作风建设满意度调查模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇作风建设满意度调查，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

二、研究结果与问题分析

1.学校机关党员工作作风满意度调查结果通过对调查问卷的数据进行统计，学校的广大师生员工对机关党员作风总体上表示满意。在机关党员服务态度方面，54.8%表示满意，34.2%表示一般，11%表示不满意。在工作效率方面，54.8%表示满意，39.4%表示一般，5.8%表示不满意。在工作成绩方面，74.7%表示满意，17.1%表示一般，8.2%表示不满意。在工作创新能力方面，43.2%表示满意，19.2%表示一般，37.6%表示不满意。在廉洁从政方面，82.2%表示满意，17.1%表示一般，6.8%表示不满意。2.机关党员作风存在问题现状分析当前，高校机关党员的工作作风总体上是较好的，受到师生肯定的，但是受到客观因素影响，高校机关党员的思想观念和行为方式常滞后于高校发展的需要，机关党员工作作风建设还存在一些问题。（1）机关党员缺乏探索和学习精神。在机关党员工作创新能力方面有37.6%的人表示不满意。一些机关党员思想较为保守，跟不上新形势，长期遵循一成不变的工作方式方法，并且愿意选择安逸，不求创新。加强机关党员作风建设，我们可以通过加强思想教育，改善工作方式方法，完善制度建设等几个途径，促进机关党员积极进取，不断学习和提高创新能力。大多数机关党员认为自己只要把日常的业务工作做了就是完成工作，对工作标准要求不高，以致缺乏工作的思考和总结的过程。很多时候都是凭感觉、靠经验来办事，往往将工作中遇到的新事情、新任务处理得不太圆满或者没有达到预期的效果。事实上无论是方法上还是思想上，机关工作都是要有创新点的。（2）机关党员的服务意识需要进一步强化。高校机关工作人员的本职就是要为学校的发展和广大师生做好服务工作，作为机关党员更应该起到模范带头作用，这是每位机关党员应该树立的基本理念。每位机关党员在日常工作中，面对办事的师生要能做到热心待人，积极办事，充分考虑到广大师生的困难。根据调查统计，对于机关党员的服务态度，有54.8%表示满意，34.2%表示一般，11%表示不满意。这表明在我们日常工作中，机关党员的服务水平要不断提升，服务理念要不断加强，服务意识要不断强化。（3）机关党员的工作效率有待提升。由于历史原因，机关部门长期以来形成混日子的局面。长期的消极怠工，责任意识不可能好，办事效率和质量也不会高。通过调查，被访者在日常去学校机关部门办事中，机关党员在办事效率方面，54.8%表示满意，39.4%表示一般，5.8%表示不满意。很大一部分师生认为有些机关党员职业倦怠感较强，对本职工作缺乏热情，还有部分机关党员在工作时间做一些与工作无关的事情，例如打游戏、上淘宝网、看视频等等，在处理师生的问题时，对待师生爱理不理，或者对待办事项相互推脱，互相“打太极”、“推皮球”，造成工作效率不高，师生问题得不到及时解决，阻碍了学校的快速发展。

篇2

一、指导思想

坚持以十精神为指导，认真贯彻省局机关作风建设大会和地税工作会议精神，积极落实各级关于作风建设的有关规定，深入开展党的群众路线教育实践活动和党员领导干部“三解三促”活动，努力打造“服务零距离、满意在地税”作风建设品牌，扎实开展综合评议活动，努力实现机关作风建设“争先进位、共创一流”的目标，为建设更高水平的“三个一流”提供坚强有力保证。

二、目标任务

牢牢把握目标定位，以领导干部为重点，以专项治理为抓手，切实解决当前机关作风中存在的影响经济社会发展和企业、群众反映强烈的突出问题，进一步增强广大机关干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，牢固树立和大力弘扬团结务实、狠抓落实、亲民为民、艰苦奋斗的优良作风，营造企业满意、基层满意、群众满意的良好氛围，真正成为全面践行科学发展观、全力推进现代化建设的服务型机关。

三、工作重点

1、认真贯彻落实作风建设的措施规定。严格落实**市局党组《关于加强领导干部作风建设的六项规定》，在全局掀起学习规定、遵守规定、践行规定的热潮，主动查摆问题，切实改进作风。各级领导干部要带头加强学习，带头谋划发展、带头开拓创新，带头真抓实干，带头廉洁自律。机关干部要严格依法行政，严抓业务训练，严肃工作纪律，严禁形式主义，严守廉政准则，形成上行下效、上下联动的良好格局。（责任部门：监察室、办公室）

2、开展“为民务实清廉”教育实践活动。要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各单位要创新教育形式，注重教育质量，督促干部职工认真做好笔记，写好心得体会，组织讨论交流，确保时间、地点、内容、人员的落实。通过教育实践，全体干部职工要增强为民服务意识，多行务实之举，保持清廉本色。（责任部门：机关党委）

3、推进“服务零距离、满意在地税”服务品牌建设。贯彻落实省局“服务零距离、满意在地税”作风品牌的实施意见，围绕需求导向、服务中心、统筹联动、注重实效的四项原则，完善需求征询、效能服务、形象塑造、质效评估四项机制，深入推进税收宣传月、“万民党员进万户、边听意见边服务”、开门评议等八项载体活动，做优做强服务品牌，实现作风建设“双提升”。（责任部门：人教科、机关党委、办公室、监察室、一分局）

4、开展“五进五送”活动。大力开展服务攻坚行动，深入“中关村”科技园了解实情、征求意见、掌握需求，开展“送政策、送服务、送温暖”行动，帮助企业落实好税收优惠政策。突出全市重点项目，开展税收专家辅导团为大型企业上门辅导活动，发挥好税务指导师职能，落实好各项服务举措，主动为企业和群众解难题、办实事。（责任部门：税政科、征科科、一分局）

5、开展“三解三促”活动。继续深入开展“四访一帮”活动，着力在服务发展、服务基层、服务群众的过程中解决问题、改进作风。要集中开展“大走访、大服务、大调研”活动，通过召开座谈会、接待群众来访、深入企业调研等形式，全面细致地掌握真实情况，使“三解三促”活动成为促进扶持企业发展，惠及民生需求，促进和谐发展的有力抓手。（责任部门：机关党委、办公室）

6、开展“明察暗访”活动。为争创全面文明城市，提升地税行业形象。借助媒体和社会监督力量，采取内外结合、多方联动的方法开展督查和暗访活动。通过拍摄dv、现场录音、电话采访等暗访形式，全面掌握地税干部职工在公正执法、纳税服务、廉洁从税的现实表现，及时纠正行业不正之风。对严重违反规定、造成严重后果、损害地税形象的单位和个人要给予严肃处理。（责任部门：监察室、人教科）

7、开展“综合评议”活动。各单位要重视和加强各项社会评议和满意度调查活动，以积极的姿态做好组织发动、开门评议、总结整改等工作，做到早谋划、早部署、早落实。特别是针对“网上民调”、“综合评议”中社会各界提出的意见建议，一定要实事求是，举一反三，及时有效地来思考、剖析、整改，确保群众诉求件件有回复，事事有结果，争取在作风行风评议中争先进位。（责任部门：监察室、人教科、一分局）

