时间:2023-11-08 10:45:19
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇建设项目工程造价管理,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
引言
化工工程造价管理,是运用科学技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保化工工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。造价管理在化工工程中占有十分重要的地位,要采取相应措施加强工程造价的相关管理,从而能够有效控制施工造价,同时完善造价文件的相应编制。随着社会主义经济建设的发展,工程造价控制中逐渐出现一些新问题、新情况,而采取合理有效的控制措施将工程造价管理逐步进入法制化、系统化、规范化道路,是目前最重要的工作。
一、化工的工程造价必要性
1、预防资产流失
对于化工采用工程造价管理能够科学有效的明确各个组成部分的成本及基本功能匹配程度,能够让工程资金的使用更加合理。目前,我国许多承包单位善于钻法律空子,如果各级建设行政主管部门的造价管理机构不对工程造价进行控制,势必造成不法承包单位骗取大量资金,导致资产流失。
2、建设单位盲目压价造成质量隐患
过低的工程造价是造成化工工程质量低劣的重要原因之一。在目前的建筑市场中,工程项目的数量远远少于施工企业对工程任务的需求。在这种环境中,如果不对工程造价进行必要的管理和控制,势必会导致很多建设单位盲目攀比、竞相压价,这使一些为了维持生存的施工企业拿到最低的工程任务后,为了不亏成本就在施工过程中偷工减料,使化工工程出现不应有的质量隐患,造成一些不必要的损失。
3、建筑产品价格的宏观调控与微观管理的有机结合
化工工程中需要消耗大量的种类繁多的建筑材料,这也就决定了它的价格要比一般的商品高。因此化工工程造价管理机构对这种商品单个定价实行指导监督是有必要的。对这种产品应该采取宏观调控和微观相结合的模式,从体制上杜绝基本建设投资的浪费和流失,杜绝价格交易过程中的腐败现象。
二、化工工程造价管理的现状
1、造价控制失衡
一般在建设施工初始阶段,由该施工现场的建设单位的投资企划部对投资进行估算,但往往给出的结果比较简单,通常会漏洞百出。其通常将阶段费用占据总体费用里较大的比例,而经济管理的费用则占据比较小的比例,一些甚至不对其进行前期预算,而直接采取施工才操作,这样就导致资金出现大幅度的超额预算,造成亏损。
2、缺乏相应的体制和法律法规
我国大部分的项目均是由政府实施统一的硬性定价,因此即使当前一些制定已经出现了适当的调价政策,然而政府依然是起主要调控作用,这使得我国的工程体制长时间都未能得到真正的突破性进展。有许多的不法承包单位,在这时就会寻找法律中的漏洞,然后从事不法行为,给国家和社会造成巨大损失。
3、项目设计、招标投标存在的问题
由于施工单位不注重经济和技术的结合,在施工现场都是委派相关人员去进行调查、设计、确立建设方案,想造价人员提供不同阶段的条件让其预算或估价。而委派的造价人员一般对现场的情况和整个工程的总体情况了解的不够到位,根本无法考虑全面各个对施工建设的影响因素。而设计人员只注重设计出来的产品够不够安全耐用、外观够不够完美,忽视了设计产品的经济实用性,设计出的产品成本控制和经济指标达不到最低标准。
1、设计阶段是控制工程造价的重点
化学工程设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程,是科学技术转化为生产力的纽带。项目决策后,设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、标准、方案以及投资概算,确定了投资的最高限额;施工图设计能比较准确地计算出工程造价。因此,工程设计是控制工程造价的重点。据有关资料分析,化工设计费虽然一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度约为35%-80%。因此,化工项目在满足使用功能的前提下,要进行方案比较和优化设计,选用适度超前、经济合理、安全可靠的设计思想,采用价值工程理论,降低成本。
2、施工阶段是工程造价控制的关键。
2.1加强化工建设工程的合同管理
在工程承包合同中明确约定合同双方的权利和义务,对工程项目造价影响的变动因素进行详细而周到的约定,在合同中事先考虑造价变动因素和变动量,对设计变更和索赔的结算处理有明确的说明,避免合同执行中出现纠纷,结算中出现麻烦。
2.2加强施工组织设计管理
项目法人要合理安排各个施工单位的施工场地布置,优化施工总平面管理。尊重科学,尽量减少施工占地,合理土方调配,避免施工设施反复搬迁、土方往返运输、地下设施反复开挖等浪费现象。同时也要认真地审查施工单位的施工组织设计,严格施工措施的编制和审核,在保证施工质量、施工安全的基础上,优先采用成本较低的施工方案,以有效地控制和降低工程造价。
2.3实行工程施工监理制
在化工建设工程中实行监理制,可使监理单位协助项目法人对整个工程质量和造价进行监督、控制,并运用自身拥有的丰富知识以及大量的工程实践经验,帮助项目法人避免决策失误,力求决策优化,确保项目目标的最佳实现。
2.4加强设计变更的管理
设计变更必然引起工程量的变化,往往造成工程造价提高,使工程投资失控。施工图纸经会审确定后,施工时要严格按施工图纸施工,监理单位和项目法人要严格按施工图纸进行监督和管理,尽量减少和避免设计变更。这样有利于保证工程质量,加快建设进度,也有利于控制工程造价。
2.5加强调试阶段和运行阶段的管理
在工程安装完毕,进入调试阶段时,要积极采用新技术、新工艺,缩短调试时间,减少原材料、化学药品等物资的消耗。对调试阶段的原材料消耗进行考核,对原材料消耗超标的,要查明原因,由责任单位承担相应的经济损失。装置的试运必须满足工艺规程要求,做到系统完整,现场条件具备,尽量减少过渡措施,这样可以有效控制和降低调试和试运行阶段的费用支出。
3、工程结算阶段的成本管理
加强项目的成本核算是企业外部经营环境的要求,也是企业战略发展的需要,施工企业按照图纸要求完成施工并经业主验收后,及时地竣工结算、加强成本的核算。在合同条款内,对工程的竣工验收有十分明确的界定,技术人员认真核实工程量,搞好索赔签证,做好对工程资料的收集、整理和归档等工作,确保工程竣工之时技术资料的可靠性和完整性,分包结算的管理关系到项目的直接利润,项目技术人员要认真核查分包签证,预算人员要监督签证手续核实工程量,项目部要派人员与开发商取得联系,争取尽快收回资金,有必要的项目要现场实测工程量,确保项目资金的外流,对不能及时付清资金的一方,应通过协商签订还款计划的协议,确定还款的时间。
结束语
工程造价的有效管理是化工工程建设得以良好运行的前提。合理的计价以及深入的设计预算都能够增加相适应的造价管理水平。从而不断的优化相关资源配置,来最大限度的发挥人力与物力,最终实现对于整个化工建设相关项目的全方位管理,提高经济效益。
参考文献
Abstract: The project cost management of construction project in China, the level and the world advanced countries still have a large gap, with the social development needs, China's investment in construction projects will be more and more, how to improve the construction quality, reduce costs, improve economic efficiency, as well as how and world advanced level, has become a key research cost management of project of our country, on the basis of the construction cost management in China, analysis of the current situation and characteristics of construction project cost management in our country, and put forward the suggestions.
