数字乡村难点模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇数字乡村难点，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

（一）精心组织，周密布署，及时成立领导机构。自9月12日县“数字乡村”工程建设动员大会召开后，乡党委、政府高度重视此项工作，于9月13日召开班子会议进行专题研究，以大政办发[*]44号文件成立了以乡党委副书记、乡长为组长、以分管农业的副乡长、乡党委宣传委员、组织委员为副组长，以中学、中心校、农科站、经管站、统计站、企业办、民政办、广电站等部门负责人为成员的乡“数字乡村”工程建设领导小组，领导小组下设办公室于乡统计站，由乡农科站站长兼任办公室主任，并抽调了12名工作人员充实到领导小组办公室。同时以大政办发[*]46号文件拟定了大桥乡“数字乡村”工程建设实施方案，统一进行了分工。14个村委会成立相应的工作领导小组，全力配合数字乡村办工作人员进行数据、图片的采集和录入，乡人民政府与各村委会签订了工作责任制，实行一票否决。

（二）从各小组成员单位和村委会抽调了26名业务骨干分成、图片采集、图片编辑、网页制作、文字处理、数字处理和后勤保障4个工作小组，实行分片包干、责任到人、协同合作的方式开展工作，并从学校和各站所抽调了数码相机6台、电脑5台、打印机1台、车辆2张投入到此项工程建设中，保障了全乡“数字乡村”工程建设的进展顺利。为工作组各项工作的开展提供保证。

（三）及时动员，强化专业技术培训。对全乡的“数字乡村”工程建设进行了安排布署，要求各村分别按各自所辖自然村分别进行数据采集，并于9月25日前全部上交到数字、文字处理组进行统一审核，图片处理组于9月17日开始按要求到每村进行图片采集。动员会上，乡“数字乡村”工程领导小组办公室人员对与会人员分别进行了数据采集、图片采集、数字、文字审核等方面技术的培训，使与会人员进一步提高了认识，明确了工作思路。同时，为了保障此项工作的开展，安排了专车用于到各村进行图片采集和技术指导，乡党委、政府在乡财力极为紧张的情况下，挤出2万元经费，用于全乡“数字乡村”工程的培训及设备购置。

（四）、统筹安排，协调设备，全乡“数字乡村”工程建设进展顺利。于9月30日止，全乡已完成14个行政村、161个自然村的数据采集、审核及录入，完成14个行政村、161个自然村的图片采集及录入，共采集数据175份，录入数据175份，采集图片25000张，录入图片16000张。10月1日至7日，网页制作组工作人员对全乡25000张图片进行整理、处理，自10月8日开始进行离线数据录入，至10月16日止，已完成6个行政村62个自然村的离线数据录入，到10月28日前全部完成离线录入并在网上。

（五）、加强宣传，营造良好的舆论氛围。自大桥乡“数字乡村”工程建设启动以来，采取会议、广播、标语等形式，对“数字乡村”工程进行广泛宣传，乡级召开专题会议5次，参会人员125人（次），张贴临时宣传标语6条，下发简报2期，出黑板报2期，各村共召开会议14次，参会人员203人（次），张贴临时宣传标语28条，在全乡营造了良好的舆工程准确无误。

二、四个明确定目标

为了确保各项工作做到目标明确、有的放失地开展，9月15日，乡党委政府结合楚雄、玉溪试点单位取得的成绩，组织各村党总支书记、各单位（部门）负责人、“数字乡村”工程领导小组全体成员及办公室工作人员召开了动员大会，结合大桥实际。

（一）明确总体思路，通过“数字乡村”工程的实施，展示大桥农村社会经济发展和新农村建设取得的成绩，反应存在的困难和问题，把网站建成服务大桥农村社会经济发展的窗口和新载体。

（二）确定了14个村委会、161个自然村和乡级机构共14个单位为网页制作基本单位。

（三）明确了工作步骤，把整个工程建设工作分为筹备、数据图片采集、审核、录入、校对、汇总上报六个阶段。

（四）明确了工作任务。根据抽调人员特长把工作人员分为4个工作小组，按六个工作阶段分别明确了各阶段工作目标任务。

三、三个统一提效率

（一）在筹备阶段成立了组织机构，抽调相关工作人员，完成了数据采集人员的业务培训，统一了指标、口径和采集方法，9月30日全面完成数据采集工作。

（二）在数据采集组采集数据的同时，完成了数据录入工作人员的培训，熟练掌握离线录入软件的操作，并利用投影仪对图片处理小组进行图片处理软件acdsee演示，统一了图片规格2048×1536和对曝光过度、曝光不足等图片的处理方法。

（三）制定了数据图片录入、图片处理工作流程，统一了工作步调，从根本上提升了工作效率。

四、四个把关，保质量

（一）为了确保数据、图片质量，一方面对采集的数据，由质量审核组审核后交由数据录入组录入，凡是因数据采集和质量审核小组把关不严，在进行录入时，每出现一个指标错误，从数据采集和数据审核人员责任制考核中扣除5分，有效地控制了采集数据质量。

（二）对当天采集到的图片，晚上召开图片质量审核专题会议，图片通过投影仪展示，由数字乡村办公室主任及四个组长进行审核验收，总结当天工作中取得的成绩，及时提出存在问题，并安排第二天的工作任务。通过图片把关，在不断提高图片采集组工作人员的拍摄水平的同时，全乡图片整体质量得到了提高，没有出现返工现象。

（三）数据、图片全部录入完成后。由各村委会书记、主任、文书对辖区范围内所有单位的录入数据、文本和图片进行校对审核，及时进行修正补充，确保了网页使用的图片文本信息的真实性。

（四）是乡级网页所有使用的图片和文本信息，经过乡数字乡村领导小组会议逐一讨论通过后才进行数据上传。

五、取得的经验

（一）数字乡村建设工程的顺利开展，需要各级领导重视。数字乡村建设工作，涉及了全乡农村社会经济各个方面，县、乡各级组织高度重视，大桥乡党委政府把这项工作提到了重要议事日程，由乡长亲自抓，最终顺利完成了这项工作。在乡农科站电脑设备、数码相机、工作人员、经费严重不足的情况下，及时从学校借用了6台电脑，从各站所筹集了6台数码相机，从各站所和村委会抽调了26名工作人员，抽调车辆2辆，并从十分紧张的乡财力中提供了2万元工作经费，为这项工作的顺利开展提供了强有力的保障。县、乡政府及时调集资金购置了数码相机2台、摄像机1台、电脑2台、移动盘2个、打印机1台补足了器材。

（二）数字乡村建设工程的顺利开展，需要一个和谐社会环境。图片采集工作组采集的图片共计25000余张，全部来自群众生产生活，有的图片采集需要进到农户家中，拍摄反映农民家庭基本生活设施的场景；有的需要爬到农户房顶，拍摄反映村庄全貌的写实图片；有的需要进入厂房内部，拍摄企业生产实际的图片；有的需要进入种养殖大户的种养殖场，拍摄反映农村经济的来源图片；还有的需要拍摄群众在田间劳作、休闲娱乐的大量图片资料，这些图片的采集都得到了群众们的热情配合，这也体现了农村精神文明建设取得了明显的进步。

