城市规划和建设模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇城市规划和建设，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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中图分类号： U665.12 文献标识码： A 文章编号：

电力系统是城市经济建设中的重要动力和，如果在城市的建设和规划中，电力系统不能够与城市的经济发展相适应，将会影响人们的生活，导致城市的经济发展停滞不前，因此，如何有效的解决好城市电网的建设与经济的发展，是城市规划和建设部门必须研究的重要问题之一，电网的建设与规划既要能够满足城市经济的发展，也要能够考虑到城市美观的需要，这就需要将城市的电网建设考虑到城市的经济建设和规划中，尽可能的减少电网对城市经济建设的影响。

一、做好城市电网需求现状分析及电力负荷预测工作

做好电网需求现状分析及电力负荷预测，要具有超前意识，对城市的发展具有良好的规划，要优化城市的电网结构和布局，是科学合理地进行设备选型的前提，也是提高电网规划与建设的科学性和效益性的基础，需要进行全方位的分析和考虑。

1、认真结合目前电网结构和与电网相关的技术参数运行数据，对城市经济的发展做出详细的预测，在对城市的电网进行详细的潮流计算、无功优化及理论线损计算的基础上，详细的分析电网存在的问题和电网存在的薄弱之处，明确建设完善改造的重点，提升电力建设的稳定性和可靠性。

2、在认真、细致、全面调查研究的基础上，详细的分析电力系统中数据存在的问题，并发现电力系统中存在的问题，按照电力系统的需求，科学地对城市的电力需求进行预测和分析，提高城市电网需求预测的准确性，在具体的预测方法上要突出城市电力需求的重点，兼顾全局，保证城市的供电的及时性和准确性，在实际的工作中，要重点做好较大的负荷增长点的预测，提升电力系统工作的准确性，对于电网中的单项负荷预测可采用单耗法，对电力系统做出预测；对稳定增长的社会用电量，可在占有大量、翔实的统计资料的基础上，加强对电力线路中的数据进行全面的分析，要更加时区、地点进行分析，可以采用负荷密度法、平均递增率法、电力弹性系数法等方法对城市电力的需求进行预测和分析。

二、城市电网的布局分析

城网布局是指一次 二次变电所，配电所（开闭所）布点，对配电线路的供电半径进行合理规划，使其覆盖广泛 发展快速灵活。对于用户配电所面临所谓布局问题，即选择用户电压等级的相关问题，需要在全面考虑整个电网的基础上考虑用户配电所的电压等级，根据相关的研究和数据表明，6300kVA及以上采用110kV供电，250~6300kVA及以上用10kV供电，这样做，可一定程度上降低二次变电所及配电所的数量及容量，并可有效的降低线路中的线损，提高线路的稳定性。在具体的规划电力供电半径时，要对插建变电站进行仔细的考虑，以提升电力系统的稳定性。

三、城市电网架设分析

增加城市电网的可靠性最为关键的是建设一个的网架灵活可靠，且分层分区，主次分明，这样各级中压的网架要采用环网架设，开环运行，为提高供电可靠性，配电网需要使用的结线方“n-1”式，并事前留有相应的备用容量，全部的电缆网都要采用环网供电开环。运行方式二减一 环网的转供电各设备的备用容量为 50％，供电的最高负荷一般最高达到电缆安全载流量的一半，如果负荷的增长超过一定时间时，应将二减一的环网改为三减一的环网，以提升电力系统的稳定性。配电系统采用网格化进行供电，按重要街道围绕的范围规划为供电小区，当低压用户承载的负荷密度比较高，或小区所在面积超0.25km2时，再以小街为界线，将供电小区再次划小，提高供电系统的稳定性。配电线路是链式接线，即不同变电10kV所间，线路通过联络开关将其联接在一起，断开运行，这样在事故及10kV检修时，可灵活合上联络开关，保证对用户持续供电，当不能到供电要求时，采用线路链式接线，至少同一变电所来自不同母线进行连接。

四、电网的可靠性分析

现代化城市对供电可靠性提出了很高的要求，城市电网的规划及建设必须提高安全 可靠和灵活的网架，供电小区实现、网络化供电，双电源进小区，在采用先进技术，提高城网的自动化水平及城网可靠的关键措施的同时还应采取技术措施有：

1、根据污秽等级增加外绝缘水平。长期以来对线路 变配电设备的外绝缘水平不够重视，导致污闪事故时有发生，该区的污秽等级通常为2～3 、4级，对设备的外绝缘水平要求到达2.5～3.0m/kV 3.0～4.0cm/kV，而当前的设备外绝缘程度不符合上述要求。线路采用的普通钢化玻璃绝缘子的单位泄漏距110kV，仅满足一级要求，故常多加一片绝缘子或采用防污型钢化1km玻璃绝缘子。线路绝缘，三级污区选用型绝缘子，四级污秽区10kV LXP选用针式绝缘子穿墙套管采用型。P-35T 10kV CWB-35避雷器 跌落式高压熔断器柱上断路器等，也需在现场10kv安装绝缘支柱，以便提高单位泄漏距离。

2、采用先进的城网设备。先进的城网设备，能够提高用电的可靠性和安全性，是城市供电的关键，而其中首先要考虑的是实现断路器无油化断路器，保证线路出现故障时能够及时的对线路进行保护，一般选用220kV、110kV的线路断路器，在危险的地区选用全封闭组合电器，在有条件的地区，应选用真空断路器或SF6断路器，因为SF6环网断路器在配网中广泛采用，这样能大大减少检修断路器的停电时间，提高供电可靠性和稳定性。

3、简化主接线和保护。城市电网要简化主接线，保证城市的美观要求，实现网络的自动化保护，从而简化了保护，根据规划要求。110kV采用3T接线的继电保护方式，将变电站视作线路变压器组，另外，当发生故障时，切除该线路所带主变，为先线路的安全提供保证，备用电源自动投入装置将另两条未发生故障线路主变投入。

五、线路的电能质量控制

电能质量主要指叔率、电压及持续供电，保证城市供电的稳定化发展，对城市的电网来讲，除提高供电可靠性确保用户持续供电外，还能够持续的为用户提供稳定的电压，主要是要保证电压质量符合用户的要求，要保证电压质量，电能的质量符合电力设备的要求，必须采用有载调压变压器作为调压的主要手段，为城市提供稳定持续的供电。

六、通讯和自动化

1、建设多元化通讯网络。主要是实现网络的自动化控制和管理。电网的遥测、遥信、遥控、遥调信息，均要依靠通讯网络来传递，目前国内外采用的有音频、载波、无线、微波、光纤等多种信息通道，它们都各有特点和适用条件，应根据总体规划和项目特点长远规划，分步实施 为确保信息传递畅通，必须要建设。多元化通讯网络。

2、建立微机监控和管理系统。城市电网自动化的主要功能由以下四部分组成：电网运行监控和管理、运行计划模拟和优化 运行分析和维护管理、负荷监控和故障保修等，这些都需要进行及时的网络通信和监控，以保证网络的及时供电，为用户提供良好的电力管理服务。

七、小结

城市供电要能够满足电力管理系统的要求，只有通过合理的规划和设计，将城市的环境和供电的要求有机的结合起来，才能有效的提高电力系统的合理性，也能够满足电力系统的要求。

参考文献：

[1]张文哲,陈刚.电力市场下负荷预测综述[J].渝西学院学报(自然科学版),2010(2).