Keywords: engineering cost management; current situation; problems; suggestions
中途分类号:TU723.3
1 工程造价管理概述
工程造价管理是对工程项目的全过程、全方位、多角度、全要素的一种管理,主要内容包括:项目融资与管理、工程经济与财务、法律法规、项目合同管理及投资等方面。工程造价管理不但起着对投标单位和从业人员的管理和监督的作用,而且对工程造价的项目编制与确定、计价依据也有着明确的规定。工程造价管理,也在价格管理的范畴之内,包括宏观和微观两个方面:在微观上来讲,工程造价管理是生产单位为了实现管理目标从而进行的计价、定价、控制成本的一系列的系统活动,另外也是为了掌握市场价格信息;从宏观上来说,就是政府为了规范市场,并且适应社会经济的发展要求,利用行政、法律和经济控制手段来对价格进行管理和控制的一系列活动。
2 国内外发展现状
2.1 我国工程造价的基本情况
在建国初期,我国的工程造价管理体制已经建立,这么多年以来,随着改革开放和经济体制的变革,我国原本的建设概算定额管理已经由原先的模式逐步向工程造价管理的模式转变。但是就我国的建筑业来说,无论是从管理水平上,还是从技术水平上,和西方一些发达国家都还有着不小的差距,而且由于工程建设项目的投资大,投资周期长等特点,所以工程建设项目必须要有一个完善的管理系统,让工程建设项目在实施的过程中能相互制约、相互影响、相互作用。尽管近些年来我们已经意识到这些问题的存在及其严重性,而且也相应的建立起了工程造价管理的初步理念,但是到目前为止,依然有很多问题继续存在,并且对工程造价管理的有效开展有着很大的影响。究其原因,就是因为没有建立起一套完整完善的科学的工程造价管理体制系统和管理方法。另外,还有我国的建设体制和经济体制的一些原因,造成了在实施建设项目的过程中各个阶段的工作是谁也不管谁的状态,根本就不能很好的衔接,这样做的直接后果就是工程项目就处在了失控的状态,因此,当务之急就是大力开展对工程造价管理方法的研究工作,使我国的工程造价管理方法能更上一层楼,与国际接轨。
2.2 国外工程造价管理情况
在国外,政府采取间接的手段对工程造价进行管理,政府会重点控制投资项目,并且对不同的投资项目进行不同力度的监管。国外工程造价的管理主要强调的是工程项目实施过程中的管理,并以市场的发展现状为核心,重视的是工程造价管理,根据环境和施工进度以及市场价格变化能对工程造价管理做出快速、及时的调整调控的管理方法。
3 我国建设项目工程造价管理中存在的问题
近些年来,经过了改革开放,经过了我国经济制度从计划经济体制向社会主义市场经济体制的成功转变,并伴随着我国社会主义市场经济体制的发展,人们对工程建设工程项目管理理解和认识越来越深,对建设工程项目造价管理的管理方法和理念都正在进行着深刻的变革和改进,但是由于受社会发展的限制,以及技术水平和管理水平的限制,导致我国现阶段建设工程项目管理还存在着不少问题,主要问题如下:
(1) 忽视建设工程项目前期的造价管理,把重点放在了后期施工阶段的造价管理上。
(2) 对于工程项目投资阶段的工程造价管理不重视,对工程造价没能很好的控制。
(3) 政府部门对工程项目的行政干预干涉比较多,且经常会出现围标、串标的现象,对于规避招标投标的现象无法禁止。
(4) 评标的方法和制度不完善,需要进一步改进。
(5) 施工阶段的工程造价管理是很重要的一个环节,但是目前现状却是对施工阶段的造价管理不重视,况且力度不够。
(6) 在后期的项目工程竣工结算阶段,工程造价经常会出现严重的造价高估、冒算现象。
由以上可见,我国建设工程项目中还存在着很多问题,问题的关键所在就是没有一个完善的工程造价管理体制,所以应该加深工程造价管理的理论研究,并要适应社会的进步和发展,采用新的思维和理论来努力的改变这种现状。
4 完善我国工程造价管理的建议
4.1 完善政策与法律体系
要想保证市场机制有效的运行,必须要有健全的工程造价管理政策作为依据,要有政府行业主管部门对工程造价管理的大力监管作为支持,有完善明确的法律作为支撑。所以加强建设目前的法律环境,建立比较完善的工程造价管理制度体系,是有效实现建设项目工程造价管理的基础。
4.2 政府部门应加大监管力度
政府部门在工程造价管理中起着很重要的作用,针对我国目前现状,在工程造价管理这一领域,行政法规方面的文件时少之又少,部门规章制度杂乱无章,所以必须改变这一现状,改变这一现状的重点就是对政府部门各级单位要加强加大法律法规研究工作的力度,从而改变目前我国行政法律法规缺乏、法律少、行业主管部门规章制度杂乱无章的局面。并深入基层,结合现场实际情况,真正找到问题的所在,从而对法律、法规作出补充,完善我国建设项目工程造价管理的制度。
4.3 加强工程项目设计阶段的造价控制
把设计阶段的工程造价作为重点,是一种对工程造价有效的控制手段,对工程造价管理来说,最关键的地方就是施工前的投资决策以及设计阶段的工程造价管理,当一个项目上马后,施工设计就是工程造价最重要的部分。
4.4 采取有效的工程项目组织管理模式
控制工程造价管理最有效的方法,莫过于对建设工程项目采取有效的组织管理模式。其主要手段,就是在项目投资前的决策期和施工的过程中,实行全过程负责制,主要内容有:项目法人负责、对项目资金筹措、策划、建设经营、债务偿还、资产保值等。
4.5合理的设计是控制工程造价的关键
设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。项目一经决策,设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能,形成设计概算,确定了投资的最高限额;施工图设计完成后,就能准确地计算出工程造价。可见,工程设计是影响工程造价的关键环节。设计质量和功能是否能满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资,而且能降低今后的生产成本及经营费用。
一个建设项目或一个单项工程,可有多种不同的设计方案,因此在满足使用功能的前提下,要进行方案比较和优化设计,选用适度超前、经济合理、安全可靠的设计思想。设计方案优化可采用价值工程理论,在满足功能或尽量提高功能的前提下降低成本。因此,先进合理的设计是控制工程造价的关键环节。
5 结论
建设项目的工程造价管理是一项综合性强、涉及面广、需要制度化且各个方面协调配合的工作,具体的操作需要相关单位和具体负责人进行全过程、全方位的深入管理,需要对具体项目进行有效控制。在实践过程中,通过以上所述,对建设项目工程造价严格管理,可以有效控制建设项目的工程造价,最大限度的提高投资效益,并且在实践中要不断的积累经验,不断提高建设项目的管理水平,有效的节约资金,以保障我国的经济建设的快速发展。
参考文献:
现代的建设项目管理理论以及方法是在管理学的领域当中近几十年发展以及进步最为迅速的一个专业领域,自从二十世纪八十年代以来,我国在建设项目管理以及建设项目的造价方面就有了一些理论上的发展,在今天的信息化社会以及知识经济的时代,建设项目的工程造价管理有着重要的意义。
1.建设项目工程造价管理的基本概述
随着经济的发展在当下的各种各样的企业投资项目也在不断的扩大规模,在这种情况下就需要一整套科学合理的工程项目造价管理的方法来进行管理,从而确保工程投资的合理使用,在我国的社会主义市场经济的不断深入,在工程管理方面已经从过去的计划经济体制下的行政管理模式转向了当下以法人为主的工程招标发包体系。建设项目的主要特点就是投资的数额比较大以及建设的周期也较长,并且投资是一次性的,从这些方面就可以看出对于这一方面的管理有着其必要性[1]。而工程造价从广义上来说它主要是指在对于建设工程以及预期开支或者是对于实际开支的全部固定的投资费用以及在这一建设的全部过程中所使用的费用产生的总和,这里就包括着建安费用和与之相关的一些费用;从另一个方面来对工程造价进行理解它主要是对于建设工程预算以及在实际土地市场和技术劳务市场等等这些需要交易的活动形式中形成一些相关的费用的估算。在建设工程自身的一些特性方面它对于工程造价的控制有着一定的影响[2]。例如在固定性以及单件性等方面,这些特性就对于建设项目工程造价除了需要具有普通的商品价格的一些共同性之外,它还有着自身的一些特性,故此,要想能够合理有效并且准确的对建设项目工程的造价进行控制就要建立一套比较科学完善的管理体系,从而更好的对建设项目工程造价得以有效的控制。
2.当下建设项目工程造价管理与控制的意义探讨
我国建设项目的发展已经愈来愈成熟,而在建设项目中工程造价的管理控制一直都贯穿了整个项目施工的过程,这里包括着对于建设项目的决策阶段以及建设项目的设计阶段、建设项目的具体实施阶段以及到建设项目的竣工阶段,这些都和造价控制有着直接的关系,根据一些相关的资料统计分析显示,在建设项目的决策阶段以及建设项目的设计阶段对于其工程造价的影响可能性在30%到75%左右,在建设项目的具体实施的阶段对于其造价的影响在5%到25%左右,从这些统计的信息可以发现,对于建设项目的造价控制,其最为关键的阶段就是在对建设项目具体实施之前的这一重要阶段,也就是建设项目的决策以及建设项目的设计阶段,而其中建设项目的决策是一个起着决定性的因素,关键的因素是建设项目的设计[3]。对于建设项目的工程造价的管理控制其实并不仅仅是为了防止投资突破限额,最为重要的就是能够对于建设单位以及建设的施工单位以及建设项目的设计单位能够在管理方面得到有效的加强,从而使得一些相关的资源得到充分利用,把社会效益以及经济效益得到突出的体现出来,这就要求着对于建设项目的造价控制有着非常重要的作用。
3.当下建设项目工程造价管理与控制的问题分析
