时间:2023-12-10 16:31:48
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇公路交通建设,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、认清形势,切实增强加快公路建设的紧迫感
刚刚过去的一年,全县公路建设取得了令人鼓舞的好成绩。一是通村水泥路建设成效显著。按照“群众打底子,政府铺面子”的总体要求,集中力量,集中会战,铺设水泥路面103公里,完成市上下达任务的117%,为我县在全市率先实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础。二是重点道路项目建设步伐加快。曙双通乡油路配套工程全面竣工;南江大道建设进展顺利,医院至南江三桥段工程全面开工;新建便民桥36座,超市任务6座;新修改造村道50公里;鸡心岭人行步道和迎宾门整修进展顺利。三是公路养护工作全面加强。县级公路畅通率达到90%以上,好路率达到74%。这些成绩的取得是县交通部门、各乡镇、相关部门共同努力的结果,是广大干部群众苦干实干的结果,在此,我代表县委、县政府向为全县交通建设作出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们还必须清醒地认识到公路建设面临的问题和困难:一是通村公路硬化任务量还相当大,目前水泥路通村率仅为40%。二是施工难度大,建设资金匮乏,尤其是通村水泥路建设所需的沙石、水泥、机械设备等物资比较短缺。三是已建成的通村水泥路养护管理缺乏有效措施,长效管理机制不健全。四是农民居住分散,集资总量不大,群众打底子难度较大。针对这些问题,我们必须切实加以解决。
二、突出重点,集中力量实施通村水泥路建设
当前,省市将继续加大通村水泥路建设投入,我们要抢抓这一大好机遇,集中力量,迅速行动,以更加有力的措施推进通村水泥路建设,坚决完成22条87公里通村水泥路建设任务。
(一)落实任务,层层夯实通村水泥路建设责任。按照“一村一路,就近接连,转弯不回头,直行不分叉”的原则,迅速把建设任务分解到乡镇,落实到路段,明确建设责任,明确完成时限,明确质量要求,确保今年通村水泥路快速推进。各乡镇要针对各自实际,逐村、逐条路排查摸底,层层落实任务,倒排工期,确保月月有计划、旬旬有安排、日日有进度。交通部门要加强对重点道路的巡回检查,指导施工队伍科学合理组织施工,加快工程进度。
(二)精心组织,迅速掀起群众“打底子”热潮。要抓住冬闲时节的有利时机,迅速掀起通村水泥路群众“打底子”的建设热潮。各乡镇要将主要精力投入到发动、组织群众上劳会战上来。要广泛宣传,深入细致做好群众思想发动工作,迅速开展通村水泥路“打底子”大会战;要在“打底子”的会战中强化技术指导,严格质量管理,确保建设质量过硬;要按照“一事一议”、民主决策的原则,充分调动群众参与的积极性,尊重群众意愿,确保今冬明春通村水泥路群众“打底子”会战取得实效。
(三)从严管理,坚决保证通村水泥路建设质量。要严格执行省市有关质量标准,确保路基宽度达4.5米,基层厚度不低于15公分,面层厚度不低于18公分,路面硬化宽度不低于3.5米,坚决不允许“缩水、打折”。工程竣工后,县上将组织验收,对不符合质量标准的,坚决不予兑现补助。要严把工程设计、工程备料、路基压实、路面铺设、工程验收五道关口,建立健全“政府督查、部门指导、企业自检、专业监理、群众监督”五级质量保证体系,严格组织工程招投标,夯实工程监理责任,发挥群众监督作用,努力把质量责任落到实处,高标准完成全县通村水泥路建设任务。
(四)加强养护,切实提高通村水泥路通行水平。公路养护是维护公路建设成果、提高公路使用寿命、发挥公路功能作用的重要保障。各乡镇一定要树立“建设是发展,养护也是发展”的理念,高度重视通村水泥路的养护和管理,对已建成的通村水泥路要及时发动群众培好路肩,搞好沿路绿化,完善排水、防护和必要的交通安全设施。要进一步完善县、乡、村三级养护体系,落实通村水泥路养护人员和工作职责,建立通村水泥路长效管理机制。要制定符合实际的养护管理制度、技术要求,努力提高养管水平。要教育群众树立爱路护路意识,坚决制止乱堆、乱放、人为破坏,保障公路畅通,发挥通村水泥路的最大效益。
(五)统筹兼顾,扎实搞好重点道路项目建设。要积极构建大交通网络,全面完成2*省道大修和大华路配套设施建设。要加快南江大道建设进度,确保年底全面建成。要积极推进鸡心岭景区人行步道建设,确保5月1日前全面竣工。要搞好项目包装,加大项目争取力度,力争镇(坪)城(口)路和高等级过境路早日立项,促进全县公路交通建设再上新台阶。
三、强化措施,全面完成通村水泥路建设任务
(一)加强领导,落实工作责任。通村水泥路建设领导小组要全面负责,加强指导,搞好协调,及时解决建设工程中遇到的各类问题。各乡镇要高度重视,切实搞好群众的宣传动员和组织发动工作,扎实搞好工程建设。要进一步健全通村水泥路责任机制,做到每条路有一名领导负责、一名干部包抓、一名技术人员指导,确保工程建设顺利推进。
(二)捆绑资金,拓宽筹资渠道。各乡镇一定要解放思想,拓宽渠道,努力破解资金难题,一方面要通过实干争取上级补助,另一方面要充分调动群众的积极性和主动性,发挥村组党员干部和能人的示范带头作用,在政府补助政策引导下,引导群众积极筹资投劳。县计划、财政、扶贫、水利、国土等部门要千方百计筹集资金,全力支持通村水泥路建设。
(三)加强协作,形成建设合力。通村水泥路建设是一项系统工程,需要各部门、社会各界的支持配合、协同作战。各部门要为通村水泥路建设开“绿灯”,在政策上予以最大限度的优惠,能简化的手续尽量简化,真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的农村公路建设格局。
近些年来,社会一直都在坚持走可持续发展的道路。可持续发展是指在既不会损害后代利益,又能满足当代人需求的一种理念。社会的各行各业都应该秉持“可持续”的理念才能有继续前行的可能。交通作为的枢纽对于社会的发展至关重要。公路交通建设坚持可持续发展的精神能够实现其效益的最大化。
一、 何为公路的可持续发展
发展一直都是人类社会永恒的主题,特别是在旧的发展模式不能适应现代化发展的需求时,发展的理念显得尤为重要。固有的思维和发展理念会严重阻碍社会的发展,只有对其不断地革新和完善,坚持可持续发展的精神,社会交通运输的基础设施建设才会得以快速完成。
对于公路交通设施建设事业来说,依据可持续发展的精神,其内容包括两面。首先是公路的建设和社会、环境、经济的相互和谐。即指公路交通的发展在局部环境能承受的能力范围之内,达到社会效益、生态效益和经济效益的协调统一;其次是从公路实体的角度来分析,公路的可持续发展。
具体来说,可持续性发展的公路应该有以下几大特点。
(一) 生态性
公路建设对于环境应该持一种美化、保护和尊重的理念,表现为公路有良好
的环境质量和景观效果,能够同周围的自然环境相互统一。
(二) 高效性
在“节约”这一理念的指导下,应该将资源的利用率提升到最高,通过提升
