时间:2023-11-30 11:10:28
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇工程项目内部承包,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
阜康市金鑫建筑安装有限责任公司
二〇一一年
月
日
建设工程项目发包人:
(简称甲方)
公司法定代表人:
建设工程项目承包人:
(简称乙方)
担保人:
(简称丙方)
为加强建设工程施工全过程的管理,全面履行《建设工程施工合同》和《建筑工程质量管理条例》的各项条款,结合本公司的《经营管理制度》及各项规章制度。经各方协商签订建设工程项目内部承包协议书,条款如下:
一、工程项目名称:
阜康重化工业园区白杨河水库至园区引水工程三期
二、工程承包范围:
与建设方(业主)
签订的施工合同的全部内容
三、工程安全要求:
无安全事故
四、承包方式及核算原则:
1、实行内部承包,独立核算,自负盈亏。
2、甲方以320元/米单价将白杨河水库至园区引水工程承包给乙方,施工内容以施工图、工程量清单和设计变更为准,除管材、阀门及配件由甲方供外,其它所有材料均由乙方负责。乙方施工以建设单位与甲方最终形成的工程决算审定长度为准。
3、工程预付款和工程进度款必须经甲方统一直接向建设单位收取,由建设单位打入甲方账户,公司统一管理。严禁乙方以甲方的名义或以自己的名义直接向建设单位收取工程款,违者按所收取的工程款额10%进行处罚。
4、工程竣工验收,公司财务科依据决算审定价与建设单位进行工程款结算,并与乙方核算该工程费用。
五、双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1、甲方有权对工程项目及时监督、检查、控制工程进度,促使乙方全面履行《建设工程施工合同》及附件中所确定的内容,发现问题及时处理。对于乙方违反相关安全、质量规范标准的,甲方责令改正并有权依照有关制度进行经济处罚。
2、甲方依据《建设工程施工合同》向建设单位收取工程款,并在公司设立专项户头管理工程款,保障乙方自主使用工程款。
3、工程验收完工后,双方积极配合,尽快核对账目,填制对账单,做为结算依据进行最终决算,项目经理要积极配合公司催收工程款。
4、因工程问题发生纠纷,甲方承担所有责任后,有权就该责任向乙方主张权利。
5、如乙方拒绝接受甲方监督,拒不执行甲方监督检查的整改通知,甲方有权书面通知乙方解除协议,由此造成的损失由乙方承担。
6、乙方向甲方提供
4
份完整的工程资料留档。
(二)乙方的权利和义务
1、必须遵守国家有关安全生产的法律、法规及建设行政主管部门、劳动安监部门及本公司的管理规定,负责施工现场内的安全保障,并按规定的标准设置必要的安全防护措施,确保安全生产。乙方组织施工人员进入工地前,必须进行施工及安全方面的培训,方可进入工地工作。施工期间杜绝重大伤亡事故,安全目标为无轻伤事故。若发生安全事故,由乙方承担一切经济、行政和法律责任。
2、必须严格执行公司的各项规章制度,接受公司对施工生产、质量、安全、
工程进度、现场管理、工资发放和劳动防护用品等方面的检查与监督。确保工程按施工合同规定的工期完成,并彻底清除现场建筑垃圾。
3、编好施工组织设计,编制具体的施工组织方案和安全防范措施及质量保证措施,分别报质检科、安全科备查考核。在施工过程中,做好工程技术资料的编制和整理工作。若因此影响工程交工,由乙方承担一切责任。
4、严禁以甲方的名义对外签订协议赊欠任何材料、物品,否则一切后果自负。
5、乙方必须向甲方报月工资计划,甲方根据计划预留工资款并监督乙方在当月将工人的劳务报酬清算兑现,直接发到个人手中,并将工资表报甲方审核备案。决不允许克扣工资及其它损害工人利益的行为发生,如因此发生任何事端,一切行政、经济和法律后果由乙方承担。
6、因乙方违反本协议规定,所造成的经济损失均由乙方承担。
7、工程竣工后,乙方必须与用户共同填写验收合格单,报公司存档。
8、必须按设计文件、施工规范、标准施工,施工质量必须达到《建设工程施工质量验收统一标准》规定的合格标准。如达不到合格标准,造成重大质量问题,由乙方承担一切责任。
9、乙方按工程进度向建设单位、监理单位报送工程资料,工程竣工验收后,向公司、建设单位报送完整工程资料。
10、提供材料、设备、供货合同报公司存档。
11、提供项目与各工种合同(协议)报公司存档。
12、乙方所用劳务工,须按相关规定持证上岗,严禁无证上岗。
13、乙方在施工中不得偷工减料使用不合格的建筑材料、构件及设备,更不得私自修改设计图纸,发现上述现象,限期责令改正。所造成的损失按《建设工程
质量管理条例》有关规定,由乙方承担。造成工程质量不符合规定的,由乙方负责返工、修理、并赔偿因此造成的损失,情节严重的,公司有权对项目部进行调整,或申请有关部门对其执业资格注销。
14、乙方应按规范规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼进行检验,对影响结构安全的试块、试件以及有关材料未按规定见证取样检测的,责令改正,造成的损失及罚款由乙方承担。
15、①乙方以以下物品作为担保并以乙方全部名下财产作为担保,若乙方原因造成损失,甲方有权处置乙方名下全部财产。
序号
品名
价值
备注
②乙方提供担保人为其承担连带保证责任。
六、工程回访保修
乙方应履行保修义务,接到甲方或建设单位保修通知后,在一天内派专人进行维修。若不履行保修义务,或有意拖延时间,公司有权委托他人保修,所发生的一切费用由乙方承担,对保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。
七、违约责任:乙方违约应向对方支付工程总造价
1
%的违约金。
八、本协议发生纠纷时,由双方协商解决。双方协商不成时,向阜康市人
民法院起诉。
九、本协议书一式四份,甲、乙、丙各执一份,公司财务部门一份。各方签字(盖章)后生效。
甲方:阜康市金鑫建筑安装有限责任公司
乙方:
法定代表人:颜
玉
江
丙方:
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委:
为抓紧做好2021年城市内涝治理项目中央预算内投资计划申报工作,我们之前印发了《国家发展改革委办公厅 住房城乡建设部办公厅关于编制城市内涝治理系统化实施方案和2021年城市内涝治理项目中央预算内投资计划的通知》(发改办投资〔2021〕261号)(以下简称《通知》),现将有关事项补充通知如下:
一、投资计划申报要求
(一)防范地方政府隐性债务风险。申报文件应注明“经认真审核,所报投资计划符合我省(区、市)财政承受能力和政府投资能力,不会造成地方政府隐性债务”,否则需重新申报。
(二)严格审核申报项目。各地应对照正在编制的城市内涝治理系统化实施方案,加强项目审核把关,前期工作不成熟、无法按时开工的项目(原则上应于9月底前开工)不得纳入需求范围,地方建设资金不落实的项目不得纳入,项目单位被列入严重失信主体名单的不得纳入等。
(三)压实“两个责任”。纳入的项目必须逐一填写项目单位及项目责任人,日常监管直接责任单位及监管责任人,责任人必须是单位相关负责同志。
(四)及时推送项目。请按照切块主项目方式,通过在线审批监管平台(重大项目库)以“XX省(区、市)2021年第二批(城市)排水设施建设”为项目名称推送至投资司城建处。填报项目的相关数据应与申请文件保持一致。
二、加强绩效管理,填报绩效目标
排水设施建设中央预算内投资专项的绩效目标分为总体目标和绩效指标两个部分。各地方要制定与申报投资规模相匹配的城市内涝治理2021年投资绩效目标,强化以效果为导向的绩效考核。绩效目标表应与申报文件一并报送。
三、严格项目把关
请各地方按《通知》要求,商住房城乡建设部门尽快开展项目审核工作,形成2021年中央预算内投资拟支持城市内涝治理项目清单。请将审核相关情况说明及审核情况表(详见本通知附件),于2021年4月26日前盖章以便函形式报投资司(城建处)。盖章部门对内容真实性负责。
附件1:XX省(区、市)排水设施建设2021年中央预算内拟支持城市内涝治理项目审核情况表
附件2:城市基本情况表
国家发展改革委
一、要重视前期的财务管理工作
由于总包业务造价高,周期长,往往跨年,占用资金量大,因此承揽总包工程,要改变原有观念,财务管理应从合同谈判介入,提高合同拟定过程的风险管控能力:
(1)企业资信的评审。建立企业客户资信数据库,纳入招投标评分机制。
