煤矿企业安全管理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇煤矿企业安全管理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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安全管理是现代煤炭企业管理的重要组成部分之一，是实现煤矿安全生产的重要保障，同时也是一项复杂的系统工程，加强煤矿安全检察体系，改变传统的煤矿生产检察方式，贯彻“以人为本”的管理理念，强调人机工程在煤矿中的应用，实施安全全员管理努力提高从业人员的安全素质，最终实现我国煤矿安全管理水平的稳步提升。为了保证现代煤矿企业本质安全体系能够得以有效的贯彻和运行，煤矿企业必须在危险源辨识、风险预警和本质安全管理标准、措施基础上，制定一套行之有效的配套保证措施，是煤矿企业本质安全管理工作得到持续的贯彻落实。随着我国企业管理体制改革的不断深入，大多数煤矿企业都已经建立了较为完善的组织架构以及相应的制度体系，为煤矿企业生产安全管理提供了重要的保障。

1 煤矿企业安全生产管理的意义

随着社会经济和科学技术的发展，生产力得到了极大的提高，人们的生活水平也得到了很大的提高，财富日益增长的同时，来自煤矿人为和自然的事故与灾害却给社会和企业的发展提出了严峻的挑战，不断发生的煤矿事故引起了社会、政府和企业的极大的关注。特别是近几年来，频繁发生的故事，给国家、企业和人民生命财产都带来了严重的损失，在很大的程度上影响了社会和地区的稳定，为和谐社会的构建增加了难度。因此说对于现代煤矿企业来说提升煤矿企业的安全管理水平，研究如何减少与控制煤矿事故的关键方法及机制，对于提高煤矿工业经济与国民经济的运行质量和社会发展水平具有重大的理论价值和现实意义。

2 现代煤矿企业安全管理的现状

对于煤矿企业来说，煤矿生产的危险源主要有地质条件、技术设备、管理和矿工的素质等，从近几年我国发生的煤矿安全生产事故来看，绝大多数是由于工人违章作业或煤矿漠视安检造成的，也就是说，人的因素是我国当前煤矿安全生产最大的危险源。对于煤矿工人来说，安全意识相对较低，特别是一些小煤矿的职工，普遍存在着安全生产意识差的问题。一种是头脑里根本没有煤矿安全生产的概念，还有一些职工只知道煤矿危险，但具体有哪些危险，危险程度如何则不清楚。另一种是有一定的安全意识，也知道煤矿的危险源和隐患所在，但对安全生产重视不够，在实际工作中更多地表现为麻痹大意、违章操作。在安全生产的知识和技能方面，我国目前的煤矿企业的实际情况也不容乐观。由于煤矿环境艰苦，而且危险性较高，煤矿职工的文化素质普遍较低，这也就制约了他们对安全知识和技能的理解和掌握。要想提高现代煤矿企业的管理水平，最重要的是提高煤矿职工的整体素质。煤矿井下作业条件复杂多变，作业环境中存在着水、火、瓦斯、煤尘和顶板等灾害的威胁，因此，作业工人的素质直接关系到煤矿安全生产和矿井经济效益的好坏。

3 提高现代煤矿企业管理的措施

3.1 把安全预防工作落到实处

（1）做好“安全理念”的思想预防。在现代煤矿企业的生产过程中，我们应该深刻认识到思想麻痹和安全意识淡薄是造成众多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦，把预防工作搞好，才能把事故后处理变为处理后无事故，避免因煤矿企业没有把预防工作做到位而发生事故。

（2）做好“安全文化”的行为预防。就是在事故发生前或刚有事故征兆时，采取一系列措施，把不安全的因素消灭在萌芽状态。这就要求在行动上一定要小心谨慎，不要造成事故隐患。避免有些职工因存在侥幸心理而发生事故。应该通过行之有效的安全文化建设极大地提高员工的安全意识。

（3）做好“安全管理”的技术预防。因地制宜、切实有效的做好预防工作，可起到立竿见影的效果。对技术环节薄弱的要加大技术培训力度；对安全法规、制度执行不力的，要敢于加大管理力度；设备有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。从设备质量和人员技术力量上做好预防工作。

3.2 把安全教育培训工作落到实处

安全技术培训是现代煤矿特殊生产环境的需要，是煤矿安全生产的基础工作。由于煤矿井下作业环境中存在着多种不安全因素，作业人员必须接受安全技术培训，掌握煤矿各类事故（水、火、瓦斯、煤尘和顶板等）的发生规律，预防措施和处理方法，以便作业中采取针对性措施，预防事故发生，并做到自主保安。在安全教育方面要做到经常性教育常抓不懈、典型性教育警钟长鸣、针对性教育重点突出、主题性教育寓教于乐、情感性教育贴近生活。

（1）配套建立矿对区队、区队对班组、班组对职工的三级安全思想教育责任制、安全谈话制度和井下单位职工身心健康调试网络。

（2）开展经常性的“查找安全思想隐患、反三违、反事故”大讨论以及安全演讲、知识竞赛等活动，达到安全思想教育润物细无声的效果。

（3）建立矿队两级安全教育“三台”（警示台、闪光台、曝光台），用正反两个方面的典型案例教育职工，用身边人、身边事警示职工。

（4）组织严重“三违”人员及往年工亡家属组成报告团，深入基层巡回演讲，利用他们的血与泪的亲身教训，对职工进行安全警示教育。

3.3 把安全管理工作做到最细处

“天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”在现代煤矿企业的安全生产中，很多管理人员很难把安全管理做细做好。煤矿企业的发展离不开生产安全，生产安全必须依靠精益求精的细节管理。在现代煤矿企业的安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜 及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个神经。对于煤矿企业的管理人员来说要始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，这也是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节人手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，需要每个细节很完美很难，但只要一个细节没注意到，就会带来难以挽回的损失。因此说要把安全管理工作做到最细处，确保煤矿企业的安全生产。

4 结语

总之，现代煤矿企业安全管理还存在着一些问题，因此要加强企业安全文化建设，加大对职工安全培训的投入，切实提高现代煤矿企业的安全管理水平，确保煤矿企业的安全生产。

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1.1.1一线工人的安全操作。在煤矿企业井下挖掘作业前，应该根据前期科学的测定和相关经验方法，编制合理的挖掘作业流程，确定挖掘方式方法，并根据挖掘面积及挖掘手段，制定适宜的安全技术措施。在正式挖掘前，应该就挖掘方法与一线工人、领班、技术骨干等做好技术交底工作，让所有下井挖掘的人都了解挖掘面积、挖掘流程。虽然挖掘流程是事先制定好的，但在实际的井下作业过程中，可以随时根据井下出现的异常情况，及时调整挖掘进度和挖掘方法。在井下作业时，一旦发现有工人违规操作，要及时停止作业，做好整顿教育工作。

