水环境的治理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇水环境的治理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

苏州位于太湖流域的中心区域，以平缓的平原地形为主，呈西北高、东南低的总趋势，其境内河道纵横交错，湖荡密布。根据苏州地区的地形特点及水流特性，苏州市引水冲污的水源可为长江、太湖、京杭运河及阳澄湖。

长江最大洪峰流量为9.26×104m3/s，最小洪峰流量为0.462×104m3/s，多年平均洪峰流量为2.87×104m3/s。长江水量充沛，水质良好，自净能力强，长江江苏段水体水质基本在Ⅲ类以上。太湖流域面积达10000km2，湖面面积为2340km2，容量为50×108m3，多年来由于上游补给水不理想，加上沿湖城市污水排放失控以及周边农田使用化肥、农药造成近岸水域受到污染，水体呈富营养化状态。当然，若实施“引江济太”，则太湖水质可望有所改善。京杭运河的交通污染已不容忽视，再加上近年来运河两岸工农业生产的发展及人民生活水平的提高，运河成了城市的泄污通道，京杭运河苏州段的水体水质基本为Ⅴ类。阳澄湖位于苏州市东北面，水质较好，但进出阳澄湖的大小河道无以计数、难以控制，使水量补给较为困难。

根据以上分析，“引江济太”后的太湖可作为苏州的引水水源，但是苏州对太湖没有直接调控的权力，实施从太湖引水比较困难。长江具有良好的水质及充沛的水量，并且望虞河将作为“引江济太”的清水通道，其水质不低于Ⅲ类。据太湖局《引江济太调水试验方案》的分析，望虞河在一般水情年份下的引水量可达25×108m3/a，而且望虞河与苏州外城河相 连的十字洋河位于外城河的西北角，引水可以顺天然地势流入外城河，且十字洋河两岸均无较大的工业污染源，人口密度较小，沿途的分支河流也较少，因此苏州可以长江为引水水源，从琳桥港引水经十字洋河入外城河。

1.2 引水方案的确定 

① 引水量的确定

河网地区水质变差的主要原因是往复流、流速缓慢和滞流，所以引水流量的大小关系到是否能真正改善水流流态，以充分利用水体的自净作用改善水环境。

苏州市古城区河道主要由环绕苏州的外城河、三纵三横的内城河以及14条(6进8出)进出外城 河的河道组成。从十字洋河(14条进出外城河的河道之一)引水以后，外城河水位被抬高，其余河道(另外13条河道)将可能成为出水河道，而且除相门塘、葑门塘可设闸外，其余均为通航河道，不宜设闸控制流量。若根据可衰变污染物的水环境容量确定引 水水量则较困难，因此采用了试算的方法确定引水水量，分别对十字洋河引水20、30、40、50m3/s进行了试验，结果表明引水流量达到30m3/s后，CODMn和NH3-N值随引水量增加而减小的幅度开始变小。根据引水目标(苏州市城市总体规划要求苏州外城河的水质不能劣于Ⅳ类)和经济效益分析，引水量过大会增加一次性投资，带来今后设备的闲置，而且年运行费用高(每增加10m3/s的引水量，抽水泵站的年运行费用将增加约68.6万元)，此外还会引起外城河东线的水流流向改变、流速减小，致使水流顶托和局部滞流，而较小的引水流量带来的水体自净作用不足以改善外城河的水质状况。因此，笔者认为十字洋河引水流量为30m3/s较合理，同时应拓宽杨林塘，利用长江潮汐把长江水通过杨林塘补给阳澄湖，抬高阳澄湖水位，减小外塘河的出流量。引水后外城河全线流速均有所提高，枯水年引水期平均流速约为0.21m/s，平水年引水期平均流速约为0.17m/s(维多利亚河的环境等级标准中认为河流平均流速达到0.1m/s以上即可 起到水环境保护的作用)，枯水年大约4d可以使水质达到设计要求，平水年约需8d，考虑到尽量减少运行费用及充分利用水体的环境容量，可以采用间歇引水方式进行引水调度。

② 引水中污染源削减问题

“引水必先治污”，截污治污最终应达到不依靠引水就能保持已改善的水体水质，但由于多方面的原因，治污不可能一蹴而就，然而按计划分步削减污染源却必须先于引水或与引水同步进行。

苏州市现有城东、城西、城南、新区、工业园区5个污水厂，总规模为19.75×104m3/d，市区内的管网系统由于疏于维护管理和必要的改建，许多管道破损，污水收集系统已经不 能达到预期的功能，致使许多生活污水沿地表流入河道，地下水和雨水却渗入管网，造成污水厂进水COD很低(城东污水厂现在只有4.64mg/L)，水厂设备容量和电能的极大浪费。要使外城河水质达到规划要求，必须对污染源进行削减，但是考虑到投资的承受力，污染源的削减拟通过3个阶段进行：近期先对现有污水管道进行改扩建，使其能有效地收集苏州市生活污水，使现有污水厂能真正地满负荷运行(目前苏州市正建设一期规模为6×104m3/d的娄江污水厂以收集处理城东北片的污水)，但受污水截流管道铺设时间及资金的限制，近期拟使生活污染源的CODMn削减率由目前的27%提高到36%，NH3-N削减率由目前的21%提高到31%，各工业点源能真正实现达标排放；然后逐渐进行第二阶段、第三阶段的削减，最终使生活污水的CODMn削减率达到62%、NH3-N削减率达到65%，工业污水的CODMn削减率达到28%、NH3-N削减率达到23%，在提高水产养殖的科技含量基础上减少25%的水产面积。