在当下我国的建设项目工程造价管理与控制的过程中,虽然在一定的程度上取得了一些进步,但与此同时也存在着一些缺陷,笔者结合实际的情况对在这一领域出现的问题进行了归纳总结,这些问题主要表现在投资者对于投资决策阶段的工程造价的控制没有得到重视,也没有正确科学的估算方法,而在设计阶段对于建设项目的工程造价管理也没有得到设计人员以及投资者的重视,在设计方面常常会出现由此而引起的工程造价的提高,这要比因为施工的管理而造成的造价提高还要严重。对于这方面的原因主要是对于现行的体制设计监督机制还不够完善,建设单位对于设计阶段的工程造价控制没有得到足够的重视,对于造型美观比较的重视盲目的提高建设的标准,没有按照相关的原则进行设计,同时给工程增添了本不应有的功能,还有就是违反了工程项目建设的基本程序,没有等到发包成熟就进入了招标的市场由此产生了大量的设计变更以及签证,这就使得造价的管理处于失控的状态[4]。
还有就是我国有着庞大的概预算定额的管理体系对于各阶段都有着严格的造价计算规定,但是当下作为定价依据的造价定额仍是静止和僵化的,对于市场的变化不能够及时的加以应对,这就从一定程度上造成了建筑的产品价格和价值发生了背离。还有就是在施工招标时走过场,在评标的方法上也不够完善,在施工阶段的造价管理没有做到位,缺少动态的管理,还有就是工程在竣工结算阶段的工程造价会出现一些高估的现象。
4.建设项目工程造价管理与控制问题的解决策略探究
在建设项目的投资决策阶段要对各方面的工程造价的影响因素进行考虑,对工程造价的管理有效的加以控制,在这些因素方面首先就要对市场因素进行考虑,要能够合理的对项目的规模加以确定,对于项目的规模要能够满足市场预测的需求量,同时还要对市场的发展状况进行观察,要根据市场的变化进行适当的调整,同时还要注意技术方面的因素,生产技术对于建设项目的规模效益有着重要的意义,故此对于建设项目的确定要能够和技术装备以及技术的水平和管理水平这三者相互的配合,在建设项目工程的开展过程中最为重要的因素还包括环境因素,项目的建设以及经营与社会经济的环境有着重要的联系,故此这就需要对各方面的环境因素进行考虑,例如政策因素和土地条件因素以及运输条件因素等等。还要对于建设项目的标准以及场址的选择和工艺、设备这方面的技术因素要进行控制,在建设时机的选择以及可行性要进行深入的分析,认真的编制投资估算并且要能够对其严格的审查,为了能够对于投资阶段的造价进行有效的管理控制要对于项目投资决策的深度和广度加以重视[5]。
在建设项目工程的设计阶段首先就要从建设单位自上而下的对于设计阶段的管理加以重视,实行设计招标从而对工程投资加以有效的控制,实施限额设计,提高投资估算的准确性合理的对设计的限额加以确定,对于初步的设计方案要进行优选,并对概算的投资额进行有效的控制,同时向各个专业分解投资额,对各个专业的施工图预算也要控制在批准的一个限额之内,还要对设计阶段开展价值工程分析,对设计取费的办法要进行改变,要按照设计质量的奖罚制度进行实行,对设计方案的经济性评审加以重视,对于设计单位要能在高标准以及高质量的理念上加以树立,在施工阶段要加强项目监督管理组织设计和管理,实行全方位的合同管理,正确的处理造价和质量以及工期之间的关系,要把建设项目工程中的材料以及设备的价格关口给把好,疏通好信息的渠道并逐步的推广材料报价制度,加强现场签证的管理。
5.结语
本文主要对当下的建设项目的工程造价管理的现状进行详细的分析,并结合实际对出现的问题找出适当的解决策略。建设项目工程的造价控制是在项目管理中的三大控制之一,同时也是对业主的资金得以节约进而提高效益的一个有力的手段,总而言之,把建设项目工程造价管理和控制工作做好是一项涉及面比较广以及有着难度的工作,只有结合实际的情况,对于出现的问题进行深入的分析,才能够找到与之适应的解决策略,要有着锐意改革进取的精神才能够把建设投资的收益最大化的得以实现。
参考文献:
[1]张修华.探讨工程造价管理中存在的问题及措施[J].中华民居(下旬刊),2013,(12).
[2]夏彦.浅析工程造价管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用,2013,(05).
工程造价控制的好坏决定了成本管理的效果。做好工程造价的科学管理与控制,并以此为参照来加强施工过程中的成本控制与管理是十分重要的,这在根本上决定了工程项目的利润。不重视成本管理工作绝对做不好造价管理,不重视造价管理去谈成本管理是没有依据和目的的管理。
一、建设项目工程造价管理的基本要求
1、要注重各级预算编制精度,不得随意突破。即准确编制各级预算,并且严格遵守施工预算不得突破设计概算,设计概算不得突破投资估算的原则。
2、利用价值工程的方法对建筑工程各项功能实施分析评价,把工程项目的功能要求与投资相互结合,从多个方面减小工程成本,是一种行之有效的技术与经济相结合的模式。通常情况,能减小整个建设项目初始投资额,并且减小项目运行费用。
3、考虑到工程造价与工程质量之间的联系,而且工程项目的寿命周期跟随工程造价与工程质量的变化而改变,需要注意的是投资建设工程项目不能仅重视减少造价而节省资金,对于工程项目必须的成本投入应全面开支,保证施工的顺利进行和工程质量的有效控制。
二、建设项目工程造价管理的关注要点
我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的,只注重在施工过程中的造价控制,忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据,它直接影响到经济及财务分析结果的可靠性和准确性。由于这一阶段是工程的前期工作,各方面的资料不可能充分,可比性的工程比较少或这方面资料积累的比较少,估算的办法不完善、不科学,使得工程造价管理部门和造价工作者在此阶段难有所作为。
工程造价管理以被动的按照设计图纸编制的概预算和计算工程造价为主,忽视在设计阶段用工程造价管理优化设计,有效控制造价。根据有关统计资料表明,投资决策和设计阶段对投资的影响约在85%,但目前我国的设计者,大多追求高安全度和设计收费,设计时不考虑经济因素,造成了许多工程大量浪费材料的现象。
工程造价管理的各阶段相互脱节,投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价、这六个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理,没有建立前者控制后者,后者影响前者的有效的工程造价管理体系。
我国目前的工程造价管理资料收集整理制度不完善。已经完工的工程项目的工程造价的收集、整理与分析资料对造价师具有十分重要的参考价值。目前,我国这部分资料十分有限,大多属造价工程师个人所有,达不到数据共享。造价师之间不能互通有无、相互学习,造成一大资源浪费。
三、加强建设项目工程造价管理的有效措施
1、设计阶段
(1)设计内容合理反映。伴随投资主体的多元化格局逐渐形成,越来越多的企业成为了投资的主体,为项目中标而人为的将投资估算压低或故意少算漏项的现象时有发生。设计单位是设计任务书的主要决策者与参与者,面对这样的现象,设计单位要充分认识到工程估算工作重要性,尊重科学、实际,维护工程的投资估算严肃性。
(2)提升投资估算的质量。由于工程实际条件与数据资料深度不同,工程投资估算准确度有可能波动比较大,但应满足其要求。各部门应该结合各个专业的特点,对工程建设项目的设计任务深度做相应规定。承担着可行性研究、编制设计任务书的设计单位更应深度收集相关资料。科学地从技术与经济方面进行设计方案论证,合理考虑可能影响工程项目造价的动态原因,结合实际编制投资估算,并对其认真审查。
2、施工阶段
(1)合理确定合同额。实行招投标方式的工程项目,应该以中标价作为基础来确定合同额。直接发包的项目,应以其制定的施工图预算作为基础,并经审核来确定合同额,或经双方的协商、约定,也可以另外的形式来确定合同额。但无论何种方式来确定合同额,都要根据施工图来计算,以实现工程量精确、套用的单价合理,保障合同额的质量水平。任意一方不能随意压价、抬价或高估冒算甚至附不合理条件。
(2)合理编制成本计划。根据工程项目的特点与经济核算的情况、组织设计、设备利用情况、项目所需要的材料消耗情况、以前的类似项目执行情况及相关的经济指标、完工情况的资料分析,组织相关人员在充分明确本工程项目的特点、难点后,研究制定出切实可行的降低成本措施,同时预测采取措施后的经济成果,并不断进行调整,编制出工程成本计划,将其细化到工程施工的各个阶段上,从而落实责任。
(3)人工、设备、材料成本控制。根据工程量清单和施工图设计,编制材料的计划需求量,专职人员依据每周的施工进度和上个月节余的材料量,编制下周材料计划、用款计划和进场计划。如实际材料量和计划有误差,必须及时找原因,并将其以书面进行汇报,及时调整材料计划。同时加强材料的使用管理,降低材料损耗,各施工班组要按计划领取材料,严禁浪费,如发生变更,预算员要对变更工程的数量与材料用量算准确,及时把材料变化报相关主管以调整用量计划。每个工序严格把关,记录完善,对劳务工资进行核对,按月统计工资额超计划情况,找到超额的原因,采取措施以纠正偏差。如发生停工要及时做好安排、工程索赔相关资料的收集。加强对设备的管理,合理安排设备的进、退场时间和设备之间的配合及使用,对设备定期保养,提高利用率、完好率。
(4)施工管理费及其他费用。在项目施工中,对技术方案实施比较,考虑施工人员素质、工期的要求、质量要求、设备数量,采取成本低又能符合要求的方案。在保证工程质量的前提下,通过采用先进的工艺手段等方法合理降低材料的消耗率,提升劳动效率,利用好现场设备,降低开办费等措施来减少其他费用的产生。
Abstract: in the condition to ensure the engineering quality, reduce the construction cost, is the construction project related departments and units are common attention a problem. In this paper, how to strengthen the management of project cost put forward several proposals, in order to offer reference to colleagues.