（三）数字乡村建设工程的圆满完成，需要一支无私奉献的工作队伍。数字乡村建设工程时间紧、任务重，全体工作人员在短时间内完成了数据图片的采集、录入、修改和数据上报工作，和他们兢兢业业、无私奉献的工作热情是分不开的。乡党委、政府主要领导全程陪同工作人员进行数据质量把关，参与工作难点的化解。工作人员主动放弃了国庆假期，有的同志还带病坚持，每天工作超过15小时。在分工不同的各个工作小组之间，需要形成一种默契，大家只有相互沟通协作，才能顺利完成各阶段工作任务，任何一个环节出了问题，都会影响到全盘工作的开展。虽然正值国庆长假期间，各小组成员都比平时上班时间早到半个小时，相互交流沟通，确保工作步调一致。

（四）数字乡村建设工程的圆满完成，需要一支过硬的技术力量支持。数字乡村建设工程是一项摸索开展的工作，没有现成的模式可以借鉴，只能在实践中总结经验，加上离线软件的开发的时间较短，难免出现这样那样的问题，给全乡的数据采集录入带来了一定的困难，领导小组办公室从工作人员中抽调了电脑操作比较熟练的业务人员，成立了技术攻关小组，在当天工作结束以后，针对录入软件进行全方位的测试，测试录入图文信息显示、导入导出数据是否规范、完整、准确，及时发现软件存在的问题，并积极寻找解决方案，确保了全乡离线数据录入软件的正常运行。另一方面，为使工作人员真正掌握数据采集、图片采集，文字编辑、图片处理、数据录入等技术要求，确保工作人员技术到位，除了业务人员培训以外，实行“每天一会”、以会代训的方式对数据录入、图片处理、图片采集人员进行强化训练，为后期工作的开展提供了有力的技术支持。

（五）、为了进一步使数字乡村工程发展、管理上一台阶。大桥乡党委政府，11月5日研究决定以大政办[*]52号文件下发成立会泽县大桥乡农业信息服务管理站，由乡农科站站长徐佑忠兼任站长，并抽调农科站2名精通业务人员组成，设办公室于农科站、电脑3台、数码像机2台、摄像机1台、移动硬盘2个、打印机2台，有牌子，明确了工作职责、目标任务、管理规定。

篇2

银保监会统计数据显示：目前我国涉农贷款余额达42万亿元，同比增长10.05％，连续多年实现持续增长。面对乡村振兴的新形势和新要求，金融服务应该如何改变？对商业银行来说，如何打通金融服务乡村振兴的“堵点”？

用金融科技提升触达率

近年来，农村地区多元化金融需求日益旺盛，由此产生了新的难点，即贷款需求得不到有效满足。那么，如何改变现有业务内容以提升金融服务的质量和效果，就成为摆在金融机构面前的一道考题。

浙江省舟山市嵊泗县位于舟山群岛北部，全县常住人口不超过7万人，当地农民以海水捕捞、海水养殖、休闲旅游等作为主业，嵊山岛有着贻贝养殖之乡的美誉。

嵊泗对于舟山本岛来说，是离岛；嵊山对于嵊泗本岛来说，更是离岛。而中国邮政储蓄银行就在嵊泗县设有一级支行，并在嵊山岛上设了一个网点。邮储银行有关部门负责人告诉记者，“近年来，面对当地农户、涉农行业需求，银行开发了以渔船捕捞、贻贝养殖户为主要服务对象的‘渔业贷’，以及以民宿经营者为主要服务对象的‘民宿贷’等一批服务乡村振兴的金融产品”。

可现实中，农民的贷款需求仍得不到满足。原因在哪？记者了解到，从舟山到嵊山要坐4个小时的船。过去，一笔几万元的贷款，从合同签署到放款，每个环节都需要客户来回坐4小时的船到县支行办理，时间都花在了路上。而移动展业的出现，大大提高了银行客户经理的作业效率。现在，客户经理使用移动展业设备在海上调查、授信、放款，一气呵成，实现了贷款办理全流程线上化。

邮储银行在全行推动的数字化转型，不仅提高了服务的触达率，更提升了农民的金融获得感。黑龙江省漠河市年平均气温低于零下4℃，无霜期仅有100天左右，因气候恶劣，当地农民获得金融服务有很大困难。如今，借助金融科技手段，邮储银行漠河市支行推出了远程受理、自动化审批、线上支用等便捷信贷服务，第一时间就能把贷款资金发放到农民手中。

这样的改变和探索，并非邮储银行独一家。更多的金融机构选择走进农村。多家金融机构设置乡村振兴专门部门，从体制机制上为金融支持乡村振兴进行保障。

因地制宜创新服务模式

不容回避的是，“融资难”“担保难”等问题在“三农”金融中仍然存在，还需要金融机构投入更多精力和智慧。今年9月，中国银保监会《支持国家乡村振兴重点帮扶县工作方案》（以下简称《方案》），从机构布局、信贷资源配置、资金定价优惠、产品和服务创新等方面为金融机构支持国家乡村振兴重点帮扶县指明方向，并从监管机构自身出发，为金融机构支持重点帮扶县提供政策和制度保障，多措并举深入推进乡村振兴。

“金融机构作为实体经济的忠实服务者，对支持国家乡村振兴重点帮扶县具有重要意义，理应成为乡村振兴强基补短的排头兵和主力军。”中国银行研究院研究员郑忱阳表示，2021年以来，国家有关部委多次提及要发挥金融对乡村振兴的重要作用，加大金融对乡村振兴的支持力度。此次《方案》强调金融对国家乡村振兴重点帮扶县的支持，更加聚焦了金融支持乡村振兴的主体。

对金融机构来说，在助力乡村振兴上，既要认清自身责任，主动迎难而上；还要坚持创新赋能，紧紧围绕农村金融的特点来展开。杭州银行有关负责人对记者表示，可以通过完善农户小额信用贷款体制建设，积极探索农村金融服务新方式，积极支持农户发展。据介绍，该行积极拓展融资渠道，进一步加强银担合作，制定了杭州银行融资担保公司业务合作指导意见，修订操作规程，明确支持以小微企业、“三农”经济、战略性新兴产业为导向的政策性担保公司。

记者采访发现，越来越多的银行根据乡村特点，以债务融资工具、理财直融业务、资产支持票据等直接融资工具为抓手，为符合条件的涉农企业开展债券融资业务，拓宽了融资渠道，降低了融资成本，为支持乡村创新创业企业发展提供助力。同时，在补充资本金方面，积极发行小微金融债券、双创金融债券、二级资本债券、无固定期限资本债券等各类金融债券，充分利用金融市场资金，拓宽金融服务乡村振兴资金来源。

盘活资源提高服务效率

金融服务乡村振兴不仅仅是把信贷业务送到薄弱地区，更要盘活乡村各种资源，充分调动农民主体的积极性，激发发展活力。

位于浙江临海市的上盘镇，是当地农业龙头镇，也是浙江省西兰花规模化种植基地。通过多年持续经营和发展，西兰花成为带领当地村民百姓致富的“富贵花”。上盘镇劳动村，就是远近闻名的“西兰花之乡”，村民种植西兰花有30年历史，全村有396户，从事西兰花种植的就有183户，村中还有9个西兰花收购厂，为周边种植散户提供销售渠道。

为了更好服务乡村，不少金融机构推进营业网点和金融服务下沉，并在更多乡镇和城乡接合部开设支行，把信贷支持送到金融服务薄弱的乡镇地区。台州银行设立临海上盘支行，将金融服务重点锁定在当地的西兰花种植户上，通过“兴农卡整村授信”的方式，为劳动村村民提供批量信贷支持。村民不用抵押物，有效期可长达6年，在有效期内随借随还，消除了西兰花种植户对还款周期不长、资金链周转困难等后顾之忧。

