高质量发展,由祁县农机中心分管机械化副主任为组长,办公室和推广站工作人员组成调研组,针对全县猪、牛、羊、鸡养殖机械化现状,深入到全县养殖专业合作社、养殖区、养殖公司进行了关于畜牧业机械化发展需求情况实地调研,通过调研,对全县畜牧机械化情况全面摸底,现将调研具体情况汇报如下:
一、祁县畜牧业养殖基本情况
祁县畜牧业发展位居前列,养牛产业尤为突出,是“三晋养牛第一县”,今年全县畜牧业经济运行平稳,据统计年报,今年全县生猪存栏8.68万头,出栏15.45万头;牛存栏5.95万头,出栏9.56万头,奶牛存栏2.19万头;肉牛、奶牛存栏名列全市前列;羊存栏16.6万只,出栏15.4万只。蛋鸡存栏200万只,肉鸡存栏 99万只,出栏454万只,奶产量80735吨,禽蛋产量27978吨,肉类产量40564吨,畜产品综合产量149277吨。畜牧业生产整体平稳,稳中有增,猪饲养量比去年增长4.3%,羊饲养量比去年增长6.6%,鸡饲养量比去年增长10.8%,禽蛋产量增长21.6%。畜牧业总产值达35亿元。
到今年年底,我县标准化肉牛养殖场发展到65个,奶牛养殖龙头企业6个,生猪标准化育肥场发展到87个,饲养量在5000只以上的蛋鸡养殖场37个,10000只以上的肉鸡养殖场22个,100只以上的肉羊养殖场321个。
适宜的气候,便利的交通促进了全县畜牧业的发展,使祁县成为真正的“牛”县。随着养殖机械化的发展,农机与养殖融合,农机化与信息化融合,大力推动了畜牧业技术集成化,劳动全程机械化,生产经营信息化的快速发展,形成了特色鲜明,发展成熟的现代化畜牧业发展模式。
二、畜牧养殖业规模及机械化现状
项目实施促进了全县畜牧业发展壮大,今年畜牧业把规模养殖发展作为作为落实省委“四为四高两同步”总体思路要求,推进“五地一产”入市改革和乡村振兴的重要举措,以项目建设为抓手,合理利用上级各类扶持资金735万元,扶持龙头企业投入“五地一产”入市改革,充分利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一产”类型的土地发展规模养殖业,今年集中利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一产”类型的土地近800亩,新建成标准化猪场5个,增加仔猪生产能力2.5万头,育肥猪3.5万头。新建成肉鸡场2个,新增肉鸡出栏250万只。扩建3万只以上蛋鸡场五个,新增蛋鸡存栏20万只。新建200头以上肉牛标准养殖场五个,增加肉牛出栏1500头。新建出栏5000只肉羊标准化养殖场一个。出栏百万只的肉鸡场、出栏两万头的生猪养殖场是迄今为止我县规模最大、标准化程度最高的养殖企业。另外,今年内蒙优然牧业已与县政府签订战略合作协议,在北左村规划土地500亩,将于近期启动存栏达5000头的奶牛标准化养殖场建设项目。我县的畜牧业作为联结土地、林业、劳动力等各种生产要素的中间环节,在“五地一产”入市改革、激活农村资源、促进乡村振兴中发挥出了明显的示范和带动效应。
畜牧业规模化发展亟待畜牧机械化提高,畜牧业分为鸡、牛、羊等全程机械化的作业环节集中在饲喂、粪便处理、环境控制、挤奶等环节。畜牧业饲喂机械化水平较高,但部分环节依然靠人工完成,畜牧业全程机械化水平有待提高。生猪养殖,从饲料粉碎、搅拌、喂养、供水、出粪等基本实现全程机械化,但在粪便处理方面还存在机械化短板。牛羊养殖,使用的主要机械设备有小型粉碎机、搅拌机、铲车,牛喝水、清饲料收获机、清粪车、拌料机、撒料车基本实现机械化,粪便处理机械化有待提高。养鸡业使用的机械有负压风机、上料行机、利粪机、循环泵、铲车、纵横向传送带储粪设备、料塔、温控设备、环控设备、粪化处理机,缺少鸡蛋捡拾机械等。畜牧机械方面输送卧床设备、饲料清扫机、鲜奶运输车先进机械化设备需求量大,养鸡捡蛋环节需要机械投入。存在的主要问题:①全程机械化水平比较低,部分环节依然靠人工完成;②机械设备与国内外先进机械设备差距较大;③冷藏储存运输设备经济性、适用性不足。
三、促进畜牧养殖业机械化发展的建议
我区畜牧业发展的总体思路是:肉、蛋、奶协调发展,区内以稳定、提高、拓展产业链为主,着力提升畜牧业科技应用水平;全面实施外拓战略,在市外建立稳固的畜产品生产供应基地,保障市场有效供应。各镇乡(街道)必须从维护社会稳定和保障市场有效供给的高度来认识发展现代畜牧业的重要性和必要性,理清思路、明确责任,加强对发展现代畜牧业的领导,确保工作目标的完成。
市政府下达给我区的指标是:至年,肉、蛋、奶自给率分别达到42%、36%和30%;年出栏生猪37万头,年出栏肉禽250万羽,存栏蛋禽100万羽,奶牛存栏1800头。其中,在市外建立的畜产品生产基地的70%生产能力可以计入目标任务。
结合我区实际,由于邱隘镇和下应、中河、钟公庙、首南、石碶等五个街道地处新城区,属禁养区域,不再下达目标任务。其余各镇(乡)应根据上述目标任务,按照畜牧业发展的总体思路,对辖区内的畜牧业发展现状和发展空间进行科学分析、统筹规划、合理布局,在充分挖掘现有畜禽养殖场生产潜力、不断提高畜产品生产能力的基础上,着力实施“走出去”战略,鼓励企业和个人到市外建立畜产品生产供应基地,努力完成畜产品生产目标任务(具体详见附件1)。
二、统筹安排、分批实施,认真落实畜牧业发展规划