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21世纪是信息技术飞速发展的年代，信息化已渗透到社会生活的各个角落。信息化是当今时展的大趋势，代表着先进生产力。[1]它的发展对城市规划档案管理和建设工作有着积极的影响，为城市规划档案管理和建设工作带来了诸多便利。在已经无法离开计算机网络与信息科技的今天，档案信息化已成为城市规划档案管理和建设发展的必然趋势。现代信息技术在不断发展，因此城市规划档案管理和建设信息化也是一个不断发展的动态过程，这就需要城市规划档案工作者不断加强自身能力建设，与时俱进，不断分析当前城市规划档案信息化管理与建设工作中存在的不足，积极探寻可行对策来夯实城市规划档案管理和建设信息化的基础，推动城市规划档案信息化进程，促使其更好地为城市建设服务。

1 城市规划档案管理信息化建设的意义

城市要想获得健康有序的发展，必然离不开一套科学合理的规划设计，因此城市规划档案的利用，对城市规划设计工作而言是非常必要的，它能够为城市规划设计提供尤为重要的参考依据[2]，进而让城市规划变得更加合理、更加科学，更好地规划城市发展。在现代信息技术广泛应用于各个领域的形势背景下，将现代信息技术应用到城市规划档案管理与建设中来，是城市发展建设新的需要，其重要意义主要体现在以下几点：

首先，能够有效提升城市规划档案管理和建设工作的工作效率。利用传统方式来管理与建设城市规划档案，需要进行以下步骤：分类、排序、装订城市规划档案人工撰写城市规划档案相关信息手工抄写档案目录将档案与目录装入档案盒。整个操作流程需要耗费大量的时间和精力，而且一不小心就容易出现错误，导致档案无法及时正确整理归档。而应用信息技术后，就可以使档案管理与建设工作实现自动化、数字化、网络化，不仅管理方便，而且便于快速查找和多次利用。

其次，能够使城市规划档案通过远程传输更便捷地实现资源共享。在过去如果需要城市规划档案，使用者需要自己到档案管理部门查找，或者让档案管理部门通过邮寄、传真等方式发送给自己。而当城市规划档案实现信息化后，就可以利用网络实现档案管理部门与档案利用者两者之间的档案信息传递，大大节约人力、物力以及时间。

最后，当城市规划档案实现信息化后，将大大延长城市规划档案的使用寿命。传统的城市规划档案由于大多是纸质档案，因此不仅管理成本高而且会占用大量的存放空间。当存放时间变长后，就会使得档案慢慢发黄，变得易脆、容易损坏[3]，尤其是在长期频繁利用档案的情况下，很容易造成档案的损坏或丢失。而利用现代信息技术将纸质档案转化为电子档案后，通过光盘、硬盘甚至是云技术等媒介储存，在做好备份的前提下，就很难再发生档案信息损坏或者丢失的情况了。

2 城市规划档案信息化管理和建设存在的不足

首先，对城市规划档案信息化管理和建设的思想认识不足。城市规划档案信息化管理和建设是一项系统的任务，虽然能够有效提升档案管理水平，然而由于城市规划档案管理和建设毕竟处于城市规划设计流程的最终环节，因此许多城市规划部门对于城市规划档案信息化管理和建设的重视存在不足，这就造成城市规划档案信息化进程滞后。不论是国外还是国内，因为档案管理工作人员对档案管理和建设重视不够，投入力度不高，进而影响城市规划建设的情况比比皆是。因此不论是城市规划档案的管理者还是实际的工作者，都应当用积极的姿态投入到城市规划档案信息化管理和建设工作中去。

其次，城市规划档案信息化管理和建设前期准备工作存在不足，主要表现为以下几个方面：一是城市规划档案资料数据不科学、不准确、不完备；二是许多城市的城市规划档案并不是由专业的档案管理人员来进行编制；三是入档质量低，且电子档案文件整理存在整理不齐全和更新不及时等问题。

最后，对现代信息技术的应用速度没有跟上信息技术的发展速度。城市规划档案信息化管理和建设离不开先进的现代信息技术作为支撑，然而事实上我国城市规划档案管理和建设工作对于现代信息技术的应用仍然处于弱势地位，这就造成城市规划档案信息化管理和建设工作实际操作效率并不是很高，技术方面的应用没有跟上，直接影响着城市规划档案信息化工作目标的实现，不能更好地为城市规划设计服务。

3 城市规划档案信息化管理和建设的途径

（一）做好档案信息化管理和建设的前期准备

对于城市规划档案管理和建设工作而言，信息化管理与建设方式是时代的发展趋势，城市规划档案管理部门只有不断引进新的信息技术以及不断优化管理模式，才能更好地适应城市规划档案管理和建设信息化的实际需要，因此城市规划档案管理部门首要之重就是要做好信息化管理和建设的前期准备。比如针对目前城市规划档案管理和建设工作的具体内容和实际情况，首先要明确当前档案信息化管理和建设需求，通过合理分析这些需求，再有针对性地做好相关技术配置工作，并制定相应的信息化设施构建、设备准备工作。还有就是要加大宣传力度，加强城市规划档案管理部门全体工作人员对于档案信息化管理和建设重要性的认识，使其积极投身到城市规划档案信息化管理和建设中去，自觉履行城市规划档案相关管理制度。

（二）制定城市规划档案信息化管理和建设制度

城市规划档案信息化管理和建设制度的制定是城市规划档案实现信息化管理和建设的基础，只有在制度的约束下，才能在最大程度上避免弄虚作假、等行为的产生，只有通过制度的约束才能有效提升档案管理人员的工作责任心。制定的档案信息化管理和建设制度必须涵盖城市规划档案管理和建设整个过程，从规划档案输入、规划档案管理，规划档案借阅等等相关环节，确保规划档案管理人员以及规划部门其他人员在执行规划档案信息化管理和建设过程中能够做到有章可循、按章办事。比如城市规划档案借阅环节，应对借阅的权限、借阅的方式、借阅的流程进行相关规定。又如泄露档案信息，破坏、伪造、销毁城市规划档案等方面应当承担的法律责任以及受到怎样的纪律处分等等，这些都需要在管理制度中有所体现。此外，城市规划部门还可以通过多种培训来有效提高全体人员的工作责任心，确保他们严格执行城市规划档案信息化管理和建设相关规章制度，进而确保城市规划档案信息化管理和建设工作的有序开展。

（三）加强城市规划档案数字资源建设力度

在档案信息化管理和建设过程中，档案数据库建设是应用最早同时也是应用最为广泛的基础性工作，是城市规划档案实现数字资源建设的首要任务之一。对于城市规划档案数字资源库建设，要明确是为了满足建立城市规划档案信息管理系统以及用户检索的需要，主要用于多媒体、档案目录、档案全文等实体信息的。根据城市规划档案数据库的数据类型以及数据形式，可以将其分为多媒体档案数据库、规划档案目录数据库、规划档案全文数据库。这三个数据库中，规划档案目录是首要建设目标，是城市规划档案实现信息化建设的切入点以及工作重心。城市规划档案数据库建设的关键步骤就是实现规划档案信息数字化，并将数字化后的档案收集整理并归档。在数字化规划档案的时候，要注意进行严格的校对审核，比如各种标识、各种符号是否有误；字段长度是否符合确定的结构长度[4]；字段的数据形式是否正确等等。

（四）加强城市规划档案信息安全建设工作

在城市规划档案信息化管理和建设过程中，信息安全建设工作是重中之重，是档案信息化管理和建设各项工作能够顺利进行的基本保障。城市规划档案管理部门应当积极探寻有效措施，创新应用先进的信息技术手段，确保城市规划档案数字管理系统安全运行。主要可以从以下几个方面进行：一是建立档案数据备份机制以及灾难恢复机制[5]，确保档案数据在遭到破坏后能够有效恢复。比如可以借助云计算技术将档案数据备份到云空间，取用方便，费用低廉，而且安全系数高。二是针对规划档案数据库管理、规划档案数字化等各项涉及到档案信息安全的环节制定相应的规章制度。三是根据规划档案内容以及利用价值，将其分为不开放档案和开放档案两种，不开放档案仅部门内网用户且具有相关权限的人员才能查询调用，开放档案则放入互联网供社会需要人士查询使用，通过这一途径来有效保障不开放档案的信息安全。