1.1.2做好测绘测量工作。在煤矿生产前，应该做好科学的测绘测量工作，督促测绘测量人员严格执行测量测绘方法，深入井下，仔细排查，科学测量，为挖掘工人提供准确的技术参数和地质资料。

1.1.3做好安全检查工作。在煤矿企业下井挖掘作业时，要严格落实安全员的安全管理职责。安全员应该明确挖掘流程、挖掘技术方法等，在一线工人挖掘作业时，如果安全员发现有工人存在违规操作或者不按照挖掘流程作业时，应予以制止。同时在遇到比较困难的挖掘作业时，安全员还应该协助一线工人，共同处理。

1.1.4做好瓦斯检查工作。在井下作业的过程中，瓦斯检测员的工作非常重要。瓦斯检测员要做好作业面瓦斯监测和检测工作，确保井下环境的安全。在检查过程中，一旦出现瓦斯超标或者存在其他危险气体，要及时通知工人撤离，同时在煤矿生产过程中，瓦斯检测员还应该做好通风口的管理工作，定期定时为作业面通风。

1.2严格落实煤矿生产的机电运输管理工作

1.2.1加强机电设备的安全检查工作。为了确保煤矿生产的机电运行安全，有必要加强对井下作业面及井上等所有机电设备的安全检修工作，定期或不定期对机电设备进行安全巡检，一旦发现机电设备出现故障，要及时解决，避免机电设备损毁。同时做好机电设备的安全保养工作，对于有可能影响煤矿生产效率的机电设备要及时进行淘汰。

1.2.2加强煤矿的运输管理工作。保证煤矿运输环节的安全是提升煤矿安全生产的重要环节，因此要加强对煤矿运输设备的维修与保养，定期检查煤矿传输带、运输车辆等运输设备是否处在良性运转的状态下，防止掉轨、翻车等安全事故的发生。斜井提升则要做到钢丝绳、矿车碰头、三环链、绞车、钩头等提升设备的检查工作。在检查过程中，一旦发现运输设备存在安全隐患，要及时排查及时检修，并将容易出现问题的运输设备登记在案，在后期的跟踪检查中，重点做好安全检修工作。

2合理划分安全责任区域和签署安全责任书

2.1划分安全责任区域

在煤矿生产过程中，根据不同的级别、不同领域、不同作业面，要合理划分安全责任区域，在该区域内由指定负责人做好区域安全管理工作，同时由煤矿企业的安全总负责人做好区域安全的统筹管理工作。这样可以将安全责任明确到个人头上，在煤矿生产过程中，更有利于安全制度和安全技术等的落实和推进。

2.2签署安全责任书

为了将区域安全管理工作落到实处，在区域安全管理过程中，有必要由区域安全负责人签署各自的安全责任书。在责任书上要明确区域安全管理人员的具体职责，并明确出现安全事故后的处罚条例，通过安全责任书，能够提升区域管理人员的工作责任心。

3做好灾害预警管理工作

3.1做好火灾防范措施

火灾对于煤矿井下作业面来说，其危害是致命性的。在煤矿生产过程中，要做好火灾防范措施。禁止明火进入作业面，严禁煤矿职工在作业面及出矿口等附近抽烟、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作业面要做好消防器具的设置和摆放，以便在发生火灾后能第一时间进行消防扑救。

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传统观念在人心中往往根深蒂固，易影响人们做出不理智的决定。“安全第一，预防为主”方针在煤炭行业已经宣传了很久，但是在实际生产时，企业为获得更大利益，管理层更重视扩大生产规模与高速生产，不重视安全问题，但发生事故时，企业管理者们总是先去追究责任人，事后不是吸取经验教训完善管理制度，而是很快地又投入高速生产中。

（2）安全培训问题

煤矿百分之九十五的煤矿是在地下作业，地下作业仍然是我国煤炭行业开采的主要作业模式，其生产条件比较恶劣，危险性大，这对员工的个人素质及应变能力有着较高的要求，员工们上岗前、日常素质培训就显得更为重要。经过调查分析，发现不少员工没有进行岗前培训；有些企业有岗前培训，但形同虚设，没有发挥实际作用；有的企业只是注重理论知识没有与企业实际相结合，这些很大程度上已经失去了培训的意义；此外，现有的培训教育系统不能让员工真正的了解相关的安全知识以及紧急防护措施，单纯的理论教学不能使每位员工深入理解安全作业的重要性、提高警惕性，尽快融入实际的工作中去。

（3）安全管理机制问题

我国有的煤炭企业开发之初没有良好的系统规划，后续的管理也比较模糊。探其根本，是煤炭企业的管理体系不够完善，有些具体问题的解释也很模糊；事故的处理上没有针对性的解决办法；管理力度薄弱没有起到其应有的作用；管理层的分工不明确，导致发生事故时有人推卸或者逃避责任，影响工作效率，甚至会耽误事故发生后的最佳处理时间，对不同部门会造成不同程度的影响。

2.煤矿安全问题的解决办法及其重要性

发生事故之后再去解决如同亡羊补牢，并不能从根本上解决问题。要从根源上杜绝隐患从而避免事故发生，尽可能全面的预防危险以及建立完善的控制处理措施，消除危险才可以解决并且避免问题，对预防事故及事故发生后及时控制、处理事故起到较好的作用。

（1）提高工人自身素质与安全意识

工人上岗前进行全面系统的培训，无论是在理论上还是实际生产上，让每一个员工都意识到预防危险以及发生危险后的紧急事件处理的重要性，提升员工个人素质，让“注意安全，关爱生命”在员工脑中根深蒂固，借各种文化活动调动员工们的积极性。员工岗前培训后，要经常进行知识测评考量，做到安全技术知识和安全教育技能相结合，让安全作业融入他们的思想中，从身体本能反应及心理上都意识到安全作业、时刻记得安全的重要性，不是为了培训而培训。

（2）加强安全监察力度

建立监督制度，要认清孰轻孰重，有重点、分主次。发挥煤矿井下生产安全的监督者——煤矿安全监察员的作用，监察井下作业环境的安全、监督工人作业；同时要通过技能教育培训培养监察员，使其认真负责、熟悉各种规章制度与应急处理，业务能力强，能够处理、控制各类紧急事件。

（3）完善落实相关制度，实现管理的规范化、标准化

落实相关的法律法规，要建立一套针对性强、执行力强并且系统完善的管理制度，管理制度要规范化、标准化，制度制定后要严格执行。

（4）提高辨识危险源的能力

危险源辨识属于在已有的经验基础上对危险的一种预知。提高危险源的辨识能力才能更好地预防事故的发生。无论是井下作业工人、监察人员还是管理人员都要全员参与学习培训，通过救援演习来提升个人能力，通过演习后的全员交流，提高其辨识危险的能力。

