家政服务应急预案模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇家政服务应急预案，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

2.搭建扩大城乡居民消费的政策平台。力争年内在惠及民生的公益性项目、公共服务项目和绿色环保项目上获得更多的政策支持，着力推进便利消费、实惠消费、循环消费，建立扩大消费的长效机制。

二、完善市场监测体系，落实市场供应应急调控措施，保障市场平稳运行

1.加强市场运行监测体系建设。进一步调整优化样本结构，加快建立反应市场变化的统计评价体系。重大节日、极端天气期间启动重要商品日报告制度，适时市场信息，合理引导生产消费和社会预期。

2.努力保障生活必需品市场应急供应。完善《市生活必需品市场供应应急预案》，加强生猪活体储备的管理，重大节日、极端天气期间指导企业积极组织货源，必要时启动供应应急预案，保障市场供应不脱销、不断档。

三、实施“城乡流通网络提升工程”，建立健全城乡一体化流通网络，提高便民利民水平

1.深入推进“万村千乡市场工程”。支持连锁经营企业开办直营“农家店”，控制开办加盟“农家店”，鼓励发展乡镇商贸服务中心，提升综合服务能力，满足农村多样化消费。力争全年新建改造农家店100处、镇级商贸中心10处。

2.进一步深化社区商业“双进工程”。支持商贸流通企业采用连锁经营等现代流通方式，到社区设立超市、便利店等便民网点，不断改善社区消费环境，满足居民即时消费需求。力争全年新建改造社区超市、便利店40处。

四、推进商业设施的规划建设，培育商业聚集区，促进商业可持续发展

1.加快县级商业网点规划编制工作。督导荣成市加快编制商业网点发展规划，完成文登市商业网点发展规划的专家评审工作，实施乳山市商业网点发展规划，引导商业网点有序发展，提升商圈集聚、辐射和服务功能。

2.加强商业大项目的跟踪服务。大力实施“项目带动”战略，开工建设长江汇泉综合商贸中心主体工程，建成运营家家悦九龙城休闲购物广场。年内新增大型商业设施面积40万平方米以上。

五、深化再生资源回收体系建设试点工作，提高产业化、组织化水平

1.标准化建设改造回收站点。对现有符合布局要求的回收站点进行标准化改造，对不具备回收站点配置条件的区域，适度配备标准化回收亭，方便居民交售。年内力争改造建设回收站（亭）250处以上。

2.高起点建设改造分拣中心和集散市场。在城乡结合部区域，建设改造4处分拣中心、1处集散市场，实现集中收废、分拣、初加工一站式的集约化经营，提高再生资源资源化利用率和产品附加值。

六、加强报废汽车回收拆解管理工作，促进老旧汽车报废更新

1.推进报废汽车回收拆解场所的升级改造。支持报废汽车回收拆解企业实施场地搬迁，进行技术改造，使拆解能力由目前的500万辆扩大到1000万辆，进一步提高机械化拆解和规范化管理水平。

2.做好老旧汽车报废更新补贴工作。优化工作流程，及时审核车辆报废信息，准确发放补贴资金，让更多符合条件的车辆享受到政策资金的支持。力争年内老旧报废汽车更新补贴车辆达到150辆以上。

七、推进家政服务体系建设，构建便捷高效的家政服务网络，满足居民服务需求

1.建设家政服务网络中心。加快技术开发，整合家政资源，启用家政服务网络中心，在市民和家政服务企业之间搭建供需对接信息平台，进一步推动家政服务业健康快速发展。

2.强化家政服务员的培训工作。深入实施“家政服务工程”，支持大姐家政服务有限公司等家政服务企业，年内培训各类家政服务员3000名以上，提升家政服务质量。

八、加强农产品流通设施建设，完善流通网络，提高农产品现代流通水平

1.推进农产品批发市场的升级改造。加快市农副产品批发市场建设，力争三季度前完成市场的搬迁任务，完善仓储加工等功能，深入开展农批对接等产销衔接模式，将市场培育成现代化农副产品批发市场。

2.进一步扩大“农超对接”规模。建设完成家家悦中心厨房，召开农产品产销对接会，支持连锁超市新增农产品销售区40处以上，鲜活农产品直采直销规模达到55亿元，受益农户新增1.2万户，不断提高本地农产品超市化、品牌化经营水平。

九、深入开展“诚信兴商”宣传活动，推进诚信商贸企业示范创建活动，营造和谐消费环境

1.推进诚信商贸企业示范创建活动。在全市商贸流通企业中开展诚信商贸企业示范创建活动，培育诚信经营示范典型。组织商贸流通企业开展诚信承诺，年内悬挂承诺匾牌的商贸流通企业达到600家以上。

2.大力开展“诚信兴商”宣传活动。与重点商贸流通企业签订2013年度创建全国文明城市《承诺书》，组织“诚信兴商宣传月”活动，普及法律法规，营造诚信兴商的浓厚氛围。

篇2

一、指导思想和主要目标任务

指导思想：按照科学发展观和构建和谐社会的要求，把统筹城乡就业、扩大就业、促进再就业摆在经济社会发展更加突出的位置，进一步贯彻落实“劳动者自主择地、市场调节就业、政府促进就业”的方针，坚持实施积极的就业政策，重点做好城镇新增劳动力、失地无业农民和农村富余劳动力转移就业工作，提高统筹城乡就业水平，提高劳动者素质，探索建立市场经济条件下促进就业的长效机制，实现城乡比较充分就业。

主要目标任务：切实做好项目建设“三同步”工作，项目安置失地农民就业工作量不少于60%；完成公益性岗位腾岗目标，帮助对口联系乡镇胥家镇就业困难人员实现就业再就业；按有关规定，职工参加工伤保险、工伤补充保险、失业保险；完成市上下达的促进城乡充分就业工作及其他目标任务。

二、突出重点，围绕促进城乡充分就业开展本职工作

篇3

按照科学发展观和构建和谐社会的要求，把统筹城乡就业、扩大就业、促进再就业摆在经济社会发展更加突出的位置，进一步贯彻落实“劳动者自主择地、市场调节就业、政府促进就业”的方针，坚持实施积极的就业政策。在年初及时成立了以主任王其林同志任组长，副主任赵新天、杨万银、纪检组长宋海燕、调研员范开明、王志福任副组长，各科室负责人任成员的移民办促进城乡充分就业工作领导小组，9月份领导班子调整后及时充实了领导小组成员，加强对促进城乡充分就业工作的领导，根据自身工作特点制定了促进城乡充分就业工作实施意见，落实了工作目标和工作措施。

二、主要工作目标完成情况

（一）完成了公益性腾岗目标，帮助1名失业人员实现了再就业。

（二）落实部门职工权益保障工作，本单位应参加社会保障的职工做到了应保尽保，按照有关规定，单位聘用人员购买了失业、养老保险；建立了聘用人员信息档案，用工劳动合同签定率达100%；

（三）健全了突发事件和集体上访处理制度，信息上报率达100%。继续实行每季度班子成员带领科室干部下乡巡访制度和每周三班子成员轮流在科现场办公制度，积极推进市级部门的“大集访”制度，结合工作实际，制定了《处理移民突发性群体上访事件应急预案》，及时发现和掌握不稳定苗头。

三、促进紫坪铺工程建设顺利进行

今年以来，我办加强与紫坪铺公司的联系，采取有利措施，继续督促有关乡镇做好已搬迁移民的安置收尾工作。及时完成了库周滑坡塌岸和不良地质影响涉及的移民的搬迁，按技术规范实施并完成了库区第三期库底清理工作，保证了紫坪铺工程提前实现四台机组全部发电。

四、突出重点，围绕促进城乡充分就业和产业发展年开展本职工作

一是认真贯彻落实全省大中型水利水电工程移民工作会议精神，完善移民政策试点工作，完成农村移民补偿决算兑付工作。

二是继续做好在建项目的建设工作。完成龙池复建公路建设并通过上级部门和专家的竣工验收，监督、指导龙池镇实施新集镇建设，强化工程管理，做好质量、进度、安全、投资等协调配合工作，保证工程质量，推进建设进程。

篇4

2017年，保洁部在集团领导的大力支持、物业公司经理的正确领导下，秉承公司"您的满意是我们永恒的追求"的宗旨，不断壮大，努力工作，圆满完成了工作任务。2017年，除了要一如既往地作好本职工作，坚定"服务"的理念外，还要开拓工作思路，今年我部门工作重点主要有以下几个方面：

1、完善各项管理制度，形成配套的考核、监督机制。2017年，我们将在原来的基础上，修改、完善各项管理制度，改变以前"人管人"的被动状态，从而走向"制度管人，制度约束人"的良性轨迹。进一步加强对人的管理，并把各项工作标准进行细化、量化，一方面，便于操作人员熟悉自己该怎么做，该作到什么程度;另一方面，方便主管人员的考核、监督，减少个人的主观因素。工作中，坚持"定人、定岗、定时、定标准、定任务"的"五定"方针，对具体的工作采取有效的措施，加强对操作人员的管理，优化人员结构，更有利于以后工作的开展。

2、树立服务品牌。服务品牌的树立，有利于企业的知名度，对一个部门也是一样，有利于提高部门的影响力，更有利于增强部门的凝聚力，目前，我们本着"清扫一户，洁净一户，满意一户"的原则，为业主提供家政服务，得到业主的好评，在业主心中树立了良好的形象。

3、确定两个工作目标。即达到青岛市A类物业卫生标准和达到经济效率最大化的目标。根据小区定位及物业服务定位，我们保洁部会为业主创造一流的生活环境而不懈努力，工作严格执行A类物业卫生标准，并能力争创青岛市十佳物业公司。在做好保洁工作的同时，我们会做好废品收购及家政服务工作，最大限度地减员增效，提高物业的经济效率。

4、外挂一个家政服务公司。一方面，由于我们保洁人员素质不同，工作质量有所差异，所做的家政服务的效果也不同;另一方面，目前轮流作业的形式，也不便于人员的管理。外挂家政公司，在保证服务质量，规范内部管理的同时，我们还可以提取一定的服务费用。

5、建立一个垃圾中转站。随着业主入住的不断增加，小区垃圾不断增加，垃圾的清运、中转、处理，是保洁工作的一个重要内容。希望在集团领导的大力支持下，尽快建立一个中转站。

6、保洁与绿化的统一整体性与不可分隔性。保洁、绿化都是小区环境管理的一部分，小区离开了保洁，就会出现脏、乱、差的现象;小区离开了绿化，就不会有花草树木。如果两者属于不同的部门，就会出现年前两者相互矛盾、相互推委、相互扯皮的现象。建议把两者合并为环境部。

保洁主管工作计划范文(二)

本人自今年5月18日入职担任物业部保洁主管。工作职责为负责园区A、B、D日常保洁、定期消杀、垃圾清运工作，及和物业办公区和年底接收的E、F、G组团开荒和日常卫生保洁服务监管管理。管理范围较宽，人员分布较散，这些虽然给管理工作带来很大难度，但并没有改变我对工作的热情，这既是挑战也是难得的锻炼机会。下面将今年以来工作情况汇报如下：

一、开荒工作

工作伊始，面临的工作重点是ABD组团的公共区域开荒，由于时间紧，维修工作多，这给开荒工作带来了很大的困难，基本上整段时间内是开荒工作和大规模维修工作同步进行，这就造成了完成的开荒区域存在着二次污染和重复清洁的问题。中水系统截止到业主集中办理入伙前仍没有开通，这对开荒工作来时无疑也是影响巨大的，但在物业部王经理的协调下，经过多方沟通，联系总包方尽量将大块施工垃圾清走，剩余部分少量施工垃圾由我安排开荒人员清理，另外通过协调暂时借用了消防水用做开荒使用。在业主办理入伙手续前每日现场监督检查、整改返工、逐项进行，保证了开荒工作的顺利完成。同样在年底接管的EFG组团时，天寒地冻，大部分时间无法用水的情况下，克服重重困难完成了开荒工作。