（五）对城市规划档案管理人员加强教育培训

对城市规划档案管理人员加强培训主要可以从以下三个方面进行：首先，对城市规划档案管理人员加强专业知识技能培训。城市规划部门可以通过开展各类学习交流活动或者专业知识技能培训活动，不断提升城市规划档案管理人员的专业知识技能和业务水平。其次，对规划档案管理人员加强计算机方面的知识和操作技能的培训，增强他们对规划档案信息化管理的管理能力，使其能够充分满足城市规划档案信息化建设的需求，进而不断提高规划档案管理水平。最后，提升规划档案管理人员的信息化管理意识，要使其充分认识城市规划档案实行信息化管理和建设的必要性和重要性，进而从思想上意识到规划档案信息化管理的可持续发展性。只有当规划档案管理人员形成了正确的思想认识后，才能有助于规划档案信息化管理和建设工作获得突破性的进展。

4 结语

综上所述，城市规划档案信息化管理和建设已经成为了城市规划档案管理工作的重要发展方向，通过应用先进的现代信息技术，城市规划档案管理工作将更加科学、高效和全面，将能够有效提升规划档案信息资源的利用率，进而更好地为城市规划设计服务。

参考文献

[1]刘丽伟.城市规划档案管理的信息化探讨[J].信息化建设，2016，（07）：238.

[2]丛化龙.浅论城市规划档案管理的信息化[J].河南建材，2011，（01）：75-76.

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一、城市规划的重要性

城市规划是城市建设和管理的基本依据。要把城市建设好、管理好,必须先做好规划工作,以城市规划为依据建设和管理城市,同时,城市规划是实现经济和社会发展目标的重要手段。城市的合理发展,必须通过科学的预测和规划,以确定城市的发展方向和发展格局,也只有在科学合理规划的引导和控制下,才能最终实现经济和社会发展目标。此外,城市规划经法定程序批准,即具有法律效力,如果没有经过法定程序许可,不可任意更改。因此,它的实施具有强制性和不可变更性。

二、城市规划建设与管理的措施

(1)建立和完善城市规划管理制度

一方面,可以明确各个城市规划区管理机构的职责,加强城市规划人才体系建设,有针对性地加强规划建设的培训工作,建立一支优秀的管理队伍。另一方面,城市规划工作可以从当地居民入手,加大宣传教育力度,激发居民对居住城市的热爱,强化他们的保护意识,从而达到促进城市可持续发展的目的。

(2)提升城市形象和竞争力

在改善城市环境,提升城市竞争力工作中,品牌是当中的一个杀手锏,对城市规划建设的发展有着非常重要的作用,形象良好的品牌能提高城市的核心竞争力,能进一步推动城市的可持续发展。因此,一方面,各大城市可以从管理入手,从各个城市具有的不同特点出发,加大创新力度,形成一个全方位的规划格局。另一方面,还可以加大城市环境的改善力度,做好城市文明建设、生态环境等管理工作,极力打造一个形象良好的文明城市。同时,还可以把城市规划建设的各项工作纳入法治化轨道,依法对各项违规行为进行整顿,确保城市规划工作的全面安全稳定的落实,进而提升城市的知名度。

(3)重视城市绿化建设

在城市建设中,要因地制宜地进行绿化建设,整治绿色开放空间。城市中心往往是建筑密度最高的地方,同时也是最需要绿化的地方。在城市中合理地规划绿色空间,可以增加人们的休闲场所,降低建筑密度。在没有条件规划建设大面积绿地的地方,可以在有限的地面上采用立体绿化方式,不仅能改变单调的城市建筑立面,还可以增加绿化面积、提升环境质量。实行绿化建设与其他工程同时规划、同时施工,有条件的还可规划林荫大道和城市公园,形成城市的清洁“肺”,不仅能美化环境,更能净化空气,降低空气中的二氧化碳含量,并在一定程度上降低温室效应。

(4)统一协调发展

城市建设是一项非常复杂的工程,考虑的方面非常的多,比如生态环节,市场情况,未来的发展需要等等,任何一方面出现了问题都会影响到城市建设的进程。我们必须要做好统一协调的发展,一旦遇到问题,就要进行良好的平衡,我们一定要根据相关的制度进行说话,要客观合理的处理问题,近年来针对于这些问题我们也制定了各类的管理条例,并且通过实际的平衡关系在不断的完善,促进了我们协调工作的开展。

(5)注重色彩规划的策略

城市色彩的规划一般主要包括有以下两个方面的内容。一是在一定范围内不同功能之间的区域色彩和谐的规划,这是城市的基调色;二是作为同个范围内功能相对独立区,内部需要统一的主色调进行规划。城市色彩的规划需要根据城市的条件、现状、要求和形状进行总体策略的设计,而其中关于城市的规模、性质、历史文化等需要进行充分的考虑,城市的规模是城市现代化发展程度的决定性因素,同时也直接决定着城市中展现地方文化的深度和范围;而城市性质则是站在城市总体规划的角度上,以确立城市的特色、个性和发展方向,从而为城市色彩的规划提供以色彩展现城市特色的依据;城市的历史文化是城市色彩规划中需要充分挖掘和展现的积极因素。作为同个范围内相对独立的功能区的色彩规划内容主要包括有色彩控制、色彩分区以及修建性详细设计等,其设计策略主要是在城市基调色的基础上,通过对城市内部的历史文化、地域特色以及自然环境等分析,确立各个区域内的主色调。

(6)改善城市产业结构,提高土地利用效率

在城市建设过程中,土地短缺已经成为了一个日益突出的问题,在很多城市都是高楼耸立,但是适合人们休闲娱乐的自然公园却是少之又少。在城市规划建设的过程中,采用低碳生态技术,可以让更多的人重视到环境保护的重要性,可以在城市还未定型之前为今后市民的活动预留宝贵的“自然公园”,可以在城市的建设过程中严格的监控土地的使用情况,最大程度的减少土地的浪费,提高土地的有效利用率。在城市的规划建设中,采用低碳生态规划可以在城市的建设初期就对城市的产业布局进行定位,及时淘汰污染严重、耗能大的落后产业,从而能优化城市的产业结构布局,有利于城市今后的整体发展。

三、未来城市规划建设和管理的发展方向

(1)人性化的规划理念

城市的建设其实就是以人为本,对于未来的发展起着非常关键的作用,设计的过程把人的作为最主要的因素考虑在第一位,从人的生活、工作学习等等方面进行综合的考虑,强调一个和谐的氛围。

(2)可持续发展的指导思想

随着环境问题的发展,我们城市建设面临着非常严峻考验,在过去人们总会强调人类是怎样进行征服自然的行为,但是今天我们意识到我们错了,一旦我们打破了人类与自然的平衡关系,那么自然就会大力的报复我们的过错,今天的建设不能再走之前的老路,我们要走可持续的发展战略,在城市的建设中时刻的融入到科学的可持续发展战略。

(3)城市空间的设计和分析

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中国的城市建设是推动城市化发展的关键，城市规划是其中的重要内容。测绘工作是城市规划不断完善的基本条件，测绘成果所具备的参考价值实无法替代的，也是促进城市建设发展的基本条件。测绘工作作为中国社会发重大基础性产业，需要不断地完善，才能够保证城市建设和管理工作顺利展开。

一、城市规划建设和管理中应用测绘技术的重要性

城市建设中离不开测绘技术的应用。测绘技术是综合性比较强的技术，不仅消耗的时间长，而且具有连续性和整体性。城市规划的前期，对于已经进入到施工环节的项目，测绘工作人员要进行测量，当城市建设进入到后期，就要采用测绘技术对建筑物的质量进行检测。