在巩固现阶段畜牧业环境整治工作成果的基础上,继续实行较为严格的环境政策。按中央、省、市各级关于大力发展现代畜牧业的要求,今后几年,在适宜养殖区,重点支持以提高畜牧业科技应用水平为主要内容的畜牧业种子种苗和畜禽养殖场(养殖小区)环境工程基础设施建设;在总量控制、不影响环境的前提下,支持有条件的镇乡适度发展农牧结合的生态畜牧业,创出一条循环农业之路,打出绿色有机畜产品品牌;支持现有规模牧场和畜牧小区扩建项目,努力提升我区畜牧业现代化水平。计划重点建设存栏600头基础母猪的国家级原种猪场1家;新增存栏种公猪100头的猪人工授精中心1家;年出栏商品猪5000头以上的规模猪场全部得到改造和提升,全区年出栏商品猪稳定在18—20万头。我区“-年畜牧项目实施计划”详见附件2。
三、完善机制、强化措施,不断促进畜牧业持续发展
(一)统筹区域发展,建立畜牧业发展统筹资金。为促进落实畜牧业发展规划,提高畜产品生产能力,在不减少原有畜牧业发展和动物防疫专项资金的基础上,区财政预算每年安排300万元,设立区畜牧业统筹资金,实行滚动使用。统筹资金主要用于扶持生态规模畜禽养殖场(小区)建设;上级项目和政策的资金配套;对主要畜产品自给率高或在发展现代畜牧业上有突出贡献的镇乡给予奖励。
(二)坚定不移地实施畜牧业“走出去”战略,在市外建立稳固的畜产品生产供应基地。到年,在市外建立商品猪生产基地的生产规模要达到年出栏27万头,各镇乡在市外发展的畜牧基地,可按认定规模的70%抵充任务,区农林局负责市外商品猪基地的认定工作,并签订返销协议,并根据其建设规模、能繁母猪存栏数量和实际生产能力,分期分批列入市、区二级产业化基地项目,给予一次性资金补助。市外商品猪基地认定办法由区农林局另行制定。如遇自然灾害、疫病等特殊时期,急需从在外基地调入商品猪的,由区贸易局另行制定政策和应急预案。
(三)继续实施畜牧业优惠扶持政策。一是继续实施良种补贴项目,对于列入市级猪人工授精补贴项目的每头份猪常温配套补贴5元;能繁母猪和良种后备母牛补贴按上级文件精神执行。二是继续加大畜禽养殖场污染治理力度。在巩固畜牧环境整治成果的基础上,坚决杜绝在禁养区的畜禽饲养,加大在非禁养区的规模畜禽养殖场的治污力度。继续实施畜禽粪便无害化治理政策,力争到年所有规模畜禽养殖场全面达到国家排放标准。三是切实保障畜牧业生产用地。按照畜牧业规划要求和各镇乡实施方案,在镇乡土地利用总体规划中,要安排好足够的畜牧生产扩建用地;要根据现代农业循环经济建设要求和农(林)牧结合种养配套比例,在实施土地整理和建设中,应充分考虑规模化畜禽养殖的需要,预留用地发展空间,提供足够用地数量;农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织兴办规模化畜禽养殖场(小区)所需用地,根据明电号文件规定,按农业用地管理。四是区内新建、扩建的规模畜禽养殖场按《市规模畜牧养殖场(小区)建设管理暂行规定》中的扶持政策执行。五是对不破坏耕作层的建筑方式,经区农林局认定,按《市规模畜禽养殖场(小区)不破坏耕作层建设方案》中的扶持政策执行,在市级补助每平方米30元的基础上,给予1:1配套。六是畜禽养殖场(户)和畜牧小区水电收费按农用水电标准收取。对于已享受农业产业化基地等政策支持的建设项目,不得重复补助。
四、加强领导、落实责任,加快发展现代畜牧业
[中图分类号] F326.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)10-0162-01
云南省位于我国南部,因其独特的地理自然条件,具有良好的畜牧业发展优势。因为云南省的纬度较度,但海拔较高,我国的云贵高原就位于此省,这都使得云南省的自然环境与它地相比较具有很大的不同之处。在云南,冬暖夏凉,夏天没有过高的温度,冬天没有过低的温度,四季如春,四季常青,为动物的生存与发展提供了良好的环境。另外,我国云南省还是一个动物资源丰富的活分,这里的物种丰富,利于云南省开展地方特色的畜牧业。比如说滇南小耳猪、弥勒红骨山羊等等。因此,本文将以云南省为切入点,对其畜牧业的发展现状进行分析。
一、云南省畜牧业发展现状分析
1.云南省畜牧业发展规模有所扩大,发展前景一片大好
一直以来,国家认识到云南省进行畜牧业发展的优势,并对其进行政策性的支持,我国云南省的畜牧业在国家与地方的共同努力之下得到了快速的发展。根据相关统计显示,云南省的畜牧业产值在十年间实现了将近270亿元的增长,实现了三倍增长。但是,在2008年度与2009年度因为受到国际经济市场环境动荡与禽流感的影响,云南省畜牧业的产值出现合理性下降。总体来说,云南省的畜牧业发展较为平衡。特别是近几年了,国家和地方加大了对云南省畜牧业的重视,使其养殖规模不断扩大。就目前情况来看,云南省的畜牧业已经为其农民增收起到了重大的促进作用。
2.云南省畜牧业的地方特色逐渐明显
云南省的气候环境具有其地域性,这对于云南省的畜牧业发展的影响很大。近些年来,云南省畜牧业的地方特色更为明显。比如说,云南省的红河地区以猪肉为主要的畜牧产品,一个地区的猪出栏率就占到了云南省的一半左右。而大理的牛肉与羊肉也大约占据了云南省的五分之二左右。
二、云南省畜牧业发展当中存在的问题分析
云南省作为我国的畜牧业大省,在其快速的发展过程当中,出现了一些问题,在影响云南省畜牧业的快速进步。下面,我们就对这些问题进行分析:
1.畜牧业的总量不足
与其它省份的畜牧业发展,云南省在国家与地方的共同努力促进之下,在短时间内实现了快速的发展。但是,其畜牧业的发展实力却远远不如其它省份。从宏观角度来看,云南省的畜牧业的总产值在国家畜牧业的产值比例当中占有较小。与自身的畜牧业产值相比较,云南省每年以百分之十的速度提高,但是,其在国家畜牧业当中的比例却保持稳定,没有出现明显提高的现象。在我国所有的畜牧省份当中,云南省位列十五,不具有明显的优势。之所以说其不具有明显的优势是因为云南省的自然条件较其它省份优越,其产值没有达到相关任士的期望值。近些年来,国家对西部进行有效开发,云南省应当将此作为契机,发现并利用、发挥云南省畜牧业的价值,使其总量得以提升。