二、日常保洁工作管理

外判公司保洁作为基层工作者普遍存在着年纪偏大，文化水平低，人员流动性大等问题。因本项目为别墅项目，工作环境只有园区和车库，条件比较恶劣，且每人所辖区域也很大任务重。物业公司除定期进行公司背景、管理制度、公司领导等深入的企业文化培训，同保洁公司自身工作制度的培训交叉、循环培训。并进行保洁公司内部的保洁工具实操，清洁技巧知识等培训，定期组织逐个口头考核，优胜劣汰，确保每个人都能尽快的有所提高。同样在保洁员工的日常工作期间，对于他们的休息、吃饭问题等多加关心，联系工程部在车库内修建保洁休息室，在夏天高温期间发放防暑降温药品，使大家能够安心工作。在十月起，因施工方户内保洁撤场，我物业部在人员紧张的情况下，抽调人员在两个月的时间内累计入户清洁施工后垃圾、入户内打扫达175次，清理维修期间公区乱堆施工垃圾超过200次，保证了施工结束后，业主入住前户内及公共区域的卫生要求。

同时配合实际工作的细则我在日常工作中去总结和不断修正各项保洁类规章制度。先后更新了公司的《保洁作业指导书》先后制定、修改了一系列管理规定细则和具体措施，使各项管理分工明确、责任到人。并根据现场情况拟定了保洁员工岗位区域划分、工作流程、职责、安全操作规范、应急预案等内容。同样为随时检查员工的工作情况，由外判公司主管填写《工作日报表》和我每日填写的《保洁巡视检查表》双重巡视检查。我将每日员工工作表现，发现问题及整改，与其他部门的沟通配合及工作日志合并在一张纸上，减少了我很大的文案工作，也通过与保安主任、主管及绿化主管的沟通，相互监督通报，用以弥补保洁部门只有我一个人巡视检查的现状。通过记录和检查表来了解他们的工作和质量情况，做到心中有数，有据可查，并将其整理存档备查。同客服部密切配合，上门处理两起保洁问题投诉，并及时做好相应的处理措施，举一反三，避免再次出现同样问题。同售楼处及会所工作人员交流配合，顺利完成各次上级领导的参观检查接待任务。

三、定期消杀工作

在定期的消杀除四害工作中，公司提出自行采购药品器械，安排人员进行通过搜集资料和咨询专业人士，多方比较和摸索，整理出一套适合本项目现状的操作流程及药品器械清单，节约了成本，同时配合车库安装的灭蚊灯和每周一次的消杀频率，达到了应有的效果，并做好文字记录存档。逐步改善了园区车库内蚊虫多的环境问题。

四、垃圾清运

垃圾清运公司自7月1日起正式进场，前期以生活垃圾为主，随着业主入住量的增加，和装修户的增多，施工垃圾堆放与各户的车库内，所以日常的工作中又多了一项垃圾的巡视。做好估量及时联系清运车辆进场。部分装修公司将施工物料和垃圾堆放在一起，为了防止出现误清运，我设计了表格由清运人员与现场负责人签字确认，同时我另外通知前系业主，做到双保险。

回顾这半年多来的工作，在上级领导的帮助和关心下虽然取得了一些成绩，园区和会所前期保洁工作步入正轨。但与公司各级领导的要求还有一定差距，在管理水平、沟通能力上还有欠缺，遇事时有时不够冷静，有时急于求成往往事与愿违。这些不足之处都需要我去加强自身学习，用所学知识指导自己的工作，争取用更好的成绩来回报领导对我的信任。

在步入新的一年中我将已更为饱满的热情和积极的工作态度努力做到以下方面：

1.加强业务知识和公司企业文化的学习和提高，创新工作方法，完善各种管理规定。.

2.与外判公司主管加强沟通提高保洁服务质量、工作效率，加强各方面的培训。

3.结合公司规定逐步建立和完善起对外判公司的考核管理制度，提高外判公司工作效率水平。

以上报告请领导给予监督和指正。

保洁主管工作计划范文(三)

我们在公司领导的指导与大力支持下，按照公司的工作要求，本着“您的满意，是我们永远的追求”的物业服务宗旨， “以人为本，以客为尊，以诚为源，以质为先” 的公司管理理念，以“上水平，创效益，树品牌”作为公司的发展目标，“服务第一、客户至上”作为每一位员工的信条。经过部门全体员工的共同努力，开展了一系列的优质服务工作， 在此对一年的工作做以简要总结。总结经验和教训，找出不足，根据2014年的工作情况，依据公司的要求，深挖细化工作内容，制定2017年的工作计划、标准、目标。

一、保洁工作标准化。

1、标准化培训员工。努力培养和造就一支专业技术强、作风正、素质高的队伍。是做好保洁工作的前提，只有经过专业训练的队伍才能适应捷特公司管理现代化和保洁专业化的要求。为建立良好的工作秩序，提高员工素质及工作效率，我们将有计划的组织员工进行全方位培训。针对新员工入职较多的实际情况实行班会讲理论，在岗示范的方法进行培训。班长手把手教;老员工传、帮、带，发挥班长的业务技能，调动老员工的积极性。这样新员工也容易接受和掌握。即提高了员工的技能又拉近了同事间的距离。严把培训关，讲清操作要领要点，做到眼勤手快(即：眼勤看手快做);先粗后细、一步到位、人走物清(即：一次做彻底，人走垃圾、杂物、工具全带走)。把员工培训工作作为日常工作的指标任务，利用适当的时间每周一次，每次集中培训，培训内容包括：《清洁基本技能》、《岗位职责》、《操作安全》、《清洁剂的性能和使用》、《机器设备的使用》等。同时在日常工作中不间断的指导和培训，培训工作贯穿整个2017年度，培训完了要进行考核，考核标准：实际操考核100%合格，理论考核95%及格。

2、按标准化去做，定岗、定人、定楼层，责任到人、岗位到人、签订岗位责任书。让员工心中有标准，日工作表上排列有顺序，操作起来规范。整个工作区无死角，无遗漏。

3、按标准化去查，主管、班长在检查工作中不走过场，要坚持按标准检查，自查、互查、班长检查、主管检查、抽查等检查制度相结合，将检查结果切实与员工工资挂钩。坚持每天巡查，督促保洁工作，发现问题及时纠正。

二、管理要素实施正规化

1、基础设施管理的正规化。平时仔细检查各种设施，发现问题及时报修，故障不过夜。

2、物料管理的正规化。领料过程及手续齐全，严格执行审批制度，深挖保洁成本潜力，杜绝浪费，为公司节约成本，提高效益。

3、工作方法正规化。制定各岗位工作标准及流程，不断完善存在漏洞的地方，确保用正确的工作方法来指导员工，让所有工作处于受控状态。根据实际情况制定各岗位的《岗位操作规程》及《检查规程》、《培训规程》、《语言行为规范》及相关的工作技巧。并让保洁员工熟记于心。

4、职业健康安全管理正规化。对保洁各岗位存在风险进行识别，针对危险源制定措施，并对员工进行工作中的自我保护教育。高台、高窗、室外、电气设备使用、机械设备使用作为重点内容进行教育和提示，确保安全无事故，做到安全服务。

5、月报、周评、周计、考勤正规化。及时做好各种报表，并使之正规化、程序化。

三、 人力资源管理规范化

1、 对员工进行不同层次的培训，为员工制定工作目标，鼓励员工自我学习和自我发展，努力提高自己的综合素质。

2、再度加强对保洁员的管理。针对于楼群、楼道分散、面积大、公共区域性质复杂，人口流动较大等特点，2017年需要加大管理力度，使之系统化、标准化、良性化运作起来。

1)加强监督工作质量，精益求精。加强员工的服务意识、工作中处理问题的灵活性、主动服务等方面的管理。

2)重视对员工的培训教育，提高员工职业道德和服务意识。

3)加强班长的基础管理能力。

4)工作标准量化、可操作性强。

5)日常培训，让员工熟悉工作流程及服务标准，升华服务质量。

3、针对一些突发事件制定突发事件的应急方案，并对员工进行培训，不断完善提高满意度。如水管爆裂、漏水、结冰等情况让员工熟练掌握应对自如，不惊慌失措。

4、 进一步提高保洁员的工作效率和工作质量，精益求精，加强监督检查力度。对保洁员进行主动服务意识培训，调整员工思想，鼓励员工养成主动自查习惯，学会发现问题，解决问题。只有善于计划，工作才能按部就班，有条不紊地开展;只有善于总结，发现不足，工作绩效才能良性循环。

5、2017年还要兼管太原街万达地下室和北一路售楼处的管理，同样和铁西万达的标准一样，高标准，严要求，做到业主满意，甲方满意。

四、业主、甲方检查满意化。

针对上级的检查，高度重视，及时组织人力物力，搞好各项工作，让甲方满意，让公司放心。

篇5

一、认清形势，坚定信心，推动商务工作又好又快发展

当今社会，商务工作对经济社会发展拉动日益增强，投资、消费、出口“三驾马车”都与商务工作密切相关，一、二、三产业的发展都离不开商务经济发展的支撑，企业发展、人民群众的生产生活都与商务事业息息相关。特别是在稳增长、调结构、惠民生的大环境下，搞活流通、扩大消费已成为全社会的共识。各级党委、政府愈来愈重视商务工作，出台了一系列扩内需稳外需的激励政策。可以说，商务工作不仅特别重要，而且迎来了十分有利的发展机遇。各县区要紧紧抓住发展的战略机遇期，乘势而上，切实增强发展的信心和决心，加强调查研究，强化队伍建设，密切配合协调，不断推进商务工作再上新台阶。

今年以来，面对复杂多变的国内外经济形势，在市委、市政府的正确领导下，全市商务事业获得了平稳较快发展。社会消费品零售总额增幅位居全省第2位，进出口绝对值超过枣庄、泰安、德州三市，增幅全省排名第二位，进口增幅全省排名第一位，商务工作为全市经济社会的平稳较快发展做出了积极的贡献。

但是，当前商务工作面临着诸多机遇和挑战。从国际看，世界经济复苏的基本态势没有改变，但复苏势头有所减弱，外部需求出现放缓迹象，新兴经济体和发展中国家增速回落，全球通胀压力加大，一些新兴市场国家物价高涨，主要经济体在控通胀、保增长之间普遍面临“两难”选择，贸易摩擦形势依然比较严峻，不确定因素增多。这些因素相互交织，叠加影响，增加了下半年商务工作的难度。从国内看，宏观调控取得明显成效，经济增长正由政策刺激向常态发展转变，部分经济指标虽有所回落，但仍处在平稳较快增长的区间。同时，经济运行中也存在不少矛盾和问题，人民币升值加快，导致企业利润空间压缩，影响出口接单。今年以来，央行6次上调存款准备金率，3次上调存贷款利率，企业普遍反映，融资成本增加，融资难度加大。企业用工成本上升。劳动密集型企业工人工资普遍上调，用工矛盾更加突出。消费者物价指数走高。CPI创三年新高，输入性通胀压力仍然存在，价格上涨对扩大消费和企业生产经营都将产生重大影响。国际市场大宗商品价格高位震荡，国内生产者购进价格持续上扬，企业经营压力和风险陡增。这些因素无论对内外贸，还是“走出去”、“引进来”，都将产生较大不利影响。

我市商务工作取得了一定的成绩，但是仍然存在一些困难和问题：一是商贸流通业综合竞争力仍较弱。商贸物流企业和专业批发市场规模小、档次低，新型流通业态发展相对缓慢，商贸物流业整体辐射范围小。农村商贸流通体系不健全。商贸流通业市场环境有待改善。二是县区进展很不平衡。县区对已签约外资项目的重视程度不够，个别县区实际利用外资没有按进度完成任务目标；在境外投资方面，个别县区仍然为零。三是土地问题影响了外商投资进度。部分外资项目因用地问题影响项目的审批和资金的到位，个别项目甚至因土地问题暂停投资。四是生产成本上涨从一定程度上影响了企业出口。受人民币汇率升值、原材料价格上涨、劳动力成本和运输成本增加等因素的影响，企业利润进一步被挤压，在一定程度上影响了企业出口。在这种形势下，我们必须进一步增强责任感、紧迫感，既善于捕捉和用好各种有利条件、积极因素，又充分估计和应对各种困难、风险挑战，牢牢把握工作主动权，不断巩固商务良好发展势头，努力实现全年各项目标任务。

