时间:2023-12-18 09:48:58
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇道路工程项目管理,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
Abstract: With the continuous development of China's social economy and culture etc, infrastructure in the city construction pace has been accelerated, especially as the city between the hub and the related to people's production and life of the road construction project, the municipal road engineering project management mode from the closed management of traditional forms of the original a gradual transition to more adapt to the open management modernization. The construction project has unique characteristics, extremely easy to cause the different extent of the waste of national resources, thus establish a set of project management system is reasonable and scientific more becomes more and more important.
Key words: municipal engineering; road; project management
中图分类号:TU99文献标识码:A文章编号:
一、引言
目前,我国大部分的市政道路工程建设项目仍是由当地政府投资建设的,因此模式比较固定的项目建设管理体系在我国市政建设项目中占据着主要的地位,这就造成了我国管理方式在达到市场经济的要求上仍有一段距离,这种机体一方面限制了先进的工程建设中先进的管理理念的引入,尤其是使得我国的监理机制在体系上还不是很完善,存在着很多漏洞,另一方面也不利于工程管理目标的实现。本文就市政道路工程项目管理方面做出了一些探究。
二、市政道路建设项目管理的特点
就其他私人投资建设项目而言市政工程有着与之不同的特点,主要表现在:⑴工程质量方面要求较高,由于市政设施的重要作用,其使用方面的频率要远远高于普通民用建筑,其安全系数的高低将直接决定着广大人民生命财产是否能够得到有效地保障,因此市政工程的质量监管要更加的严格。⑵目前我国经济正在处于快速发展的过程当中,为了使所建市政工程项目能够迅速为经济发展服务投入使用,一般情况下所允许的工期是比较短的。⑶一般常见的市政工程多为大中型项目,不管是在人力、物力方面,还是在财力方面,一次性的投入量相对较多,工程总量也比较大,因此工程投资的管理要求必须较高。⑷市政工程在建设工程中所涉及的专业和部门种类较多,因此各部门、各行业间的协调工作应该做好,只有协调好了项目才能顺利并且高效的投入使用,为国民经济的发展做出贡献。
市政道路建设作为市政工程的重要组成之一,在施工管理过程中还存在着一些自身所独有的特点:综合性、多样性以及复杂性等特点。其中综合性主要体现在市政道路工程所起到的协调作用上,交通体系作为各个城市之间经济、文化等交流的枢纽,在国家综合国力的发展中起到了中流砥柱的作用;在城市总体规划中,道路建设项目不但能够将城市中各个功能不同的地域有机的结合起来的同时提高他们之间的通行效率,还能够加快城市发展建设的速度,加强市政设施的功能。市政道路工程项目的多样性主要体现在构成的种类上,根据当地地势地貌、经济发展形势以及居民生产生活的需求,不同等级的道路工程层出不穷,有着提高通行效率的高速公路,有着满足人们日常需求的普通公路,还有着提升生活品位的艺术步道,截止到目前正在城市规划建设工程中涌现的地铁和立交桥等,所有的这些都构成了市政道路建设的多样性。另外,市政道路工程项目的复杂性主要体现在地域特色的多变,天气环境的不确定,都为着公路工程建设施工过程中增加了不便和困难。道路建设常常要深入到没有人烟,或者人类活动不太频繁的地区,又由于地质勘探工作不能对当地的地质环境做到非常详细的调查,因此在施工过程中存在着好多的未知数等待着工程建设者们,对工程质量、工期及造价的影响较大。
市政道路工程建设项目的种种特点使得我们在工程建设工程总要做好面对各种困难的准备,同时在建设项目可行性研究和预可行性研究过程中,要提供尽可能过的解决方案,以方便日后的施工。
三、 市政道路工程项目管理中存在的问题
1、市政道路工程的管理体系不完善
市政道路工程发展到现在,重施工轻管理的现象时有发生。在市政道路建设施工管理过程中,市政道路工程项目中的负责人多注重在施工过程所用到的相关技术以及设备等硬件设施,在传统的思想的影响下认为只有这些硬件设施上去了才能提高工程建设的效率,工程的质量得以保证,因而忽略了其中同等重要的施工过程的管理方案。施工组织设计不是简单的确定工程建设所用到的技术方案准备、资源供应计划以及施工平面图的设计等工作,而是全方位的多层次的工作。因此管理方面措施的薄弱,缺乏可操作性,合同措施、组织措施等方面的问题都对工程建设提出了挑战。我国道路建设企业要加强对管理方面的认识,学习国外先进的管理理念和管理方法,提升工程建设效率,提高企业自身的国际竞争力,争优创先,在国际浪潮中锻炼和发展自己。
2、市政道路施工组织内容不健全
市政道路的施工组织设计,可按不同的建设阶段划将其分为设计阶段施工组织计划、投标之前的施工组织设计以及中标之后及实施阶段所编制的施工组织设计。就目前市政道路建设行业而言,项目建设部门只注重前两个阶段的施工组织设计,并没有对后面的内容引起足够的重视,认为设计阶段和投标前的施工组织设计是控制投资以及编制预算的重要依据,但是这样做是非常不合理的,直接影响着预期效果是否能够达成。中标后及实施阶段的施工组织设计在工程建设中的地位相当重工要,而忽略他们,导致了一些中标的单位,在标后施工组织设计格式、内容、深度以及广度上出现差异性、参差不齐,以至于形成一种无序的状态,不但制约了施工组织设计作用的正常发挥,而且也影响了工程项目的管理目标实现。
3、市政道路工程质量责任落实不明确
市政道路工程中存在的长期性的质量问题,是由多方面引起的,其中主要的原因则是负责人不明确问题。在市政道路工程建设过程之中,各主要负责部门为了自己的业绩和自身的一些利益,对一些建设项目表现了极大地热情,一方面是加快了国家经济的发展,但埋下的隐患更加可怕,导致了某些项目在没有完全的技术论证、资金不到位的情况下就开土动工,使得工期得不到保障,质量得不到保障,这就是近些年来一些新建大桥公路再没使用几年的情况下就出现质量问题,甚至是垮塌现象,威胁着人民的生命财产安全。
四、提高市政道路工程管理水平的措施
确定建设方市政道路工程管理的核心、建立市政道路工程全寿命周期管理模式、增强市政道路工程相关专业的协调工作是解决方案的几个主要方法。明确市政道路工程的领导地位,建设项目的总负责人要对整个项目统筹规划,汇集人力、物料等资源,加强监管监督工作。在施工过程中,根据每个阶段的不同的特点,合理分解项目目标,对项目控制的计划值予以确定,对项目目标的实际值进行收集,定期比较分析计划值和实际值,采取各种措施及时改正偏差。
五、总结
总而言之,市政道路工程建设的步伐正在不断的加快,因而在其技术上以及管理上等多方面的要求也在不断的提高,原有的市政道路工程的管理模式已基本不能适应现代化市场经济的需要,与此同时也不符合我国建设中国特色社会主义市场经济的需要。因此,完善相关法律法规,建立起有效的监管体制,采用科学合理规范的管理方法,才能推动我国市政道路工程建设的不断向前发展。
【参考文献】:
[1]朱友良. 浅析如何加强市政道路工程施工质量[j].工程与建设,2010(03).
[2]邓蕾. 市政道路工程施工质量管理[j].科技传播,2010(17).
[3]周黎. 市政道路工程施工质量优化管理策略分析[j]. 科技创新导报,2010(16).
Abstract: along with the development of economy, the course of urbanization, urban road construction is developing rapidly, and the engineering project management to bring an unprecedented challenges. In view of this, this article the author on the urban road engineering project management problems are analyzed.