3.煤矿安全管理与安全高效生产的意义和作用

安全是实现最大经济效益不可或缺的先决条件，每个企业都是以盈利为最终目的，但是只有保证安全作业的情况下才能更高效的创造利益，企业为了得到最大的利益，会在各项规章制度中加一些强制性的义务，会有员工应得的福利保障。生产管理制度、人事制度、民主管理制度都是企业必需的制度，职工以这些制度作为日常工作中的规范与准则。完善规章制度不仅能够给企业带来最大的经济利益，也可保障每个职工的个人权益和应享有的福利待遇，是维护所有人共同利益必不可少的渠道，因此煤矿的安全管理制度是兼具实用性、完善性以及科学性的管理方式的一种表现。

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1.前言

对于煤矿企业而言，安全性的管理是整个管理中的重要组成部分。煤矿企业只有拥有科学合理的安全管理体系，才能够有效的保证工作人员的人身安全，进而有效的保证煤矿企业的稳定安全运行。煤矿企业主要的工作就是对煤炭的开采，而煤矿通常都会分布在范围相对较广的地域，因此煤矿企业工作人员工作环境的安全性就相对较差，安全事故的发生率也就相对较高。所以煤矿企业的安全管理对于煤矿企业的发展至关重要。

2.目前煤矿企业安全管理存在的问题

就目前而言，很多煤矿企业都制定了具体的安全管理制度，但是因为不同地域的生产力发展水平差异较大，因此不同地区煤矿企业的安全技术和安全措施保障的水平差异较大。很多小型的煤矿企业由于资金和资源的有限性，对于安全管理的重视程度相对较薄弱，这样就提高了在进行采煤作业时的安全事故发生率。而有些煤矿企业虽然拥有相关的安全管理制度和政策，但是其中存在较多的漏洞。通常都是沿用传统的安全管理规章制度进行管理。有的煤矿企业进行安全管理中所使用的设备出现严重的老化现象，但是并没有进行设备的重新购置，这样也会对采煤作业过程中的安全性带来严重的隐患。我国的煤炭储存通常都是高瓦斯的矿井环境，这样也就大大的增加了开采人员的危险性。虽然我国对煤矿开采瓦斯的预防工作展开了全面的分析和预测，但是仍然存在着很多的问题，如果不能够及时的解决，就会对采煤作业人员的人身安全造成严重的威胁，而且还会对煤矿企业的发展造成严重的阻碍。除此之外，很多煤矿企业的相关领导和采煤的工作人员对于安全性不够重视，由于进行采煤作业的人员文化素质相对较低，对于采煤的安全常识普遍存在缺陷，而对于煤矿作业的安全意识淡薄。煤矿采煤工作人员在进行作业的过程中由于安全操作规程的薄弱，常常没有严格的按照安全操作规定进行作业，这样就会对自身的人身安全带来严重的隐患，甚至会导致严重的安全事故发生。

3.提高煤矿企业安全管理的相关建议

3.1要建立起完善的煤矿企业安全管理体系。煤矿企业要想有效的提高煤矿采集的安全性，首先应该建立起科学完善的安全管理体系。煤矿企业的相关管理人员要针对企业自身发展的特点和煤矿作业现场的具体情况进行全面的分析和研究。针对企业中的安全管理所涉及的各个环节进行系统的责任制定，将煤矿企业中的安全管理人员的责任进行合理的分配和落实，使得每一个员工对于自身的责任都能够清晰明了，只有这样才能够有效的保证煤矿企业进行安全管理有章可循。科学完善的安全管理体系能够有效的促进煤矿企业对安全性进行有条不紊的管理，这样也在很大程度上的提升了煤矿企业采集现场的安全系数，进而有力的保障了现场采集人员的人身安全和企业的财产安全。

3.2不断的对煤矿企业员工进行安全意识的强化。虽然煤矿企业具有科学完善的安全管理体系可以有效的提升煤矿企业作业安全性，但是这是远远不够的，最重要的是要从根本的观念上来对煤矿企业员工的安全意识进行加强。这样煤矿企业进行的安全管理才不只是形式。不断的加强煤矿企业员工的安全意识，进行作业要严格的按照安全管理的相关规章制度进行，严禁出现违章的行为，有些员工由于贪图一己之利而进行违章的操作，这样就会对煤矿企业的安全性带来严重的威胁。因此，要不断的增强煤矿企业员工的安全意识。除此之外，还应该将煤矿企业的安全管理制度进行有效的落实，将企业中每一个员工的责任都进行合理的分配。将作业现场的安全责任制度发挥其重要的价值，这样才能够有效的保障作业现场的安全。煤矿企业还要根据不同作业人员的工作形式和工作环境进行安全责任的分工，要保证每一个作业的员工都明确自身的责任。煤矿企业要全面的进行企业员工安全操作技术和知识的培训，不断增强企业员工的整体素质和专业知识水平。只有企业的员工综合素质得到了提高，才能够从根本上提升煤矿企业作业的安全性。企业的相关管理人员还应该针对具体的情况对培训人员进行技术和能力的测试，只有严格符合标准的员工才能够进行现场的作业，建立奖罚制度，这样就能够有效的调动企业员工的工作积极性，进而有效的促进企业员工安全操作技术和专业知识技能。

3.3不断的增强企业的安全监督制度。煤矿企业要想使得企业的安全管理制度得到有效的实施，不但要拥有科学完善的安全管理体系，拥有具有综合素质和安全意识较强的企业员工，而且还要用合理的安全监督制度对其进行有效的规范。要想最大限度的预防煤矿安全事故的发生，就要不断的加强煤矿企业的安全管理监督制度。这就要求煤矿企业的相关监督人员要对煤矿开采现场作业的情况进行实时的监控，对于出现的不合理现象进行及时的处理。煤矿企业的安全监督制度不但要对进行监督的工作人员的工作内容进行全面的规定，而且还要对作业过程中出现的不安全问题的解决办法进行详细的规定，而且还要根据具体的实际情况进行相应的修改和更正。只有这样才能够有效的提高煤矿企业安全管理监督的力度和效果。进行安全监督的工作人员要严格的履行自己的责任，不能，对于出现的问题和状况进行及时的上报，并且要严格的按照规定进行合理的处理，如果出现特殊情况，首先应该将情况进行具体真实的上报，得到上级的批准之后进行合理的解决。只有这样才能够有效的保证煤矿企业安全管理顺利的进行。