2.畜牧业与其它相关行业的关系不平衡
在众多的行业当中,与畜牧业关系最为紧密的就是当地的农业发展,特别是种植业。种植业是畜牧业一部分的饲料来源,畜牧业是种植业的重要经济来源和养料来源,二者互相影响、互相依存。而在我国云南省,畜牧业与种植业的这种关系并没有很好的体现出来。种植业作为饮料的提供者,保证了畜牧业的健康发展,但是畜牧业当中的天然肥料没有得到有效的利用,造成了有用资源的无理浪费,更使种植业成本提高,从而损害到畜牧业自身的经济利益。
三、加强云南省畜牧业的对策分析
1.加大畜牧业生产基地建设力度
云南省的畜牧业发展具有很强的区域性特点,比如说红河、曲靖、昆明、大理,这些地区的畜牧业发展比较繁荣,而其它地方的畜牧业发展并不尽人意,且云南省的畜牧业总产值有待提高。这就使得云南省的相关部门一定要重视畜牧业生产基础的建设工作,帮助畜牧业主进行专业动物养殖基地的建设,使其养殖规模得到扩大,养殖水平提高,加深自动化程度,以此来实现畜牧产品质与量的双重提高。除此之外,各地区之间要加强联系,发挥合作精神,加强管理与交流,使云南省各地区的畜牧业可以得到共同进步。
2.优化畜牧业产业结构
猪,是云南省畜牧业当中的关键分支,在云南省的畜牧业当中占有主体地位。这也就使得云南省的畜牧品种少,产业结构不尽合理。因此,农业部门应当引导畜牧业主进行养殖品种的丰富,在不影响猪的养殖前提之下,根据各地区的养殖环境与条件,对养殖物种进行合理的增加,使牛,羊等畜牧分支得到强化。也只有这样,云南省的畜牧产业结构才能得到优化升级。
3.协调畜牧业与种植业
加强对云南省畜牧业主的生态观念培训,使其明确生态农业存在的目标。严格要求自己的畜牧行为,在接受种植业的服务之后,要对其进行反补,以此来降低种植业的生产成本,实现互利双赢。也只有这样,云南省的畜牧业才能在种植业的良好配合之下健康长久地发展。
四、结语
综上所述,云南省具备进行畜牧业发展的天然自然环境,也因此成为了国家与地方重视的畜牧业生产基地。本文从云南省畜牧业发展现状出发,对我国云南省畜牧业发展当中存在的问题进行了分析,提出了三条对应对策。希望我国的农业部门加强对云南省畜牧业问题的重视,督促其尽快解决发展中问题,实现畜牧业总产值的快速提升。
参考文献
[1]胡廷继.对畜牧业产业化发展问题的思考[J].中国牧业通讯.2010(19)
[2]涂小丽.我国畜牧业产业化经营发展的思考[J].农村经济与科技.2010(10)
(一)指导思想。围绕社会主义新农村建设总目标,以畜牧业发展和农民增收为出发点,以重大动物疫病防控为手段,以养殖小区建设为支撑,以龙头企业建设为突破口,大力发展猪禽、突破发展牛羊、推进健康养殖、发展规模经营、强化科技推广、保障产品安全、狠抓加工增值、实现养殖增效、促进农民增收。用工业化的理念推动畜牧业产业化进程,全面提升畜牧业发展水平。
(二)发展目标。到年,力争全市猪、牛、羊出栏量分别达到200万头、8万头、60万只,肉鸡出笼2500万只,土杂鸡出笼800万只,长毛兔饲养量200万只,肉蛋产量分别达到23万吨、4.5万吨,牛奶产量1万吨,兔毛产量2400吨;畜牧业产值26.8亿元,占农业总产值的比重达到35%40%,农民人均牧业产值1100元。畜产品加工产值10亿元,畜牧业产业链基本形成。
(三)发展重点
建设优势畜产品板块基地。以养殖小区建设为突破口,集中力量建设优势畜牧业板块基地。建设以丹江口市、郧县为重点的肉牛板块基地、白羽乌鸡板块基地;以房县、郧西县为重点的优质肉羊板块基地;以竹山、竹溪、郧县为重点的优质三元猪板块基地;以十堰城区、丹江口市为重点的肉鸡、奶牛板块基地;以郧西、房县、十堰城区为重点的长毛兔板块基地。逐步形成区域化、专业化、规模化产业格局。
发展生态畜牧业经济。结合南水北调水源保护区建设,大力实施退耕还林套草、封山育草、果园套草、草粮轮作和人工草场建设,实行种草养畜。充分开发农作物秸秆资源,优化处理方式,提高利用效率。积极探索高效生态养殖模式,大力普及牛羊舍饲圈养,促进草地畜牧业快速发展。通过几年努力,把畜牧业建成资源节约型、生产环保型的优质高效产业。
大力扶持龙头企业建设。通过政府扶持、招商引资、民营资本参与等形式,重点培植3000万只肉鸡加工、50万头生猪加工、50万头(只)牛羊加工和饲料加工龙头企业建设。要大力支持丹江雨润、十堰千川、星海乳业、十宝皮革、郧西天源、郧县乌鸡、房县天森、竹溪兴科等畜产品生产和加工企业做大做强。通过35年的努力,培养一批知名度高、带动力强的畜产品加工龙头企业,实现畜牧业产业化经营。
积极发展行业协会组织。各级政府要大力支持畜牧行业协会等社会中介组织建设,通过行业协会自律和服务,把各企业、养殖户结成利益共同体,实行利益共享,风险共担,增强企业和养殖户抵御市场风险的能力。
二、实施科技兴牧
(一)加快良种工程建设。加强对马头山羊、郧巴黄牛、白羽乌鸡、郧阳大鸡等良种资源的保护,在郧西县、竹山县、郧县等主产区建立保护区,保护区内建立核心群场和繁殖群场,禁止引入其它品种杂交,通过选育提纯,进一步提高畜禽品种质量。各县市政府要通过财政扶持、民间资本参与、招商引资等手段,抓好种畜禽场建设,完善良种繁育体系。要加快乡镇牲畜人工授精站、牛羊冻配罐点建设。通过几年努力,逐步恢复和完善良种繁育体系,夯实畜牧业发展基础。
(二)推广畜牧实用技术。进一步抓好畜牧兽医技术的推广和普及工作。一是加快良种推广步伐,生猪、黄牛、山羊良种普及率分别达到100%、60%、80%。二是大力推广黄牛冻精配种技术,增加肉牛体重,提高出栏率。三是推广高效优质畜禽杂交组合,加快出栏速度。四是推广"草沼畜"、牛羊圈养等高效生态养殖模式。五是抓好秸秆综合利用技术、配合饲料技术、疫病综合防治技术的推广。