Keywords: the city road; Engineering project; Management problem; analysis
中图分类号:TU984文献标识码:A文章编号:
一、城市道路工程项目管理的内容
1、安全管理
城市道路建设项目当中首要任务是做好项目安全管理工作。顾名思义安全管理是牵扯每一个人的人身安全,而其他管理则是涉及每一个人的实际利益。安全生产警钟长鸣,常抓不懈。尽管道路施工的安全风险相对其他工程施工而言略低,但绝不能因此放松警惕,作为业主应重点督促监理单位抓好施工用电,机械运行以及基坑周围的围护与安全防护工作的落实,确保安全生产。
2、合同管理
城市道路建设项目中合同管理的重要性是不言而喻的。如果没有了它那么整个项目管理就不复存在,它也是整个项目管理的根本。在整个建筑工程施工之前项目人员要对合同进行深入了解和细致的研究分析,对于合同内的重要条款、出现纰漏的地方和可能产生经济纠纷的地方做到了然于胸。按照合同约定支付工程进度款;根据合同约定解释处理合同纠纷。在处理合同纠纷时发挥监理工程师的调节作用,本着公正的原则,协商解决合同纠纷。
3、质量管理
建筑工程的百年大计,质量第一。尽管道路工程安全性与桥梁、房屋建筑工程等相比较略低,但工程质量问题同样重要,因为道路工程质量的优劣直接涉及到交通的舒适与安全,影响交通的安全与舒适性,以及道路工程的使用寿命,降低道路工程的价值。业主对道路工程的质量管理只要是进行宏观管理,即选择工程质量可靠性高,信誉好的设计、监理和施工单位,并在工程施工过程中及完工后进行必要的试验及功能性检测;审核主要的施工技术方案以及重要的技术方案;掌握工程质量动态,及时解决重大技术处理措施。 这样可以及早及时的发现问题,并且及早及时的解决问题。
1)工程材料验收一定要按照图纸设计的规定和合同要求来完成,对材料从采购开始到订货直至材料的使用必须要严格的进行工程材料质量的控制。2)生产设备基本上与工程材料的质量控制相一致,也是从设备采购开始到订货直至设备投入生产,不一致的地方就是生产设备还要在使用的过程中定期进行调试,这样才能确保高生产率。3)要不定期的到施工现场勘察,随时掌握工程质量的情况、安全管理的情况,对于存在的问题及时地进行调查研究、准确分析、报告上级、妥善处理四个步骤.
4、投资管理。
1)承包商做出的投资统计由监理工程师审核和确认之后要定期的按时上报,并且要不定期的对实际工程完成情况进行抽查是否与上报的情况完全吻合。2)要对合同内容的变更和相关索赔的情况进行细致深入的研究,然后核实报告内的工程项目、产生原因、数量多少等内容,然后提出针对性意见上报有关部门审批。要认真听取监理工程师的合理化建议,并予以适度鼓励,以调动监理工程师的工作积极性;设计代表是设计单位派驻为本工程服务的设计人员,其水平的高低直接体现设计单位的服务水平,因此,设计代表的选派对合理控制投资保证工程质量十分重要。
二、城市道路工程项目管理中存在的问题
1、管理体制不规范
1)管理体制仍然套用以前的传统模式,因人设定岗位,这样难以做到互帮、互助、互利,也会造成各职能部门的责任和权利划分不清楚,导致内部混乱的现象发生。2)缺乏考核激励。现在的考核机制还是存在着一些不合理的现象,公正性有失偏颇。对优秀员工的激励方式单一化,起到的作用不大,使员工在职位晋升和各方面的福利待遇等较难实现。3)培训机制不完善。培训机制不完善导致了员工不能在第一时间掌握新的专业知识、新的科学技术、新的发展动态、新的管理经验,这样会使员工与企业的经营管理背道而驰,与企业战略管理方向不一致,发掘不出来员工的内在潜力。
2、成本管理不规范
一种原因是现在大多数成本管理都是以项目经理在工程施工结束之后的结算为根据,这种方式在实际工作中效果并不好。另一种原因是以承包核算为依据,然后在工程施工结束后的核算为准,这样对承包商造成不利因素较多。
3、劳务问题
有些管理人员对合同内的劳务相关条款内容理解不够和缺乏运用,导致了劳务相关条款太过于复杂化,让人难以理解,而且有些条款的具体内容不符合《合同法》的规定。
三、加强城市道路工程项目管理的建议
1、资金方面
1)劳务资金分配。要将劳务资金制定好相关的计划报表,将报表内的借用金额、领取的材料费用和整体的资金收入明细以及关于合同的约定等所有内容,都要交于上级领导部门审查。2)劳务合同负责人要将工程在施工当中的具体情况和下属劳务以及工程材料的供应商还有机械设备承租商的资金情况进行具体的详细编制,并制定报表,交由工程项目的上级领导进行审查核实。报表的具体内容应该含有各项承包商和材料供应商,还要把应该支付款项的金额数目,已经支付过的金额数目,还没有支付的金额数目,和当次预算的金额数目,在截止到上报日期的时候全部清算清楚。3)支付资金。上级部门审核后应由劳务责任人办理取走资金的相关手续,财务人员将资金的分配情况和相关报表交给最基层的承包商和供应商。工程施工人员的工资必须要由负责人直接交到每一个员工的手里,让每一个领到工资的员工签字或者是按手印保留存档。
2、材料方面
1)为了将材料的质量控制好,钢筋和水泥等施工主要材料都由专门的职能部门进行统一采购。可以使用供应模式采取限制价格,而在合同内必须明确的说明所限制的材料价格。如果是带有一定的市场风险,那么有关职能部门应该得到材料供应商的认可并且签字。2)材料的监控管理。材料的使用数量超出应有的的使用范围,出现这种现象的时候,说明相关职能部门和相关管理人员的管理意识没有得到应有的提升。相关职能部门必须要建立好在材料使用方面的管理报表,定期定时地进行库存盘点,做到心中有数,对于盘点时发现的缺少材料或者是超出使用范围,要及时进行调查研究,妥善处理。
3、监督方面
企业的各级职能部门应该做到相互监督,相互督促,对每个职能部门进行良性的指导和帮助,以确保每个管理程序的正常运作。还要不断地提高自身的管理水平和对工作的敏锐度,最终在共同的努力下实现企业的管理目标。
4、文明施工的管理方面
文明施工是对施工单位综合能力的检验,这点对市政道路施工尤其重要,因为市政道路工程施工地点位于人口居住密集的市区,文明施工关系到居民生活环境与城市形象,因此,作为业主应在招标时充分考虑这一因素,并将文明施工管理费用单独列入工程报价清单,在施工时督促施工单位落实文明施工措施,尽量减少对居民生活环境的干扰,给市民一个整洁的人居环境,维护好城市形象。
四、结束语
城市道路工程项目施工过程中,安全管理已经受到行业内越来越广泛的重视。安全管理在整个城市道路工程中起到了承上启下的作用,同时它也具有复杂性,因为它牵扯到了整体项目施工人员的人身安全。因此,我们更加要建立起完善的安全管理体系,严格遵守建筑企业规定的制度,加强对企业各部门员工的安全意识教育。只有这样,才能使城市道路工程项目在施工的过程中发生事故率降到最低,保证了全体员工的人身安全和公司财产安全。
参考文献
[1]张德江.刘林伟.浅析我国城市道路工程项目管理的现状及发展趋势[J].城市建设理论研究,2011,(04).