二、突出重点，抓住难点，切实理清我市商务经济发展思路

下半年，全市商务系统要认真学习和贯彻落实总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，开拓创新、扎实工作，努力完成全年商务发展目标。重点把握好以下几方面工作。

（一）抢抓机遇，扩大消费，构建商贸流通新格局。认真贯彻实施国家拉动内需的一系列政策，深入开展“满意消费惠万家”活动，引导商贸企业开展各类促销活动，扩大居民消费，推动经济发展方式转变。稳步推进家电下乡和家电以旧换新工作，确保各项惠民政策落到实处。积极落实有关扶持政策，着力培育一批骨干商贸流通企业。加大商贸流通业大项目招商引资力度，搞好商贸物流园区、专业批发市场建设。围绕我市特色产业和资源优势，培育和落地一批辐射能力强、专业特色突出的大型商贸物流园区和专业批发市场。从餐饮业的经营方式、经营业态和网点建设等方面搞好规划和布局，促进餐饮业有序发展，引导“绿色早餐”进社区、进超市、进百姓家庭，鼓励企业积极采取引进来、走出去相结合的方法大力发展连锁经营。

（二）加强市场治理和监测，确保流通经济平稳运行。健全完善12312商务公共服务平台，加强综合执法队伍建设。做好对重点企业和重点商品的调度与监测，加强市场运行分析，建设完善应急商品数据库，提高应急能力。着力搞好“放心肉”服务体系建设，推行定点屠宰厂（场）分级管理。搞好商务系统食品安全专项整治，依法整顿和规范肉类、酒类等市场流通秩序；引导零售企业规范促销，开展“诚信兴商”、“百城万店无假货”等诚信宣传和创建活动，确保全市商贸流通业快速健康发展。

（三）加快转方式调结构，实现进出口由量的扩张向质的扩张转变。支持企业转型升级，调整出口产品结构。引导企业在追求出口订单的同时，更加关注企业自主品牌建设和推广，实现高端市场和中端市场“两条腿”走路。鼓励和引导企业积极探索在重点新兴市场设立研发、仓储、分拨和售后服务中心等自主营销渠道，扩大市场份额。鼓励企业加快贸易方式的转变，充分利用出口信用保险的相关政策，进一步规避贸易风险。着重加快我市电子监管、质量检测、技术研发等公共服务平台建设，着力提升产品质量监管水平。帮助企业开展内销和外贸并举的营销策略，增强抗风险能力。

（四）创新招商方式，拓宽招商渠道，努力扩大利用外资。结合我市“五大基地一大产业”发展战略，科学规划一批招商项目，有的放矢地开展招商活动。着力引进新技术、新工艺、新材料，着力引进高端制造研发环节，推动传统产业向高端方向发展。积极组织参加国内外知名度高、效果好的各类投洽会和重大经贸活动，不断拓宽吸引外资的领域和渠道。坚定不移地推动企业上市，培育更多的企业加入到上市行列中来。今年以来，美国证券交易委员会对40家在美上市中国公司的审计情况进行调查，已有4家公司收到了来自美国证监会的摘牌通知，这为中国企业在境外上市的整体形象造成了不小的影响，也为我市企业上市工作增加了困难和压力。各有关部门要进一步坚定信心，克服困难，强化措施，齐心协力推动企业上市工作的开展。特别是要进一步加大力度推动我市企业在德国、香港的上市，帮助企业更好地借助外资实现跨越发展。

（五）全力推动企业“走出去”，进一步拓展外部发展空间。加强政策宣传和业务培训，用足用好各项扶持政策，有序推进优势产业转移。利用民营企业自主性强、决策快的优势，力争在境外营销网络、资源合作开发等方面实现新突破。引导符合条件的企业争取外派经营资质，壮大外派劳务经营队伍。健全完善公共服务平台建设，为外派企业创造良好的经营环境、提供完备的公共服务。面对复杂多变的国际形势，“走出去”企业要进一步加强前期对拟投资国的调查研究，要充分了解当地的有关法律法规、政治、经济和社会发展等方面的情况，确保安全有效地“走出去”；各级商务主管部门要积极组织企业参加各类“走出去”政策业务培训班，帮助企业更好更全面的了解国家对“走出去”工作的扶持优惠政策和世界不同地区的投资领域、对外投资、对外承包工程、对外劳务合作的注意事项，引导、推动更多企业积极“走出去”拓展发展空间。

（六）科学谋划、创新发展，进一步放大园区载体功能。坚持招大引强，围绕煤化工、新型建材、机械电子、农副产品深加工等产业发展，力争引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、对地方经济有重大支撑作用的大项目。同时，进一步加大项目策划力度，拉长产业链条，使园区逐步形成以大项目为主导、高新产业为支撑、传统产业为补充的区域新型工业体系。依托我市资源，重点打造牡丹区的生物医药、东明县的石油化工等特色园区，走品牌化发展道路。在全省上半年商务形势分析会上，才利民省长指出，下半年省政府将召开全省开发区工作会议，会上将由各园区主任汇报工作情况和今后一个时期的工作计划。各经济园区要严格按照省委、省政府两办2010年1号文件的要求，充分认识开发区在经济发展中的重要地位，进一步明确开发区的发展方向，理清思路，真抓实干，确保在全省经济园区的年度考核中取得一个良好的位次。

三、加强领导，密切协作，努力开创商务工作新局面

新形势、新任务对商务工作提出了新的更高要求，全市商务系统要在严峻复杂的环境下经得起考验，围绕中心，服务大局，不断提高执政能力、发展能力，牢牢把握工作主动权和话语权。一要紧紧把握大局。自觉把商务工作放在经济社会发展的全局中来谋划，着眼经济发展的全面协调可持续，充分发挥商务在消费、投资、出口增长中的重要作用。二要勇于开拓创新。进一步解放思想、更新观念，树立世界眼光，强化战略思维，提升发展境界。用更加开放的视野，更加有效的办法，破解发展难题，推动科学发展、创新发展。三要做好形势研判。深入研究国内外经济形势变化，剖析热点难点问题，对商务运行中出现的苗头性、倾向性问题，提出相应对策措施，及时研究解决。要进一步加强调查研究，深入基层企业，了解第一手情况，掌握第一手资料，不断增强工作的指导性、有效性、针对性。四要形成工作合力。要树立商务发展一盘棋思想，商务、发改、财政、税务、工商、海关、检验检疫、人行、金融等有关部门要及时沟通协调，强化协作配合，形成发展合力，共同推动商务事业实现平稳较快发展。

同志们，下半年的商务工作任务艰巨，责任重大。各级各部门要进一步解放思想，创新发展，全面完成全年各项任务目标，为实现“十二五”良好开局打下坚实基础。

下面，就全市“满意消费惠万家”活动的开展我再讲几点意见。

（一）精心组织，周密安排，“满意消费惠万家活动”不断推进，流通业对经济社会的拉动作用明显增强。

一年多来，全市各级各部门把“满意消费惠万家”活动作为搞活流通扩大消费的总抓手，把活动开展与建立扩消费长效机制相结合，与强化惠民便民服务相结合，与推动商贸流通业又好又快发展相结合，精心组织，周密安排，创新方式，丰富内涵，不断扩大活动影响，逐步把活动推向深入。

在农村流通网络建设方面：继续推进“万村千乡市场工程”建设。启动2011年规划布点、配送设施建设工作。目前，全市累计新建改造标准化农家店4360家，新建改造配送中心7处，农家店覆盖率达到72.66%。

在惠民利民方面：一是深入开展家电下乡和家电以旧换新工作。截止到今年六月底，我市家电下乡累计销售154.7万台，继潍坊、烟台之后全省第三个销售突破100万台的市地，享受政策补贴达到3.7亿元，户均享受家电下乡政策扶持资金已达到179元。二是开展诚信商贸企业创建活动。引导广大商贸企业树立诚实守信的价值准则，全市有5家企业获得省级“百城万店无假货示范店”称号，22家企业获得市级“百城万店无假货示范店”称号。三是积极开展“家政服务体系建设”活动。成立了市家政服务业协会。信息工程学校、交通职业中专被确定为省新增补家政服务员培训单位。共免费培训家政服务人员900人，为我市农民工和城市下岗职工创造了广阔的再就业机会。四是加强市场监管，规范市场秩序。去年以来，先后开展了打击私屠滥宰等违法行为、强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治、全市商务系统食品安全专项整治等活动，规范定点屠宰厂（场）的监管，取缔小型屠宰场49家。积极推进酒类流通企业备案和随附单工作，提升商务系统食品质量安全水平。五是组织开展特色促销活动。自去年9月份，我市陆续举办了“2010佳节购物月”、中国牡丹商贸城首届购物节、2011迎花会购物节等促销活动。据统计，参与促销活动的30家重点流通企业实现销售收入29.5亿元，同比增长35%，比开展活动之前销售额增长65%以上。六是提升市场运行调控能力。建立了全市城乡市场信息服务体系和生猪等畜禽屠宰统计监控系统，制定了生活必需品市场供应突发事件应急预案。针对4月底5月初出现的部分蔬菜“卖难”问题，市商务局积极帮助菜农解决蔬菜“卖难”问题，及时稳定了蔬菜市场，赢得了菜农和广大消费者的欢迎和信任。

在充分肯定“满意消费惠万家”活动取得积极成效的同时，也要看到存在的一些不足和薄弱环节：主要是各县区工作参差不齐，个别县区还没有真正破题；活动的社会影响力不大，参与度还不够高，典型引导、媒体宣传需要进一步加强。这些问题会后要认真加以解决。各级各有关部门要从加快转变经济发展方式、实施扩大内需特别是消费需求战略的高度，充分认识开展“满意消费惠万家”活动的深刻内涵，增强工作的创造性、有效性。

（二）突出重点，强化措施，以开展“满意消费惠万家”活动为突破口，促进全市流通经济快速发展

一要组织实施好特色购物促销活动。挖掘农村日益增长的农闲消费、便利消费、服务消费等需求，扩大农村消费。广泛开展“佳节购物”、“名品进名店”、“品牌展销”等丰富多彩的促销活动，促进城市节庆消费。二要开展骨干企业创建活动，壮大我市流通企业实力。加快实施骨干流通企业培育工程，积极落实有关支持骨干企业的扶持政策，着力培育一批销售收入过亿元、过十亿元和过百亿元的骨干商贸流通企业。三要搞好规划和引导，促进我市餐饮企业提档升级。从餐饮业的经营方式、经营业态和网点建设等方面搞好规划和布局，促进餐饮业有序发展；引导“绿色早餐”进社区、进超市、进百姓家庭；积极采取引进来、走出去相结合的方法，鼓励企业大力发展连锁经营，抢占市场先机。四要积极开展商业示范社区创建活动。各县区要以示范社区创建为抓手，加快完善社区商业网点，优化网点布局，高标准建设各类商业设施。要鼓励支持便民家庭服务平台建设，整合社会服务资源，丰富服务内容，提升服务水平，打造便民生活服务圈。五要加强市场治理和监测，确保流通经济平稳运行。加强对重点企业和重点商品的调度与监测，建设完善应急商品数据库，提高应急能力。着力搞好“放心肉”服务体系建设，推行定点屠宰厂（场）分级管理。着力规范市场经营秩序，依法整顿和规范肉类、酒类等市场流通秩序；引导零售企业规范促销，开展“诚信兴商”、“百城万店无假货”等诚信宣传和创建活动，确保全市商贸流通业快速健康发展。