篇3

——关于**镇朝阳村美丽乡村建设的调研报告

**县委办公室

平坦的道路，盛开的鲜花，整洁的院落，幸福的笑容，走进**镇朝阳村，扑面而来的是一股清新的气息。近年来，按照县委、县政府的要求部署，依靠镇党委、政府的支持指导，朝阳村全力加强美丽乡村建设，村容屯貌发生巨大变化。2015年，被大庆市评为美丽乡村建设示范村。

一、全面发动群众，解决认识不到位问题

把提升群众思想认识摆上突出位置，持续加大宣传引导和示范带动力度，充分调动起村民参与美丽乡村建设的积极性和主动性。一是抓住关键点，广泛宣传促共识。抓住“对我有啥好处”这一群众最关心的问题，对村民进行持续深入宣传动员，做到逢会必讲、入户必谈，把道理讲明、讲实、讲透，使环境观念家喻户晓、深入人心。通过潜移默化的思想工作，村民思维观念发生深刻变化，逐步由“要我建”转变为“我要建”，对美丽乡村建设的认知度和积极性不断提升。二是把握关键事，集中民智聚合力。对美丽乡村建设中的道路建设、项目建设、资金使用等重大决策，村两委都严格执行“四议两公开”程序以及村民议事等制度，做到事前征求群众意见，事中接受群众监督，事后第一时间向群众通报，既保障了群众的知情权、参与权，提高了美丽乡村建设的民主性和透明度，也取得了群众的理解、信赖和支持。三是盯住关键人，示范带动见成效。在美丽乡村建设中，村屯干部始终都想在前面、干在前面，带头净化、美化、绿化自家环境，并主动帮助村内无劳动能力的村民打扫庭院卫生，定期补足柴草，起到了很好表率带动作用。同时，抓住老人、能人这两个关键人群，细致耐心做好宣传发动工作，充分发挥其德高望重，示范、说服和带动力强的优势，带头支持和做好自家环境建设，带动家人、家族、邻里搞好门前屋后卫生，取得了事半功倍的效果。

二、突出工作重点，解决建设不到位问题

从抓重点抓难点入手，多措并举加强美丽乡村建设，实现环境建设、民风建设和产业建设互为支撑，互相促进。一是以改善环境为主攻方向。围绕解决环境卫生脏、乱、差问题，狠抓农村环境综合整治。依靠村民自觉打扫门前屋后卫生，营造了干净整洁的人居环境，基本达到了村屯道路两侧“一眼净”标准；重点实施美化、绿化、净化、文明化、整齐化“五化”工程，“花香农居”项目整村栽植花卉7.5万余株，栽植果树、塘栖、灌木等1.5万余棵；加强基础设施建设，硬化庭院35户，增设排水涵洞38处，完成排水沟清淤1.5万延长米，有效改善了村屯环境面貌。二是以民风建设为长期任务。开展了“美丽乡村”星级卫生文明户评比活动，定期在村务公开栏宣传先进典型，曝光不文明行为，引导村民增强环保意识，逐步培育好家风、村风、民风。目前，秸秆全部出村，全村范围内无乱抛乱扔、焚烧秸秆等现象，做好自家“门前三包”工作已成为村民自觉行为。2015年，有11户村民获得镇级文明户荣誉，每户获得3000块红砖奖励；全村5名屯长均被**镇授予美丽乡村优秀屯长，每人获得1000元奖金，进一步激发了村民参与热情。三是以特色产业为基础支撑。朝阳村坚持美丽乡村建设与产业发展相互融合，统筹推进，大力发展特色产业，构建起以蓝狐养殖为主导，生猪、绵羊等产业共同发展的“1+X”产业结构模式，全村实现奶牛存栏1200头、蓝狐存栏2万只、生猪存栏1500头、绵羊存栏1700只，年创产值近千万元，为美丽乡村建设提供了有力财力保障。

三、拓宽融资渠道，解决投入不到位问题

针对美丽乡村建设资金不足的难题，朝阳村想方设法找钱、省钱、变钱，通过向上争一块、企业垫一块、自身筹一块的“三个一”模式，较好解决了投入不足的问题。一是对上争取一块，解决专项问题。积极争取镇里和相关部门的帮助支持。2014年以来，每年争取镇财政5万元美丽乡村建设专项资金，保证了美丽乡村建设的长效投入。2014年向有关部门争取资金63万元，为全村566户农户安装了数字电视，实现了数字电视和网络全覆盖。2016年，争取到扶贫整村推进项目资金175万元，计划对全村8.5公里道路进行硬化，竣工后全村将实现道路屯屯通。二是企业垫付一块，解决关键问题。针对整屯搬迁等资金需求较大的工作，积极争取民间资本和工商资本参与。2016年，协调醉园春酒业垫付200万元，镇村筹集100万元，对五屯实施了整屯搬迁，并在五屯旧址新建了1200头奶牛牧场1处，既解决了村民危旧房改造难题，又带动了300户贫困户脱贫，实现了民企双赢。三是村里自筹一块，解决具体问题。在村集体经济紧张情况下，仍坚持每年“挤”出3-4万元，用于柴草垛搬迁、排水沟清理、保洁员工资等各项基础工作，保证了美丽乡村建设的基础投入。另外，针对外购花草苗木较贵的实际，

篇4

1．认识1、2、3、4体会数与生活的密切联系．

2．了解1、2、3、4代表什么．

教学难点

了解1、2、3、4代表什么．

教具准备

课件、补充资料“结绳计数”，学生每人一张数字卡片，老师1-10的数字卡片．

教学过程

活动（一）

1．你们知道古代人是怎么数数的吗？（演示课件：结绳计数）

2．你们有什么好办法帮助他吗？

（点评：以结绳计数的故事引入，调动学生学习的兴趣，使学生初步感知学习数学的重要性．）

活动（二）

1．今天老师带大家到一座美丽的小山村去旅游（板书“1”），你们想去吗？乡村的早晨非常美，让我们一起去看一看．

（点评：设置情境，让学生在活动中体会数“1”的概念．）

2．（演示课件：美丽的山村）请你们仔细观察，1可以表示什么？（小组讨论）

3．集体交流：学生可能说：一条狗、一棵树、一艘船、一间房、一个小孩、一座山、一个太阳、一户人家、一棵草、一个萝卜、一筐萝卜、一条小路、一条河、一群鸟……

4．平时，你还在什么时候会说到或用到“1”?

