地质灾害防治建议模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇地质灾害防治建议，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

1公路地质灾害的类型

1.1崩塌

指地质体在重力作用下，陡坡上的岩土体突然脱离母体向下倾倒、滚落的地质现象。根据其成因和破坏方式可划分为滑移式崩塌、倾倒式崩塌和坠落式崩塌三类。按其发生的体积大小分为小型（小于1×104m3）、中型（1~10×104m3）、大型（10~100×104m3）和特大型（大于100×104m3）4个级别。根据其物质成分又分为岩质崩塌和土质崩塌，诱发因素为自然或人类工程活动。

1.2滑坡

指地质体沿地质弱面向下滑动的重力破坏现象，一般具有双重含义，一是重力地质作用过程，二是重力地质作用结果。按物质成分可分为土质滑坡和岩质滑坡两大类。根据滑面与岩层面的关系可划分为顺层滑坡、切层滑坡。依据滑坡体发展运移形式可划分为推移式、牵引式和混合式滑坡等类型。按滑坡体的体积大小，划分为小型（小于10×104m3）、中型（10~100×104m3）、大型100~1000×104m3）和特大型（大于1000×104m3）4个级别，其诱发因素为自然和人类工程活动。

1.2泥石流

泥石流是由于降水（暴雨、冰川、积雪融化）在沟谷或山坡上产生的一种挟带大量泥砂、石块和巨砾等固体物质的特殊洪流，其汇水、汇砂过程十分复杂，是各种自然（或）人为因素综合作用的产物。泥石流活动对民众生命财产造成损失或构成危害时，即形成泥石流灾害。按其水源成因可划分为暴雨（降雨）泥石流、冰川（冰雪融化）泥石流、溃决（水库、坝塘、堰塞湖等）泥石流等。

按物源成因可分为坡面侵蚀型泥石流、崩滑型泥石流、冰碛型泥石流、弃渣型泥石流和混合型泥石流等类型。

按泥石流的物质组成，可分为泥流型、水石流型和泥石流型三种类型。根据泥石流一次性暴发堆积土石体积，其规模可分为特大型（大于100×104m3）、大型（10~100×104m3）、中型（1~10×104m3）和小型（小于1×104m3）4个等级。泥石流的危害性按一次造成的人员伤亡和财产损失可划分为特大型、大型、中型、小型4个灾害等级，其潜在危害是根据受威胁人口和可能造成的直接经济损失进行划分。

2防治措施

2.1崩塌灾害防治措施

2.1.1主动防治措施

(1)削坡。在较稳定的斜坡上将危险岩土体按照一定的设计坡度进行爆破或开挖清除，目的是清除斜坡表面较松散的岩土体，减小斜坡体的荷载量，使斜坡坡度达到理想的稳定状态，但削坡不宜在岩体破碎强烈和开挖影响较大的岩土体上进行。

(2)排水。排水的主要目的是防止地表水的下渗加载，可提高边坡的稳定性，特别是对侵蚀作用比较敏感的边坡地段，其效果尤为明显。因此，地表排水作为一种辅助防治措施应予以考虑。

(3)嵌补。对外悬或坡面凹腔形成的危岩体采用浆砌片石、混凝土等填筑，是提高危岩体稳定性的一种方法，但嵌补结构必须要有稳定的基础，且必须与坡面稳定体紧密结合。此外，若坡面危石较多时，要进行大量的局部开挖，以给嵌补结构提供基础平台，并要嵌补封闭支撑体间的软弱岩层，阻止在风化作用下岩腔进一步的扩展。

(4)锚固。是对已确定的危岩体进行加固的一种较好选择，其结构简单，对环境改变不明显。在采用锚固措施加固危岩体时，要完全查清坡面危石，在危岩体上进行钻孔锚固作业过程中，其振动作用将可能导致危石滚落，要提高安全意识，防止施工风险。

(5)喷射混凝土。该方法技术成熟，机械化程度高，施工速度快，对地形适应能力强，也较为经济。同时该方法本身能通过添加纤维来提高强度和韧性，并常与锚杆、钢筋网或钢丝格栅结合使用，力学性能高，具有较高的承载能力。

2.1.2被动防治措施

(1)落石槽。公路修建于坡脚附近时，应首先考虑在坡脚留置或设置具有一定宽度和深度的沟槽来承接落石，落石槽的设置要确保落石不能直接落到需要保护的区域，但是，当场地地形条件受限，需要通过开挖来提供满足要求的落石槽时，则会增大开挖量，其投资增加值可能超过采用其他工程措施的费用，且会带来较大的环境破坏。

(2)拦挡墙。一种修建于落石路径上的拦挡结构，通常由浆砌片石或浇筑混凝土构成。结构的刚性特征决定了它的抗击效果较差，因此受经济、场地地形条件和结构自身稳定性等因素限制，其修建尺寸通常是有限的，抗冲击能力也较为有限，而结构本身在遭受落石冲击破坏时可能成为人为落石源，故需要有稳定而庞大的基础。通常情况下，需要进行较大规模的开挖，另一方面，对场地条件也要求较高，特别是在坡面较陡时常难以实现。

(3)避让。对于潜在崩塌体，其落石规模和频率较大地段，特别是可能伴有其他边坡地质灾害发生的现场，避让是一种有效而最为安全可行的措施，其根本目的是将公路或建筑物建在其威胁范围以外，做到一劳永逸，但其缺陷通常也较为明显，必然要增加投资，还可能会丧失部分使用功能或提高其功能使用成本。其方法如改变工程位置或公路绕线，采用隧道方案等。

2.2滑坡灾害防治措施

根据防治目的不同，其主要采用的方法有以下几点。

2.2.1直接阻止滑坡的发育

设置各种抗滑工程。抗滑片石垛、抗滑挡墙、抗滑墩、预应力锚固、预应力锚固抗滑挡墙、预应力锚固抗滑桩、钢架抗滑桩、拦砂坝工程等。

近年来抗滑桩在公路滑坡治理中被广泛采用，多是人工挖孔灌注桩，一般在滑坡上布设2到3排适用于浅层处于蠕动挤压阶段的滑坡。锚固方案一般只适用于浅部岩层滑坡，是通过把斜坡上被软弱结构面切割的岩层组成一个稳定的结合体，并利用岩体与锚杆密贴所产生的摩阻抗力来阻止岩土体向下滑动。

挡土墙是广泛采用的防治滑坡的支挡构筑物，其优点是稳定滑坡收效快，就地取材，施工方便，特别适用于防治中、浅层滑坡，对于因开挖边坡而引起的牵引式滑坡，可以很好的提供支撑力。挡土墙一般设在滑坡前缘。当滑床为完整岩层时，可采用上挡下护的办法，基础埋入完整岩层内不小于0.5m，若滑床为不易设置基础的破碎岩层时，可将基础置于坡脚稳定地层内，基础埋深不小于2.0m，并置于可能向下发展的滑面以下。

2.2.2 改变滑带土的性质

可采用灌浆处理(灌注石灰浆、石灰砂浆、水泥浆、粘土浆等)、焙烧处理(在滑坡前部利用导洞焙烧滑带土)、电渗排水(利用电极作用排除滑带土的水)、化学处理(利用化学反应增加滑带土的强度)。