（三）加强领导，精心组织，确保搞活流通、扩大消费和开展“满意消费惠万家”活动顺利进行

一要进一步加强组织领导。各级政府及有关部门在组织推进活动中，要切实做到“四到位”：一是组织领导到位。各县区政府要把活动列入重要议事日程，分管负责同志要靠上抓，统筹谋划，强力推进。二是政策措施到位。各县区要研究、制定更有吸引力的政策措施，统筹优势资源投入到活动中去。三是部门配合到位。各有关部门特别是商务、发改、国土、建设、财政、工商、金融等部门，要结合部门职能，加大对活动的支持推动力度，形成齐抓共管、协调一致的工作格局。四是考核奖励到位。要进一步完善活动考核办法，强化工作调度，狠抓任务落实，表彰奖励先进，总结推广典型，健全完善长效机制。

二要充分发挥企业的主体作用。全市商贸流通企业是“满意消费惠万家”活动的主体，也是提升商贸发展水平的关键。一方面，要把活动组织实施与企业现实需求结合起来，精心搞好活动的策划，真正把企业的积极性调动起来，把活动的效果落实在增加企业效益上，使参与活动、组织活动成为企业的自觉行动。另一方面，商贸流通企业要按照市里和各县区对“满意消费惠万家”活动的安排部署，积极主动发挥主体作用，结合实际创造性地开展工作，借力“满意消费惠万家”活动，提升自身发展水平和知名度。

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  对部门内各岗位职责进行细化，明确责任和权利，避免工作中出现死角，把服务工作做精做细。在确保各班组管理质量稳步提升的基础上，努力部门整体的管理和服务水平，保证无重大安全责任事故的发生，使z上院、纳日歌朗两个项目的物业服务更加细致、高效。

  建立并完善对客服人员、维修、保安、保洁的绩效考核体系，推行月度工作考核机制，倡导员工优胜劣汰的竞争意识、加强学习专业知识、自觉遵守并维护公司及部门的管理制度。

  （二）配合工程部做好接管验收和日常巡查工作；配合销售部做好售楼和开盘的各类准备工作。

  （三）加强制度建设，强化监督检查。

  （四）建立家政服务、有偿维修，做好会所和车场的经营管理，完善物业服务。

  （五）搞好对外协调工作，进一步理顺各类关系，紧密与开发商配合，积极主动与派出所、城管、环卫、电信、供热等部门联系，以便顺利开展物业服务。

  关于优选客服工作计划范文

  由于我们高等教育物业的特殊性，在客服—顾客满意的基本思想前提下，可以采取分析综合的方法，改变条块分割，调整纵向控制，节约资源配置，简化服务程序，做好顾客服务，促使总公司提升业绩，做大做强。下面是20xx年工作计划。

  一、 建立顾客服务中心网上沟通渠道。

  现在，越来越多的顾客喜欢在网上查询和交流信息。在后勤总公司的网页下面设立顾客服务中心的电话和邮箱，有利于便捷与顾客联系沟通，满足顾客需要，提升服务质量。

  二、 建立客服平台

  （一） 成立顾客监督委员会。由监事会、业主委员会成立顾客监督委员会。行使或者义务行使对后勤服务监督职能。

  （二） 建立质量检查制度。改变物业内部质量内审为各个中心交叉内审（这项工作也可以有人力资源部行使）。。

  （三） 搞好客服前台服务。

  1、 顾客接待。作好顾客的接待和问题反映的协调处理。

  2、服务及信息传递。包括纵向—实施由顾客到总公司，横向—实施物业内部之间、客服中心与各个中心之间、客服中心与校内的有关部门之间信息转递交流等等，以及其他信息咨询。

  3、 相关后勤服务的跟踪和回访。

  4、 24小时服务电话。

  三、机构建设

  （一）成立后勤总公司顾客服务中心。

  目前顾客服务部隶属于能源中心，办公室在物业管理中心，主要为物业系统服务工作的职能可以延伸，行之有效。然而，客服的外延可以扩大到总公司范围，为我校后勤服务业做大做强提供机构上的支持。成立总公司下属的客服中心，便于全面协调服务。

  （二）人员编制至少二人。

  要搞好顾客服务，只有经理一人是不行的，要改变以前顾客服务部只有一人的不正常状态，大学生来了又走。人力资源不低于二人的编制，工作人员最好具有本科学历，有利于客服机构框架的建立和稳健运行，改变顾此失彼的现状，便于逐步建立规范和完善客服工作。

  以上工作计划仅作为顾客服务部为总公司举行的“干部务虚会”，“质量、改革、发展”，提出的思路，不一定马上实行。实践是检验真理的唯一标准，顾客服务工作要根据自身特点，逐渐改良，不断推进，我们在工作中不断探索，目的是为了实实在在做好后勤服务作，努力把公司做大做强。

  关于优选客服工作计划范文

  一元复始，万象更新。新的一年即将开始，综合客服部也面临了全新的环境与考验，根据自身的情况，做出以下工作计划：

  1、以客户为中心，大力提升服务质量。

  1。1寻找、创造机会采取多种形式与客户加强沟通，比如：上门走访、顾客满意度调查、往来文件、节日期间的互动等等。及时掌握客户的信息，把握客户需求，并尽最大努力满足客户需求，为客户提供高附加值的服务。提高顾客满意度。

  1。2利用helpdesk管理软件，注重客户信息的收集、分析、比较;根据客户反馈信息，及时做出反映。

  1。3以客户为中心，改善业务流程、操作程序。

  1。4推动拓展、发挥“贴心管家小组”职能，使每位成员真正和客户“贴”起心来，及时为客户解决问题。

  1。5规范、强化、细化客服人员的礼貌待客、热情服务。

  2、全力配合政府机关，做好公共服务工作。

  2。1及时宣传、传达、落实政府部门的有关法律法规条文

  2。2一如既往的全力配合、支持、落实各级政府的各项政策指示，发挥我们应有的作用。

  3、严控外包方，把好质量关。

  3。1利用对外包方的“月会”制度，进一步强化对外包方服务的质量控制与管理。发现问题让其限期整改。对于外包方的管理形成“严、细、实”的工作作风。

  3。2对于像“外墙清洗”等类似的一次性外包服务活动，派专人跟进，发现问题，让其立即整改，严把质量关。

  4、畅通沟通平台，做好宣传工作。

  4。1发挥、利用宣传栏的桥梁、窗口作用，及时更新丰富宣传栏信息，将项目部的有关管理信息、服务信息及外来信息等及时给业主。

  4。2向广大顾客全面展示、树立物业部的良好形象。

  4。3对于业主普遍关心的问题，利用宣传栏以专题的形式给业主。

  4。4进一步畅通、拓宽与业主的沟通渠道。

  5、强化员工培训，提升员工素质。

  5。1以《培训计划表》为基础，侧重培训客服人员的“服务意识、礼貌待客、案例分析”等，全面提升客服人员的综合素质。

  5。2开发各种形式的新课件，加大新课题，新思想的培训;拓宽培训形式。

  5。3注重培训后的效果验证与考核，最终达到提升服务品质的目的。

  6、加强内部管理，执行质量体系要求

  6。1加强五常法的执行检查力度，使每位员工都能熟练掌握并有效运用到工作中。

  6。2改进电子档案、文档档案的管理方法;明确档案管理相关制度、管理流程;将一些应急预案、方案、程序、流程等单独装订成册。

  6。3加强前台服务、员工纪律方面的管理。

  6。4有效利用iso9001————这一管理工具，科学化管理，规范每一个服务过程、服务细节，并记录保留有效数据，提升服务质量。

  6。5加强各种计划、流程的执行监察力度。

  7、努力提高，适时跟进

  7。1持续做好垃圾分类工作，争取成为“北京市垃圾分类优秀示范园区”。

  7。2提前做好美国白蛾的相关防范防治工作，避免美国白蛾在园区泛滥，给园区及公司造成损失。

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一、指导思想

以党的十精神和科学发展观为指导，全面贯彻省、市民政工作会议提出的各项要求，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，围绕“广覆盖、多层次、可持续、保基本”思路，以“体系完善、措施有效、多方联动”为工作着力点，切实提高民生保障和优抚安置服务水平，着力增强社会自治能力，大力提升公共服务能力，努力构建适度普惠社会福利制度，为构建和谐蠡湖、幸福蠡湖建设作出应有贡献。

二、工作目标

(一)开展省养老服务体系信息化建设示范点创建；争创区级“敬老文明号”1个；新建社区居家养老服务中心“幸福餐厅”1家，争创省示范社区居家养老服务中心1家，1家社区居家养老服务中心通过省标“AAA”级达标评估。蠡湖街道养老服务中心全面投入运行。

(二)按期完成新一届居委换届选举，配合区做好居委主任培训工作，基层自治组织依法自治达标率达99.8%；抓好社区工作者管理工作，新培育2个社区公益服务特色项目；开展1个新型社区管理模式试点；新建市和谐示范社区、区和谐示范社区各1家。

(三)城乡低保对象保障率、低保资金到位率和兑付率达100%。进一步完善灾害应急救援体系，新创省级减灾示范街道，新创省级以上综合减灾示范社区2个。

(四)开展爱国拥军工作；新培育特色双拥示范点1个；新增两新组织结对共建基层连队1家；完成驻区部队随军家属指令性安置任务；各项优抚政策到位率、当年退役士兵安置率达100%；力争涉军群体无集访和非访事件发生。

(五)新建街道社会组织孵化基地1个，社会组织年检率90%以上、合格率100%，每个社区新增备案组织不少于3个，社会组织备案率达100%。

(六)完成慈善冠名基金解缴150万元以上，新培育慈善公益服务典型项目1个，新增居家养老慈善冠名1家。

三、工作重点

(一)健全帮困救助机制，完善救助防灾体系。一是提高救助标准。执行好社会救助制度，全面落实最低生活保障标准自然增长机制、困难群众生活补贴与物价上涨联动机制，切实改善和提高低保对象、“三无”对象和孤儿等特殊群体的生活保障水平。二是拓展保障对象。加大政策边缘困难群体的综合帮扶力度，探索建立“支出型”贫困家庭帮扶补贴机制，缓解“支出型”贫困群体的突出困难，推动临时救助从事后向事前和事中跨越，拓展社会救助覆盖面。三是完善应急预案。加强减灾救灾能力建设，强化重大自然灾害应急联动机制和灾情会商机制，确保受灾群众基本生活在灾后12小时内得到有效救助。开展“5.12防灾减灾日”等系列活动，提高对灾害的应急管理能力。

(二)推进分类适度普惠，完善社会福利体系。一是做好高龄老人尊老金发放工作。按照尊老金制度，切实抓好尊老金核对工作，尊老金足额发放到位率达100%。二是适度扩大政府购买养老服务受益面。落实好特殊困难老年人入住养老机构补贴政策和建立政府为居家老人购买服务制度，通过政府购买方式，拓展老年人服务项目，逐步扩大助老惠老服务受益面。三是大力加强慈善事业健康发展。积极创新慈善募捐形式和载体，不断丰富完善慈善救助的形式和内容，继续推进“公益服务进社区”、“爱心冠名公益项目”活动开展，扩大慈善品牌效应。

(三)深化基层政权和社区建设，完善社会服务体系。一是完成换届选举任务。加强新一届居委会换届选举工作指导。同时，按照层级培训的原则，抓好居委队伍实施“分级负责，全员培训”，全面提高依法自治水平。二是提升社区服务能力。加强对社区办公用房、服务设施的提档升级，全面构建“一片三长、点片结合”的网格化机制；推行“三社联动”社区服务模式，从组织化培育、专业化发展、项目化支持、民间化运作等方面，全面提高社区、社工、社会组织协同服务能力。三是增强社区自治功能。继续做精、做实社区扁平化管理模式，筑牢民主自治平台，在深化基层“四个民主”的基础上，将“四会制度”模式和“四方联席会议制度”贯穿于社区建设的全过程和各方面，实现政府行政管理与基层群众民主自治有机结合；扎实推进社区“一平台一网站一QQ群一热线一微博”信息平台建设，畅通网上居务公开渠道。