（点评：发散思维．联系生活实际学习．）

5、谁能总结一下，“1”都可以表示什么？

（1即可以表示个体，又可以表示这类个体的集合，可以表示很大的物体，也可以表示很小的物体．）

活动（三）

在生活中，我们还经常用到2、3、4等数字，这些又可以表示什么呢？

（点评：由“1”的学习，引申到2、3、4的学习，学生借助已知的方法自主学习．）

活动（四）

1．建小足球队：学校的操场多宽敞啊，你们想不想去活动活动？我们就来组建一支小足球队．

2．你们看，老师这里有很多的数字，（数字朝下）谁愿意参加足球队，请你抽取一张数字纸片，把它贴在胸前．（10个同学贴好数字，按上台顺序站成一排）

3．同学们，台上有几名运动员？他们衣服上的数表示什么？

4．如果让他们排成一队，可以怎么排？（学生讨论）

方法一：

1、2、3、4、5、6、7、8、9、10

方法二：

1、3、5、7、9、2、4、6、8、10

方法三：

10、9、8、7、6、5、4、3、2、1

（学生说出其中一种，台上小队员排队）

5．老师扮演记者采访：请问，你是几号运动员？你排在第几个？

6．请同学扮演小记者，向运动员提问．

7．除了这种方法，你还有别的办法帮他们排队吗？

（10人一组活动：把自己座位里的数字贴在胸前，然后大家讨论可以怎样排队，站成一队）

8．小组代表汇报你们组是怎么排队的？其它小组可以当小记者提问．

（点评：组建小足球队，调动学生参与的意识与活力．在老师示范性的采访后，学生在模仿提问中，感知序数．）

活动五

1．这节课你学到了什么？

2．你打算向谁学习他的什么优点？

板书设计：

快乐的家园

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篇5

互联网由于具备支持传播信息的各种强大功能，并且在现实世界中扮演了重要的媒体角色，被人们称为“网络媒体”或者“电子传媒”。它给出版业带来了一个全新的视野，冲击着传统纸质出版的意识、思路、方式等，催生了传统期刊的变革契机。这种新鲜事物是社会变革和前进中不可阻挡的潮流和趋势。而这来源于数字化的巨大优势：一是即时性。不仅内容更新快，可以随时增加或更新内容；而且传播速度快，网上的内容可以在短时间内传至世界各地，如电子期刊在编辑完成后，可以向全球数亿万用户同时发送，瞬间完成。二是海量性。它的信息容量理论上可以达到无限量的多，且可以无限量地增加相关链接。巨大的信息容量消除了版面限制。三是共享性。不仅快速实现所传播信息和资源超越时间、空间的广泛共享，而且实现编辑、作者和读者“面对面”的沟通、交流和互动。这也同时决定了它的开放性和服务性等多种良好特性。因此，随着网络期刊、数字图书馆的盛行以及个人阅读的电子化网络化，网络环境下的学术期刊，逐步由文字传播转向数字传播，将是今后发展的主流趋势。

《国家“十一五”文化发展规划纲要》强调要“加快传统出版发行业向现代出版发行业的转换，积极发展电子书、手机报刊、网络出版物等新兴业态。发展手机网站手机报刊、IP电视、移动数字电视、网络广播、网络电视等新兴的传播载体”。《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》强调要把继续推进数字化网络化的出版和传播作为出版业现代化的重要战略，大力发展内容产业。数字出版a已是大势所趋，众望所归。

二、学术期刊出版数字化的挑战与机遇

（一）挑战

1.读者逐渐减少，发行量不断下降

由于数字化期刊的强大优势，它能很快地获取受众、服务受众，而传统期刊出刊周期长、传播速度慢、单一化，加上发行模式的老套，致使刊物内容送至读者的时间过程长，对类似的热点难点问题进行研究探讨的内容总是传送滞后，而读者早已从网络上获取相关的信息。这显然影响到读者的数量，发行量也受到限制。对于那些有经营指标的学术期刊，则自然影响到赢利。

传统学术期刊办刊的各个流程和环节几乎是一种孤立的编辑活动，甚至可以说是“闭门办刊”。编辑、作者、读者之间缺乏立体的全方位的交流和互动，有的只是简单的信函、电函互通，周期长，涵盖的作者范围窄，不像网络期刊即时实效、双向互动、多样化，最大限度地激发以读者为主的各类群体的主动参与性。

对于学术期刊尤其是众多的高校学报，普遍存在这样的观念和意识： “高校需要学报而非市场需要学报”，“作者需要学报而非读者需要学报”。在某种程度上说这是符合客观事实的，但数字化的发展显然已使这一立论面临挑战。期刊的退出机制和学报的市场化改革也冲击了这一意识。

（二）机遇

1. 利用数字化技术的契机

数字化给纸质出版的传统期刊带来了新的思路、新的方式和强烈的危机感，从而使其面临前所未有的变革契机。纸质出版通过介入和利用网络出版，分享平台，刊网互动，可实现双赢。国家《新闻出版业“十二五”时期发展规划》强调提出顺应数字化、信息化、网络化趋势，推进新闻出版业转型和升级。要鼓励和支持新闻出版企业开发拥有自主知识产权的关键技术，发展以内容生产数字化、管理过程数字化、产品形态数字化、传播渠道网络化为主要特征，以网络出版、手机出版为主要代表的数字出版等新兴业态，推动数字内容加工、存储、传输、阅读等技术和装备的研发与制造，发展电子阅读及有声阅读，改造提升传统新闻出版产业，提高新闻出版企业装备水平和新闻出版产品的科技含量，实现新闻出版内容资源深度整合。加强新闻出版公共服务项目的数字化建设，加快国家数字出版重大工程建设和国家数字出版基地建设。期刊的数字化不仅可以提高作者文稿的发表速度，而且能为读者提供更加快捷、人性化的阅读服务和丰富的阅读体验。期刊的数字化是科技发展的要求，是作者的要求、读者的要求，更是期刊自身生存、发展的必然要求。纸质期刊只有融合数字技术，与网络期刊实现双向互动，才能分享平台、实现双赢。

数字化技术和网络出版，极大地改变了传统编辑的理念和模式，推动着编辑业务工作的革新。传统的学术刊物编辑流程通过一个数字化技术基础上的网上编辑新平台，可达到双向及多向互动以及多流程的智能化管理。这就使编辑、作者、读者的关系发生了很大的变化。编者、作者、读者之间的联系由间接变为直接， 由被动变为交互， 所有编辑工作都可集中于网上，实现信息获取、发送、筛选、加工、出版、发行网络一体化， 方便快捷， 减少了期刊出版的中间环节， 缩短了出版周期， 增强了稿件的时效性。编辑工作的创新，还将进一步促进编辑人员加强计算机、网络技术、多媒体知识的学习，跟上时代步伐，加快知识更新，拓宽学术视野，提高自身素质。

3.使纸质期刊的发展空间更大

网媒与纸媒是两种不同的媒体， 二者所覆盖的人群显然要大于其中的任一种媒体， 因此， 高校学报在其中任一媒体中所获得的信誉和知名度都将使另一媒体受益。美国一项调查表明，63％的网络版读者愿意再去购买该网络版的印刷版。[1]

网络期刊对纸质期刊的依赖主要表现在内容的来源上。几个大型电子系统如清华知网、万方数据库、维普网、龙源网等都要依赖传统期刊做内容供应商。纸质期刊在一些方面具有网络期刊不可替代的优越性。在美国、英国、澳大利亚等计算机非常普及的国家里， 大多数学者仍习惯于用印刷版刊物， 即使是通过网络途径获得的资料， 75% 的人还是看打印出来的纸稿。

三、学报的改革取向―加快办刊模式的转型

在我国近10 000种公开发行的期刊中，学报有2 000多种。这样一个重要的期刊出版组成部分，在数字化趋势下如何加快自身的改革，顺应时代潮流发展呢？当务之急是要加快办刊模式的转型。