8、开展“创先争优”活动。加大对地税作风建设经验做法的宣传力度，要挖掘特色亮点工作，踊跃在各级媒体、省、市机关党建网、市机关作风建设网、市文明网、市局作风简报上投稿，通过广泛宣传报道，让更多的人了解地税，参与地税活动。要选树一批可信可学可敬的模范典型人物，借助“蓝色税苑道德讲堂”、37° 范文大全整理*志愿服务、纳税人之家等载体，通过典型示范和活动开展，使创先争优活动成为推动各项工作开展的精神力量。（牵头部门：机关党委、人教科）

四、工作要求

1、认清形势，强化领导。当前，中央下大力气改进作风、着力解决群众反映强烈的问题，惩治腐败的力度和转变作风的行动前所未有。因此，各单位要认清形势，坚定立场，强化意识，进一步增强改进工作作风、密切群众的责任感。把加强和改进作风建设纳入工作重要议事日程，加强组织领导，注重教管并举，完善工作机制，形成内外合力，推进全系统机关作风建设。

2、务实清廉，提升形象。围绕“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的宗旨，深入开展党的群众路线教育。通过教育实践，切实转变学习作风、工作作风、生活作风，提高地税干部为民务实清廉的自觉性和坚定性。要树立先进典型，弘扬道德新风，通过文明创建来推动推动组织收入，提高能力素质，提升行业形象。

纳税人。加强调查研究，拓宽服务渠道，优化服务措施，提高服务质量、努力为社会各界提供满意的纳税服务，为地方经济又好又快发展提供坚强保障。

**年**月**日

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一、深化认识，统一思想，进一步增强开展民主评议政风行风工作的责任感

今年是我省的“作风建设年”和“能力建设年”，同时也是我省对省政府部门和公共服务行业进行第二轮政风行风评议的第二年。认真抓好今年的民主评议工作，尤为重要，主要有以下几点：

（一）开展民主评议政风行风工作，是树立和弘扬良好作风的具体体现。加强作风建设是我们党一贯的优良传统和宝贵经验，同时，也是一项常抓常新的重要课题和基础性工作。当前，我省党员干部作风总体上是好的，但也要清醒地看到，有些部门和行业特别是少数党员领导干部身上，还存在一些不良作风，务必引起高度重视。比如，有的宗旨意识不强，不关心群众疾苦；有的满足现状、不思进取；有的惧怕困难、畏首畏尾；有的精神不振、作风漂浮；有的敷衍塞责、得过且过等等。开展民主评议政风行风工作，就是要加强部门和行业作风建设，把良好的作风体现到实际行动和工作之中。从领导机关到基层单位，从领导干部到职工群众，都应该保持和弘扬恪尽职守、扎实工作、务求实效的作风，以良好的党风带政风、促行风，推动各项工作更加扎实地开展。

（二）开展民主评议政风行风工作，是实现经济平稳较快发展的必然要求。今年是进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，同时，也是我省抢抓机遇、提档进位、实现弯道超越的关键一年。从1-5月份数据来看，湖北经济总体状况是不错的，GDP增长10%，全社会固定资产投资增长34.8%，地方财政一般预算收入增长8.3%，全社会消费品零售总额增长18.6%。截止6月中旬情况看，湖北省经济的基本面和发展趋势没有变，但经济发展仍面临着许多困难和不确定因素，保增长的压力很大。新的形势、新的变化既赋予了政府部门和行业发展更加艰巨的任务，也给部门和行业作风建设提出了新的更高的要求。在这种条件下，深入贯彻落实科学发展观，推动全省经济平稳较快发展，对每个部门和行业都是严峻的挑战，必须有良好的政风行风作保障、作支撑。因此，各地各部门一定要围绕中心，服务大局，克难攻坚，按照落实科学发展观的要求，坚持一手抓发展，一手抓作风建设，为实现经济平稳较快发展提供坚强保障。

（三）开展民主评议政风行风工作，是构建社会主义和谐社会的现实需要。当前我省经济社会发展，既处在多种机遇叠加的发展黄金期，同时也处于各种矛盾累积的凸显期。当前，影响我省社会和谐稳定的矛盾仍然不少，由此引发的上访甚至时有发生。这些矛盾的产生，在一定程度上是一些地方和单位在具体操作和落实过程中，由于考虑不周、作风不实、方法不当等原因造成的。这就要求我们必须把维护人民群众的切身利益作为政风行风建设的出发点和落脚点，通过抓行风，树新风，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。进一步提高服务质量和服务水平，认真履行部门职责，统筹兼顾好各方面的利益关系，着力化解各类社会矛盾，为构建社会主义和谐社会奠定良好基础。

（四）开展民主评议政风行风工作，是建设服务型政府的内在要求。近几年来，省政府对这方面工作高度重视。去年省政府以提高执行力为抓手，推动服务型政府建设，今年又以责任为核心，推动能力建设。这些工作，对推进作风建设取得了一定成效。但仍有一些部门和行业在政风行风上，存在这样那样的问题，与党和人民对建设服务型政府的要求还存在着明显的差距。比如，有的执行力、公信力不够强;有的群众观念不牢，服务意识淡薄，管理效率低下；有的部门行业利益至上，在出台政策法规制度时存在着明显的部门权力利益化、部门利益法制化的倾向，在一定程度上成为滋生不正之风的源头，等等。开展民主评议政风行风工作，有针对性地解决这些问题，有利于推动部门和行业加强作风建设，有利于增强政府机关工作人员的宗旨意识，促进政府职能转变，更好地坚持立党为公、依法行政、执法为民的理念，不断提高服务能力和服务水平，为经济社会发展创造良好环境。

二、突出重点，全面推进，扎实深入地开展民主评议政风行风工作

为抓好2009年民主评议政风行风工作，各地各部门要按照《实施意见》的要求，狠抓工作的落实。就当前来讲，要重点抓好五个方面的工作：

（一）要广泛征求意见，找准突出问题。做好民主评议政风行风工作，关键是要找准本部门本单位存在的突出问题，这是多年来民主评议工作取得成效的一条宝贵经验，也是群众的希望所在，提高工作质量的要求所在。如何找准问题，关键是要抓好三个环节。一是要敞开大门，广纳民意。依靠群众、发扬民主，是保证评议工作取得成效的基本方法。在评议过程中，要采取各种形式，加强宣传工作，广泛发动群众，积极争取社会各界对评议工作的支持。要坚持开门纳谏，广泛地、真心实意地听取各方面意见。要丰富民主评议的活动载体，积极拓展群众监督和反映诉求的新渠道，特别是要畅通投诉渠道，通过开展领导接访日活动、设立举报信箱、公布举报电话、开辟网上征求意见、领导干部下访等有效方式，搜集各方面反映，搭建密切联系群众的平台。二是要对照检查，客观分析。要紧密结合本部门本行业工作实际，把群众反映强烈的突出问题和社会关注的难点问题作为这次评议的重点，切实增强评议工作的针对性和实效性。要对照评议内容，把严格进行自我解剖和诚心听取群众意见紧密结合起来，逐项进行自查自纠，真正找准政风行风建设方面所存在的突出问题。对民主评议中查找出来的问题，要本着实事求是的原则，认真进行分析汇总，深入查找产生问题的原因，通过一定形式在本系统和向社会进行公布，接受社会监督。三是要端正态度，积极配合。要把接受评议代表的检查评议作为帮助本部门、本单位发现问题、促进工作的良好契机，主动接受监督，客观介绍情况，如实提供资料，耐心作好解释。对评议代表提出的评议意见和建议，要认真对待，逐条研究，逐条梳理，分析原因，迅速整改，及时回复。