1.、道路工程项目管理含义
公路工程施工管理有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理,其中包括计划管理、技术管理、质量管理、物资管理、设备管理、劳动管理,经济管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理,如施工准备、现场作业组织、平衡生产能力、指挥调度等项管理工作。所谓的道路工程项目管理是施工企业按工程项目设置施工组织机构。在道路工程施工完成后,这样的组织机构随之撤销的施工管理方式。现在公路工程施工企业的市场竞争比较激烈,项目企业要继续更好更快的发展,就要树立企业的形象和增加实力,所以道路工程项目管理占了很大的作用
2.、道路工程项目管理内容
2.1 合同管理
正如我们所知,在公路建设项目管理中合同管理是十分重要的,没有了合同管理,那么工程项目管理就无从谈起。在道路工程项目管理的施行期间,对项目管理人员的要求较高,要熟知和掌握每一份合同的每一项要求,并要对合同进行深入和细致的研究,不能忽视任何关键的字眼和条款可能引起的纠纷。
2.2 质量控制
我国搞工程项目建设,多少年来一直贯彻“百年大计,质量第一”的方针。质量管理工作已给越来越为人们所重视,国家正投资大量的资金兴建交通工程,“要想富,先修路”是国家和人民所共识的。加强公路工程质量管理,对我们每一位在公路作战前线的作战人员来说,是迫在眉捷,刻不容缓的。
通过公路工程施工全过程的全面质量管理、决策和协调,来保证工程能够达到投资决策所确定的质量标准。在施工阶段,施工方要对道路工程项目的质量进行检测和监督,主要做好事先控制和主动控制,防患于未然,及早发现问题。
2.3 安全管理
公路建设项目管理中最重要的任务就是安全管理。安全管理主要涉及到人身安全和安全,相对于其它管理来看,涉及到物质的利益的有合同管理、投资控制、信息管理和质量控制和进度控制等。工程建设拥有两大永恒的主题,那就是工程质量和施工安全。而安全控制的三大主要措施为安全技术、安全法规和工业卫生。同时要定期召开安全生产调度会,对相关的施工单位进行安全、生产日志的检查,在监督施工的同时也防患可能出现的问题。
2.4 进度控制
所谓进度控制就是对公路工程施工阶段的工作顺序、持续时间、工作内容和工作相互的衔接关系等进行计划并付出实施,之后在施工期间要经常检查进度是否按照计划进行。如果发现有偏差就要在发现的基础上采取有效的措施来排除障碍并修改原有的计划。制定出预案,制定一整套制度来规范管理提高工作的效率。
2.5 其他目标的管理
协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系,为工程建设创造良好的内外环境。现场管理目标,科学安排、合理调配使用施工用地,并使之与各种环境保持协调关系。文明施工目标,督促监理工程师和承包商按照有关法规要求,使施工现场和临时用地范围内秩序井然,文明安全,场容和环境卫生均符合要求。
3.、道路工程管理的意义
项目管理工作是我国基本建设程序中的一个重要环节,是一项将固定资产投资转化为现实生产力的主导性工作,任何建设工程都必须贯穿项目管理工作,否则,其它任何工作都将无法进行。在建筑市场中,工程项目管理是其发展到一定阶段的必然产物。专业化程度也随着社会的进步而日益提升。同时,建筑市场的规模也逐渐庞大起来。如今,业主可以自己完成部分项目管理的工作任务,然而,从经济管理、技术管理和其他多项业务的基本职能上,业主的能力无法与专业机构的能力相比较的。相对于投资方的业主而言,要配件全方位的基建团队,由于人力以及物力是不允许的,所以管理起来是相对困难的事情。正是因为管理起来相对困难,所以才会产生了工程项目管理企业,为投资房业主提供解决问题的途径。同时也是工程项目管理发展的基础。项目管理是建设工程项目规划、可行性研究、选址和勘察设计中的重要组成部分,是保证建设工程质量,提高经济效益,保证建设项目顺利实施的重要因素,项目管理的准确性和科学性,对建设项目具有极大的影响。
3.1 建立高素质的人才队伍
如今,项目管理要历经可行性研究、设计、招标、项目实施、竣工验收等一系列过程,这一管理从项目建议书阶段就已经开始了。所以,在工程项目管理中,对相关工作人员的要求也是十分苛刻的,特别是需要高智能、高素质人才。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫.同时也要要建立合理的人才结构,采取积极的措施并引进急需的人才去实现专业功能配套和功能补全。自从我国进入市场经济建设以后,水利、交通、通讯、电力、石油及城市建设等方面的基础设施和基础工业的投资总量逐年增加。除此之外,还应举行不同类型的专业知识培训,来提高工作人员的全面素质和相关的能力,通过类似的手段来建立一支富有综合性和开拓创新性的管理高素质人才团队。
3.2 建立健全标准和工作规范
每一个企业都有自己的一套管理标准和工作规范。与工程监理相比,项目管理与之不同。项目管理不仅自身要完成相应的专业服务外,还要承担起项目策划和工程建设全过程中的组织协调等重要作用。由此看来,项目管理企业要建立除具有自身特点的并且严谨的工作标准和工作规范。这些标准要与企业内部的基本管理制度相结合起来,起到相辅相成的作用,同时也要体现出自身的企业文化和企业精神设计等方面,要将这些标准和规范作为企业相关员工的工作准则,成为保证企业正常运行的一个重要资源。
3.3 全力开拓市场
近几年来,我国的建筑市场没有将项目管理企业所承担的全部工作交给监理公司来做,即使是从公司型转换过来的项目管理企业也没有能力接手全部的工程项目管理。然而,一个有实力、有能力的建筑监理企业来承担,这也是今后发展的方向。在建设好的内含部分外还要加大对业主的业务宣传力度并且主动开拓市场。向业主介绍项目管理的全过程、委托项目管理公司进行专业化管理的重要性。在做宣传和开拓市场的同时,也是对政府投资和私人投资的业主的责任,让他们在介绍期间逐渐了解明白项目管理在项目工程中的重要意义。
4.、结语
综上所述,通过对道路工程项目管理的含义、内容以及意义的了解,可以了解到道路工程项目管理的重要作用。如今,随着时代的发展,市场经济的不断发展,工程项目管理的整体性和全面性也不断地加强,项目管理企业也在建筑行业独树一帜。施工企业在提高市场竞争力的前提下,也要加强对项目管理的把控,做好成本核算、工期控制以及管理质量控制。同时也要保证企业得以最大的利益。
参考文献:
中图分类号: TU74文献标识码: A
随着社会的发展,当前市政道路工程项目越来越多。在市政项目中,工程质量管理属于一项非常重要的工作,但是由于其涉及范围广,影响因素较多,因此整体还存在着较大的难度。基于此,本文对市政道路工程的项目管理进行了分析与探讨,对以后该工程的项目管理具有较强的实践指导作用。
一、大型市政道路工程项目的特点
1.1施工场地狭窄、干扰大
由于城市用地紧张,部分工程项目位于发展成熟的市区,因此,市政道路工程普遍具有施工场地狭窄的特点。施工场地狭窄,临近街道、通行道路、办公楼、居民楼及厂房等进行施工,会给相关单位、人员造成影响,同时,相临道路过往车辆、行人以及周边单位、居民也会影响施工,这就使得市政道路工程项目较其他项目具有更多的干扰。
1.2建设任务紧迫、工期短
市政道路工程往往位于市区,施工对车辆通行、居民出行有较大影响,工期长了,社会反响大,甚至会造成社会不稳定。因此,各级政府对于该类项目的工期十分重视,作为建设单位,也必然力求缩短工期,监理、施工单位必须对此有清醒的认识[1]。
1.3地下管线复杂
市政道路工程除具交通功能外,往往还具有作为给水、排水、燃气、电力、电信等市政公用事业的通道的功能。新建的项目一般都具有上述一种或多种地下管线,由于管线多,而管沟回填又是质量管理的薄弱环节,因此需严格控制回填质量,防止出现道路沉降等质量问题。项目如位于发展成熟的市区,还需对上述管线进行迁改和保护,安全管理难度大。
1.4拆迁工作量大、阻力大、费用高
城市地价高,特别是发展成熟的市区,地上有各种生产、生活及商业设施,地下有综合管线,拆迁会影响相关单位和个人的生产和生活,给居民生活带来不便,如果再加上拆迁安置补偿不适当,势必会引起各方的阻挠,所以说,市政道路工程项目具有拆迁工作量大、阻力大、费用高的特点。
1.5政府、社会各界关注程度高
大型市政道路工程由于投资规模大,位于或临近发展成熟的市区,往往被各级政府视为面子工程、城市建设的窗口等。另外,因其与城市居民的生活密切相关,所以社会各界普遍关注。这些都给项目建设管理提出了更高的要求,无论在质量、投资、进度上,还是安全文明施工及环境保护方面都不容有半点闪失[2]。
二、建设管理要点
2.1投资控制
(1) 拆迁费用控制最好向前延伸至工程可阶段行性分析。①要调查清楚建设用地范围内管线的情况; ②对拆迁安置补偿费用进行认真调查,加大投资估算准确性,力争初步设计之前就签订拆迁安置补偿协议,提高设计概算的准确性; ③对拟采用 BT 建设管理模式的项目,在工程可行性分析阶段就应当签订 BT 建设框架合同协议。
(2) 招投标阶段,在签订合同时,应将措施费用项目包干。大型市政道路工程项目由于影响因素多,各种抗干扰、保护施工的措施项目多。一方面,招标人及投标人要对措施费用进行较为准确的估算,不能因估计不足带来质量、安全、进度方面的问题;另一方面,因这类项目多、零星且随工程进展而发生变化,跟施工组织密切相关,不便于现场收方计量,应包干使用。
(3) 设计阶段,要向有关公用事业单位征询意见,确定要通过本项目的具体管线,防止重复建设和返工。
(4) 认真做好土石方调配方案,优选弃、取土场。
2.2质量控制
市政道路不同于公路、铁路,因为处于人口密集区,除了必须满足必要的使用功能外,还必须给人以较好的感官效果并起到美化城市的作用。对此,建设单位应提出外观质量标准,监理单位应制定外观质量控制方案,施工单位应制定具体的外观质量保证措施,并严格执行。
加强施工过程的质量控制概括为以下几点:
(1)严格控制台背、墙背、井坑及管道沟槽回填,以上部位必须采用砂卵石或贫混凝土、水泥稳定材料填筑,分层填筑夯实,分层厚度≤20cm,压实度≥96%[3]。(2)路面基层范围内各种检查井四周必须采用钢筋混凝土进行加固。(3)车行道下的管道,埋深在70cm以下的必须采用C20以上等级的混凝土满包处理。(4)认真控制混凝土的龄期。由于市政工程工期紧,容易出现盲目抢工现象,监理单位对于结构混凝土的拆模时间、预应力结构张拉时间、混凝土路面开放交通时间等要严格控制,防止因混凝土未到龄期而引起质量问题。(5)施工现场必须设置围挡,位于发展成熟的市区的项目应设置封闭围挡,围挡高度≥1.8m。(6)影响车流、人流通行的项目必须制定交通组织方案及应急预案并经有关主管部门批准,按规定设置有关交通诱导、警示及禁令标志。(7)施工场地内有地下管线的项目,必须制定管网迁改及保护方案和应急预案,经有关主管部门批准。在有地下管线的区域施工必须实行开挖许可审批制度,经确认交底清楚,并且有可靠措施后方可开挖施工。(8)严格控制施工噪声,大型机械应有降噪装置,夜间10点至早上6点禁止施工。(9)严格控制光污染,临近通行道路的施工照明灯具必须符合道路交通安全规定。