2.2.3改变坡体内部力学平衡度

篇2

修水县属亚热带湿润季风气候区，气候温和湿润，四季变化分明，但由于受山区地形的影响，地区之间气候条件差异较大，多年平均气温为16.6℃。历年平均年降雨量为1617.2mm，年最大降雨量2358.8mm，年平均降雨日157天，年均暴雨日数5.2天，最大过程降雨量548mm；月最大降雨量629.2mm，日最大降雨量232.5mm。由于受地形和东南季风影响，降雨量在时空分布上差异较大。时间上，降雨量主要集中于4～7月，占全年雨量的55.4%；空间上，降雨量西多东少，山区多平原少。县境内水资源丰富，森林覆盖率达75.1%。

地貌类型主要有中低山、丘陵、垄岗、盆地及堆积河谷，其中中低山面积为3186.62km2，占总面积的70.74%；丘陵和垄岗地区花岗岩出露较多，常见风化残积层，属于地质灾害易发区；盆地主要有碳酸盐岩类地层，岩溶发育；堆积河谷主要有亚粘土和砂砾组成。

2 地质灾害调查

本次调查按照《实施细则》（修改稿）[1]及《1：5万崩塌滑坡泥石流调查规范DD2008-02》[2]的要求，对区内的地质灾害做了全面系统的调查研究，共完成1∶5万SPOT5影像数据（2011年版）遥感解译面积分别为4504.68km2，1∶1万遥感解译面积65km2；野外调查点数共计4903个，调查点平均密度为1.1个/km2。其中滑坡456处，崩塌723处，不稳定斜坡2947处，泥石流13处，地面塌陷7处，搬迁避让9处，地质环境点676处，其他调查点72处。

本次调查结果显示，区域内主要地质灾害及隐患有：滑坡、崩塌和不稳定斜坡，并具有数量多、分布集中、规模差异大、引发因素清楚的特征。本次调查的地质灾害和隐患中大型的有4处，2处为崩塌，2处为不稳定斜坡；中型有61处，其中滑坡4处，崩塌14处，不稳定斜坡43处；其余均为小型。

3 地质灾害发育特征及成因分析

（1）地域分布：修水县地质灾害与隐患点为4146处，分布于县境内所有的乡镇及风景区，平均密度0.92处/km2；灾害（隐患）点数最多的是水源乡，有392处，占总数的9.5%，其次为黄龙乡，有335处，占总数的8.1%；灾（隐患）点密度最大的也是水源乡和黄龙乡，分布高达到8.71处/km2和5.36处/km2。

（2）与地形地貌关系：地质灾害（隐患）点大多数位于构造侵蚀中低山区，标高200～400m之间，共有2548处，占总数的61%；其次是构造剥蚀丘陵区，有707处，占总点数的17%；分布在其他区地貌单元的地质灾害及隐患较少。

（3）与岩类关系：滑坡、崩塌及斜坡隐患分布在岩浆岩类区共有1958处，占点其总点数47%；变质岩类区有906处，占比22%；碎屑岩区为736处，占比18%，碳酸盐岩区和松散岩区分别有325处、221处，占比8%和5%。主要与近年来工业园区发展、城镇化及新农村建设密切相关。

（4）与气象关系：地质灾害点多发生在多雨年份、多雨季节和暴雨时段，4-7月份是县境内发生地质灾害的高发时期。降雨是地质灾害的主要诱发因素，且地质灾害的发生数量与降雨量及降雨强度呈正相关；

（5）与人类工程活动关系：县境内人类工程活动主要有公路建设、水利水电开发、城镇化建设、新农村建设、矿山开采、茶林开发等。其中最常见的是建房切坡，其次为公路切坡。统计表明，99%的地质灾害（隐患）点与人类工程活动有关，可能引起失稳的因素中，开挖坡脚占50%以上。

总之，修水县地质灾害形成和发展的控制因素是多方面的，主要是以地形地貌、岩性、地质构造、植被等地质环境背景为内在因素，以人类工程活动对地质环境的破坏和改造为外在因素，以降雨为诱发因素，所有这些因素是共同作用，互为影响的。从内在因素来说，以下地区（地段）易产生崩塌、滑坡：山高坡陡地段，岩石风化强烈、残坡积层发育的斜坡地段，裂隙发育岩石破碎地段，顺向坡地段。

4 地质灾害评价

对地质灾害的评价主要是通过分析地质灾害发育条件、灾害及隐患点各要素的统计情况，划分出地质灾害易发程度分区和危险性程度分区。

根据修水县地质灾害的发生的地质环境条件、地质灾害发育特点、结合地质灾害点的发育密度，采用影响因子叠加法对地质灾害易发区进行综合分析、评价，划分出四个区，即高易发区、中易发区、低易发区、不易发区，分布面积分别是1981.1、1535.76、869.08、117.74km2，所占比例分别为43.98%、34.11%、19.29、2.61%；并按不同的地貌条件与岩类分24个亚区。高易发区主要分布于城区及中低山区乡村人口集中和交通干道两侧一带，中易发区主要分布于丘陵区乡镇人口较集中地带，低易发区主要分布在人口较少的中低山区，而不易发区则基本上分布于河谷或水库及人烟稀少的县境边界一带。

根据修水县地质灾害易发区的划分、灾害点的危险程度及威胁范围，结合区域地质环境条件和国民经济建设和社会发展规划将修水县划分为高危险区、中危险区、低危险区三个级别。同样以定量评价和定性分析进行了地质灾害危险性区划，其中高危险区总面积2058.6km2，占全区面积的45.70%，主要分布在城区附近和人口较集中的乡镇以及境内交通干道两侧一带；中危险区总面积729.43km2，占全区面积16.19%，主要分布在人口密度相对较小的全丰镇、大桥镇等地；低危险区总面积1716.65km2，占全区总面积的38.11%，主要分布在河谷、水库及人烟稀少的山脉一带。

5 防治规划建议

篇3

中图分类号：F407文献标识码： A

1调查区概况

赤城县位于河北省的西北部，东与承德丰宁、北京怀柔接壤，南与怀来、北京延庆毗邻，西与崇礼、宣化交界，北靠坝上沽源。国土总面积5288.66Km2，其中山间河谷地带和盆地面积528Km2，中低山地面积4760.66Km2。赤城县属燕山西支余脉，由西北向东南倾斜，整个地形中低山起伏较大，平均海拔1000m。境内出露岩性复杂，地质构造复杂，在地层岩性、地质构造、降雨和人类工程活动的影响下，地质灾害频发。本文以赤城县1:5万地质灾害详细调查为基础，采用专业调查与地方政府部门参与相结合的方法，旨在查清工作区所有地质灾害类型、分布、危害对象，为监测预警、应急处置、地质灾害防治提供依据。

2地质灾害现状

赤城县地质灾害有泥石流、崩塌、滑坡三种类型，共有地质灾害点101处，其中泥石流73处、崩塌27处、滑坡1处。规模以中小型为主，其中大型1处，中型22处，小型78处。

赤城县101处地质灾害点危害对象主要为村庄、农田、公路。赤城县地质灾害共威胁776户、2350人、财产3944万元。地质灾害险情等级多为小型-中型，险情等级大型的8处、中型38处、小型55处。