（一）融合、分享公共数字化平台

期刊的办刊模式包括它的传播模式、赢利模式、发行模式等方面。对多数高校学报而言，由于其特殊属性，对于赢利、发行考虑得较少，而比较关注传播模式的改革，通过利用数字化技术，越来越多地介入网络传播。学报的网络化包括学报的网络版和网络学报（如《国际网上化学学报》）。对绝大多数学报而言，网络化出版的含义是指学报的网络版，即学报通过中国期刊网和中国数字化期刊群把自己印刷版期刊的电子版搬上网络，并进行了一定程度的适合网络环境的变革。当前，大多数学报已经或者正在这样做。借助网络传播的快速、共享、互动，吸引了更多的读者群，提高了影响力，从而自然增加了发行量。当前，学报界人士探讨组建“高校学报网”， 走网络联合出版之路。这一主张建议无纸化出版， 各学报基本运作程序不变， 只是在排完版之后， 不再交给印刷厂， 而直接交给“全国高校学报网”。 借助这一新的传播形式，一方面学报在网上以独立的个体存在， 另一方面又将学报按专业进行整合， 从而拥有了更多被同行点击的机会， 也更容易凸显精品， 引领学术潮流。[2]

（二）构建独立的学报网站，打造全媒体化的学报新品牌

学报网络化，不能仅停留在将纸质期刊原封不动地搬上网络，而必须构建自己独立的网站宣传平台。网络信息的传输渠道、特点、受众结构与纸质媒体大不相同，所以不能只是简单地把纸质媒体搬上网络，需要经过适当的加工、整理和编辑。学报尽管是很严肃的理论刊物，具有较高的学术定位和专业特色，但为了增加读者的兴趣和吸引更多的人关注，也需要强调图片的视觉效果并利用音、视频等丰富的多媒体手段。借助于自己的网站，打造全媒体化的学报新品牌。《北京联合大学学报》编辑部从理论和实践上对此开展了很多探索。他们开设自己的网站，把编辑部的情况、征稿简则和目次摘要信息等及时放到网上，以供作者和读者查阅。她们开设的网站栏目丰富多彩、别具特色，运作良好自然就打造了全媒体化的学报新品牌。这方面，学报更要向其他学术期刊学习，他们探索得早，运行时间久，办得更成功。如中国乡村发现网，点击进去，不仅可以即时看到他们《中国乡村发现》等刊物的电子版，还可以读到很多的特色栏目、前沿研究，还有各类的学术研讨会从新闻到会议实况的视频录制播放，很有吸引力，让你接近学术而又不觉得枯燥。

（三）从日常编辑的电子化进一步走向网上编辑

当前，有相当一部分学报已经实现了电子化的组稿、投稿、送审、存档管理、稿费统计、编辑量计算等，从而大大提高了工作效率。但在网络环境下，学报编辑还应掌握和利用网络的各种有利条件，充分利用先进的编辑软件，高效、能动地处理各种稿件，搭起一个网上编辑新平台。通过该平台，建立起网络化的电子邮件处理系统，使学报编辑、作者、审稿专家可以随时随地登录到稿件处理系统中查看、收取、评审或处理稿件，三方实时互动和交流 [3]，稿件切磋和修改及时高效。学报完全有条件有可能进行这种尝试。而且，通过这种平台，可以向全球网民征求论文和稿件，并在稿件审理、排版校对、版面设计等多个环节中，让读者充分参与进来，进行点评和建议，从而成为四方互动的平台。

（四）质量为本，练好内功，从根本上实现集约化办刊

期刊是“影响力经济”，是典型的以内容为王的媒体。学报影响面窄、影响力弱，唯有以过硬的实力方能应对各种变革。为此，首先要提高刊物的学术档次，在内容的策划、选题、组稿、编辑上下足工夫，在学术质量上做足功课，尽可能多出精品。同时办好特色专栏与品牌专栏，在众多同类期刊中凸显自己刊物的品牌和特色，以质量求生存，以特色谋发展。应对专业性期刊的挑战，针对学报综合性的困惑，采用特约专栏主持人的做法，在某一专业领域中选择合适的切入点，组织优秀的稿件，设置特色的栏目，实现专业化和特色化并举。从而提升刊物的整体学术水平和学术影响力。《广东社会科学》和福建省的《东南学术》期刊在这方面做得很好，可资借鉴。其社长刘泽生和杨健民几乎同时提出了综合性期刊解困之新探索新尝试：从“学科综合”向“问题综合”转变。由于人文社会科学内部的学科分工越来越精细，许多重大问题的研究也越来越具有综合性。这种针对“问题综合”的研究与办刊模式必然越来越为期刊人、学报人所关注。

参考文献

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尊敬的各位领导，各位来宾，同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第三十七届世界电信日。首先，我代表临沂网通公司，向出席今天活动的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎，对多年来关心支持我市通信发展的各位领导、各界朋友表示衷心的感谢！

今年世界电信日的主题是"行动起来，创建公平的信息社会"。国际电联确定这个主题，是为了提醒人们关注由于发展不平衡而造成的数字鸿沟，号召我们付诸行动，公平地对乡村地区、贫穷地区和弱势群体加以扶持，争取早日消除数字鸿沟，促进全球信息社会的共同发展。

临沂网通作为临沂主导通信运营企业，始终坚持以发展为第一要务，以客户为中心，以效益为根本，各项事业取得了长足进展。建成了覆盖我市城乡的光缆传输网络，开通了程控电话网络、无线市话网络、宽带互联网络以及各类支撑网络，服务客户超过200万户，较好地满足了人民群众日益增长的通信需求,为建设"大临沂、新临沂"做出了积极的贡献。

近年来，临沂网通积极响应市委市政府关于建设数字化临沂的战略规划，部署建设了功能完备的宽带互联网络，基本实现了宽带到小区、宽带到大楼、宽带到桌面的网络接入环境，不断为各行业提供性价比优异的通信解决方案。今年一月，经过细致规划与多方论证，临沂网通为市政府电子政务网络提供了量身定制的组网方案，这对于提高政府行政效率，增强政府监管能力，增进政府工作的科学性和协调性都具有重要意义。文秘站版权所有

多年来，临沂网通不忘企业公民的社会责任，主动承担着通信市场的普遍服务义务，不断加大农村地区的通信基础设施建设，大力发展电话村、电话镇、电话县，在全国五大革命老区中率先建成了电话百万市；在农村大力推广信息技术，为农民致富奔小康提供了便利条件，有力地促进了农业和农村经济的发展。

今天，临沂六大通信运营商在此集会，共同庆祝第三十七届世界电信日，作为该项活动的值年单位，我们提出以下几点倡议：

第一、积极行动起来，共同参与公平信息社会的创建。加快信息基础网络的建设和完善，适当加大农村地区的投资，进一步完善农村通信配套设施，解决网络覆盖方面存在的城乡差距，积极参与公平信息社会的创建。

第二、切实做好客户服务，争创文明行业。积极实施以客户为中心的服务战略，把客户的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，切实解决好客户服务中的热点、难点问题，以优质高效的服务为客户创造更大的价值，全面提升行业的社会形象。

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5月17日世界电信日信息产业部将举办大型纪念活动。中国网通副总经理张长胜演讲。

国际电联确定今年世界电信日的主题是行动起来，创建公平的信息社会，它有着十分重要的含义。随着全世界通信技术的飞速发展，信息网络化优势越来越明显，为人们生产、生活方式的改变以及推动社会进步起到了巨大的作用。但是在全球信息化发展的进程中，在使用信息技术和连接信息网络方面还存在着很多的不均衡。因此早日缩小并消除数字鸿沟对乡村地区、对贫困地区、对弱势群体要加以扶持，使之与其他地区或群体达到信息的均衡共享目前显得尤为重要。中国网通集团成立三年来，公司始终坚持在发展中深化改革，在改革中加快发展，顺利实现了融合改制上市等各项工作目标，目前中国网通集团拥有覆盖全国各省省会城市和主要大中型城市数字电话交换网，交换机容量已经超过了一亿门。其中北方十省已经建成完整的本地电话网，基本实现了村村通程控电话。南方21省的本地数字电话交换网也已基本建成。公司拥有固定电话用户达到1.1亿户，无线市话用户达到了2500万户，宽带接入用户达到1千万户，服务工作得到社会各界和广大用户的高度认同。