和强化服务能力来满足社会发展的需求。当然,最重要的是,公路交通的建设既要能够保证社会超前发展的需求,又不能太超越社会经济的发展需求过度发展。既要避免资源的浪费,还要保证各类资源的充分利用。
(三) 和谐统一性
在与经济、社会、自然的统一中,公路也开始渐渐步入到良性循环的轨道中,
其可持续发展的能力也在逐渐得到提升。总而言之,在不破坏环境、尊重自然的前提下,考虑社会发展、经济和环境的需求,既能保证公路营运的舒适、安全、环保和经济,有能实现公路和自然、人的和谐相处和有机结合。
二、我国公路建设目前存在的问题
建国以来,我国的公路建设一直都处于不断上升的阶段。政府和国家对于公路建设的投入越来越多,建设的网络体系与规模在不断完善。另一方面,针对公路交通的建设,可持续的方针并没有得到充分的重视和认识。很大程度上,影响公路交通建设的可持续发展主要表现在几方面。
首先,公路路网的设计与规划没有表现可持续发展的意识,很多公路的建设都普遍缺乏科学的规划,或者规划的前瞻性明显不足,从而导致公路网络布局和系统结构合理性不足,很难发挥到最大的效用。
设计的关键点和重点都放在公路建设的效益方面,对于生态环境则很少考虑,明显很缺乏考虑自然环境的协调性,更不用说施工对环境影响的预测了。
其次,受历史因素影响,公路的建设对于环境一直都是赊欠的状态,中国一直都走的是先发展后治理的发展模式,这无疑又造成了人口、环境和资源的不协调。历史遗留的问题太多导致公路交通建设的可持续发展的压力太大。
然后,因为管理的观念落后或者管理行为不当,使得公路在建设的过程中浪费了很多的资源,与此同时,公路在养护运营的阶段无法实现对资源的循环利用。
最后,公路的建设难免会对生态系统产生一定的影响,如公路建设后,对场地进行清理时会对沿线的植物造成影响,降低植被的覆盖率或者破坏表土资源。怎样才能降低影响应该是公路交通建设中考虑和重视的问题之一。此外,目前我国的公路发展的法制环境还比较弱、职工服务的水平和意识还有待提高、管理的体质还不健全等问题,这些都是制约公路可持续发展的因素。
三、 提出实施的对策
目前,可持续的发展理念已经在国内达成了共识,开始逐步地向制度化和法制化方向迈进。
一方面,社会经济的发展要求公路事业也跟上快速发展的步伐,另一方面,是公路可持续的发展受到了考验,要转变公路交通建设发展的理念,为保证公路交通的可持续发展做更大的努力。整体上说,公路的建设是一个复杂的工程,既要做到与环境保护相协调、与节约资源相协调,又要做到与社会发展、经济发展及人口的分布相协调。所以,我国公路的可持续发展应该做好以下几方面的工作:
(一)转变理念
思想指导行动,想要落实公路建设的项目,保证公路的可持续发展,就应该树立尊重环境和自然的理念,领会可持续的内涵和本质,积极响应科学的发展观,打造环境友好型和资源节约型的社会。提高资源的深度和利用效率,珍惜资源,努力建造环保型和生态型的公路,将可持续发展的理念深入的贯彻到公路交通的建设之中。
1、科学规划,做好网路规划
在遵循长远发展、系统协调发展和社会经济发展的原则下,应该用创新思维、全新的视角来对公路交通建设进行科学的规划。做好路网规划,积极打造能够为社会经济发展做贡献的网络系统。此外,还要坚持适度的原则,提升经济发展和公路建设间的协调统一性,要既能满足社会经济发展的需要,又不会阻碍公路交通建设的进程。
2、在公路的设计和建设规划阶段尤其应该体现出对于生态环境的重视,防治结合,以防为主,尽可能从人文要求、技术指标和路线方案等各方面来进行合理的规划和安排,争取减少一些会对公路的可持续发展不利的因素,避免依赖今后的弥补工作。
(二)提升政府的管理水平
1、鉴于公路的公益性、社会性和政策性,可持续发展必须要有政府的支持。所以,应该理顺公路的管理机制,制定统一健全的管理体制,特别是要协调好跨区跨段的公路建设,打破行政行业与区域的界限,建设开放型高效路网格局,在区域间形成一种有机的衔接,为贯彻公路可持续发展的理念奠定基础。
2、在坚持经济与社会效益相统一的条件下,正确地处理好公路交通发展和区域经济发展的关系,增强对公路建设和投资的力度,提升公路的密度。尤其是针对中西部地区公路发展还欠缺的状况下,应该尽量缩短距离,这样对于构建和谐社会也是具有重大意义的。
(三)做好可持续发展的理论研究
想要解决当前公路发展中的一系列问题,最有效和最直接的办法就是深入推进和开展对于公路建设中可持续发展的理论研究。理论研究能够为公路交通的建设起一个引导作用,帮助带动交通公路的可持续发展。当然,要想提升理论研究的深度和高度,应该积极地吸收国外公路建设发展的经验,在此前提下,从公路发展的宏观战略和实际情况的角度出发,提出一些更为可操作性、建设性和前瞻性的发展理论。
结束语
社会经济的发展离不开良好的交通枢纽,社会在不断进步,意味着公路交通的建设也应该逐步完善。我国的公路交通建设还存在很多问题,这就要求政府和国家在此方面能够多多重视,发现问题并及时解决,让我国公路事业能够在社会的发展中充分的发挥作用。
参考文献
近年来,我市公路交通基础建设日新月异,为国民经济和社会发展、人民生活水平的提高做出巨大贡献的同时,也带来了生态环境影响问题。如何正确处理好公路交通发展与生态环境保护的关系,已经成为推进交通事业又好又快发展的关键。近年来国家交通部在全行业中大力提升生态环境保护理念,通过科学的决策和实施有效的管理,在积极探索生态公路、绿色运输、科技创新、精细化设计等可持续发展的过程中,总结出不少建设环境友好型交通行业的宝贵经验。通过加强环保理念教育,创新理念、拓宽思路,建养并重,加大科研,加强环保执法力度等有效手段,使公路交通实现资源节约和环境友好,实现交通惠民的目的。要结合生态保护战略的实施。在公路规划设计、建设与养护工作中突出环保和生态文明。
二、公路交通生态文明建设的重要性
(一)公路交通建设对生态文明的影响
公路交通往往没有把公路建设当作大自然这个大系统整体中的一个有机部分加以处理,而在公路的规划、设计、施工及养护管理过程中,往往只注重公路本身的功能作用,而没有考虑公路与周围自然环境及景观的协调性。公路建设施工、运营对周围生态环境与植被破坏严重,公路修建除对沿线生物个体造成严重破坏外,还可能会造成区域生态环境不可估量的后果,比如一些公路的建设可能导致区域生态环境的破坏,进而影响生物多样性。
(二)交通生态文明是建设和谐型社会的需要
贯彻落实科学发展观,就要求我们加大环境保护力度,把保护环境作为一项重大任务抓紧抓好,降低工程污染物排放总量,进一步提高环境监管能力,坚持保护优先,有效保护公路所经过区域的生物多样性,切实保护好自然生态,有效解决公路建设中的环境保护问题,把公路建设与环境保护有效地结合起来,只有这样,才能实现打造和谐公路交通的目标。
(三)交通生态文明是实行可持续发展的需要
当今世界,可持续发展已经成为许多国家的战略目标。当前随着大乌兰浩特规划的形成,城市框架在逐步拉大,城镇化推进速度的加快,我市公路交通正处在快速发展的历史时期,面对剧增的交通运输需求和资源、能源和环境等因素的制约。公路建设需要占用大量沿线土地,会对所经过区域的生态造成一定的不良影响。节约资源,降低能耗,保护环境,建立节约型交通,倡导生态文明,建设绿色交通,已成为公路交通行业必须解决的重大课题,因此,我们在公路建设过程中,必须注重环保,实现交通与经济社会的可持续发展。我们不仅要建发展路、致富路,更应建环保路,这是惠及子孙的一件大事。公路交通建设是生产力,生态文明也是生产力;公路交通建设是发展,生态文明也是发展,而且是可持续发展。