(三)广泛开展农民技术培训。加大科技培训力度,要为每个重点养殖大户培养一名科技带头人,努力提高科学养畜水平,实现养殖增效和农民增收。
(四)组织开展科技攻关。重点研究解决涉及畜禽饲养、繁殖、重大动物疫病防治等关键技术,为畜牧业发展提供技术支撑。
(五)大力推动标准化生产。抓紧制订与国际标准接轨的畜禽品种标准、无公害饲养标准、畜产品加工技术规程,做好无公害畜禽产品产地认定、产品认证工作,做到依"标"生产,依"标"加工,确保畜禽产品符合现代市场要求。
三、强化执法监督
(一)落实重大动物疫病防控措施,保障畜牧业健康发展。各级人民政府是动物防疫工作的责任主体,主要领导是第一责任人。要认真贯彻执行《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规,切实抓好高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、羊痘等重大动物疫病防控工作。一是完善突发重大动物疫情应急机制,落实应急物资储备,加强基础设施建设,完善应急手段,提高应急反应能力。二是确保重大动物疫病防控资金需要。从年起,市财政每年预算安排防控高致病性禽流感专项资金100万元,滚动使用。各县市区要将动物防疫资金足额列入财政预算。三是强化动物免疫,做到"县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏药",免疫密度100%、标识佩戴100%、免疫卡片发放率100%、免疫档案记录100%、抗体保护率100%。逐步推行"四季免疫、月月补针"的免疫制度,把畜禽发病死亡率控制在省定标准以内。四是强化产地、运输、屠宰检疫,严防外疫传入。五是落实动物疫情和畜产品质量安全监测经费,建立疫情监测和报告网络,完善预警控制机制和动物标识及疫病可追溯体系。六是一旦发生疫情,按照"早、快、严"的原则,果断采取扑杀、封锁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等措施,迅速控制疫情。
(二)加强执法监督,确保畜产品安全。认真履行《动物防疫法》赋予的职责,加强对防疫、检疫工作的执法监督,实行以监促检、以检促防,畜禽产品检疫率达到100%,确保民众吃上放心肉。贯彻落实《畜牧法》、《草原法》,抓好种畜禽管理,调整畜禽养殖模式,推行健康养殖方式。要加强天然草场保护,完善草场管理办法,加快草地畜牧业发展。严格执行《兽药管理条例》和《饲料及饲料添加剂管理条例》,强化兽药、饲料市场监管,依法严惩使用违禁药物和不合格饲料的违法行为,确保畜产品安全。
四、推进体制创新
(一)加快畜牧兽医管理体制改革。认真落实《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发[]15号)和《省人民政府关于推进畜牧兽医管理体制改革的意见》(鄂政发[]3号)文件精神,尽快建立畜牧兽医行政管理、行政执法、技术支持、基层动物防疫四大体系。按照国家有关规定,畜牧兽医事业经费足额列入财政预算,确保各项工作正常开展。
(二)完善基层畜牧兽医服务体系。各县市区政府要按照有关文件要求,进一步抓好乡镇畜牧兽医服务体系建设,切实解决乡镇畜牧兽医工作人员的养老、医疗保险等问题。要将公益经费列入财政预算,确保公益职能到位,为养殖业提供全程服务。
五、落实扶持政策
(一)增加财政投入。各县市区政府要按照国务院和省政府要求,增加财政投入,加大对畜牧业的扶持力度。从2007年起,市财政逐年增加畜牧业发展专项资金,采取以奖代补的方式,重点支持畜禽遗传资源保护、畜禽良种繁育、畜牧兽医技术推广、养殖小区和龙头企业建设。
(二)加大部门支持力度。大力发展畜牧业是一项系统工程,全市各级各部门要密切配合、倾力支持。各项扶贫资金、扶贫贴息贷款、科技三项经费等涉农资金,根据资金管理政策,重点倾斜支持畜牧业发展。各级财政、发改委、扶贫、畜牧等部门要积极申报畜牧业项目,争取国家投入。
(三)争取信贷扶持。积极争取各商业银行、农业发展银行和农村信用社支持畜牧业发展。落实中国农业银行《关于进一步做好农业产业化信贷工作的指导意见》,加大对畜产品加工企业的支持力度,促进畜牧龙头企业的建设。农业发展银行要积极扶持畜牧业龙头企业建设和畜牧科技成果转化项目。农村信用社要积极发放小额农贷和联保贷款,大力支持农民发展畜牧经济,要采取"聚集项目、捆绑资金、集中投向"的方式,积极支持种畜禽场建设、优势畜产品板块基地和饲养加工龙头企业建设,推进畜牧业产业化经营。
(四)落实税费优惠政策。认真落实《国务院办公厅印发关于促进农产品加工业发展意见的通知》(国办[]62号)和《国家税务总局关于个体工商户销售农产品有关税收政策问题的通知》(国税发[]149号)精神,对重点农产品加工骨干企业从事种植业、养殖业和农产品初加工所得,免征35年企业所得税;对从事畜牧业生产经营的个体工商户,月销售额未达5000元的免征增值税。按鄂发[]2号文件规定,外地客商在我市收购畜产品,免征一切税费。开通畜产品"绿色通道",对整车运输本市大宗鲜活畜产品和持有无公害绿色、有机畜禽产品证书的农产品车辆的过路费、过桥费可降低一个收费档次(40%)。