3地质灾害分布规律

3.1 空间分布规律

赤城县地质灾害主要分布于侵蚀构造中山区、低山区：101个地质灾害点中82处分布于侵蚀构造中山区 ，19处分布于侵蚀构造中低山区。赤城县北部中山区地形切割强烈，沟谷发育，岩石风化强烈，节理裂隙发育，褶皱密集，断裂发育，降水集中，滑坡、崩塌及泥石流地质灾害发育。南部低山丘陵区人类工程活动强烈，地质灾害较发育。

3.2 时间分布规律

从时间分布来看，区内地质灾害的发生主要集中在每年5～9月，尤其是7、8月，并具有与大雨、暴雨同期或略为滞后的特点。降雨、震动、冻融和削坡卸荷是地质灾害发生的主要原因，工程建设（如公路、水电施工）爆破震动也是重要的影响因素。

4地质灾害发育特征

4.1 滑坡规模小，险情等级为小型，欠稳定。

本次调查发现滑坡1处，为赤城县茨营子乡千松台大栅子滑坡，形态呈凹形，控制结构面为岩土结合面，岩土体有明显蠕动，规模为小型，威胁2户7人，险情等级为小型，欠稳定。

该滑坡后部为陡崖，为自然岩质，确定此处为滑坡后缘，陡崖下部为碎石土，构成滑体，坡度30°~60°，堆积体坡脚为前缘，堆积体两侧为基岩出露的斜坡。滑坡整体上呈长舌状，纵向长约25m，横向宽约100m，平均厚度约10m，体积约2.5万m3。

4.2 崩塌规模小，险情等级中、小型，控制结构面为节理裂隙面，变性破坏迹象为剥、坠落、拉张裂缝为主。

赤城县有崩塌27处，占全县灾害点总数的26.73%。主要分布于背斜、向斜轴部、断裂带附近及河流沟谷两岸陡峻斜坡上，崩塌主要发育在山体斜坡的中部、顶部、河谷两岸，长期构造、侵蚀作用下形成的一系列的孤立山峰、陡崖上，在降雨、冻融、震动等作用诱发因素下，极易形成崩塌，对分散农户造成极大隐患。除此而外，各级公路边坡开挖形成的高陡斜坡，由于差异风化，下部软弱岩层抗风化能力弱，形成凹岩腔，使上部坚硬岩石突出失去支撑，在重力作用下，被卸荷裂隙及层面，构造裂隙切割贯通形成崩塌。

赤城县崩塌中自然土质崩塌6处、人工土质4处、自然岩质14处、人工岩质3处。现状基本稳定或欠稳定，发展趋势多属欠稳定～不稳定。调查区崩塌以倾倒式和滑移式为主，崩塌运动形式多为崩落式和滚动式。

赤城县崩塌主要发育于太古界变质岩基底、早元古界样墩组、侏罗系、第四系地层中，岩性以变粒岩、变质斜长花岗岩、流纹岩、凝灰岩、白云岩为主，岩体呈碎裂状，少量块状。

4.3 泥石流规模中、小型，险情等级中、小型，易发程度多为易发、低易发。

赤城县泥石流规模以中、小型为主，中型泥石流17处、小型泥石流56处。险情等级多为中、小型，其中大型8处、中型31处、小型34处。易发程度多为易发、低易发，其中极易发1处、易发20处、低易发52处。

泥石流的形成主要受地形地貌、松散物源及水动力条件控制。赤城县境内沟谷发育，支沟较多，两岸地形陡峭，横剖面多呈“V”、“U”形，纵剖面呈阶梯状，沟床纵坡降较大；构造作用强烈，岩体较破碎，大量松散堆积物堆积于沟谷中，暴雨时容易诱发泥石流。据本次调查，泥石流一般沿区内河谷两岸分布。

赤城县泥石流多属山区暴雨型泥石流；物质组成以泥石流为主，多属稀性泥石流；从泥石流发展的阶段划分，多处于发展期；根据泥石流易发程度判定标准，易发综合指数在64～129之间，易发程度多属易发。

5地质灾害防治对策建议

根据地质灾害形成的地质环境条件、易发区特征，结合国民经济与社会发展规划，对赤城县进行地质灾害防治分区。赤城县可划分为地质灾害重点防治区、次重点防治区和一般防治区。

针对重点防治区和次重点防治区主要防治措施是：

（1）在潜在危险较大的地质灾害点周围要建立地质灾害醒目标志；

（2）对存在潜在危险的地质灾害点要统筹规划，有针对性地分期分批进行工程治理；

（3）加强本区生态环境系统的建设，加强生物工程治理措施,植树造林，绿化荒山，增加水土保持；

（4）对新建、扩建工程，要加强审批手续，统一规划，合理开挖坡脚；不在泥石流沟谷流通区及沟口堆积区兴建房屋等工程。

一般防治区主要防治措施是加强生态工程建设，减少水土流失，加强对国土资源综合开发整治。

参考文献

[1] 张雷,马晓.滑坡和泥石流灾害防治的研究［J］.地球.2013（11）.

[2] 褚宏亮.我国地质灾害防治工作现状［J］.中国城市经济.2011（27）.

篇4

二、地质灾害预测

降雨是多数地质灾害发生的主要诱因之一。根据气象部门预报资料分析，预计今年5至10月仍是汛期，总雨量可能偏多，有涝重于旱的趋势，主汛期为6至8月份，梅雨比年、年明显，特别是在日降雨量达暴雨级或连续3天以上时，容易诱发以山体斜坡、公路边坡为主滑坡、崩塌等地质灾害，相关部门要紧密结合气象预报资料进行分析和决策，充分利用气象预报指导地质灾害防治工作，特别注意短时特大暴雨引发的各类地质灾害。

我市地质灾害防治的重点监测点涉及4个镇、65个行政村（地质灾害隐患点65处），主要地质灾害包括崩塌、滑坡、泥石流等。

三、地质灾害防治原则、目标及任务

（一）防治原则。遵循以人为本、预防为主，统一领导、分工负责，分级管理、属地为主，依法管理、快速反应，监测避让与勘查治理相结合的原则，以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以高度的政治和社会责任感，确保地质灾害险区人民群众的生命财产安全。

（二）防治目标。全面贯彻落实地质灾害防治法律法规，切实履行地质灾害防治职责；进一步完善并落实地质灾害监测、预报、预警、预案编制和快速反应等制度，对每个监测点都要落实具体监测责任人，确保全市地质灾害监测点不发生人员伤亡和重大财产损失。

（三）防治任务。

1、进一步完善地质灾害群测群防体系。各镇街道、村要根据近年来地质灾害应急调查、专项地质灾害排查清理情况，进一步完善镇街道、村地质灾害群测群防体系，通过签订管理目标责任书和发放防灾明白卡等形式，将群测群防工作具体落实到镇街道、村和责任人。推行规范化、制度化与科学化管理，统一监测要求，建立健全监测记录档案。加强对责任人和监测人员的指导与培训，改进监测技术手段，完善群专结合监测网络。对重点地质灾害隐患点，实行在专业人员指导下，采取培训人员监测、技术监测等多种方法和手段进行监测，逐步提高地质灾害短期和临灾预报水平。各地国土资源所要进一步推行和落实地质灾害防治“五到位”，即：一是对辖区内居民建房，地质灾害隐患简要评估到位；二是对地质灾害隐患点群测群防员联系到位；三是对地质灾害隐患点组织巡查到位；四是对地质灾害防治宣传材料发送到位；五是地质灾害灾情险情应急预案到位。根据年地质灾害发生和变化情况分析，确定65处地质灾害点为今年市级重点监测对象（见附表）。