(四)交通生态文明与公路交通建设同等重要
公路交通建设,一方面要不断满足地方经济、社会、人民群众生活的需要,另一方面要充分考虑资源和环境的制约因素,正确处理公路交通发展与人口、资源、环境的关系,切实保护、合理开发和节约使用各种自然资源。加快公路交通基础设施建设,加快公路交通发展步伐,固然重要,但重视交通生态文明工作同样也很重要。如果环境遭到破坏,恢复要花费的资金将更多,时间也将更长。不注重环保,会对人类的生存和发展带来负面影响。交通建设决不能走先破坏,后治理的老路,决不能以牺牲环境为代价去换取一时的发展。保护好公路沿线生态环境,实现环境保护与公路建设并举,公路发展与自然环境相和谐。
三、加强公路交通建设管理,有效控制生态影响
(一)生态文明是交通事业科学发展的重要保障
公路是国民经济和社会发展重要的基础设施之一,公路基础设施发展滞后目前仍是制约经济社会发展的重要因素之一,加快公路建设步伐势在必行,进行公路建设就必然要占用土地资源、使用原材料,影响公路沿线生态环境。如何在继续加快公路建设步伐的过程中最小限度地占用资源,最大限度地保护环境,实现公路建设与自然环境相和谐,是需要研究的重要课题。公路交通事业要实现科学发展,就必须认真处理好建设与环保的关系,用最小的环境代价实现公路建设目标,这一理念必须贯穿公路设计、施工、监理、管理养护等各个环节。
(二)加强前期工作中的环保工作
公路交通建设项目的勘察设计应充分考虑项目所处区域的环境状况,在可行性研究及初步设计中,都应当按照交通行业环境保护设计规范及其他有关技术规范的要求,编制环境保护篇章,提出环境污染防治和生态保护措施,真正做到环境保护措施与建设项目同时设计。要贯彻主动治理的环保工作思路,充分考虑沿线灾害和项目范围内的生态治理需要,与建设项目同步设计,纳入预算,一并报批。
(三)创新设计理念,提高公路建设生态水平
设计工作要统筹考虑建设、运营、养护的全过程,系统解决工程结构的耐久性、安全性、维护的可行性、防火减灾的有效性以及环境景观的协凋性等问题。要合理选用线位资源和技术标准,将土地占用情况作为设计方案比选的重要指标,确定合理的公路路线走廊带、主要控制点和工程技术指标,尽量避让基本农田,减少占用耕地,充分利用荒山废地,避免设计简单化、格式化和唯标准化。要尽力优化设计方案,减少高填深挖,注意填挖平衡,鼓励采取降低路堤填土高度、选择合理的防护工程。公路建设中要充分利用旧路资源,尽量在有路基上加宽改造,安全利用原有桥隧,避免大改大调或大填大挖,防止植被破坏、水土流失。完善施工临时性用地的复垦制度,合理设置取、弃土场,把施工取土、弃土与改地、造地、复垦等综合措施结合起来,进行土地恢复和改造。要防止地质灾害发生,减少对环境影响。
(四)加强工程过程管理,实行文明环保施工
有了环评报告、环保措施和环保制度,关键在抓落实。我们要将文明环保施工落实到每一层面、每一细节和过程。尽管重视环保工作会加大工程建设成本,但我们每一位建设者都要正确处理社会效益与经济效益的关系,正确认识环保工作的深远意义。
(五)将环境监理工作落到实处
工程环境监理工作作为建设项目环境保护工作的重要组成部分,是建设项目全过程环境保护管理不可缺少的重要环节。其目的就是将国家有关的环境保护法律法规、建设项目环境影响评价报告书等要求贯彻落实到工程的施工管理工作中。工程环境监理工作应作为工程监理的一个重要的组成部分,纳入工程监理体系。开展交通工程环境监理工作,加强交通建设项目施工期的环境保护管理和监控,提高环境保护工作力度。
(六)注重公路绿化工作
公路绿化要合理规划,科学实施。充分利用良好的自然生态环境,重视景观和谐,精心维沿线生态林带。其次,坚持人工景观和自然景观的结合,优先选择适应当地自然环境的乡土树种,形成各具特色的公路绿化景观,同时降低公路绿化带生态廊道建设和管护
中图分类号:TN965.7+1 文献标识码:A
1 交通安全设施的规划设计
1.1 系统性
路桥等基础设施建设是不同区域、不同时段、不同参建单位的建设,与之配套的交通安全设施建设会出现以下问题:
一是交通安全设施的形式和风格不统一,容易引起使用者误读或错读。虽然都是依据国家标准建设,但依据的新旧规范不同、理解认识不同、建设单位的选型不同、设计单位的设计风格不同、生产施工单位的制作工艺不同,造成交通安全设施形式和风格不统一、不协调、不规范,给后期交通安全设施的使用和管养增加了难度。
统一性是交通安全设施设置的最重要特征,只有具有同一含义的交通安全设施才容易被不同文化和语言背景的人们理解,让使用者一眼就能看明白其中含义。因此,各省市地方业务主管部门应严格依据国家相关法律法规和标准编制具体、统一的地方规范或实施细则(例如交通设施的形式、风格和规格,各类交通设施并设的配套顺序、数量和安装标准等),使不同区域、不同时段、不同参建单位都能遵循相对统一的标准,使交通安全设施的设计、施工和管养都有明确的依据指导,从而确保交通安全设施统一规范设置。
二是各区域交通安全设施设置不连续。国家标准《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)要求交通标志信息的传递应当保持连续、递进。因各区域建设单位不同、设计单位不同、建设时段不同,交通标志设计时很难兼顾到连续性。因此,各地市应明确具体的交通安全设施业务主管部门,对各区域内的交通安全设施的设计、施工进行系统规划、统一管理,确保各区域交通安全设施引导的连续性。同时,应注意实现各区域间交通设施的预告功能,使交通安全设施的使用者提前获知前方道路相关信息,从而及时采取相应措施。
三是不同种类交通安全设施之间的协调性。交通安全设施一般包括标志、标线、护栏、隔离栅等设施,可延伸包含信号、监控、电子警察、卡口等设施内容。不同种类的交通安全设施、同一种类不同类别的交通设施之间是互为补充、相辅相成、配套使用的,不应缺失或相互冲突。各参建单位应加强沟通、相互配合,应严格按照国家相关规范和地方实施细则设置,确保其协调性。
1.2 科学性
一是合理确定路网密度。合理的路网密度是交通安全畅通的必要条件,是立足城市或区域全局针对交通渠化和流量通过科学的数据统计精确测算的。合理的路网密度也是合理设置交通安全实施的前提,交通安全设施的设置应结合各路网具体形式科学合理设置。
二是深入细致做好区域交通状况调查及各时段流量统计工作。交通安全实施的设置不仅仅是根据单个道路的形式或等级标准设计,而应结合国家标准和道路现状实际需要合理设置,这要求交通安全设施的设计、实施单位要深入细致做好区域交通状况调查及各时段流量统计工作,优化交通渠化,提交通运行效率。
1.3 文化性
交通安全设施也是城市一道靓丽的风景线,其作为城市基础设施的一个重要部分,应与整个城市的主题风格相匹配,要充分融入城市文化元素,体现所在城市的特色。