通过水量、水质计算，经引水及第一阶段污染源削减后，外城河只有东线部分河段的NH3-N值(最大为4.88mg/L)达不到Ⅳ类水体的要求。经引水并能达到第三阶段污染源削减标准时，外城河将全线达到Ⅳ类水体的要求。

2 环境及社会效益

进行引水冲污后苏州外城河的径流量将加大，这增加了外城河的环境容量，增强了水体的自净能力，使流入外城河的污染物得到自然稀释和降解，将会消除外城河的黑臭现象。水环境的改善将为苏州市民提供一个良好的生活环境，将大大改善苏州的投资环境，带来巨大的社会、经济效益。此外，外城河的水流流速加大，减缓了河道的淤积速度，同时还将冲刷掉部分底泥及污染物，减小了其引起外城河河水二次污染的可能性。引水工程的建设还可以调节控制河流的水量，在对河道进行拓宽整治、疏浚清淤后，将增大河道的过流断面而使水流顺畅。为减少引水的水量分流，可在一些进出河道上设闸，并可结合城市防洪合理调度水利闸坝的运行，加强外城河的调蓄能力以降低内涝的威胁。

3 存在的问题及建议

① 应该说引水冲污改善水环境只是权宜之计，它不可能成为长期采用的水污染治理措施。虽然引水提高了水体的稀释和自净能力，但不能对污染物进行有效的削减，同时污染物的迁 移还会侵占下游水体的环境容量。因此，随着污染源治理力度的加大，应该逐渐减小引水流量。由苏州水环境治理的研究成果来看，引水冲污必须按照“引水必先治污”进行规划设计 。

② 引水后主要河道的水位抬高，可能造成支流的流向改变、流速减小、形成滞流，分配不到流量的支流可能会产生水流顶托，致使这些河道的流速减缓、污染物积聚，进而使河水黑臭。所以，如何利用水利控制工程使治理区域的水系“活”起来，应该是平原水网地区要进一步研究的问题。

③ 农业污染在面源污染中占有很大的比重，目前我国农田的农药、化肥用量严重超需，暴雨时大量流入江河水体，因此在引水的同时应严格控制农药、化肥的使用量。

④ 引水冲污是投资不菲的工程，在实施前只用数学模型进行定量分析是不够的，由于数模中的河网概化、污染源资料的不够准确等，使得计算模型的边界条件、污染物的迁移转化、水量的分配、水质的变化都可能与实际有相当大的出入，因此还应采用物理模型或现场 试验对治理河道的数模计算结果进行校验。

⑤ 对引水水源(长江)的保护。长江作为对众多污染水体考虑“引水冲污”的首选水源 ，面临以下两个问题：a.干流污染日益加剧，长江沿线的污染源若不加强治理，其水质堪忧；b.“西部大开发”可能带来上游水量分流和污染，加上“南水北调”、引水 冲污等工程的实施，长江下游是否会重蹈黄河下游断流的覆辙？所以笔者认为，各地对长江水源的利用应该严格遵守国家的统一规划。

⑥ 生态环境是人类生存发展的基本自然条件，水环境改善的最终判定应是生态环境的好转。因此水环境治理不仅仅是治污还要治水、治河，不仅要改善水质，不让其脏、臭、塞，更重要的是激活水体，因而它是一个系统工程，目的是重建平衡的生态系统。

参考文献

篇2

    中图分类号:X52

    引言

    在世界上,任何一个大城市的形成都无一例外的跟水存在着密切的关系,都是依水而建。这说明了水在人们生活中的重要性。它不仅提供了人们生活所必需的水资源,更是城市生态系统平衡发展的重要维系者,对于城市环境的保护有着非常重要的意义。而随着城市化进程的不断加快,城市人口数量的爆发式增长,以及现代工业在城市中的大规模聚集,使得城市中的河道、湖泊,甚至地下水,都受到了严重的污染,使城市的水环境承受着越来越重的压力,使城市的水环境对于城市生态的调节能力越来越弱,甚至起到反作用,严重的破坏了城市的生态环境系统。这已经成为众多城市中存在的突出的环境问题。

    一、水环境的定义。

    水环境是指自然界中水的形成、分布和转化所处空间的环境。是指围绕人群空间及可直接或间接影响人类生活和发展的水体,其正常功能的各种自然因素和有关的社会因素的总体。也有的指相对稳定的、以陆地为边界的天然水域所处空问的环境。地表水环境包括河流、湖泊、水库、海洋、池塘、沼泽、冰川等,地下水环境包括泉水、浅层地下水、深层地下水等。水环境是构成环境的基本要素之一,是人类社会赖以生存和发展的重要场所,也是受人类干扰和破坏最严重的领域。水环境的污染和破坏已成为当今世界主要的环境问题之一。

    二、市政水环境的现状及存在的问题。

    1、不合理的用水习惯使城市用水浪费严重。

    在城市中,不管是生活用水,还是工业用水,都存在着严重的浪费现象。在生活用水方面,城镇居民现在节水意识还比较淡薄,对节约用水的重要性没有充分的认识,主观节水意识不强,“长流水”等现象很普遍。在工业用水方面,由于旧的用水习惯很难扭转,使对水进行循环利用的公司非常少,认为水循环设备的采用会额外增加公司的支出,给公司增加负担。所以,不管是生活用水,还是工业用水,由于观念和习惯的原因,存在着用水严重浪费的情况。