2、加强汛期地质灾害防范，积极应对突发地质灾害发生。每年5至9月是我市主汛期，也是地质灾害防治的重点时期，但其他时段的暴雨、特大暴雨、长时间连续降雨或久旱遇雨等气候异常情况下，防灾意识要进一步加强。各镇街道要组织力量，对各地质灾害隐患点加强汛前巡查、汛中监测、汛后复查，全面掌握隐患点动态，落实监测责任，做到心中有数，掌握防灾主动权，一旦发现险情，要立即采取应急措施，及时启动应急预案，果断撤离受威胁的人、财、物。在进一步完善地质灾害应急预案的同时，抓紧编制应急预案操作手册，细化预案内容，积极组织开展以镇街道或村为单位的防灾应急预案演练，提高各地的防灾抗灾能力。

3、做好地质灾害防治预警预报。各镇街道、村要进一步做好地质灾害防治预警预报工作，充分利用广播、电视和网络等媒介准确掌握气象和水雨情动态等信息，及时通过互联网、手机短信、电话等形式提示提醒各相关单位和人员。根据省、市突发性地质灾害气象预警预报地域、等级等情况，及时采取相应的防范措施。要逐步规范预警预报工作程序和工作制度，明确岗位职责，完善信息反馈机制，加强重大地质灾害的现场调查，进一步提高预警预报工作的针对性和有效性。国土部门要会同气象、水利等相关部门，建立信息共享与地质灾害气象预警会商机制，逐步提高地质灾害预警预报水平，为防御突发地质灾害的科学决策提供依据。

4、积极开展地质灾害的勘查、治理与搬迁避让工作。要结合地质灾害防治规划，合理制定地质灾害隐患点的勘查、治理和搬迁避让计划。对规模较小、危害较轻的地质灾害隐患点，实施应急排险。对规模较大、危害严重的地质灾害隐患点，在勘查基础上实施工程治理，制定具体方案，多方筹措资金，认真组织实施，并加强监管，确保工程质量。对经过调查或勘查比选后，认定防治必要性迫切，但治理技术难度大、经济上不合理、自然条件不适宜人居的地质灾害隐患点，实施搬迁避让。

5、做好新农村建设中的地质灾害防治工作。各镇街道要结合各类地质环境调查，针对在新农村建设中是否存在地质灾害隐患点，制订防灾预案，提出防治措施，为新农村建设地质环境保障提供科学依据。加强地质灾害防治知识的普及，组织各单位进行地质灾害防治知识宣传，不断提高农民群众的防灾意识和抗灾能力。加强新农村建设中的地质灾害防治工作，特别是在选址及基础设施建设中，要尽量避开地质灾害易发区（地段）。重要工程设施建设，须按相关规定进行地质灾害危险性评估。各地国土资源所要正确指导村民选择宅基地，留出房屋前后的安全距离空地，采取简易边坡支护和截水、排水等措施。

6、加强其他地质灾害防治。交通线路、水利设施、学校等地质灾害易发区，特别是学校及沿江河堤段，各相关单位要按照有关法规和文件要求，列入本单位的年度地质灾害防治方案，落实防灾措施和防灾责任人，组织力量开展汛期巡查、监测；发生地质灾害险情，要及时划出危险区，树立警示牌，发出预警信息，迅速组织应急抢险队伍，及时应对和处置突发地质灾害。

（四）加强宣传教育，提高防灾意识。各地各部门要将地质灾害防治的有关法律常识和科学知识纳入宣传教育计划，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛开展多层次、多形式的舆论和科普宣传。利用地球日、土地日、气象日、环境日、国际减灾日等特殊节日，组织有特色的宣传教育活动和公益活动。面向全社会尤其在农村中广泛开展地质灾害防治知识的宣传与培训，不断提高人民群众的防灾避灾意识。

四、地质灾害防治工作的具体措施

（一）加强对汛期地质灾害防治工作的领导。要认真贯彻执行国务院《地质灾害防治条例》、《省地质环境管理条例》、《市人民政府办公室关于印发市防汛抗旱应急预案的通知》（枝府办发〔〕69号）、《市人民政府办公室关于印发市突发地质灾害应急预案的通知》（枝府办发〔〕70号）等有关规定，加强对地质灾害防治工作的领导。各单位主要负责人为汛期地质灾害防治工作责任人，坚持“以防为主、避让与治理相结合”的方针和“谁诱发、谁治理，谁受益”的原则，做好汛期地质灾害防治工作。

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一、切实增强做好地质灾害防治工作的责任感和紧迫感

地质灾害防治工作关系广大人民群众的生命和财产安全，关系经济社会发展全局和稳定大局。近年来，全省各级党委、政府在省委、省政府的正确领导下，坚持以人为本，全面落实科学发展观，切实加强地质灾害监测预警工作，不断完善应急管理机制，地质灾害防治工作取得明显成效。但是，由于我省地质环境条件复杂，地质灾害隐患点较多，人类工程活动引发的滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害频发，对人民群众的生命和财产安全构成严重威胁；我省地质灾害防治工作中管理体制不顺，经费投入不足，基层管理力量薄弱等问题也比较突出，直接影响了地质灾害防治工作的深入开展。对此，各级政府、各有关部门要认清形势，提高认识，高度重视地质灾害防治工作，突出重点，落实责任，完善相关工作机制，全面提高地质灾害监测预警和应急反应能力，努力降低地质灾害造成的人员和财产损失，确保全省经济社会全面、协调和可持续发展。

二、采取有效措施全面提高我省地质灾害防治能力

（一）全面排查，加快地质灾害防治规划编制工作。各级人民政府要认真组织有关部门，在全面查明本地区地质灾害隐患点的基础上，加快编制地质灾害防治规划，地级以上市的规划编制工作务必于*年底前完成，县级规划编制也应尽快完成。各地、各有关部门要把地质灾害防治作为城市总体规划、村庄和集镇规划编制工作的重要组成部分，尤其是地质灾害易发区的城镇和新农村建设，必须编制地质灾害防治专项规划。在开展农业、林业开发利用时也应重视预防地质灾害，确保生产安全。

（二）落实预案，切实加强地质灾害气象预报预警和应急管理工作。各地、各有关部门要按照《印发〈广东省突发性地质灾害应急预案〉的通知》（粤府办〔*〕73号）要求，突出汛期和重点防治区两个重点，积极推进地质灾害气象预报预警工作以及地质灾害易发区市、县两级汛期地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案的编制工作。要加快地质灾害防治工作管理信息化、传输网络化、地质灾害预测预警科学化和地质灾害信息服务社会化的进度，建立和完善地质灾害预报预警信息反馈机制及网络体系，确保信息及时、准确、畅通。加强对重点地质灾害隐患点的巡查，落实监测责任制和预防措施，切实提高应急反应能力。