另外,交通设施的风格和样式要与周边的环境、建筑、绿化、路灯及其他亮化设施相协调。各种建筑设施综合利用,避免杆件林立、相互遮挡、眩光、信息过载、内容冲突等问题。
2 交通安全设施的生产施工
2.1 材料管控。要严格按照设计及相应现行标准要求选用材料,选用的材料应有国家规定的有关质量合格及生产许可证明,其中反光膜、标线涂料、信号灯等关键材料、设备还应通过国家交通安全设施质量监督中心检测合格。进场材料应进行抽样或全部检测,不合格材料严禁使用。同时,应做好材料检验、运输、移交和保管过程中的保护工作,避免出现损毁。应做好材料基础信息资料的归档整理工作,确保交通安全设施产品质量的有效控制及产品质量的可追溯性。
2.2 生产、施工管控。交通安全设施的生产、施工单位应具备专业的生产设备和技术、管理队伍,应取得相应的交通安全设施资质。产品生产时,应创造良好的作业环境(特别是标志牌面贴膜环节),严格按照科学的生产流程和作业标准进行生产。生产单位应加强产品生产环节的检测,出现质量问题及时纠正;应认真核对产品内容和形式,确认与设计图纸、国家标准以及现场实际情况是否一致,避免出现错误。
交通安全设施安装施工时,应严格按照施工流程及作业标准进行施工,其形式、位置、距离、角度、高度等应满足设计图纸及国家标准要求。现场如发现受绿化、电杆、管线等其他建筑物遮挡或冲突,应及时联系相关主管单位做出调整。交通安全设施安装前,应仔细检查有无质量缺陷,仔细核对是否与道路现状和设计图纸一致,确保合格的产品投入使用。产品搬运、安装过程中应做好成品保护工作,安装完工后应将交通安全设施调试平整,表面清洁干净。建设、监理单位应进行同步平行检验,不合格产品严禁投入使用,不合格工程严禁验收移交。
3 交通安全设施的管理养护
交通安全设施数量逐渐增多,管理和养护难度也逐步加大,传统的管养模式已很难适应新形势的发展需要。要解决这一矛盾,一方面应充分利用社会资源,让交通安全设施的管养社会化。交通安全设施的主管部门应积极探索制定适应新形势发展需要的、切实可行的管养模式和承发包模式,将交通安全设施的管养委托给专业化的交通安全设施生产施工单位。交通安全设施主管部门仅仅行使建设单位管理职能,既能避免出现既做运动员又做裁判员的尴尬局面,又能避免自身资源局限导致管养不到位的局面。
另一方面,对交通安全实施的管养要充分利用现有信息技术,建立交通安全设施管养控制平台。每个交通设施都应建立数据资料库,便于查询、统计和检索,对于交通设施的建设、使用、运行、管养状态都应实时跟踪记录。利用电子芯片和感应设备或全球定位系统(GPS)与通讯技术及时采集、交通设施状态信息,使交通安全设施管养逐步信息化、自动化。
结语
交通安全设施的建设是一项系统工程,其规划、设计、生产、施工、管理、养护在满足国家法律法规及标准同时,应立足区域全局统筹管理。政府应有专业的管理机构负责交通设施建设的业务管理工作,统一交通安全设施建设标准,审批交通安全设施设计方案,验收接管已建交通安全设施,协调各区域交通安全设施的建设,使公路交通安全设施建设的管理工作更加专业、科学、系统。同时,要充分利用先进的信息技术,探索交通安全设施建设管控模式,不断提高交通安全设施建设工作效率和效果。
1.公路交通建设对生态环境造成的负面影响展开研究分析工作
1.1公路交通工程项目建设阶段造成的水污染问题
在公路交通工程项目建设阶段当中,一般情况下会积累下来数量众多的生产污染物质以及生活污染物质,比方说在公路桥梁工程项目基础性施工阶段当中,一般都是需要使用到钻孔以及排水等技术措施,在上文中提及到的这些技术措施实际应用的过程中,会产生数量众多的泥浆和灰尘,上文中提及到的这些垃圾假如说在没有得到妥善的净化处理的情况之下就进入到江河湖泊当中的话,会引发一定层度的水体以及地下水源污染问题,在此基础之上想要对水体自我净化能力形成有效的控制,是一件较为困难的事情,假如说在公路交通工程项目建设阶段当中,周边水体当中含泥量超过现行标准中提出的要求的话,那么会从整体的层面上对水环境造成一定程度的负面影响。
1.2公路交通工程项目建设阶段造成的大气污染问题
在公路交通工程项目施工相关工作进行的过程中,会形成数量众多的土石方量,在此基础之上自然会引发较为严重的粉尘污染问题,除此之外,公路工程项目各个阶段中的工作进行的过程中,一般都需要使用到大规模的机械设备以及水泥钢筋等材料,实际负载水平比较高的运输车辆在实际运行的过程中会造成较为严重的扬尘问题,与此同时路面沥青铺设以及材料和石材领域中的各项工作进行的过程中,肯定会引发一定程度的大气污染问题,在建成的公路实际运行的过程中,会带有一定的烟气、一氧化碳以及醛尾气等等,从而给也就会对大气造成一定程度的负面影响。
1.3施工措施不妥当引发的扬尘污染问题
为了可以对公路交通工程项目各项工作的顺利开展做出一定程度的保证,在施工现场当中一般都是会累积下来数量众多的原材料,比方说在石灰场和石料场当中,各种类型简易性加工原材料,比方说混合水泥、沥青等材料的拌和场都是会在施工现场当中设置出来的,虽然说在施工现场当中设置上文中提及的这些场地,可以使得施工相关工作的顺利开展变得较为容易,但是与此同时产生灰粉、粉尘以及烟幕等问题的几率也比较高,除此之外,各种类型的材料在运输的过程中引发的扬尘和噪声等问题隶属于环境污染包含的范围之内。
1.4整体性规划以及选址工作疏忽问题
没有针对环境展开有效性比较强的整体性规划工作,在公路交通工程项目建设阶段当中想要将所有的环境敏感区域规避掉是一件较为困难的事情,自然生态环境本身具备的不可逆性使得环境本身会出现一定数量的敏感点位。比方说在道桥工程项目地选址工作进行的过程中,需要将河床这一个因素放置在较为重要的地位之上,环山公路工程项目整体性规划工作进行的过程中,应当纳入到规划设计范围之内的是山体表层因素以及环山公路是否会对各种类型动物的栖息地造成一定程度的影响等等。
1.5噪声污染
公路交通工程项目施工相关工作进行的过程中肯定会使用到大型机械设备,各种大型机械设备实际运行的过程中一般都会形成较为严重的在噪声污染问题,爆破项目是公路交通工程项目建设领域当中一个十分典型的例子。噪声产生位置一般情况下都是位于公路沿线之上,可以从两个层面上对噪声的来源展开研究分析工作,第一种就是平地机、挖掘机以及搅拌机在实际运行的过程中产生的轰鸣声音;第二就是在公路交通工程项目建设工作完成之后,行驶在公路之上的各种类型车辆产生的行驶噪声问题。
2.公路交通工程项目建设阶段当中应当施行的环境保护措施
2.1边坡绿化
在边坡防护工作进行的过程中,应当对边坡的稳定性做出一定程度的保证,如果在公路交通工程项目建设阶段当中,难以对边坡本身的自然稳定性做出一定程度的保证的话,那么是应当设置出来一定数量的挡墙,防护网等防护性设施,与此同时应当考虑到的一个问题是绿化措施,边坡防护工作进行的过程中使用到的绿化方案应当和自然环境之间呈现出来一定的适应性,往往在边坡绿化工作进行的过程中使用到的是灌木抑或是藤蔓植物,在上文中提及的这些植物生长发育的过程中,可以促使边坡的稳定性水平得到一定程度的提升,与此同时也可以让生态环境得到有效的保护,最终也就可以在边坡防护工作进行的过程中,形成一种双赢的局面。