(2)各项保函的选择和管理。保函的管理分为提交业主保函和对外分包、采购收取的保函两类,对于前者,总包企业在合同谈判过程中尽量使用银行提供的授信额度内开出保函,对预付款保函,鉴于其金额较大,时间跨度较长,可在合同谈判过程中,研究使用预付款分期偿还方式,逐步降低资金风险,减轻财务压力。对于后者,选择资金保障率等同或者更高,时间期间和办理节点等同或者更严格的保函要求,作为分包和采购合同限定的必要条件。
(3)提前考虑合同条款对税金的影响。以依法纳税为原则,以合理的税收筹划降低税赋为目标,财务人员对各类合同条款进行剖析,避免业务划分不清晰,时间不确定带来的税收风险,下面将在税收筹划环节进行详细叙述。
(4)资金链测算对合同签订的影响。财务的理论最优方案是收到业主款项后,支付给分包商或采购方,盈利对应的资金流沉淀入企业,但在实际工程中,往往有各种不确定因素,导致出现频繁的垫支行为,在合同签订的谈判中,财务人员应协调工程人员研究工程进度节点,争取利于本企业的结算方式,增加收款到付款的过渡期时间,降低资金垫付风险。
二、要强化单项工程的财务预算工作
具体应包括前期市场投入效益分析,工程进度预算,项目部内部预算管控,现金流量预算四个部分,分别从效益筹划、生产经营持续稳定开展、内部挖潜增效、资金集约化管理方面强化预算管理水平:
(一)市场投入效益分析
在合同签订前期,我们勘察设计企业竞争的手段主要是通过对质量以及价格的有效控制,企业应根据招投标价格预算和项目部责任书预算测评项目收益,汇总企业整体预算,分析利弊,保证价位要控制在企业一定的利润空间内,避免恶性竞争。
(二)工程进度预算
根据合同要求,规划工程施工、设备材料安装进度,精细化月度产值的预算和执行分析,保证总包工程收入、成本确认的稳定与可持续性,降低波动。制定统一的施工单位量价清单报表和设备送货、验收、移交报表,月度通过汇总各项数据,比较预算与实际,通过会议通报的形式寻找差异原因,探讨改善措施。
(三)项目部内部预算管控
项目成本主要包含两方面,一是工程建设成本,即项目本体的设计费、施工分包、设备、材料费等。主要通过项目前期设计优化、设备、施工招标等环节进行成本压缩,这里主要通过前期招投标工作进行管控。二是项目建设过程的自营成本,即项目建设期间,企业在项目建设现场成立的项目运维成本、经营成本及其他必要开支,这里主要通过内部预算进行控制。
三、要抓紧项目建设期的资金管控工作
勘测设计企业的大型总包工程,因大量采购及施工后续所需资金,普遍存在流动资金紧张,在项目开展前期,就要制定最优化的现金流量预算,以此预算方案为执行基础,研究具体管理手段,保证监督、控制、考核的有效性。
(一)资金管理的集中化
统一银行开户管理,确保资金安全,如项目部单独开立账户,配备财务专员进驻项目部开展核算和资金给付工作,严格要求其日清月结,月末上划,月初根据现金流量预算下拨,全面监控资金收付,统管资金。
(二)资金预算的控制手段
一是及时收取工程预付款;二是工程开工后,财务部一方面监督月度施工报表的递交情况,一方面及时掌握业主反馈信息,提早安排需支付的采购和施工资金需求是否存在问题;三是质量保证金和各类保函的催收和解冻,财务人员做好保函统计、催费账龄的统计工作,监督工程管理部门尽早提交合同结算资料,向业主索回全部质保金和解冻各类保函。
四、要重视研究纳税条款,依法纳税,合理筹划
总包合同的如何签订,决定着税务方案的确定,通过预测,把税务风险适时考虑进去。
(1)合同执行初期,明确该项目是否符合有关免税规定,如有,应在合同内明确可免除的税收种类和需要办理的免税手续。
(2)对于总价开口合同或成本加酬金合同,应明确总价调整或成本有关的税金由谁缴纳,对于管理费用所需缴纳的税金及附加费用,需测算税赋,并列入管理费用支出预算内。
(3)混合销售风险的避免。单项总包合同的承揽,则符合税收政策中的“混合销售”定义,主管税务机关会按照总合同中价款比例较高的一项对应税率,对合同总价进行统一征收增值税。因此,在签订合同时,争取将总包合同拆分为设计施工和设备材料销售两项单独的合同,按拆分后的合同分别缴纳增值税和营业税。
(4)合同中报价分类问题对税费的影响。设计施工合同应明确勘测设计价格和建筑安装价格,但对建筑安装的内部结构分类,主动积极同业主沟通,避免单独出现管理费、调试费、其他费用等字样,应作为建筑安装项内进行分类,使用建安营业税率,同时在抵扣分包税款时,争取该部分费用在建安总额内实现抵扣。
中图分类号:TU723.2 文献标识码:A 文章编号:
一 、工程项目中承包商的投标策略分析
投标策略是承包商经营决策的重要组成部分,承包商依据自身的经营状况与经营目标,结合市场竞争的激烈程度、投标项目的整体特点、工程项目类别、项目施工条件等综合因素确定投标策略。探究工程项目中承包商的投标策略,首先在投标前要对市场综合环境进行具体的分析,掌握市场动态是投标策略的基础环节,通过研究工程项目的建设资金、技术要求、施工条件及可能突发的不确定性风险完成工程项目投标可行性的初步判断,同时对市场动态、工程背景等招标信息与潜在存在的竞争对手相关信息进行定性的分析研究,做到知己知彼,与此同时对企业自身具备条件进行研究,分析企业自身优势与投标项目的契合点,做到以长制短、以优制劣;其次工程项目的报价策略研究是投标策略的核心环节,运用决策人员的推理判断与逻辑思维能力来对报价策略的定性分析,同时进行报价的定量分析与采用作价技巧,合理预算造价,评估中标利润,分析潜在对手优势与劣势,选择竞争方法,充分掌握工程规律标价的浮动值,消化标书细节等作价技巧,做到发挥企业本身优势降低成本以优取胜,改进设计凭借缩短工期取胜;最后报价策略方法的正确选择是中标取胜环节的重中之重,报价策略方法涵盖扩大标价法、多方案报价法以及不平衡标价法等,扩大标价法通常建立在对工程项目完成的把握性较大,竞争对手较少或实力较弱的情况下保证企业盈利,多方案报价法通常建立在工程招标书中合同条款不够明确,技术要求不符规范的情况下,投标企业在提出更为合理的建议方案的同时选择多方案报价策略减少报价过高被淘汰的可能性;不平衡标价法是以总报价不变为前提,提高某些分项工程的单价,同时降低另外一些分项工程单价,达到最佳经济效益的效果。综合分析工程项目中承包商的投标策略,以做好投标对象综合环境分析为前提,采用定性分析、定量分析与相关作价技巧,合理选择保价投标策略方式,摒弃违规投标,实行精准编标,重视公关活动,实现合法中标为企业的生存与发展带来积极的经济效益。
二 、承包商招投标过程中面临风险分析
工程风险是指涵盖从项目立项、设计及施工等所有影响项目目标实现的不确定因素的总和。工程项目投标决策确定之前承包商对投标风险的系统分析一定程度上决定着整个项目运行结果的成败。探析承包商招投标过程中面临的风险,主要来自于承包商内部风险、外部风险及自然风险等方面。从承包商内部风险来分析,首先就是承包商的决策风险,其主要来源于承包商信息缺失的风险和报价失误的风险,承包商获取的资料不足以支撑投标决策或获取信息为虚假信息造成承包商信息缺失风险,承包商对投标报价不能进行合理的判断推理导致其造成报价失误的风险;其次是承包商内部工作技能风险与技术资源风险。科学、规范、合理、有效的评估自身具备条件与投标项目的契合度,分析自身条件在竞争环境与市场环境中的优劣势是承包商最大限度的避免内部风险的有效手段。从承包商外部风险分析,一方面来自于业主方面的信用风险、道德风险及商务风险,另一方面来自履行合约阶段的风险,包括工程管理风险、合同管理风险、物资供应风险、成本管理风险及业主履行合同能力的风险等。从承包商面临的自然风险分析,涵盖整个行业大环境下的发展趋势与天然不可抗力因素的风险。在拟建工程项目投标过程中能够有效评估承包商内部存在的风险,合理推断外部可能存在的风险以及预测自然风险发生的概率是承包商做出投标决策之前必须履行的环节,决定着投标环节及中标后整个工程项目管理的成败。
三 、工程项目承包商风险管理策略研究
工程项目承包商的风险管理是承包商依据工程所处的风险环境和项目预期的目标,针对工程风险因素进行合理推断与有效评估,进而采取相应风险管理措施,最大限度地完成风险管理,完成建设工程项目的预期目标。工程风险管理主要包括工程风险评估、工程风险识别、工程风险评价、工程风险处理及工程风险监控等。工程风险的有效管理有助于提高决策者的决策质量,直接影响着整个工程项目的经济利益,决定着项目实施的成败。承包商在投标前,承包商须对对拟投标项目进行风险评估,分析企业的自身实力、自身优势以及市场环境等相关因素,设定风险临界线,在风险临界线以下的项目,评估拟定选择的投标项目,做出投标决定。进入报价阶段后,着重考虑报价、工期和施工方案三大关键问题,需要承包商选定施工方案,进而预测项目工期的长短和市场价格的动态,评估投标风险。首先对费用估价风险预测,依据以成本测算价格为主的混合定价模式,其中项目报价=成本预测+项目报高率,通过此费用确定成本测算和报高率测算两方面的风险;其次是工期风险评估,项目工期是工程评标的重要内容,工期的是否合理决定着项目的整体费用;最后要对施工方案风险进行评价,施工方案的确定是工程项目评标的重要依据,是工程报价的关键因素。将承包商项目投标风险系统分析图表述如下(见图1),