(四)拓展养老福利事业，完善老龄服务体系。围绕老年人的物质精神需求，建立起“以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑，信息服务为辅助”的社会养老服务体系。一是加快三级养老网络化构建。依照区社会福利中心的典型示范作用，通过民办公助、购买服务等方式，推进街道居家养老服务中心和街道民办养老机构建设，不断深化和完善社区居家养老服务中心的服务功能，满足居家老人生活需求。二是提升为老服务信息化水平。开展省养老服务体系信息化建设示范点创建工作，落实政府购买居家援助信息服务政策，不断强化社区在老年居民的生活照料、医疗保健、家政服务、精神慰籍、法律维权等服务组织实施中的基本职能和主体作用。三是加强居家养老服务中心规范化管理。加强对社区居家养老服务中心的指导检查，进一步完善功能配套，提升服务水平，深化社区居家养老服务中心省标“AAA”级达标评估和“幸福餐厅”建设。

(五)巩固优抚安置成效，完善双拥工作体系。一是深化创新双拥载体。精心组织拥军优属走访慰问活动；加强双拥国防宣传教育，巩固双拥示范创建成果，继续培育特色双拥示范点，深化拓展两新组织与基层连队结对共建活动。二是巩固提升优抚水平。严格落实各类优抚政策，落实优抚医疗保障体系，配合做好涉核人员体检、评残和定补工作。

(六)强化专项事务管理，完善规范建设体系。一是增强区划管理服务效能，发挥社区居委会的基层基础作用，做好街道级界线和界桩日常管理与维护，保证行政区域界线的完整和稳定。二是完善地名公共服务体系，加强地名文化建设，大力提高新生地名的文化品位，切实增强社会规范使用地名意识，做好辖区内新建道路、桥梁和小区的命名工作，确保路名规范率95%以上。

(七)加强社会组织建设，完善发展支持体系。一是加大社会组织扶持力度。继续推进社会组织孵化平台建设进程，以项目专项扶持的形式，加快构建政府购买社会组织服务机制，提升各类公益性社会组织的实务技能。二是完善社会组织管理机制。依据《区社区社会组织备案工作细则》，抓好社区社会组织的认定、性质、分类、备案流程等工作，引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性、诚信度及社会公信力，增强社会组织服务社会功能。三是加强社会组织能力建设。深化与高等院校“校地合作”机制，加大对社会组织工作人员在法律和业务管理等方面的培训力度，不断提高社会组织依法开展活动的积极性、主动性，增强服务社区、服务居民的能力和水平。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各社区要按照省、市、区民政工作会议提出的要求，切实加强对民政工作的组织，把民政工作纳入本单位经济社会发展总体规划，纳入为民办实事工程，研究制定切实可行的政策措施，加大推进力度。要加强协调配合，完善齐抓共管、协调联动的部门协作机制，要建立研究民政工作的常态机制，协调解决民政工作的突出问题，形成推进民政工作的合力。

篇8

一、2011年全市商务工作回顾

刚刚过去的2011年，我们遵循“走科学发展路、建生态文明市”的总路径，紧扣“两加一推”的主基调，抢抓全市经济社会加速发展、加快转型的新机遇，努力开创全市商务事业发展的新局面，实现了“十二五”的良好开局。年来，我们奋力加速，创造了商务经济发展的新速度。牢牢把握我市城乡消费市场、对外贸易和利用外资发展的阶段性特征，坚持“稳外”与“扩内”结合，“引进来”与“走出去”结合，“抓发展”与“惠民生”结合，全市商务经济呈现出加快发展、排位前移的喜人局面。一是三大指标增速加快。全市完成社会消费品零售总额584.33亿元，增长20.5%，增幅比去年同期提高1个百分点；实际利用外资2.79亿美元，增长106.9%，增幅比去年同期提高86.8个百分点；完成进出口总额37.69亿美元，增长65.7%，增幅比去年同期提高40个百分点，三大指标均创近年发展的“新速度”。二是绝对值占全省比重稳步提升。全市社会消费品零售总额、实际利用外资、进出口总额绝对值均稳居全省第1，占比分别为33.8%、54.1%、77.2%，分别提高1.1、8.3、4.7个百分点，在全省商务经济发展中“火车头”、“发动机”的地位进一步巩固和凸显。三是在西部省会城市排名前移。全市社会消费品零售总额、实际利用外资、进出口总额增速在西部10个省会城市中分别排名第2、第3和第1，分别上升2位、2位和3位。

一年来，我们努力转型，调整了商务经济发展的新结构。坚持把商贸流通业作为产业融合发展的先导，采取规划引领、政策引导、资金扶持，全市商贸流通呈现结构优化、加速转型的新局面。一是利用外资质量齐升。全年1000万美元以上落地项目共25个，比去年同期增加17个。其中，服务业14个，占56%，制造业8个，占32%，全省首家外商投资性公司“北控城投”成立。二是外贸结构不断优化。全年机电产品出口4.01亿美元，增长33.6%；高新技术产品出口1.79亿美元，增长37.1%，对东盟出口4.87亿美元，增长81.1%，对印度出口6.3亿美元，增长87.8%。三是物流业加快发展。全市物流增加值113.92亿元，增长14.3%，社会物流总收入252.2亿元，增长14.6%；重点物流企业实现主营业务收入43.42亿元，增长13.32%。四是批发市场加快调整。花溪地利农产品物流园（一期）建成并投入营业，五里冲农副产品批发市场完成异地搬迁，国际汽车贸易城完成投资8.86亿元，花溪大道沿线汽车市场和东方金属材料交易中心搬迁工作按进度顺利推进。五是零售业加快提升。世纪金源购物中心、鸿通购物中心建成营业，银海元隆国际广场、花果园购物中心、国贸保利国际购物中心进展顺利。六是农村流通体系更趋完善。建成“万村千乡”农家店59个、农资商品配送中心3个、日用品配送中心4个和下乡产品配送中心2个。

一年来，我们竭力创新，开拓了商务工作发展的新领域。着力扩大国内消费和需求，在创新中不断开拓新的领域。一是建立完善促消费长效机制。组织“欢乐购物季”等系列促销活动，深入推进家电下乡和家电以旧换新，全年拉动社会消费近100亿元。二是大力发展会展经济。成功协办首届中国（）国际酒类博览会，实现酒类贸易额181.68亿元，其中酒类贸易签约额152亿元，现场成交贸易额29.68亿元，拉动商贸物流、餐饮住宿等相关行业的增长，创造综合效益3亿元。三是积极培育电子商务。“贵商网”全程电子商务平台顺利开通，“东方金属网”正式启动。四是开发区建设步伐进一步加快。组织全市5个产业园区成功申报省级开发区，年末我市省级开发区达到7个。五是探索建立鲜活农产品流通体系。降低“最后一公里成本”，开展农贸市场生鲜蔬菜直销配送试点，建成社区便民连锁超市26个、鲜肉直销店20个。六是实施家政服务“百店工程”。建成家政服务社区连锁店30家，培训家政服务人员1667人。

一年来，我们致力跨越，打牢了商务事业发展的新基石。着眼于新起点上的跨越，谋划“十二五”发展大计。编制全市《商务发展“十二五”规划》、《大型专业（批发）市场建设规划》。大力推进商贸基础设施建设，全市商贸流通业累计完成固定资产投资161.1亿元，增长32.9%,占全市第三产业固定资产投资总额的11.24%。其中，批发零售、餐饮住宿业完成投资30.74亿元，增长98.7%，建成地利农产品物流园（一期）和鸿通购物城等一批大型专业（批发）市场和商业零售综合体；全市仓储运输、邮政物流业完成投资79.87亿元，增长11.1%，建成改貌铁路货运中心等一批重点仓储物流基地。目前，全市在建大型商贸流通项目有14个，总投资达159.33亿元，正在洽谈和拟建的大型商贸流通项目有7个，总投资达561亿元，投资密度和强度显著提升，支撑全市商务经济跨越发展的产业基础更加坚实。

一年来，我们协力争先，展示了商务队伍干事创业的新形象。面对“急、难、险、重”任务和不利形势的严峻挑战，全市商务干部“干字当头、敢字为先、拼字求胜”，“5+2”、“白+黑”、“8+X”，全勤付出、无私奉献。我们全面抓好了农贸市场和商场、超市创建“国家卫生城市”和“全国文明城市”迎检工作，荣获全市“创建国家卫生城市工作特别贡献奖”和“创建全国文明城市工作突出贡献奖”；圆满完成第九届全国少数民族传统体育运动会民族大联欢长桌宴活动，获得省委、省政府表彰“承办工作先进集体”奖；成功牵头组织了“—香港投资贸易活动周”专场活动，实现投资项目数、投资总额、贸易项目数及进出口总额、单项投资额全省“四个第一”；在全省商务系统年终考核中，我市各项工作均名列前茅，荣获“内贸流通先进单位”、“利用外资先进单位”、“进出口工作先进单位”、“市场监测工作”“四个第一名”，“家电下乡工作一等奖”。

同志们，过去的一年商务工作成绩斐然，这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门、各口岸协作单位大力支持配合的结果，是全市商务系统干部职工、商贸流通企业、各行业协会辛勤工作、奋力拼搏的结果，特别是在今年“创卫”和“创文”工作中，各区（市、县）商务主管部门全体干部职工奋战在一线、拼搏在一线，付出了艰辛的努力，做出了突出的贡献。在此，我谨代表市商务局党委向所有关心和支持我市商务工作的各位领导、各级各相关部门表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

成绩来之不易，令人鼓舞，催人奋进。但纵观省内外形势，前有标兵，后有追兵。从经济总量看，商务经济与周边省会城市相比差距很大；从发展速度看，与省市领导的期望差距也不小；从产业结构看，全市商贸流通产业结构亟待优化；从支撑商务工作加快发展的机制体制看，还需要进一步改革和完善，作为全省经济社会发展的“火车头”、黔中经济崛起的“发动机”，全市商务工作仍然任重道远。

二、2012年工作目标

按照市十三届人代会政府工作报告的部署，今年商务经济发展的工作目标是：社会消费品零售总额增长18%；外贸进出口总额44亿美元，增长17%；实际利用外资3.5亿美元，增长30%。考核目标是：社会消费品零售总额增长20%；实现外贸进出口总额49亿美元，增长30%；实际利用外资4.67亿美元，增长67.5%。

在全省商务工作会上，省政府和市政府签订的工作目标责任书明确的确保目标是：社会消费品零售总额增长18%；外贸进出口总额49亿美元，增长30%；实际利用外资4.67亿美元。工作目标是：社会消费品零售总额增长20%；外贸进出口总额52.8亿美元，增长40%；实际利用外资5亿美元。

综合起来看，除社会消费品零售总额外，今年进出口总额、实际利用外资两项指标省、市下达的目标口径不一样、增幅也不一样。总体上，省的目标要高于市的目标。今天我们与各区（市、县）签订的目标是按照省的目标分解下达的，即按高限下达，这样做主要基于以下三点考虑。

（一）全市商务经济发展面临前所未有的挑战和压力。省内看，2011年，尽管我市社会消费品零售总额、实际利用外资、进出口总额总量排名均处于第1，但增速只分别排在第2、第3和第6。当前，各州市你追我赶，竞相发展，大有后来居上、后发赶超的架势；从西部省会城市的排名看，2011年，尽管我市三大指标增速排名有所提升，但总量分别只排第8、第7和第5，仍然比较靠后。作为全省经济社会发展的“火车头”和黔中经济区的“发动机”，没有总量和速度，就没有突破和跨越，“做表率、走前列、作贡献”的嘱托就会落空，“121”的奋斗目标就难以实现，“火车头”和“发动机”的地位和作用就可能弱化甚至丧失……严峻的形势和光荣的使命让我们“等不起、慢不得、坐不住”，必须奋发有为，奋勇争先。