2.2排水沟防护工作进行的过程中应当注意到的问题
排水沟防护工作进行的过程中一般情况之下会使用到自然水沟方案以及植被防护方案。大多情况之下应用到的是植被防护措施,堆砌防护措施可以在防冲刷以及养护领域中起到一定程度的促进性作用,但是外观难以得到保证,想要使其和自然环境之间呈现出来比较强的适应性,是一件较为困难的事情;自然水沟防护方案一般情况下是在自然成型的石材质地路段以及坡度比较小的土质路段当中得到应用,除此之外,植被防护方案在所有自然条件之下的公路路段当中都可以得到应用。植被防护方案实际应用的过程中,可以发挥出来两项功能,对雨水冲刷问题形成有效的控制;生物过滤,公路建设工作以及实际运行的过程中产生的污染物质排放到公路径流区域内的数量可以得到有效的控制,在此基础之上也就可以对敏感性区域当中的水质恶化问题出现的几率形成有效的控制。植被防护方案正式施行的过程中,应当将防护放置在一个较为重要的地位之上,及时的施行一定的修剪措施,从而也就可以对沉积的泥沙数量形成有效的控制。
2.3取土场地和弃土场地
在公路交通工程项目建设工作进行的过程中,是应当将取土场地和弃土场地放置在一个较为荒凉的位置之上,假如说在公路交通工程项目建设工作进行的过程中,不得不将弃土场地放置在水源的旁边的话,那么就应当在弃土场地当中设置完备的排水设施,并施行一定的地表处理措施,从而也就可以使得弃土安置场地和原本的地形之间呈现出来比较强的适应性。取土场地和公路交通工程项目所在位置之间的距离应当得到有效的控制,一般都是会将取土场地放置在地势较高抑或是地形较为突出的位置之上,首先将选址位置之上的表层土壤保存起来,以便于可以在生态环境恢复工作继续拧的过程中得到应用,除此之外应当注意到的一个问题是,在取土场地设置工作进行的过程中,应当和周边的自然地形有机的相互融合在一起。当在河道当中将取砂工作完成之后,应当将河道外貌妥善的恢复好。
2.4其他注意事项
公路交通工程项目施工相关工作进行的过程中,扬尘问题会使得公路沿线的自然环境受到一定的负面影响,并在此基础之上对植物本身的光合作用造成一定的影响,最终也就会对植物的正常生长造成一定的影响,公路交通工程项目施工相关工作进行的过程中会产生一定的泥沙废弃物,在雨水冲刷的情况之下形成的沉积物质会对动植物栖息地的生态环境造成一定程度的影响,从而也就会使得生态平衡难以得到有效的控制,原本在河流当中生长发育的微生物大量死亡,除此之外,沉积物实际运行的过程中也会使得河道出现堵塞问题,在此基础之上,想要对河道的泄洪能力做出一定程度的保证,是一件较为困难的事情,所以应当在施工现场当中施行一定的环境保护措施,在施工相关工作正式开展之前,首先应当找寻出来适应性比较强的环境保护方案。
3.结语
总而言之,现阶段我国公路交通工程项目建设工作进行的过程中,仍然会对周边的生态环境造成一定的负面影响,公路建设人员以及设计人员在实际工作的过程中,应当致力于使得自身的生态环境保护意识水平得到一定程度的提升,与此同时也应当在实际工作的过程中累积下来充分的工作的经验,以便于可以找寻到有效性比较强的措施,使得公路交通工程项目建设工作进行的过程中,形成的生态环境污染问题得到有效的控制,最终也就可以在我国社会向着可持续发展的方向转变的过程中起到一定程度的促进性作用。
参考文献
[1]赵建勋.基于宝汉高速公路环境保护及资源循环利用的关键技术研究[D].长安大学,2014.
关键词:高速公路 交通信息 服务系统
随着我国经济的快速发展,高速公路的建成逐渐完善了国家所规划的高速公路网络。但是大部分省份的交通信息服务不完善,公众所获得信息的渠道还是局限在道路上的情报板与交通广播。虽然有一些发达地区已经开始着手建设,但由于还只是处于初级阶段,所建设的高速公路信息服务系统并没有达到标准,无法为公众提供有效的公路信息。
1、交通信息服务的现状
1.1 在国外
美国在上个世纪的60年代末,就已经开始了关于智能的交通系统研发,并于2001年正式开始建设交通信息系统——“511”。该系统是全国目前为止,最好的交通信息服务系统之一。“511”以信息服务的实用性和道路引导的实时性为目的,通过覆盖全美的传感器和传输设备为交通信息中心提供及时全面的交通信息。并通过对信息的系统分析与整理,向整个社会提供及时详细的交通信息,为人们的出行提供参考。
1.2 在国内
相比世界上的其他发达国家,我国的交通信息服务系统建设还处于初期的探索阶段,只是建设了一些针对部门的业务开发了交通信息服务系统,仅仅满足了很少一部分的需求,远远不能满足社会的需要,信息的共享度、实时性都没有达到标准。
2、造成现状的原因
大体上我国不完善的交通信息服务系统,有以下几点形成原因。
2.1 忽视软建设
高速公路的服务主要包括两点:一是保证道路上车辆的运行通畅;二是保证土建方面,车辆能够通过。由于我国的高速公路建设过快,建设者对于高速公路的信息服务并没有达到与之匹配的知识认知,他们注重的之是道路的土建建设,而对于另一个方面不熟悉。
2.2 沟通整合困难的分期分段模式
分期分阶段建设是我国目前的执行的模式,为了快速的建设,采用的是代建制、bot等建设模式。分别由各种类型的企业负责运营管理。这种模式的缺点也很明显,就是导致不同的告诉公路建设的软件系统配置不均衡,建设水平参差不齐,难以进行信息的整合与沟通。
2.3 现有的信息服务系统动力不足
我国还存在着很多的高速公路收费站,而项目建设的重点还是偏向于眼前的经济效应,对于信息服务系统建设缺乏正确的认识,这导致了很多高速公路并不能及时有效的取得交通信息,从而使得交通信息服务的实施遇到很多困难。
2.3.1 现有的管理构架使得信息服务不能完善
联网收费在我国各省已基本实现,一般都设置在每个省的监控/结算中心。能处理交通信息并向大众提供相关的数据信息。但是各个高速公路之间却缺少应有的交流和沟通渠道,还是处在互相隔离的状态,实时的信息交互无法达到要求。
2.3.2 部门之间的交流和信息共享无法达到
交通信息服务所包含的内容非常丰富,包括路政部门、路段业、气象部门与交警部门等相关的信息,这些信息与这些部门的集合就构成了一个完整的交通信息服务系统。但是我国部门之间的沟通存在这很多问题,部门壁垒已经形成,信息沟通少,更谈不上共享。
3、我国目前交通信息服务的现状和实现步骤
3.1 构成交通信息服务系统的框架
我国高速公路交通信息服务系统所包含的主要部分:(1)信息共享层面:包括信息存储子系统、高速公路地理信息系统和定位平台。功能主要是向上层的各类基础服务提供基础数据。(2)信息处理层面:也叫信息地采集与数据地维护,主要是负责信息采集子系统、信息处理子系统、对联系子系统。主要的功能是负责与其他部门的联系,来协调数据的共享与信息的交流。(3)应用服务层面:根据基础数据为用户的各种相关应用提供信息服务。
3.2 实现交通信息服务系统的条件
我国大部分省份高速公路网及基本建成。已经通车的公路机电系统比较完善。高速公路已经设置了完善的收费系统和通信系统。运营单位已经积累了大部分事件处理的经验。部分省份的区域交通监控诱导问题已经开始解决。部分城市已经设置了呼叫中心,为用户提供信息。