图1 工程项目投标风险的系统分析框图
探究工程项目承包商风险管理策略,主要涵盖避免风险策略、分散风险策略、转移风险策略及自留风险策略等。避免风险策略是承包商通过对影响投标风险因素的进行有效的分析评估,凭借承包商自身抵抗风险的能力,合理的赋予工程项目风险系数确定投标报价;分散风险策略是承包商通过挖掘自身优势、实施项目分包与联合承包及发挥分包及联合承包企业优势降低项目风险;转移风险策略是承包商通过合法、合理的渠道对风险以项目保险、担保风险转移等方式予以转移,达到风险分散、共同承担的效果;自留风险策略是在风险的评估判断不足或失误的情形下,承包商通过自己准备基金完成风险管理。承包商对工程项目所处环境下的潜在风险进行有效评估,科学、规范、合理的风险管理策略是实现承包商自身企业经济效益的前提,风险管理的正确执行能够有效提高企业在社会的实力与地位,对于企业具有战略意义,关系到企业的前途和命运关系着整个项目运行的成败。承包商应充分了解竞争对手的技术优势和报价优势,制定详细的谈判纲要,利用技术方案优势的同时合理调整报价,注重与业主建立友好的合作伙伴关系的工程总承包项目谈判阶段的策略。
总结与建议
建筑工程招投标与工程项目风险管理是现代社会市场经济环境下的必然产物,是培育和发展建筑市场的主要环节,能够促进和完善我国社会主义市场经济体制的建设与发展。承包商在工程项目投标阶段首先要对整个工程项目环境进行有效、合理的判断推理,在经验性的评估定性分析的基础之上建立科学、有效的数学评估模型完成对项目风险环境的定量评估,决策者依据定量评估结果分析承包商内部条件,探究潜在竞争对手的优劣势,选择适宜的投标策略,完成建设项目投标的最终决策;其次承包商需要意识到风险评估与风险管理的重要地位,树立项目风险意识,建立动态的风险管理体系,提高风险管理水平,实施整个工程项目有效的风险管理,最终完成为承包商带来经济效益的最终目标。工程项目的招投标阶段是整个工程建设的重要环节,相关部门亟需建立、完善建设工程项目投标阶段的管理模式、评价体系、自律体系及监管体系,保证投标环境的公平、公正与公开,最大限度的降低承包商面临的风险,实现建筑行业的有序、健康发展。
参考文献
一、引言
现代建筑工程项目是一种复杂性、综合性的活动,项目承包及项目实施过程中会出现各种各样的风险。对于建筑企业来说,如何有效的建立有效的建筑工程项目承包风险管理体系,对于防范项目风险、保障工程项目实施顺利进行有着极其重要的意义。
二、建筑工程项目承包风险分析
建筑工程项目承包过程中存在各种各样的风险,划分依据也存在较大的差异,从建筑工程项目自身的特点出发,我们可以将建筑工程项目划分为两种,第一种是项目内部的风险,第二种是项目外部的风险。其中项目内部的风险主要是指由于工程项目自身的不确定性所引起的风险,能够对工程项目的进度、成本及项目目标产生影响。我们可将这种风险按照技术性和非技术性指标划分为技术风险和非技术风险。
1.技术风险是指由于业主或者承包商在相关技术不足或者技术条件不确定等因素对工程项目产生的损失。例如在工程方案选择失误、设计上的缺陷、工艺不达标、操作不当、安全措施不足、新技术应用失败等方面产生的风险。技术风险大多属于可控风险,通过事前控制风险可以有效的降低风险,但是对于有的建筑工程项目,由于项目周期过长,这种技术上的风险也会随之增加。
2.在工程项目承包过程中,最为普遍也最容易造成严重后果的影响多来自于非技术风险。进行分类后可以归纳为管理风险、经济风险、政治风险、自然风险。
(1)管理风险
管理风险主要是在项目活动的管理过程中出现的风险,在计划、组织、领导、控制等方面都会出现风险,例如在目标方面,例如在进度管理的过程中,进度目标设计不当,或者项目目标设定不当等;在组织方面,缺乏组织经验,组织架构不合理,组织内部配合不协调,或者员工的能力素质不达标,造成设计、操作、监管、安全防御等方面的失误,带来很大的风险;在控制方面,成本控制不当导致工期延长、物料采购质量不达标等。同时管理风险也出现与业主对承包商的管理,例如业主经验不足,签订合同对于承包商的约束力不足,导致工程项目出现诸多问题等,或者承包商毁约的风险加大,甚至出现转包的现象等。对于承包商而言,也会出现管理上的风险,例如在物资的管理风险上,虽然有时业主会负责物资的采购,但是管理和使用会交付给承包商,物资管理不当造成的设备损耗、物料利用率低下等问题会给工程带来极大的风险。
(2)经济风险是指外部的宏观经济环境对企业造成的潜在影响,并不是企业在资金上的风险,经济风险会对各个行业产生或大或小的风险,主要是由于国家经济发展形势或者是世界经济发展形势出现变化,例如经济危机或者金融危机、通货膨胀及汇率的大幅波动等,例如由于市场价格波动造成原材料的价格上涨;除此之外,有的行业内部产生的经济风险会只对行业内部的企业产生风险,例如国家房地产行业的发展遇冷,导致建筑项目的减少,同时会对建筑市场内部的工资水平、原材料供给产生影响。同时房地产所衍生的金融行业也极易受到经济危机的影响,或者外部的投资环境恶化等风险,尤其是针对周期特别长的建筑工程项目,受到的经济风险会更大,会导致工程延期、投资回报率降低,严重了会造成工程项目目标的不可实现,使得业主遭受巨大的损失。
(3)政治风险是指由国家政治引起的各种风险,通常有政府对建筑行业干预的变化,对建筑行业法律法规的变化等,例如国家对建筑原材料各项指标标准的提升就会对原材料采购成本产生极大的影响,由于拆迁政策的转变导致居民安置成本会大幅上升等。另外国家政治风险也包括战争等极端因素带来的风险,往往会对建筑工程项目产生毁灭性的打击,例如业主国际投资的建筑工程项目。
(4)自然风险一般是指非人为的风险,建筑工程项目受到各种外界客观存在的由自然环境变化导致的风险,一般由不利于工程项目的气象活动、自然灾害、地理因素等组成例如在自然灾害中,由各种地震、洪水等导致的风险会对工程项目产生毁灭性的打击等。通常自然环境引起的风险是不可控的,但是可以通过人为的识别进行提前预防,来有效的降低由于自然环境恶化带来的损失。
对于建筑工程项目,会遇到各种各样的风险,一方面要求业主和承包商建立完善的风险识别机制,另一方面还需要通过有效地控制手段尽量的降低风险,保证工程项目的顺利进行。
三、风险的识别
风险识别是风险管理过程中的重要一环,只有进行正确的风险识别,才能进行有效的风险评估,并针对评估结果进行相应的风险应对机制。传统的风险识别方法主要有情景分析法、头脑风暴法、德尔菲法等专家讨论的形式,也有检查表法、SWOT分析法及流程图法等常规性的识别方法。不同的建筑工程项目面临的实际施工场景也不同,因此存在的风险也不相同,对于风险识别方法的选择也不同,识别的准确率也会存在较大的差异,业主及承包商进行风险识别的时候应该谨慎选择识别的方法,同时也要考虑风险识别的成本,包括时间成本和资金成本,选择最合适的风险识别方法。
四、风险的评估
风险识别之后对风险的大小及产生的影响进行分析,由于建筑工程项目存在的风险种类不同,且会同时存在不同的风险,有的可以进行量化,而有的则很难甚至无法量化,企业面临的绝大多数风险都是很难被可量化的,在进行风险评估的时候应该将主客观评估相结合。当业主或者承包商面临容易量化的风险时,可以根据以往的数据、资料等进行概率估计,例如概率树等方法;当掺杂不可量化的风险,或者以往数据不足时时,可以对风险进行经验估计,这里较为常用的方法是层次分析法。层次分析法的另外一个好处是不仅可以对存在的风险进行较为准确合理的概率预估,同时可以更为直观的将各个风险划分成不同的层次,可以有效的辅助业主进行风险规避决策或风险抵御决策的制定。
本文选取了云南省某地区的一处超大型绿色建筑工程项目(以下简称X工程项目)进行了风险管理分析,该建筑工程项目的总承包商下设项目部门后,将不同的施工项目分派给了7家不同的承包单位,项目周期为2.5年。首先通过德尔菲法进行了风险识别,确定了该工程项目存在的风险基本包括了以上叙述的几类风险,包含了技术风险、管理风险、经济风险、自然风险,具体如表所示:
表1:X工程项目风险列表
序号 风险名称
A1 工程方案设计风险
A2 项目组织风险
A3 成本控制风险
A4 通货膨胀风险
A5 经济危机风险