应用测绘技术可以使得城市的基本面貌更为直观地呈现出来，主要包括的内容为城市的所属类别、城市的规模以及整体形态、城市的地表、社会环境等等。这些信息都为城市规划建设方案的制定提供了可参考依据。

二、城市规划建设与管理中测绘技术的应用

目前，中国的很多城市不仅实现了现代化，而且智慧化方向发展，特别是大众城市在智慧化的发展进程中不仅实现了科学规划，而且还规划更符合城市的运行需求。以沈阳市为例。多年以来，沈阳市对生态建设都是非常重视的，而且一些新区发展规划都是以公园城市为依据。要促进沈阳市更好地发展，就需要迎合信息时代的发展特点，在沈阳市的规划建设与管理中不断地省级，将现代化信息技术应用于城市的管理实践中。城市规划管理中，数字技术发挥着重要的支撑作用，在城市的规划和管理中发挥着重要的价值。

（一）将测绘技术应用于选择建筑工程项目地址

沈阳市的建筑工程项目越来越多，在工程项目地址的选择上采用测绘技术，可以可以使得建筑项目地质的选择上与城市的发展保持一致。在应用测绘技术的过程中，测绘技术人员要对土地的相容性予以充分考虑，对于有关的要求都要明确。采用测绘技术，可以有效地控制好城市整体布局的规划、土地以及林地的规划，而且对于有关数据信息都能够准确掌握和控制。给予测绘工作做提供的数据信息，将建筑工程项目中无法使用的地块筛选出来，并对这样的地块进行技术评估，以明确其对城市环境可能带来的影响。基于此，城市规划工作人员就可以对建筑工程项目建设是否可行予以确认，以确保工程建设不会对整个的城市规划造成不良影响，且能够保证建筑工程的质量。

（二）将测绘技术应用于建设用地的规划工作中

在对建筑工程项目的地址进行选择的过程中，就要应用测绘技术做好规划管理工作，这是城市规划管理中的重要内容。应用测绘技术，就是从城市整体规划的角度出发通过测绘获得可参考的数据信息，规划部门就会根据这些信息对建筑的建设用地范围以及可利用面积加以明确，相应地，也要对使用土地的要求以及规划内容明确，同时核发建设用地规划许可证。

在建设用地的规划工作中，较为常用的技术是红线图的测绘技术以及地块勘测定界的测绘技术。具体的工作中，就是基于城市各项目的分部格局审核红线图，将预想的区域范围内对建筑工程的具置进行设置，对建筑工程项目是否符合城市发展进行判断，将工程使用土地的红线和规划指标确定下来。

（三）应用测绘技术对建筑物进行规划监督测量

沈阳市对于建筑物进行规划监督测量采用了测绘技术，包括建筑物基础以及建筑物进入到竣工阶段的监督控制都获得了良好的效果。

其一，应用测绘技术对建筑物进行规划监督测量，所获得的规划信息对城市规划的监督管理提供了技术支持。在进行规划监督测量的工作中，采用测绘技术所获得的工程项目报建数据对规划和管理提供了数据支持。在建筑物的规划监督测量过程中，应有测绘技术可以对建筑现状与规划审核条件是否相符合予以正确判断，测绘技术人员可以采用动态测量的方法予以测绘。比如，采用测绘技术对基础阶段进行测绘的时候，需要与规划设计方案进行对比，可以有效地避免违规建筑。当建筑进入到竣工阶段，就进入到环境绿化环节以及各种基础设施的施工环节。这些内容都需要在测绘报告中显示出来。测绘技术在整个的过程中都可以提供可参考的数据信息。

其二，用测绘技术使建筑物竣工中所获得的测量数据信息更为准确。测绘技术的支持下，规划监督测量工作更为规范，保证了建筑数据信息质量，使得城市规划的工作效率有所提高。沈阳市要打造智慧城市，就要对建筑物竣工测量技术进一步强化，应用信息技术对建筑竣工信息综合性分析，对于所获得的数据信息系统化管理，使用建模软件将建筑模型构建起来，可以保证建筑物竣工测量质量。在对测绘技术的应用中，要将测绘工作向数值化方向发展，以能够将目标地区的详细信息充分地反映出来，保证了测绘规划信息的准确可靠，规城市建设的规划和管理起到了促进作用。

三、结束语

综上所述，城市化进程的不断加快，要跟得上科技现代化的步伐，就要在规划工作中对测绘工作以高要求，确保科学规划的前提下，使得城市的建设和管理趋于合理性，以最大程度地满足城市居民的需求，为具体提供高质量的社会服务。

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中图分类号：TU984 文献标识码：A文章编号：

Abstract: urban planning of professional construction and development, at the same time, the construction and development of specialized subject also shows that city and the development direction, and a city planning is the subject of the best practitioners. Advance city planning and development process must strengthen urban planning of professional discipline construction.

Key words: urban planning; Development; Urban planning discipline; Professional construction

引言：

城市规划的发展与城市规划专业的建设密切相关，二者是理论与实践相互发展、相互协调的关系。城市规划的不断发展导致该学科专业的建立和发展，而城市规划学科的发展又在一定程度上影响了城市的规划发展和一个城市的建设方向，为城市规划提供了理论基础，而城市规划实践则为该学科的发展提供了具体的实践机会和发展机会。

一、 城市规划的发展和专业建设现状

对于城市规划方面的理论研究和实践探索,一直以来都是人们话题的兴趣所在。改革开放以来，我国城市规划的发展和专业建设的实践出现了重大转机，进入了全新的历史阶段。学术界对城市规划的发展与专业建设的认识与探究也在不断深入，对于推进城市规划发展及专业建设有着重要的导向作用。对于城市规划发展及专业建设的现状主要从以下几方面体现出来：

1、城市规划发展与专业建设步骤不协调

作为一门应用性、实践性很强的综合学科， 城市规划在其发展过程中已经向多方向多领域发展趋势渗透，这种综合式的发展往往使得规划学科专业建设的发展与之不相应，跟不上当前形势的变化。与此同时，对城市规划更深层次的认识与探究也引发了规划专业人员对于专业建设定位的思考，并推动了城市规划的发展。但当前我国的城市规划发展与专业建设还没有结合起来形成相互作用的统一体系。

2、城市规划的发展方向与专业建设有待深入研究

城市规划的发展方向与专业建设方面的理论空白是我国城市规划长期以来对各个学科知识综合却不适用的现象，应该要在大力强调城市规划学科拓展的同时，科学地对各个学科的空间属性进行探究并使其交叉领域知识成为指导城市规划建设发展向导，如与城市社会学等相互渗透。所不同的是，城市规划建设发展的交叉领域的研究应始终以空间为中心，再围绕中心进行探究。基于我国目前的国情，城市规划领域更应注重城镇化的发展规律、可持续发展的要求及城市规划学科基础知识等方面，在城市规划过程中逐渐形成符合我国实际情况的理论体系并且在经济发展与生态环境之间建立平衡，使得我国城市规划在理论与实践方面不断革新进取，从而把握以人为本的可持续发展方略。

3、城市规划的发展方向与专业建设的价值观等问题更应受重视

当城市规划的发展方向与专业建设涉及到经济和政策领域后，规划工作往往会遭遇价值判断困惑之类的问题。如在当前发展形势下的规划，人们应如何权衡公平与效率？主张公平的人认为规划应该以社会的长期有效运行为依托。但对于处于经济社会高速发展中的现实情况看，这种理念很难充分贯彻。但是若把效率作为城市规划建设标准，则城市规划作用的发挥将大打折扣，其存在的合法性也将受到质疑。因此，那些主张效率的观点的人们希望改革传统的规划理念，将经济学理论等融入到城市规划实践与专业建设中来，使之更适应我国当前的发展，并被地方政府所接纳。