(五)解决畜禽养殖和畜产品加工用地。经集体经济组织和承包者同意,鼓励以未利用地发展畜禽规模化养殖。临时性畜牧场、饲养场等非固定畜禽养殖场占用农用地按农业产业结构调整用地管理。建造永久性畜牧生产设施和配套设施确需占用农用地的,要依法办理农用地转用审批手续,占用耕地的必须做到"占一补一"。畜产品加工企业征用土地依法报批,除上交中央、省和补偿给村集体及农民个人的费用外,属地方留成部分实行先征后返。畜产品加工企业以出让方式取得国有土地使用权时,土地价格给予适当优惠。制定畜禽养殖小区、规模饲养场和畜产品加工企业建设用地规划,鼓励在交通便利的畜产品集中区建设养殖小区,在小区内畜禽养殖场(户)可以通过承包、农村集体经济组织以土地入股、联营等方式取得农用土地使用权。
六、加强组织领导
近年来,萧县紧紧围绕畜牧业结构调整这条主线,把加快畜牧业发展作为农业的重点来抓,实现了畜产品质量的显著提高和畜牧业的快速增长,增强了农业的综合生产能力,促进了农民增收和农业增效。现阶段萧县的畜牧业发展正处在由传统向现代过渡的关键时期。面对疫病防治、畜产品安全和环境保护等重重压力,如何找准畜牧业发展方向,合理定位,并找出正确的对策措施是摆在我们面前的一项重要而迫切的任务。
1深刻认识现代畜牧业的内涵与特征
1.1现代畜牧业的重要性
现代畜牧业是现代农业的重要组成部分,畜牧业的发达程度是现代农业的重要标志。加快发展现代畜牧业是建设社会主义新农村和增加农民收入的重要途径,随着经济发展和社会进步;现代畜牧业的重要性将得到充分体现。
1.2现代畜牧业的内涵和特征
农业部早在2004年就把现代畜牧业概括为四个方面:一是高产、优质、高效、安全;二是专业化、规模化、集约化程度高,可控制性强;三是技术密集、工业化程度高、科技含量高;四是饲养、加工销售一体化经营,商品化程度高,产品竞争力强。对我县现代畜牧业建设具有现实指导意义。
1.3建设现代畜牧业需要把握的几个问题
从我县情况看,在现代畜牧业建设进程中需要把握如下几点:一是坚持数量和质量统一,饲养量增加的同时注重畜产品质量提高;二是注重畜牧业的特殊性,遵循畜牧业特有的规律,科学指导实际工作;三是拓展畜牧业功能,进一步挖掘经济、文化、生态功能,要以畜牧业为中心大力发展高效生态畜牧业,造福人类。
2萧县畜牧业的现状与特点
2.1现状
萧县地处淮北平原北部,总面积1 885km2,总人口131万,其中农业人口121万,农业以种植业和畜牧业为主,是典型的农业大县。2006年底,全县畜牧业总产值15.1万元,占农业总产值的38.2%。
全县现有省级畜牧龙头企业1家,市级畜牧龙头企业2家,规模养殖场(户)1 850个,各类养殖协会100多个。
2.2特点
一是区域化布局较为明显。东南山区养羊量占全县饲养总量40%;中西部乡镇猪和禽类养殖较为集中,占总量的55%;西部乡镇由于受青龙集皮毛市场的影响,毛用、皮用或皮肉兼用的兔子等毛皮动物养殖较为集中,占全县饲养总量的50%。二是畜禽良种优势明显。新技术、新品种引进推广进入,良种普及率85%以上,畜牧科技贡献率45%以上。三是规模化经营已起步。千家万户的零散养殖向规模化发展,以各类养殖协会为龙头集团化发展,养殖航母正在壮大,抗市场风险的能力日益加强。四是饲料兽药等畜牧业相关产业发达。全县现有饲料生产厂家5个,年生产销售饲料7万吨,产值近亿元;全县有兽药经营户200多家,年销售收入超过3亿元。五是环保意识正在加强。随着畜牧业的发展,畜牧公害备受关注,通过沼气项目的实施,全县2 000余个养殖场建起沼气池,畜牧业废弃物处理更加科学。
3存在问题
一是养殖的规模和集约化水平有待提高,畜禽散养仍占相当比例,技术条件差、防疫意识薄弱。二是组织化程度低,主要表现在养殖协会多为松散型,凝聚力不强、运作不规范、服务水平欠佳。三是企业龙头不强,上规模、上档次的少。四是产业链条短,加工增值能力差。五是土地和资金瓶颈制约明显。六是生态环境问题没有彻底解决,可持续发展面临巨大压力。七是动物防疫基础薄弱,动物防疫和畜产品安全隐患较多,畅销机制建设有待加强。
4发展目标
4.1指导思想
从建设社会主义新农村和全面建设小康社会的高度出发,以科学发展观为指导,以加快发展为主线,以提高质量和效益为中心,以确保畜产品安全和增加农民收入为目标,加快畜牧业生产方式转变,加快现代畜牧业支撑保护体系建设,深化结构调整,构建现代畜牧业产业体系。走优质、高效、安全、生态的可持续发展道路,促进农民增收和农业增效,努力实现萧县畜牧业现代化和可持续发展。
4.2目标
到2010年全县畜牧业总产值占农业生产总值的45%以上;人均畜牧业收入1 500元以上;畜牧业良种覆盖率90%以上;动物及产品优质率80%以上;培育3~5个产业关联大、技术装备水品高、市场竞争力和带动力较强的龙头企业,创立名牌5~8个;建成比较完善的服务体系。基本实现向现代畜牧业的跨越。
5对策和措施
5.1加强对畜牧业的领导
畜牧业是大农业的重要组成部分,是农业和农村经济结构调整的重点之一。县乡政府要站在加强农业基础地位、增加农业综合生产能力的高度,树立和落实科学发展观,切实加强对发展现代畜牧业的领导,狠抓各项措施的落实。
5.2落实扶持畜牧业的政策
严格按照“十一五”规划,尽快制定和落实关于扶持畜牧业发展的政策,积极鼓励相关企业和个人投资兴办畜牧业。积极调整用地规划,预留养殖用地,全面贯彻落实《畜牧法》的相关规定。强化环保型畜牧业发展,通过扶持养殖小区建设,配套环保设施,积极推广“猪(禽)―沼―粮”的生产模式,使畜牧业废弃物实现资源化利用。加快畜牧业主体培育,通过对龙头企业和养殖协会的规范化管理,推进畜牧业向规模化和集约化发展。积极引导绿色无公害认证,争创名牌。
5.3加大畜牧业投入
创造良好的投资环境,扩大招商引资力度,吸引外部资金投入萧县畜牧业及加工业。加大县乡财政投入,重点做好动物防疫和畜产品安全体系建设,加强技术支撑体系,强化畜禽无害化处理设施和疫病、药残检测设施建设,提高畜产品安全水平。
5.4转变畜牧业生产方式