（二）要坚持公开公正，严格规范操作。严格的制度和规范的程序是保证评议工作顺利实施、评议结果客观公正的前提。各地各部门一定要按照规定程序、评议工作纪律，规范有序、公正公开地开展评议活动。去年，一些部门反映，市州评议分值偏低，不利于上下联动，不利于调动基层参与评议、切实整改、服务群众的积极性。今年，省纠风办在认真调查研究，征求社会各界意见的基础上，修订了《湖北省2009年民主评议政风行风评分细则》，适当降低了集中评议的分值，增加了市州评议的分值。综合评议结果分“优秀”、“合格”、“不合格”三个档次。各级纠风办要会同本级统计部门，认真组织好群众满意度调查，科学设置群众满意度调查方案，规范程序，阳光操作，主动接受人民群众对满意度调查操作程序的监督，确保群众满意度调查结果客观、真实、公正，使评议结果准确反映各部门政风行风建设的真实水平。

（三）要坚持以人为本，突出抓好整改。衡量评议工作是否取得实效，最终要看群众、基层、企业反映的突出问题是否得到有效解决。要坚持以人为本，把发展好、维护好、解决好人民群众切身利益作为根本出发点，以人民群众满意为根本标准，发现问题及时整改，将整改工作贯穿于评议的全过程。一是健全整改制度。要对群众、基层、企业反映的问题进行认真梳理，建立台帐，制定整改工作方案，明确整改要求，落实整改责任，确保每一个问题、每一个环节都有专人负责。要建立健全整改落实情况报告制、整改情况督查制和整改责任追究制。二是明确整改重点。要把整改的重点放在群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，放在本部门、本行业存在的最突出问题上，从群众最希望办、当前能够办好的事情做起，先易后难、先重后轻、先急后缓，突出重点抓好整改工作，不断增强整改的针对性和有效性。三是注重整改实效。对列入整改的问题，要注重整改质量，逐条抓好落实，并及时向群众通报反馈整改结果，做到事事有回音，件件有着落，力求以实实在在的整改效果取信于民。对涉及损害人民群众利益的违法违纪问题，决不能袒护姑息，要认真查处、快查快结，切实保障人民群众的合法权益。

（四）要坚持改革创新，构建长效机制。评议活动的最终目的，是要构建政风行风建设的长效机制，从源头上预防部门和行业不正之风。为此，各地各部门要以评议活动为契机，以改革创新为动力，着眼于长远建设，注重从制度上、机制上加强政风行风建设，巩固评议成果，进一步树立勤政、廉洁、高效、务实的新形象。当前，一是要大力推进依法行政，深入贯彻行政许可法，规范行政许可程序和行为，建立严格的内外监督制度，切实加强对行政许可权的监督和制约。二是要加强干部队伍建设，提高执法人员的法律素质和执法水平，防止越权执法、野蛮执法和执法扰民等行为，建立健全行政执法责任制和责任追究制。三是要认真落实政务公开制度，把涉及人民群众切身利益的权力运行作为政务公开的重点，拓宽公开渠道，规范公开行为，提高工作透明度，让群众充分行使知情权、参与权、表达权和监督权。四是要落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制等公开办事制度，严格实行行政过错责任追究制，进一步提高工作效能和服务质量。五是要加强行业精神文明建设和职业道德建设，积极开展形式多样、载体丰富的精神文明创建活动，拓展服务承诺制的内涵。

三、加强领导，精心组织，确保民主评议政风行风工作取得实实在在的成效

（一）要加强领导，强化措施，落实工作责任。民主评议政风行风工作成效如何，领导是关键。各地各部门要把民主评议政风行风工作摆在更加突出的位置，纳入工作重要议事日程。主要负责同志要亲自抓，切实履行第一责任人的职责；分管领导要投入主要精力；班子其他成员要齐抓共管，认真履行“一岗双责”。要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，实行分级负责，真正把这次民主评议工作的各项任务及相应责任落实到具体单位、具体岗位和具体人员，实行责任考核，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。各级领导干部要身先士卒，主动接受监督，不掩盖问题，不回避矛盾，敢抓敢管，抓出实效。各级纠风办、评议代表要积极支持和帮助被评议部门组织好民主评议工作，加强监督检查。要严格责任追究，对评议工作组织不得力、不正之风问题严重又得不到解决、群众反映强烈的部门和单位，依纪依规追究相关责任。

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一是严守政治纪律。加强全系统政治纪律教育，督促党员干部严守党纪党规，恪守政治信仰，坚定政治立场。二是明确工作重点。深入开展纠风工作和治理商业贿赂工作，树立卫生行业的良好形象。统筹抓好反腐倡廉长期性工作和解决人民群众反映强烈的突出问题，综合运用发展、改革、管理的办法，全面加强卫生系统行业作风建设。三是严格监督检查。加强对密切联系群众有关规定落实情况的监督检查，加强对执行国家“九不准”的监督检查，决不允许“上有政策、下有对策”的现象发生。

2.转变工作作风。

夯实全系统员工思想道德基础，加大岗位廉政教育力度，分层分类施教，提高教育的针对性和实效性。加强领导干部廉洁自律工作，继续抓好《廉政准则》等制度的落实。积极改进干部工作作风，严格执行《关于改进干部工作作风的“九个不准”及行政问责制度》，从严整治党员干部吃请受礼、索拿卡要、敷衍塞责、违规检查、打牌赌博等五大突出问题。要把监督行业作风作为一项经常性工作来抓，认真受理群众举报，强化日常监督，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报。

3.改进医德医风。

以“三好一满意”等活动为契机，在丰富活动内涵、突出整改提高、构建长效机制上下功夫，并进一步扩大活动覆盖面，提升服务标准和质量水平。一是不断优化门急诊环境和服务流程，积极推行预约诊疗、便民门诊，深入开展志愿者服务，扩大优质护理服务覆盖面，切实改善患者就医感受。二是推行整顿规范药品、医疗器械市场流通秩序专项治理活动进一步深入，进一步规范医疗设备购置管理，各医疗卫生单位严格执行药事管理委员会票决制、药事监督委员会全程监督制。三是推进医疗质量安全管理、抗菌药物临床应用专项整治，大力推行临床路径管理和单病种最高费用控制，严格落实医疗质量和医疗安全核心制度，严格医疗技术准入监管，确保医疗质量安全。四是深化院务公开，切实做好医疗服务项目及价格、药品和医用耗材价格等信息的公开，严格实行医药费用查询制和费用清单制，提高收费的透明度。五是健全患者满意度调查和出院患者回访制度，开展民主评议行风活动，全面提高群众满意度。六是严厉打击在分配制度方面将医生收入与开单、开药挂钩的现象，推行按工作量、服务数量、服务质量核算收入的分配机制。七是严厉打击卫生系统私收费、乱收费、搭车收费等行为，系统内部推行物价检查，确保群众利益不受损害。