A6 自然灾害风险
下面我们通过层次分析法进行风险的评估,首先在每个风险所处的领域找到若干相关的专家及总承包商、分包商的项目负责人,进行了专家问卷的调查,得出调查结果后,采用T.L.Saaty提出的1-9标度法构造判断矩阵如下表所示:
表1:X工程项目风险评估判断矩阵
项目风险 A1 A2 A3 A4 A5 A6
A1 1 0.303030 3.1 3 4.3 5.9
A2 3.3 1 3.6 3.5 4.4 6.8
A3 0.322581 0.277778 1 4.8 3 4.1
A4 0.333333 0.285714 0.208333 1 2 2.8
A5 0.232558 0.227273 0.333333 0.5 1 2.4
A6 0.169492 0.147059 0.243902 0.357143 0.416667 1
关于每一项风险权重的计算,这里采用比较常用的根法,计算步骤如下:
依据上表,取小数点后六位,构造判断矩阵如下:
将矩阵A的元素按行相乘,并将所得到的乘积分别开6次方,得到向量:
对该向量进行归一化处理,得到向量:
计算判断矩阵的最大特征根:
计算一致性指标C.I. (consistency index):
查找相应的平均随机性一致性指标R.I. (random index)
表4.3 平均随机一致性指标表
矩阵阶数 1 2 3 4 5 6 7 8
R.I. 0 0 0.52 0.89 1.12 1.26 1.36 1.41
符合一致性的要求,因此即为所求的权重。从权重结果可以看出,项目组织风险最大,风险概率达到了40%,其次是工程方案的设计风险,然后是成本控制风险,而发生通货膨胀、经济危机和自然灾害的可能性较小。
五、风险防范对策
对建筑工程项目风险进行评估后,应当制定相应的风险防范对策,一般来说,根据风险特点的不同,可以从三个方面进行风险的防范,达到降低风险的目的。
首先是风险控制策略,是指针对那些相对可控的风险,可以通过事前控制降低项目进行过程中的不确定性,例如原材料质量不达标,人员素质不达标等。通常这种风险控制有着完善的风险管理体系,对建筑企业的管理能力的要求也不是特别高。
其次是风险自留策略,对于有些企业来说,有些风险意味着高收益,主要是指的经济风险,企业或多或少会存在财务风险,一定程度内的财务风险带来的财务杠杆效应可以为企业带来一定范围内的收益。风险自留策略是一种主动性的带有强烈计划性的风险防范策略,需要建筑企业的管理人员进行有效的合理的分析与评价,同时需要具备良好的财务管理意识。
最后是风险转移策略,主要是针对一些不可控的、能够带来潜在巨大损失的风险,例如自然灾害等风险,这种情况下,企业可以通过签订各类商业保险来将未来可能出现的风险进行转移,投保规模与风险发生概率和造成的损失成正相关,尤其是出现人身伤亡及巨大损失时,保险公司会给予有效的补偿,最大程度上降低建筑企业的损。
五、结论
我国的大部分建筑企业对于建筑工程项目承包风险管理的理解过于单一,往往流于形式,实际的风险管理实施过程中缺乏系统性和科学性,导致我国建筑工程项目的实施容易遭受由各种风险造成的损失。文中风险管理体系的分析有助于建筑企业深入理解风险管理体系,提出的相应的风险防范对策对于降低工程项目成本、增加收益也有着较为实际的参考价值。
随着社会经济水平与文化水平的提升,建筑行业的发展受到了广大群众的关注和欢迎。我们所谓的建筑业是指一种分工十分细致、结合了众多劳动力的施工行业,建筑工程项目管理具有施工人员众多、工序繁杂、分散与移动性能强、一次性等行业特点。现今,国内外的建筑工程项目管理有以下几个模式:1)业主自行管理模式;2)业主委托承包商施工总承包模式,即EPC 方式;3)业主聘请管理承包商模式,即PMC(项目管理承包商,Project Management Contractor)方式。这种管理模式由业主聘请管理承包商对项目进行集成化管理。
1.建筑工程项目管理的现状
据调查得知:目前,国际的建筑工程项目并不是业主直接委托建筑施工的企业对各个需要建设的项目进行整体的总承包,而是分而承包。
首先,业主先雇佣委托国际上具有大名气的建筑工程企业进行建筑项目的全部承包。
其次,再由项目的承包商将业主的项目分为两个方面进行管理处置。第一阶段为建筑项目的初步定义阶段。在这个方面,建筑工程的项目管理承包商PMC负责对整个业主业务项目的前期阶段进行初步的管理,主要负责建设工程项目的设计方案的考核与优化,主要代表业主去进行项目的融资与谈判,尽最大程度的减少项目的投资风险,努力预期建筑项目管理方面存在的社会风险,把存在的建筑施工方面与市场方面的风险尽可能的分化、分散,PMC还要负责组织完成建筑设计基础,确立正确的施工技术方案,做好建筑初步的设计图纸,努力采购建筑施工的材料与设备。
第二阶段为建筑施工的施工执行阶段,投资中标的总承包商要负责执行建筑施工的设计与施工。在第一阶段建筑施工项目管理主要是协调与监理建筑施工的基本设计与设备的引进,第二阶段建筑施工项目管理主要是对设计图纸的执行与施工过程的监理,直至项目的完成。
2.建筑工程项目管理质量存在的问题
(1)许多建筑工程的承包商并没有完善的管理部门,在建筑施工的过程管理时存在漏洞,导致施工过程施工管理困难。
(2)大多数的设计、施工、监理单位尚未构建完善的、具体的施工手册与管理手册以及管理的具体守则,有的建筑施工单位管理方法与手段过于陈旧,缺乏现代化的管理。
(3)建筑工程施工项目管理机制不健全,承包商不注重管理技术的开发与应用。
(4)建筑工程企业缺少专业性技术的带头人、企业缺乏高素质的人才以及项目的管理负责人,缺乏在技术上与法律上的认识,整体缺少综合素质的复合型人才,尤其是缺乏高素质的且能按照国际通行项目管理模式、程序、标准进行项目管理的人才,缺乏项目管理软件的高级管理人才。
(5)工程总承包和项目管理的市场发育不健全。
3.提高建筑工程项目管理质量的对策
既然建筑工程的项目管理质量是如此的重要,那么如何提高建筑工程项目的管理质量就显得尤为的重要,下面我们就提高建筑工程项目管理质量提出四个方面的对策:
(1)从建筑工程项目的内部提高建筑工程项目的管理质量。首先,我们先要提升建筑工程承包商管理者的素质水平,只有管理者水平提高了,才能从本质上增加建筑施工的管理手段,才使得自己在同行市场上更加具有竞争力,在市场立于不败之地,建筑工程的承包商管理者必须有着干到老、学到老的觉悟,才能把建筑工程项目的管理质量做到最好。
对于内部,建筑工程的承包商要实行物质与精神激励结合的办法,来鼓励管理人员进行学习与进修,要完善合理的激励制度,要把员工与建筑工程牢牢地捆绑在一起,只有满足了管理者的一切物质与精神层面要求,才能让其把建筑工程项目做到最好。
(2)建筑工程的承包商要在组织与人事管理上下功夫。建筑工程的承包商要努力完善管理机制的构建与合理制度的安排,建筑工程承包商要有一套完整的管理员工的政策,要不定期的对员工进行评估与考核,要实行优胜劣汰的管理方法。建筑工程的承包商要尽最大限度的压缩管理层次,减少职能机构,构建扁平型网络式的组织结构,使信息能够在企业内部迅速传递。在此之外,建筑工程的承包商合理的实行员工的绩效评估和考核体系,奖励对建筑工程管理有贡献的员工。
(3)建筑工程的承包商在建筑施工的计划和决策上把好关。计划是任何一个企业部门不可或缺的一部分,建筑工程也不另外,俗话说“人无远虑,必有近忧”,没有一个长远良好的计划,势必将会导致施工过程中困难重重,要根据自己的长处来尽量弥补自己的不足,做到管理方面心中有数,要制定长久的计划,尽量考虑到一切的因果变数。
管理决策是一个建筑工程的关键,决策的成败决定了建筑施工的质量与效果。所以,要想提高建筑工程的管理质量,在管理进行决策时一定要珍重再三。
(4)建筑工程项目一定要在控制与协调上做工作。建筑工程在作管理工作时,管理部门要独立,并具有一定的控制力,使其它部门努力协调合作,不能枉而不闻。
4.结语
建筑市场竞争力的加剧,在给各个建筑工程的承包商带来压力的同时,也带来了不可预测的机遇。建筑工程管理质量是每个建筑承包商不可忽视的工作,只有加强工程监理工作的管理,现场监理工程师严格执行施工阶段的质量控制,才能真正确保工程质量和投资效益。建筑工程的项目管理人员只有通过不断的学习,熟练运用新规范、新知识,不断总结经验,吸取他人的先进管理经验,才能不断提高自身的综合素质,才能做好监理工作,确保工程质量。
参考文献:
乙方:
经双方协商,甲方将社区北路与天鹅湖大道连通路(春和、中汉)铁屑池工程承包给乙方,乙方愿意接受此项任务。为了加强企业内部管理,明确甲、乙双方的权利和义务,兼顾国家、集体、个人三者利益,依照《合同法》、《建筑法》,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,甲、乙双方就本项目工程承包的有关事项协商一致,订立本合同。
一、承包工程概况:
1、工程名称: 社区北路与天鹅湖大道连通路(春和、中汉)铁屑池工程
2、工程地点:中汉厂房
3、工程合同价:11923.14元
二、承包内容、方式及价额:
按甲方提供的施工图的全部内容(土建、水电),包工包料,按施工图包干。
三、资金管理及上交合同税费:
乙方向甲方上交工程造价的 26%(工程造价以建设方的结算为依据,以上合同价为预算价格的74%)。
四、工期:
本工程合同工期为 天(日历天),从 年 月 日至 年 月 日止。
五、工程质量、安全生产、文明施工目标及责任:
工程质量目标:必须严格按照施工图和设计变更通知单施工,严格执行国家现行《施工技术验收规范》,尊重和服从业主、监理单位及甲方人员的管理、监督与指挥,对工程质量全面负责,工程质量目标合格。若发生工程质量事故,由乙方全额承担其赔偿和相应的责任。
安全生产目标:强化本施工队伍的安全教育,严格按操作规程施工,乙方对本工程的安全全面负责,确保安全事故频率在3‰以下,无重大伤亡事故发生。出现伤亡事故由乙方全额承担。
文明施工目标:乙方应按文明施工要求组织施工,服从项目部统一协调管理,对现场的文明作业全面负责。
若因不服从现场管理或管理不善,造成不良影响,由乙方承担由其引起的全部经济损失,并按总造价的1%赔偿甲方的名誉损失。
六、付款办法:
工程完工后,按合同价款的80%进行付款,余款待结算审计后支付余款。
七、甲方义务:
1、负责与建设单位签订合同。
2、办理工程质量监督、工商、税务、施工许可证手续,费用由乙方承担。
3、指导、监督乙方安全生产、文明施工、施工质量,协调现场各项管理。
4、负责技术指导,组织各类技术培训。
5、保障乙方行使合法权利。
八、乙方义务:
1、全面履行承包合同的全部条款。
2、服从和接受甲方各职能部门的检查、指导、监督。
3、对本工程的质量,文明施工,安全生产负全面责任。
4、承担本工程结算后的所有债权、债务,负责工程保修。
5、所有劳务工种,必须与武汉大吉建筑劳务有限公司签订劳务合同,收取1%的管理费,不得拖欠劳务工资。
6、工程技术资料必须与工程形象进度同步,工程竣工时,必须提供完整的技术资料和竣工图。
九、违约责任:
乙方必须对工程质量、文明施工、安全施工、合同工期等目标进行承诺,在施工中若发现达不到要求的,甲方有权终止合同,合同终止日以前栋号所发生的债权、债务均由乙方承担,甲方不承担连带责任。
十、其它:
1、未尽事宜,另行协商。本合同一式三份,具有同等效力。
2、本合同自甲、乙双方签字之日起生效。
甲方代表(签章): 乙方代表(签章):
年 月 日
工程项目部承包合同范文二甲方: (以下简称甲方) 乙方: 项目承包人 (以下简称乙方) 丙方: 公司管理责任人: (以下简称丙方) 丁方担保方: (以下简称丁方) 为适应建筑市场的形势,优化企业经济责任制,不断提高企业竞争力和经济效益,经甲乙双方平等协商,自愿订立本内部承包合同,甲方将中标承建 (建设单位)的 工程 以内部经济责任双承包的形式委托给乙方承包,乙方自愿接受。本工程中丙方为管理责任人。为明确各方责任,维护双方利益,经协商特订如下合同条款,以资共同遵守执行。
一、 承包工程项目概况
1、 工程地点:
2、 合同工期: 日历天(与甲方总承包合同工期一致)
3、 合同造价: (万元)最终以建设单位竣工审计结算为准
4、 合同质量等级:合格
二、 承包范围、期限、形式
1、 本内部承包合同范围:为甲方与工程建设单位签订的总承包施工合同规定的所有施工承包范围,包括补充协议、投标书、询标纪要、承诺书中规定的所有施工承包范围。
2、 本内部承包合同承包期限:从合同生效之日起至本工程项目全部竣工验收后,工程质量保修期满保修金返还,材料款和管理人员、民工工资拖欠等彻底结算了清,并与甲方办理完所有结算和上交所有工程资料后自动解除。
3、 本内部承包合同承包形式:采用管理费定额上缴,实行先提存后分配的原则,单独立账、单独核算、自负盈亏的形式。本工程实行风险承包,乙方对所承包项目的全部债务以个人财产对公司承担无限责任。乙方在上缴甲方提存的管理成本费用、上缴税金、开支工程项目成本和各种费用后,后如发生亏损由乙方承担全部赔偿责任并由乙方家庭和个人财产及原交工程保证金承担赔偿责任,乙方如盈,盈余部分归乙方支配。
三、 内部承包指标
总则:乙方自愿承诺全部接受并履行甲方与建设单位签订的工程承建合同条款、补充协议条款、承诺书及投标书、询标纪要规定的条款,服从甲方的工程质量、安全、财务等方面的管理,享受并承担有关质量、工期、安全等奖罚。乙方自愿承诺接受并完成以下内部承包指标:
1、乙方上缴甲方提取的管理成本费用:按工程决算总造价为基数的 8 %为公司管理成本费用和税金。本工程定额管理费、 中标服务费、合同签订费、养老金、工程保险费、遇政策额调整或地区差异所增加的税金及其它有关国家省市规定的行业费用和社会费用均由甲方承担。 甲方在工程款中代扣代缴。
(1)甲供材料、非建设单位单独分包的专业项目列入提取公司管理成本费用的决算总造价基数内。
(2)建设单位指定的专业分项分包工程按向建设单位(或专业分包单位)收取的总承包管理费总额收取管理成本费用。
2、工程质量:必须达到总承包合同要求的合格,如达不到总承包合同规定的质量要求,乙方承担所有的工程返工经济损失。如发生质量事故由乙方承担有经济损失和各级主管部门的罚款。
3、工程工期:按总承包合同规定要求,总承包合同中的工期奖罚按总承包合同规定全部由乙方享有和承担。
4、环境、安全、文明标化:必须达到总承包合同规定和有关文件规定要求,总承包合同规定和有关文件规定要求的关于环境、安全、文明标化的奖励全部由乙方享有和承担。乙方必须保证项目部安全文明施工,一旦发生安全事故或因文明施工问题被处罚的,由乙方承担全部责任和经济损失及上级主管部门的罚。
5、甲方在工程进度款中预扣原材料发票保证金5%(按汇入工程款比例计算)待发票上交时退还。
6、乙方需要甲方预决算部预(决)算编制的费用标准与预决算部直接结算。
7、承包人需使用建造师证书的,超过合同期时,每月按20xx元收取。本工程合同期(按中标通知书为准)为 年 月。
四、 项目承包人一般责任条款
1、 工程由乙方承包后未经甲方同意不准转包他人,如违约,甲方有权终止承包合同,乙方承担由此造成的一切损失。
2、 乙方在承包期间,未经甲方授权,不得以甲方名义对外进行业务洽谈、购买物品等经济活动,如确实需要,一定要得到甲方法定代表人的授权,并开具授权书,一事一托。未经委托,对外的一切经济活动均应认定为乙方的个人行为,由乙方承担由此引起的一切责任和经济损失。
3、 本工程实行风险承包,乙方对所承包项目的全部债务以个人财产对公司承担无限责任。乙方在上缴甲方提存的管理成本费用、上缴税金、开支生产成本和各种费用后,如发生亏损由乙方承担全部责任并由乙方家庭和个人财产及原交工程保证金承担赔偿责任,如盈余在与甲方结算后盈余部分归乙方支配。
4、本工程合同签订后施工过程中建设单位支付的全部工程款及保证金均属于甲方所有,应全额汇入甲方总合同指定的银行账户,未经甲方同意,不得用任何手段向建设单位提取现金,不得将款汇入其它银行账户或用支票向购货单位套取现金,否则追究乙方法律责任。甲方指定银行账户:开户行 账号 。
5、 乙方在承包工程项目后,应当全面履行甲方同建设单位签订的工程总承包合同中的所有条款、补充协议条款、承诺书及投标书、询标纪要规定的条款。
6、 乙方在承包工程项目后,应负责组建工程项目部,投标书中所报项目经理和班组无法正常到位时,由乙方自行组织符合甲方和建设单位要求的持证上岗人员组成项目部报甲方工程部备案,保证新组成的管理人员全部到位。
7、 乙方在承包工程项目后,该工程的投标保证金或保函、工程履约保证金或保函、当地民工工资保证金、带垫资款由乙方自行承担,对汇出的投标保证金或保函、工程履约保证金或保函、带垫资款负所有责任,并负责向建设单位或公司催讨并收回,甲方予以积极协助。
五、 项目承包人财务管理责任条款:
1、乙方需要材料款必须提前提供资金使用计划和材料购销合同,其报销 票、 支票领用、工地费用报销等,一律按甲方财务制度条款执行。
2、若建设单位资金周转困难,需暂带、垫资及各类保证金的,由乙方自行解决, 原则上甲方对乙方一律不出具借款。
六、 项目承包人合同和印章管理责任条款:
1、乙方组建的工程项目部是不具备法人资格的经营实体,乙方不得以项目部名 义对外签订各类合同,如需签订合同须报公司批准同意后,由公司出面签订合同,乙方必须在对外经济合同上签字确认。乙方或其项目部人员未经甲方同意私自对外签订任何合同甲方均不予承认,由此引起的一切责任和经济损失由乙方承担。
2、乙方项目部合同管理按甲方公司合同管理办法实施,项目部对合同应做好合 同台账,对本工程上经手的各类合同应及时向公司相关部门递交存档。
3、乙方应严格执行合同管理制度,不得签订明显不利于公司或违约责任过高的 合同。
4、乙方必须遵守甲方关于项目部发放使用的规定,乙方不得超出市场规范签订 任何经济合同。一经发现甲方有权收回并以每签订一项经济合同处以2万元的罚款,由此引起的经济纠纷损失由乙方全部承担。
七、 项目承包人工程管理责任条款
本工程乙方应严格按管理体系进行施工和目标管理:质量目标合格,安全文明目标合格。
1、乙方应严格按施工规范、规程及设计文件要求施工,并受甲方、建设单位及上级行业主管部门的检查督促,工程各项验收均按建筑工程有关规范规定进行。
2、工程竣工验收后,工程质量保修期按建设部有关规定及工程承包合同条款执行,结构部分实行终身保修,若发生质量安全事故,均由乙方承担全部经济损失及法律责任。
3、在施工期间,乙方项目部与业主之间的各类往来函件、资料必须建立台账制度,并及时做好签收记录。由于业主原因造成的工期延误,应及时签证并存档记录,业主不按合同约定支付工程款的,乙方项目部应及时以书面形式进行催讨并存档记录。
八、 项目承包人的权利义务条款
1、乙方在承包工程项目后担任该项目负责人,可以全面负责承包项目的施工建设和内部管理,项目班子组建由项目责任人确定,经公司经理同意,班子人员资料报甲方工程管理部备案。
2、乙方在受甲方法人代表委托后可以处理委托事项的有关外部事宜,但以授 权内容和权限为限。
3、乙方在完成本内部承包合同指标,完全履约甲方与建设单位签订的总承包合同及附属合同并了清所有应付款项后,经工程决算全部工程款项汇入账户并与甲方办理完成所有结算手续后盈余部分归乙方所有。
4、乙方可以要求甲方协助配合乙方向建设单位催讨各类款项。
5、乙方项目部因民工工资纠纷导致甲方代付民工工资的,乙方除应承担全部还款责任外,还应从甲方代付民工工资之日起支付甲方公司规定的借款利息上增10%的利息。
九、 甲方的权利责任条款
1. 甲方对乙方承包的项目有全面的监督、审计、检查、处罚等权力,如乙方有严重违规现象,甲方有权对乙方承包的项目进行接管、清查或将乙方移交司法机关,乙方对甲方行驶上述权力时应无条件接受。
2. 甲方负责对乙方项目部进行工程指导生产建设,审定施工组织设计和各种专 项方案。
3. 甲方按国家、地方及公司有关规定和标准对项目工程质量、环境、安全、文 明标化的工作进行指导和督促工作。
4. 甲方对已到账的建设单位给付的工程款,按协议要求办理后支付使用。
十、 本内部承包合同的违约责任和争议解决办法
1、甲乙双方任何一方违反本内部承包合同即违约。
2、乙方不履行本内部承包合同科履行不符合约定给甲方造成损失的,由乙方赔 偿甲方所有经济损失。
3、乙方必须有相应的经济实力风险承包本工程,并经甲方认可的单位(或个人) 承包。
4、双方在履行本内部承包合同过程中如发生争议,可以向甲方公司所在地的人 民法院提起诉讼。
十一、其它
1、本合同一式肆份,甲方执贰份、乙方执贰份。
2、本合同自双方签字之日起成立,等办理财产抵押手续或第三者担保手续后生效。
甲方: 乙方身份证码:
乙方在此声明:本人已认真阅读并充分理解上述合同条 联系电话: 款内容,并确认与甲方协商一致
总经理(签字): 乙方(签字):
签订日期:
工程项目部承包合同范文三发包方:________建筑安装工程公司
承包方:____________1#施工项目部
包保方:____________(集团)公司
为充分调动施工项目部全体职工的自主性、能动性,最大限度地提高工作效率,确保绿洲1#楼工程项目按预期的目标完成,经三方协商特制定如下责任承包协议:
一、承(发)包范围、内容及各项指标:
(一)、基本概况
1、工程概况:本工程位于________,为地上26层,地下两层框架剪力墙结构住宅楼;
2、承(发)包内容:①按施工图要求的全部建安工程及配套工程;②主体内、外装修为室内毛墙、毛地,室外水泥抹面涂刷涂料,部分外墙贴蘑菇石;
(二)、技术、经济指标:
1、质量指标:一次性验收合格率100%;
2、安全指标:重伤以上事故为0,(按国家有关政策、规定执行);
3、成本费用指标:1)按工程预值97%控制成本;2)工程用料按综合预算量的97%控制;3)周转材料、机械设备按工期以租赁形式核定。
4、现场管理:达到文明施工要求;
5、工程进度:有效工期26个月
1)、20xx年10月底前打桩完,20xx年年底筏板基础完;
2)、20xx年年底主体验收完;
3)、20xx年6月底前内、外装修及安装工程完工,20xx年8月底前具备交钥匙条件
4)、整个小区在20xx年5月底前全部交付使用;
二、承(发)包方式及条件:
(一)、承包方式:
1、施工队由承(发)包方共同协商确定,原则上采取清包工的方式;
2、建安材料、周转材料、机具设备按预算和施工组织方案由发包方供应;
3、在责任范围内,以工资费用包干的形式进行责任承包,每月按公司工资标准,按项目部实际人数发工资;
(二)、承包条件:
1、配备必要的施工管理人员,共十七人,具体配备:
主承包人(兼项目经理) 1人
总工长或技术负责人 1人
钢筋工长(兼安全员) 1人
木工工长(兼安全员) 1人
管道安装工长 1人
电气安装工长 1人
混凝土工长 1人
技术员(兼资料员) 1人
技术员(兼预算员) 1人
质检员 1人
库管员 1人
材料核算员 1人
门 卫 2人
巡 夜 工 2人
厨 房 1人
以上人员按标准计发工资,每月共________元,工程到交付使用共______万元,由项目包干使用;
2、承包人有权调剂项目管理人员的工作内容,可以加班、加点、兼职的方式实现减员增效,可用所减人员的一半的工资额按月先给有关人员补助,工程完工后结清。但库管员、材料核算员、门卫、巡夜工不得兼职或被取代。对不服从分配、不认真工作的职工如理由充分可将有关人员退回公司,另行安排;
3、包工队工程费按进度付至60%~70%,其余办理竣工验收结算后付款;
4、业务招待费_____万元,包括全部对外接待和信息咨询费(含质检站)按时间均衡使用;
5、创建安全文明工地费和文明施工措施费用以实结算。
三、风险抵押、奖惩条件:
(一)、风险抵押:
1、协议生效时,承包方交纳风险金抵押_____万元;
2、承包期满或项目告竣后,按协议条款考核,余额退回。
(二)、奖励条件:
1、完成承包指标,按阶段结算浮动工资;
2、除个人浮动工资外,其余提成或奖励可自主分配,但承包人(或主承人)不得超出盈余积累部分的60%,其余部分造表分配,报公司财务。
3、工程材料节约奖励:按预算量的97%控制,节约部分按20%提成,主体工程完工,结算主体工程材料的节约部分,工程具备交工条件,结算装修、安装工程的材料节约部分;
4、周转材料、机械设备按工期以租赁形式核定,节约部分按30%提成;
5、安全指标达标,项目交工后奖励______万元;
6、被评为《安全文明工地》或优质样板工地,项目交工后奖励______万元;
7、如业务招待费在规定范围内,节约按40%提成;
8、如20xx年8月底前具备交钥匙条件和20xx年5月底前全部交付使用,提前一个月都分别奖励全部项目人员二个月的工资(不含浮动工资)。
(三)、惩罚条件:
1、承包方按阶段完不成指标,浮动工资不预计算,并否决对应的单项奖,累计完成总进度指标补发浮动工资;
2、承包方20xx年底完不到进度的80%自动离职,并以差额的百分比从_____万元抵押金中减亏;
3、如发生重大人身、设备事故,所发生的费用,除包工队应承担的部分外,承、发包方按4:6分摊;
4、工程材料浪费:按预算量的97%控制,超耗部分按10%罚款;
5、周转材料、机械设备按工期以租赁形式核定,超耗部分按15%罚款;
6、如20xx年8月底前未具备交钥匙条件和20xx年5月底前不能全部交付使用,推后一个月都分别罚全部项目人员一个月工资(不含浮动工资)。
四、双方责任:
(一)、发包方责任:
1、负责协调材料供应部门按计划,保质、保量将材料供应到指定现场;
2、负责指导承包方开展项目内部管理工作;
3、负责对项目安全、质量、进度等施工组织进行监督管理;
4、负责配合承包方开展对外的协调工作;
5、负责对项目技术工作进行指导,并对施工技术进行把关;
6、负责在对包工队管理中给项目管理创造条件,以确保项目施工管理中,政令畅通;