创建公平的信息社会，对于我国构建和谐社会乃至推动人类文明进步，将发挥不可期待的促进作用。作为我国主要电信企业之一，和北京2008年奥运会唯一的固定通信服务合作伙伴，中国网通集团有责任、有意无、有能力为我国创建公平的信息社会作出更多的贡献，为此我们将从以下几个方面进行努力。

第一落实科学发展观，为创建公平的信息社会提供强有力的基础保障。我们将紧紧抓住国家实施以信息化带动工业化的战略历史机遇期，树立科学发展观，坚持发展不动摇，积极推进网络的战略性调整，采用先进技术实现网络的升级换代。使其严禁成为融语音、数据、图象为一体的款待信息网，全方位、多层次地满足各种业务需求，同时我们要坚持社会效益与企业效益相结合，解决好通信普遍服务问题，让广大人民群众充分享受通信行业改革和发展带来的成果，力争用三年时间将中国网通集团建成亚洲地区一流的电信行业，为缩小数字鸿沟作出更大的贡献。版权所有

第二加快技术和业务创新的力度，积极推进信息化建设为创建公平的信息社会提供多元化的实现手段。改革开放20多年来，中国通信业实现了跨越式的发展。一个重要的原因就是科技进步和科技创新，面对通信行业技术飞速发展的新形势我们将继续加大创新的步伐，紧跟世界潮流，立足于固定网络优势和特点，扬长避短，通过不断创新寻求新的定位，积极开发新的业务，努力在语音、智能、数据、IP等各个方面协调发展。形成多行业、多项目、全业务的全面开发的良好局面，以满足广大用户日益增长的通信需求。

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（一）县委县政府更加重视，档案工作外部环境进一步优化。一是县政府常务会议专题研究档案工作，褚银良县长对档案工作提出了具体要求。二是制定出台一系列档案工作文件，县委办、县政府办印发了《县档案事业“十二五”规划》、《县基本建设项目档案管理办法》、《关于实施“记忆工程”的意见》和《县档案馆接收档案范围和标准的规定》等政策性、规范性文件，对建立档案工作长效机制起到了重要作用。三是高规格召开全县档案工作会议，县四套班子参加，县委常委、常务副县长做工作报告，县委副书记作重要讲话。四是档案文化建设和档案登记备份“两大战略”列入年度目标考核，并有专项经费保障。五是新馆建设取得实质性进展。档案馆新馆迁建工程重新选址，列入了2013年县重点实事项目前期计划，目前，已完成项目选址、项目建议书批复等前期工作。新馆规划用地9335平方米（约14亩），建筑面积22000平方米。

（二）档案登记备份工作更加规范，档案信息化数字化建设进一步推进。一是档案与电子文件登记备份工作得到全面落实，进一步加强了县登记备份中心的人员、制度、场地、设备等建设；积极做好登记备份发动宣传，分别召开了登记备份工作领导小组会议和主要民生部门参加的登记备份工作座谈会，举办了8场次的登记备份培训会；抓好重点单位登记备份工作，全年共有23家单位54类涉及民生的4.33T电子文件和业务数据备份到县登记备份中心，形成备份光盘120张，硬盘9个，并接受了省考核组的考核，被评为2013年度全省档案系统推进“平安”建设先进单位。二是档案信息化建设有序推进。智慧档案馆平台全面运行，一期数字档案馆项目通过验收。完成了第一批220万页的馆藏档案数字化加工，第二批数字化加工完成公开招标，并已扫描80万页；档案馆室系统单机版开发应用，新增省规范化数字档案室8家、示范化数字档案室3家；档案网站文化功能进一步凸现，被评为省档案系统优秀网站。

（三）“记忆”工程更有举措，档案文化建设进一步加强。全面开展“记忆”工程建设，坚持以项目推动档案文化建设，树立档案文化品牌。一是将档案文化建设提升到县委、县政府工作层面，县”两办“制定出台了《关于实施“记忆工程”的意见》，成立了由县委副书记为组长，常务副县长为副组长的领导小组，列入了目标考核，设立了专项经费。这一工作机制在全省是少有的。二是开展了“微视档”品牌建设，利用档案馆资源优势，借助县档案馆数字影像工作室的数字多媒体技术，制作了1600多部“微视档”作品，这一独创工作先后被电视台影视频道、《日报》、《中国档案报》、电视台“看看看”栏目、中国网等媒体报道。三是档案文化作品及基地建设成效明显。完成了六集大型档案文献纪录片《缑乡岁月》的拍摄制作，并召开了专家论证会，受到一致好评，荣获市档案文化建设优秀产品奖；编印了《记忆·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品，其中《姓氏文化溯源》一书，荣获全省档案部门优秀编研成果二等奖；完成了方言建档，开展省乡村记忆示范基地建设，在力洋海头村建立了乡村记忆馆；建立口述档案资料库，以音频、视频形式留存记忆，目前已录制视频资料850分钟；建立地方名人档案，开展了叶颂清等历史名人及县文艺工作者等档案资料征集工作。指导档案文化研究开展工作。

（四）档案监督指导更加有力，基层档案的基础进一步夯实。一是对重点工程建设项目档案监管有了新手段。县政府办公室出台了《县基本建设项目档案管理办法》，加强县重点实事工程档案监督管理。二是档案目标管理认定有了新增长，全年通过市级以上目标管理认定的达40家，居全市首位。三是新农村建设档案工作有了新推进，有11家乡镇（街道）机关档案工作达到省二级以上，建行政村规范化15家。四是农村信息资源共享有了新举措，印发《县农村档案信息资源查阅利用服务指南》，通过在农村（社区）服务中心设立档案代查点等方式，增添了农村档案信息资源共享途径。

（五）档案馆基础业务更加扎实，服务能力进一步提高。一是档案馆收集范围重新划定。认真贯彻国家档案局9号令，结合国家基本专业档案目录，县“两办”印发了《县档案馆接收档案范围和标准的规定》，县档案局制定了《县档案馆接收档案范围细则》，重点将一些涉及民生的专业档案列入进馆范围。二是积极做好档案馆（室）各项业务建设。2013年，接待查档5600余人次，提供利用9300卷次；接收档案164卷，征集老照片2400张；对馆库进行了修缮，健全值班制度，加强了档案的安全保管。

（六）队伍建设更具活力，档案工作影响力进一步提升。一是充实档案干部队伍，局机关新录用3名工作人员，增添了新鲜血液，干部队伍凝聚力、战斗力进一步提升，荣获全市档案系统“兰台杯”登山比赛团体冠军。二是加强档案人员培训，举办了全县档案岗位培训，全县有158人参加培训，人数创历史新高。三是创新档案宣传载体。开展免费为四世同堂以上家庭拍摄全家福及视频记录的公益文化创意活动，得到了全县社会各界人士的广泛关注和好评；首次以电视访谈形式宣传档案工作，局长李海啸就《档案与民生》话题接受了县电视台“画音访谈”电视专访，这是档案工作第一次直面电视观众，通过荧幕向社会展示近年来县档案工作的开展情况及档案在服务民生方面的作用，呼吁全社会更加重视档案、尊重档案。四是在机关开展了“比作风、树形象，强效能、创一流”主题实践活动，自我加压，全力破解深入实施“两个推进”发展战略中的重点和难点问题，口述档案建设获全省档案系统“比树强创”主题实践活动创新破难优秀案例。五是加强档案调研和学术研究，年初制定了调研工作制度，有2篇论文参加全国流。在县级以上公开媒体发表宣传报道63篇，创历史新高。