Keywords: engineering cost management; Construction stage management; countermeasures
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
一、前言
我国是一个资源相对缺乏的发展中国家,为了保持适当的发展速度,国家需要投入更多的建设资金,而筹措资金很不容易也很有限。因此,从这一基本情况出发,如何有效地利用投入建设工程的人力、物力、财力,以尽量少的劳动和物质消耗,取得较高的经济和社会效益,保持我国国民经济持续、稳定、协调发展,就成为十分重要的问题。工程造价管理的目的不仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额,更在于坚持倡导艰苦奋斗、勤俭建国的方针,从国家的整体利益出发,合理使用人力、物力、财力,取得最大投资效益。以下是本人对项目工程造价管理的总结与分析。
二、工程前期的造价管理
(1)项目的投资估算
造价部门根据方案进行投资估算,该投资估算为今后确定销售价及控制施工图预算提供依据。进行投资估算时,搜集了大量历史资料,采集了不少信息,特别是对市场信息进行分析和利用。以便确定出工程费、工程其它费、预备费、贷款利息等。
(2)设计方案阶段造价管理的作用
设计方案阶段对建设工程的工程造价有着举足轻重的作用。在这个阶段造价管理人员的参与是非常必要的。因为设计方案不但要考虑技术上的可行性,还要考虑经济上的合理性,以便优化设计方案。某项目在做方案设计之初,将25层高的21#、22#楼与三层高的会所分离开,这不仅增大了建筑物的基底面积和减少了绿化率,而且会增加工程造价。后经我方建议将21#、22#楼下面三层设计为裙楼做会所,上面22层做住宅。经过经济比较节约工程造价约三百多万元,而且为整个小区增加了1500多平方米的绿化面积,从而改善了居住环境。
(3)前期造价分析
通常设计阶段的程序是:可行性研究设计项目描述设计任务书方案设计施工图设计图纸会审,而工程造价控制的程序是投资估算设计概算施工图预算。由于关注点的不同,设计单位往往对工程造价的控制重视程度不如开发单位,因此这一阶段的工程造价控制应该由开发单位牵头,由设计单位来实现。我公司在委托设计前,已组织力量对工程造价可控敏感的部分进行专题调研,通过考察相关项目、收集最新技术资料,组织专题专家会等方式,与设计单位共同完成设计与工程造价分析与比较。在确定项目技术方案的同时,也确定工程造价控制目标。具体采用限额设计和价值工程等手段,在设计任务书中,把包含工程造价控制内容的意图系统、明确地告知设计单位。及时组织图纸会审,从设计、工程、销售等多角度对设计方案进行可行性分析。据统计,设计费只相当于建筑工程总费用的1%左右,但正是这1%的设计费用决定了几乎全部后期的工程建设费用,由此可见,设计阶段的工程造价控制在整个项目投资中的重要性。在这一阶段,造价人员的工作重点是通过造价分析,协助技术人员按技术经济分析方法和价值工程原理选择最佳设计方案。
三、项目建设阶段的造价管理
(1)设计阶段的工程造价管理控制深度不够
当前,在我们国家里面,工程设计也开始了实行招投标制、公平竞争,把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一,对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济分析深度不够,在设计中大多重技术轻经济,设计人员对设计工程的质量负责,对工程造价的高低则不太关心,以致无法通过优化设计方案,编制初步设计、概算起到控制造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够,工程量清单中的工程量错算和漏算引起临时项目的增多,使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。
(2)还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式
建设工程招投标在我国全面推行后,在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显,也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展,原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应,采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建设部颁发了工程量清单计价方法,该方法是建设工程招投标工作中,由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并经评审低价中标的工程造价计价模式。
(3)施工实践与竣工结算阶段控制不力
在施工阶段设计变更过多,虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在审中或在施工过程中会有各种问题,但要求设计部门严格把关,避免先干后变的状况,也是避免工程造价突破概算,有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理,保障发包方与承包方平等互利。我国大多数工程项目在工程竣工决算时,施工承包方在竣工结算书中普遍多算,发包方千方百计乱砍一通,扯皮现象严重使工程结算一拖再拖,大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
四、加强和完善建设项目造价管理的对策措施
针对目前建设项目全过程造价管理存在的实际问题,对加强和完善建设项目全过程造价管理提出如下对策和建议:
(1)加强设计阶段工程造价的控制管理
要求设计人员在确保设计的科学性、实用性、合理性的同时,尽量节省投资,精心设计。
①完善工程设计阶段的招标工作,工程设计采用招标制,将会促使设计人员增加风险意识,提高设计水平和经济核算质量,从而达到优化设计的目的。在设计招标工作中,不仅方案设计阶段通过招标完成,而且对技术设计和施工图设计也要引入竞争机制。
②积极推行限额设计,扭转设计概预算本身的失控现象。增强设计人员实事求是地编好概预算的自觉性,切实做好工程造价控制工作,改变设计过程不算帐、设计完了见分晓的现象,由“画了算”变为“算了画”,能真正实现时刻想着“笔下一条线,投资万万千”。
③实施设计阶段监理,通过设计监理避免设计过程中可能存在的缺陷和失误,确保设计的质量,使设计得到优化,从而有效地控制工程造价。
④建立完善的图纸会审制度,目前各地建立了施工图纸审查中心,对加强图纸设计的质量、深度和控制工程造价有很大的促进作用。
(2)加强工程招投标合理确定工程造价
①要重视工程量清单的编制和标底的质量,委托有资质的工程造价咨询单位编制工程量清单和标底,标底的编制一定要切合实际,在保证工程质量的同时,通过公开招标的方式对中小型项目实行中标价一次性包死,不留缺口。
②坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督。
(3)建立完善的工程变更审批制度
①要严格设计变更、规范设计变更程序,工程建设严格按投资计划执行,严禁擅自提高建设标准,严禁计划外开工项目。对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析,经建设单位同意,设计人员、监理人员的审查签证,发出相应的图纸和说明后,方可发出变更通知,若遇有重大设计变更,总造价突破原投资估算时,还必需报原批准部门或单位批准后方可发出变更通知。
②加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更的内容和工程量的增减要进行现场抽样实测实量,以保证变更内容的准确性。只有完善的工程变更制度,才能有效地把工程变更控制在合理的范围之内。
(4)加强工程竣工结算工作的管理
竣工结算是工程造价合理确定的重要依据,无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审核结算。工程竣工结算时必须收集、整理竣工结算资料等,资料的收集和取证必须注意其有效性;要建立工程量清单核对备案制度和项目负责人、技术负责人、咨询单位负责人的三级复核制度,层层把关;定期跟踪检查、监督管理,减少差错率和杜绝违法违规行为;在进行工程结算时,必须到工地现场核对,严格审查工程量的准确性,材料调价是否有依据等。最终能交出一份合理的竣工结算审核报告,从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。
五、结语
工程造价的形成主要在工程施工阶段,但工程造价的大小以及费用的发生是否合理,更大程度上取决于规划设计阶段、也牵涉到售后服务阶段。因此,工程造价管理得从项目的前期入手,在这阶段进行合理的优化和规划,并提出准确的目标;在施工阶段进行及时的控制,在结算阶段进行准确的计量与计价,从而对项目工程造价管理实行全过程全方位的动态管理,以实现项目造价管理的总目标。