（三）消除隐患，加快实施地质灾害隐患点搬迁避让治理工程。实施搬迁避让工程是避免地质灾害造成人员伤亡的最有效手段，也是变被动救灾为主动防灾的有效措施。各地、各有关部门要根据本地区、本部门实际情况，按照轻重缓急，逐步对危险性大、危害严重、治理经费大于搬迁费用的地质灾害隐患点和危险点实行选址搬迁避让。对受地质灾害威胁人员集中、搬迁难度大的隐患点和危险点，要尽快进行勘查治理，及时消除隐患，确保人民群众的生命和财产安全。

（四）加强监督，加大地质灾害防治工作执法力度。各级人民政府要将防治地质灾害纳入本地区经济社会发展规划，依法加强监管。要严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，在地质灾害易发区内进行工程建设，或编制地质灾害易发区的城市总体规划、村庄和集镇规划时，必须做好地质灾害危险性评估工作。地质灾害易发区农民建房、新村建设选址等，要严格执行地质灾害防治工程与主体建设工程同时设计、同时施工、同时验收的“三同时”制度。严格控制矿产资源和地下水开发利用以及工程建设项目造成的地质灾害，减少人为地质灾害的发生。

（五）加强研究，实施地质灾害防治科技创新战略。各级人民政府要充分利用地质勘查单位、科研单位和大专院校的技术力量，积极开展地质灾害监测预报新技术、新方法、新设备的开发研究工作，加强对地质灾害防治工程勘查、设计、施工工艺等关键性技术的攻关与探索，全面提高地质灾害防治与监测预报的科技含量和技术水平，为地质灾害防治提供强有力的技术支撑。加强与国内外的交流与合作，大力开展对典型地质灾害灾种和重灾区的调查研究，建立若干地质灾害群测群防示范县，为全面提高防御地质灾害的能力提供经验。

（六）加强宣传，提高人民群众的防灾避灾意识和能力。各地、各有关部门要加大对国务院《地质灾害防治条例》、《广东省地质环境管理条例》等政策法规的宣传力度，通过举办多种形式的活动，充分调动广大人民群众自觉参与地质灾害群测群防工作的主动性和积极性，增强科学防灾避灾意识，提高地质灾害的应急处置能力，逐步实现地质灾害防治工作“以管促防、以管促治”的目的。

三、建立完善地质灾害防治工作的领导和保障机制

（一）加强领导，落实防灾工作责任制。各地、各有关部门要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，切实加强领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要加大督促检查力度，将地质灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位和个人，实现监管方式从事后追究为主到事前监督为主的转变。各级国土资源、建设、水利、民政、*、交通、农业、林业、经贸、卫生、气象、旅游等部门要按照各自的职责，密切配合，形成合力，共同做好地质灾害防治工作。对违反规定或年度地质灾害防治方案和应急预案不落实，因地质灾害造成人员伤亡和重大财产损失的，要依法依规追究有关责任人的法律和行政责任。

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地质灾害种类以崩塌、滑坡、泥石流为主，我县地理位置属丘陵地带，多年没有发生，多以预防为主。在汛期（月）期间，暴雨频发，极易造成地质灾害。

据气象部门预测，年汛期全县降水量580mm，比去年同期1000.4mm有所减少，但仍存在局部地区暴雨和洪涝灾害的可能。受降雨和洪水的诱发，在地质灾害易发区，随时可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害。年地质灾害防治工作不可掉以轻心，加强预防，避免灾害发生。

二、地质灾害重点预防区域

根据我县地质灾害分布、发育特征，全县地质灾害重点预防区域如下：

（一）公路两侧因修路造成陡峭的边坡。

（二）各矿山企业因采矿造成不稳定的边坡。

（三）居民、学校附近的山崖、边坡。

三、地质灾害防治措施

（一）进一步健全地质灾害防治领导机构，完善突发性地质灾害应急预案。

县国土资源主管部门会同住建、水利、交通、地震等部门健全完善本行政区域突发性地质灾害应急预案、抢险救援措施，充实应急机构，明确职责分工，建立预警报警系统。重点地质灾害预防地区的乡镇、重要基础设施管理部门要制定相应的突发地质灾害应急预案，并做好相关的物资准备。发生险（灾）情时，要及时启动应急预案，疏散群众，开展调查和防治工作并及时上报。

（二）进一步强化汛期地质灾害防治工作。

汛期是地质灾害防治的关健时期，县国土资源局要一如既往地认真抓好各项工作措施的落实。一要把防灾责任制贯穿到地质灾害防治工作的全过程；二要开展地质灾害隐患点排查和调查工作，在此基础上，认真编制完成年度地质灾害防治方案，经同级政府批准后向社会公布；三要坚持汛前排查、汛中巡查、汛后复查、灾情速报、汛期值班等制度；四要做好地质灾害气象预警预报工作，扩大的覆盖面，增强时效性；五要加强对群测群防工作的监督指导，切实落实各项防灾措施，最大程度地减少地质灾害造成的损失。

（三）切实提高地质灾害防治应急能力。

地质灾害具有一定的不可避免和不可预测性，各乡镇、各部门要建立健全地质灾害应急工作体系，加强地质灾害应急管理机构队伍建设，认真落实县政府应急平台体系建设要求。要因地制宜地组织对突发地质灾害应急预案的演练，增强预案的针对性、实效性和可操作性，确保灾害发生时沉着应对，有条不紊开展救援工作。

（四）加强宣传，进一步增强地质灾害防治意识。

要结合“防灾减灾日”、“地球日”、“土地日”大力开展地质灾害防灾基本知识的宣传普及，增强和提高全社会防灾减灾意识和能力。对地质灾害易发区的乡镇、村要重点宣传培训，提高基层干部和广大群众对地质灾害防治工作的认知度，增强临灾自救和互救能力，为群测群防体系的有效运行奠定基础。

（五）加大监管力度，遏制人为诱发地质灾害发生。

县、乡镇政府及国土资源主管部门就严格依法管理，切实将《地质灾害防治条例》及《省地质灾害防治条例》有关内容落实好。要加强对各类工程建设项目引发地质灾害的监督管理，严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，督促建设单位和施工单位严格执行建设项目地质灾害防治措施的“三同时”制度，杜绝人为活动诱发地质灾害情况的发生。