    2、水资源紧缺严重破坏了城市的水环境。

    随着城市化进程的快速推进,越来越多的人口转移到城市,而城市的环境承载量是有限的,尤其是水资源出现了严重的紧缺现象,加之人们的节水意识没有得到相应的提高,使得城市用水的缺口逐年递增。而在水资源严重短缺的情况下,有限的水资源就被优先用来满足城市生活用水,以及工业用水。这就使得城市河道中、湖泊中的水量越来越少,以至使河道干涸,这导致了城市水环境对城市生态系统的调节能力严重减弱,甚至丧失。随之而来的就是城市的生态系统自身的净化、恢复能力受到破坏,使得城市的生态环境不断恶化。

    3、城市建设给水环境带来很大破坏。

    城市化的迅速发展,对城市的建设,尤其是基础设施的建设提出了越来越多,也越来越高的要求。由于城市化进程还在不断加深,所以,对于城市建设,尤其是基础设施的建设的规划要具有前瞻性,要预见到多年后的城市需求。如果前瞻性不够,或是根本就没有对未来的规划,城市建设只看短期效益,只看眼前利益,那必然会对城市的发展造成不可挽回的破坏。城市建设中对城市水网,给排水系统,排污管道等尤其要给予重点关注,这关系到整个城市生态系统的平衡,如果处理不好,会使城市水土流失严重,水质受到污染,生态系统脆弱,等等问题。

    4、水利工程对城市水环境带来不利影响。

    为了使河道、湖泊适应城市建设的需要,城市大多对天然河道、湖泊进行改造。为了防洪需要,多把堤坝或是河底采用水泥或是石砌、砖砌进行硬化,这在一定程度上起到了防洪的作用,但却使水土隔离,不利用河水湖水的自净,破环了水环境的天然系统。另外,城市中对于流经的河流、湖泊等水资源往往利用过度。水资源的适度利用,可以在美化城市环境的同时,为人类的生产生活提供能源。但是这要把握一个度,如果开发过度,比如只有有水流过就拦河蓄水,美化景观也好,蓄水发电也好,这些看似造福于民的做法却破坏了水资源的流动,使活水变死水,减弱了水环境对自然环境的调节作用。

    5、工业废水与生活废水总量的快速增长与城市污水处理能力之间存在矛盾。

    社会经济的快速发展,工业的贡献功不可没,但随着工业的高速发展,工业废水的排放量也屡创新高。城市化进程的加快,也使城市人口数量在短时间内加剧膨胀,生活废水也呈现出快速增长的趋势。而相对于工业废水和生活废水总量的高速增长,城市的污水处理能力却显得严重滞后,没有随着工业废水和生活废水的快速增长而相应提高。

    三、市政水环境的综合治理措施。

    1、大力普及水资源知识,提高全民节水意识。

    相对于水资源的严重短缺,人们的节水意识还相当淡薄。这就需要政府相关部门,和社会相关团体,加大普及水资源知识的力度,让人们了解水资源的现状,认识到节约用水的重要性,从而提高全民的节水意识,在平时的生产生活中,从点滴做起,节约每一滴水。

    2、合理配置城市的水资源。

    城市水资源的严重短缺,使各部分争水的现象非常普遍。这就需要在寻找更多的水源渠道的同时,合理配置现有的水资源,使之在生活用水、工业用水、景观用水和河道湖泊存水之间找到一个平衡点。

    3、城市建设要做好前瞻性规划。

    城市建设是“功在当代,利在千秋”的大事,不能只看眼前利益,或只满足眼前需要,城市水环境整治应该以“满足、恢复、改善、拓展”为原则,使人们的生产生活与城市环境之间形成良性互动,和谐发展。

    4、水利工程的设计要更新观念。

    传统的以拦河筑坝,蓄洪发电,硬化河堤为主要手段的水利工程建设,已经使人们意识到有很多弊端。水利工程的设计需要更新观念,水利工程的经济效益要以不破坏城市水环境以及城市生态环境为前提,做到人、城市与环境的协调发展,和谐共生。

    5、改造城市水网,旱季截污、雨污分流。

    我国以前在城市基础设施建设上比较落后,排水管道采用的是雨水与污水合用一条管线的方式,随着社会经济的高速发展和人们环保意识的不断增强,加之水资源越来越紧缺,需要对水资源更为有效的利用,这就对排水管线提出了更高的要求。传统的合用排水管道已经不能满足对水资源有效利用的要求,需要实施雨污分流的排水方式。

    那么,何为雨污分流呢?雨污分流是一种排水体制,是指将雨水和污水分开,各用一条管道输送,进行排放或后续处理的排污方式。

    雨污分流的好处:雨水的污染较轻,可以直接排入城市内河作为景观用水,而污水也通过专门的管道流入污水处理厂进行污水的循环再利用,这样可以避免大量不需要进行净化处理的雨水跟随污水一起流入污水处理厂,给污水处理能力已经滞后于城市需要的污水处理厂造成更大的处理压力。从而使进入污水处理厂的水量大为减少,大大提高了污水处理效率。这在不增加污水处理设备的情况下,提高了城市的污水处理率。

    雨污分流现在已经成为各个城市水资源综合治理的重点工程。

    结语:

    人与自然的和谐共生,这一曾经被我们所抛弃的古代就已经提出的观点在今天重新被我们提起。因为违背自然,对自然强取豪夺的发展方式已经让我们付出了沉重的代价。城市的水环境是城市生态系统的重要组成部分,没有水环境的健康发展,就不会有和谐平衡的城市生态系统。我们所付出的代价已经一次又一次的警示了我们重视城市水环境的重要性。随着人们对水环境和生态系统认识的加深,意识到了水环境对于城市生态环境和人们的生产生活不可或缺的重要性。在我们面前的只有一条路可走,那就是顺应自然,用人与自然和谐共生的观念来对市政水环境进行综合治理。