3.4对作业设备进行定期的检修和更换。在进行煤矿采集的作业过程中，必不可少的就是进行作业的设备。因此，设备的正常与否直接影响了，煤矿企业进行作业的效率和安全。这就要求煤矿企业的相关负责人员要定期的对作业设备进行全面的检查，对于出现问题的设备进行及时的维修，并且进行有效的测试，只有正常的设备才能够进行工作。如果设备出现严重老化的现象，就要对设备进行更换，在对新设备进行采购的过程中，要保证设备的质量，采购人员要从正规的设备生产厂家进行设备的购置，严禁为了牟取暴利而购置不合格的设备，只有这样才能够有效的保证煤矿作业的安全性。

3.5要充分的利用现代科学技术进行安全管理。随着现代科学技术的不断发展，为煤矿企业的发展提供了良好的发展条件，因此煤矿企业要充分的利用现代科学技术手段对企业的安全管理进行不断的革新。科学技术能够有效的促进煤矿企业的进步和发展，而科学技术所产生的一系列新理念和新成果对于煤矿企业的发展都具有重要的作用。企业只有针对自身发展的特点和实际情况，将现代科学技术手段进行合理的结合，这样才能够有效的促进煤矿企业的不断发展和进步。

4.结束语

综上所述，煤矿企业的发展和自身安全性具有密切的关系，虽然目前很多煤矿企业都拥有自己的安全管理体制，但是仍然存在着很多的问题，这就要求煤矿企业要针对自身发展的情况不断的对安全管理责任进行改良和完善，只有这样才能够从根本上提高煤矿企业采集现场的安全性，进而有效的促进煤矿企业的发展。

参考文献

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长期以来，安全生产一直是煤炭企业永恒的话题。区队是企业的结构框架中的一个重要环节，是煤矿企业安全管理和各项工作开展的基础。煤矿企业的每一项工程，都是由区队开始进行，因此，做好煤矿区队安全管理，不仅可以落实安全责任，强化安全管理，还能对对煤矿企业的安全生产进行起到保障作用。

一、煤炭企业基层区队安全管理的重要性

安全是发展的前提和手段，事实证明，哪个矿安全形势稳定，它的基础管理、效益状况就不会差。长期从事煤矿井下工作的人都知道，煤矿井下自然条件特殊复杂、生产区域变化频繁，的确是安全管理的难点，但是认真分析煤矿发生的各类事故，我们都可以得出一个共同结论。许多看似偶然的安全事故，真正的原因并不是这些高危点所致，而是事故责任人在生产中忽视安全、违章操作的恶果。这些原因中深层次的问题就是安全理念、安全投入、安全教育以及安全管理的欠缺，如果对这些问题处理不到位、不重视，出现问题和造成事故是必然的。因此，区队安全管理要以此为鉴，牢固树立安全第一的理念，采取各种措施将安全管理工作做到细处、落到实处。

二、目前我国煤炭企业区队安全管理存在的主要问题

1.基础管理薄弱

一是班组管理人员和员工长期处于懒散的状态，对安全培训和学习效果漫不经心，认为培训、学习只不过是走走形式，视为形势工程，从根本意识上没有认识到学习的重要性。

2.安全教育培训收效不大

由于煤矿企业属于高危行业，不仅地理环境复杂，生产工艺也很繁琐，这些特殊情况给生产及安全带来很多问题。

3.缺乏严格的管理机制和科学的分配方法

首先，缺乏科学、严密的考核标准；其次，对班组、班组对个人缺乏科学的监管；再次，安全规章制度不健全、不完善不能认真的贯彻执行。主要是干部责任追究力度不大，处理的过轻，从而出现了责任事故。近一段时间全国发生的特别重大煤矿事故，经过认真的追查分析，都是责任事故。

三 、加强煤炭企业区队安全管理的措施及途径

1.强化职工安全教育培训

一是根据区队的职工组成结构、文化素质的具体实际情况，对职工进行有针对性的培训教育。二加大员工学习奖励，培养员工学习兴趣。肯定员工在学习中取得的成绩，并给予成绩取得者表扬和奖励，以及在区队与上级各部门组织的考试中取得前三名的员工，除上级给予的奖励外，区队再对其进行同等奖励。三是创新培训形式。即：每次现场微型课堂培训， 仅针对一个问题，只用一页教案，只讲一堂小课，开展一次互动讨论，写一份小型总结回顾。从而，循序渐进的提高班组职工的安全技能，真正实现班组安全自制。要做到以下几方面：一是考试内容要与学习计划的内容相符合。二是考试卷制作要规范化。三是考试方式要采取闭卷。对学习效果好的人员要给予必要的奖励，鼓励职工学习的积极性。对学习差的、不按时参加技术学习的、要给予适当的处罚。奖罚结果要与工资奖金挂钩，要张榜公布。

2.完善管理机制和考核方法

首先，区队要有一套组织严密、科学的管理体系。其次，安全管理工作要建立严格的考核体系。落实问责机制。按照“有权必有责，权责相统一”的要求，建立健全岗位责任制，使每一种职能、每一项工作落实到人。按照奖优、治庸、罚劣的原则，坚持奖罚分明，对安全上存在问题的单位和个人，要严格进行责任追究。第三，对违章人员要及时公正的公布安全处罚，起到“惩前毖后、治病救人”的作用。第四，要健全和完善规章制度，在执行过程中及时修改和补充，从而做到合情合理。

3.加强区队的内部安全管理自治

职工不再是安全管理的被动接受对象，而成为安全工作的主体。提高其安全责任心和安全工作能力，是做好安全工作的需要。由区队自行制定本区的安全目标奖励浮动分配制度，真正体现出了“自己的安全自己管、指望他人不保险”的安全管理理念。促进班竞赛，引导各区队积极推进本区各班班组之间在安全、生产、质量、材料、创新等各方面开展竞赛活动，收到了很好的效果。

四、结束语

煤矿安全生产中，区队是企业安全管理的前沿阵地。只有通过强有力的安全文化渗透，逐步规范区队的安全管理，使区队的安全管理更有序，更加人性化，调动全员参与安全生产的积极性和主动性，才能促使区队的安全管理不断迈向新台阶。