4.监督关键环节。

一是加大纪律法制的警示教育力度。深入开展《加强医疗卫生行风建设九不准》《医疗机构从业人员行为规范》等宣传教育活动，运用本地本系统典型案例，加强警示教育。二是加强处方权监管和统方管理。严格落实药品用量动态监测和超常预警制度、不当处方院内公示和点评制度，推行非常规用药销售量在前5位的“三淘汰”制度。三是严肃查办商业贿赂案件。既对医疗卫生机构违法违纪人员严肃处理，又认真落实医药购销廉洁协议制度和不良记录制度，坚决打击行贿者。

5.严惩违纪行为。

对卫生系统违纪违法案件，不论涉及什么人，不论权力大小、职务高低，不论是否是业务骨干，发现一起，查办一起，绝不手软。突出查处医药购销中的商业贿赂案件和医疗服务中严重损害群众利益的案件。

6.加强纪检队伍建设。

纪委在行业作风建设中发挥着核心作用。纪检干部要做加强自身建设的表率，带头加强政治理论学习，带头改进工作作风，带头践行光荣使命，带头遵守各项纪律。纪检监察干部要加强理论学习和党性修养，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作；要加强能力建设，在实践中增长才干，不断提高有效防治腐败的能力和水平；要加强作风建设，恪尽职守，严于律已，维护纪检监察干部的良好形象。

7.落实责任机制。

加强行业作风建设关键是要落实行业作风建设的责任主体，重点是要进一步健全党政齐抓共管的领导机制，建立健全各单位、各部门各负其责的责任机制，建立健全责任考核和责任追究机制。一是抓责任内容的扩展。将行业作风建设要求与医院日常工作要求紧密结合，将行业作风建设工作纳入领导追责的范畴。二是要抓责任追究的落实。在严格检查考核的基础上，坚持追上究下不松尺度，追前究后不留情面，全面衡量不漏对象。通过责任追究的落实，促进责任制工作的落实。

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二、工作目标

也是对每一位医疗卫生工作者的基本要求，三好一满意”既是对卫生行业自身的工作要求。又是本次活动开展需要达到目标。

（一）服务好：改进服务态度。优化服务流程，方便群众看病就医；实行公开透明服务，保障群众看病就医的知情权；加强医患沟通构建和谐医患关系。

（二）质量好：认真抓好医疗质量安全各项制度落实。推进合理治疗、合理用药、合理检查；大力推进临床路径，促进医疗质量科学管理；加强医疗技术和设备临床应用管理保证医疗质量安全和患者权益。

（三）医德好：加大医德医风教育力度；加强制度建设。依法行医，真情服务，廉洁自律，务实高效，认真兑现社会服务承诺，为社会、为患者提供优质、高效、便捷的服务。

（四）群众满意。落实便民利民措施；认真做好患者满意度调查；全面开展民主评议医德医风让社会满意。实现各部门、各科室形象有新改善。社会、患者满意度有较大幅度提高。

三、活动内容：

改善服务态度。不断提升服务水平，努力做到服务好”

牢固树立“病人第一、质量第一、服务第一”理念，服务好”医疗卫生工作宗旨和作风的体现。医疗服务要坚持以人为本。切实增强服务意识，改善服务态度，改进服务模式，优化服务流程，提升服务水平，努力为患者提供全程优质温馨服务。

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（一）服务好：改进服务态度。优化服务流程，方便群众看病就医；实行公开透明服务，保障群众看病就医的知情权；加强医患沟通构建和谐医患关系。

（二）质量好：认真抓好医疗质量安全各项制度落实。推进合理治疗、合理用药、合理检查；大力推进临床路径，促进医疗质量科学管理；加强医疗技术和设备临床应用管理保证医疗质量安全和患者权益。

（三）医德好：加大医德医风教育力度；加强制度建设。依法行医，真情服务，廉洁自律，务实高效，认真兑现社会服务承诺，为社会、为患者提供优质、高效、便捷的服务。

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二、主要内容

（一）全面提高卫生工作人员职业道德素养。

1.加强职业道德教育。强化服务理念教育，增强干职工的社会责任感和文明行医的自觉性，引导干职工讲道德、尊道德、守道德；加强干职工的法律法规和廉洁风险教育，切实增强自觉抵制不良行为影响的能力，做到遵纪守法、廉洁行医。

2.大力弘扬职业精神。恪守宗旨、救死扶伤的精神，把呵护人民健康和生命安全作为最高使命；尊重生命、崇尚医德的精神，将病人利益放在第一位；尊重科学、精益求精的精神，努力提高医学水平和医疗质量。采取组织职工学习、竞赛、演讲等多种形式，大力宣传，把医疗卫生职业精神融入到医务人员的医疗实践活动中。

3.营造和谐医患关系良好环境。引导卫生工作人员进一步转变工作作风，提升沟通能力与沟通技巧，规范服务用语，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨。加大对医改成效及先进典型和先进事迹、医疗卫生服务行业的特点和医学科学规律特殊性的宣传，增进群众对卫生行业的认同。

（二）贯彻落实作风建设和卫生行业管理有关规定。

1.贯彻落实作风建设有关规定。特别是：严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；严禁公款购买、印制、寄送贺年卡等物品，严禁用公款购买赠送烟花爆竹、花卉、食品等年货节礼；严禁超标准接待，不得提供香烟和高档酒水，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等；严禁党员、干部特别是领导干部在丧事活动中大操大办、铺张浪费，借机收敛钱财；严禁组织和参与赌博活动。严格执行《县十个一律免职和十八个一律问责暂行规定》。

2.严格执行卫生行业规定。一是贯彻落实国家卫计委医疗卫生行业作风建设“九不准”。即：不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩；不准开单提成；不准违规收费；不准违规接受社会捐赠资助；不准参与推销活动和违规医疗广告；不准为商业目的统方；不准违规私自采购使用医药产品；不准收受回扣；不准收受患者红包。二是严格遵守医疗机构从业人员八条基本行为规范。即：以人为本，践行宗旨；遵纪守法，依法执业；尊重患者，关爱生命；优质服务，医患和谐；廉洁自律，恪守医德；严谨求实，精益求精；爱岗敬业，团结协作；乐于奉献，热心公益。

（三）强化廉洁风险防控。

1.规范权力运行。一是健全和完善各项规章制度。二是认真落实民主集中制、“三重一大”事项集体讨论等制度，按法定权限和程序行使权力、履行职能，杜绝违法行政和的行为发生。三是大力推进党务公开、政务公开和办事公开，单位重要决定、重大事项、“三公”经费以及涉及干职工切身利益的事项要在单位内部公开，服务事项、服务流程和收费等情况要向服务对象公开，主动接受职工群众和社会的监督。

2.规范财务管理。严格实行各项财经制度，禁止任何形式私设“小金库”行为；加强内部审计，进一步完善单位负责人任期经济责任审计制度；按照项目资金管理和使用要求，突出加强对基建、公卫、医改、新农合等专项资金管理和使用的监督，确保资金管理使用规范；加强价格管理，严格执行国家物价政策和物价收费标准；规范财务会审联签制度，定期公开财务状况；严格控制“三公”经费，降低业务成本，提高资金使用效益。