3.3 建设交通信息服务系统的步骤
(1)目前提供简单的出行前和驾驶途中的信息服务。(2)中期整合设备和监理基础数据库。(3)远期建立完整的高速公路信息服务系统。(4)最终的目标是建立一个完整动态的混合模式路径诱导服务系统,并将人性化的服务理念整合到整个服务系统中。
4、结语
目前我国的交通系统建设处于期,已经具有交通信息建设服务的条件。虽然我国还是处于发展中的国家,但是公路信息服务系统的建设已经被提上日程,这不但有助我国交通系统的完备,还合理的优化配置了交通系统的资源,为更多的相关行业提供便利,发挥它所具有的巨大潜能。
参考文献
本文主要以集贤县内的某条国道为例,来探讨公路交通工程安全设施的建设与其经济效益。某国道为我县内相对较重要的一条公路,公路长度为300多千米,这条国道为我县的经济带来巨大效益,占地面积少,养护工作优质,使道路中的不良现象比较少,即使发现问题也可以得到有效解决。该国道在如今的使用过程中,起到使交通更加方面快捷的作用,虽然该国道在发展方面比较优异,通过行驶车辆较多,但为保障国道上行驶车辆的安全,还应对其安全设施进行建设,杜绝隐患问题的发生,保障同行车辆安全,实现其经济效益与价值所在。
一、公路交通安全设施建设的特点
无论什么地区什么时间的道路建设,都应以安全为第一位,所以对于道路中安全设施的建设应不断加强,并对公路周围设施进行设计与建设,都是能有效实现该路段经济效益长远发展的方法之一,才能使各大型公路不断向现代化、数字化与智能化的方向发展,建设适应社会发展的公路路段。在公路的构成元素方面来说,公路周边的安全设施包括对车辆的隔离设备,公路旁边的各类护栏,路旁标牌及路面表示等多方面的设施内容。只有在公路安全设施建立完整并不断完善的情况下,才能使公路交通又良好的质量保证。
建设公路安全设施的主要目的是为保障同行车辆内人员的安全问题,其次为该路段的路况及公路走向做出导向,使驾驶人员能根据这些设施做出判断,在某一路段增速或减速,使其驾驶平稳舒适,并降低交通事故的发生率。近些年来,对公路的建设,大多单位及人员将重点放在了设计及施工技术上,缺少对公路安全设施的建设,所以应大力对安全设施进行建设,虽然其施工技术困难复杂,包括了各个学科多方面知识的运用,但仍需加强对这类优秀人才的发掘,掌握建设相关的具体规范与建设标准,使公路安全设施的建设有效进行。
二、公路工程安全设施的主要构成部分
1、公路交通标志
所谓公路交通标志,通常主要根据管理法规、交通禁令以及相关交通指示,借助于图形、符号以及文字等不同方法予以体现。通常来说,交通标志主要位于公路上方和一侧。在所有公路交通标志中,主要涉及轮廓标志及导向标志诸多方面。只有不断加强安全设施调节作用,才能充分发挥道路信息控制效果。对于所有交通标志来说,主要包括固定标志及可变标志等一系列方面。其中,可变标志按照其性质不同,主要包括可变情报及可变限速等,所谓可变限速,一般主要借助于不同数字输出等形式,起到警示驾驶员的作用,特别是关于前方限速等方面。
2、公路交通标线
所谓公路交通标线,一般主要先利用箭头及文字形式,将其涂于公路交通路面,并充分发挥交通引导作用。交通标志线主要涵盖了导入线、车道分界线以及入口标志线诸多方面线路。车道分界线应用过程中,充分发挥车道隔离作用,通常在我国公路内侧是正常道路,而在外侧是专门超车车道。出口标志设立过程中,通常将其设立于三角区域,有利于实现车辆安全汇合,通常经过白色实现绘制对其进行区分。导入线应用过程中,主要针对于双向车道,通常借助于黄色斑马线予以体现。
三、公路交通工程安全设施建设方面的质量控制
1、安全设施建设效益的前提是原材料的质量控制
公路交通项目施工建设过程中,应重点加强质量控制。只有充分保障质量不出问题,才能有助于企业保持良好信誉。由此可见,实际开展安全设施建设过程中,应切实严格控制质量。应必须注重加强原材料控制,同时着重关注原材料质量问题,将质量管理充分落实,这样才能有利于实现良好工程安全设施建设。在安全设施方面如果质量存在问题,那么有助于技术人员及时开展纠正及维护。
2、安全设施建设方面基础是质量控制水平
实际开展安全设施施工建设阶段,应注重加强隐患排除工作,特别是施工各个流程,这样才能切实减少不合理现象发生。比方说,护栏建设过程中,通常应遵循流程主要是先进行打桩工作,然后开展安装护栏,最后进行护栏形态的调整。在此环节中,无论哪一阶段,技术人员必须充分发挥自身良好工作经验、扎实专业功底,这样才能充分完成项目建设。
四、公路交通安全建设方面的经济效益
1、交通工程经济效益概述
对于交通安全设施建设而言,其项目经济效益主要涵盖两部分内容,一部分通常称之为直接经济效益,另一部分为间接性质效益。所谓直接经济效益,通常不仅涵盖项目自身经济效益,而且多少效益能够开展货币方面的量化计算。所谓间接经济效益,涵盖诸多方面内容,通常包括项目建设过程中,全部波及效益、损益效益以及环境效益诸多方面内容。
2、交通工程经济效益主要构成成分
(1)安全效益。所谓安全效益,主要包括安全设施投资过程中,所采用的投资、技术保障以及道路运营诸多方面产生的利润。概括来说,安全效益本身存在一定复杂性、多效性、滞后性及间接性一系列特点。所谓间接性特点,主要是指,安全并非起到直接活动的作用。为实现良好安全经济效益,应力求避免事故人员伤亡现象的发生,并减少事故造成财产损失现象,从而真正发挥出应有的价值。
(2)社会效益。所谓社会效益,通常又涵盖两方面的内容,一方面是社会经济效益,另一方面是环境效益。交通安全设施施工建设过程中,将引起巨大社会经济效益。一方面,通过科学有效安全设施项目工程,推动公路四周经济发展,另一方面通过科学有效安全设施建设,有利于维护良好交通秩序,同时充分保障基层民众出行方面安全。
五、结语
本文结合某国道集贤段项目,浅要探讨如何加强交通工程建设,从而实现安全设施良好经济效益。公路交通工程建设过程中,需不断加强安全设施方面建设,这样才能有助于沿线设施发展,从而现公路及车辆价值及经济效益。与此同时,应从经济效益角度着手,注重实现良好社会效益及安全效益。
中图分类号: TU714文献标识码: A
道路交通标志的设计一般按照分项布设、整体调整、具体设计、确定方案4个步骤完成。首先是收集相关的土建资料,然后分别考察道路的平纵线形、构造物、附近地名(名胜、旅游)、交通状况(环境、道路情况)布设交通标志。全部布设完成以后,再从总体上调整,调整相互冲突的标志;避免信息不足或过载;同一地点多个标志需合并到一起或适当分开一段距离。
1 交通安全设施存在的主要问题
⑴路侧护栏设置标准偏低
路侧护栏建设的投入力度不够,常引发交通事故。路侧护栏的设置标准偏低,是交通事故频发的重要原因之一。比如利用碎石墩或淡薄的水泥柱做成的路侧护栏,仅仅只能起到警示的作用。由于立柱埋入深度不足、地基土密实度低等原因,护栏常常遭到严重破坏,进而引发交通事故。
⑵交通标识设置不全,损坏严重
在城市道路中, 急弯、交叉路口、陡坡、高填方、学校及医院路口等路段所必要的交通标识数量、种类严重不足,提供给驾驶员的路况信息不全,导致交通事故发生的几率增大。此外,有些交通安全设施已经破损或过于老化,驾驶员不能辨识标识的具体内容,失去了标识应具备的功能。长期以来,这些问题给城市道路带来潜在的交通安全隐患。