参考文献:
中图分类号: F830.59文献标识码:A 文章编号:
近年来,随着我国经济的进一步发展,我国财力越来越壮大,政府投入市政、文化教育、卫生科技、生态和环境保护方面的资金越来越多。与此同时,建设项目管理也得到进一步规范。随着政府投资建设项目审计、监督力度的不断加强,也暴露出许多不容忽视的问题,应引起管理者重视。为了保证政府投资建设项目建设资金运用过程的安全性、规范性和有效性,管理者应为政府投资建设项目在各个阶段做好工程造价管理,保证工程的经济效益。
1 政府投资建设项目的基本特点
政府投资建设项目工程的主要有以下特点:
(1)政府投资建设项目大多数集中在为社会发展服务,非盈利的公益性项目;
(2)重特大型政府投资建设项目的资金数量巨大,工期紧张,影响范围广泛,投资风险更大;
(3)政府投资建设项目管理程序比较严格。包括立项审批、政府采购、项目评审及项目管理等制度;
(4)政府投资建设项目关系到国计民生而更容易受到社会各界舆论的关注。
2 政府投资建设项目的阶段划分及造价内容(见图1)
图1 建设项目的阶段划分及造价内容
从上图中可以看出:建设项目按其形成全过程可划分为立项、设计、招投标、合同实施和竣工验收等五个阶段,且每个阶段又是由一系列的具体活动构成其造价内容的,如立项包括项目建议书、预可研或可研报告,形成投资估算,设计阶段有初步设计、技术设计和施工图设计之分,相应形成设计概算、修正概算和施工图预算,不同阶段的造价控制各有侧重,它们之间的关系是既独立又相互制约。
3 政府投资建设项目工程造价管理现状
3.1 法定程序和手续不齐全,造成部分项目投资失误
政府投资建设项目很多属于“面子工程”、“献礼工程”,其决策方式还是领导说了算。前期阶段缺乏全面、科学的论证,即使有可行性研究报告也是流于形式,没有办理规划、建管、施工、消防和环保手续就匆忙开工,项目超计划现象时有发生,甚至造成重复建设、选址失误或项目建成后不能正常运营等严重后果,造成部分项目投资计划失控。
3.2 招投标制度落实不到位,“三超”现象比较为严重
政府投资的部分项目存在不公开招标或以其他方式规避招标现象,施工图未完成或未经审查就以所谓的“工作图”、“招标图”作为招标依据,招标范围仅限于主体工程,配套的附属设施直接发包或违法指定分包,招标文件编制粗糙,内容不完整,漏项多算,特别是一些关键设备选型参数不明确,暂定价材料较多,签订的合同违背招标文件的实质内容,批少多建,擅自扩大规模,提高标准,最终结果是项目投资大幅度增加,概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”问题突出,造成极大的资金浪费。
3.3 设计深度不够,致使工程变更及现场签证量大增
由于基础资料不全、工程地质条件与设计不符、设计人员工作不够细致等原因,致使部分政府投资建设项目设计深度不够,造成工程多次返工或怠工,部分项目甚至在土地权籍未交付,施工图设计尚未完成的情况下就已开工,形成边征地、边勘测、边设计、边施工的“四边”工程,致使建设过程中设计变更和签证频繁、投资增加,相应也增大了项目管理难度。
3.4 项目管理手段落后,难以控制建设标准和投资规模
现行投资管理体制下的项目管理模式是由使用单位提出项目建议书,经政府有关部门批准后给予立项,由使用单位组建基建班子,再经可行性研究报告审批,政府安排资金即可上马。弊端在于建设和使用单位合二为一,建设单位同时作为项目建成后的受益人,缺乏控制投资的内在动力机制,往往从自身利益出发,在施工过程中擅自变更规模、设计标准等内容,造成超支和浪费等现象。
3.5 跟踪审查不力,未能发挥造价咨询等中介作用
大型重点项目一般会引入工程造价、监理等中介机构,帮助项目业主把好投资控制关。一方面中介从业人员素质参差不齐,招标价编制中错算、漏算现象频发,对一些图纸中的规格、型号及质量等级已经明确,没有必要采用暂定价的材料、设备,导致施工过程中需要重新定价的材料、设备过多,这不仅造成投资失控,而且增加了工程结算的难度。
4 改进政府投资建设项目造价管理的措施
为保证政府投资建设项目优质高效地运行,针对项目管理中所出现的问题,有必要采取下列改进措施。
4.1 遵从项目科学发展规律,规范政府投资决策机制
政府投资建设项目决策阶段的投资估算对建设项目全过程造价控制具有总揽全局的决定性影响,投资可行性研究及投资决策是否科学是项目建设成功与否的关键。这就要求项目决策前必须聘请符合资质要求且信誉好的工程咨询机构,对项目建设的必要性、可行性以及建设规模等从技术、经济、社会、环境等方面加以全面、系统地分析论证,对一些重大投资建设项目经专家评估后,应向全社会进行公示,并广泛听取各方意见和建议,做到严谨决策、科学决断。
4.2 以项目前期造价控制为重点,提高政府投资管理水平
4.2.1 加强对设计文件的审核工作
项目投资的造价控制关键在于设计阶段,一般设计费用仅占项目全寿命周期总投资的1%~5%,但对造价的影响程度达75%以上。为此,政府投资建设项目首先要进行设计或方案招标,运用价值工程分析计算、评判各项技术经济指标是否合理,从而确定项目的投资规模;其次要严格实行限额设计和优化设计,以批准的投资估算控制初步设计、初设概算控制施工图设计;三是要推行设计监理,以提高工程设计质量,减少设计变更,避免设计中可能存在的缺陷和失误;四是对采用特殊材料和工艺的项目实行设计-施工总承包制,防止由于设计单位缺乏实践经验,设计出的图纸不能满足施工要求,以致造成图纸大量更改,使招标失去意义,投资失控;五是引入设计奖罚制度,在设计合同中应明确规定,当设计变更费用控制在一定比例内时给予设计单位一定数额的奖励,当设计变更费用超过一定比例时给予设计单位一定数额的处罚,在确保施工图纸的设计深度和精度的前提下施工,减少现场管理协调的难度,节约工程投资。
4.2.2 采用公开招标方式择优选定承包商
政府投资建设项目具有示范性作用,除法律规定的特殊情况外,所有项目(包括造价咨询、工程监理和招投标机构等业务)都应采用公开招标方式,杜绝“暗箱操作”。其作用在于:一是信息完全公开透明,可以最大限度选择信誉好、技术能力强的队伍;二是可以防止领导干部明目张胆干预、插手项目,避免出现虚假招标、规避招标、明招暗定现象;三是招投标的法律规范程序,强化社会监督,为预防腐败筑起防火墙。在招投标管理中,造价管理人员应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等编制标底,并控制在概算或预算内。
4.2.3 施工合同签订时,要尽量减少暂定价项目
在施工合同的谈判和签订过程中,一方面要明确双方的责任、权利、义务,不能因为时间过近、准备不足而在合同条款中造成疏忽与漏洞,为后期施工留下隐患。另一方面要合理确定工期、质量及控制成本,对材料设备价格适当考虑物价波动因素,按当期市场价纳入工程造价,尽量少留口子,鼓励承包商以科技创新手段节约用量,参与市场价格竞争,避免纠纷和风险。
4.3 建立项目造价责任制,强化实施阶段的造价控制
项目实施阶段是把设计变成具有使用价值的实体过程,即为项目造价提供原始依据的过程,应当建立项目造价控制责任制度,由造价咨询单位的专业人员对所受托的项目造价控制负责。
4.3.1 严把设计变更和现场签证关,杜绝不负责任的设计变更和先施工后变更的现象
政府投资建设项目在施工过程中随时会出现与设计不一致的情况,要尽早做好各种应急处理预案,加强工程变更的可行性研究和评审工作,对重大设计变更要建立分级审批和先报批后实施的制度,尽量减少变更费用;对现场签证需采取慎重态度,签证内容要全面、详细、准确,并注明变更依据、增减工程量以及施工工艺和流程,避免定性化和含糊不清的签证。
4.3.2 做好现场测量计量工作,建立工程款集中支付制
政府投资建设项目一般采用工程量清单报价,现场实际完成工程量的测量计量工作十分重要,对现场隐蔽验收、试验检测等要求多部门派员参加验证,只有手续完备、签证资料报批规范,达到质量合格标准的才予计量。
4.3.3 大宗材料设备实行集中招标采购配送制度
政府投资建设项目施工过程的材料设备所占造价比例较大,主要有甲供、甲招乙供和乙供等三种供货方式,各有优劣。为缓解政府资金压力,合理降低工程造价,可对政府投资相关项目的材料和设备实行集中招标采购。
4.4 及时办理竣工决算,降低项目融资成本
当项目竣工验收之后,工程款结算成为全过程造价控制的最后一道防线,如有疏忽,就会前功尽弃,相应增加费用成本,其中变更索赔则是结算的关键所在,必须实事求是地认真核定实际完成的工程量,包括对设计变更、现场签证等证明文件的合理合法性、真实准确性进行细致的核查和认定。同时还应按照合同规定的质量、工期等要求进行合理的反索赔,使工程造价结算更加符合实际。
4.5 积极推行项目代建制,提高政府投资效益
项目代建制是与市场经济最为吻合的新型工程管理模式,与传统的自建制比较,在项目管理过程中能够发挥独特的作用,优势十分明显:一是项目决策更加科学合理;二是项目管理水平和工作效率大幅提高;三是项目的控制目标得到真正落实;四是竞争制发挥作用充分;五是有效遏制腐败;六是政府对项目的监管更加规范有力。
4.6 建立项目后评价制度,实行动态跟踪监督管理