参考文献：

[1]综掘快速掘进区队的管理 吴守峰[J].水力采煤与管道运输，2013，04：78-79

[2]郭树峰.浅析区队安全质量标准化管理存在的问题及对策[J].技术与市场，2014，01：95-96+98

[3]张灿廷，华兴斌.浅谈基层区队执行力建设[J].科技风，2013，24：251+258

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2、煤矿企业安全生产管理系统设计

煤矿企业建立安全生产管理系统是必要的，煤矿安全生产管理系统设计要符合信息系统建设的一般规律，以预先对生产工作进行风险识别和评价，安全生产管理系统要实现的功能主要是围绕数据输入与输出、权重模拟、安全模糊评价以及针对薄弱环节提出改进措施等来实现。安全生产管理系统设计要依照先进性、科学性、规范性、可靠性、易操作性、实用性、完善性的原则，为安全生产决策提供有效的信息保证，实现采煤、掘进等主要工作场所的安全生产评价。有利于全面提高企业的安全管理水平，根据分析，对整个煤矿安全生产管理系统划分为四个子系统：其中安全生产管理的风险识别子系统要考虑人的不安全行为、物和环境的不安定状态以及管理事务；安全生产管理的风险识别系统首先需要收集资料，对收集到的资料要进行登记和分类汇总；安全生产管理的风险评价子系统进行煤矿风险分级排序，确定其重要程度，发现煤矿风险间的相互联系，进一步明确煤矿生产的当前状态。建立风险评价的指标体系，消除各采掘工作面存在的安全隐患，进行全矿安全生产状况综合评价。制定瓦斯煤尘事故处理方法、透水事故处理办法、矿井火灾的处理方法以及矿井预报事故处理方法。

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The network technique is in the coal mine enterprise

security the management of application

Kong Xin-hong Li Yu-pingHan Yun-gang

【Abstract】Along with computer technique of fly soon development, strengthen a network technique in the mineral well of application, realization dynamic state file and resources share, get stripe a safety supervision system, establishment numeral turn gas long range supervision system, exaltation the mineral well anti- disaster's ability have already become our coal mine business enterprise development of objective need with inevitable trend.

【Key words】Safety management;Network technique;Application

1.现代综合信息技术在企业应用发展模式

美国著名的信息系统专家理查德•诺兰(RichardN olan)于20世纪70年代末提出的企业计算机应用发展的6阶段(起步、扩展、控制、集成、数据管理、成熟)模型,是信息系统发展规律早期研究的重要成果。到90年代,米歇(Mische ) 根据信息技术(IT)和集约化管理的迅速发展对该模型进行了修正,提出了企业综合信息技术应用的4阶段(起步阶段、增长阶段、成熟阶段、更新阶段)、5特征(技术状况、代表性应用和集成程度、数据库和存取能力、信息技术组织机构和文化、全员文化素质和信息技术视野)的信息系统发展模型,即米歇模型,如图1所示。参照米歇模型,可以发现企业信息系统建设的现代化标志是建成集成化开放性的信息系统,即在企业内部的生产和经营管理的各个方面,以及与业务伙伴的业务沟通方面,综合地用好信息技术。

图1 综合信息技术应用的连续发展模型

2.我国矿井信息技术应用情况及发展趋势

我国矿井应用信息技术始于上世纪80年代,一些矿井与科研院所、大专院校开始合作探索计算机技术在矿井设计和生产中的应用,并开发出了一些矿井应用软件系统,如矿井资源储量计算软件。如矿井通风系统软件等等,为推动我国矿井信息化建设起到了积极的作用。上世纪90年代以来,矿井信息化进程在我国进一步加快,先后有一大批矿井进行了信息系统的开发(或引进应用),并取得了较好的效果。

Internet 技术的成熟和进步,为建立统一的网络信息系统提供了新的思路和手段,因此,矿井企业可以不再局限于开发或推广某一项管理系统,而是应该从整体出发,利用Internet技术构筑矿井企业管理信息网,即Intranet网。推动Intranet迅速发展的原因除了技术成熟、简单易用外,最重要的一点就是浏览器己成为通用客户程序。以往的信息系统,由于基于不同的硬件和软件环境,彼此交流非常困难。现在,由于www的盛行,浏览器已成为跨平台交流的基础,是企业对内、对外信息存取的必备工具,这对于企业组织的内部集成、与合作伙伴的交流合作、加强企业同上级主管部门的联系等都有很大帮助。

2.1矿井信息化管理方面的应用发展前景

矿井信息化是利用信息技术的手段将先进的企业管理思想融入矿井的经营管理中,在这个过程中将最终实现对业务流程、物流、财务、成本核算及供应链管理等各个环节的科学管理。因此部门间哪些数据需要共享,哪些数据要上报企业领导,哪些部门需要获取外部的知识或信息,企业的哪些数据需要对外和宣传,哪些数据需要保密,子公司要与总公司交换哪些数据、安全信息(如瓦斯监控数据)、安全技术、监控预警、救援指挥、培训教育等通过Internet技术就变得更为简洁和便利。

2.2网络技术在煤矿安全管理中的发展方向

充分利用Internet技术对于煤矿提高安全管理水平有着很重要的现实意义。通过Internet技术,实现矿井之间动态档案资源共享,上级管理部门足不出户就可以掌握矿井企业安全管理的动态信息,实现对矿井重大危险源的监测管理,同时也缓解了职能部门管理人员不足的矛盾。

安全监控系统是煤矿防治瓦斯煤尘爆炸事故最科学、最先进、最有效的技术手段,是煤矿安全隐患的“侦察兵”。它通过井下的探头,可以精确地监测到瓦斯、煤尘的浓度、密度,主扇、局扇以及各风门的风量、风流和风速,一旦超限,便自动报警,从而有效的遏制瓦斯煤尘爆炸事故的发生,保证矿工的安全。瓦斯监控系统在管理高瓦斯矿井中起到了很重要的作用。国家煤矿安全监察总局特别强调:国有重点煤矿企业的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的监测监控系统要按照标准在企业内部全部实现联网,各产煤县的乡镇矿按标准实现本区域内的联网。数字化监控技术是信息产业和工业领域的一种先导性技术,是计算机网络和软件技术,以及数字通信技术、微电子技术的集成和发展。在煤矿安全领域引入这一技术,通过在集团公司、省市县等一定范围内的联网,可以对区域内所有煤矿瓦斯防治情况,包括井下瓦斯浓度、风机开停状态及设备送电断电情况等,实施集中监控、远程监控和实时监控,针对突况及时采取调整作业方式、停止生产、人员撤离等措施。

今年以来发生的瓦斯事故再次表明,煤矿瓦斯治理是一项非常艰巨的任务,是一场攻坚战。瓦斯灾害是煤矿安全的“第一杀手”。要扭转煤矿安全被动状况,必须突出瓦斯治理这个重中之重,综合分析本地区煤矿管理水平和经济实力,通过网络技术,建立数字化瓦斯远程监控系统,将矿井瓦斯涌出情况实时进行数据传递,可以为各级安全管理部门提供改进管理方式和及时采取安全技术措施提供依据。

升级网络安全监控系统,建立数字化瓦斯远程监控系统。推广网络技术在煤矿瓦斯数字化远程监控系统的全面应用,是贯彻实施“科技兴安”战略、依靠科技进步治理煤矿瓦斯灾害的有效途径,结合网络技术,将矿井瓦斯涌出情况实时进行数据传递,也可以为各级安全管理部门提供改进管理方式和及时采取安全技术措施提供依据。