    参考文献:

    [1]孟伟.张远.郑丙辉.吴为中.毕彤.生态系统健康理论在流域水环境管理中应用研究的意义、难点和关键技术——代"流域水环境管理战略研究"专栏序言[J].环境科学学报.2007(6)

    [2]黄艺.蔡佳亮.吕明姬.王东伟.苏玉.流域水生态功能区划及其关键问题 [J] .生态环境学报.2009(5)

篇3

中图分类号：TV85文献标识码：A

水是生命之源、生产之要、生态之基，河道水质的好坏对生态建设和社会经济发展有着十分重要的作用。随着社会经济快速发展，人口急剧增长，河道水质被日益增多的工业、农业、生活污水所污染，河岸被大量的违章建筑所侵占，水环境遭受了严重的破坏，影响了周边居民的正常生活，也严重制约了社会经济的可持续发展。因此，河道水环境综合治理摆到了重要的议事日程，开展河道水环境综合整治首要的任务是搞好规划设计，并始终把侧重点放在水环境整治的具体措施上。

1.河道水环境的内涵和范围

河道水环境是以河道水域为中心，包容河道周边环境的一个特定区域。由三部分组成：一是河水环境，主要是河道水质、水系循环、水源补充、污水入河比例控制以及水生动植物、微生物等生态系统状况；二是河岸环境，包括河岸宽度、走向、驳坎、河岸建筑、河岸绿化、河岸休闲园林设施等以景观为主的河岸线一定区域内的地面与地上的环境状况；三是河道周边环境，主要指河道沿岸的城市建筑物布局、道路走向、跨河桥梁、管道的布置以及其他公共设施的环境状况，包括人们可以感受的视觉环境、空间环境、休闲环境等。

2.河道水环境的污染现状和趋势

水资源是珍贵和短缺的，而人类对它的污染却是让人痛心的。随着工农业和城镇建设的迅速发展，流域内工矿企业、城镇废污水大量排入河道，加上化肥农药的大量使用，使水质恶化、长期渗透，导致河道水环境污染日趋严重。据统计，我国的主要江、河、湖等水域，如淮河、黄河、海河、松花江等河道水域内已检测出数百种有机物或被报道已经受到严重的有机物污染，在被检测出的有机物中一些有毒污染物含量超过了地面水质标准，甚至有些是致癌、致畸和致突变的有机污染物。监测数据显示，在14个大中城市河段中，63.8%的河段污染较严重，为Ⅳ类至劣于Ⅴ类水质；在47个环保重点河道中，29.8%属于Ⅴ类水质。河道内私采滥挖、植树等不合理开发、利用和侵占，改变了河道径流状况，影响了河势的稳定，河道内正常水生态环境严重失衡。河道两侧的建筑破旧、垃圾成堆，固沙树种、草种单一，且植被疏枯、林带种植结构简单，绿色屏障残缺、连续性差。由于各种条件的限制，全国水污染仍呈发展趋势，有90%以上的城市水污染严重，近50%的重点城镇水源水质不符合引用水源的水质标准。工业废水和生活污水不加处理任意排放，使许多水体受到污染，也加剧了水资源的短缺局面。

3.河道水环境综合治理的规划和目标

党的十鲜明地提出建设生态文明，为今后一个时期的环境保护指明了方向，而水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障。河道水环境综合治理的指导思想是坚持以人为本，以科学发展观为指导，以改善水环境质量、保障人民群众环境权益、构建和谐社会为根本出发点，在对河道周边的主要环境问题及入河污染源等进行系统分析的基础上，在治理范围内，实施控源与生态修复相结合的治理措施，以控制沿河工业、生活、农业面源等污染源为重点，结合河底清淤、河道保洁、河道卡口拓宽、清障拆违、生态调水以及多种生态修复工程，形成河道水环境整治的完整体系。同时建立健全河道管理长效机制，采用政府主导，统筹规划，突出重点，经济可行的战略，实现水环境的根本改善，从而建立“完善的防汛体系、合理的水资源配置体系、优美的水环境体系、自然的水生态体系”的水生态建设目标，促进社会、经济和环境的全面可持续发展。

4.关于河道水环境综合治理的几点建议

4.1实行法制保障、政府负责的有效机制

通过加强与污染整治相关的法规、政策建设，从严整治、依法治水。促进环境管理、污染治理与生态保护的体制创新与科技创新，进一步明确各级政府与管理部门职责，切实保障污染管理长效机制的正常运行和整治规划的有效实施。水利部门在流域水环境治理中具有重要地位，必须突破现行观念、管理体制、技术与资金、投入渠道等多方面的障碍，要勇于肩负起对河道水环境治理的重任。

4.2坚持治理与管理并重

设立环境保护管理机构，执行有关环境保护的法律和控制标准，协调和监督各部门和工厂企业，制定保护水体、控制和管理水体污染源的具体条例和规定，制定不同用途水体的水质标准和污染物的排放标准；加强城市雨污分流管网的配套建设，提高城市污水处理厂的处理效率；加强工业废水治理、生活污水治理、农村面源污染控制；实行污染控制和生态修复相结合，强调监督管理的重要性，工程措施和监督管理相结合，以管理促进治理，确保工程实施效果。