二、 推进城市规划科学化发展与专业建设的对策

1、 注重对城市规划专业办学的管理

城市规划专业建设在我国起步晚，并且许多学校在师资力量、课程设置等方面也都存在许多问题。况且，目前我国的城市规划专业教育评估体系还是借鉴西方国家的制度来完成对规划办学质量的认证，我国的城市规划教育还未形成完善统一的体制。而专业评估制度对于城市规划专业的建设有着积极的作用，但国外的认证制度并不能完全适应中国国情，存在许多严重问题。因此，加强对城市规划专业的办学管理刻不容缓。只有全方位加强对城市规划专业办学的管理，才能切实提高我国城市规划专业的教育效率。

2、 明确城市规划专业建设的办学方向并呈现特色

改革开放以来，随着我国城市规划理论研究的深入，使得城市规划的教育事业得了空前发展并呈现出它的特色。探究国情，我国的城市规划是在公有制的背景下产生与发展的，在城市规划教育中起主导作用的城市规划专业，大都是来自建筑学学科，将城市规划当作设计的办学理念早已在人们心中占据重要地位。城市建设过程中各工程领域的知识和建筑学知识对于城市规划同样非常重要。所以，相对于有较好设计学科基础的高等院校，有经济地理背景的规划可突出区域规划和区域发展的特点，并可以延伸至社区发展的领域，将社会的和谐发展理念作为城市规划的出发点和最终目标，呈现不同的办学特色。

三、城市规划科学化的具体实践

1、城市规划科学化应增强规划意识

城市规划科学化建设应在规划过程中增强规划意识，树立科学的规划意识。城市规划是促进城市经济发展和总体进步的一种重要手段。在城市的具体规划中应树立整体观念和总体意识，把区域总体发展规划与交通规划、环境规划等融为一体，树立全方位城市规划、全过程城市规划意识，把宏观城市规划与微观城市规划，长期规划与短期规划结合起来，综合考虑自然环境、交通、通讯等城市规划资源配置等各方面因素，确保城市规划科学化具有具体的实践方向。

2、城市规划科学化应树立科学发展的观念

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第三条  凡建设用地（包括因城市建设需要临时用地的），均由市或者区、县规划局选址定点、核发建设用地规划许可证（含临时用地规划许可证件）。其中下列建设用地，可由建设用地所在区、县规划局选址定点、核发建设用地规划许可证。

（一）农村村民住宅建设用地。

（二）远郊区各县、区行政区域内的新农村建设用地。

（三）远郊区各县、区所属单位在本区、县行政区域内的建设用地。

（四）远郊区各县、区行政区域内的乡镇机关、企事业单位的建设用地。

（五）远郊区各县、区所属开发单位的住宅开发区的建设用地。

（六）市人民政府或市规划局决定由区、县规划局核发建设用地规划许可证件的其他建设用地。

远郊工业开发区、工业小区经市人民政府一次性批准建设用地、市规划局一次核发建设用地规划许可证后，其具体项目的建设用地，由区、县规划局报区、县人民政府批准后核发建设用地规划许可证。

远郊区各县、区规划局核发建设用地规划许可证的建设用地中，属依法由市人民政府批准的农村土地的，须先征得市规划局同意。

第四条  各项建设工程（包括临时建设工程），均由市或区、县规划局核发建设工程规划许可证（含临时建设工程规划许可证件）。其中下列建设工程，可由建设工程所在区、县规划局核发建设工程规划许可证。

（一）农村村民住宅。

（二）按批准的规划方案进行的新农村建设工程。

（三）规划市区范围内重要大街两侧、传统文化街区和市人民政府规定的特定地区范围内，现有单体建筑物改造和外部装修工程。但二层（含二层）以上的建设工程须经市规划局同意。

（四）规划市区范围内的单位在原有用地范围内的建筑高度不超过四米的平房建设工程。

（五）规划市区范围内的居民私有房屋的翻建工程和建筑高度不超过四米的平房扩建工程。

（六）远郊区各县、区行政区域内城镇居民私有房屋的翻建、扩建工程。

（七）远郊区各县、区所属单位的建设工程。

（八）远郊区各县、区所属开发单位的住宅开发区的建设工程。

（九）在远郊区各县、区行政区域内的中央、市属单位在原有用地范围内的翻建工程，或者添建工程总建筑面积不超过500 平方米的建设工程。

（十）本规定第三条第二款规定可由区、县规划局核发建设用地规划许可证范围内的建设工程；

（十一）投资总额在500 万美元（含500 万美元）以下的外商投资项目的建设工程。

（十二）远郊区各县、区行政区域内，除主要公路、重要桥梁、铁路、主要管线、通讯电缆、重要引水工程和35千伏以上的高压输电工程等以外的其他市政建设工程；

（十三）市人民政府或者市规划局决定由区、县规划局核发建设工程规划许可证的其他建设工程。

第五条  文物保护区、风景游览区、自然保护区、水源保护区、工矿区及道路、铁路、河道两侧隔离带等特定地区范围内，核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的权限和程序，按市人民政府的有关规定执行。

第六条  区、县规划局核发重要建设工程的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，必须报市规划局备案。

第七条  区、县规划局可以委托街道办事处和乡、镇人民政府的规划管理机构或规划管理人员办理核发规划许可证件的具体工作。

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Abstract: The power grid planning and city planning planning common objects and planning objectives, are related to the city construction land control and space corridor, they should coordinate with each other. Power grid planning and city planning is very important, the key is to deal with the relationship between the two planning.

Key words: network planning; city planning; coordination development

TU984

前言

“十二五”期间，随着新一轮全国电网规划的全面实施和资本、能源、技术密集型高附加值产业转移，电力需求快速增长，全国电网又迎来了新一轮建设。

1.电网规划的意义

电网规划是电网建设和发展的一个重要环节，科学的规划对于指导电网建设具有重大的指导意义。电网规划工作涉及到电网现状数据分析和评估、电力需求分析和预测、规划方案分析和研究、相关电气计算校验、经济性评价以及工作流程管理等方面，具有工作量大、复杂性突出、涉及面广、相关信息繁琐等特点。现阶段大部分电网规划工作完全依靠人工完成，规划结果受规划人员相关专业知识和经验水平影响较大，且主观性较强，“先有结果，后做规划”的情况较为普遍，整个规划过程协同工作效率较低。福建电网已进入高速发展时期，规划工作日益繁重，在保证规划质量的前提下不断提高效率是对电网规划工作的必然要求。

而城市是电力系统的主要负荷中心，城市电网运作是否良好取决于城市电网的规划与建设是否科学、是否经济合理。对于固定资产额巨大的供电企业而言，城网规划工作在供电企业的生存与发展中始终起着决定性的作用。

供电企业首先要根据公司的财务状况合理安排资金进行电网规划及电网投资，其次需根据用户对供电能力、供电质量、供电可靠性的差异及对电价的承受能力，按照定制电价的思路来确定其具体区域的规划工作。

2电网规划与城市规划的矛盾

2.1电网规划大多由电网企业自行编制,由于信息不对称,不能充分结合地方经济社会发展趋势和城镇发展趋势,有些规划目标过高或过低,缺乏科学性,与地方城镇规划建设存在较大差异。

2.2电网规划与城市规划相比,存在一定的单项性,电网规划建设虽属电力基础性设施建设,但在电网规划建设与城市规划建设出现矛盾时,地方政府往往更偏向于城市规划建设。

2.3信息交流不畅,形成你编的规划、我编我的规划,电网规划建设因不能与城市规划相协调,地方政府规划部门审批难度大,因而常常抱怨电网企业电网建设无计划、无顺序,随意性强,想到哪、干到哪。