（六）保证地质灾害防治工作必需的资金。

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一、提高认识，增强责任感和紧迫性

地质灾害防治工作关系广大人民群众的生命财产安全，关系经济社会发展全局和稳定大局。近年来，在省委、省政府的正确领导下，我市坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，切实加强地质灾害监测预报预警和应急管理工作，强化地质灾害隐患点的检查治理，地质灾害防治工作取得明显成效，为促进和谐肇庆建设作出了积极贡献。但是，我们也要清醒地看到，由于我市地质条件复杂，地质环境脆弱，地质灾害高易发区和中易发区约占全市总面积的一半，具有地质灾害类型多、分布广、频率高、危害大等特点，人类工程活动引发的滑坡、崩塌、地面塌陷等地质灾害时有发生，是我省地质灾害较严重的地区之一。地质灾害隐患潜在威胁10万多人生命和财产安全，其中威胁100人以上重大地质灾害隐患点和危险点51处，受威胁人数15000多人。同时我市地质灾害防治工作中管理体制不顺，监测机构不完善，防治科技含量低，装备落后，经费投入不足，基层管理力量薄弱等问题比较突出，直接影响了地质灾害防治工作的深入开展。各级政府、各有关部门要清醒认清我市地质灾害防治工作的严峻形势，高度重视地质灾害防治工作，全面提高地质灾害监测预报预警和应急反应能力，采取有效措施，防范突发性重特大型地质灾害发生，避免出现群死群伤事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保全市经济社会全面、协调和可持续发展。

二、加强领导，落实责任制

各级政府、各有关部门要把地质灾害防治工作摆上重要议事日程，切实加强对地质灾害防治工作的领导，主要领导负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实。要实行“市领导包县、县领导包镇、镇领导包村、村干部包片”的四级地质灾害防治工作责任制。每年汛期前，市、县、镇、村要层级签订防灾责任书，明确各级防灾责任人。各级国土资源、建设、水利、民政、公安、交通、农业、林业、经贸、卫生、气象、旅游、财政等有关部门要按照各自的职责，加强协调，健全互动工作机制，共同做好地质灾害防治工作。每年汛期期间，各级政府和有关部门要把灾害危险点的监测任务落实到具体单位，明确具体责任人，真正做到任务到人、责任到位、措施到位，确保把灾害损失降到最低程度。

三、加强管理，提高防治工作能力

(一)全面排查，加快地质灾害防治规划编制工作。各县（市、区）人民政府要认真组织有关部门，在全面查明本地区地质灾害隐患点的基础上，尽快启动地质灾害防治规划的编制工作，确保2009年底前完成此项工作任务。各地、各有关部门要把地质灾害防治作为城市总体规划、村庄和集镇规划编制工作的重要组成部分，尤其是地质灾害易发区的城镇和新农村建设，必须编制地质灾害防治专项规划。在开展农业、林业开发利用时也应重视预防地质灾害，确保生产安全。

(二)完善制度，加强应急管理工作。各地、各有关部门要按照《肇庆市突发性地质灾害应急预案》（肇府办［*］149号文）的要求，突出汛期和重点防治区两个重点，积极推进市、县两级汛期地质灾害防治方案和县级突发性地质灾害应急预案的编制工作，建立健全市、县（市、区）镇、村四级地质灾害群测群防体系，不断完善汛期值班、险情巡查、灾情速报、地灾评估等制度。向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。对重要地质灾害隐患点和地质灾害危险点要制定人员紧急避险和财产转移的应急预案，做到科学防灾、避灾和救灾。充分发挥应急指挥机构、地质环境监测机构以及地质勘查专业技术队伍在地质灾害抢险救灾、应急调查与善后处置工作中的指导作用。要启动“一网五库”建设（即应急指挥联络网，预案法规库、抢险救灾队伍库、物资库、专家库、典型案例库），配备必需的仪器、物资装备和交通工具等，以适应突发性地质灾害抢险救灾的需要。

(三)协调联动，推进地质灾害气象预报预警工作。各地、各有关部门要按照国土资源部和省政府的要求，积极推进地质灾害气象预报预警工作。国土资源部门要加强与气象、水文、地质勘查等专业技术部门的沟通与协作，加快地质灾害防治工作管理信息化、传输网络化、地质灾害监测预警科学化和地质灾害信息服务社会化的进度，建立和完善地质灾害预报预警信息反馈机制及网络体系，进一步提高地质灾害预报预警的准确性，特别是提高三级以上地质灾害预警的质量和水平。要加快地质灾害预报预警体系建设，2010年完成市级地质灾害监测预报预警系统建设，2013年完成县（市、区）级地质灾害预报预警系统建设。

(四)加强监督，加大地质灾害防治工作执法力度。各级人民政府要将防治地质灾害纳入本地区经济社会发展规划，依法加强监管。要严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，严格控制在地质灾害易发区内选址建集镇或村庄，编制在地质灾害易发区内现有的城市总体规划、村庄和集镇规划时，必须做好地质灾害危险性评估工作。无法避免必须在地质灾害易发区内新建农房或新村建设选址，要严格执行地质灾害防治工程主体建设同时设计、同时施工、同时验收的“三同时”制度。严格控制矿产资源和地下水开发利用以及工程建设项目造成的地质灾害，减少人为地质灾害的发生。

四、建立地质灾害防治工作的保障机制

(一)加强地质环境管理队伍和监测机构建设。增加人员编制，引进专业技术人才，尽快建立和完善市、县（市、区）专业地质环境监测机构，提高地质灾害防治管理工作水平。

(二)建立防治经费投入保障机制。按照国务院《地质灾害防治条例》和《广东省地质环境管理条例》的有关规定和要求，各级人民政府应将地质灾害防治经费列入政府年度计划和财政预算，建立地质灾害防治投入保障制度，确保地质灾害防治调查、预防和治理经费的落实。多渠道筹措资金，鼓励社会捐助，建立多元化、多渠道的资金投入机制，使严重威胁人民生命财产安全的地质灾害危险（隐患）点得到及时有效的治理。

(三)消除隐患，加快实施地质灾害隐患点搬迁避让治理工程。实施搬迁避让治理工程是避免地质灾害造成人员伤亡的最有效手段，也是变被动救灾为主动防灾的有效措施。各地、各有关部门要根据本地区、本部门实际情况，按照轻重缓急，逐步对危险性大、危害严重、治理经费大于搬迁费用,并经具有甲级资质的地质灾害评估单位评估确定搬迁的地质灾害隐患点和危险点实行选址搬迁避让。对受地质灾害威胁人员集中、搬迁难度大的隐患点和危险点，要尽快进行勘查治理，及时消除隐患，确保人民群众的生命和财产安全。

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1.针对学科特点，突出应用价值

选修5从科学层面看，是基于地理理论思维和视角、反映灾害学的内容；从教育层面看，是基于素质教育中现代公民可持续发展观的教育；从实用价值层面看，是基于地理思想、地理决策和公民正常生活能力之上，具有进一步应对非常的、突发事件能力的应用价值。在教学过程中，要求学生树立正确的减灾观，提高公民社会生活能力和生活质量，学习对生活有用的地理。在强调学科应用价值的同时，应针对地理学科特点：综合、动态地分析问题，把握分析问题的时空尺度，揭示地理要素之间的相互联系、自然与人文之间的互动关系，从而体现地理的综合性和区域性；同时将灾害系统化，即孕灾环境、受灾体、主要灾种、灾情和减灾五个子系统与地理理论、人文地理、不利自然条件、经济损失和人类反应相对展开。