目前,萧县畜牧业散养比重大,规模化和集约化养殖空间大,要加快养殖小区和无公害化畜禽生产基地建设,是加快畜牧业生产方式转变的理想选择。在养殖小区和基地建设的同时,配套动物防疫力量和废弃物处理设施,实现良好的综合效益。
5.5组织标准化生产
加快对畜牧业标准的宣传,全面推广标准化生产技术,开展经常化的检查督促,促使生产者、加工者、经营者自觉按照标准组织生产,确保畜产品安全。
5.6实施畜产品安全监管
各类畜牧业生产者都要建立和完善养殖档案记录,严格标示使用和管理,积极推行质量可追溯制度。加强畜牧业投入品的质量管理,杜绝危禁品的投入和使用,强化质量检测。积极引导生产者崇尚无害化和绿色生产。
5.7加强动物防疫
实行“预防为主”的方针,坚持综合防治和完善应急机制两手抓,健全各县防疫制度,强化检疫监督,有效控制重大动物疫病发生,保障畜牧业安全。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照实施“创业富民、创新强市”总战略的要求,牢固树立优质、生态、高效、安全的现代畜牧业发展理念,正确处理畜牧业发展与环境保护的关系,围绕生态市建设和实施水环境整治“三年行动计划”,以生态养殖为前提、科技为支撑、市场为导向,用现代产业体系提升畜牧业,用现代经营模式发展畜牧业,实现畜牧业增效、农民增收。
二、总体目标
到2011年,全市畜禽养殖总量得到控制,养殖结构趋于合理,生猪生产规模化程度进一步提高,优质家禽养殖形成特色,生态化养殖全面推进,畜产品加工业较快发展,科技对畜牧业贡献率进一步加大,全市生猪规模养殖比重达到50%,逐步形成区域化布局、规模化养殖、标准化生产、生态化治理、产业化经营的格局,畜牧业生产初步实现向技术集约型、资源利用型、环境和谐型转变。
(一)优化生猪品种,稳定生猪生产。生猪生产年饲养量控制在90万头以内,散养户的饲养量在20*年基础上削减20%以上,优质生猪的比例达到80%以上。
(二)发展优质家禽,稳定种蛋禽生产。家禽年饲养量控制在450万羽以内,限期搬迁和整治外来养殖户,积极发展优质家禽,种蛋禽稳定在80万羽左右。
(三)开发蜂产品深加工,壮大蜂业产业。加大蜂产品深加工以及绿色蜂产品的开发力度,蜂群饲养量稳定在1万箱左右,积极引进培育蜂产品深加工企业,提升我市蜜蜂产业。
(四)积极扶持畜产品加工,提升畜产品附加值。鼓励工商资本投资畜产品加工业,培育畜禽及其产品深加工企业,提高畜产品附加值。
(五)培育合作组织,增强市场竞争力。积极培育畜牧业专业合作组织,鼓励规模畜禽养殖场组成专业合作组织,建立利益联结机制,推动规范化运作、标准化生产、品牌化销售。
(六)加快推进生态养殖,强化畜禽排泄物综合治理和利用。规模畜禽场养殖污染得到全面治理,排泄物综合利用率达到95%以上。
(七)加快科技创新,提高畜牧业科技含量。加强畜牧兽医技术推广体系建设,加快畜牧业科技成果转化,强化养殖户技术培训,提升畜牧兽医科技应用水平。
三、工作措施
(一)严格实施养殖区域规划。按照畜禽养殖业合理的空间布局、科学的种类结构、稳定的生产能力、环境和谐的生态关系,全面实施禁养区、限养区、适度养殖功能区的划分。禁养区为水源一级和二级保护区、城镇建成区、各类经济开发区和工业功能区、农村新社区、森林公园、旅游度假区和名胜风景区等区域。限养区为水源准保护区、改建后的农村新社区、城镇、工业发展和新农村规划区,以及区域污染物排放总量控制需要划定的限养区域。适度养殖区为除禁养区、限养区以外的区域。禁养区内的现有养殖户实施禁养和限期搬迁;限养区内不允许发展新的养殖,控制并逐步削减现有养殖规模;适度养殖区内实施适度控制性发展,按畜禽排泄量与周边环境承纳量相对应的原则确定养殖规模。同时,严禁新的外来养殖户落户,现有外来养禽户实施限期搬迁。
(二)加快推进生态养殖。转变养殖观念,调整养殖模式,创新生产、经营管理制度,积极引导和加快推进养殖户实施生态养殖。大力推广农牧结合型:猪(禽)—沼气—蔬菜(牧草)等;林牧结合型:猪(禽)—果园(苗木);渔牧结合型:养猪—种草—养鱼;主体开发型:猪—蚯蚓—优质有机肥;收集利用型:猪-干粪收集-优质有机肥等生态养殖模式。适度养殖区内畜牧业发展要与生态环境保护相协调,与相应的果树苗木农田畜粪资源化利用相配套,全面推进生态畜牧业发展。规模猪场做到雨污分离、干湿分离、沼气治污、资源化利用。转变传统水禽养殖方式,做到筑塘养殖、厌氧治污,严禁河道放养。
(三)不断提高产业化经营水平。鼓励畜禽养殖户通过建立畜牧专业合作社或组建股份合作制等形式参与市场竞争,提高市场竞争力和产业化经营程度,促进畜牧业从粗放型向集约型方向转变。畜牧专业合作社或股份合作制等企业生产的畜禽产品通过加强行业管理及行业自律,按照标准化、生态化、品牌化要求规范经营。加快发展畜产品加工业,鼓励畜产品加工企业、畜牧业龙头企业积极引进工商资本,通过建基地、树品牌,向规模化、产业化、集团化方向发展,建立健全加工企业与畜牧专业合作组织、养殖户之间的利益联结机制,发展订单畜牧业,实现产、加、销一体化经营,增强抗市场风险的能力。积极探索休闲观光畜牧业发展,拓展畜牧业发展空间,促进畜牧业发展方式向集约型和质的提高转变。
(四)不断优化畜牧产业结构。加快畜牧产业结构调整,以稳定发展优质生猪产业为重点,发展优质家禽,稳定种蛋禽产业,做强做大蜜蜂产业,鼓励发展珍稀特种畜禽养殖。调整养殖模式,加快畜禽养殖规范化和标准化实施力度。引导规模养殖户加强种子种苗工程建设,生猪养殖以提高瘦肉率和市场竞争力为前提,鼓励外三元生猪饲养量和无公害生猪基地建设,积极推广自繁自养生产模式;加强优质种蛋鸭品种的引进与推广,大力提倡引进父母代种鸭的饲养,培育种蛋鸭养殖的农业龙头企业,提升种蛋鸭产业;积极探索特种畜禽养殖,丰富养殖种类和市民菜篮子。