2.4科学性不够、实施不好、规划之间不衔接等,是各种规划共同的问题,电网规划和城市规划衔接不好,从根本上说是政企关系问题。电网规划应属行业规划,更多体现行业特点和电网发展目标,并具有区域性和跨区域性的特点。而城市规划是地方政府按照国家法律政策的要求编制的综合性规划,在电网规划布局与城市规划布局相比,地方政府往往更偏重于城市的结构布局与发展。另外,在规划间关系方面,电网企业不能主动向政府汇报规划情况,一些地方政府也简单以“服从与被服从”的关系划定两个规划间关系,认为企业要服从于政府,其规划也应服从于地方规划,从而淡化了两个规划间的有机衔接。

3做好电网规划与城市规划的协调发展，实现电网规划和城市规划的有效衔接

电网规划的目的是在保证可靠性的前提下满足日益增长的电力需求，提高总体社会效益，应该说电网规划主要侧重于城市空间内电网的科学合理布局，更多地强调技术和经济层面的合理性。城市总体规划是根据地方社会经济发展的需要所作的一个综合全面规划,更侧重于规划市区的科学合理的布置，更多地强调规划实施的管理与指导。因此，两者的衔接首先要落实到规划的编制阶段，在审批和实施的过程中也要衔接。电网规划应在城市总体规划的指导原则下进行编制，

3.1建立统一的规划体系。城市规划、电网规划也要与经济和社会发展规划相衔接。就市级电网规划而言,在层次上要考虑与国网、省级电网规划相衔接,在层面上要考虑与电源规划、特高压电网规划以及城配网规划、农网规划相衔接。城市总体规划是综合性规划,包括详细规划和专项规划,详细规划又包括控制性详细规划、修建性详细规划,专项规划则包括环保、水利、交通、电力、电信等。城市总体规划不但要做好与各专项规划的衔接,同时还要考虑与土地利用总体规划的衔接。那末电网规划既属专项规划,其电网建设的用地及走廊就应给予保障,但由于规划间存在的不统一性、不准确性和不协调性等问题,往往在具体问题上存在相互制约、可操作性不强。因此,应该建立一个统一的空间规划体系,按照从大到小的层次去梳理,将规划的衔接问题提到一定的高度上进行统一规范。

3.2建立有效的协调机制。电网企业和政府相关部门要建立统一的规划信息平台,实现信息渠道的互通,形成两个规划间的常态沟通机制。具体组织两个规划的编制单位电网企业和规划部门应该加强联系沟通,互相探讨,建立两个规划间的长效的协调机制,应共同就规划的指导思想目标、规划的范围、规划的技术方法、规划的周期与编制、规划的实施管理机制等方面作进一步探讨协商,从规划编制、修编、审查等各个方面建立完善的组织体系和协调机制,从变电站站址用地、线路走廊、电网布局等各个方面采取相应的技术手段和管理措施,保证两个规划相互衔接。在编制电网规划时,应充分考虑城市化进程,电网建设应当与城市化进程协调一致。

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作者简介：杨加义（1964-），男，内蒙古鄂尔多斯人，内蒙古乌海电业局，电气工程师。（内蒙古 乌海 016000）

中图分类号：F272.2  文献标识码：A  文章编号：1007-0079（2011）36-0078-02

城市电网规划是城市建设规划中的一个不可或缺的重要组成部分。为了促进城市经济的进一步发展，城市电网的规划建设必须跟城市的发展在同一起跑线或略加超前。为避免城市电网规划工作失误造成的损失，在城市电网的规划方面，需要做到如下两点：一要借鉴和汲取其他经济比较发达国家的成功案例，精心组织在岗工作人员培训，二要结合我国不同城市的实际状况，创造性地开展我国的城市电网规划。这就需要工作人员采取先进的技术才能在城市规划工作中提高工作效率，确保城市电网规划工作具有长远性和科学性。

一、现阶段我国城市电网规划与城市规划的状况

1.城市建设中带来的电力专项规划工作无法满足现阶段城市电网建设的需求

城市规划与城市建设规划部门的电网规划往往会同时，这是现在我国城市的常规做法，这些规划中涉及到城市形态、用地、结构等相关内容原则性的规划安排。相对于城市建设规划，电网的规划专业性更强。从以往的实践经验来看，电力专项规划无法全部包含城市电网规划的内容，由此造成的规划预测与实际工作相差较大，这些都会给城市电网规划和建设产生障碍，导致今后电网的改造没有指导性。

2.用电需求增长，而城市电网规划建设用地却逐渐变少

随着我国经济快速发展，城市用电需求不断增加。我国部分城市电力负荷年增长的速度甚至超过了20％。以目前我国经济的发展速度，国家在产业结构方面进行调整，向着集约型经济的道路发展，我国城市的电力需求增长也决不会低于经济增长的速度。随着我国人民生活水平不断提高，城市居民用电的需求已经成为我国电力负荷速度增长的重要组成因素。以上种种可以得知，在未来的20年内，我国用电需求将依然保持较高的增长速度。

为了更加合理有效地利用有限的国家土地资源，近几年，政府部门已经开始强化对土地资源的管理。为了长远性的利用土地资源，在进行城市建设中有关部门必须先对城市建设进行总体规划设计。因此，如果在城市建设之前没有做好城市电网规划工作，等城市的规划建设初具规模，然后再对城市电网建设进行规划，那将会举步维艰，非常困难，而且效果不显著。所以在城市化之前必须先做好城市电网规划工作。

3.城市电网建设与城市环境

城市建设规划与城市电网建设没有有效结合，导致城市电网建设工作对城市环境的影响非常突出。首先，在城市电网建设中，架空线路频繁穿越于市区高空，尤其屡现居民楼前架空线，如此有碍居民生活，更具潜在的高压电力风险。其次，电网时刻在运行，而运行时必然带有电力电磁辐射，即使比其他那些高频辐射危害小，但它毕竟时刻都存在于我们的身边。再次，变电站工作运行过程会产生比较大的噪音，有些变电站建设在居民楼小区附近，不但产生辐射，噪音也对居民的正常生活带来一定的影响。最后，城市上空架空线、居民楼周围高压线路和电力设备的存在，给居民带来生活中的畏惧感。因此，城市电网建设与城市环境息息相关，在城市电网规划建设中必须考虑到其对城市环境的影响。

二、城市电网规划与城市建设规划的融合

1.将城市电网规划和城市建设规划同步进行才是根本

不论城市电网规划，还是城市建设规划，都需要站在一个全新的高度，从全局出发，从长远利益出发，这就需要将城市电网规划和城市建设规划同步进行。因此在对城市建设规划方案进行审核的同时，还需要进一步的审核电力部门根据城市建设规划而规划递交的城市电网规划方案，二者的同时审核和，从法律角度而言，是进一步保护城市电网规划方案，保证这一方案的切实可行和实施，进一步促进城市电网规划和城市建设规划的同步和和谐，唯有如此才能更好的协调城市电网规划和城市建设规划，促进二者之间的融合，在城市有限的资源和空间中，创造更加便利完善的基础设施，促进城市市容市貌的美化。

2.在城市电网规划实施中，尽可能的争取地方政府的支持

城市电网得到有效规划后，在实施的过程中还是会碰到一些具体的问题和矛盾纠纷，因此就需要尽可能的争取地方政府的支持，保证城市电网建设的有效实施。在具体的城市电网建设中，遇到的矛盾纠纷，可以通过召开会议讨论，签署双方都承诺的有效协议等形式解决具体的问题。良好的电力保障给一个城市的深入发展奠定了坚实的基础，而保障城市电力的安全也是当地政府的重要责任，地方政府应该从全局出发，以对全体人民负责的态度，高瞻远瞩，针对城市电网规划中出现的各种问题做好相关指导工作，与电力企业携手共进，共同解决具体规划建设中的矛盾纠纷。此外，城市供电企业也需要和城市地方政府部门，开展积极的政企战略合作，及时沟通，保证城市电力的有效畅通，为广大人民的生活提供更多的便利，进一步为实现城市经济的可持续发展目标做出自己的贡献。