3.规范人事管理。落实《关于加强二级机构领导班子管理的暂行规定》，完善干部选拨方式和干部轮岗交流制度，优化班子成员结构与适时调整分工，落实双述双评制度，加强领导班子成员绩效考核；落实《关于加强卫生行政管理后备干部队伍建设的通知》，完善后备干部选拨和培养；落实《事业单位公开招聘人员暂行规定》，公正、公平、公开招聘专技人员；落实《县规范机关事业单位人事管理若干规定》和《关于切实加强系统内部人员调配管理工作的通知》，规范单位人事管理。

4.规范公共资源交易管理。国家基本药物、县直医疗机构药品及规定的五大类耗材，必须全部到以省为单位的网上平台集中采购，严禁先配送、后下单，严禁网外采购。医疗设备购置和基础设施建设，要严格遵守局里与县里文件规定，严格按照程序进行交易。严禁未经批准的场外公共资源交易活动；严格按照网采证明、政府采购申报审批表、公共资源交易项目办结单办理报账手续。

5.规范医德医风诚信建设机制。巩固医德医风诚信建设成果，坚持便民利民原则，努力改善就医环境、优化就诊流程；严格依法执业，恪守医疗操作规程，杜绝医疗事故，减少医疗差错；规范医疗服务行为，做到因病施治、合理检查、合理用药；规范服务收费，做到控制医疗费用，保证医疗质量，提高病人满意度。

（四）认真开展专项整治，解决存在的突出问题。

1.按要求开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治。全面整治医疗服务不规范、医药购销领域不正当交易、虚假违法医疗广告、套取骗取新农合和医保基金等行为，大力整顿医疗秩序、打击非法行医和医疗机构促销行为。

2.加强对医改政策执行情况和专项资金的监管。重点督促国家基本药物制度实施、新农合政策、公卫服务项目与建设项目的落实，严肃查处违纪违规问题。加大对新农合、农村孕产妇住院分娩补助、公卫服务项目等专项资金管理使用和项目执行情况的监督管理，确保资金、项目和人员安全。

3.按要求开展“庸懒散”专项整治。整治内容包括：自由散漫、衣冠不整、迟到早退的问题；上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者因公（私）外出请假期满无正当理由逾期不归的问题；上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等问题以及其他“庸懒散”突出问题。

4.按要求开展违规配备使用管理公务用车、高消费、违规职务消费和公款大吃大喝、公款送礼问题等上级部署的各项专项整治工作。

三、工作步骤

（一）动员部署（2014年3月—4月）。结合党的群众路线教育实践活动，召开行业作风作风建设年活动动员大会，制定实施方案，明确责任要求，组织集中学习教育，进行全面部署。

（二）查摆问题（2014年6月底前）。对照活动要求，结合自身实际，查找本单位存在的突出问题，书面报局行业作风建设年领导小组办公室。党员干部和医务人员要作出公开承诺，并在公开栏进行公示。

（三）解决问题（2014年9月底前）。对照找准的问题和制订的措施办法，逐项逐条抓好整改落实，逐个抓好问题解决，整改方案和整改措施要报县卫生局备案。同时，各单位整改方案和整改情况要及时进行公开，充分听取群众意见，接受群众监督。

（四）整章建制（2014年11月底前）。在整改过程中，要注重建立健全各项规章制度、岗位职责和行为规范，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。同时，建立完善领导责任制度，严格落实“一岗双责”和“责任追究”制度。

（五）总结评估（2014年12月底前）。各单位要以各项规定要求是否严格贯彻落实、存在的问题是否得到解决、群众的满意度是否有了明显提高作为标准，认真组织进行自我检查和回顾性总结，写出书面总结报告，报县卫生局。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立县卫生系统行业作风建设年活动领导小组，负责组织实施和协调。

（二）搞好宣传发动。各单位要结合党的群众路线教育实践活动的开展，通过动员会、集中学习、宣传栏、开展“换位思考”大讨论等多种形式，营造开展作风建设年活动的浓厚氛围。利用各种宣传媒体，把内部宣传教育与加强对社会的宣传结合起来，争取社会各界对建设年活动的支持。

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同志们:

这次会议，既是一次工作部署会，更是一次加压鼓劲的动员会，主要目的是回顾过去一年的工作，安排部署2021年城乡建设工作任务，动员广大干部职工进一步振奋精神、鼓舞斗志，以崭新的面貌投入到新年度的各项工作中去，确保新一年的工作开好局、起好步，为完成全年各项工作任务奠定坚实基础。

回顾2020年城乡建设工作，在县委、县政府的正确领导下，全局上下团结一心、迎难而上，很好的完成了各项目标任务，成绩斐然。特别在基础设施建设、棚户区改造、集中供热和清洁取暖改造、农村环境提升、建筑市场管理等重点难点工作上，取得了很多突破，解决了很多问题，拿下了很多第一。

道路基础设施方面，完成了X条共X公里新建改建道路，实施了群众反映多年的光荣路改造工程，改善了周边环境，完成了城区东部大班额配套道路建设，没有因为道路不通，影响学生按期入学。

棚户区改造方面，在2020一年内，2018年度所有棚户区改造项目全部清零扫尾，X月X日，2020年度棚改项目实现了签订协议、拆除房屋、渣土清运“三清零”，在全市率先完成征收任务，开工率名列第一，“担当、忘我、创新、协作”的棚改精神在2020年棚改征收工作中再次得到凝练，大放光彩，获得了县委、县政府等领导的高度评价，得到了社会各界和广大群众的充分认可。

集中供热和清洁取暖改造方面，在最后关键时刻，采取断然措施，按期完成了阳城电厂至城区供热二期工程，按时通暖供热，城区集中供热实现零燃煤、零排放，每年减少燃煤X万吨，为全县的大气污染防治工作做出了积极贡献。实施完成了X户清洁取暖改造，超额完成市下达的任务。

农村环境提升方面，农村改厕三年行动圆满收官，共改造X万户三格式无害化厕所，并顺利通过省X厅的全覆盖验收。成功申报X镇古城村为全省第一批X个美丽村居示范点之一，为美丽村居建设积累了丰富的经验。城乡环卫一体化工作在全省组织的群众满意度调查中成绩在全省名列第X名，是X市所有县市区最好成绩，在全市组织的上半年群众满意度调查中名列第一，在下半年名列第X，预计全年成绩在全市将连续两年名列第一。

建筑市场管理方面，所有建设手续全部纳入窗口统一办理，坚决落实“一站式服务”，流程精简了X%，办理时限压缩了X%。建筑市场管理更加规范，严格履行建设工程法定程序，有效遏制了未批先建、违规施工等违法违规行为，为安全质量管理、扬尘治理、民工工资清欠等工作奠定了基础。

还有在污水处理设施建设、税费征缴、质量安全管理、扬尘治理、民工工资清欠、绿色节能建筑推广，等等工作，我们都取得了很好的成绩，我就不再一一列举。

这些工作成绩的取得，是全体干部职工同心协力、努力奋斗的结果，更是大家敢于担当、主动作为、务实苦干的结果。在这里，我代表局党组向一年来付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢！

回顾过去是为了更好的谋划未来，为开创新局面，干出新业绩积累经验、坚定信心，但我们不能满足于获得的成绩和经验，面对新问题和新形势不能凭着老经验，走老路，更不能浮于表面，沉不下心，搞不懂政策，看不见问题，想不出办法，最后就会完不成任务。