2.联系身边自然灾害，激发学习兴趣

在强调地理学科特点的同时，在教学内容表达上应强化感染力和视觉感受。如汶川大地震、日本3.11海啸等纪录片、实景照片、插图、遥感影像、动态变化系列图；灾害影片，如《后天》、《龙卷风》、《天地大冲撞》、《完美风暴》、《唐山大地震》等；最新讯息“雪龙号”被困南极海域、马航失联客机海洋搜寻面临的自然灾害及地理信息技术在搜寻中的应用等。借助强烈的视觉效果，激发学生学习兴趣，让学生对多种自然灾害有深刻的印象和直观感受，从而建立对自然灾害的发生、分布和危害性的科学认识，培养对受灾地区和灾民的同情与救援的人文精神，以及临危不惧的自救与互救能力。

二、树立整合的课程观

1.理清教学思路，适度调整教材章节顺序

自然灾害的类型、成因、分布、危害、防御及树立防灾减灾观是学习自然灾害永恒的主题。由于自然灾害与人类活动是相互影响的，根据自然灾害的成因可以推测自然灾害的分布、危害特点，并提出防灾减灾的措施，通过了解世界的自然灾害为学习中国的自然灾害奠定基础。因此，可将第一章第一节“自然灾害及其影响”和第三节“人类活动对自然灾害的影响”整合，然后再讲第二节“自然灾害的形成和分布”。在讲第二节四大类自然灾害的时候，按成因、分布、危害的逻辑顺序，并将第二章中国的气象、地质、水文、生物灾害与之相联一并学习。在学习以上内容的基础上，再归纳世界两大灾害带和第二章第一节“中国自然灾害的特点”。这样整合既体现了从世界到中国由大到小的顺序，又避免了在第一、二章中翻来覆去讲四大类自然灾害，从而节省教学时间，提高教学效率。

2.将地理选修5与地理必修有效整合

必修地理是通向选修地理的桥梁，是学习选修的基础，选修地理中的大量知识和必修地理藕断丝连。因此，在学习选修5的时候一定要复习和联系必修地理相关知识。如在学习地震的时候，应涉及地震波、板块构造学说、六大板块分布图、内力作用、“3S”技术等知识；生物灾害涉及中国和世界的种植业、林业、畜牧业等的分布；气象灾害与区域地理位置、地形区分布、大气环流、天气系统、人口城市、工农业及交通分布等必修地理密切相关。因此在教学过程中，要求教师认真研究教材，将选修5的内容与必修地理有效对接，一边学习一边复习，尤其要注意系统地理区域化，提高学生综合调动和运用知识的能力。

三、构建思维模式，重视案例开发

1.建立分析问题的模式

在《自然灾害与防治》的学习过程中，教师应为学生建立重点问题的思维模式。如自然灾害的成因从地理位置、地质构造、自然作用（内、外力作用）、地形地势、大气环流、天气系统与气候、水系水文特征、土壤特性、植被和人类活动等方面分析；自然灾害的分布应从空间分布（整体分布状况、地区差异、与其它地理事物分布的相关性、变化大小趋势、局部异常和极值等）和时间分布（短期与长期的变化、周期性与非周期性变化、波动及变化幅度大小、速度快慢、频率高低、峰值及对应时间等）方面分析；自然灾害的影响应从对社会环境、自然环境的有利和不利方面分析，如台风、寒潮、雪灾等；危害类问题主要从人员伤亡、社会稳定、财产损失（建筑、基础设施、文物古迹、三大产业等）、自然资源和环境破坏；防灾减灾的措施从监测预报、非工程措施（规划、立法、管理、教育）、工程措施（修建防灾工程、改变自然灾害系统）、救援与救助（灾前准备、灾中应急、灾后恢复）、自救与互救方面分析；灾情大小程度从孕灾环境、致灾因子、灾害的种类、强度、发生时间、持续时间、频率，受灾地的人口、城市、建筑物、经济水平、资产密度、防灾减灾能力，受灾体的自身特性和易损性等方面分析；救灾物资储备基地的区位选择主要从交通（高速公路、铁路、航空网络且辐射广泛互不重叠）、灾发地与救灾物资储备基地的距离、通讯网络、救灾物资的种类和数量、救灾人员和设备、地租与经济水平、应急能力和应急机制等方面考虑。当然，建立答题模式后，不能“眉毛胡子一把抓”，不分清红皂白把所有的要素堆在一起。要教会学生学会如何筛选与问题相关的因素，因时、因地、因灾种、因具体材料、信息而定，具体问题具体分析，看到同一类自然灾害在不同地区的成因、危害程度不同，同一省区或国家自然灾害地域差异显著。因此在建立思维模式的同时，又要打破思维定式，既要看到地理环境的整体性，又要注意地理环境的地域分异。

2.强调自主学习及案例的开发

教师要有意识为学生创造自主学习的条件，引导学生主动参与教学过程，变课堂为学堂。对于每一类自然灾害学习，教师只需讲其中一种或两种灾害的学习方法和模式，没有必要面面俱到，应充分发挥学生的主动性。如学习气象灾害，教师只需交给学生学习热带气旋的成因、分布、危害及防御措施的学习方法和模式，然后分组布置学生自主学习和查询干旱、寒潮、浓雾、沙尘暴、雷电、雪灾、低温冻害、龙卷风等自然灾害，利用课堂时间让学生相互交流自主学习成果，这样既让学生在自主学习和相互交流中获得知识、方法和地理技能，又调动了学生的积极性并节省教学时间。但是对于各类自然灾害的学习，教师必须开发典型的案例和例题进行训练。重视案例在教学中的重要性，同时看到每一个案例的局限性，把课本书当作案例学习，是用教材而不是教教材，最终跳出课本。例如，学习了“中国自然灾害的特点”后，可提供美国自然灾害的图文信息，让学生描述美国自然灾害的特点、为美国划分自然灾害带；学习了气象灾害和水文灾害的危害后，让学生谈谈2013年冬季“极地旋涡”冰冻北美，五大湖的湖冰给当地带来哪些危害？“泰坦尼克号”的沉没与哪些自然灾害有关？总之，在教学过程中，应充分发挥学生的主体作用，在不断开发新的案例中获取知识、提高能力，体验学习的过程，总结学习灾害地理的方法。

四、认真研究考纲和课标要求

1.地理选修5的高考考纲要点

（1）主要自然灾害的类型与分布。自然灾害的主要类型及其特点；人类活动对自然灾害的影响；世界主要自然灾害带的分布。

（2）我国的主要自然灾害。我国主要自然灾害的区域分布；地震、泥石流、滑坡等地质地貌灾害的产生机制与发过程；台风、寒潮、干旱等气象灾害形成原因；虫灾、鼠灾等生物灾害带来的主要危害；台风、寒潮、干旱、洪涝等气象灾害的形成原因。

（3）自然灾害与环境。同一自然灾害造成危害程度的地域差异；我国自然灾害多发区的自然环境特点。

（4）防灾与减灾。地理信息技术在自然灾害预测、灾情监测和评估中的作用；应对自然灾害的方法和应急措施。

2.地理选修5的课标要求

（1）列举和举例类：列举自然灾害的主要类型；列举虫灾、鼠灾等生物灾害带来的主要危害；举例说明中国防灾减灾的主要成就；举例说明地理信息技术在自然灾害预测、灾情监测和评估中的作用；以1、2种自然灾害为例，列举适当的方法或应对措施。