7、负责审批及协调有关部门及时给包工队拨付工程进度款及生活费。
(二)、承包方责任:
1、负责编制施工组织方案,经发包方审定后组织实施;
2、负责编制材料、周转材料、机具设备使用计划;
3、负责对包工队进行管理,及时处理和解决发生的各种矛盾和纠纷;
4、负责整个项目的施工组织,确保项目保质、安全、按期交工;
5、负责调剂解决施工中停水、停电、待料所引起的施工组织;
6、负责对项目全部管理人员的组织管理;
7、负责对项目全部员工进行安全交底,安全教育和宣传,严格执行安全技术标准;
8、负责对项目工地现场的材料、周转材料及机具设备进行管理;
9、负责申报创优计划或创《安全文明工地》计划。
八、其它:
1、承包人要积极与公司其它相关部门配合工作,要想办法降低施工成本;
2、公司有关部门要积极支持工作;
大型工程项目通常具有建设周期长、标底金额大、参建单位众多和子项目之间接口复杂等特点。合同结构就是是指建设单位和各个项目参与单位如设计单位、咨询单位、施工单位、物资供应单位等之间的合同关系, 以及这些单位相互之间的合同关系(如总包与分包、联合体成员与成员之间的合同关系)。许多大型项目的管理实践证明, 一个项目建设能否成功能否进行有效的投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和组织协调, 很大程度上取决于项目的合同结构模式, 即承发包模式的选择。我国目前工程项目管理过程中应用较多的承发包模式主要有总包+指定分包模式、总包+内部分包模式(即一包到底模式)、交钥匙模式(即包设计包施工模式)、全独立合同模式等。
1.总包+指定分包模式
总包+指定分包模式指总包由建设单位直接选定,各专业分包人及供应商由建设单位主导选定。总包若无正当理由,不得拒绝建设单位选定的分包人。从合同关系上来说,建设单位与总包之间直接签署总包合同,指定分包合同由总承包人同由建设单位指定的各专业分包人及供应商签订。采用此模式时,由总包承担包括工期、质量等除价格以外(但总包有责任协助建设单位控制各专业分包人及供应商的价格)所有分包的合同责任。
总包+指定分包模式特点-招标要求方面:在扩初阶段,结构及建筑的设计已初步完成,即可招标总承包工程;各专业分包工程,包括幕墙、机电、电梯、弱电、精装修、景观绿化等工程,可按估算的指定金额放入总承包合同中,待专业工程设计完成后再进行指定分包工程的招投标。可缩短开工前招投标准备工作的时间。优缺点方面:由建设单位直接选定施工总包和各专业分包。有较大的自,也有利于分包工程造价的控制;建设单位无需亲自对各分包进行管理而是通过总包对各分包进行管理。可充分发挥总包的管理能力及动员的能力。建设单位无需直接面对各指定分包,减少管理上的繁琐工作。但总包将收取分包工程造价约为2%(具体费用由待竞标后决定)的照管、配合及协调费用;由于总包已经承担主要的土建工作,对现场资源的分配及各分包的管理、协调较为有效;在指定分包招投标阶段由建设单位直接控制各专业分包的品质等级及价格。责任及风险方面:由总包承担整个工程施工过程中的合同责任;建设单位直接选定专业分包,故专业分包与总包工作界面由建设单位划分,可能存在界面风险。通过大量的合同实例,有经验的合同管理者可以减少此等情况的发生;各专业分包由建设单位主导选定,若出现重大的问题。建设单位往往需牵涉入总包对指定分包的管理;专业分包合同金额不构成总包直接合同金额的一部分,故若从总包合同金额中扣除全部或部分,总包不会提出利润的索赔。
2.总包+内部分包模式
总包+内部分包模式指总承包人由建设单位选定,各专业分包人及供应商作为总包的内部分包一起参与总包的投标,具体的分包单位由总包主导选定。从合同关系上来说,建设单位与总包之间直接签署总包合同,总承包人同各专业分包人及供应商签订内部分包合同。采用此模式时,建设单位只需选定总包,由总包承担所有分包的合同风险,建设单位可参与选定各分包。
总包+内部分包模式特点:招标要求方面:工程包括结构、建筑及所有各专业工程,如幕墙、机电、电梯、弱电、精装修、景观绿化等工程的设计完成后方可进行招投标。开工前招投标准备工作的时间较长;总包自行选定各专业内部分包后参与总包的投标。优缺点方面:由总包选定各专业分包,建设单位可参与选定各分包。管理简单但自不足,不利于分包工程造价的控制;建设单位仅对总包进行管理,不面对各内部分包,管理简单。但总包对内部分包的照管、配合及协调费用不透明;由于总包承担所有工作,对现场资源的分配、管理、协调更为有效;各专业分包的由总包主导选定,建设单位无法控制专业分包的优劣,分包工程价格亦不透明。责任及风险方面:由总包承担整个工程施工过程中的合同责任;专业分包由总包直接选定,故专业分包与总包工作界面由其自行划分。建设单位无界面风险;各专业分包由总包主导选定,若出现重大的问题。建设单位无需牵涉入总包对内部分包的管理;专业分包合同金额构成总包直接合同金额的一部分,故若从总包合同金额中扣除全部或部分,总包将提出利润的索赔。
3.交钥匙模式
交钥匙模式指建设单位选定一家承包人,该承包人一揽子承担工程从设计到施工全过程的合同模式。采用此模式对建设单位的项目管理要求最低,但它仅适用于设计要求不高、规模较小、功能单一的项目,例如厂房、仓库等。
4.全独立合同模式
全独立合同模式指所有合同均由建设单位直接同承包人签署。各承包人之间合约关系平行,由建设单位承担各承包人之间的协调、照管工作。采用此模式对建设单位的项目管理的资源配备要求相当高,所以它在较小规模、功能单一的项目,例如住宅项目上采用较多。
5.结论和建议
在目前的大型工程开发项目中, 应用的较多的就是以上四种合同结构模式, 在选择具体的模式时, 要充分考虑项目的复杂程度、项目实施战略、项目目标等, 同时, 融资情况、工期、不明确的问题、业主方技术及管理能力, 特别是管理模式对项目的适应性, 都是需要考虑的因素。随着我国建筑业的发展和建筑市场的完善, 我国建筑市场将更加国际化, 项目采购方式单一、合同条件单一的局面必将被打破, 并逐步形成与国际接轨的项目采购方式与管理模式。国际市场条件下, 建设市场要求工程建设总承包化, 工程项目管理的范围和难度将会加大, 合同是项目管理的约束条件, 同时又是项目管理的目标来源, 建立一种市场条件下的专业服务体系, 并且建立与之配套的合同模式, 改变我国项目管理大而全的格局, 使我国的工程项目管理更加规范化、科学化、完善化, 适应市场经济和国际化的需要。通过努力, 形成建设总承包化、项目管理多元化市场机制。
中图分类号:TU198文献标识码: A
近入二十一世纪年,来我国建筑行业始终走在改革的前沿,建筑工程管理体系日趋完善,管理模式也逐步更新。但令人遗憾的是,地域的差异和投资多元化的缘故,我国建筑工程项目管理模式的共存和并行,但由于各种模式的适用范围以及内在的管理要求差异,对建筑施工企业适应多种模式的施工管理能力提出了更高的要求。
1基本概念界定
1.1工程项目管理的定义
工程项目管理是一门较为年轻的学科,是管理科学在项目领域的应用和发展。所谓工程项目管理,就是为了使工程项目在一定的约束条件下实现预期的各种目标,而对项目所进行的全过程的所有诸如决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作的总和。其主要内容进行了归纳:即项目整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理和项目采购管理共计九个方面。
1.2建筑企业的管理特点
由于建筑产品和施工生产的特殊性,建筑企业在管理上同其它企业相比有较大的不同点,具体体现在以下几个方面:
(l)投标承包方式的竞争性。根据我国建筑法的规定,建筑施工企业一般都是通过投标竞争的方式来承揽业务。中标后再通过签订工程施工承包合同,来确定彼此的经济与法律关系。但由于建筑企业的进入壁垒低,施工企业众多,竞争非常激烈,大多数企业只能依靠低价竞标方式来取得业务。
(2)生产经营任务的不稳定性。采用竞标方式承揽业务的不确定性导致了建筑企业经营生产任务的不稳定性,从某一个具体项目看,企业能否中标,一方面与企业的业绩、技术、管理、资金等综合实力密切相关,也与投标策略、掌握的市场信息有很大关系,具体项目的中标具有很大的偶然性。
(3)管理环境的多变性。这里的环境有两层含义:一是指作业环境方面,建筑施工大多为露天作业,作业条件较差,受天气、气候、地质、水文的影响较大。二是指管理方式的环境方面,不同的投资主体,多变的项目管理模式、不同地方的政策都使得管理环境复杂多变。
2常用的工程项目管理模式分析