我们要清晰的注意到，城乡建设管理工作面临着新形势：一是机构改革带来的新形势。根据县委《机构改革实施意见》，部分重要的行政审批权限转隶至行政审批服务局，下一步建设项目的如何管理，税费如何征缴，如何加强事中事后监管，成为一个新课题；原房管局的行政职能和人民防空办公室职能划转到X局，新的职能如何履行，如何规范房地产开发行为，也将成为我们绕不过的问题。二是群众需求带来的新形势。群众法律意识、主人翁意识越来越强，对新时代城乡建设的要求越来越高。三是上级政策要求带来的新形势，中央、省、市出台一系列新的政策和工作要求，“大气污染防治”、“新旧动能转换”、“乡村振兴战略”、“放管服改革”等等，都带来新的工作要求和任务，工作侧重点、工作措施方法同样面临新形势。

我们要明确的认领到，城乡建设新一年的新任务：“全委会报告”、“ 政府工作报告”和全县“三重工作”，提出坚持产城融合发展，加快功能设施建设，加强精细化管理，全面提升城市品质和竞争力的要求，明确实施老城提升、功能完善、水系贯通、绿化美化四大工程。这是我们下步工作的中心，是指导今后城乡建设工作的总思路。会上，我们也印发了《2020年城乡建设重点工程、重要工作责任分工》，对今年的工作进行了再梳理、再细化、再分工。小城镇和美丽村居建设方面，要继续完善城乡环卫一体化机制，加快城镇驻地配套建设和环境整治，培育新一批美丽村居试点，开展农村人居环境整治三年行动，实施农村“七改”，启动实施“十个一”创建工程，争创镇驻地提升试点。建筑市场管理方面，要着重抓好建筑质量安全管理工作，进一步加细加严；要做好大气污染防治暨建筑工地的扬尘治理工作；“放管服”改革也将进一步深入，重点做好事中事后监管工作。

一、强素质，提升处理问题、破解难题、答好命题的能力

城乡建设领域的复杂程度在全县也是重中之重，难中之难，我们应该反思、自问，面对复杂局面和新课题、新矛盾，有没有能力做到达标、干好。俗话说的好，基础不牢，地动山摇，我们每一名城乡建设者都要有“本领恐慌”的危机感，自觉加强自我学习，切实增强政治素养、法律素质、业务能力，以适应新时代要求。

一是要坚定信念、提高站位，补足思想上的钙。工作主动不主动，根源在思想主动不主动；干事的层次高不高，根源在境界高不高。我们常说，人没有点理想和咸鱼有什么区别，虽然通俗，但也能折射出我们每个人从内心里是想干事、想成就一番事业的。坚定信念、提高站位不是一句口号、空话，而是实实在在的，每个人都需要补的精神上的钙。作为国家公务人员，不断地提高自身政治素养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个维护”是最基本的必修课，特别是党员同志，更要锤炼忠诚于党的政治品格，坚定理想信念，自觉按照党员标准规范言行，提高党性觉悟，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起到先锋模范作用。

二是学法、懂法、用法，提高依法施政能力。我们作为建设者、监管者、执法者，必须强化法治思维和依法行政能力，自觉学法、懂法、用法，在想问题办事情时，首先想到的应当是合法性、合理性，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，确保程序合理、公平正义、执法公正，坚决消除执法中存在的霸道作风、特权思想。

三是提升业务素质，增强抓落实的本领。今年，省、市、县将开展“工作落实年”活动，怎么去落实、会不会抓落实、能不能真落实，这就要求我们要有抓落实的真本领。这个本领一个靠学、一个靠做，做到善学、善谋、善做、善成。

二、严肃纪律、转变作风，树立干事创业的正气

责任和纪律是工作落实的保障，干好城乡建设工作，必须们要答好“干净”和“干事”这两份答卷。

首先一个，也是最基本的保障，就是要“干净”。风清气正的发展环境是我们想干事、干成事的首要条件。要严格落实中央八项规定和实施细则，严肃“四项纪律”、 “ 20个严禁”，认真执行县委转变作风“十条规定”，坚决防止“”问题反弹。在廉洁纪律落实上，我们将从严管理、从严落实，没有廉政建设的满分，其他一切工作都等于零。要全面落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，分管领导和科室负责同志既要管事、更要管人。局党组也将加强党风党纪的学习教育，自觉接受党和人民监督，始终把廉洁自律作为第一红线。

其次一个，是我们工作的根本，就是要“干事”。我们的队伍能不能干事，就在于我们的作风硬不硬。好作风是管出来的，也是带出来的。分管领导和科室负责同志是抓落实的关键，要亲力亲为，重要工作亲自部署、难点问题亲自调研、落实情况亲自调度。好作风要有干事创业的好氛围。良好的精神状态，既要自觉自行，也要靠环境氛围，一个部门、一个科室最好的状态就是让每名同志置身事中、参与其中，主动找任务、找差距、主动想办法，变“要”为“我要干”，变“催着干”、“推着干”为“争着干”、“比着干”。在这一点上，各位分管领导和科室负责同志要深入思考，怎么创造这样的环境和氛围，怎么调动大家的积极性和主动性。好作风要强化监督，加强教育。今年，我们仍将定期组织各级党员干部和工作人员进行廉政教育，组织各类活动，通过亲耳聆听、亲眼观看、亲身体会、亲受教育来推动作风建设。局党组也会将担当作为、干事创业作为评价一个领导干部的重要标尺，在用人上，突破唯学历、论资排辈、只上不下的情况，把努力奋进的、有想法有能力的、有办法善落实的人放在重要的位置上培养。作风建设永远在路上，大家要时刻绷紧纪律和作风这根弦，思想上主动、行动上迅速，做到想干事、会干事、干成事。

三、建机制、求实效，马上就办、狠抓落实

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一、总体要求

以科学发展观统领全局，以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为目标，以科室人员高素质、服务高质量、管理高效率为主线，强化教育培训，实施各类主题实践活动，促进全院的文明素质、服务能力和作风建设水平再提高、再跨越，实现我院全年工作任务与目标提供有力保障。

二、工作目标

“三好一满意”既是对卫生行业自身的工作要求，也是对每一位医疗卫生工作者的基本要求，又是本次活动开展需要达到的目标。

（一）服务好：改进服务态度，改善群众看病就医的感受，优化服务流程，方便群众看病就医；实行公开透明服务，保障群众看病就医的知情权；加强医患沟通构建和谐医患关系。

（二）质量好：认真抓好医疗质量安全各项制度落实，增强医疗质量安全责任意识；严格规范诊疗服务行为，推进合理治疗、合理用药、合理检查；大力推进临床路径，促进医疗质量科学管理；加强医疗技术和设备临床应用管理保证医疗质量安全和患者权益。

（三）医德好：加大医德医风教育力度；加强制度建设，健全完善医德制度规范；坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风严肃行业纪律。改进作风，依法行医，真情服务，廉洁自律，务实高效，认真兑现社会服务承诺，为社会、为患者提供优质、高效、便捷的服务。

（四）群众满意:落实便民利民措施；认真做好患者满意度调查；全面开展民主评议医德医风让社会满意。实现各部门、各科室形象有新改善，患者感受有新变化，社会、患者满意度有较大幅度提高。

三、活动内容：

（一）改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平，努力做到“服务好”