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中图分类号：TD79 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-000-01

一、企业简介及安全管理现状

安徽神源煤化工有限公司（邹庄矿）是一家合资公司，由淮北矿业（集团）有限责任公司和淮北市煤化工投资有限公司组成，邹庄矿自2009年建矿以来，杜绝了死亡事故的发生，安全效果总体良好，安全生产形势基本稳定，但近年来，随着煤炭行业经济形势的恶化，人员的流失，安全管理难度加大，安全工伤事故发生的频次也在加大。矿井2015年发生各类工伤事故28起，2016年至今发生15起。其他非人身事故也时有发生。

二、原因分析

究其原因，一是受外部环境的影响，安全管理人才流失严重；二是职工队伍思想的不稳定，造成安全风险和隐患的增加；三是安全管理的基础不够牢靠；四是安全制度建设有待进一步创新和完善。

三、安全管理对策

1.树立法纪和规矩意识，让敬畏制度成为各级管理人员的底线思维

邹庄矿自建矿以来，在制度建设方面做了大量的工作。认真梳理各类管理制度，不能说不完善、不健全，从生产管理、安全管理、经营管理等，都能搜罗厚厚几本。然而，这些制度到底有几个人能够记住，有几根人去认真学习、认真贯彻落实了。究其根本原因，一是各级管理人员没有树立敬畏制度的底线思维；二是老好人思想严重。长此以往，制度的刚性荡然无存，一次次的事故都在为破窗理论进行了验证。大家都在抱怨，为什么制度制定那么严格，还有那么多人敢违反；如何让制度发挥应有的安全生产保障作用，发挥其炉火效应，是各级领导干部应该思考的问题，个人认为应该从以下方面努力：

一是管理干部牢固树立底线思维。制度、规程措施，就是各级管理干部的底线。一切指挥行为都要遵守制度、遵守规程措施。让遵章守纪蔚然成风，让违章违纪成为过街之鼠，从领导干部做起，以上率下。

二是落实制度要不折不扣。制度就是炉火，谁碰了就要受伤。不为落实找借口，只为落实想办法。刚性制度一定要刚性落实、刚性制定，否则制度谈何威慑。

三是安全制度的制定更要注重过程监督和问责。安全管理是系统工程，事故的发生是事故链联锁反应，在制定制度的时候，首先要搞清制定制度的目的和初衷，制度不是为处理人、处罚人，制度要从源头防范做起，规范人的行为，干部的指挥行为、职工的操作行为。只有两级行为规范了，事故才能从更本上杜绝，因此，一切制度的制定都要遵循这一原则。我们开展安全体系建设，目的也不外乎将各项制度具体化，过程操作流程化、规范化。

2.坚持以科学技术和安全投入保障安全

淮北矿业地质构造复杂，六害俱全，安全管理难度大，历史上也是重特大事故多发。“十一五”以来集团公司在重特大事故防范方面强技术，重投入，杜绝了重特大事故的发生，零星事故也大大减少，安全基本面稳定，但十一五以来，重大涉险事故仍时有发生，惊险不断，这些惊险动作只是冰山一角，冰山之下隐藏着巨大的隐患和风险。因此我们必须保持清醒的头脑。这一系列的惊险动作时刻警醒着我们。淮北矿区恶劣的自然条件没有根本改变，反而在不断加剧。开采深度在不断增加，高瓦斯突出矿井的对数在不断增加，水害复杂类型矿井对数在不断增加，“一通三防”和防治水工作仍是重中之重；然而，这些年我们在“一通三防”和防治水技术手段方面没有根本性突破，装备水平方面没有根本性突破，与采掘主导工艺发展极不平衡，重特大事故防范不能做到万无一失。那么，当前形势下，如何做好“一通三防”和防治水工作，防范重特大的事故的发生，我谈几点个人认识。一是瓦斯治理和水害治理关键技术研究和固化。多年以来，集团公司在瓦斯治理和水害防治，尤其是在瓦斯治理方面积累了丰富的经验，也取得了一些创新和突破，但在技术理论方面没有有效突破，关键技术没有有效突破，没有形成一套适合淮北矿区的瓦斯治理模式，各矿有各矿的经验做法，只是停留在“一矿一策，一区一策，一面一策方面”，可能大家会说这也对呀！不同矿井，不同采区，不同工作面有它不同的条件和特点，因地制宜才是科学合理的。但我认为，矿区的大部分高瓦斯突出矿井有着一些相似的条件，要，找出规律性和普遍性，与高校、科研院所合作，开展科研攻关，取得技术理论和技术路线的新突破，寻找出一套适合淮北矿区特点的瓦斯治理关键技术并将其固化下来。二要加大安全投入。安全投入能产生最佳的经济效益，安全技术科研攻关，安全工程，安全装备，安全设施等都需要投入。

3.坚持以安全生产体系统领安全工作

近年来，集团公司在总结几十年安全管理经验的基础上提炼出了一套安全生产体系，其中包含5个子体系和15要素，它涵盖了安全管理的方方面面，它是一套科学的，系统的安全管理体系，然而安全生产体系建设是一项专期性和艰巨性的任务，需要不断丰富和完善内容，需要结合实际去实践运用；我认为，要抓好安全生产体系建设，真正让它统领我们的安全工作，当前形势下，还必须做到“两个结合”：一是安全体系建设与安全管理实践活动相结合。我们不能就体系抓体系，要深刻领悟安全生产体系的内涵，将其与我们的安全生产实践结合起来，在实践中不断检验和总结，不断丰富其内容；二是安全体系建设要与矿厂实际相结合。安全生产体系涵盖了安全管理的方方面面，不能眉毛胡子一把抓，要结合实际，要有重点和关键推进要素。

四、总结

煤矿安全管理是系统工程，必须系统抓、抓系统，总结当前经济新常态下的煤矿企业安全管理，一是要坚持体系统领；二是要强化安全制度建设，用制度管人、管事、管理安全；三是强化技术支撑和保障；四是确保安全投入。

参考文献：

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一、引 言

矿山安全管理就是对矿山安全生产相关要素和过程进行计划、组织、协调和控制的一系列活动，以保障职工在生产过程中的生命安全，保证生产工作的顺利开展，保护国家和集体的财产不受损失。由于矿山生产、管理工作中时时处处都与安全相联系，因此安全管理应该是全面的、全员的和全过程的，是矿山所有管理工作的核心。