(五)不断推进规范化管理和标准化生产。对畜禽养殖全面应用标准化生产技术、规范化管理,建立畜禽养殖档案,推行和完善畜禽统一免疫标识制度,规模场逐步实行电脑化管理,建立畜产品安全预警风险评价体系,逐步完善重大动物疫病监控网络。对畜禽的饲养、生产、加工、储藏、销售、运输等环节实施全程快速有效监控,建立畜牧业投入品的监督管理制度,全面落实畜产品安全责任制,强化生产源头、市场流通以及销售的监管。建立畜产品质量安全追溯制度,逐步形成不合格畜产品的召回、理赔和退市机制。积极鼓励创建国家级、省级、市级无公害、绿色畜禽(产品)基地。同时,进一步加大执法力度,加强对生产源头、市场流通、销售等环节监督检查,确保畜产品安全。
(六)加快促进畜牧业科技进步与创新能力。加强对畜牧业产业化、优势产品开发及疫病防控的科技攻关。加强畜牧科技知识培训,突出抓好畜禽品种改良、动物疫病监测和防治、畜产品安全监管、高效绿色饲料兽药、集约化饲养等技术的试验示范推广,不断提高广大养殖户接受并应用实用技术的能力和畜牧业科技贡献率。
(七)强化动物防疫体系建设。加大动物防疫基础设施投入,强化动物疫病防控,做好畜禽重大疫病和常见病的防控工作。加强重大动物疫情监测预警预报,提高突发重大动物疫病应急处置能力。加强畜牧兽医队伍建设,健全动物防疫服务体系。加强村级疫情测报员网络队伍建设,提高重大动物疫情的监测能力。全面实施畜牧兽医执业资格认证制度,规范从事兽医职业行为。
二、以土地为承载的养殖业环境容量问题日益突出
根据养殖规模需要配套相应的耕地来进行吸纳养殖所排放的氨氮和COD,是发达国家通行的做法。有些现代畜牧业发展较为发达的地方,甚至根据土地的承载能力,来核定养殖的规模。目前随着环境约束性因素的不断增强,安徽养殖企业对农牧业配套的耕地需求也在上升。同时随着草食性家畜的发展,配套草地建设或者饲料粮用地也成为一部分养殖企业的现实需求。根据相关学者的研究,在水稻、玉米、棉花、蔬菜等为主要栽培品种的沿江地区,在对畜禽粪污不作任何处理的情况下,每亩耕地每年可以吸纳1头猪、或者5~10只鸡的产污量,一头牛则需要2~4亩左右的耕地来吸纳。如果通过沼气或者其他生化手段进行处理,总氮和氨氮的去除率约在60%,总磷去除率达70%以上,若按照总氮去除率为60%的比率来计算的话,则需要的耕地面积要少一些。按照安徽省现有的养殖量,不计算粪污去除情况,则需要耕地面积1.3亿亩以上才能完全消纳粪污。即使去除率达到60%以上,也需要5200万亩以上耕地方能消纳。随着新农村建设步伐加快和标准化、规模化畜牧业发展,畜禽养殖用地的需求也会越来越大,而多年来的农业用地规划大多以种植业为主,没有把养殖业用地与种植业用地分开,也没有把畜牧养殖业用地纳入土地利用总体规划,更没有把养殖业用地与种植业用地一起统筹规划。以安徽为例,全省土地以平原、丘陵和山区各占三分之一为特点,目前是基本农田不能用,荒山荒坡不规划使用,林草地不能合理利用。养殖用地对防疫条件的苛刻要求,似乎让养殖业面临无地可选的窘境。另一方面,由于畜牧业用地难,很多农户就只能去自己承包的土地或山场,搭建畜禽混养的牧场,大部分是临时的,污物随意排放,不仅给养殖业带来许多安全隐患,而且对环境造成极为严重污染,直接威胁着畜牧业的健康发展,威胁到食品安全。由于对畜牧养殖用地认识不足和缺乏规划,养殖场的权益得不到有效保证,迁建、改建和拆建的现象时有发生,不仅造成大量财力物力浪费,导致畜牧业发展不可持续,而且直接影响了农民发展畜牧业的积极性,影响畜牧业扩大再生产的愿望,对现代畜牧业发展极为不利。因此,应从促进畜牧业科学发展和可持续发展的角度,尽快制订养殖规划和用地指标,尽可能满足畜牧业用地需求。结合畜牧经济的发展需要、环境、排污、疫病防控等因素,科学制订畜牧业养殖用地规划,简化用地办理许可手续,允许畜牧业用地的合理流转。
作为人类的一种重要生产方式,畜牧业也算是国民经济的基础,起着引领我国农业可持续发展战略的作用。然而,现阶段我国畜牧业也面临着严峻的生态环境问题,对人类的生存空间带来许多不利因素,同时也严重阻碍了我国现代畜牧业的健康发展。由于畜牧业与生态产业的发展具有天然的联系,如果将二者结合在一起,就会产生巨大的经营效果,即发展生态畜牧业可以改善人类生存环境,促进社会和谐,同时还能提升我国畜牧业的竞争力。为了实现这一宏伟目标,本文结合我国生态畜牧业发展存在的问题,提出了一些对发展生态畜牧业的建议,以供参考。
一、生态畜牧业发展存在的问题
1.养殖户防疫观念不强
现阶段,尽管我国生态畜牧业有了一定的进展,但是还存在诸多问题,其中一个突出问题就是养殖户防疫观念不强。比如:养殖户不重视牲畜和家禽健康问题,管理不善,一旦发生畜禽疾病,就盲目地使用药物,不管投入多少药物,也起不到多大的作用,严重影响牲畜和家禽的生产性能。不仅如此,还有大部分养殖户只重视畜禽舍的卫生,却对其内部的污染问题视而不见,当他们发现死亡的牲畜和家禽时,就会立马将它们清理出去,但这只是挪出了房子,死掉的牲畜和家禽仍然被放置在现场,或者有人屠宰带有疾病的牲畜和家禽,将其内脏丢在地上,由此引发了严重性的疾病传播,污染空气,害人害己。
2.畜产品质量问题严重
众所周知,养殖户发展畜牧业,其目的都是为了获取利益,但也不排除某些人采用非法手段达到获利的目的。当然,在非常经营下,畜产品的质量就会存在严重问题,一旦出售不合格的畜产品,将会对消费者的身体健造成巨大威胁。目前,尽管科学经营方式得到了推广和普及,但是还有许多养殖户仍然采用传统养殖方式,容易出现法律与利益之间的冲突,再加上农民过于分散,难于管理,无法保证畜产品的质量。