（二）全市商务经济发展面临前所未有的历史机遇。一是《国务院关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见》颁布施行，从国家层面上系统支持我省发展，全市商务系统必须紧紧抓住这一千载难逢的历史性机遇，借东风、成大事、促跨越。二是即将于今年3月在北京召开的全国流通工作会是自2007年以来国家层面召开的规格最高的流通工作会议，国务院总理将亲自主持并作重要讲话，这次会议的召开是今年乃至今后做好商务工作的又一大“利好”消息。当前，商务工作已经成为经济工作的重点和各级领导关注的热点。三是我市加速从“洼地”上崛起，经济社会发展的内生动力竞相迸发，市第九次党代会确定的“三区五城五带”、“二环四路经济带”、“六大生态”建设，必将吸引生产要素的加快聚集，为商务经济发展提供充足的外部动力。可以说，商务经济高歌猛进、跨越发展的春天已经到来。

（三）全市商务经济发展具备了前所未有的内部条件。一方面，从历史发展看，我市商务经济主要指标中社会消费品零售总额从300亿到400亿用了5年，从400亿到500亿只用了2年；实际利用外资2009年突破1亿美元，突破2亿美元也只用了2年；全市2004年进出口总额达到10亿美元，2009年突破20亿美元用了5年，而2011年突破30亿美元只用了1年，应该说，全市商务经济加速发展大势已定，已进入高速增长期。再从另一方面看，2011年全市商贸流通行业在建项目总投资达到150亿元，在谈拟建的项目总投资达到500亿元，商业投资已成为全社会固定资产投资的新热点；全市商务经济发展的机制体制逐步理顺，多层次、广领域的开放格局基本形成；市场主体做大做强，全市年交易额50亿元以上的批发市场已有3家，年销售额达30亿元的零售商业集团今年也将诞生，全市商务经济加速发展的内生动力空前增强，势头良好，趁势而为、大干快上的时机已经来临。

综上，我认为完成今年省市下达的目标是完全有可能的，我们必须牢固树立“大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难”和“不进则退、慢进也退”的危机意识和拼搏意识，坚持“跳起来摘桃子”、“沉下去抓工作”，按照“踏石有印、抓铁留痕”的要求，负重前行、奋力登高，确保完成省市下达的各项目标任务，开创全市商务工作的全新局面。

三、2012年重点工作

2012年，我们将以贯彻落实国发2号文件为契机，按照省、市明确的经济工作总基调、总目标和总要求，坚持内外并举、科学发展，紧扣加快建设“全国生态文明城市、国家创新型城市、西部地区高新技术产业重要基地、区域商贸物流会展中心、内陆开放型经济示范区、‘爽爽’旅游休闲度假胜地”的战略定位，抓住“五个重点”，实现“五个突破”。

（一）以建设区域性大都市型消费购物中心为重点，在扩大消费规模上实现新突破

按照“提升广域辐射力、增强产业聚合力、提高便民服务保障力”的思路，以“优化布局、业态升级、产业融合、市场主体培育”为抓手，全面提升城市商业广域辐射力和服务保障力，扩大消费规模。力争全年社会消费品零售总额增长20%，绝对值突破700亿元。

一是加快优化调整城市商业布局。按照“融入国际化、实现现代化、体现人文化、突出生态化”和“世界眼光、国内一流、特色”的要求，坚持规划引领，加快推进中华中路、公园路等中心城区商业网点业态调整，规划“三区五城五带”、“二环四路经济带”配套商业网点建设，抓好花溪大道沿线商业业态布局，择机发展奥特莱斯折扣店和免税店，高品位打造城市商业景观，提升商业档次、完善服务功能，加快构建区域性大都市型消费购物中心。

二是加快推进大型商业项目建设。围绕中华中路高端商业区和金阳新区两大城市核心商圈以及新区建设和旧城改造，大力培育彭家湾、会展城、北京路、纪念塔、大营坡等城市新兴商圈，重点抓好保利国际购物广场、银海元隆、苏宁广场等城市商业综合体建设，力争保利国际购物广场、银海元隆购物中心、花果园购物中心等大型商业项目年内建成试营业，奥特莱斯项目落地。积极争取获得国家离港免税政策支持，在中心城区已有或在建的城市综合体中设立进口商品免税店，全面提高城市商业品味和能级，提升广域辐射力。

三是促进商旅文协同联动发展。紧紧抓住我市旅游及文化产业大发展带来的机遇，商旅文联动，加快推进为多彩城、南明河城市流域旅游文化街区、清镇国际旅游休闲体育度假区等大型旅游发展项目配套服务的餐饮和商贸项目建设，重点打造小吃城、美食一条街及青岩等一批独具特色的商贸小镇；抓住中超足球联赛落户和“酒博会”、“避暑季”、“温泉季”等系列展会活动举办时机，持续打造欢乐购物季、美食节，以节造势、以会兴商，强化旅游六大要素中的“吃、购、娱”功能，吸引和扩大外来消费。

四是培育大型商业集团。支持星力、国贸等大型商业零售集团通过兼并重组，跨区域连锁经营、上市直接融资等方式，开展多元化经营，进一步做大做强，力争年内培育1-2家年销售总额达30亿元的大型商业航母。申报商务部全国电子商务示范城市、示范基地，规划建设区域性电子商务港，鼓励我市国贸集团等大型商业企业发展电子商务，扶持“贵商网”、“万汇通”等电子商务平台建设。

五是完善社区便民服务商业。深入推进便利消费进社区、便民服务进家庭，实施社区商业“双百工程”，全年建设社区生鲜直销点（便民市场）100个，确保建设家政服务社区连锁门店20个、力争建设30个，培训家政服务人员4000人。

（二）以建设区域性商品集散中心为重点，在提高批发市场辐射带动能力上实现新突破

按照“立足、面向西南、辐射泛珠三角及东南亚”发展定位，坚持“园区化、复合化、多元化”发展思路，规划建设以大型批发商为主导、供应链为连结、新型营销方式为支撑，通过有形和无形市场相互融合，全面提升批发市场的辐射带动力。力争全市批发市场商品交易额突破800亿元。

一是调整优化大型专业市场布局。编制出台《市大型专业市场建设规划》，按照市政府关于规范全市商贸批发市场布局和管理工作的通知（筑府发〔2011〕65号）精神，抓好中心城区专业（批发）市场的清理整顿和关闭搬迁，规划建设现代化的、全国中药材交易市场和酒类、茶叶交易市场。进一步优化布局、完善功能，强化我市批发商业在全省的核心地位，强化与成渝和泛珠三角地区差异化发展和分工。

二是加快推进综合性市场功能集聚区建设。围绕十大工业园区，以工业+物流+市场聚合发展模式，促进共生耦合。重点抓好地利农产品物流园二期、国际汽车商贸城一、二期、西南国际商贸城一期等大型专业（批发）市场的建设；确保4月底前基本完成花溪大道沿线汽车市场的关闭搬迁工作；加快东方金属材料交易中心异地搬迁改造，“腾笼换鸟”，“引导主城区大型专业市场向二环四路城市带周边聚集发展”，在中心城区培育以百货零售服务业务重点的业态。全年力争重点专业（批发）市场固定资产投资达20亿元。

三是大力提升批发市场服务功能。推动传统交易市场形态向现代专业贸易中心转变，培育规模化、专业化的交易中心和网上交易平台，发展期货交易、合同交易等高端交易形态，重点支持“东方金属网”、大宗商品交易所建设，力争将中药材、茶叶纳入交易所挂牌交易品种，白酒交易所年内挂牌成立。

（三）以建设区域性物流中心为重点，在物流配套服务能力上实现新突破

立足区域性物流中心发展定位，依托公路、铁路、机场、港口等交通站场节点及十大工业园区和市场园区建设，通过“产业联动、共生耦合、聚集发展”，全面提升物流配套服务和互动发展能力。力争全市社会物流总收入增长15%，达到280亿元；物流增加值增长15%，达到130亿元。

一是调整优化物流节点布局。编制完成《市物流园区建设规划（2012-2020）》、《龙洞堡空港物流中心规划》。依托改貌铁路货运中心、龙洞堡机场，规划建设花溪改貌国际集装箱和龙洞堡国际航空物流两大国际型枢纽型物流园区；立足全省、连接西南地区、面向“珠三角”地区，加快建设扎佐、金阳、清镇（贵安）三大区域性物流园区；依托陆路交通节点，规划建设白云、小碧、金华三大公路物流港，形成高端化、专业化、园区化、国际化的现代物流产业体系。

二是加快物流园区建设进度。重点推进清镇物流园区、西南国际商贸物流城、扎佐物流园区及龙洞堡物流新城、息烽九寨物流园区、花溪工业商贸物流园建设，全年力争重点物流园区新增投资达10亿元。同时，力争在空港物流中心规划中，依托龙洞堡机场改扩建工程，规划建设双龙新区电子商务物流基地，争取海关支持，建设龙洞堡保税物流中心。

三是积极推进“无水港”建设。支持香港胜记仓集团、人和集团等企业在改貌物流园区附近建设“无水港”，以“无水港”项目为龙头，整合“无水港”、“公路港”及铁路物流中心的“两港一中心”建设，明确“无水港”功能定位及近远期规模和发展秩序，推进“无水港”相关项目尽快落地开工，力争“无水港”建设在年内取得实质性突破。

四是大力发展第三方物流。扎实推进城市专业配送车队试点，积极稳妥扩大试点范围和规模。制定《市推进西南区域电子商务物流发展的实施意见》，规划建设电子商务港，培育和引进第三方物流企业。支持穗黔物流、商储胜记仓、山水物流等本地第三方物流企业做大做强，积极引进国内外大型第三方物流企业在设立分支机构或开展业务，鼓励世界500强企业和著名跨国物流企业设立物流服务外包后台服务中心。

（四）以建设内陆开放型经济示范区为重点，在提升经济外向度上有新的突破

坚持外资、外贸、外经“三外联动”，工业园区、开发区、出口基地“三轮驱动”，外企、国企、民企“三箭齐发”，以外资促外贸、外贸引外资、外经带外贸，促进我市外向型经济向更高水平发展，更有效地发挥全省对外开放制高点的引领作用。力争全年实际利用外资突破5亿美元，外贸进出口总额突破50亿美元，外经工作实现“零”突破。

一是突出抓好园区和产业招商。按照“突出世界500强，现有产业中的上下游延伸和横向配套项目、关联度高的新业态项目”的要求，围绕我市工业园区和战略性新兴产业、区域性商贸物流中心建设，扩大产业招商规模;坚持把发展外向型产业作为外资工作的着力点，抓住沿海加工贸易转型升级机遇，积极承接东部出口型、加工贸易和服务业企业，重点推进美国贝克公司云计算、华润集团、洛克菲勒基金管理公司、奥特莱斯“芭蕾雨”、法国液空、法国欧尚、人和新天地等一批重大外资项目的跟踪对接和落地，促进香港新世界、中渝置地、地利农产品物流、北控水务、詹阳重工等现有外资企业增资扩股，保障企业自身配套和扩张需求，实现“二次招商”和“以商招商”，以利用外资为突破，改善外贸结构，带动对外经济技术合作。

二是大力扩张进出口规模。整合资源，进一步加大对32家重点外贸企业的扶持力度，稳固和扩大磷化工、轮胎、欧比手机等优势产品的出口，增加花卉、白酒、烤烟、茶叶等特色农产品、土特产品的出口。同时，抓好LED蓝宝石衬底材料、贵钢等企业成套设备进口，积极扩大橡胶、硫磺、燃料油、电解铜等资源性产品进口。充分发挥轮胎、瓮福国际、振华科技等外贸企业业务广、渠道多、客商密集的优势，以好的出口产品吸引外资，以产品走出去带动技术、资金、项目和劳务走出去，使外贸进出口的小循环变成“三外联动”的大循环，为我市经济外向度的提高发挥更大作用。