2.3进度控制
(1) 加大宣传力度,妥善解决拆迁安置问题,力争早拆迁,早交地。
(2) 拆迁不可能一蹴而就,需见缝插针安排施工单位进场施工。
(3) 督促施工单位做好有关交通组织、管网保护及迁改、安全文明施工及环境保护的专项方案及应急预案,督促其严格按方案实施,最大限度减少或避免施工对周围居民、单位的影响,避免施工受阻。
(4) 加强与既有管线产权单位的协调,争取相关单位的支持配合。
(5) 必须采用网络计划编制施工进度计划。因大型市政道路工程工序较复杂,一般的横道图计划难以表明各种工作间的逻辑关系,而市政道路工程工期十分紧张,因此必须采用网络计划编制施工进度计划。
2.4安全文明施工及环境保护
(1) 施工现场必须设置围挡,位于发展成熟的市区的项目应设置封闭围挡,围挡高度大于等于1.8米。
(2) 施工单位必须制定扬尘控制方案和应急预案。土石方施工必须配备洒水车,施工现场出入口必须设置冲洗设施,严禁施工车辆带泥上路。运输水泥、河砂、土等易产生扬尘的材料应进行覆盖。
(3)影响车流、人流通行的项目必须制定交通组织方案及应急预案并经有关主管部门批准,按规定设置有关交通诱导、警示及禁令标志。
(4)施工场地内有地下管线的项目,必须制定管网迁改及保护方案和应急预案,经有关主管部门批准。在有地下管线的区域施工必须实行开挖许可审批制度,经确认交底清楚,并且有可靠措施后方可开挖施工。
(5)认真做好宣传、公告工作,正式施工前一周应在施工现场和当地媒体上施工公告。
(6)严格控制施工噪声,大型机械应有降噪装置,夜间10 点至早上6点禁止施工。
(7) 严格控制光污染,临近通行道路的施工照明灯具必须符合道路交通安全规定。
2.5 组织协调
大型市政道路工程项目环境复杂,涉及较多的拆迁单位及个人,临近施工现场的单位、居民多,协调工作量大。参建各方包括建设单位、监理单位及施工单位都必须高度重视协调工作,应由建设单位组织各方与当地政府组建协调领导小组,加强与相关单位和个人的沟通,同时做好自身的工作,对相关单位及个人的合理要求及时予以解决,不留后患[4]。
结语:市政道路工程项目的建设管理是一个庞大的课题,需要参建各方包括建设、设计、勘察、监理、施工单位及广大的技术和建设管理人员共同努力,不断总结经验教训,方能总结出一条成功的管理之路。
参考文献:
[1]陈军祥. 市政道路工程项目质量管理研究[D].天津大学,2012.
道路工程是我国的基础性工程,对于国计民生有着重要影响。企业生存和发展靠在市场竞争中取得建设工程项目,而建设工程项目能否取得可观的经济效益和社会效益,靠的就是管理。因此,严谨和谐的项目管理,能够创造出满意的经济利润,是项目盈利、企业创收的根本保障,更是提升员工幸福指数的前提。工程项目管理是在项目的建设周期内,采用科学的管理方法和管理理论,对工程项目进行控制、协调、组织、决策和规划,进而使工程项目施工质量和施工周期满足要求,并在工程成本、进度、质量、安全和环境之间之间找到平衡点。本人结合自己多年从事道路工程施工项目管理的经验,从道路工程施工项目的特点简要论述如何有效的进行工程项目管理。
1道路工程施工项目的特点
对于道路工程施工来说,因其施工和管理的产品为道路,因而具有自己的特点,主要表现在以下几个方面:①复杂性:由于道路工程项目线状布设在野外,一般一个合同段就是几公里,甚至十几公里,不同项目和同一项目沿线的自然、地质、水文、人文环境等因素变化大,涉及范围广。②项目经理部组织机构的临时性以及参加单位的多样性:项目经理部组织机构随工程项目的确定而产生,随项目的完成而撤消;建设项目的任务往往有多个,甚至很多个单位共同完成,比如业主方、监理方、材料供应方及项目员工等。③工程计划的动态性:道路工程属于露天产品,绝大多数都需要进行室外作业,施工环境比较差,较容易受到外界环境变化的影响,如洪水、暴雨、雷电、大风、雪灾等,这就使得预先制定好的施工计划经常发生变化,有的工作受外界影响而被迫中断,进而就需要对工程施工计划进行更改,所以说,道路工程施工计划的动态性较为突出。④工程项目建设周期长:道路工程施工的建设周期比较长,所以就需要花费较长的时间,因而道路工程施工项目部的管理人员和施工技术人员配置比较固定,不会出现频繁变动情况,这就使得工程项目可以一直采用同一种管理方法和理念进行管理,有助于工程项目的顺利展开。
2 道路工程施工项目管理的主要内容
2.1成本管理
在进行道路工程施工管理过程中,应当注重进行工程项目的成本控制。道路工程施工项目施工成本管理应该从工程投标报价开始,直到项目竣工结算为止,贯穿于项目实施的全过程。在工程项目施工阶段,应当以工程项目经理为主要责任人,综合运用组织措施、经济措施、技术措施,以费用开支、材料消耗定额、劳动定额、施工预算以及施工图预算等为标准,对工程项目实施阶段的成本进行分析,贯彻落实开源节流的项目成本控制原则。对于施工项目材料用量的管理应当预先估算工程项目需要的材料量,落实工程材料限量领取的制度,将材料用量控制的责任落实到各部门;开工建设前应依据工程项目的实际情况确定用工量,将因零星施工、文明施工、安全生产所需的用工量,按照合理的比例承包给劳务分包队;工程现场的施工机械,要做到有序调动、合理利用,防止出现窝工现象。
2.2 道路工程施工的合同管理
一个建设项目的任务往往由多个,甚至很多个单位共同完成,它们的合作多数不是固定的合作关系,并且一些参与单位的利益不尽相同,甚至是对立的。比如与业主的合同管理、与供应商之间的合同管理、与劳务队之间的合同管理、与项目员工之间的合同管理,在这些参建单位的合同管理中采取必要的措施才能够保证项目的利益不受损失,争取项目利益最大化,使项目经理部和众参建单位之间的合作关系和谐稳定 。所以在进行道路工程施工项目管理时,应当格外注重工程项目的合同管理,若没有有效的实施合同管理,就无法保证工程项目的顺利展开。所谓合同管理,不仅包括对每个合同的签订、履行、变更和解除等的控制和管理,还包括对所有合同进行筹划的过程,因此合同管理的主要工作包括:根据要求确定选择合同文本、确定合同计价方法、合同履行过程的管理和控制、及索赔等内容。工程项目所签订的合同主要有与承包商签订的承包合同、劳务分包合同,以及与项目部人员签订的劳动合同。工程项目管理人员应当对这些合同进行研究,以合同为依据开展管理工作。在工程项目开展期间,应当将工程实际情况与合同中的要求进行对比,注重合同意识的培养。
2.3 工程项目的质量控制和进度控制
在进行道路工程施工项目施工中,经常出现只注重质量而忽略工程进度,进而导致不能按期完工;或者只注重工程的施工进度而忽略工程施工质量,导致工程质量不满足要求,控制好质量就使得工程施工进度较慢,跟上了工程施工进度就不能有效控制施工质量;为此,在进行道路工程施工项目管理时,不仅要注重工程质量管理,而且要保证工程施工进度。在进行道路工程施工质量控制时应先确定质量控制目标,这一般取决于工程项目设计要求的质量标准以及工程项目质量管理水平高低;同时应结合现场实际情况采取必要的措施,如制定施工现场质量责任制,制定施工方案,进行质量技术交底,编制测量控制方案,做好测量控制,建立健全和完善计量管理的规章制度,严格做好计量控制,认真做好工序施工质量控制,定期召开施工质量会议,对员工进行施工技术规范的学习等措施,以便达到施工质量符合设计及规范的要求;道路工程施工的进度控制的好坏,影响着工程项目的施工进度,决定了工程项目能够按照预定工期完工。在进行工程项目进度控制时应采取必要的组织措施保证工程施工进度,如制定奖励制度,落实计划,追究责任等,同时在经济措施中保障资金到位,在组织措施中保证人员和设备的投入,在技术上提供切实可行的方案和施工技术等方面来保证进度要求。
2.4 工程项目的职业健康安全管理和环境管理
由于道路工程施工线路比较长,施工环境又较为恶劣,因而必须注重施工环境安全建设,如加强民工安全教育,减少工程施工中的噪音污染,保障当地交通畅通,搞好与当地村民之间的关系等。对于工程施工现场的安全管理,要建立必要的安全管理制度,在每天开工前要进行技术安全交底,施工结束以后要开会对一天的工作情况进行总结;定期对施工人员进行安全继续教育,以便能够提高其安全生产意识,避免安全生产事故的发生;对于施工危险性较高的工种,项目部应当为其购买伤害保险等。工程项目部的环境好坏,不仅影响到项目部的总体形象,也会对施工现场的环境带来影响。由于道路工程施工的偏僻性特点,工程项目施工地点远离都市,缺乏生活娱乐场所,施工企业应为员工提供必要的娱乐和休闲场所及配套设施,进而为项目管理人员营造一个良好的生活和工作的环境。加强对工程项目人员的后勤保障服务,因施工地点环境较为恶劣、工程施工较为辛苦,所以要注重施工人员的伙食保障,科学合理的搭配其日常饮食;对上下班的人员,要为其提供免费班车接送。
2.5道路工程施工项目管理的信息化建设
【 abstract 】 municipal road engineering project management division a complex project, it already relationship with the development of the society, and the relationship between the livelihood of the people. The management to pay attention, and the project is not static, but in a constantly changing, so should follow the principles, the principle, the decade-long competition harmonious principle. Make money, human resources and various mechanical equipment and the optimization, make full participation, in a positive environment develop its the biggest value.