1、开展预约诊疗服务。实行多种方式预约诊疗，乡镇卫生院转诊预约的优先诊疗。乡镇卫生院转诊预约占门诊就诊量的比例达到20%，本地患都复诊预约预约率达到50%，其中产前检查、术后病人复查等复诊预约率达到60%。

2、优化医院门急诊环境和流程。贯彻落实《卫生部关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》，将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点，落实便民、利民措施，通过预约挂号、合理安排门急诊服务、简化门急诊和入、出院服务流程、推行“先诊疗，后结算”模式、启用医疗门（急）诊通用病历、门诊设置“一站式”便民服务中心和“院长代表值班”、提供方便快捷的检查结果查询服务等，积极探索、创新，有计划、有重点地推进各项改善医疗服务的措施，做到按排合理、服务热情、流程顺畅，不断促进医疗服务水平的提高。

3、广泛开展便民门诊服务。开展双休日及节假日门诊，充实门诊力量，延长门诊时间。鼓励、支持医院医务人员到乡镇医疗卫生机构开展执业活动。

4、推广优质护理服务。要认真组织开展优质护理服务，完善并落实专业护理人员编制和内部收入分配等政策。

5、推进同级医疗机构检查、检验结果互认。按照《卫生部办公厅关于加强医疗质量控制中心建设推进同级医疗机构检查结果互认工作的通知》要求，在加强医疗质量控制的基础上，大力推进同级医疗机构检查、检验结果互认工作，促进合理检查，降低患者就诊费用。

6、深入开展“志愿服务在医院”活动。逐步完善志愿服务的管理制度和工作机制，积极探索适合院情的志愿服务新形式、新内容、新模式，促进医患关系和谐。在医院为社会搭建向患者奉献爱心的平台，将志愿服务引入医院；同时，医院要组织医务人员以志愿者身份深入基层，特别是流动人口尤其是农民工集中生活工作的场所以及康复、养老等机构，开展公共卫生、医疗服务和健康教育等志愿服务，使人民群众切实感受到改善医疗服务的实效。

7、建立健全医疗纠纷等第三方调解机制和医疗责任保险制度，认真落实医疗投诉处理办法，严格执行首诉负责制，深入开展创建“平安医院”活动，严厉打击“医闹”，构建和谐医患关系。

（二）加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”

1、落实医疗质量和医疗安全的核心制度。严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度，严格落实《病历书写基本规范》、《手术安全核对制度》和《江西省手术分级管理规范（试行）》，规范病历书写、手术安全核对和分级管理工作，保障医疗质量和医疗安全。

2、严格规范诊疗服务行为，推进合理治疗、合理用药、合理检查。严格执行《处方管理办法》、按药品通用名开具处方制度和处方点评、处方公示制度，坚持医院药品用量动态监测和超常预警制度、抗菌药物分级管理制度，加强对药品使用的管理和监督，严格规范医生处方行为，促进合理治疗、合理用药。

3、大力推行临床路径，促进医疗质量科学管理。进一步统一思想，提高认识，各科选择2--3个病种试行，积极稳妥把临床路径管理工作抓实、抓细、抓好。促进医疗质量管理从粗放式的质量管理，进一步向科学化、规范化、专业化、精细化发展。

4、加强医疗技术和设备临床应用管理，保证医疗质量安全和患者权益。医务人员要牢固树立正确的人生观和价值观，树立质量第一的意识，把主要精力放在学习业务、钻研技术上，对技术精益求精，要“人人讲学习、个个比技术、积极搞科研”，争当提高医疗技术的排头兵，争当精心治疗疾病、刻苦钻研医术、忠实为人民群众服务的好医生。

（三）加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”

1、继续加大医德医风教育力度。要坚持以正面教育为

主，继续培养和树立一批先进典型，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度，充分发挥老专家、学科带头人等模范带头作用。通过多种形式，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，警示教育，利用身边事、身边人以案说法、以案说纪。2、加强制度建设，健全完善医德制度规范。要加大执业纪律制度建设力度，修订完善医务人员医德规范，建立医疗卫生机构从业人员行为准则，明确医、药、护、技各类从业人员行为规范。要继续认真抓好医德考评制度的落实，进一步细化工作指标和考核标准，及时研究解决在落实医德考评制度中遇到的共性问题，通过现场推进、监督检查等形式，促进医德考评标准更加科学、程序更加规范、方式更加有效、结果更加真实、运用更加广泛，真正建立起对医务人员有效的激励和约束机制。

3、坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件，严肃行业纪律。要进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作。要在继续广泛开展宣传教育，研究制定切实管用的制度办法和监管措施，深化长效机制建设。要加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理，严禁为商业目的统方。

（四）深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”

“群众满意”是医疗卫生工作的出发点和落脚点，是衡量我们工作的最终标准，也是我们开展“三好一满意”活动的初衷和目的。广大干部职工要始终牢固树立群众观点和全心全意为人民服务的宗旨意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，依靠群众深入推进行风建设。

1、落实便民利民惠民措施。首先继续执行24小时免费接送住院患者和特殊困难户优惠卡制度。同时还要针对群众在看病就医中反映的一些突出问题，落实便民利民惠民措施，让群众能感受到医院发展带来的实效，为群众提供安全、有效、价廉、便捷的医疗服务。要充分利用院务公开的载体，公开医院改善服务、实施便民利民惠民的措施，让人民群众切实感受到医疗机构改善服务的效果，赢得群众理解和信任。

2、认真做好患者满意度调查，赢得患者满意。在“三好一满意”活动中，要广泛组织开展患者满意度调查，要研究建立科学的评价指标体系，能够真实全面反映患者意见和建议；调查对象要全面，不仅要包括住院患者和门诊患者，而且还要包括出院患者；形式要多样化，通过对出院病人电话回访、对住院和门诊病人现场调查、定期召开病人及家属座谈会等形式，关注患者感受，听取患者意见；尽可能地使调查客观、真实；调查结果运用上，要注重患者意见，重视调查结果，积极落实整改，切实促进医疗质量和服务水平的提高，赢得患者满意。

3、全面开展民主评议卫生行风，让社会满意。民主评议行风，是依靠人民群众的有序监督、解决群众反映的突出问题、以实际成果取信于民的一项重要举措。要把行风评议的过程，变成宣传卫生工作方针政策及措施成效的过程，变成查找问题、积极整改、不断提高的过程，变成加强与社会沟通、接受监督、展示行业形象的过程，通过扎实的工作，赢得群众的满意和认可，赢得社会的理解和支持。

要通过“三好一满意”活动，凝聚人心、振奋精神，提升服务水平，提高医疗质量，保障医疗安全，改进医德医风，促使各方面的工作在原有基础上有新的提高，把医院的各项工作推向新阶段。

四、实施步骤

（一）学习宣传阶段（5月--6初）。召开“三好一满意”活动动员会，让全院广大干部职工了解三好一满意”活动的重要意义，切实增强参与活动的积极性和主动性。组织干部职工认真学习领会有关会议及文件精神，全面贯彻落实全县卫生工作会议和全县卫生系统纪检监察纠风工作会议部署，加强社会主义荣辱观、社会公德、职业道德教育。加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传力度，充分发挥示范带头作用。