二、我国非煤矿山安全生产现状

近年来，国务院、安监总局高度重视安全生产工作，连续下发通知不断加强我国安全生产工作，矿山行业更是监管的重点，全国安全生产形势稳定趋于好转。但我国非煤矿山企业众多，90%都为中小型矿山，基建、开拓、采掘工程基本都采取外包方式，它们普遍存在安全基础差、安全条件低、投入不足、管理者和从业人员参差不齐等问题。据有关统计：“十一五”期间我国非煤矿山平均每年发生各类事故约1400起，死亡约1800人。矿山安全问题，已成为社会焦点问题，矿难频发给家庭、社会的稳定带来了较为严重的影响。因此，在新形势下怎样抓好非煤矿山企业的安全生产工作，怎么进一步完善矿山安全管理体系，减少矿山安全事故特别是重特大事故显得尤为重要。

三、矿山安全管理中存在的问题

1.制度不健全，安全责任制落实不到位

主要表现为： 管理制度内容不完整、完善不及时，管理制度内容模糊、表述不明确，管理制度之间缺少相互配合和促进机制，管理制度内容不合理缺乏操作性，管理制度的宣传和执行不到位；责任制缺乏监督、考核机制，责任追究不严肃、不严格。制度不健全的影响不能马上显现，只有随着时间的变化或者特定事件的发生，才能暴露出来。如果不重视制度的制定、完善和更新工作，将导致制度失去约束性、标准性和有效性，达不到规范行为的目的，势必会误导员工或管理者的行为选择，做出更多的不安全或不尽职行为，进而引发人因事故。

2.矿山企业管理人员和从业人员安全素质参差不齐

具体表现在：矿山企业往往偏远，有知识和技术的大中专毕业生往往不愿意到矿山工作，企业老板从成本考虑，技术人员、管理人员也配备不齐，即使聘用了相关专家，也往往一个月甚至几个月在矿上查看一次；矿山普通职工文化程度、素质都较低、操作技能弱，特别是采掘一线的员工，文盲、半文盲占大多数，且年龄普遍偏大，他们从事的都是苦、险、累的工作，工作环境差、劳动强度大，但为生活所迫无法或不能行使安全权力，被动接受矿老板的违章、违法指挥，安全健康难以保障。

3.安全培训不够合理

主要表现有： 一是很多小型矿山不重视教育培训工作，从业人员招来即用，安全培训走形式，简单讲讲注意事项，严重压缩培训和内容，培训效果远远达不到职工的需求和国家的要求；二是建立了培训制度和机制的矿山企业培训也不规范，主要为：培训方式不合理、培训需求分析无针对性、未制定培训方案或培训方案不合理、培训内容不适当、培训考核机制不合理等。如果矿山企业不重视对员工的安全教育与培训，或者培训形式、目的、要求不符合矿山实际需要，会造成管理层管理水平和员工素质低下，知识陈旧，观念落后，不安全行为数量的增多。

4.安全生产管理比较混乱

部分矿山企业存在管理不规范的问题，安全管理方法单一、无系统性，其主要表现在： 有些企业过于依赖上级监管部门的指示、要求，自身安全管理也往往是教育、检查、评价、查违等常规手段；企业管理人员只注重与自己有关的专门领域，忽视企业的总目标；有些企业在解决重大问题上由最高领导一人凭借经验做决策，没有征求大多数人的意见，在工作中就无法调动下级的主动性、积极性；企业管理人员工作重点不明确，中长期目标不清晰。

5.激励管理不够完善

奖惩是管理者最常使用的影响员工行为的手段，奖惩能够引起员工工作过程中心理状态的改变，进而影响员工的感知、经验学习、方案评价，甚至影响员工的组织忠诚心和工作努力程度等。然而，有些矿山企业管理者运用一些不合理的奖惩手段，其主要表现有： 处罚力度不够，奖惩随意性大，责任追究不严格，对一些问题和事故企业在内部处理时，往往碍于情面，避重就轻，未按照相关责任书或制度进行责任追究和处罚，对查处的三违行为也是以教育为主，即使处罚的也是轻描淡写，不痛不痒；只罚不奖，出了问题或者发生事故就会进行相应的惩罚，没有对有业绩和贡献的员工进行适当的奖励。

四、矿山安全管理采取的对策

1.完善安全行政监督机制

由于理性的功利计算，行为的实施与代价的多少往往成负相关的联系。受惩罚的机率越高，的代价就越大，有关人员就不会轻易以身试法。所以，加强立法规范，健全法律监督机制是加强安全行政管理的重要途径。加强社会舆论监督，强化舆论监督权力是矿山安全监管的“防鲨网”。保障舆论监督体制的正常和有效运行，真正发挥社会舆论和多种媒体的强大威力，及时暴露矿山安全管理工作中的有关问题，给予安全监管道德失范者的即时处理，对于加强执法力度、严格监督程序有着十分重要的意义。

2.强化安全管理制度的完善和落实

矿山企业的安全管理制度是指导企业一切安全活动的基本依据，是规范员工进行安全、高效生产必不可少的管理手段。而安全生产责任制企业中最基本也是最重要的一项安全制度，是各项工作的核心，它落实和执行的好坏直接关系到企业安全工作结果。实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生工作，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。

3.加强安全培训

矿山安全培训工作的根本出路是要立足现实，寻找一条切实有效的安全教育培训的途径。首先企业要高度重视，要树立对职工生命高度敬畏的态度，把安全教育培训不到位当作最大的安全隐患和最大的失职，从培训时间、师资和经费上予以保证和落实；二是培训要有针对性，管理人员侧重法律法规、管理方法、危险源辨识等方面，一线采掘人员侧重企业规章制度、作业场所危害、应急处置和安全操作技能等方面；三是形式要多样，方法要灵活；四是在坚持单位自身培训的基础上，可以同相关培训机构、院校进行合作，借鉴院校建设和师资力量加强对职工的正规培训力度，变招工为招生，保证线职工的技能业务素质。

4.完善系统管理

矿山企业应积极推行安全生产标准化或职业安全健康管理体系，运用先进和系统的管理方法，并结合矿山的实际情况，形成一套具有矿山特色安全管理模式，并且以安全为本，调动方方面面的积极性，推动全员、全过程、全方位的安全综合治理，才能最终实现矿山的长治久安； 同时要切实做好基础工作，抓好员工安全意识的提高、安全体系的落实、日常监督的到位，而不该是简单的以查代管、以罚代管，更不能一罚了之，罚而不管，使安全管理变味。

参考文献：

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中图分类号：TD 文献标识码：A 文章编号：1009―914X（2013）35―436―01

0 引言

肃北县霍勒扎德盖北东矿业有限责任公司，地处肃北蒙古族自治县河西走廊北缘，在日常安全生产中，企业存在井下作业现场线多面广，条件艰苦，职工kj安全管理很难“深到底，纵到边”，使安全生产长期处于一个“相对安全”的不稳定状态，稍有疏忽就会酿成事故。为了克服以上不利因素，搞好企业安全生产，提升企业安全生产管理水平，北东矿业公司全力推行“手指口述”安全确认法，取得了很好的效果。