【 keywords 】 municipal road; Engineering construction; Project management
中图分类号:TU99文献标识码:A文章编号:
随着我国经济而发展以及改革开放的不断深入,市政道路建设成为我国经济建设的一个重要方面,我国的市政道路工程的施工建设也面临着一个重大的时代课题:对市政道路工程施工项目的管理。市政道路建设是一个涉及到方方面面,关系着民生的重大工程项目,因而在对其施工项目的管理上,如何通过资源配置以及职务设计、劳务管理达到优化,并最终产生良好的效果成为重点。本文主要对市政道路工程项目管理的要素进行分析,并且对其在实际操作中提供具有借鉴意义的而一些管理方案,使其达到优化管理,最终有利于市政道路工程项目从设计到施工都达到最优化。
市政道路工程施工项目管理的特征
市政道路工程项目管理具有以下几个方面的特征:第一,施工项目的管理者对整个工程的施工进行全权管理。第二,施工项目的完成并不是没有时间规定,而是要按照设计要求,在规定的时间内周期完成。第三,施工项目管理内容并不是一成不变的,而是根据每一个阶段的具体要求而有所变化。第四,作为施工项目管理者应该做好组织协调工作。
市政道路工程施工项目管理的内容
市政道路工程施工项目的而管理主要涉及到组织机机构管理、对施工质量的管理,对施工项目的成本管理以及施工过程中的文明安全管理等方面的内容。[1]首先,对施工项目的工程质量管理是保证工程质量具有协调性、系统性、可查性以及指令性。是对人、材料和机械三位一体的控制。人是市政道路工程施工项目控制的核心力量,它能够调动人的责任感和积极性以及创造性,保证材料的质量,使用比例的合适,保证机械设备能够发挥其应有的作用,使工程项目按照进度完成。完善的施工顺序是保证工程质量的重要因素,因为施工项目的工序的优化能够达到节省材料,保证质量的重大作用。其次,施工项目的成本管理。市政道路建设现在一般都是将其按照标的出价包给承包商,承包商承接项目,最为主要的就是赚钱,所以,项目的成本管理一直为各阶层重视,因为它涉及着整个施工项目管理系统的发展。制定成本项目管理措施,建立成本管理责任制,明确每一个施工队伍分包的成本责任,保证进度的同时,也要保证将成本控制在允许范围内。第三,对施工项目的安全文明施工管理。对项目的安全管理属于软性的文化因素管理,通过一系列的工人准入政策不断的提高施工人员的素质,定期开展相关的宣传教育活动,让全体人员具有安全意识,形成全员参与的安全管理。与此同时也应该制定一些安全管理措施,通过制度管理和文化管理的双向结合,以达到对其的安全责任教育工作,最终保证市政道路工程的圆满完成。
市政道路工程施工项目管理的要素分析
1市政道路工程项目管理职务设计
市政道路工程项目管理职务设计这个问题与项目实体的职能活动密切相关。所谓项目职务设计指的是根据项目目标的任务形态以及任务标准,确定项目的每一个职务,以及每一个负责人应该具备的权力、责任。因此,市政道路工程项目管理职务设计也就涉及以下几个方面的内容:第一,要明确职务的工作内容,其中包括每一项工作的难度系数以及工作在整个项目工程中的统一性系数。第二,明确的说明每一项职务应该遵循的工作方法和应该具备的工作职能,这样能够有效的保证团队内的各项信息有效沟通与合作。第三,明确每一个团队中的个人与他人之间的相互关系,保证团队内成员之间的相互配合。第四,让每一位成员都明确工作规范,根据其主要的职以及知识能力特征,安排适合的人在适合的工作岗位上。
职务设计实际上是对人的管理达到对工程项目的间接性管理,在这个过程中首先要根据工程项目的而目标,明确所要完成的项目的任务类型,通过对项目的分解,使每一个个体都能够对每一项任务的具体要求明确。第二,要使每一位职员都明确任务进度,以及每一项工程的衔接时间。,第三,确定职务,这是在项目目标和项目进度基础之上完成的,因为只有明确了这两点才能够对每一职务的权、责、利进行组合分配。第四,通过对自己已有的工作人员的资料选择合适的工作人员配置于相应的部门,保证任职人员能够发挥所长。
2市政道路工程生产要素优化配置设计
所谓生产要素优化配置指的是在时间和空间两方面对人力、物力以及财力三个方面对生产要素做出合适的比例安排,保证它们在数量上的合适配比以达到经济效益。对生产要素的优化配置主要是为了保证工程项目在一定的时间内能够优质高效的完成,能够实现工程项目的综合效益。
生产要素的优化配置主要指的是对资金的优化配置、对物资的优化配置、对机械设备的优化配置、对人力资源的优化配置。[2]对资金的优化配置指的是按照最节省资金的模式筹集资金,使用资金的过程。通过资金数量和资金流向的安排,保证资金在流通领域的通常,减少资金的拥堵现象,以最大限度的发挥资金在工程项目中的配置功能,最终保证资金的使用产生最大化的经济效益。第二,物资的优化配置。物资的优化配置更为通俗的说是对各类材料的优化配置。一般来说,一个工程项目的总造价的60%都是用于材料支出,如果能够有效的控制材料成本,将能够最大限度的寄生成本开支。[3]材料的配置优化最为关键,最为核心的要素是对物资彩后环节的优化管理,按照集约化的原则能够保证项目的正常配比完成,减少材料费用的支出,使各项配比达到平衡,保证资金的周转,提高经济效益。
第三。对机械设备的优化配置。所谓对机械设备的优化配置指的是选择什么样的机械设备进行施工。在施工中是否对机械设备的使用统一调度管理。机械设备在施工工程项目中的数量总是有限的,要做好其在施工过程中的交叉配合使用以及优化组合使用,才能够最终保证各种优势力量的集中发挥。
第四,人力资源的优化配置。所谓人力资源的优化配置指的是根据项目对各种劳动力的需求状况,对劳动力进行合理调配,以保证其有效流动,能够完成计划,提高劳动效率。实施人力资源的优化配置首先要对劳动力的分配做出合理安排,在保证其平衡的基础之上对各人员做好动态管理,能够及时的根据项目的需要调配人员。
第五,对设计图标的量化管理。在市政道路施工之前首先应该编制项目管理图标,这样能够达到对工程系项目的量化控制,以保证工程项目管理水平的提升。通过对工程项目的资金使用平衡、成本控制平衡以及盈亏状况的平衡能够有效的对工程施工项目达到控制。在这个过程中首先应该组织机构图,确定每个层次的工作关系,并且对岗位的而管理职责细化,做到责任到岗,责任到人,使每一个管理者都能够在管理岗位上充分的发挥其积极性。与此同时还应该绘制施工进度表,工程成本曲线图,这样能够保证整个工程项目的科学化管理。
结语
市政道路工程项目管理师一项复杂的工程,其既关系着社会的发展,而且关系着民生。在对其进行管理时一定要注意,这项工程并不是静止的,而是在不断变化的,因而应该遵循竞争原则、董涛原则、协调原则。做好资金、人力资源以及各项机械设备的配置和优化,使全员参与,在一个积极的环境中发挥其最大价值。
【参考文献】
中图分类号: U41 文献标识码: A 文章编号:
一、当前我国道路工程建设项目管理的现状
近年来,随着我国经济的发展,我国道路工程建设项目已经形成一套完整的,符合我国国情的编制施工组织设计方法。但是随着我国经济迅猛的发展,道路工程的规模也越来越大,新材料核心的工艺也在层出不穷的出现,施工的技术也在先进化,复杂化随着我国建设工程项目管理体制的改革深入,道路工程建设的有关法律法规,也在相继建立并逐步完善,特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制度,项目法人制,建设监理制,工程质量管理制,而传统的道路工程建设项目公共组织管理制度还没有全部上升到工程项目管理理论和现代科学化管理的层次上来,还存着很多与现代科学相违背的弊端,需要及时改革和调整,才能适应当下新型道路工程建设项目发展的需求。
二、施工组织设计内容没有全面的系统化规范化
实施规范化的管理就是要重点体现管理过程的系统化,管理内容要全面合理化,还要有质询的管理功能和实施科学的管理方法,目前在道路工程建设项目施工组织设计仅仅规范了设计阶段和招标阶段的施工组织设计内容,但却没有对实施阶段中的组织设计内容作出系统全面的规范化,这严重脱离了现代科学的管理原则,也使局部与整体严重脱节,致使整体的管理无法正常有序的进行,这样对施工组织对整体的施工组织设计受到严重的影响。