3.生态环境逐渐恶化
在畜牧业方面,往往会对周边环境产生负面影响,进而使得生态环境逐渐恶化。一般来说,个体养殖户的养殖环境较差,对于动物粪便的处理不及时,也不彻底,从而对周围环境造成一定的破坏作用。如果在夏季,天气炎热,这些被乱扔动物粪便极易发生腐烂,或者发生质变,进而会污染水源和地面环境。究其原因,由于我国当前的生态畜牧业生产还未形成较为规范系统,大多数养殖户的经营不够规范,缺乏环境保护意识,往往不加思索地倾倒畜禽排泄物等垃圾,成了周边环境的污染源,甚至呈现出不断恶的趋势。
二、新形势下我国生态畜牧业的发展战略
1.建立科学的疫病防治体系
在新形势下,大力发展我国生态畜牧业,应当建立科学的疫病防治体系。首先,政府要做好宏观调控工作,将资金投入到位,不断加强县、乡、村等级别的预防网络建设工作;其次,不断完善牲畜和家禽免疫档案管理工作,尽快建立农村兽医室,并配备科学有效的免疫设备,及时地为疫病牲畜和家禽提供疫苗服务;最后,合理地制定消毒制度,严格要求养殖人员定期消毒养殖场,并且要跟踪他们,监督其消毒工作是否落到位。此外,建立科学的疫病防治体系,还要做好相关配套产业的技术培训工作,大力引进良种培育、疫病防控等技术,帮助养殖户更加科学地经营生态畜牧业。
2.加强生态畜牧业的投入
毫无疑问,发展我国生态畜牧业,必须加强对生态畜牧业的投入,这对于促进生态可持续发展有积极的现实意义。一方面,养殖应当以科技化为向导,积极发展现代畜牧业,努力建成生产、加工、销售于一体的产业链,争取实现个体产业与市场的有机结合,从而促进畜牧业经济的良性循环,提升现代畜牧业的经济效益;另一方面,养殖户还要按照因地制宜,重视生态养殖园的规划与建设,改善生态畜牧业的经营环境。也就是说,只有做好对生态畜牧业的各项投入,才有助于改善畜牧业的生产条件,保护周边的生态环境。
3.制定相关的环境保护政策
实现我国生态畜牧业的良性发展,还要制定相关的环境保护政策。首先,政府要大力治理畜牧业的污染源,鼓励农民发展生态畜牧业,并为养殖户提供一定的经济扶持;其次,进一步强化种草养畜项目,提升沼气生产产业化程度,合理地将生产、沼气工程、环境保护进行紧密结合,以此实现现代畜牧业与环境之间的生态平衡;最后,由于现代养殖方法实现了集约化经营模式,增加了养殖群体,更容易污染周边环境,这就要求养殖户严格按照标准现代家禽和动物粪便的排除方法,在育种场地内放置环境保护设施,这样既可以促进生态畜牧业经济的发展,还能为周围环境安全提供保障。
三、结语
综上所述,大力发展生态畜牧业,能够促进绿色生态农业和循环经济的发展,对于保护周边环境、实现生态发展建设起着不可低估的重要作用。因此,我们必须科学地实施新形势下生态畜牧业的发展战略,严格按照生态学原理和生态经济规律,坚持从实际出发,合理地设计、组装、调整、管理畜牧业生产的全过程,同时要有效利用草地资源,建立牧民合作组织,实行产业化经营方式,促进草畜平衡,这样才能从根本上提高生态畜牧业的综合效益。
参考文献:
[1]周国红.现代畜牧业与生态发展研究[J].北京农业,2014,(24).
下面,我就我区畜牧科技入户的有关问题谈几点看法:
一、统一思想,与时俱进,充分认识开展科技入户工作的必要性。
畜牧业是我区技术产业是我区农业收入的主要来源。多年来,我区在畜禽品种改良、科学饲养管理、秸秆资源开发等方面取得了很大的成绩。特别是2004年在种植业上一年发生重灾“滞后”效应和禽流感的双重影响下,我市畜牧业没有出现大滑坡,畜牧业产值还比上年有所增加遏制了“大起大落周期率”的出现,取得较好的成绩,并出现令人可喜的局面。我市的规模养殖发展迅速,畜牧业正在由过去的“散兵游勇”向规模化发展,正在经历着转型阶段,规模养殖的增长,已经成为我区畜牧业增长的主要方式。畜牧业养殖比较效益突出,农民投入畜牧业的热情高涨。据统计,到2004年底,我区规模养禽的比重已占65%,规模养猪的比重占50%,规模养羊的比重30%以上。但是,应该看到,多年来计划经济体制下形成的畜牧技术推广机制不活、体系不全、渠道不畅、技术与应用相脱节等问题,已经严重制约着我市畜牧业更快更好的发展。随着规模化养殖的不断发展,养殖业的风险不断加大,养殖成本不优,安全生产意识不强,新的疫病不断出现,农民发展养殖业的热情与养殖技术缺乏、产业信息的缺失形成了突出的矛盾。这些矛盾的解决最终要靠科技,关键在于把先进、适用的科技成果送到农民手中,送到养殖场户手中,帮助他们了解市场行情,学习掌握科学技术,将科学技术转化为现实生产力。
一方面,畜牧业科技入户是我区畜牧部门正确把握科学发展观,用科学发展观指导畜牧业生产,更新畜牧业发展观念的重要体现,通过科技入户工作的开展,逐步建立以政府为主导的多元化畜牧业科技推广体系,培育和造就一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的养殖示范大户,使之成为党在农村的联系点和政策传播点,成为带动周边养殖户提高畜牧业生产水平的辐射源。
另一方面,通过开展科技入户工作,能够有效解决技术人员长期脱离生产实际,不断提高畜牧科技人员为民服务的能力和服务水平;能够有效克服畜牧业实用生产技术的“棚架”现象;通过提供生产技术、生产信息,为养殖场户排忧解难,有效防止畜牧业生产的大起大落;能够有效促进全市畜牧业四大养殖基地的建设步伐;能够及时掌握畜牧业生产中的民情、行情、疫情,有利于正确反映畜牧业生产中出现的问题,利于宏观决策。
我们坚决响应市局提出的口号:“办公室里不养畜,工作场所在基层,畜牧系统齐动员,科技入户为百姓”。因此,组织好、实施好科技入户工作有着非同寻常的意义。
二、精心组织,大胆开创符合阜阳畜牧业发展的科技服务新机制。