4.3实行河道生态化整治

从长效管理入手，在切实落实污水截流、河道清淤疏浚、水面保洁，水系调水等整治过程的基础上，还要积极探索河道水生态恢复工作，推进生态治理工程建设，利用水生植物和微生物、菌种等使水生态系统得到修复，实现水体自我调节、自我维持的功能。在满足防洪、灌溉等需要的前提下，进行河岸的生态化整治，尽量避免采用石砌护坡，对河流河岸带的植被进行修复，实行生态化护坡建设。

4.4改变传统水利工程的环境影响和负面效应

水利工程在社会经济发展中发挥了巨大作用，保障了防洪排涝安全，提供了生活生产用水。但传统水利工程确实给生态和环境造成了一定的负面影响，阻断了水体自然流动，削弱了生态系统的综合功能，恶化了局部水域环境质量。必须深刻变革水利建设理念，充分和全面认识到水利工程的积极作用和负面效应，重点研究水利工程对水生态系统净污能力的影响规律及修复理论，分析工程在水生态系统中的环境功能，寻求水利工程与生态工程功能协同技术改善水环境和修复水生态系统，在经济社会发展和生态环境保护的发展中取得统一，实现水利真正全面地为人类生存和发展服务，实现水利功能与生态功能的良好协同。允许洪水适度泛滥，并在面上考虑进一步的减灾模式，以控制洪水的淹没范围、淹没时间等，既可将灾害损失控制在可承受的限度之内，又能使地下水得到较多的回补，还可以产生滞水冲淤、冲污、洗碱和改善生态环境的综合效益。

4.5加强河道管理，保障河道资源的可持续利用

河道是不可替代的基础环境，是河流水资源的载体，要完善河道管理法规和管理办法，明确河道管理的基本原则和责任权利，通过统一的河道规划，把河道资源的开发利用纳入科学发展、可持续发展的轨道。切实加强河道的秩序管理，严禁在河道管理范围内私采滥挖、违规建设，对涉河建设项目要严格审批，有效监管。河道管理部门要从维护河流健康、建设生态文明的高度出发，开展建设项目对防洪、河道水环境及水体质量影响的调查和研究，不断提高对河道的科学管理水平。

4.6加强绿化保洁，改善河道陆域范围环境

河道的陆域范围通常以道路（防汛通道）、绿地为主，并建有各种各种设施，如宣传标语牌、安全围栏、界桩等。河道陆域范围内应做到基本保洁，无废弃物和明显积尘痕迹。安全围栏应牢固可靠，无锈蚀与变形损坏、栏杆扶手无积尘。河道陆域范围内的景观设施包括雕塑、建筑小品、庭阁山、休闲座椅和防护设施等，应保持完好整洁、美观、无破损和污染。根据园林绿化等级标准，河道沿岸绿化为三级养护标准，防汛通道边的行道林为二级标准。

4.7促进公众参与，开展舆论监督

篇4

1.西北沙河现状概况

西北沙河位于昆明市区西北面的新运粮河上游，是呈向心状注入滇池的河流之一，是昆明西北面主要排涝河道之一，其功能是排除该区雨、污水。西北沙河是五华区的一条主要防洪排涝河道，其干流呈自北向南分布，发源于五华区车头山。河道现状主要存在以下问题：河道两岸违章建筑较多，有的房子直接建在河堤上，沿岸生活污水直接排入河道，造成河道水质黑臭，河道两岸环境脏乱。河道淤积严重，跨河桥涵部分老化为严重，对过流有一定影响。

2.西北沙河水环境综合治理工程概况

西北沙河全长4.8km，流域面积21.30km2。作为流经昆明市五华区的入湖天然河道及人工河渠，西北沙河承担着排水、防洪任务，已成为该片区的纳污河道；旱季在河道及河渠内积累下来的污染物，经雨水冲刷转为浓度较高的污水直接流入滇池草海。本次西北沙河综合治理工程的长度为4.80 km，建设内容主要包括：沿河岸建设污水截流管、河道污染底泥的清挖疏浚和干化处置、河道断面拓宽加高、建造生态河堤及人工湿地工程等。

3.工程施工总体方案

3.1 截污管施工

根据昆明地区地质条件以及施工习惯，本工程截污干管埋2.5

3.2 河道开挖及护岸

3.2.1河道开挖

河道开挖主要采用0.5m3、1.0m3 挖掘机为主，辅以人工疏挖，出土采用自卸汽车外运出场。底泥及淤泥开挖采用水利冲挖机组，采用潜水吸泥泵抽吸时，输泥管在施工间隔期，应用清水冲洗，放空管内积水，避免淤泥干化阻塞。水泵应在吸水口设置隔渣滤网装置，避免杂物的吸入损坏水泵。清淤工程中应尽量利用旱季组织疏挖，缩短污泥干化周期。

3.2.2护岸

河道护岸工程所需格宾网和石料等材料均采用5t 自卸汽车运输至各工作面，人工施工。格宾石笼大小应符合设计要求，石笼和石笼之间应尽量补填密实；石笼护垫采用网笼在工作面现场制作的方法，在设计断面位置铺网装石封笼一次完成。根据环境保护需要和水土保持要求，河堤顶部格宾石笼平台上面、新填筑河堤表面、以及临时征地回填区可通过利用干化淤泥作为覆土，进行栽花种草绿化。仿木桩在预先在场外预制后，车运进场，采用静压桩法沿堤坡压入。压装前将堤坡找平压实，避免设备失稳，必要时可采用换土或搭设临时支架的方式。护岸必要的混凝土结构的混凝土拌和采用0.4m3移动式搅拌机生产，人工胶轮车运输入仓浇筑，人工浇筑。