我国的工程项目管理是在计划经济体制下发展起来的,随着市场经济体制的建立,至今已基本完成了与国际接轨的任务,但由于地域的差异以及投资多元化的缘故,现阶段国内建筑市场仍是多种模式并行的状况,常用的是以下几种主要模式。
2.1工程建设分阶段招标管理模式
该模式主要由业主、咨询和设计单位、承包商(施工企业)三方参与。业主分别与设计单位和承包商签订合同,确定彼此的经济与法律关系。与此同时,根据国家有关规定实行工程监理制度,对工程投资、质量和进度加以控制。这种模式中,业主主要负责建设工程的行政领导、关系协调和建设中有关重大问题的决策,其他工作均由相应的专业单位负责进行,实现了建设工程管理的专业化和社会化分工。
2.2工程建设总承包管理模式
工程建设总承包模式是指具有工程总承包资质的总承包企业代替建设单位全面负责工程建设的组织管理工作,总承包企业可以将部分工作发包给具有相应资质的分包企业,分包企业对总承包企业负责。工程总承包模式中业主参与工程管理的工作很少,只要大致说明投资意图和要求,其余工作均由总承包企业进行实施,因此,业主工作量大大减小,对合同的管理比较有利。
2.3设计/招标/建造模式
这种模式是严格按照设计―招标―建造的顺序进行,在一个阶段结束后,相应另一阶段才能开始。由于其限制了项目进行平行作业,对工程建设周期有较大影响。但由于其操作简单、通用性强,项目施工管理时变更较少而被广泛地应用于各种国际项目工程中,因此,不管从理论上还是实际应用中。
3改善建筑工程项目管理的措施
3.1建立物资中心信息库,完善内部物资供应市场
建筑企业应首先针对自身企业常用的主材、机械设备进行统计,调查材料的数量、规格、市场价格、使用频次等数据,按重要性排序,确定企业内部应该集中采购的材料名录及常用机械设备一览表,建立物料中心信息库。在不同模式下按照项目需要采用大宗材料的集中采购与项目经理部零星采购相结合的方式。在机械设备的使用上,将外部市场的价格调节和竞争机制引入企业,建立内部租赁市场,通过市场运行的调节机制,促进内部市场发育,达到满足施工项目的材料和机械需求的目的。
3.2盘活固定资产,向资本运营型管理转型。
从长期的发展来看,国内建设规模在城乡建设一体化的充分发展之后必然会有一个回落,建筑施工企业在不久的将来必然会面临施工任务不足的境况,因此企业要开始注重企业的资本运营,力争早日由生产经营型管理向资本运营型管理转变。作为施工企业而言,可以从两个方面着手:一是尽量让固定资产运转起来,这包括闲置的设备、房产、地产等。对于闲置设备可以通过内部租赁市场的功能来实现。二是灵活用好流动资金,自己主动创造市场,选择比较好的政府项目进行投资,既充分发挥了施工企业的建设优势,又可以取得比较高的资金回报率。
3.4转变传统经营理念,选择最合适的经营战略
现在的建筑施工总承包企业绝大多数具备多种产品生产的资质和能力,本身就具有多元化的特征,究竟采取哪种经营方式,只有最能促进企业发展的方式才是最合适的。这就要求企业在选择经营方式的时候必须做好如下几个方面的准备工作:一是深入了解专业化经营及多元化经营的特点,二是深刻把握市场的发展趋势,三是精确考量自身的综合实力。只有这样,才能促使企业正确地选择其发展道路。
4总结
总之,建筑企业无论是面对建筑市场相对繁荣的今天还是未来市场即将萎缩的明天,都有必要顺应潮流,未雨绸缪,以先进的理念引导企业的改革和创新,确保企业健康发展。本文利用动态企业管理的原理和方法在施工企业项目管理上提出改进和创新对策,为施工企业项目管理工作提供借鉴。
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
一、建筑工程项目管理的如下方面的创新
工程项目管理是一门较为年轻的学科,是管理科学在项目领域的应用和发展。所谓工程项目管理,就是为了使工程项目在一定的约束条件下实现预期的各种目标,而对项目所进行的全过程的所有诸如决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作的总和,建筑企业的管理特点如下:由于建筑产品和施工生产的特殊性,建筑企业在管理上同其它企业相比有较大的不同点,具体体现在以下几个方面:
1.1投标承包方式的竞争性。根据我国建筑法的规定,建筑施工企业一般都是通过投标竞争的方式来承揽业务。中标后再通过签订工程施工承包合同,来确定彼此的经济与法律关系。但由于建筑企业的进入壁垒低,施工企业众多,竞争非常激烈,大多数企业只能依靠低价竞标方式来取得业务。1.2生产经营任务的不稳定性。采用竞标方式承揽业务的不确定性导致了建筑企业经营生产任务的不稳定性,从某一个具体项目看,企业能否中标,一方面与企业的业绩、技术、管理、资金等综合实力密切相关,也与投标策略、掌握的市场信息有很大关系,具体项目的中标具有很大的偶然性。
1.3管理环境的多变性。这里的环境有两层含义:一是指作业环境方面,建筑施工大多为露天作业,作业条件较差,受天气、气候、地质、水文的影响较大。二是指管理方式的环境方面,不同的投资主体,多变的项目管理模式、不同地方的政策都使得管理环境复杂多变。2常用的工程项目管理模式分析我国的工程项目管理是在计划经济体制下发展起来的,随着市场经济体制的建立,至今已基本完成了与国际接轨的任务,但由于地域的差异以及投资多元化的缘故,现阶段国内建筑市场仍是多种模式并行的状况,常用的是以下几种主要模式。
工程建设分阶段招标管理及相关模式
工程建设分阶段招标管理模式主要由业主、咨询和设计单位、承包商(施工企业)三方参与。业主分别与设计单位和承包商签订合同,确定彼此的经济与法律关系。与此同时,根据国家有关规定实行工程监理制度,对工程投资、质量和进度加以控制。这种模式中,业主主要负责建设工程的行政领导、关系协调和建设中有关重大问题的决策,其他工作均由相应的专业单位负责进行,实现了建设工程管理的专业化和社会化分工。1.1工程建设总承包管理模式
工程建设总承包模式是指具有工程总承包资质的总承包企业代替建设单位全面负责工程建设的组织管理工作,总承包企业可以将部分工作发包给具有相应资质的分包企业,分包企业对总承包企业负责。工程总承包模式中业主参与工程管理的工作很少,只要大致说明投资意图和要求,其余工作均由总承包企业进行实施,因此,业主工作量大大减小,对合同的管理比较有利。
1.2设计/招标/建造模式
这种模式是严格按照设计—招标—建造的顺序进行,在一个阶段结束后,相应另一阶段才能开始。由于其限制了项目进行平行作业,对工程建设周期有较大影响。但由于其操作简单、通用性强,项目施工管理时变更较少而被广泛地应用于各种国际项目工程中,因此,不管从理论上还是实际应用中。
改善建筑工程项目管理的措施
3.1建立物资中心信息库,完善内部物资供应市场建筑企业应首先针对自身企业常用的主材、机械设备进行统计,调查材料的数量、规格、市场价格、使用频次等数据,按重要性排序,确定企业内部应该集中采购的材料名录及常用机械设备一览表,建立物料中心信息库。在不同模式下按照项目需要采用大宗材料的集中采购与项目经理部零星采购相结合的方式。在机械设备的使用上,将外部市场的价格调节和竞争机制引入企业,建立内部租赁市场,通过市场运行的调节机制,促进内部市场发育,达到满足施工项目的材料和机械需求的目的。3.2盘活固定资产,向资本运营型管理转型。
从长期的发展来看,国内建设规模在城乡建设一体化的充分发展之后必然会有一个回落,建筑施工企业在不久的将来必然会面临施工任务不足的境况,因此企业要开始注重企业的资本运营,力争早日由生产经营型管理向资本运营型管理转变。作为施工企业而言,可以从两个方面着手:一是尽量让固定资产运转起来,这包括闲置的设备、房产、地产等。对于闲置设备可以通过内部租赁市场的功能来实现。二是灵活用好流动资金,自己主动创造市场,选择比较好的政府项目进行投资,既充分发挥了施工企业的建设优势,又可以取得比较高的资金回报率。
3.3转变传统经营理念,选择最合适的经营战略
现在的建筑施工总承包企业绝大多数具备多种产品生产的资质和能力,本身就具有多元化的特征,究竟采取哪种经营方式,只有最能促进企业发展的方式才是最合适的。这就要求企业在选择经营方式的时候必须做好如下几个方面的准备工作:一是深入了解专业化经营及多元化经营的特点,二是深刻把握市场的发展趋势,三是精确考量自身的综合实力。只有这样,才能促使企业正确地选择其发展道路。结语:建筑企业无论是面对建筑市场相对繁荣的今天还是未来市场即将萎缩的明天,都有必要顺应潮流,未雨绸缪,以先进的理念引导企业的改革和创新,确保企业健康发展。本文利用动态企业管理的原理和方法在施工企业项目管理上提出改进和创新对策,为施工企业项目管理工作提供借鉴。