二、2014年工作思路

2014年是实施“十二五”规划的关键一年。我们要认真贯彻落实党的十精神，按照县委、县政府与省、市档案部门的工作要求，围绕中心，服务大局，着力做好巩固、深化、完善、提升的文章，着重开展“六化”建设，进一步推进档案各项事业的协调发展，为经济社会发展和党的建设作出新的贡献。

（一）开展规范化建设，进一步提升登记备份和信息化工作水平。要以创建省规范化登记备份中心和数字档案馆为目标，着力做好三项提升工作：一是提升档案与电子文件登记备份中心的应急反应能力。进一步完善制度，添置设备，做好重点民生档案登记备份工作，并积极创造条件，扩大在线备份范围，组织开展登记备份应急演练，提高登记备份技术，全面达到省规范化登记备份中心的标准。二是提升智慧档案馆（室）系统的应用保障能力。对系统运行的规范性、安全性探索引进第三方检测，并定时公布检测结果，督促各单位规范、安全操作。按照省规范化数字档案馆建设标准，加快馆藏档案数字化步伐，全面完成第二批馆藏档案数字化，启动第三批馆藏档案数字化工作，并做好第一、二批馆藏档案数字化验收。加大规范化、示范化数字档案室创建力度。三是提升档案信息网络安全运行能力。继续增添硬件设备，建立健全有关制度，及时更新充实内容，加强安全检测，确保档案信息绝对安全。

（二）开展品牌化建设，进一步提升档案文化建设水平。

要以实施“记忆工程”为主题，着眼于打造全国性档案文化品牌，着力做好三项推进工作。一是推进“微视档”档案文化品牌建设。做好商标注册，启动微视档网站建设。与电视台合作，推出《岁月如歌》电视专题栏目，筹划开发微视档作品。开展首届全国“徐霞客游线”历史文化微视档作品征集和“美丽”百姓微视档大赛活动，扩大档案的社会影响力。二是推进档案文化产品创作。完成大型档案文献纪录片《缑乡岁月》文化产品的包装、宣传、招商和销售工作。编印出版《记忆2013》、《缑乡旧影》图册和《文献》丛书、《宁台烽火》书籍。三是推进档案文化示范基地建设。继续做好清潭、前童、涨坑等村的乡村记忆馆建设。启动《复兴之路》数字多媒体网上演示中心建设。

同时，贯彻好县“两办”文件精神，督促指导责任部门做好发展的同步记录，及时报送原始资料，启动“记忆”名录和记忆资源库建设。

（三）开展便民化建设，进一步提升档案的公共服务水平。要突出档案服务民生这个主题，着力做好三项探索性工作：一是探索建立外来务工人员档案查阅利用代办服务机制。计划与县外来务工办联合发文规定，凡是来务工的外来人员，在办理有关证件等事项，需要其本人提供档案资料证明的，可到档案馆申请代查服务。由县档案馆与其档案所在地联系，取得档案资料复印传真件，加盖档案馆印章，可作为其在任何部门办理有关手续的依据。二是探索县内民生档案查阅一站式服务。在农村、社区、乡镇街道的便民服务中心和县行政服务中心，设立县档案馆档案查阅利用代办点，百姓就近在任何一个点就可以查到县档案馆保存的民生档案，切实提供查档便利。三是探索81890“老百姓档案服务热线”，24小时提供档案指导语音服务。

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信息技术改变着我们教与学

二十一世纪最激动人心的景观仍然是一全球信息化一直以惊人的速度向前发展!起于文化、止于通信的信息行业，已经由先导行业变成了主导行业，决定着社会结构、产业结构的不断调整，市场体系、赢利模式也由此而不断更新。

已经启动的电信、电视、计算机三网融合，将人类社会的全部知识、文化、信息，以图文视听的全息方式，无偿地或者低廉地提供给所有需求者。

一旦落后地区信息不对称问题，在近几年内得以解决，我们就能在任何时候、任何地方和任何情况下实现全面互联，全民信息共享就会真正成为我们生活中的一部分，整个社会就大踏步地进入了数字交流时代。

信息技术的运用，正在深刻地改变着我们的社会和生活，当然也改变着我们的教学和学习。

当代教育目的亟待信息技术

古代教育，以语言交流为主，文字交流为辅，以乡村为中心，知识的传播以手教口授为特点，典型形式是私塾。教育目的是掌握文字工具。 现代教育，以文字交流为主，语言交流为辅，以城市为中心，知识的传播以课本讲解为特点，典型形式是学校。教育目的是掌握人类基本知识。

当代教育，将以数字交流为主，语言文字交流为辅，以地球村为中心，知识的传播以移动互联为特点，典型形式是网络互动。教育目的是完成人的社会化。

数字交流，是图文视听全息交流。信息处理器在带宽和海量存储器的配合下，通过电信网、广电网、互联网，使完整真实的信息瞬间走遍世界。

交流手段改变了，交往方式改变了，教育目的改变了，我们当然也要改变教育方式。新的教育方式决不只是增添课件和教具，是教学大纲的重构，教学内容的重写，教学体制的改革。从基础教育到高等教育，不可避免地要走向网络化、虚拟化、国际化、个性化。

教育工作者的使命

教与学是各级各类学校教育的基础。信息化的社会环境，推动教育界创造出各种高水平、高效益的崭新教学与学习模式，如何尽快驾驭这种新的教学环境与教学模式，已成为各级各类学校一场最激烈的竞争!

跨时空、大信息量、交互性和个性化，是网络环境下学习与教学模式的主要优势；丰富的信息资源和方便的获取方式，是网络环境下办学水平和实力的主要标志；个性化、远程化、智能化的教育评价和考试模式是网络教学发展中的重点和难点；尽快理解和适应网络环境，是今天的教师的使命。

我们需要从更高的理论层次上综合与概括学习与教学的新挑战、新经验、新成果与新规律，教育体系的历史变革，提高人类个体乃至整体的学习与创新能力。

多媒体阅读方式大大提高学习效率

学习方法中最主要的是阅读，在以书籍为主要知识载体的条件下，阅读主要区分为学习性阅读、休闲性阅读两大类型。学习性阅读的目的是获取某种知识、技能，强调知识传授的有效性；而休闲性阅读的目的是得到某种阅读的，要求内容和制作的趣味性。

数字交流时代带来了多媒体阅读方式，读本集文字、图片、动画、音频、视频为一体，使读者在阅读文字的同时有更多的机会接触具体的形象，既大大提高了阅读的有效性和效率，又拉近了人与真实世界的距离。在同样的单位时间里，立体阅读方式能使我们得到更多的信息。一些用文字表达显得累赘、复杂的知识，采用图像和数字技术，也许会显得更为简明而有效。