（二）查找问题阶段（6月初-17月末）。采取多种形式深入基层、深入群众调查研究，广泛征求意见，全面了解医疗卫生服务和行业作风建设方面存在的问题。深入了解和掌握患者对医疗服务的意见和建议。要通过召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话和网上沟通等多种方式，主动征询群众意见建议，找准群众对医疗服务中不方便、不放心、不满意的主要问题。

（三）整改提高阶段（8月初-10月末）。根据查找的突出问题，要制定整改方案，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。特别是对一些群众切身利益、影响行业形象的突出问题，要集中精力一项一项进行重点整改，务求取得实效。整改方案、整改措施、整改效果要报卫生局备案，整改方案和整改情况要在一定范围内公开，充分听取群众意见，接受群众监督。对具备整改条件能够解决的问题，要马上解决；对通过努力能够解决的问题，要限期解决；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不子的问题，要向群众说明情况，并通过深化改革，积极创造条件逐步加以解决。在整改过程中，要在解决突出问题的基础上，认真总结经验，积极探索规律，对现行的规章制度按照新要求进行修订完善，不断提高医疗服务水平和医院管理水平。

（四）总结评估阶段（11月初初-12月末）。今年活动基本结束时，要采取适当方式开展群众满意度测评工作，主要测评人民群众对解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题及开展“三好一满意”活动实际效果的满意程度。同时，要运用测评结果，进一步完善整改措施，建立制度规范，转化为促进卫生事业科学发展的长效机制。

附件：

为了加强对此项工作的领导，成立“三好一满意”活动领导小组。

领导小组成员：

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一、大力开展执政能力培养，在增强素质中夯实队伍建设

（一）以制度建设为基础，规范行政执法行为

加强制度建设，规范内部管理。积极建章立制，先后制定了比较全面的业务、行政、党务、行风等管理制度，进一步健全岗位工作规范，完善《卫生监督执法责任制》、《卫生监督稽查工作规范》等一系列卫生行政执法程序、规范、岗位职责。今年又进行了增补和修订，并将各类制度和规范汇编成册，进一步明确了各专业、各岗位工作职责，使卫生监督执法各项工作有章可循，确保工作的高效规范运转，建立了职权明确、责职明晰的工作规范管理制度。

（二）加强理论知识学习，提高行政执法能力

为适应卫生监督执法工作需要，大力开展现代文化知识、管理知识、业务知识、科学技术的学习教育：一是以每周五“蓝盾讲坛”为学习平台，使学习系统化、制度化，让每个职工都有机会走上讲台，或进行学术交流、或进行专题讲座、或开展法律法规宣贯；二是以“法律法规教育月”为抓手，认真组织全所卫生执法人员和乡镇卫生执法员集中学习《中华人民共和国食品安全法》、《职业病防治法》、《行政许可法》等各项卫生法律法规，强化法制意识，增强依法行政、依法办事的自觉性；三是以“蓝盾青年读书会”、“书香科室”为载体，通过邀请专家授课、观看科教录像、组织学习问答、交流学习心得等形式，丰富文化素质的内涵，充分发挥科室开放型学习互动作用，内外结合，形成多方面共享的教育体系。

（三）充分履行职能，不断提升执法办案工作水平

每月选一份有代表性的行政处罚案卷、执法文书进行点评活动，提高监督员业务水平、办案能力和整体素质。通过《能力作风建设考评方案》、《行政处罚案卷评审标准》，对每位监督员每月工作进行考评，进一步提高监督员的责任感和工作主动性，工作质量明显提升，连年行政执法案卷在省、市评比中获奖。

（四）加大稽查力度，认真落实卫生行政执法责任制

成立的监督稽查科，负责队伍建设，对执法质量和人员行为的稽查工作，今年重点加强对卫生监督员严格按照卫生部颁布的《卫生行政执法责任制若干规定》、《卫生监督执法过错责任追究办法》、《金坛市机关效能责任追究暂行办法》等制度进行管理及考核，坚决防止行政执法不作为、慢作为、乱作为以及以罚代管、执法趋利化等现象，在执法过程中推行“全程说理”、“一事三卡“制度，通过对管理相对人（包括办理卫生许可和被行政处罚人）的电话询问、发放调查表等形式了解监督员在执法工作中是否遵守工作规范和“卫生监督员八条禁令”的情况，通过法制稽查，督促各项工作规范有序的开展。

二、优化流程、创新举措，卫生监督工作高效规范

（一）强化服务观念，打造服务型执法队伍

在行政许可中积极推进窗口服务效能建设，在“提速”上下工夫，在“创新”上求实效，在“主动”上求作为，大力推行“三集中”，即：卫生审批项目向受理审核科集中、受理审核科向行政服务中心集中、审批事项向网上政务平台集中，确保工作流转不留死角，真正使“部门围绕窗口转、窗口围绕百姓转”的理念落到实处。创新窗口服务内涵，制作了涵盖餐饮服务、集体食堂、理发、美容、桑拿沐足等十多种卫生许可申请办证指南和卫生要求，并将各类申请表填写样板、各种餐饮服务及公共场所的平面布局图一起制作公示栏，放于行政服务中心卫生窗口，便于群众的查询，全力打造信息型、简约型、阳光型、便民型和精细型的“五型窗口”。同时主动作为，公开承诺，全程跟综，服务项目，畅通重大项目审批快速“绿色通道”，不仅落实好“首问负责制”，更做好窗口人员的服务的意识和责任意识教育，对办证政策的变动及时通过各种途径向社会公开，增加办证的透明度。特别是当前开展对餐饮服务业、“五小”行业的专项整治工作中，涉及面大，标准严，要求高的实际情况，坚持上门指导到位，政策解释到位，坚持工作规范和标准到位。

（二）转变执法理念，提升服务质量

按照科学发展观的理念，进一步提高卫生监督执法服务水。卫生监督执法做到监督与服务相结合，寓监督于服务之中，实行《首次不罚整改承诺制》等人性化执法措施，尊重管理相对人的知情权和申辩权，在执法主体、内容、程序合法、不越权执法的前提下，对违法情节轻微、非主观故意的一般性违法行为，通过约谈、回访、公示等形式，督促当事人在规定的期限内整改，对整改到位的，实施首次不罚，把执法重点放在纠正卫生违法行为和指导管理相对人提高卫生管理水平上，使卫生监督执法过程更加规范严谨，卫生行政处罚过程更加人性化。

（三）突发公共卫生事件应急工作不断加强

根据卫生部的《重大活动食品卫生监督规范》工作要求，我所重视重大活动与节日的卫生保障工作，制订详细的卫生监督保障工作方案，投入数万元购置快检设备，在组织领导上、技术措施上、应急手段上给予充分保证。做到事前培训、监测、事中全过程卫生监督、事后总结，并强化责任，采取定人、定点、定岗与巡回监督相结合，圆满完成“省运会”、“华杯赛”等18次重大活动的卫生安全保障工作，未发生一起差错。同时，我所紧抓17届省运会在我市举办这一契机，全力推动公共场所集中空调通风系统卫生监督工作，充分利用，对市政府明确的接待单位进行空气质量检测，并有条不紊地推进集中空调通风系统清洗消毒工作，现已有5家完成清洗消毒管理工作。

三、拓宽卫生监督信息宣传渠道，有效树立队伍形象