三、施工组织重技术轻管理的现象严重
我国传统的道路工程建设项目的施工组织设计包括:工程的概况,施工技术的整体方案,施工进度的整体规划,资源的供应计划,施工图纸的设计等
尽管有些施工单位组织,不断的完善施工措施的计划和内容,其目的也只是从保证工程质量、施工安全和工程的施工进度而制定出的相应的保障措施,施工组织人员花费大量的时间和人力物力在工程技术上,却忽略了工程的管理和组织措施和经济管理措施这样致使道路建设项目的技术管理与非技术管理严重不协调因此在主抓技术的同时也要兼顾以下非技术措施。
(一)缺乏施工部署措施
在现代经济发展的今天,施工的单位的仙姑一般通过招标取得,而施工的项目经理全权负责整个施工项目,施工项目经理在施工前一定要与施工的单位签订项目管理目标责任书,明确双方的责任、权利和目标,而传统的施工承包模式已严重不适合当下的发展需求。
(二)缺乏施工管理风险措施
每一个施工项目的施工都存着一定的风险,都技术风险也有非技术风险,因此在施工前一定要全面系统的对施工项目进行风险的识别,和分析,针对隐含的风险提前做出应对的方案,做到及时发现及时解决,这样不但给施工方避免了不必要的麻烦,也节省了施工的时间和成本,而不注重甚至忽略施工的风险对整个施工将是致命的打击。
(三)缺乏全面的技术保障措施
在一般的道路工程建设项目的施工中,仅仅保证质量,安全,是不够的。还要全面的制定保障措施把成本和环保,文明的施工措施也要得到全面的保障,成本直接关系着施工单位的利润,施工单位也要增强环保意识尽量减少对环境的噪音污染和空气污染,肉则将会是企业被迫停止整顿,导致施工单位无法正常施工。
针对道路工程建设项目规范化的应对措施
对施工单位的规范化
1、对于承包道路工程建设的施工单位一定要正规化,具备法律和行政法规规定的实施安全生产的基本条件,不得随意偷工减料降安全标准生产施工。
2、对于施工单位的施工操作人员例如:垂直运输机械的作业人员,安装拆卸工作人员,电工、焊工等等必须通过国家规定的特种操作资格,并具有操作资格证书方可上岗,上岗前必须接受专业的安全作业的培训。
3、要把责任落实到施工单位和施工单位中的个人,坚持落实“生产必须管安全”“谁主管,谁负责”的原则。
4、各施工单位根据自基所承包的工程项目来制定相应的安全管理体系,对应设置安全管理机构,配备专业的安全监督管理人员加强安全管理务必把道路安全建设项目落实到实处。
(二)建立健全完善的道路工程建设项目的管理体系
1、根据国家有管道路工程建设项目的法律法规,来规范施工组织单位的工程建设项目的管理体系。
2、投标人在投标前一定要制订标前施工项目管理的规划大纲,以此来规划从投标到交工验收的项目管理。
3、建立严格的监督管理体系,监督工作人员一定要把监督工作落实到位,坚持落实“谁主管,谁负责”的原则。
(三)加强工程项目经理的深造教育
当下市场项目的竞争归根结底还是人才的竞争,由于知识的进步,也对项目经理提出了更高的要求,对项目经理进行二次培训和继续深造已是当前社会的发展趋势。
(四)加强对在校生的工程项目管理的知识的培训
在校大学生走出校门即将成为今后的项目管理者,所以在学习知识的同时,尽可能的让他们多学习项目管理的知识对日后参加施工项目的管理是很有帮助的,因此我们要从以下几个方面入手。
首先要提高学生对项目管理课程的积极性从而对醒目管理知识进行更深入的了解和认识。
学校要加大力度对项目管理课程的设置。
学校要对项目管理课程实行多元化的管理,同时还要给寂静毕业的学生提供实习就业的机会。
总结
随着当下经济的发展,道路工程建设项目的规范化管理直接关系到国民经济的发展,也是道路工程建设管理当下解决的首要问题,所以我们首先要把规范化深入人心,制定科学的管理体系,运用先进的科学技术,完善施工的管理缺陷,一切以规范化作为施工项目建设的根本出发点,这样才能使施工单位和项目管理工作有序、循环渐进的开展,才能实现规范化的真正目的,实现最大的经济效益。
参考文献
Abstract: the engineering management in construction in the key position, and project management is to management departments and their staff use their knowledge skills and related laws and regulations, and with the least amount of investment to create the greatest profit for the purpose, in the construction period, construction project quality and benefit between looking for a best balance. Project management is to improve the management of the main project control level, the content and the development of the enterprise management relates in together, promote enterprise the healthy development of the company.
Keywords: road and bridge; Project management; engineering
中图分类号:K928.78文献标识码:A 文章编号:
道路桥梁工程的建设是关系到社会主义建设的重要工程,是关系到国计民生的重要组成部分,因此必须引起我们足够的重视。项目管理指的是"在建设项目的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法,进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动,从而按项目既定的质量要求,动用时间、投资总额、资源限制和环境条件,圆满地实现建设目标"。本文就近几年来我国的道路桥梁的项目管理作出探索研究,希望能对我国的道路桥梁建设事业有所裨益。
一、浅析工程项目与管理
(一)工程项目计划管理与综合协调
无论是一个大型工程建设还是一个小型工程施工,其中的工作内容随时都会发生变化,工作的过程中可能出现的意外情况更是让人始料不及。因此,没有一套科学合理的完整的工作计划就没法协调好工作内部的变动,在工作中也会夺走很多弯路,导致工期的延长,致使企业受到不必要的损失。因此,一个建设工程中必须要有一个好的计划编制,坚持在工程进行期间实行实事求是的工作原则,其编制要符合工期总体安排,符合工期的进度计划,对施工图的交界以及劳动力、施工工具、材料设备都要有一套与工程计划相协调适应的管理制度。
(二)工程项目各阶段任务划分及目标确定
就施工的程序而言,一般包括开始施工,施工进行,竣工以及责任期。为了保证整个施工计划的实现,首先要做到将工程项目所涉及的全部工作具体化,将其管理工作分配到具体部门的具体管理人员职责上,确定工作的范围、工作目标,以及工作标准。各部门之间既要相互协调又要相互牵制,彼此独立彼此制约,对各项任务的完成进度及时的进行信息收集、分析以及作出相应的调整,以确保整体目标的按期实现。
(三)工程项目进度管理及过程控制
工程项目从建议书批准的那一天起就应该把管理进度作为重点抓紧管理,确定各类项目的完成时间预测,分析每个工程项目之间的存属关系,确认这期间的过程所需要的时间,以及相关制度的制定完成情况,调整好工程进度,针对大型工程建设,不能仅对工程施工进度进行控制管理,更要注意项目的全部条件的行进程度。比如建筑图纸的设计,双方的谈判情况、设备设施的购置情况、能源供应是否到位、生产技术人员是否全部各就各位等等。在施工期间还要定期的做好月调度大会,对工程的进度、质量、安全以及文明施工状况做一个综合检查,及时协调休整施工期间出现的问题,并且做好信息记录和整理,以便采取相关措施时有所依据,以使工程按原总进度计划进行。
二、道路工程项目管理的内容