4.截污工程设计

4.1 截污支干管定线

截污支干管定线时，应遵循下列原则：污水干管定线在顺畅、经济的基础上，尽量避免或减少拆迁，减少扰民；污水干管定线尽量布置在规划河道红线范围内；定线时要尽量避免或减少管道穿越河道或铁路等；尽量利用地势，合理分配排水流域，以减少管道埋深，避免污水中途提升泵站。本工程截污管道沿河岸尽可能布置在河道绿线范围内，为避免大量拆迁建筑物，局部地段可绕道村子通道经过。本工程支干管收集的污水将分段汇入昆沙路、王筇路、海屯路的城市污水主干管。本工程截污设计对主要排污企业要求对自身污水进行中水处理利用，达到排放标准后，才能排入河道。

4.2 截污管道设计

为便于对管渠系统作定期检查和清通，以及接入沿线污水支管，排水管道必须设污水检查井，检查井通常设在管道交汇处、转弯、变径或每隔一定距离的直线管段上。本工程均敷设DN700 管道，规范要求污水检查井最大设置间距为70m，但根据昆明市排水系统现状特点，本工程污水检查井间距控制在35m 内。此外，根据现场实际调查结果，在本工程范围内有40 个排污管和排污口，针对不同的排污口，采取相应的排污口截流措施如下：对于中小型合流排污口，则直接在排污口前设置截流式溢流井，将旱季污水及雨季混合污水截流至本工程的截污干管中，雨季超量混合污水溢流至河道，部分污水排污口，则直接在排污口前设置污水检查井，将污水引入本工程设置的截污干管中，并封堵原排污口，彻底截断污染源。对于小型生活污水排放口则直接接入截污干管。

5.河道生态整治及底泥疏浚

5.1 河道生态修复设计思路

本次河道整治工程设计主要是在满足防洪安全前提下，通过采取河道生态修复措施，达到改善河道生态环境、提高水体自净能力、改善河道水质的目的。河道生态修复设计方案分为两大类：第一类是河流形态、河道纵横断面、河床和边坡结构形式、水动力条件等河道特性的修复，通过修复能使河道为生态系统的自循环提供良好环境条件；第二类是河道岸边保护的植物及水生植物种植，以恢复水生生态系统的功能，提高生态系统的自我调节能力。

5.2底泥疏挖施工的污染防治措施

根据本次设计确定的清淤方案，沿疏挖河段设置一定容积的集泥坑，采用潜水吸泥泵抽吸的方式清除污染淤泥，并通过密封自卸车运送至选定的污泥干化场。为减小淤泥恶臭对周围居民的影响，河道清淤工程应选择在枯水期进行，分段施工，疏挖出的淤泥及时运走；淤泥采用密闭罐车运输，以防止沿途散落，散发臭气；注意做好施工工人的个人防护，给工人发放防护用品，并随时注意检查；清淤季节应选在冬季，清淤的气味不易扩散，可以减轻臭气对周围居民的影响。

6.河流水环境污染治理对策

必须在全社会树立水资源保护的忧患意识，研究经济发展水平与资源条件环境保护的要求，合理确定与调整经济结构和产业布局。要在保护生态的前提下加快发展，根据河流水资源条件确定重点发展区域和发展重点，实现资源的优化配置，提高区域的资源环境承载能力。

排入河道的污染物要全面实施总量控制。污染物总量控制就是以区域水环境承载能力为依据，控制区域排污总量，使污染物排放控制在区域水环境的承载能力之内，实现经济和环境的可持续发展。从总体上将水体中的污染物控制在一定限度之内，并且通过对水环境容量的分配，可以避免区域因新污染源而对水体造成污染。

7.结语

本工程实施后可以有效地改善河道水质，改变河水的重度污染现状提高河道的防洪排涝能力，改善沿河两岸的生态环境，具有明显的环境效益和社会效益。

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我国水环境污染治理失效的原因是多方面的，这个问题的解决是一个复杂的系统工程。世界各国的水环境污染治理经验都表明，水环境污染治理依赖于一套围绕水资源配置的行之有效的管理体制，这套体制有四个重要的组成部分：一是水资源产权制度，二是水资源市场机制，三是围绕水资源市场的政府规制体系，四是在水环境管理中的公众参与。这四个组成部分有其内在的层次联系，其中，水资源产权制度是水资源市场机制得以建立的前提，水资源市场机制的健康运行需要政府的规制体系的有力支撑，而政府的规制体系则应该有公众的参与。

一、完善水资源产权制度

世界各国的水资源配置和水环境污染治理的经验都表明，如果水资源产权界定不清晰，水资源配置的效率要更多的依靠市场手段。水资源产权的清晰界定是水资源市场存在的前提。

1.对于自然状态的水资源，规定自然水资源为全民所有，赋予政府水资源配置权、水经营特许权和水管理的监督权，也赋予公众适当的水管理的监督权，这能运用国家权威来有力地保证在水资源初始分配中的公平性和持续性，也可以将水管理置于公众的监督之下。

2.在水资源经营环节，无论是原水利用处理还是污水处理、利用，都应当只允许有水资源开发利用、处理资质的经营企业从政府手中取得水资源经营权，在清洁水制备环节，允许多个自来水处理企业在市场上出现，政府制定统一的自来水处理标准，鼓励自来水处理企业采用先进自来水处理技术设备。