⑶交通标线不清晰
由于城市交通有车流量大的特点,长时间荷载作用下,道路标线遭到严重磨损,甚至模糊不清,驾驶员不能辨认标线,只能凭个人经验及个人意愿行车。车辆不按规定车道行驶,失去秩序,常引发刮、擦、碰、撞等交通事故。
2 标线、标志以及路钮等设施的设计
⑴标线
标线的主要功能不仅在于引导交通,规范行为与秩序,同时还具有一定的视线诱导效果。道路平面交叉口通常情况下,是易发交通事故的地方,因而需要设计区化交通标线,从而使人于车辆各行其道。行车道分界线主要是用来分隔同向行驶的交通流,路面中心线主要是用于分隔对向行驶的交通流,从某种程度上来说,行车道分界线与路面中心线都存在驾驶员在不超车或不转弯的条件下,容易跨线行驶,进而影响到对向车道的安全,所以在实际的设计过程中,应当设计成突起型的标线,让车辆不能够跨越此标线,进而确保车辆各行其道,做到安全行驶。
⑵标志的设置
交通标志设置的目的是为道路使用者提供准确、及时和足够的信息,并满足夜间行车的视觉效果。结合道路的交通特点,标志的设置原则主要是使道路使用者在高速行驶的条件下,能正确、完整地捕获有效信息,如方向、地点、距离等,并强化对车辆的引导作用,合理地引导车流,以充分发挥公路快捷、安全、舒适的作用。此外,全线标志布设应均衡而不宜过于集中在局部路段;标志结构形式设计及标志的布设与道路线形及周围环境要协调一致,满足美观及视觉的要求,提高标志的视认性;标志的设置和版面设计需按公路的标准进行设计,版面颜色与字体应符合GB5768 - 2009《道路交通标志和标线》中的有关要求。
⑶路钮设置
路钮突出是其主要缺点,在普通道路上,这对骑摩托车或自行车的行人具有潜在隐患,可以通过降低路钮的高度来降低发生事故的概率。路钮若在路面上固定不牢,则构成了路钮的另一缺点:在高速行驶车辆的作用下,路钮脱落并飞出会危害到其他行人及车辆的安全。解决这一问题的唯一办法为提高路钮和路面的结合强度。
⑷护栏设置
根据护栏的力学性能将其分为三种:刚性护栏,如混凝土护栏;半刚性护栏,如波形梁护栏;柔性护栏,如缆索护栏。其中波形护栏的使用范围最广,以下笔者重点介绍波形护栏的设置原则:①路基填土高度3米以上的路段路侧设置普通型波形梁护栏,填土高度8米以上的路段路则设置加强型波形梁护栏;②桥梁及通道的两侧,在距离桥头8米范围内路侧要设置加强型波形梁护栏和加强型中央分隔带波形梁护栏;③在跨线桥或分离式立体交叉路段的两侧及桥墩8米范围内,设置加强型护栏,防止桥墩受到车辆的撞击;④在互通立交的范围内全部设置加强波形梁护栏;⑤在中央隔离带,波形梁护栏应连续设置,以防止车辆闯入对向车道造成更大的人员伤亡,防止二次事故的发生;⑥路侧护栏最小设置长度为70 m,两段路侧护栏之间相距不到100 m时,应将两路段连续设置。
⑸限速设置
目前在实际交通工程的建设中,一些半幅建设的段落未能提供相应等级道路的服务标准,比如假如全幅路段的设计时速为每小时一百千米的话,半幅路段的设计时速每小时最多八十千米,在设计的设计过程中,假如只依据道路等级设置每小时一百千米的话,在半幅路段行驶的车辆一定会超速行驶。超速行驶不仅影车辆的操作的稳定性,同时尤其在雨雪等恶劣天气条件下超速行驶最容易发生二次交通事故。所以从某种程度上来说,静态显示的限速标志不能够适应这种情况,应当根据实际情况,适当地采用动态的限速标志。
⑹隔离栅的设置
隔离封闭设施是防止人和动物随意进入或横穿汽车专用公路,防止非法占用公路用地现象产生的基础设施。隔离封闭设施可有效地排除横向干扰,避免由此产生的交通延误或交通事故,从而保障汽车专用公路快速、舒适、安全和运行特性得以充分发挥。隔离封闭设施包括设置于公路路基两侧用地界线边缘上的隔离栅和设置于上跨公路主线的分离式立交桥或人行天桥两侧的防护网。在此,重点介绍隔离栅的结构形式及其选择、设计参数的确定和设置等。
隔离栅的形式有刺铁丝网、钢板拉网、编织网和焊接网(涂塑)隔离栅等。目前,一般路段采用刺铁丝网形式,在立交区、服务区和收费站为了美观和强度需要采用编织网或焊接网(涂塑)隔离栅等形式而钢板拉网因价格较贵,很少采用。
隔离栅遇桥梁、通道时,应朝桥头锥坡(或端墙)方向围死,不应留有让人、畜可钻入的空隙。
隔离栅与涵洞相交时,如沟渠较窄,隔离栅可直接跨过;沟渠较宽,隔离栅难以跨过时,可采取桥梁、通道的处理方法。在沿线上跨主线的分离立交两侧应设置桥梁防护网,以防止桥上落物对主线上行车的干扰。
⑺防眩设施的设置
防眩设施指为在夜间行车时为防止对面车辆灯光眩目而在隔离带布设的防护设施。按其结构形式不同可分为条形防眩板、扇形防眩大阪、防眩棚、防眩网等。原则上在分隔带植树不属于防眩设施,其目的主要是为了美化路容,但同时也具有高效的防眩作用,因此分隔带植树也可划为防眩设施的范畴。根据道路的实际情况,在不符合绿化条件的路段分隔带上要设置防眩板。其材料主要为玻璃钢板或钢制板。防眩板一般通过连接件设置在中央防护栏上或以单独框架结构安装,间距为50cm—100cm。同时要与周围环境相互协调,并提高视觉效果,多以绿色为主。
⑻轮廊标的设置
轮廊标用于指示道路方向、车行道边界,夜间起到行车诱导作用。特别是在夜间、雨天、大雾、路上有积雪等不良气候条件时,路面标线可能不清楚,司机对视线诱导设施的需求就更迫切。目前在公路上广泛使用的视线诱导设施轮廊标有附着式和柱式两种,设置原则如下:
一、 公路交通建设对社会经济的影响
(一)公路交通建设的乘数效应分析
大规模的公路交通建设,不仅能有效地带动一大批相关产业的发展,而且其设施的改善和水平的提高,又能刺激那些需要提品好服务的企业及居民的消费,有力地刺激国内需求。据有关专家分析计算,公路交通建设的投资乘数约为2.63,最终累计社会总产乘数约为7.即如果增加100亿元公路投资,最终将带动社会总产出700亿元,可见公路投资对经济增长的贡献是相当高的。
(二)公路交通建设的区位效应分析
公路交通干线的建设和运营通过提高沿线各地区,各城市的可达性,使其经济地理位置,尤其是交通地理位置发生变化,从而改变其区位优势,促进区域发展。与此同时,公路交通干线的建设和运营,也促进了沿线地区土地资源的合理利用,是农业专业化、集约化、工业化及现代化水平得以提高,从而大大加快了城市化进程。
二、 社会经济对公路交通建设发展的影响
经济水平的提高意味着经济活动的加强,必然导致原材料、产品和人员的流动增多及位移的增加,因而导致交通需求的增加。在市场经济的条件下,运输需求的增长是刺激运输供给、促进区域交通发展的重要市场信号。城乡社会经济水平的提高,将会使更多的资金投入到区域交通的建设上来。公路网做为区域交通的重要子系统,必将得到更快的发展。
三、社会经济与公路交通建设的协同发展
(一)、公路交通建设与社会经济间存在着密切关系,两者间的作用是相互的,构成反馈环。一方面公路交通建设的发展通过增强社会经济系统的开放程度、加大系统的非平衡性及强化系统的非线性作用机制来加强社会经济的集聚作用,提高规模经济效益;另一方面通过强化社会经济各子系统间既有的联系,使区域主导产业的向前、向后扩散范围和增大程度的发展。