道路建设工程项目管理主要包括以下几个方面:施工安全管理,合同管理,质量控制管理,进度控制管理,投资控制管理,以及其他方面的管理。这其中业主的项目管路虽然和监控的管理项目有一些内容是相同的,三九管理方法和手段及其管理制度上的具体工作都还有严格的区分。只有真正的认识这些管理内容,区别它们的差异,才能做好管理工作。
(1)安全管理
任何一项工程建设中,安全管理是重中之重,是项目管理中的重要任务之一。安全管理关系到人员的生命安危,人是工程建设中最主要的因素,只有做好人员的安全管理工作,整个工程建设才能顺利的进行,相比较而言,合同管理、质量控制管理、进度管理以及投资控制管理是从物质财产上来进行相关的控制的,关系到的也是经济上的利益。工程质量和工程安全是建筑工程两大永恒的主题,工程管理部门应该设置安全管理小组,全面对工程的安全管理从制度上开始落实,定期组织工作人员进行相关制度的培训学习,将"安全第一、预防为主"和坚持"管生产必须管安全"的原则牢牢地安放在员工的生产观念中,做到生产与安全工作计划同时制定、同步实施,有计划的布置相关的工作任务,定期检查安全措施的实施情况,对于有缺漏的地方及时汇报及时修正,把"安全法规、安全技术、卫生安全"的安全生产原则全面贯彻到工作之中并要做到在设计时考虑安全因素,在审批时关注安全工作,在施工时做到安全施工,验收及使用期间做到安全检查,及时发现各种存在的安全隐患,避免安全事故的发生。
(2)合同管理
在道路桥梁建设中,合同管理的地位是不言而喻的,没有合同管理一切管理工作都无从谈起,一份科学合理的合同是管理工作的依据,是项目管理进行中的准则。项目管理人员要对合同理解熟悉,对其进行深入以便上级部门能够尽快的作出调整。在工程进行期间,要对合同的条款按照实际情况作出认真的比对和修改,树立强烈的合同意识,但同时也要注意,业主和承包方在合同面前是平等的,双方既然签订了合同就要以合同为准则,按照合同办事。第一,要做到项目管理人员有权但是不乱用权,以手中的权力逼迫承包方接受合同以外的条件;第二,承包方也要谨遵合同行事,不能在合同实施的过程中埋设陷阱,使项目管理人员被迫接受其各种各样的条件,项目管理人员要提高自身的警惕性,出现问题时要首先想到合同上的相关条例,遵守合同,对承包方提出的建议要再三的考虑特别是经济问题要有充分的估计。
(3)质量控制管理
业主的质量控制目标取决于道路桥梁工程全面的质量管理以及保证竣工项目到达投资者所预定的质量标准。道路桥梁在施工阶段,业主也要对项目管理展开一系列相关的管理工作,多方面的对工程项目管理进行监督控制,做好事前控制和主动控制工作,把控制的重心放在施工的准备阶段,这样做有利于早发现问题早防治,以防患于未然。
(4)进度控制管理
工程进度控制管理是工程施工阶段的重点内容,是将工作内容、工作秩序以及工作时间进行合理的安排,处理好各要素之间的衔接并按照计划付诸实施,然后再按照实施计划进行检查施工进度或者工程进度,一旦出现有偏差,就应该着手进行分析,排除产生偏差的障碍,对原计划不合理的地方进行修改,如此周而复始,直到工程竣工交付使用。
(5)其他目标的管理
道路桥梁工程管理中还有其他的一些管理项目,但是不管是什么目标的管理,都应该遵循科学的安排,合理的调配使用的管理原则。比如文明施工管理,就应该从施工实际情况对监理工程师和承包商明确合同上的相关要求,按照国家标准的法律法规实施管理,使施工现场的施工秩序井然,文明安全,其场地卫生和施工环境都达到要求标准,让各部门以及各相关单位和人员之间协调好工作关系,为工程建设创造出一个良好的环境。
对道路桥梁施工工程来说,工程项目管理的最大目的是保质保量地完成该工程。可以通过收集、分析、处理工程项目相关数据和信息,结合工程项目的实际情况,最终得出最佳施工方案,在此过程当中会出现各种各样的问题,所以工程项目管理对道路桥梁施工具有不可替代的作用。
1工程项目管理的含义
工程项目管理,顾名思义就是对工程项目过程当中的计划执行和完工考评等环节的整体把控和管理。工程项目管理通常分为起始阶段、执行阶段和结束阶段三个部分。起始阶段是对整个工程项目的筹备和计划阶段;执行阶段是对工程项目的计划进行的监督并完成整个工程项目;结束阶段是对已经完成的工程项目进行验收和善后。这三个阶段就构成了完整的工程项目管理过程,这是一个完整科学的管理体系,也为施工项目的顺利完成提供了保障基础。对道路桥梁施工工程来说,工程项目管理就是从工程项目的投资可行性分析开始,到选择最为合理科学的施工方案,再到执行施工方案顺利完成工程的建设,一直到最后竣工评价的过程。这一过程是一个完整的整体,每一个部分都必不可少。同时道路桥梁施工工程是具有公益性的市政工程,所以在对其进行项目管理的过程中都需要考虑到政府相关部门所制定的城市规划方案,在现实条件下尽可能做到配合城市化建设,从长远角度来服务社会,实现自身的公益性作用。
2工程项目管理的重要意义
道路桥梁工程不仅是造福于人民造福于社会的项目,同时也从某一层面上代表着我国现阶段建筑行业的发展水平,为了能够更好地完成工程项目,项目管理势在必行。通过项目管理,施工方可以更好地合理调配现有的资源,从方案、技术、资金、政府政策等方面来帮助道路桥梁工程的顺利实施,也是为了从根本上确保通过项目管理完成的道路和桥梁能够在质量、性能和使用寿命上达到最佳状态,来更好地服务于人民生活和社会发展。
3工程项目管理的特点
3.1一次性特点
对工程项目来说,施工过程是一次性的,这也就意味着工程项目管理过程也是一次性的,所以需要在进行工程项目管理的过程中务必做到减少人为失误,提高施工质量。
3.2全过程特点
工程项目管理是贯穿整个施工过程的,对道路桥梁工程来说,从资源整合阶段开始就已经需要运用工程项目管理来主导和把控施工过程,直到工程完成才可以结束工程项目管理过程。
3.3约束力特点
相较于其他管理来说,工程项目管理具有更强的约束力,约束着整个工程项目的资金、工期和质量,约束着工程项目在合理计划的前提条件下保质保量地按时完成,达到预期的目标。
4工程项目管理的现状
我国的工程项目管理体系经过十几年的发展,从理论到实际的不断完善,现如今已经取得了显著成绩。目前我国已经在理论上建立起了完整的知识体系,在实践中实行了项目管理资质认证制度,工程管理模式也跟随时代脚步运用Partnering模式、动态联盟模式和伙伴关系模式等先进模式,常用的工程项目管理技术也有长足发展,例如项目风险管理技术、项目集成化和结构化管理技术、项目管理可视化技术、项目过程测评技术、项目回顾和项目管理成熟度评价思想与方法、大型项目管理和多项目管理方法等。虽然我国的工程项目管理在近些年来有了很大发展,但在实际工作当中还是存在着许多问题:(1)施工建设相关法律体系不健全,市场存在着“无法可依,有法不依,执法不严”的现象;(2)施工方的工作人员对工程项目管理还不够重视,观念意识淡薄,导致施工项目不能够按照管理规划进行施工;(3)工程项目管理的起始阶段不能够很好地整合资源,在投标竞标的时候过分注重价格优势,缺乏相关的营销手段;(4)信息化建设是我国各行各业的发展趋势,但从目前情况来看我国建筑行业的信息化建设相对滞后,信息化技术应用存在障碍;(5)工程项目管理的执行阶段在工程进度和工程质量两者存在矛盾的时候,通常选择重进度轻质量,这是对工程项目的不负责任。除了以上五点,工程项目管理过程当中还可能存在着项目方案合理性不足、内部组织机构管理不善、协调工作量过大、工作人员素质不高等问题,这些问题都是切实存在的,想要让工程项目管理发挥出更大的作用,就必须解决这些已存在的问题,科学合理地完善工程项目管理体系。
5工程项目管理的未来发展趋势
5.1全球化发展
自从我国加入了WTO,我国各行各业全球化发展的趋势就越来越明显,建筑行业也不例外,想要在现阶段行业竞争压力这么大的情况下保持自身的竞争力和企业活力,就不可避免地需要顺应时代进入全球化发展的阶段。与此同时,虽然道路桥梁工程是市政工程中的一部分,但在今天仍避免不了与国外公司进行项目合作,全球化发展日益明显。
5.2专业化发展
建筑行业相关技术不断发展,想要做好工程项目管理,就必须将每一个环节都进行把控,每一个环节都做到专业。工程项目管理的过程是一个复杂的过程,会牵涉到施工工程的每一个阶段,但这不意味仅仅需要做到从始至终的管理就可以了,而是要求施工方与时俱进,不断提高自己的行业技术水平,做到每一个环节都专业,从而令整体的工程项目管理做到专业化。