3.转变观念，统筹兼顾，使城市电网规划与城市建设规划相融合

在城市的建设规划中，城市电网规划也占有十分重要的地位，如果城市电网规划跟不上节奏，脱节或者滞后，都会极大的影响整个城市建设的实际效果。如果一个城市的建设规划已经规划完成，而城市的电网规划却没同步，这就需要及时的加强城市建设规划有关部门和供电部门的交流和沟通，促进城市电网规划的顺利开展。此外，城市电网在规划的过程中，还需要与其他的市政设施管理部门进行相关的沟通，共同协调好电网规划建设中的一些具体的施工问题，如电缆通道的建设、电缆的铺设方位等。因此不同的行业之间就需要对具体的操作项目进行一个明确的备案，确保不同的市政设施项目之间相互合作进行，尽可能减少相关的挖掘工作给环境带来的损伤，保护城市环境，节约资源。

4.加强环境保护意识，减少城市电网规划对城市环境的影响

城市电网规划对城市环境带来一定的影响，我们需要加强环境保护意识，将城市电网规划对城市环境的影响降到最低。因此在进行城市建设规划的同时，就需要充分考虑到城市电网规划。以前我国一些城市建设规划和城市电网规划由于没有做到及时的沟通协调，导致城市一些协调现象出现。一些高压线路随处可见，一些环城高速公路紧挨居民楼，火车轨道从城市的繁华地带穿越而过，这些不协调现象不仅给城市带来极大的噪声污染、空气污染，而且高压线的电磁辐射也会对城市环境带来很大的不良影响，一定程度上还威胁到城市居民的人身安全。因此在城市电网的规划和城市建设规划中，需要充分考虑到城市环境问题，变电站的规划布局尽可能靠近公路或者铁路，还可以采用建设室内变电站，电网布局也尽可能考虑使用电缆线路。

三、结语

城市建设规划，必须考虑每个影响因素，比如城市规划必须考虑电网总体规划。城市规划对其他的因素考虑得越充分，今后在开展城市规划建设及改建的工作中阻碍就越少。在城市规划发展之初将电网规划列入重要的考虑对象，统筹兼顾，将电网规划建设与其他城市建设、城市公共事业建设及发展的关系处理妥当，重点是电网建设与市政建设两者的关系，促使电网的规划建设与其他公共事业建设、其他城市规划建设和谐发展。随着经济的发展，时代的进步，城市规划需要以人为本，而在城市电网规划中也要更多的考虑用人文关怀方针去建设，尽最大努力减少电网建设给城市环境造成的负面影响。

参考文献：

[1]郑康.城市电网存在问题与建设规划研究[J].机电信息,2010,(30):

115-119.

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    城市电网规划是城市建设规划中的一个不可或缺的重要组成部分。为了促进城市经济的进一步发展,城市电网的规划建设必须跟城市的发展在同一起跑线或略加超前。为避免城市电网规划工作失误造成的损失,在城市电网的规划方面,需要做到如下两点:一要借鉴和汲取其他经济比较发达国家的成功案例,精心组织在岗工作人员培训,二要结合我国不同城市的实际状况,创造性地开展我国的城市电网规划。这就需要工作人员采取先进的技术才能在城市规划工作中提高工作效率,确保城市电网规划工作具有长远性和科学性。

    一、现阶段我国城市电网规划与城市规划的状况

    1.城市建设中带来的电力专项规划工作无法满足现阶段城市电网建设的需求

    城市规划与城市建设规划部门的电网规划往往会同时,这是现在我国城市的常规做法,这些规划中涉及到城市形态、用地、结构等相关内容原则性的规划安排。相对于城市建设规划,电网的规划专业性更强。从以往的实践经验来看,电力专项规划无法全部包含城市电网规划的内容,由此造成的规划预测与实际工作相差较大,这些都会给城市电网规划和建设产生障碍,导致今后电网的改造没有指导性。

    2.用电需求增长,而城市电网规划建设用地却逐渐变少

    随着我国经济快速发展,城市用电需求不断增加。我国部分城市电力负荷年增长的速度甚至超过了20%。以目前我国经济的发展速度,国家在产业结构方面进行调整,向着集约型经济的道路发展,我国城市的电力需求增长也决不会低于经济增长的速度。随着我国人民生活水平不断提高,城市居民用电的需求已经成为我国电力负荷速度增长的重要组成因素。以上种种可以得知,在未来的20年内,我国用电需求将依然保持较高的增长速度。

    为了更加合理有效地利用有限的国家土地资源,近几年,政府部门已经开始强化对土地资源的管理。为了长远性的利用土地资源,在进行城市建设中有关部门必须先对城市建设进行总体规划设计。因此,如果在城市建设之前没有做好城市电网规划工作,等城市的规划建设初具规模,然后再对城市电网建设进行规划,那将会举步维艰,非常困难,而且效果不显着。所以在城市化之前必须先做好城市电网规划工作。

    3.城市电网建设与城市环境

    城市建设规划与城市电网建设没有有效结合,导致城市电网建设工作对城市环境的影响非常突出。首先,在城市电网建设中,架空线路频繁穿越于市区高空,尤其屡现居民楼前架空线,如此有碍居民生活,更具潜在的高压电力风险。其次,电网时刻在运行,而运行时必然带有电力电磁辐射,即使比其他那些高频辐射危害小,但它毕竟时刻都存在于我们的身边。再次,变电站工作运行过程会产生比较大的噪音,有些变电站建设在居民楼小区附近,不但产生辐射,噪音也对居民的正常生活带来一定的影响。最后,城市上空架空线、居民楼周围高压线路和电力设备的存在,给居民带来生活中的畏惧感。因此,城市电网建设与城市环境息息相关,在城市电网规划建设中必须考虑到其对城市环境的影响。

    二、城市电网规划与城市建设规划的融合

    1.将城市电网规划和城市建设规划同步进行才是根本

    不论城市电网规划,还是城市建设规划,都需要站在一个全新的高度,从全局出发,从长远利益出发,这就需要将城市电网规划和城市建设规划同步进行。因此在对城市建设规划方案进行审核的同时,还需要进一步的审核电力部门根据城市建设规划而规划递交的城市电网规划方案,二者的同时审核和,从法律角度而言,是进一步保护城市电网规划方案,保证这一方案的切实可行和实施,进一步促进城市电网规划和城市建设规划的同步和和谐,唯有如此才能更好的协调城市电网规划和城市建设规划,促进二者之间的融合,在城市有限的资源和空间中,创造更加便利完善的基础设施,促进城市市容市貌的美化。

    2.在城市电网规划实施中,尽可能的争取地方

政府的支持

    城市电网得到有效规划后,在实施的过程中还是会碰到一些具体的问题和矛盾纠纷,因此就需要尽可能的争取地方政府的支持,保证城市电网建设的有效实施。在具体的城市电网建设中,遇到的矛盾纠纷,可以通过召开会议讨论,签署双方都承诺的有效协议等形式解决具体的问题。良好的电力保障给一个城市的深入发展奠定了坚实的基础,而保障城市电力的安全也是当地政府的重要责任,地方政府应该从全局出发,以对全体人民负责的态度,高瞻远瞩,针对城市电网规划中出现的各种问题做好相关指导工作,与电力企业携手共进,共同解决具体规划建设中的矛盾纠纷。此外,城市供电企业也需要和城市地方政府部门,开展积极的政企战略合作,及时沟通,保证城市电力的有效畅通,为广大人民的生活提供更多的便利,进一步为实现城市经济的可持续发展目标做出自己的贡献。