(二)、从公路交通建设对社会经济影响的特点及作用来看公路交通建设对区域内的经济有如下影响
1、公路交通建设影响区域经济发展
a、将有效地拉动内需促进区域经济增长;公路建设过程中,由于国民经济各产业部门的产业链关系,在公路建设引起相关部门效应增加的基础上,又会引起其他产业部门效应的增加,从而促进区域经济的增长。
b、将促进区域产业结构优化;公路项目的建成,改善了沿线的交通条件,有利用统一市场的形成,而市场竞争所形成的淘汰机制,又会促进不同产业之间的调整组合,推进区域经济一体化、产业发展规模化、企业经营集约化,从而在整体上促进产业结构的调整。
c、将促进区域投资增长;交通条件的改善拉近了大中城市、交通枢纽、工业中心的时空距离,为企业的发展提供了良好的投资环境。各类开发区、工业园毗路而建足以证明公路建设项目对区域投资增长的贡献。区域投资的增长带动了地区对优势资源的开发,形成了新的优势产业,促进社会经济系统向更高阶段演化。
2、公路项目的发展影响区域资源开发
a、将促进自然资源开发;公路项目的建成,为自然资源开发提供了运输服务的支持,为经济潜能转化为经济效益提供了一种动力。而且交通条件的改善降低了生产部门产品和原材料的运输成本,生产部门在获利的同时有可能会增加对自然资源的需求,使自然资源的开发力度加大。
b、将促进国土开发和土地增值;公路项目的建设改善沿线区域的交通状况、基础设施水平和投资环境,从而改变了区域的投资需求,使得沿线的土地增值。
c、将促进人力资源开发;公路建设项目不仅在建设期和营运期产生在该项目上的就业岗位,而且由于项目的建成,会刺激其他需求的增长,吸引其他地区的人口、劳动力向沿线经济地带聚集,促进了人口、劳动力由农村向城镇,由经济滞后向经济发达地区转移。
d、将促进旅游资源开发;公路建设项目促进旅游资源开发的效益,一是促进原有旅游景点的效益增加二是促进新旅游景点开发的效益。
3、公路项目的发展影响社会进步
a、将促进区域生活水平的改善;公路建设项目对区域生活水平的改善主要表现在区域医疗、卫生条件、文化娱乐活动、城镇化水平、收入水平和消费水平等方面。
b、将促进人们思想观念的转变公路项目的建设使地区之间 的往来更方便、经济、信息的交流加强,人们的思想观念发生变化、生活效率提高,从而使公路沿线的社会经济加速发展。
c、将促进区域出行的变化;出行变化反映了一个地区社会环境的改变,在一定程度上体现了社会发展水平,它是衡量公路建设项目对区域社会发展进步影响程度的重要标志之一。
4、公路项目的发展影响对外的联系;
a、将促进外贸发展和对外投资,公路建设项目对于改善投资环境,提高沿线地区的区位优势,增加外商的投资力度有重要的影响,同时也间接影响对外贸易的发展。
关键词:运输经济;应急运输管理体系;系统分析;公路应急运输
一、综述
在面对自然灾害或者重大事件所引起的应急情况时,通常会出现运输物资的保障问题、机场关闭、公路和铁路封闭等问题,这就会给人民群众的出行以及物资运输等带来极大的困难。在这种情况下,交通应急运输的需求就显得更加地迫切。本文对我国公路交通运输应急以及保障体系的现状进行了分析,旨在为我国各地的交通管理部门在灾害应急事件发生时,能快速处理;以保障应急的物资运输的及时、充足;有效地防御和减轻灾害等应急事件所造成的损失;从而保障国家以及人民群众之生命财产安全;进一步稳定社会生产和生活秩序。
二、我国应急物资运输保障体系现状
目前针对各种应急事件,出现了一下保障体系:《突发公共卫生事件交通应急规定》, “绿色通行证”,《防控高致病性禽流感交通应急处理预案》,煤炭运输车队,《公路交通突发公共事件应急预案》。
三、我国应急物资的运输保障体系所存在的问题
目前,我国的这种“一事一议”的临时处置措施,以逐渐地暴露出我国公路的应急运输保障相关工作的存在许多问题,主要有以下几个方面:
(一)没有总体的应急保障相关规划,相关应急保障体系的建设明显滞后;
(二)公路交通的预案体系相当的不健全,以致应急演练和培训工作不能与时俱进;
(三)应急保障的相关技术支撑体系相对薄弱,且应急保障的技术水平低,不能发挥很好的作用;
(四)由于缺乏相关的利益保障以及约束力,公路交通应急的保障队伍存在不健全的问题;
(五)公共财政的应急保障机制也不健全,以致财政资金的保障不充裕;
(六)应急相关的政策和法律法规滞后,应急保障的工作不能实现法制化和规范化。
四、构建我国应急物资运输保障体系的措施与建议
依据有关精神和我国国情,笔者认为我国的应急运输及保障工作总体的发展思路可定为:完善公路交通相关应急预案体系,加强应急管理机构和应急保障队伍的建设,建设应急管理机制以及法规体系,建立全国统一的应急数据库与指挥信息系统,以实现交通应急管理工作的常态化管理。
(一)公路交通的应急体系建设
制定统一政策规划,指导各级公路交通的应急保障体系相关建设与发展,明确其发展目标以及重点任务。
加强交通应急的组织领导,建立并强化领导负责制与责任追究制。建立公路交通应急的管理委员会,进行综合性决策和指挥,并充分发挥出政府在发生应急时的管理主导和综合协调作用。
(二)交通应急的工作机制建设
加强预测和预警机制建设。要建立完善的预警体系以形成预警信息的、修改、解除的规范程序,并完善违规的责任追究制度。
加强应急的决策机制建设。以建立出科学的责任明确的决策机制。加强信息机制、调查评估机制、社会动员机制、应急运输补偿机制以及恢复重建机制的建设。
(三)公路交通应急的预案体系建设以及预案演练工作
整合现有的各级各类的公共安全和应急救援以及应急保障的知识的相关培训和演练设施资源,建设应急科普和演练基地,形成可覆盖各类突发的公共事件的有针对性的应急培训及演练体系。
(四)应急运输队伍的建设,应急运输的保障体系建设
加强应急运输队伍的建设,应急运输的保障体系建设。尤其是要加强应急的管理人才,以及技能人才的队伍建设,并充分发挥各位专家学者其专业特长与技术优势,成功组建应急抢险救援以及运输保障队伍。
除此之外,要积极探索,建立健全全社会动员的机制,以实现突发的公共事件应对方面的社会化。
(五)规范应急响应的工作流程
(六)公路交通应急的管理与技术支撑体系的建立和完善
各级交通的主管部门,尤其是交通部,要加快应急的交通技术与支撑体系的建设,重视科技手段的利用,以提高应对相关公路交通的突发公共事件方面的能力。
(七)国家财政作为保障的应急补偿机制的建立
首先要建立以各级的政府,其财政资金作为保障的补偿赔偿机制,并要在法律上作相关的明确界定,以切实地保护到被征用方的自身合法权益,提高参与应急保障工作的积极性,从而形成公路交通的应急保障之长效机制。
要建立公共财政的应急机制,需加强以下两方面的工作:
(1) 建立相关的预备费的管理制度,设立财政应急的专项资金。
(2) 建立相关的风险分担的框架制度。在各级政府财政之间、政府的各个部门之间、政府与企业之间,构建一个相应的风险分担的框架制度,细化,明确各个机构的风险责任,以减少相互推诿,相互依赖,以确保应急相关资金的分担合理和拨付及时。
参考文献
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