政府投资建设项目管理过程复杂,涉及到的部门众多,花费的人力、财力、物力大,需要发挥中介咨询机构的专业作用,实行项目全过程跟踪管理、动态监督,切实做到工程投资事前控制、事中审核、事后监察。同时建立投资项目后评价制度,对已竣工的政府投融资项目进行经济效益和社会效益评价,进一步提高政府资金的使用效益,从而促进政府投融资项目的廉洁高效。
5 结束语
总之,政府投资建设项目对推动国内经济的发展与城市建设起着不可磨灭的作用,因此,采取有效措施加强政府投资建设项目的造价管理,对努力提高政府投资效益具有非常现实而重要的意义。为此,管理者必须高度重视每个环节存在的造价管理问题,积极找出完善对策,以期达到降低项目成本,提高政府投资的使用效率。
一个建设项目往往需要数百万、上千万甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个建设单位非常关心的问题。
一、加强建设项目工程造价管理与控制的重要意义
建设项目造价的含义在理解上主要有二种:一是指完成一个建设项目预期花费或实际花费的全部费用,也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需一次性费用总和,它包含设备及工器具购置费、建筑安装工程费用和其它相关费。实质上是指建设工程项目的成本和资金投入;二是指承发包价格,主要是指单一的建筑、安装工程造价,它是第一种价格中已包含的造价。可以看出,建设单位对工程造价的管理,应该理解为第一种意义上的管理。
在市场经济条件下,如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。统计资料显示,在项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%-75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见,控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。
二、加强建设项目工程造价管理与控制的建议与措施
1、投资决策阶段
(1)推行建设项目法人责任制,将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人,同时建立与项目法人制度相配套的监督机制,由行业主管部门和监督部门共同设立监察组,监督项目资金的使用情况。
(2)实事求是地进行市场分析,避免项目决策的盲目性,减少和降低投资风险,充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力,使设计任务书更具科学性和可靠性。
(3)资本金融资必须有正式的承诺文件,投资各方必须做到资金到位,必须有资金文件,确保项目得到批准后能按期实施。对各项贷款的条件应进行认真细致的分析比较,尽量减轻利息负担和还贷压力。
(4)加大工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度,使投资估算有充分依据,同时应广泛调查研究,比较同类项目,认真进行功能分析,多方案比较和选择, 经过充分的技术论证和经济评价后,最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案,从而计算出较为准确、切合实际的投资估算额,使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上。
2、 设计阶段
(1)提倡设计招标投标和设计方案竞选方式择优选择设计单位,由专家评定小组采用科学方法,按照适用、经济、美观的原则以及技术先进,结构合理、满足建筑节能和环境等要求,综合评定设计方案的优劣, 择优确定中选方案。中选方案的设计概算一般要能接近建设项目的投资范围,这两种设计发包方式既有利于设计方案的选择和竞争,保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强,又有利于控制工程造价。设计单位要努力提高自身素质,在工程设计方案巧妙构思,在降低工程造价上要多动脑筋,以提高设计质量,力争在设计阶段就把工程造价控制在批准的投资限额内。浅论工程造价在建设期各阶段的控制。
(2)积极推行限额设计:所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下,控制初步设计及概算,按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计。通过限额设计,每一个专业,每一个设计人员都有一个投资限额的目标。在设计过程中,设计人员应进行多方案比较,优化设计,既保证设计在技术上先进合理、新颖美观,又不突破投资限额目标,从而杜绝在工程设计中任意提高安全系数和设计标准,或只考虑技术方案的可行性,而不重视经济合理性的现象,保证工程造价得到有效的控制。
(3)实行设计的奖罚制度。为使限额设计落到实处,应建立和健全限额设计的奖罚制度,对限额设计好、节约投资和控制造价确有成效的,项目法人应给予设计单位适当奖励。设计单位要制定本单位内部的限额设计,考核和奖惩方法, 对重视限额设计,取得节约投资和控制造价有成效的处、科室及成绩显著的个人应予以奖励;对不重视限额设计,不采取节约投资的措施,造成某一专业设计超过投资限额的处、科室和个人应给予经济处罚。做到奖罚分明,激励设计人员深挖设计潜力,重视设计方案的经济合理对控制工程造价将是一个大的突破。
3、招标投标阶段
(1)必须熟悉 《招标投标法》 贯彻 《招标投标法》 精神。把好资格审查关, 坚决杜绝一切索贿受贿等破坏招投标纪律现象。
(2)加强工程造价管理工作,在标底确定和投标报价中引入市场机制和竞争机制,降低工程造价。
(3)强化施工企业的竞争意识, 在竞争中推动施工企业的管理,施工企业为了自身的生存与发展,使企业在竞争中增强质量意识,提高合同履约率,缩短建设周期,较快地发挥投资效益。
(4)制定科学的评标定标方法,选择中标单位的标准应从工程报价合理、工期短、企业信誉好、施工经验丰富等方面考虑。评标时,做到公开、 公平、公正。
(5)重视施工合同的签订工作,避免合同风险,用合同作为造价控制的重要手段,在合同中明确双方的权利与义务,对影响造价的各方面 (造价确定的方法、工程质量、进度、工程款支付方式、违约的索赔等)进行详细的约定,避免纠纷及风险。
4、施工阶段
(1)工程项目实施阶段项目管理方式的策划。项目管理方式的合理选择是控制工程质量、进度、投资三大目标的主要保证。
(2)审查优化施工方案及施工须序。审查及优化施工方案是控制投资最有效的手段之一。
(3)严格控制工程变更。施工前,要组织施工人员到现场踏勘,并对图纸进行会审、技术交底,避免施工中出现不应有的返工,特别是那种涉及费用较高的设计变更,必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方现场核实并进行技术及经济比较,尽量减少合同外费用。
(4)严格现场签证管理。及时做好施工现场记录:制定现场签证的管理程序;加强现场签证的管理,工程签证随做随签,避免“一揽子”及日后签证。
(5)制定索赔程序,妥善处理各种事项,准确及时处理工程索赔和事件。
(6)做好材料、设备的定货、采购、供应工作,严把材料设备价格关。
5、竣工结算与后评价阶段
(1)认真熟悉图纸,分析竣工资料、核实工程数量,对于未完工程或未做的工作内容在结算时应予扣除。
(2)审查现场签证的真实、合理性。审查签证单上的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复,对于重复的项目及内容必须
(3)严格审查施工合同,正确处理结算纠纷。审查施工合同及有关文件的工作为:核准工程结算范围;确定施工工期,正确进行索赔;确定施工承包方式;审查合同其它条款的落实情况。
(4)审查定额使用,政策调整的合理性、准确性:审查是否按规定的工程量计算规则计算工程量。
(5)认真做好工程材料价款的结算审查。审查纠正单纯靠材料购货发票做为材料调价依据的作法;审查是否按规定计算材料差价;审查是否存在施工单位将建设单位购买的材料列入工程结算。
(6)审查各项取费是否符合规定、合理和准确。审查取费基数是否正确,审查是否提高取费等级的情况,审查是否存在变通装饰工程按专业装饰工程取费的情况。
(7)在结算审查过程中,正确处理审查方与被审查方的关系,保证工程结算工作须利开展。
三、结束语
总之,控制工程造价是一个全过程的控制,应该说每一个环节都是不能松懈的,而且每一个环节也都是重要的。我们要发挥主观能动性,变被动为主动控制,针对项目运行早各阶段的造价控制特点,采用不同方法和手段进行全过程、全方位的控制,才能确保工程造价控制目标的实现。
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)18-0037-01