三是积极支持企业“走出去”。鼓励和组织企业走出去参与国际竞争，开拓国际市场，开展对外承包工程、劳务输出和境外投资。重点支持七冶马来西亚冶炼炉建设项目、中铁五局加纳承建公路项目，通过分包国外工程，带动产品出口；积极鼓励中陶石油支撑剂公司在美国设立办事处，詹阳重工在乌兹别克斯坦设立售后服务处、瓮福国际在南非、印尼设立办事处，轮胎在欧洲、北美设立分公司。重点组织参加第九届中国-东盟博览会和欧洲精细化工展、南非工程机械展、美国汽车展等国际展会，深度开发东盟自贸区市场，巩固欧美、日本等传统市场,开拓中东、印度、非洲、东欧等新兴国际市场。通过“走出去”吸引国外客商来我市投资兴办外贸出口生产型企业，进一步拓宽我市的利用外资渠道，提升外贸和外资水平。

四是加快打造具有国际水准的投资贸易促进平台。协办好酒博会。积极争取商务部的支持，高标准协办好第二届中国（）国际酒类博览会，力争通过3-5年时间的持续打造，把“酒博会”办成具有国际水准的投资贸易促进平台。着力推动开发区和出口基地建设。依托我市优势产业，重点培育修文陶粒支撑剂新材料等2个国家级出口基地、皓天光电LED新材料等6个省级出口商品基地以及数字内容产业园等2个省级服务外包示范基地；继续申报中西部加工贸易梯度转移重点承接地，支持经济技术开发区和高新技术产业开发区扩区和调整区位，力争白云经济技术开发区升级为国家级开发区，花溪产业园区升级为省级开发区。积极申建综合保税区。紧紧抓住国发2号文件颁布实施的机遇，全力协助高新区做好综合保税区的申建工作，力争年内取得实质性的进展。进一步完善政策促进平台。制定、出台鼓励利用外资、外贸发展和企业“走出去”的优惠政策和配套措施，整合资源，加大在资金、规划、土地、投融资等方面的政策创新和扶持力度；进一步完善口岸协调机制，帮助企业解决在进出口过程中报关、融资、担保、运输、退税等瓶颈问题，提高贸易便利化水平。

（五）以保供应、稳物价、惠民生为重点，在农产品流通体系建设、食品安全和便民服务上实现新突破

一是加快推进农产品现代流通体系建设。落实《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》，积极推进农超对接、农批对接、农校对接等多种形式的产销衔接，扩大对接规模，力争年内全市大型超市全面实现与农产品基地、农产品批发市场直接对接；支持地利集团等流通企业建设社区生鲜直销点；依托瀑布冷链物流中心、黔五福鲜肉冷链物流系统等项目建设，发展农产品冷链物流，支持鼓励定点屠宰场建设鲜肉直销店。为“保障主要农副产品市场价格总体平稳，城乡居民生活水平不断提升”做贡献。

二是继续推进“万村千乡”市场工程建设。建设专业配送中心2-3个，进一步提高农家店销售商品的统一配送率，建立农家店退出机制，提高农家店服务质量，年内“万村千乡”农家店覆盖全市有条件的行政村，推进农家店信息化建设；推进家电下乡和以旧换新工作深入开展。

三是建立猪肉等生活必需品政府储备。依托定点屠宰企业、食品加工企业冷库项目建设，建立猪肉、食糖等重要商品政府储备制度，落实补贴机制；充分发挥骨干企业作用，加强重要商品特别是生活必需品的产销衔接和跨区调运；完善突发事件生活必需品应急预案，加强应急商品投放网络和调运机制建设，确保关键时刻调得出、用得上。

四是推进流通领域食品安全体系建设。认真贯彻商务部有关文件精神，推进肉类蔬菜流通追溯体系建设，支持启才实业有限公司等7家“放心酒”示范店开展酒类流通电子追溯体系建设试点工作；完成市商务执法大队的组建挂牌，推进12312商务举报投诉工作；规范屠宰行业管理，加快开阳县、修文县定点屠宰场升级改造步伐，力争息烽县开展定点屠宰场升级改造，推进牛羊肉定点屠宰，深入打击私屠滥宰，确保“放心肉”、“放心酒”供应。

五是打好农贸市场整治战役。巩固“三创一办”的成果，根据《市农贸市场管理办法（试行）》，按照条块结合，属地管理的原则，通过开展集中整治活动，建立完善市场日常监管的长效机制，达到环境清洁、经营规范、秩序优良、群众满意的目的。

今年，我们还将加强市场监测，加强对餐饮、家政、美发美容、成品油、废旧物资回收、特许经营等行业的监管。深入推进“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”和“干部下基层”等活动，切实转变作风，提高工作效率；认真抓好领导班子建设，落实党风廉政建设责任制，增强干部群众的凝聚力，大力营造“风清气正、团结务实、勤奋高效”的干事氛围。

四、当前需要特别强调的几项工作

（一）吃透2号文件精神，抓好项目编报。贯彻落实国发2号文件以及省、市一系列会议精神是当前一项重要的政治任务和中心工作，全市商务系统的干部职工必须高度重视、加强学习、吃透精神，结合商务工作实际，紧盯2号文件明确的把建设成为区域性商贸物流中心、内陆开发型经济示范区的发展定位、战略要点、项目支撑和政策支持，“精心谋划一批大项目、好项目，学会用项目编报争取中央加大投入特别是财政转移支付力度，促进经济社会提速发展、加快转型”，争取更多项目挤进全省及国家盘子，抢抓机遇，推动跨越。

篇9

2010年，面对极为复杂的国内外环境，在市委、市政府的坚强领导下，全市商务系统深入贯彻落实科学发展观，着力转方式调结构，重统筹惠民生，努力做好各项工作，全市商务事业呈现结构优化、效益提高、平稳较快发展的良好势态，圆满完成了“十一五”目标任务。消费拉动作用明显增强，市场流通体系日益完善，对外贸易跨上一个新台阶，利用外资质量明显提高，国际经济合作持续加快，开发区辐射带动作用更加突出，商务工作取得了可喜成绩。

二、准确把握当前面临的新形势

2011年，我市商务发展面临的国内外形势仍然极其复杂。世界经济继续缓慢复苏，但不稳定不确定因素依然较多；国内经济回升向好势头不断巩固，但真正实现稳定增长还面临不少挑战；全市商务发展态势良好，但发展不平衡的问题比较突出。

从国际看，世界经济有望继续恢复增长，高新技术产业、高端服务业和绿色经济、低碳经济成为经济增长的新动力，发达国家调整经济发展模式，给我市国际经济合作带来新的机会。但与此同时，各种矛盾和摩擦可能进一步上升。一是国际贸易增速将有所回落。发达经济体经济增长缓慢，新兴经济体经济增速普遍回落，消费需求难以有大的起色。二是世界主要货币汇率大幅波动。美国进一步推行量化宽松货币政策，引发主要货币汇率大幅波动，新兴经济体本币升值压力进一步增加。三是国际大宗商品价格高位震荡。目前国际市场原油、大豆等原材料价格同比上涨，提高了企业经营成本。四是贸易摩擦形势不容乐观。发达国家开始利用技术、气候、碳关税等实施贸易保护的意图更加明显，发展中国家之间的贸易救济措施也呈加速上升趋势。五是国际竞争日趋激烈。主要经济体纷纷推出新的经济发展战略，对市场、资源、人才、技术和标准的争夺更加激烈。

从国内看，我国仍处于重要的战略机遇期，经济发展长期向好的趋势没有改变，各种有利条件依然存在，特别是“十二五”规划实施将为经济社会发展注入新动力，战略性新兴产业发展有利于催生新的产业增长点，但面临的矛盾和问题也不少。一是保障市场供应抑制通胀预期的任务十分繁重。明年影响物价上涨的因素将继续存在并可能进一步加大，这给保障市场供应、稳定市场运行提出了更高要求。二是进一步扩大消费面临不少困难。国家刺激消费的政策效应可能减弱，城乡居民收入短期内难以较大幅度提高，进一步拓展消费受到制约。三是要素成本上升压力较大。要素成本上升是一个必然趋势，如果短期内过快上涨甚至形成叠加效应，势必影响企业生产经营和国际竞争力。

从我市商务运行看，家电下乡等工作存在补贴兑付速度慢、个别网点销售不规范等现象；农产品领域品牌意识淡薄，市场基础设施、信息传递与交易手段落后。家政服务企业规模小，从业人员素质参差不齐。酒类流通管理个别县区还有“盲点”；市级储备体系建设还有待完善。“走出去”企业规模小,抗风险能力弱;对外工程承包和援外工作还没有实现突破；外派劳务市场渠道少、规模小，劳务人员结构层次偏低。利用外资项目履约率低；企业各种成本攀升，中小企业融资难，出口产品结构落后，行业内存在着恶性竞争，贸易秩序亟待规范。经济园区企业小，产业集群化发展不够，园区管理体制不理顺、管理水平不高等。从省商务厅对全省17市经济园区调研情况来看，全省有20个利用外资为零的开发区，我市占了6个，接近30%。实际上我市经济园区都有利用外资项目，只是由于园区数据上报人员对业务不熟悉，个别县区开发区管理机制不理顺等，才导致今天的被动局面。各县区务必尽快理顺机制，加强园区人才队伍建设，加大业务培训力度，推动园区建设实现“三个突破”。重点做好以下工作：一是要高度重视。各级各部门一定要把这个事列入议事日程，按照省委省政府主要领导的重要批示，园区建设发展的好，可以由省级提升到国家级，建设发展的不好，先给黄牌警告，再不行就兼并或撤消。二是要加强培训。各县区商务部门要做好园区有关人员的培训工作，让他们真正能够适应本职工作。三是要明确权利和义务，确保政令畅通。这一点无论是园区还是县区，都必须进行加强。四是高度重视对外贸易。特别在出口方面，有的县区做得比较好，有些县区潜力非常大，但工作开展力度不够，各县区必须引起高度重视。舜亦新能源，宇泰光电潜力巨大，要跟上做工作；巨野的巨润建材出口也是新的增长点，一定要加大扶持培育力度。

三、努力开创商务科学发展新局面

2011年是“十二五”规划的第一年，认真谋划好今年工作，确保开好局、起好步，至关重要。综合分析当前经济形势，商务发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，以科学发展为主题，以转方式、调结构为主线，以稳外需、扩消费为首要任务，以重统筹、利民生为动力，充分利用国内国外两个市场两种资源，不断巩固扩大经济开放成果，努力实现我市商务事业长期平稳较快发展。2011年的主要预期目标是：社会消费品零售总额800亿元，增长19%；专业批发市场实现交易额861亿元，增长19%；进出口总额20.9亿美元，增长15%；实际到帐外资1.27亿美元，增长15%；境外投资额2000万美元，外派劳务800人。

（一）以“满意消费惠万家活动”为总抓手，着力扩大内需促进消费。要坚持把促进消费作为扩大内需的重点，深入开展“满意消费惠万家”活动。一是加强政策引导。深入实施鼓励消费政策，继续做好家电下乡和以旧换新等工作，创造性做好建材下乡试点工作，扩大下乡产品品种，努力放大政策效应。大力发展新型消费业态，促进通讯电子和服务消费，规范发展信用消费。二是抓好假日消费。深入研究假日经济，促进假日消费。春节将至，省商务厅推出了“喜迎新春欢乐购物”活动，要与“佳节消费购物月”等活动有机结合，切实在节日期间把“满意消费惠万家”活动推向。三是促进便民消费。要加强农村商业网点建设，在扩大标准化农家店覆盖范围的同时，拓展服务功能。要广泛开展城市商业示范社区创建活动，完善家政服务体系，促进便利消费进社区，便民服务进家庭。四是推动放心消费。要深入推进“区超对接”，继续抓好“放心早餐工程”，加强生猪定点屠宰管理，让居民吃上“放心肉”、“放心菜”。