3.在水资源的使用权分配上，政府应参与到清洁水供水管网的投资建设中，依靠政府财政投入或市场资本的介入来完成投资建设，依靠政府权威来保证清洁水供应管网的公平、全面覆盖，使用水单位和个体都有条件获得清洁水的使用权。

二、建立统一的水务市场

随着我国市场经济体制改革的逐步推进，公共物品的供给也开始逐步市场化。人们己经意识到，水资源有自身的价值和价格，要使水资源能够得到可持续利用，就应当把水资源作为水资源产业的产品进行开发、管理。

城市水务属于区域性自然垄断行业。包括区域内供水管网和排水管网在内的供排水一体化运营，可以降低交易成本，实现规模经济和范围经济。为打破原有的水务产业链条断裂的格局，实现水务投资、建设和运营一体化，可以在前期设计建设时充分考虑后期运营管理对水务系统的需求，控制成本，提高投资效率和运行效率。同时，城乡之间、上下游城市之间，在水务方面互相影响，由一个市场化运营的大型水务集团提供流域一体化的水务服务，可以将取水、排污等产生的负外部性和节水、治污等产生的正外部性内部化，从而提高流域内大中城市的污水处理水平，有效治理流域水体污染，而且还可以更加合理地配置流域内的水资源量。

只有建立了完整的水务产业链，水资源市场的价格机制才能形成，水资源才能从源头上得到合理配置，从而避免水资源过度开发而导致水体环境容量和自我净化能力的退化、丧失。另外，污水处理市场的建立将对工业水污染的控制产生积极影响。一方面，越来越多的先进污水处理技术将在污水处理市场中得到应用和发展；另一方面，污水处理市场的建立给排污企业寻求先进污水处理技术提供了更大的余地，当市场上某种污水处理技术的处理成本低于企业违法排污成本和企业自行处理的成本时，企业将在趋向于在市场上购买这种技术来满足自身需求。

三、建立完善的流域水管理体制

流域水环境之间有相对独立性，因此水环境污染治理应当以流域为单位，加大流域水环境治理力度，保障流域治理规划目标的实现。发达国家水环境污染治理的成功经验表明，水环境污染的治理应该以流域为主体，建立适合流域治理的管理体制。

一方面，在建立强有力的流域管理机构并由地方政府具体实施的同时，由中央政府在流域，尤其是跨行政区域流域设立管理机构，加强中央政府的宏观管理。如法国在塞纳河流域设立了水管局，直接隶属国家环境部管理，经费由国家财政支持，主要职责是代表国家环境部进行监管和协调；加拿大为治理圣劳伦斯河跨省界流域污染问题，由国家环境部设立了圣劳伦斯河管理中心，进行直接监管。

另一方面是建立有效的协调机制，加强政府各部门、各地方政府同的协作。如塞纳河流域的治理，建立了部际水资源管理委员会，由环境部、农业部、交通部、卫生部等有关部门组成。

四、充分利用经济规制手段

我国实行改革开放以来，正在逐步确立市场经济体制在资源配置中的主导地位。市场经济体制被认为是资源配置的最有效手段，不仅仅是因为它赋予了经济主体以自主决策的权利，更重要的是它可以通过价格信号这只看不见的手引导人们去实现资源的合理配置，尽管这一切都是以市场各方面信息的充分获取为前提。对于工业水污染的治理，市场手段的积极作用还在于，它可以使政府在治理上花费的成本大大减少，因为有效的市场机制只要求政府做必要的监督工作、维持公平的竞争环境。

目前提倡的污染治理经济手段主要有：

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关键词农村水环境治理；演化博弈；三方主体

中图分类号C931；X52

文献标识码A文章编号1002-2104（2017）05-0017-10DOI：10.12062/cpre.20170332

农村水环境是指分布在广大农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称[1]，是农村生产生活不可缺少的基础条件，是全国水环境的重要组成部分，直接关系着农村经济、农业发展、农民健康及农村生态可持续等方面[2]。近十年来，我国新农村建设取得了显著成效，但随着农业产业化、城乡一体化进程加快，资源消耗、环境恶化已成为农村经济发展和生态文明建设的重要瓶颈，其中突出表现为农村人多水缺水脏的矛盾加剧，农业污染物排放量大、农村生活污染加剧、畜禽养殖污染严重以及工业、城市污染向农村转移等问题相互交织[3]。以2014年全国环境统计公报数据为例，在废水及其污染物排放指标下化学需氧量排放总量中农业源排放量占比48%、氨氮排放总量中农业源排放量占比32%，可见农业源排放已从数量规模上成为我国农村水污染的主要污染源。究其原因是缺乏农村水环境治理的内生机制，在中央政府投入大量精力、财力的同时，其他利益相关主体却没有形成农村水环境保护的共识，造成部分农村水污染控制工程“晒太阳”、农村水污染监测“盲区”等现象。如地方政府在经济绩效和环境绩效的权衡中较多选择默许水污染行为、以获取地方经济利益和地方政府绩效最大化，且多年来将环保工作重心放在城市、忽视了农村区域，或者由于监管技术和成本的门槛造成地方政府监管乏力，当地农户为追逐短期经济收入通常选择使用可以带来高产的农药、化肥、随意处理畜禽粪便、排放生活污水，企业为节约生产成本往往选择无污染处理的“三废”排放。因此，在农村水环境治理过程中，考虑多主体的利益驱动、决策依据以及主体间的交互作用，构建地方政府、企业和农户共治的内生机制，是激发利益相关主体参与农村水环境治理的关键举措。