工程造价管理在建筑施工中的每个阶段都有着重要的影响,无论哪一阶段的企业资金管理都需要科学合理的进行,优化企业在项目建设中经济职能的发挥。在方案设计时要保证设计的合理性和科学性,减少方案出现片面性,在优化方案的同时保证成本的节约。在施工过程中会受到各种人为以及自然因素的影响,使工程建设成本支出受到影响,在工程竣工期时要对项目建设的成本进行系统的结算管理,有效监控整个工程建设施工过程中的成本预算,保证施工企业的经济效益。在建设项目实施阶段工程造价的有效管理十分必要,企业相关部门要提高重视程度,加强管理程度。
一、影响建设项目施工阶段工程造价的相关因素
在工程项目建设过程中存在着诸多因素对工程造价有影响,无论是项目施工设计的变更,或者施工方与设计方发生矛盾冲突而使合同更改,再或是其他不确定因素的影响,都会对工程造价产生一定的影响,使成本预算增加,增加企业的经济压力。
(一)方案设计变更对工程造价影响
在工程设计中,方案的合理设计对工程造价管理有着一定的影响。无论是由于实际人员的疏忽或者工程施工建设的需要,对设计方案的临时改动会使原本的成本预算或计划发生改变,无论是项目工程量的增加或是减少,都会改变施工项目的工程造价。[1]
(二)双方合同的变更对工程造价影响
在项目施工过程中,工程的施工方与设计方常常发生冲突,例如一方违约或是由于一方片面追求利益的过程中,损害了另一方的利益导致合同的终止或是合同内容的改变,通常情况下,一旦一方的利益受到损失,那么另一方则需要进行相对应的赔偿,这对工程造价的影响十分严重,大大的增加了成本支出。
(三)工期的严格要求对工程造价影响
工程造价的成本计算前会对工期进行初步的统计或是估算,一旦一方对工期进行严格要求,工期的加快则要耗费额外的费用,无论是对施工队伍安排人数的增加,还是对工程设备的更新,都会需要大量的资金支出,尽管工期能够提前,可会对工程造价产生很大的影响。
另外在工程项目施工的过程中会出现诸多不稳定性因素,如施工人员安全事故的理赔,突发自然灾害对工程造成的影响,以及工程建设临时的需要等,都会对工程造价造成影响。
二、提高建设项目实施阶段工程造价管理的有效手段
(一)加强建设项目实施阶段的招标管理
在这方面要充分利用工程量清单招投标方式对招标工作进行管理,在招标文件中的清单必须符合规范和要求,要求涉及到的内容一定要涉及到,不能遗漏。通过竞标的方式来保证建设项目的工程质量并充分发挥工程的经济效益。[2]作为招标单位,在进行招投标预算时,要根据招标文件对工程量进行进一步的复核,确定工程量的清单数据,以便更加准确地对确定工程量的清单数据,以便更加准确地对工程造价进行预算。对于中标的单位,对其评审时要针对其投标报价的可靠性和竞争力进行评定,对其报价内容、报价高低原因等方面进行细致而全面的审查分析,同时将施工工艺和方案以及投标单位的实力等相结合进行综合的评审。在工程项目建设中要加强合同管理,这样是为了保障合同造价的合法合理性,减少项目纠纷,从而提高履约率,共同维护合同双方的权益,进而调动建设项目施工的积极性,促进合同目标顺利实现。[3]
(二)加强建设项目实施阶段的工程施工设计图管理
在工程建设过程中由于施工设计图的不完善,引发工程造价变动情况很多,因此在项目实施阶段要对施工设计进行严格的管理,在进行施工图预算时要结合施工现场的具体情况,以及项目施工的进度估算,对不吻合的部分进行原因的分析,及时的修改施工设计,与项目施工实际情况达到一致,保证工程造价管理的有效性。[4]
(三)加强建设项目实施阶段的工程施工过程管理
在工程施工过程中存在着诸多环节,为保证工程造价管理的科学有效,要对每一个环节采取有效的手段,降低工程造价管理的干扰因素。例如在施工作业人员管理方面要充分发挥人员的自身能动性,提高工程施工人员的工作效率和工作热情,促进工程施工的进度,从而减少工程造价。施工项目工程设计问题要放在首要位置解决,只有保证工程设计方案的科学合理性,杜绝不断更改的现象发生,才能很好的控制工程的造价。工程项目的施工过程中,对工程施工过程的监理十分重要。施工中对人员的有效管理、对材料的严格控制以及对进度的合理计划,都是对项目施工现场管理的内容,有效的现场管理制度是促进工程造价有效管理的重要方面。[5]为保证项目实施阶段工程造价管理的高效率,要不断的提高施工人员的作业技能,提高施工材料的使用效率,同时提高工程的施工进度,多方面的有效提高能够合理的降低建设项目实施阶段工程的造价管理。
(四)加强建设项目实施阶段的结算管理
竣工结算是对工程造价的最后确认。在工程量的结算工作中,工程量清单中原有的项目应该按照报价的综合单价确定,工程量清单中没有涉及到的项目应该按照现行的有关规定和预算定额来结算;在工程竣工结算时要尽量避免施工单位和建设单位由于主观或客观原因引起的索赔纠纷,当索赔事件发生时也必须以合同为依据,站在客观公正的立场上公平合理地处理索赔纠纷。
三、建设项目实施阶段的工程造价管理的意义
我国属于资源短缺的发展中国家,国家经济发展缓慢,各行各业的建设需要投入大量的资金。但是在实际进程中筹借资金遇到很大的阻力。所以在建筑施工进程中对工程造价进行合理的估算和有效的管理,有效的减少建设项目工程的人力、物力、财力的投入,减少成本投入,同时控制资源浪费,只有对工程项目进行科学合理的估算,才能最大程度的提高经济收益,保证建筑工程安全施工,对国民经济持续增长有着不可替代的作用。[6]此外工程造价合理估算,有助于完善建筑行业整体施工进度,保证项目投资合理化,并且贯彻了国家倡导的艰苦奋斗,勤俭节约的方针政策,最大程度的提高建筑工程的经济效益。
结束语
综上所述,工程造价在项目建设施工中有着重要的影响力,是对项目整体资金的有效管理和对企业经济的科学调控,在建设项目实施阶段中工程造价管理会受到多方面因素的影响,制约工程造价管理的有效性。为促进建设项目实施阶段工程造价的管理,要在项目实施阶段进行严格的监测和控制,采取科学合理的手段加强工程造价管理,促进工程项目整体建设的优质高效,促进企业经济的良好发展。
参考文献
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[2] 王雯.建设项目实施阶段工程造价管理研究[D].中国地质大学(北京),2012(05).
[3] 孙莉君.浅谈建设项目实施阶段工程造价管理[J].中华民居(下旬刊),2013(09).
近年来,我国深受国际金融危机的影响,为了克服其带来的诸多不利,我国正积极推行各种财政及货币政策,以进一步巩固项目资产的投资力度。由此,建筑行业也获得了飞速发展,且建设项目数量呈现出不断上升趋势。但建设项目在不断增多的同时,其投资方面也存在巨大浪费,烂尾工程以及三超工程等不断出现,很多建设单位在设计投资、施工预算以及竣工结算等方面的投资都超出了预算。为此,积极探索建设项目工程造价管理存在的问题,并以此提出解决对策,对当前建设项目的顺利发展具有十分重要的意义,且可以在丰富工程造价理论的基础上,为此后的建设单位提供更多可行的实践依据。
1工程造价简介
任何建设项目的建设过程都需要消耗大量的人力、物力以及财力,而工程造价则代表整个建设项目的实际价格,也是物质资料生产与消费的过程,为此,合理确定建设项目的工程造价,不但可以确保顺利完成整项建设工程,还可以提升项目的投资效益水平。可以说,作为工程项目管理的重要组成部分,工程造价管理的目的便是服务于建设项目管理。工程造价主要由预备费、设备工具购置费、固定资产投资费。工程建设费以及建筑安装费等组成。为了确保建筑项目的顺利经营,建设施工单位还应考虑到工程造价所需的流动资金。且省级以上政府部门批准的建设项目在建设期间需要交纳的各项税费也是工程造价的重要组成部分。
2施工单位工程造价管理问题
2.1缺乏完善的责任系统
工程造价控制是一项全过程的系统化工程,且在项目的实施过程中完成其目标成本。目前,很多建设单位的项目经理认为成本控制应该属于财务或造价管理部门的职责范围,只是简单的将造价控制的责任归属于财务或成本管理人员,而建设单位中的组织人员、技术人员以及材料人员等都分工明确,因此不需要承担造价管理的责任。上述这种想法是十分错误的,比如为了在计划时间内完成建设项目,组织人员可能会增加施工人员以及施工设备;为了确保建设项目的质量水平,技术人员可能会引进新型但并不经济的技术方法,以致无端增大施工成本。由此看出,造价以及财务管理人员只是成本控制的实施人员,而非其控制主体,建设单位各部门职责的分散必然无法达到成本控制的有效性。
2.2缺乏控制造价意识
建设单位对建筑工程项目的主动控制措施较少,主要通过事后控制达到造价管理的目的,且建设过程中轻视施工图的预算,重视竣工结算;轻视小项目的设计预算,重视大项目的设计预算等。甚至部分建设项目在并未获得编制,也并未上报审核的情况下便进行施工预算,以致缺乏完善的审定方案,削弱了工程造价管理的实质作用,导致施工预算与竣工结算之间出现脱节现象,无端增加了建设项目的工作量,也使得工程造价严重超支。
2.3忽视计价依据的作用
受传统计划经济的影响,我国多数建筑企业在造价管理方面更加重视实施阶段的造价确定,而忽视了造价的管理过程。在此种管理模式的影响下,一方面,建设项目前期缺乏计价依据,以致工程项目在设计预算、施工预算以及竣工结算等方面出现超支;另一方面,由于建设单位较为重视造价管理的实施阶段,因而只注重改革实施阶段的计价依据,重视实现计价依据的市场化,忽视了计价依据在工程造价管理过程中发挥的实质控制作用.