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一、凡中央各部、委、办、局和外省、市各种经济成分的企业在沪投资，注册设立的企业（简称市外在沪企业），自企业注册之日起的两年内，在本市购买房地产开发经营公司投资新建的商品房（包括内销商品房或外销商品房），减半收取交易手续费。

二、市外在沪企业在企业注册之日起的两年内，购买本市新建商品房，减半后的交易手续费标准为：“购买的（一般标准）新建内销商品房办理过户时，按成交价格的0.04％向商品房所在地的房地产交易中心交纳交易手续费；购买的内销高标准商品房、外销商品房办理过户时，按成交价格的0.25％向市房地产交易中心交纳交易手续费。

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0.引言

近年来，随着我国国民经济的快速发展，各种资源开发和工程建设活动等人类工程活动的力度也普遍增大，给我国本就十分脆弱的地质环境带来了巨大的压力，地质灾害的频度和规模有逐年增加的趋势。随着我国国民经济的快速发展，各种资源开发和工程建设活动等人类工程活动的力度也普遍增大，给我国本就十分脆弱的地质环境带来了巨大的压力，地质灾害的频度和规模有逐年增加的趋势。地质灾害对我们的影响必将在较长的时期内蔓延。

1.对地质灾害的研究现状

我国是世界上地质灾害较为严重的国家，地理、水文、地质、气候环境复杂，由于复原辽阔，海拔绝对差大，气温跨度明显，东西、南北差异极大。从而形成分布广、危害大、种类多的地质灾害特点。由于各种因素，近几年我国地质灾害频频发生，给国家和人民造成了不可估量的损失。在人们还没有从唐山大地震的悲痛中完全走出来的时候，5.12地震发生又一次给我们敲响了警钟，打的我们措手不及。国内外对于地质灾害的研究的历史经过了一个比较漫长的时期，研究的趋势由原始低级的定性化、粗劣化逐步演变成定量化、数字化。相对于发达国家而言，国内的地质灾害研究起步较晚，对地质灾害的研究还处在探索阶段。识别技术与先进国家相比仍有较大差距，未完善地灾理论体系建设工作，灾害预测信息搜集缺乏，各部门联动综合协调处理灾害能力较差等。在1970年以后，随着地质灾害发生频率的不断上升，迫使人们不得不把减灾防灾工作提升到史无前例的高度。西方发达国家已经着手开始进行地质灾害识别与评估。当前，国外地灾研究人员多将精力集中在利用计算机建立数理模型上。虽然我国在“资源与环境信息系统”的各项工作起步均较晚。但是能迅速的将其应用于地质灾害方方面面的研究当中运用“GIS”将不同区域划分基本单元，从而弥补了区域地质灾害研究当中无法将自然单元为基础的数据与以行政单元为基础的数据进行综合搭配问题的空白。

2.造成地质灾害的因素及类型

2.1造成地质灾害的因素

地质灾害可分两大类：第一类主要是由自然因素引起的地质环境问题，又称第一环境问题，属自然地质灾害；这些灾害不以人类历史的发展为转移；第二类主要是由人为活动引发的地质灾害称第二环境问题，属于地质灾害。我国地质地貌较为复杂，高原、丘陵以及山地通常被地面切割破碎，造成地形陡峭，容易发生滑坡、泥石流、坍塌等地质灾害，对于平原地带，也会由于不正当的人为活动而发生地裂、地面塌陷、地面沉降等地质灾害。人为活动加剧或加速地质灾害的发生所带来的危害性大大超过正常状态下产生的地质灾害所带来的损失。人工滥伐森林资源，也造成土壤侵蚀、滑坡和泥石流等灾害，并导致洪灾的加剧发生。地质灾害的发生跟气候因素也是息息相关，其中降水、风暴、气温等气候条件均能导致地质灾害的发生，尤其是降水方面，其强度、大小、时间长短都是导致地质灾害发生的重要因素，一般容易引发泥石流，山体滑坡等自然灾害。

2.2地质灾害的类型

按致灾地质作用的性质和发生处所进行划分，常见地质灾害共有12类、48种。它们是：（1）地壳活动灾害，如地震、火山喷发、断层错动等；（2）斜坡岩土体运动灾害，如崩塌、滑坡、泥石流等；（3）地面变形灾害，如地面塌陷、地面沉降、地面开裂（地裂缝）等；（4）矿山与地下工程灾害，如煤层自燃、洞井塌方、冒顶、偏帮、鼓底、岩爆、高温、突水、瓦斯爆炸等；（5）城市地质灾害，如建筑地基与基坑变形、垃圾堆积等；（6）河、湖、水库灾害，如塌岸、淤积、渗漏、浸没、溃决等；（7）海岸带灾害，如海平面升降、海水入侵，海崖侵蚀、海港淤积、风暴潮等；（8）海洋地质灾害，如水下滑坡、潮流沙坝、浅层气害等；（9）特殊岩土灾害，如黄土湿陷、膨胀土胀缩、冻土冻融、沙土液化、淤泥触变化、淤泥触变等；（10）土地退化灾害，如水土流失、土地沙漠化、盐碱化、潜育化、沼泽化等；（11）水土污染与地球化学异常灾害，如地下水质污染、农田土地污染、地方病等；（12）水源枯竭灾害，如河水漏失、泉水干涸、地下含水层疏干（地下水位超常下降）等。

3.地质灾害防治措施及技术建议

3.1地质灾害防治措地

工程防治措施是防治地质灾害的重要组成部分，工程防治措施的适用条件及方式：大多数房后切坡造成的小型土质滑坡，选用滑坡后缘地表排水、前缘支挡或削方减载护坡等工程措施较为适应；对于中型以上滑坡， 应根据工程地质勘察资料选择工程防治措施：一是预防为主，避让与治理相结合和全面规划，突出重点的原则。针对我国的地质地貌问题，要加强对地质灾害的勘查工作，研究地质灾害形成的原因、发育情况、以及危险程度等，为建设全国地质灾害的预警系统打好基础。要想更好的防治地质灾害，要建立完善的地质灾害信息系统，为预则地质灾害以及评估灾害灾情等提供良好的信息服务和技术支持。完善地质灾害防治管理和地质灾害调查、评估、防治等方面法律法规，保证地质灾害防治工作制度化、规范化，杜绝人为诱发地质灾害现象的发生。

3.2地质灾害防治的具体建议

地质灾害具有突发性的特点，要做好应急抢险救灾工作。辖区企、事业单位要严格实行值班报告制度，及时上报值班电话和值班人员表，以便在灾害发生后能在第一时间知悉灾害情况，确保上报下达、传递到位。按照“以防为主，防治结合、综合治理”的原理，根据地质灾害的类型特征、分布活动的规律、形成条件、控制因素、危害程度的不同，有的放矢、对症下药，采取科学的防治措施，同时进行严格地质勘察和施工管理，并结合当地的生态环境建设工程进行综合治理。

4.结论

地质灾害防治工程是一项长期的工作，任重而道远。随着新技术、新方法、新材料在地质灾害防治工程中应用，地质灾害防治措施和施工技术必将迈向新的台阶。本文在分析了地质灾害产生的因素和地质灾害的类型的基础上，提出了地质灾害防治措施及具体建议，以期能够更好的降低地质灾害带来的危害。

【参考文献】