（二）加强市场监测调控，保障市场平稳运行。要切实做好市场监测调控保障等工作，确保市场平稳运行。一是加强市场监测预警。完善重要敏感商品的监测系统，优化样本结构，改进监测预测方法，提高运行监控的科学性、预见性、准确性。加强生活必需品和重要生产资料市场监测，及时信息，引导社会预期。二是增强市场应急调控能力。建立完善重点商品储备制度，引导企业增加生活必需品储备品种，组织好产销衔接、跨区调运和进出口调剂，确保不脱销、不断档，尤其是要确保节日供应充足，保持物价稳定。各县区要细化应急预案，完善应急商品投放网络，建立应急商品调运机制。三是整顿和规范市场秩序。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。继续推进商务领域信用建设，完善诚信评价体系，规范企业经营行为，切实保护消费者权益。

（三）调整商贸流通结构，构建现代流通体系。要把流通业作为国民经济的先导产业，加快流通结构调整，提高流通效率，降低流通成本，充分发挥流通引导生产、扩大消费的积极作用。一是加快构筑现代流通体系。才利民副省长指出：要充分发挥德州、临沂、等区域性中心城市的作用，构建联接全省、辐射周边省份的鲁北、鲁南、鲁西南区域性商贸集散中心。要按照我市打造“鲁苏豫皖边界地区特色突出的现代商贸物流区域性中心”的总体目标，完善实施商业网点规划。加强多层次、多门类、多形式商品流通体系建设，完善流通网络，构筑城乡互动、货畅其流的大流通格局。二是完善城乡商业服务功能。要加大在城市中心地带建设集购物、休闲、娱乐于一体的综合购物中心的力度，精心打造具有较高层次的城市商业中心和特色商业街区。积极培育连锁超市和物流配送体系，引导连锁企业由城市向农村延伸，由商业中心向社区延伸，拓宽连锁经营范围。三是培育壮大骨干流通企业。要加快实施“十百千”骨干流通企业培育工程，着力培育一批销售收入过亿、十亿的骨干商贸流通企业。努力打造商贸服务品牌，积极引进国际、国内知名零售企业和品牌。四是大力发展现代流通方式。要鼓励企业开展连锁经营，支持连锁企业跨区域拓展，跨行业延伸，培育一批有影响力的连锁企业。加强流通信息化建设，加快建立综合公共信息平台。

（四）增创外贸竞争优势，提升外贸质量效益。去年全市出口首次突破十亿美元，规模跃上了一个新台阶。各级各部门要抓住机遇，开拓进取，实现“十二五”外贸出口规模与质量效益的新跨越。一是调结构。要深入实施以质取胜和品牌战略，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的出口新优势。支持企业增强自主创新能力，建立境外研发设计中心。鼓励发展先进制造业和高新技术产业加工贸易项目，延长加工贸易国内增值链。二是拓市场。用好国家、省、市优惠政策，发挥国际展会、国际电子商务等平台作用，不断巩固扩大发达经济体市场，着力拓展新兴市场。积极推动有条件企业建立境外自主营销渠道，把出口产品价值链延伸到境外批发和零售终端。三是建基地。要坚持以龙头企业为依托，以产业关联和配套协作为纽带，以公共服务平台建设为支撑，引导出口产业集聚发展，着力打造一批国家级、省级出口基地，争取新设一批科技兴贸创新基地。四是扩进口。要用好国家进口促进政策，扩大先进技术设备和关键零部件进口，提升企业技术装备水平。扩大惠民生和消费升级产品进口，满足多元化市场需求。五是防风险。要加快健全完善进出口贸易预警机制，深入推进跨境贸易人民币结算试点，加大信用保险支持力度，指导企业利用各种金融手段规避风险。

（五）提高利用外资水平，放大外资战略效应。今年的利用外资工作要紧紧围绕“五大基地一大产业”等重大部署，更有针对性地强力开展。一是围绕传统产业提升和战略产业培育，大力实施“产业招商”。各县区要结合产业规划，发挥各自优势，着力引进一批高新技术产业、节能环保、现代服务业外资大项目，争创我市产业竞争新优势。二是突出重点国家和地区，大力实施“定点定向定位招商”。深入实施全面开放战略，用好高层推进对外开放工作机制，继续在重点国家和地区开展重大境外经贸活动。上半年，省主要领导将赴日韩、港台开展经贸文化交流活动，各级各部门要高度重视，精心策划，认真筹备，重点抓好项目对接。三是瞄准世界500强和行业领军企业，大力实施“专业招商”。各县区要建立一流的专业招商团队，深入研究全球产业转移趋势，根据产业基础和特色，策划包装招商项目，按国际惯例开展投资促进、项目对接，提高招商引资工作的专业化程度。

（六）拓展国际经济合作空间，加快实施“走出去”战略。要积极引导企业有序开展境外投资合作，优化“走出去”战略布局。一是推动优势产能海外布局。各级各部门要立足当前、着眼长远，从战略高度支持企业加快优势产能转移步伐，逐步建立海内外优势互补、生产要素全球配置的产业链条。积极推进木材加工、纺织服装、食品加工等具备比较优势的企业走出去。二是深化国际能源资源互利合作。要创新合作方式，引导企业通过并购、参股、合作开发等方式，加快境外资源基地建设。重点推进珠峰木业在肯尼亚的森林资源开发开采和在法国留尼旺岛的木制品产销基地项目，以及兴盛铸业在蒙古国的资源开发项目，充分发挥龙头企业示范带动作用，大力推进我市企业国际化进程。三是做大境外承包工程规模，积极输出高端劳务。重点支持天时集团积极拓展对外承包工程，确保实现“零”的突破。帮助家政学院承揽高端外派劳务项目，提升外派劳务档次和数量。同时积极引导菏建集团等具有一级资质证书的企业，获得对外承包工程资质，开展对外承包工程业务，加快后续队伍建设。

篇10

——国土工作。严格执行土地利用规划，全县基本农田稳控在22.3万亩；加大土地统征工作力度，优先保障重点项目建设、招商引资工业企业用地，先后完成了西坡、柑竹坝、六口工业园区、康森魔芋公司、碗场坝等片区的土地统征和土地回购任务，储备土地200亩；加强组织领导，率先在全省完成了第二次农村土地调查工作，顺利通过省国土厅验收；组织完成了全县333处滑坡隐患点的普查，结合实际制定了地质灾害应急预案。

——财税工作。2012年完成财税总收入1.35亿元，与同比增长18.1%，完成地

2012年，城建、国土、财税、人劳工作取得了令人欣喜的成绩，但是我们没有任何理由自满，我们应当清醒的看到工作中还存在不尽人意的地方。主要表现在：一是城镇发展规划滞后，城市征地拆迁难度加大，个别市政重点工程建设进度缓慢。二是城市建设与征占土地之间的矛盾越来越突出，乱占乱建、私下交易土地等行为屡禁不止，少数群众法律意识淡薄，依法查处违法占地工作力度不够。三是全县骨干财源短缺，财政持续增收困难，财政收支矛盾日益突出，保民生、保运转、促发展的压力非常之大。四是社会就业再就业形势严峻，推进有条件的农民进城定居工作任务艰巨、进展缓慢，各乡镇、县级

少数部门人员缺编严重。所有这些问题，我们务必要高度重视，在今后工作中切实加以解决。

二、紧贴中心，抓住重点

元，同口径增长15%，其中地方一般性预算收入5400万元，同口径增长20%；城镇化率达到35%；城镇居民可支配收入16750元，增长16%；农民人均纯收入4500元，增长18%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；耕地保有量控制在25万亩以上。围绕县委、县政府确定的年度发展目标，财税口各部门务必要抓好以下几项工作：

范有序。四要创新城建融资方式。组建岚皋县城司，制定章程，健全制度，保证城司及早运行，筹集城镇建设资金，按市场化运作方式推进城市建设。

（三）关于财税工作，坚持增收节支，切实提高县级财政保障能力。一要全力促进财政增收。财政、国税、地税、国产、国土等财税征管单位和各乡镇，一定要牢固树立经营财政的理念，全力支持骨干企业扩容增效，积极支持新办企业尽早投产，围绕特色产业、旅游服务和优势资源发展乡镇企业和非公有制经济，培育稳定的骨干税源。二要依法组织征收。财税征管部门要进一步完善重点企业约谈、纳税评估公示、部门护税协税等征管机制，提高税收征管水平，做到应收尽收；要加大税收稽查工作力度，依法打击偷、逃、漏税行为，确保2011年税收任务的完成。三要从严控制支出。各级各部门要严格执行财政预算管理规定，杜绝各类座支、截留、挪用行为，保证财政收支平衡；要继续认真执行财政国库集中支付制度，对本级安排和上级下达的各类专项资金，坚持实行专户管理，确保专款专用，坚决制止新增债务；各乡镇、县级各单位要进一步树立过紧日子的思想，精打细算，勤俭节约，严格执行干部津补贴发放政策，坚决压缩非工资性

费用支出，集中一切可用财力保运转、保民生、保稳定。四要争取财政项目资金。要继续加强与上级对口部门联系，灵通项目信息，加强汇报衔接，融洽工作关系，赴市到省争取项目、争取资金，千方百计把我县的财政项目挤进省市规划盘子，努力争取省市财政部门对县域经济发展的支持。

（四）关于人劳工作，强化管理服务，提高社会保障水平。一要推进有条件的农民进城落户。以“三个万人”转移为抓手，积极引导条件差的农民下高山，条件好的农民进县城进集镇，围绕全年实现农民进城镇定居1万人的目标任务，合理规划，分期分类，抓点示范，逐步推进，从户籍制度、住房保障、养老、医疗、教育、计生管理等方面制定落实转移农民的配套服务政策，加快农村居民进城定居落户工作进度。二要规范人事和编制管理。要继续坚持“凡进必考”、“一会制审批”的人事管理制度，按编制进人，按身份定岗，进一步规范干部的流动调配、招录审批，促进人才资源合理配置，全面完成社会保险扩面任务。三要推进劳动就业工作。整合资源，创新方式，多种形式开展畜牧养殖、农家乐经营、旅游产品开发、家政服务等实用技能培训，促进劳动力就地创业。四要做好劳务经济服务工作。健全县乡劳动服务站网络，实行劳务经济培训、就业、维权三位一体的服务工作模式，及时对外务工和招商引资信息，引导农村劳动力有序流动。

三、加强领导，严格督查

财经口各部门分别担负着推进全县发展的规划建设、监督管理、服务保障等职能，各相关部门在新一年里，务必要统一思想认识，加强组织领导，夯实责任措施，形成工作合力，确保2011年各项工作全面完成。

（一）要夯实责任。工作抓得好不好，关键问题在领导；新一年的发展目标能否实现，关键在于工作的落实。按照县委、县政府确定的年度发展任务，财经口各部门要提早谋划、提早安排、提早动手，迅速将年度目标任务进行细化分解，逐项落实包抓领导、责任人员，形成人人有事干、个个有责任的工作氛围，务必做到事事有人抓、件件落得实。各乡镇、各部门主要负责人要认真履行“第一责任人”的责任，把各项年度发展任务记在心上，抓在手上，落实在行动中，明确时限要求，加强督查检查，以阶段工作的按期完成推动整体工作目标实现。各乡镇、各部门要加强班子建设，加强队伍建设，加强作风建设，加强廉政建设，主要负责同志要善于谋大事、抓大事，抓重点工作，善于调动一班人的积极性、创造性，

要把干部职工的思想统一到县委十二届十次全体扩大会议精神上来，统一到“一体两翼”的工作部署和“一十百千”的目标要求上来，新的一年要以新的姿态迎接新的挑战、完成新的任务。