2.4计价方法较为落后
目前,我国建设单位在招投标阶段仍然使用以定额计价为主的计价模式,这种计价方式存在时间以及内容的滞后性,以致建设单位经常陷入进退两难的境地。同时,我国建设行政部门的工程预算定额以及相关费用价格都属于社会的平均价格,无法反映竞争企业的技术及消耗水平,进而影响了企业之间竞争的公平性。
2.5索赔管理不到位
一方面,建设单位错误理解了索赔含义,目前国内建筑市场竞争激烈以及队伍过剩等问题也使得部分施工单位亏本承包,且害怕索赔会影响后续利润,也担心因索赔引起官司争斗,进而影响单位的实际利益;另一方面,施工单位欠缺完善的索赔证据,且对索赔工作认识较为模糊,日常工作中也并未重视索赔工作,以致索赔失败。
3施工单位造价管理问题的解决方法
3.1建立完善的工程造价体系
相关政府部门以及建设项目单位都需要建立一个完善可行的造价管理系统,由政府部门角度看来,应强化各造价控制部门的管理职责,加强其宏观调控能力,健全工程造价管理的制度与方法,并在此基础上不断加快法治建设,规范管理当前的建筑市场,从而可以最大程度的维护建筑市场的合法权益;由建设项目单位角度看来,应理顺企业内部各工程造价管理部门之间的联系,并在结合单位发展现状的基础上建立定期的协调联系制度,更好的衔接工程造价管理的各项指标标准,唯有此,才可以在建设单位内部形成一个有机的管理体系,以便降低工程的造价成本。
3.2强化工程项目全过程的造价管理
建设单位应强化设计阶段的造价控制管理工作,首先是项目建设过程中及竣工阶段,并注意与设计方案进行对比分析,当发现对工程造价存在较大影响的设计变更问题时,还应在获得机关审核单位认可的前提下追加投资。而未经批准同意就擅自追加投资或改变设计方案的行为,则在审查过程中不予承认,且相关单位还应追究其责任;其次是工程造价管理部门应建立一套完善可行的工程造价以及材料价格信息的机制,并强化成本造价指标的监控力度;再次是在批准项目招标过程中应认真审查资金的落实情况,并加强自我保护力度,做到谨慎选择;最后是建设主管部门应加强标底以及合同价格的审查力度,并在不干预市场竞争的前提下,确保竞争价格的合理性,从而依法维护建筑市场各主体的合法权益。同时还应强化工程预决算环节的监督管理力度,以实现对项目造价的全面控制。
3.3实行工程量清单计价方法
工程量清单计价主要是业主以及招标单位在遵循工程量清单设置原则的基础上共同编制的工程量清单。首先应强化对工程量清单计价模式的认识,且相关造价管理部门还应不断更新观念,采用新型的造价管理模式,以便适应当前的造价改革;其次应强化企业自主报价能力,工程量清单顺利实施的关键在于自主报价,为此,施工单位应自主定额,且在制定综合单价时不再沿用以往的定额计价模式;最后应建立与工程量清单计价模式相配套的管理制度,并确定工程合同的管理方法。并在推行工程量清单计价模式之后,便推行新的合同管理办法。
3.4合理运用索赔管理
当前,我国的建筑市场竞争十分激烈,其施工企业的利润十分微薄,此种发展局面下,施工单位重视索赔内容,并强化索赔管理工作。首先严格履行合同中的职责与义务;其次应及时上报工程的变更情况,及其索赔意向、存在的索赔依据等;最后应及时结算工程的索赔价款以及工程款项。且施工过程中出现的变更情况也应具体落实至工程价款的结算中。实际施工过程中,结算工程量、工程质量以及工程竣工时间等都会影响施工单位的索赔事项。尤其是施工现场图纸设计的错漏、施工技术的变更以及具体的索赔时间等都会影响最终的施工成本。为此,施工单位应将上述所有情况都列举至施工合同中,确保存在相应的索赔依据,以便在监理工程师的职责范围内,尽快拟订一份索赔方案,以便在工程师以及业主确定索赔价款以及工程款后,便可以尽早结算索赔价款以及工程款项,获得预期的经济补偿。
4结语
本文主要从建设项目施工单位的角度分析了现阶段建设项目工程造价管理过程中存在的问题,并提出了相应的解决措施。以期建设项目施工者可以提升自身的经济意识,并在确保建设项目质量水平的前提下降低建设项目的造价成本。唯有此,才可以提升建设项目各参与方的经济效益水平,并增强企业的市场竞争能力。
参考文献:
关键词:石油化工;建设项目;造价管理
中图分类号:TU723文献标识码:A
1、引言
石油化工生产建设项目工程造价是对石油化工生产建设全过程的控制,包括检查是否按预期的工程造价和资金使用计划进行,发现并分析偏差原因,对偏差进行进行纠正,从而确保项目建设目标的实现。在我国旧有的造价管理体制下,石油化工建设项目工程造价管理也带有浓厚的计划经济体制色彩,由于直接或间接参与项目实施和管理的部门和人员多,交接权限不明确,造成了工程造价管理责任不清,关系不顺的局面,随着我国市场经济不断发展以及逐渐与国际惯例接轨,石油化工建设项目工程在造价控制工作方面也相应的出现了许多新问题,发生大量的工程投资失控情况,为此,必须全面贯彻建设项目法人责任制的原则,建立有效的投资控制机构和约束机制,落实投资控制责任制,对工程造价管理体制进行改革,建立起科学的工程造价管理体制,严格控制现场变更,推行采购和施工的招标工作等一系列的方法,建立风险约束机制,促使项目法人由被动控制转变为主动控制,主动建立精干、高效的投资控制机构,以达到降低企业成本,提高投资效益的目的。
石油化工行业工程建设的特点
石油化工行业的装置多属于易燃易爆型的,这就要求在安全、质量、环保卫生方面要花费更多的资金,由于其占地面积大、地质条件复杂,这就会引起设计变更增多,导致投资增加,而且相对其它行业而言,石油化工行业建设周期较长,从项目的筹备、决策、设计到施工一般需要1-3年或更长,这就使材料价格成为不稳定的因素,势必也会影响到工程投资,此外,石油化工行业工程安装工程数量大、设备价值高,所以其对资金投入的要求也比土建及其它工程要高得多。
我国石油化工企业工程造价管理现状
长期以来,我国工程建设领域,对工程项目成本管理存在认识上的误区,把投资控制的主要精力放在施工阶段,审施工图预算,算细帐,效果微乎其微,投资管理部门仅将设计院提出的项目建设投资估算作为审批立项的依据,甚至为了项目得到审批而人为压低估算,造成投资失控的局面。
成本管理贯穿于项目中标签约,到施工准备、现场施工、直至竣工验收管理活动的全方位和全过程,每一个环节都离不开成本管理工作,其主体不仅仅是财务和核销人员,而是包括所有施工组织和直接生产人员。
现在国内工程项目缺少统一的成本控制标准,工程项目中标率很高,但施工队伍参差不齐,协作队伍众多,大型企业外部工程多以劳务分包的形式施工,只给分包单位指定一个清单单价至于项目部自己利润多少只有完工结算以后才知道。项目部多采用完工工程量乘以目标单价的形式下达到班组作为班组利润分配依据,这样班组只赶工程量,其他的成本不用管。总的来说,施工企业在成本管理措施方面,缺乏可操作的成本管理流程,制定的规章制度无法得到有效执行。此外,由于缺乏行之有效的奖励机制,以至于无法考核项目优劣,出现了干多干少一个样,干好干坏一个样的局面。外部项目签了承包合同也是简单的形式,项目部只管施工不管结算,结多结少不影响自己的收益,施工成本讲的不多,只知道赶进度。
4、提高我国石油化工企业工程造价管理水平的建议
4.1、工程设计阶段的造价管理
要有效地控制工程造价,必须抓住设计这一关键环节,牢固树立重视设计阶段造价管理的意识。据有关方面统计,技术经济合理的设计,可以降低工程造价5%-10%,甚至可达10%-20%。设计单位应充分调动设计人员的积极性、能动性,切实有效地开展限额设计,在保证建设项目必要功能的前提下,力求降低工程造价,提高投资效益。
4.2、工程项目投标阶段的成本管理
实行招投标并不是为了盲目地压价,而是通过竞争择优选择施工队伍,使工程价格更趋合理。投标阶段要对招标文件编制和技术文件进行研究,根据企业的实际状况编制施工预算,从而为最终确定投标报价提供依据。各业务部门根据项目的情况提供相应的数据,据招标文件编制预算,再根据工期和预测成本预期利润,最后确定投标报价。这一阶段的成本预测即预算成本的计算为企业投标提供了可靠的依据,既避免了以过低价格中标,又有利于在竞争中取胜,为企业取得合理赢利奠定了基础。此外,推行招投标,应规范建设市场秩序,建立完善的市场准入制度,创造公平、公开、公正的竞争环境,严格执行准入审查,消除不合格投标企业,还要防止搞地方封锁或借邀请招标、议标之名内定中标企业。要合理降低工程造价,防止压标或低价抢标,杜绝肢解工程、化整为零的现象。
4.3、施工过程中的成本管理
根据劳动定额确定各分部分项的定额,据工期、劳动组织确定功效,依据实耗检查功效随时督促,严格控制设计变更,提高设计质量,加大设计深度,不得随意增加设计内容和提高设计标准,如果必须变更,应控制在批准的限额之内,并履行严格的审批程序,杜绝出工不出力的现象,依实物工作量的工日数作为班组考核依据,做到多劳多得,严格对材料费的控制,执行限额领料制度,杜绝超预算领料和超现实工程领料,减少消耗材料的用量和资金的浪费;规范材料收发台帐,建立机械和工具领用制度,切实加强设备的维护与保养,提高其利用率和完好率,对租用外部的机械做好工序衔接,促使其满负荷运转,并提高其利用率,对于按完成工作量结算的外部设备,要做好原始记录。
4.3、工程结算阶段的成本管理
加强项目的成本核算是企业外部经营环境的要求,也是企业战略发展的需要,施工企业按照图纸要求完成施工并经业主验收后,及时地竣工结算、加强成本的核算。在合同条款内,对工程的竣工验收有十分明确的界定,技术人员认真核实工程量,搞好索赔签证,做好对工程资料的收集、整理和归档等工作,确保工程竣工之时技术资料的可靠性和完整性,分包结算的管理关系到项目的直接利润,项目技术人员要认真核查分包签证,预算人员要监督签证手续核实工程量,项目部要派人员与开发商取得联系,争取尽快收回资金,有必要的项目要现场实测工程量,确保项目资金的外流,对不能及时付清资金的一方,应通过协商签订还款计划的协议,确定还款的时间。 4.4、加强造价工程师队伍建设
石油化工企业应对工程造价人员制订培训和再教育计划,从提高专业知识、熟知国际惯例、掌握市场经济规律、懂得外语、熟练电脑等技术方面,以及职业道德和法律意识等专业素质方面,不断提高工程造价从业人员的综合素质,尽快建立、培养一支熟知石化行业工程造价特点的高素质造价工程师队伍。
结束语
石油化工施工企业造价控制是一项过程性、系统性、知识性和操作性很强的工作,它贯穿于整个施工过程中,是一项涉及面广、综合性强的工作,要想达到有效控制工程造价,不仅仅要得到企业负责人的高度重视,也需要施工企业各个相关部门的指导和帮助,不但需要完善的控制机制,更要有一支知识全面、业务技能熟练的造价管理队伍,这样才能减少石油化工施工建设的成本,提高其建设效率。
参考文献:
[1]殷宏骏.XX石化项目全过程造价管理研究[D].南京理工大学,2010.