1 手指口述法的目的及必要性

1.1手指口述法的目的

“手指口述”法源自于日本的“零事故战役”[1，2]。其特点就是能够让企业员工进行安全确认工作，提高日常安全生产的工作效率，简单实用且操作性强。充分的调动员工进行“心想、眼看、手指、口述”这一系列过程，对工作过程中的每一道工序进行确认，将“人”的精神集中点和“物”的可靠性及“环境”因素高度融合，从而避免违章、消除隐患，达到预防职工发生安全事故的目的。

1.2 “手指口述”法的必要性

矿山日常安全管理的核心就是把所有的隐患都处理在萌芽状态，而人是安全管理的组织者，又是实施者，更是受害者，所以安全管理就是对“人”的管理[3-5]。从日常矿山管理来讲，井下人员工作时间较长，条件艰苦，工作性质比较枯燥、单一，所以很容易由于个体人员的疲劳造成判断失误，从而引发安全事故[6]。“手指口述”安全确认法可以有效提高操作者的紧张意识，提高其对外界的注意力，防止注意力下降、精力不集中易产生的马虎松懈行为。“手指口述”法的推行，可以为进一步加强职工安全意识管理提供有效的途径，为进一步规范职工安全行为提供有效载体，使矿井对“人”的安全管理真正意义上落到了实处，通过“手指口述”安全确认法，可以为打造“本质安全型”矿井增添一个重要的砝码。

2 “手指口述”法的实施

2.1 全面宣传，强势普及

北东矿业公司“手指口述”安全确认管理办法的推广主要采取以下方法。（1）编制发放相关材料，组织基层安全管理人员针对不同岗位工种，编制通俗易懂、操作简单的手指口述卡片，并组织专人到各个下辖车间，班组进行宣传和推广，营造出推行“手指口述”的浓厚氛围，使广大职工转变以往陈旧的安全理念，以积极向上的心态投入到“手指口述”的行动之中。（2）通过多媒体教学，利用职工的业余时间对员工进行“寓教于乐式教育”，不断激发员工对手指口述的兴趣。（3）召开手指口述专题会议，让企业下辖的各个车间之间互相交流，汇报，使每人都感受到企业推行安全确认法的决心，形成互帮互学的良性传承。

2.2 以点带面，集中学习

为了让全体员工统一思想，更加高效的推行“手指口述”工作，北东公司采用先组织基层，在到高层的方针。组织班组长集中学习掌握 “手指口述”的要点，逐步以点带面，然后全矿开展。这样既能充分发挥基层班组长兵头将尾作用，解放班组长的安全理念，规范其操作行为，完善其操作要领，又能依托班组长在班组中的特殊作用，带动各班组“手指口述”工作全面推行，让职工在实际操作中循序渐进，逐步感受每个人在安全生产中的重要作用，最终实现“要我安全”到“我要安全”的思想转变。另外，进行典型带头，以点带面，逐步推广。从重点岗位工种中推行，在入井前集中员工进行宣誓并对操作要领进行演练，下井作业时对个人的安全状况、环境的安全隐患，工序的转换等安全细节进行确认分析，坚持贯穿“手指口述”操作法到安全管理的各个环节，逐步建立健全完善的工作体系。在试点推行中不断总结“手指口述”操作法的特点和规律，研究新情况、解决新问题、探索新方法，发挥安全确认管理的积极作用，抓点到面，逐步推开。

2.3 制定方案，保障质量

以安全管理的角度而言，从安全检查到工作现场的安全确认直至有效整改，专业安全检查实施“手指口述”是很有效的。但是，没有制度，就会形成“形式主义”，难以达到“手指口述”安全确认的目的。所以，制定方案，完善制度就是实行“手指口述法”的关键之所在。在制定“手指口述”安全确认法口令时，就要找准操作中可能导致事故发生的关键步骤、关键环节，结合现有操作人员的业务水平和现有的作业环境以及机器设备现状进行编制，形成便于操作、简洁生动，容易掌握的确认口令，这样才能适合在整体文化程度偏低的职工中广泛推行，保证安全管理工作不会脱离实际。

其次，为了防止管理工作出现真空，明确“手指口述”推行工作的责任到人，公司车间实行由主要领导负责，以班组长为基本单元，建立分区联保机制体系，明确包保领导、基层管理人员包保班组的相关责任目标。通过不定期不间断的抽查，有力保障了“手指口述”安全确认工作的平稳持续进行。

3 实践意义

“手指口述”法的推行，变被动管理为职工自律，激活了安全基础管理的每一个细胞，激发了安全管理的潜在能量。可以说，有多少职工执行“手指口述”安全确认法，就有多少个现场安全管理者，职工每执行一次“手指口述”安全确认，都是一次安全警示教育，都是一次安全隐患排查，充分实现了企业对所有作业现场每一时、每一处、每一人、每一事、每一物的安全有效管理。

从另外一个角度来看，手指口述法其实就是将安全作业规程精炼化和口诀化，它有效地将职工从复杂而难记的安全规程条条框框中解放出来。“手指口述”安全确认法删繁就简，避虚就实，其原理通俗易懂，操作简单易学，用最简单的方式最大限度的保障安全生产，非常适合在整体文化程度偏低的职工中广泛推行，这是传统安全管理办法无法比拟的。同时，“手指口述”安全确认内容简洁明了，操作有气势，非常符合职工顽强、正直、豪爽的性格特点和行为特点，容易在工作现场引起共鸣，容易形成浓厚的安全氛围。

北东矿业公司通过推广“手指口述” 安全确认法，较好地解决了工人在工作中注意力下降、精力不集中时易产生的马虎行为，杜绝了想当然的行动、错觉和判断失误行为，并且正确地识别设备，按照规范的动作进行操作，达到了预知危险和安全确认的目的，最终改善了企业整体的安全环境。

4 结论

“手指口述” 安全确认法的推行为企业安全管理注入了新的活力，将安全管理推向了一个新的高度，真正体现职工我会安全的目的，但是我们要清醒地看到，“手指口述”法目前仍处在一个初级阶段，还有许多矛盾和问题等待着我们去研究和破解。只要我们坚持从实际出发，尊重客观规律，持之以恒地去研究新情况、解决新问题、总结新方法，“手指口述” 安全确认法就一定能够发挥出更大的效应，成为保障矿井安全生产的又一制胜法宝。

参考文献：

[1] 张其仔.我国煤炭工业布局和结构的现状、问题及对策 [J].中国经贸导刊，2005，（14）：20～ 21。

[2] .矿工违章行为的形成、演化与治理研究[D].辽宁：辽宁工程技术大学，2010.10