    3.转变观念,统筹兼顾,使城市电网规划与城市建设规划相融合

    在城市的建设规划中,城市电网规划也占有十分重要的地位,如果城市电网规划跟不上节奏,脱节或者滞后,都会极大的影响整个城市建设的实际效果。如果一个城市的建设规划已经规划完成,而城市的电网规划却没同步,这就需要及时的加强城市建设规划有关部门和供电部门的交流和沟通,促进城市电网规划的顺利开展。此外,城市电网在规划的过程中,还需要与其他的市政设施管理部门进行相关的沟通,共同协调好电网规划建设中的一些具体的施工问题,如电缆通道的建设、电缆的铺设方位等。因此不同的行业之间就需要对具体的操作项目进行一个明确的备案,确保不同的市政设施项目之间相互合作进行,尽可能减少相关的挖掘工作给环境带来的损伤,保护城市环境,节约资源。

    4.加强环境保护意识,减少城市电网规划对城市环境的影响

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中图分类号：TU984文献标识码：A

城市规划能够更好的协调城市各区域之间的关系，并通过动态的形式解决和协调各类型建筑之间的不和谐因素，更好的完善城市建筑群的整体形象，促进城市的可持续发展。下面本文就从城市规划和建筑设计结合等方面进行分析，希望能够对今后的规划设计问题起到一定的帮助作用。

一 城市规划与后期建筑产品存在的问题及原因

城市规划的最终目的就是要更好的实现城市的可持续发展，使城市空间形态更为和谐，但是从目前的情况来看，城市规划和后期建筑产品中存在着很多不协调的问题，下面本文就对这些问题进行分析论述。

首先，城市规划设计目标不确定，后期建筑产品不能够很好的和城市发展相协调。城市规划中，建筑产品的设计是不可忽视的一个环节，一般情况下，建筑设计总是由委托者提出具体的设计目标，而建筑设计者所做的就是利用相关的建筑专业知识和技能以提供各种达到设计目标的备选方案，并且根据实际情况选择最佳方案[1]。但是从目前的情况来看，由于城市规划设计的目标不够明确，不能够给今后的建筑产品提供统一协调的设计理念，这样使得后期建筑产品的的设计建设存在混乱的局面，不能够和城市的规划发展相统一。

其次，城市规划的随意性导致后期建筑产品的随意性。城市建设规划先行，规划在城市建设的过程中极为重要，但是从目前的情况来看，城市的规划发展和规划方案经常改变，随意性很大，使得适应城市发展而建立起来的建筑物形态等因素也在不断发生变化，随意性较强。

上述两点是当前城市规划和后期建筑产品存在的主要问题，究其原因，主要有两点。其一，因为城市中的任何事物都是发展变化的，因此城市的规划发展需要把握这一动态原则，使得规划设计方案能够更好的体现变化性，城市建筑能够更好的彰显动态美，但是由于城市规划者和建筑物的设计者没有能够很好的把握这一动态变化规则，而使得城市规划目标缺乏明确性，随意性感觉较强，后期建筑产品不能够和城市的规划发展协调统一。其二，因为利益的趋势使得城市规划过多的倾向于利益的操作，而忽视了城市发展过程中的其他因素，使得后期建筑物更多的体现的是奢华，而缺少文化底蕴的洗礼[2]。

二 新形势下城市规划和建筑设计的具体措施分析

上文中从两个方面分析了当前城市规划和后期建筑产品存在的问题，并分析了原因，下面本文就以此为基础，对在新形势下如何更好的解决问题，促进城市规划和建筑设计的完美结合提出几点建议。

首先，要正确的处理城市规划和建筑设计之间的关系。这是实现二者完美结合的前提和基础。为此，第一要科学的对待城市规划。在城市规划发展过程中出现了很多不同的类型，城市规划设计的内容更具有综合性，并且规划的方法更具有包容性，不仅注重城市形态的设计，更注重综合的规划。以此在城市规划发展中要更注重城市的功能区分，要明确交通流线，并且要注重建筑物的尺寸、体量、比例、材料、造型、色彩以及空间形态的设计，使其能够更好的和城市的规划建设相协调，避免后期出现问题。同时需要注意，科学的对待城市规划，还需要强调城市规划的基本特征，即将不同的物体进行联合，使其成为有机的统一体，这不仅是城市规划的基础，也是建筑设计的重要依据[3]。第二，就是要确保建筑设计更好的服从城市的规划发展。美国的著名城市规划者曾经说过，做设计就是要将其置于一栋房子中，将一栋房子置于周围的环境中，将周围的环境置于城市规划中，这样才能够做好建筑设计。因此说，建筑设计者在设计单体或者是群体建筑的时候，一定要充分的考虑建筑的大环境，要确保建筑产品能够和环境协调发展而不是一味的追求新鲜和奇特。，要用文化内涵或者地域特色去吸引别人，而不是用奇异的外形或是鲜亮的外观颜色取悦别人。

其次，要充分的做好建筑设计考量工作。建筑设计是城市规划的一个环节，这一环节做得好，能够更好的彰显城市的魅力，因此，需要做好建筑设计的考量工作，确保设计的质量。一般来讲，建筑设计的通常手法是从主观的感觉出发，通过形体或者是体量的造型给人视觉上美的追求，并且大部分的建筑设计时间都集中在这一个环节上，在这种情况下就会忽视了建筑产品的设计和城市大环境之间的结合，很容易诱发一系列的问题，因此说在具体的设计过程中一定要做好设计的考量工作[4]。

第一，要结合环境，以城市的区域规划为出发点进行建筑设计，和城市大环境结合，并且在建筑整体轮廓的设计过程中，要和周围现有的建筑相呼应，实现立面上的虚实对比、色彩处理和环境格调协调统一，而在流线上，则需要符合环境的肌理。除此之外，设计过程中还需要充分的考虑到人的感受，要能够从人的感觉出发对建筑物的布局小环境进行处理，并通过人的心理和生理感受塑造更佳的空间形态，但是又不能够完全的从人的主观感觉出发，还需要和客观的实际紧密结合，实现城市规划和建筑设计的完美结合。

第二，要传承历史文化，在设计的过程中可以用抽象化的方法延续或者是传承历史文化底蕴。在这个过程中需要注意，最为关键的是要将视线集中在人的视觉所能够达到的范围之内进行设计。例如对于高层建筑物来讲，在设计的过程中，其顶部屋顶需要进行简洁的处理，要能够体现出一致性，能够最大限度的满足俯瞰的效果，并且能够通过墙面的倾斜、局部层的处理等方面来控制人的实现，并控制建筑物周围的小环境，以便能够更好的和城市的大环境相协调[5]。

最后，城市规划和建筑设计的过程中要力求最大限度摆脱传统设计误区，更好的实现二者的结合。在我国城市发展的过程中，受经济和政治等因素的影响，我国的规划设计和大型的公共建筑项目的设计之间一直较难区分，这种现象造成了我国的控规地从美学和视觉的效果出发，缺乏了对城市规划发展的全面认识，也不能够很好的处理城市规划中各因素之间的关系。因此在今后的规划中，需要摆脱这种误区的束缚，要坚持的原则，以便在城市规划中产生和谐的风格、有序的城市肌理以及统一完整的城市建筑。

结束语：城市规划和建筑设计之间有着密切的联系，实现二者的完美结合，既能够推动城市规划向着更好的方向发展，也能够是建筑设计最大化的满足城市发展的需要和人们的需求，因此需要在正确认识二者关系的基础上恰当的处理这一问题。本文就以此为中心，通过分析城市规划与后期建筑产品存在的问题及原因，指出在新形势下城市规划和建筑设计的措施，希望能够对今后的规划设计有所帮助，更好的推动城市的发展，促进建筑产品更好的和城市的规划发展融为一体。

参考文献：

[1] 于崇 于永彬 浅析建筑设计中存在的问题与解决措施 城市建设理论研究，2012年第14期

[2] 王新 认真做好建筑规划与建筑设计的科学协调 才智，2013年第03期