5.3规范化发展
古人曾说“无规矩不成方圆”,这句话同样适用于现在建筑行业的工程项目管理。尽管行业的理论知识和实践技术都在不断发展中,但是仍缺乏规范化的流程和规定,导致了行业内的混乱以及工程项目管理过程当中存在漏洞。制定相关的行业规定,让如此重要的工程项目管理变成规范化的流程是未来发展的必然趋势。
6道路桥梁工程的工程项目管理
6.1对外管理
道路桥梁工程项目管理不是施工方一方独立可以完成的,除了对内进行协调工作以外,还需要进行大量的对外沟通和管理,对外管理主要分为两点:(1)与政府职能部门及时沟通,道路桥梁建设属于市政工程,因此政府职能部门在其中扮演着举足轻重的角色,施工方一定要与相关部门保持畅通联系,及时掌握一手信息和政策,取得及时的协调与支持;(2)与监理及时沟通,工程项目推进的过程是一个动态的过程,及时沟通了解设计变更和施工变动等突况,同时还可以让监理及时进行现场勘查和测量等工作,加快工程进度。
6.2质量管理
相关工程管理中的质量管理是最为重要的一个环节,承担着道路桥梁工程按计划、保证质量完成的关键作用。由于道路桥梁工程的特殊性,还需要保证工程的稳定性和使用寿命。道路桥梁工程的项目质量管理主要是指三个部分:(1)明确的质量要求,根据行业标准结合实际情况制定出该工程明确的质量要求;(2)全面把控工程质量,施工过程当中的每一个环节都会对工程质量造成影响,因此要对工程质量进行把控,包括施工方案、机械设备和人员技能等;(3)监理工程师起到相应作用,道路桥梁工程项目按照规定配置监理工程师,对工程的质量等方面进行监督和把控,是工程建设中的重要角色,必须要起到相应的作用,监督工程保质保量完成。
6.3技术管理
施工技术是完成工程项目的基础和必要保证,国内外的相关技术日新月异不断发展,想要跟上行业发展的脚步按照原定计划完成施工方案,技术管理就是需要做到如下三点:(1)主动学习借鉴国内外最新技术,可以在施工过程当中运用新材料、新工艺、新技术和新设备,提高效率和质量;(2)在施工之前认真研究施工图,在施工之前尽可能地避免设计缺陷对道路桥梁工程的不良影响;(3)对工程当中运用到的施工技术进行整理、归档和保存,作为参考和经验积累。
6.4现场管理
因为道路桥梁工程的施工过程是一个动态过程,设计和方案不能完全涵盖所有在施工过程当中遇到的情况和问题,所以现场管理也是十分重要的部分,主要可以分为两点:(1)做好施工现场的定期巡查,及时发现问题,排除隐患,避免造成人力和财力的损失;(2)在现场严格执行施工流程管理,将原定的设计方案与现场实际情况相结合,提高设计方案的可行性。
6.5安全管理
不论是什么工程项目,“安全第一”这个标语都适用,尤其是在道路桥梁工程这样大型的施工现场,安全问题必须时刻关注,此处的安全管理主要指的是如下两点:(1)人员的安全管理,即现场施工人员的人身财产安全,采取安全管理避免发生人员伤亡的情况;(2)工程的安全管理,即从勘察、设计、施工等环节避免正在施工的工程出现坍塌和倾倒事故等问题,使工程建设安全进行。
7结语
我国城市化建设的发展离不开道路桥梁工程建设,而道路桥梁工程的顺利完成离不开工程项目管理。根据不同的工程项目制定不同的具体的工程项目管理方案,在施工过程当中从始至终地贯彻工程项目管理的思想,让道路桥梁工程在更好完成的同时发挥出更大的经济价值和社会效益。
作者:陈有轩 单位:陕西鼎盛建设工程质量检测有限责任公司
参考文献:
[1]楼涛.论工程施工管理的内容与质量控制思路[J].广东建材,2008,(10).
[2]李桂琴.工程施工管理与工程造价的控制[J].今日科苑,2008,(12).
[3]顾新辉.浅议公路工程施工管理中的成本控制[J].科技创新导报,2008,(26).
[4]王慎丽.道路桥梁施工中的项目管理浅谈[J].建材与装饰,2011,(5).
[5]鲍蕊.道路桥梁建设施工管理工作探讨[J].城市建设理论研究,2012,(3).
关键词:道路桥梁;工程建设;项目管理
1 桥梁与道路工程建设项目管理要点
1.1 加大监管力度,严把质量关
(1)加强监理管理,当前我国道桥梁与道路工程项目管理经常采取的是“小业主、大监理”模式,但是根据实践发现管理效果不佳,综合考虑各方面因素发现,只通过监理单位无法实现对工程全方位管控,一方面应重视对监理单位的管理,要求其严格对待工程管理工作,另一方面施工方应严格按照招标文件要求,对进场人员资质、数量进行审核,确保施工操作的规范性。
(2)严格执行施工技术规范,严肃对待施工中的质量问题,一经发现立即按相关规定返工、修补。通过严格要求与处罚措施的落实,有效杜绝不规范施工行为的发生,确保工程施工质量。
(3)加强细节管理,工程建设顺利进行需以下几方面的支持:质量合格的建筑材料、配套的建筑设备、科学规范的工艺流程等。在实践中,不少施工单位为赶进度,未能够对工程全过程进行有效管理,对于某些细节项目,如:道路交叉口的设置、管道铺设等,施工方、监督机构均未有效管控,为工程留下了隐患,对此必须重视此类问题的处理。
1.2 重视安全生产,做好风险防护
桥梁与道路工程往往规模较大,施工环境也较为复杂,必须重视安全生产问题。项目施工人员应具备高度的安全意识,能够严格按照相关过规定、要求规范开展施工作业,同时在工程作业中,必须做好安全风险的评估工作,确定主要危险源,制定具有针对性的风险防护方案,确保工程作业的顺利开展。
1.3 加强进度管理与成本控制
桥梁与道路工程项目施工进度管理是一个重要环节,项目进度控制目标主要是按年、季度、月进行分解,根据施工合同确定开工日期、计划竣工日期、计划总工期,监督检查进度完成情况,对施工中出现的偏差及时进行纠正,确保工程总进度可控。
桥梁与道路工程项目成本控制效果,直接决定着工程效益,在实践中必须经分析核算后再施工,认真核实每一道工序,可创建一个有效的预算成本管理机制,严格按成本计划进行费用开支,使得工程效率提高的同时,成本一直处于可控状态;完善成本管理制度,使采购、库存、使用等每一环节均处于制度约束下,保证工程建设整体效益。
2 实例分析桥梁与道路工程建设项目管理
2.1 工程概况
某高速公路路面工程,全长约40 km,路幅宽度24.5 m。设计车速为100 km/h。本工程进度要求紧,总进度为300 d,工程量相当大。路面、绿化、通信管道、房建、交安工程平行施工,十分复杂,涉及到的施工专业、施工人员众多,存在中期任务交叉、后期任务量大的特点,对此必须合理组织工程项目管理工作,切实发挥项目管理实效,确保工程按期保质的完成。
2.2 项目目标
(1)进度目标:分区段平行流水交叉作业,在规定工期内竣工。
(2)安全目标:严格按《建筑施工安全检查标准》管理,避免产生事故。
(3)质量目标:满足设计,达到国家现行强制性标准及验收规范。
(4)文明施工及环境保护目标:按省高速集团的《项目标准化建设实施细则》管理,争创文明施工现场。
2.3 项目管理
(1)构建项目管理系统
针对该项目的特点、施工的目标,构建施工管理系统数据库,以实现对施工、管理各项数据的统一处理,对于施工现场存在问题,由参考决策系统提出处理建议,辅助项目经理决策。
(2)项目施工进度管理
该工程项目进度管理措施如下:①根据签订的合同要求,分解进度管理目标,制定滚动式计划,组织流水施工,实行动态目标管理;②项目部定期对工程执行情况进行检查,绘制“S”形曲线,对比实际进度与计划目标之间的偏差;③当项目进度偏差较大时,需对进度偏差原因进行分析,制定合理的纠偏对策,重点关注导致进度偏差出现的主要因素,确保后续计划的稳步实施。
(3)项目成本控制管理
①严格控制施工进度,技术人员抓技术、计划人员抓组织,合理减少间接费用。②规范承包合同,采取“四保”、“四包”制度管理措施,即:保证任务安排连续、料具按时供应、技术指导及时、合同兑现;包进度、安全、费用、质量。人员工资总额和“四包”指标直接挂钩,利润超额完成即可根据合同规定提成,以切实提高施工人员的成本管理意识。③采取量本利方法对工程量、费用、利润关系进行分析,绘制月度计划折线图,以利润目标推动成本管理工程的开展。
(4)项目施工质量管理