人的全面发展具备了可能性

漫游学海，信步书径，曾是读书人的奢望，在藏书楼或图书馆里随便翻翻，开拓视野，触类旁通，这种知识分子独享的情趣，现在已经是一件谁都能轻松达到的事情。大储存量，使信息获取者能随时拥有大量的信息；方便的检索，则使人们能有效地掌握准确信息；移动互联传播消除了空间上的阻隔；机器翻译和工具书的电子化，在一定程度上降低了语言上的障碍(外国语言、古代语言)；文语转换、语音合成技术的实现，使任何人都能处理多语种带来的困难。

在信息技术高度发展的今天，人的全面发展具备了可能性。社会生产力的提高，使人的闲暇时间增多；数字技术的运用，以及它所带来的学习和阅读方式的变革，使人们能够掌握越来越多的技能或学科知识。这样，就使得人的全面发展具备了实现的条件，人的分工和人的专业化以及人才的标准，都会发生很大的变化。

教与学信息化是渐进的过程

信息化是一个渐进的、发展的、开放的概念，作为信息化成果的技术、产品、服务，总是处于不断变化、不断改进、不断发展中。市场现有的技术、产品、服务几乎都是过渡性质的。

同样，运用信息技术改造和改变我们的学习和教学，也是一个渐进的、发展的、开放的过程。我们过去和今天取得的所有成绩和成果，都是过渡性质的临时做法，都将随时被更新换代。信息化的这一特点，要求我们要在网络视野下，主动地去运用先进信息技术，不间断地刷新我们的教与学的方法和方式。

教学相长是数字交流时代的重要教学形式

在创造活动中，教师和学生站在同一起跑线上，教师不再先知先觉，因此常常会出现学生优于教师的情况。

教学相长本来就是教学过程的内在性规律，师生相互联系、相互促进、共同发展。师生相悦，教师尊重学生，学生敬重师长，才能营造出真诚和谐的良好气氛。可以肯定地说：教学相长将会成为数字交流时代的重要教学形式。

[参考文献]

(1)[美]保罗・莱文森《手机》中国人民大学出版社2004年

(2)[美]尼葛洛庞帝《数字化生存》海南出版社1997年

(3)朱海松《第五媒体》广东经济出版社2005年

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   建立分级诊疗制度，形成科学有序的就医格局，提高医疗资源的配置效率，是深化医改的一项重要内容。县委、县政府高度重视，特别是201*年我县确定开始分级诊疗工作后，及时将医改领导小组组长调整为县政府主要领导担任，并专门成立了由主管县长任组长，卫计、发改、财政、人社等相关部门主要负责人任副组长的分级诊疗工作领导小组。同时，按照上级要求，结合我县实际，研究制定下发了《××县分级诊疗工作实施意见》《××县分级诊疗双向转诊实施细则》，确定了高血压、糖尿病2个病种，明确了实施范围、工作重点、推进难点和时间节点。卫计、发改、财政、人社等各相关部门根据自身职责，进一步细化了相关配套方案。领导小组定期召开调度会议，不定期深入基层进行现场指导，及时研究解决工作中遇到困难和问题，形成了领导重视、部门协作共同推进分级诊疗制度建设的整体合力。目前，我县高血压、糖尿病2个病种基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗工作机制基本形成。

   二、夯实基础，提升能力，为分级诊疗工作奠定基石

   县域综合服务能力提升，是提高县域内就诊率，实现“大病不出县”目标的有力保障。一是加强县乡村三级医疗机构建设。我县两所县级医院新院区均在建设中，保障医疗条件达到全省县级医院一流标准。县中医院新建工程预计2019年完工。二是强化医疗设备建设。投资3000万元购置了16排CT、1.5T核磁、日本东芝DR和数字胃肠、西门子彩超和GE四维采超等大型辅助检查设备，为高质量医疗服务提供了有力支撑。三是加快重点医学专科建设。县医院骨科成为市医学重点培养学科，妇科、心血管内科和儿内科被确定为市级临床重点专科项目培育单位，医学影像科已经申报市级重点专科建设项目；同时，2所县级医院还不断加强重症医学科、血液透析、介入、肿瘤等专科的建设水平，减轻群众域外就医负担，保障了医保基金安全。四是强化中医药能力项目建设。先后建成了7个乡镇卫生院“中医馆”、乡镇卫生院标准化中医科和中医特色村卫生室，使全县中医药中医药服务能力进一步提升。

   三、规范管理，优化服务，为分级诊疗工作提供支撑

   建立健全完善、有序和规范、高效的运行机制，是推进分级诊疗制度建设的关键举措。一是规范医院管理。在教育培训、岗位设置、绩效考核等方面优化了管理模式，在住院结算窗口设立转诊、转院优先结算窗口，转诊、转院病人优先就诊，及时、快速地办理转诊病人的住院手续，为就诊患者开辟了医疗、医保绿色通道，形成了卫生服务一体化管理机制。二是实施对口帮扶。主动对接省市县三级帮扶，重点在内、妇、儿科等乡村常见病方面，采取上级派员下乡坐诊巡诊、下级派员到上级医院进修学习等方式，大力度培养乡镇全科医生，切实提高医务人员的业务素质和综合水平。目前，全县15个乡镇卫生院部分实现了二级以上医院对口帮扶的覆盖。三是推进签约服务。积极推进乡村医生签约服务制度建设，为群众提供预防、保健、治疗的一体化服务，不仅建立了长期稳定的医疗服务关系，更重要的是指导群众合理就医，真正成为群众健康“守门人”。四是狠抓慢病管理。认真实施基本公共卫生服务项目，尤其对列入分级诊疗的高血压、糖尿病2个病种，开展有效对接，实施重点监测、规范管理。五是借力医保政策。开展适合我县的发展的新农合报销政策，制定了差异化报销补偿政策，拉开不同等级医疗机构之间的起付线、报销比差距。

    四、工作中存在问题及下一步打算

    我县在分级诊疗工作中，尽管迈出了第一步，做了一些有益尝试，但目前仍面临诸多困难和问题。

    一是乡镇卫生院卫生技术人员短缺，且结构不合理，学历层次低，缺少全科医生，缺乏学科带头人，是制约分级诊疗制度建设的主要瓶颈。目前，我县15个乡镇卫生院，每个乡镇卫生院全科医生还达不到1名，仅有5个乡镇卫生院的6名医师转岗培训合格后注册为全科医生。乡镇卫生院科室分布不均、技术水平不高，能开展的服务项目少，分级诊疗病种受限，下转患者承接困难。

    二是日间手术尽管便捷，但目前医保政策不支持门诊日间手术患者报销，制约了日间手术的开展。建议省市尽快制定日间手术目录，协调医保部门确认报销的目录清单，给予政策支持。

    三是医联体建设推进缓慢。医联体建设是推进分级诊疗制度实施的一项有力措施，但目前我县此项工作相对滞后。

    四是乡村两级网采药品率、回款率面临挑战。“普通病门诊医疗费，按照每人每年180元标准划入社会保障卡，包干使用”。居民一、两次就医可花完，因网采药品比药店非网采药品贵，无特殊情况就不选择在卫生所就医买药；村医一般诊疗费补贴减少，村医门诊收入下降，居民不再选择卫生所就医，村医网采药品率下降，也会影响到村医享受药品零差率补贴政策，可能会导致全县基层基药药品网采率整体下降。

   五、下一步打算

   1、进一步完善分级诊疗平台运营，结合乡村医生签约逐步推进平台中家庭医生签约项目。积极与好医生集团协作，推进一大平台（分级诊疗平台）、三大抓手（家庭医生 - 学科建设 - 互联网+）共建项目，提升我县信息化建设水平。