1文献综述

关于农村水环境“边治理、边污染” 和地方政府监管乏力困境问题，公共物品理论和外部性理论做出了深刻阐释：农村水环境资源通常隶属于公共物品范畴，因此决定了农户和企业的消费行为（如水污染排放）具有显著的负外部性，从而有了“公地悲剧”[4]，而农村水环境保护行为（如水污染治理）却具有显著的正外部性，于是产生了“搭便车”问题，最终导致“囚徒困境”[5]。由此可见，农村水环境治理问题不仅是技术难题，更是复杂利益相关者的不同利益诉求和行为导向冲突作用下的现实困境[6]，因此经典博弈论被广泛应用于揭示多元利益相关者的利益和行动，取得了丰硕成果。杜焱强等应用不完全信息博弈论探讨了政府、企业、村民和村委在农村水环境治理过程中的责任要求与行为关系，研究表明各方利益主体的策略、行为相互制约[7]。有鉴于此，Dungumaro[8]、Taylor[9-10]、曹海林[11]、于潇等[12]提出了要构建包括政府、市场、企业、农户、社会公众等多元利益主体协同参与的农村水环境网络治理新思路。但是，这些研究通常是建立在个体理性的前提假设之上的，对现实中农村水环境治理问题的信息不完备性、利益相关者的行为决策有限理性特征、个体到群体行为的作用机制复杂性等特征的解释力不足，因而基于有限理性和群体行为分析的演化博弈理论越来越多地用于揭示环境治理问题中的复杂主体交互关系和行为，并涌现了一系列最新成果。杜建国等、金帅和杜建国等、张伟等分别建立了公众参与企业环境行为、政府与社会主体环保行为、政府与企业排污行为的演化博弈模型，分析了不同情形下公众、企业、政府两两博弈的演化相位图和进化稳定策略[13-15]。潘峰等构建了地方政府与地方政府、地方政府与排污企业、地方政府与中央政府的演化博弈模型，分析了参与者的行为演化规律、演化稳定策略，得出了地方政府环境规制策略的影响因素[16-17]。郑君君等运用演化博弈理论研究了环境污染引发的博弈过程及相关的利益冲突，并考虑了群体间存在信息交互时，监管部门采用舆情引导的情况下环境污染的演化特征[18]。钟锦构建了淮河流域上游企业和下游企业水污染控制的动态演化博弈模型，分析了淮河流域上下游经济群体合作过程的演化稳定策略[19]；Estalaki等将环境罚函数引入演化博弈模型，分析了伊朗北部的Zarjub河的水污染负荷分配[20]。值得一提的是，出于模型简练和分析方便等原因，上述研究的演化博弈均为两方博弈，而实质上环境保护（包括水环境治理）行为是多元利益主体共同作用的过程，仅靠两方利益主体的努力较难实现环境治理的目的。

4.1情景1：三方共同治理

由表1可知，若三方主体共同参与农村水环境治理，即要求系统（I）的平衡点（1，1，1）是ESS，则必须满足条件〖LL〗⑤。由条件⑤中的第1个不等式we-wh-2pe+cg

为了更直观地分析地方政府、企业和农户的渐进稳定

利用matlab仿真工具对上述演化博弈模型进行数值实验分析。计算表2中7个可能趋近稳定的平衡点的特征值，并依据ESS判定规则和表3稳定条件可知此时E2和E8是系统（I）的ESS，E1、E3是鞍点，E4、E13、E14是不稳定点。这表明，在农村水环境治理行动中，无论地方政府最初是否实施引导策略、企业是否采取净化策略，只要农户愿意参与治理行动，此时三方主体将全部参与到农村水环境治理行动中，进而农村水环境质量将得到显著改善，进入稳定和良性循环阶段。

4.2情景2：三方都不治理

同理，若三方主体都不参c治理农村水环境，即要求（0，0，0）是系统（I）的ESS，则必须满足条件①。由条件①可知地方政府对企业的罚款可依据其引导治理的成本大小决策，企业是否参与治理的决策取决于其直接排污的额外收益、排污带来的负收益、净化成本的大小，而农户参与治理的积极性可能受到参与治理的成本、治理带来的额外收益、举报企业的奖〖LL〗励以及不治理带来的负收益等因素的影响。

分别减小条件①中第三个不等式的参数Vsh、Vwh、（1-kh）bh的取值，增加ch的取值，分别调整为0.3、0、0、6，其它参数取值同情景1，利用matlab仿真工具对地方政府、企业和农户的渐进稳定演化轨迹进行数值实验分析。计算表2中7个可能趋近稳定的平衡点的特征值，并依据ESS判定规则可知此时E1（0，0，0）是系统（I）的ESS，E2、E3、E8是鞍点，E4、E13、E14是不稳定点。

这表明，只要减小农户参与治理农村水环境的收益，农户不会选择治理环境的行为方式，进而最终影响企业选择直接排污的策略、地方政府选择不引导策略，即三方从农村水环境治理行动中无利可图，此时系统必定演化至糟糕状态（x0，y0，z0），造成农村水环境质量恶化的后果，进入恶性循环阶段。

4.3情景3：三方以一定概率参与治理

该情景描述的社会场景是地方政府、企业和农户三方均以一定概率参与农村水环境治理行动，即存在（x*，y*，z*）的情形（见图1）。在该情景下系统（I）存在多种演化稳定策略，最终演化结果在很大程度上取决于三类种群的初始状态及其相互激励、约束关系。为了清晰地验证在该情景下系统参数的变化影响三类种群的策略选择演化过程，即分析模型关键参数的灵敏度，现将参数取值为：cg=2、ce=1、ch=0.5、pe=60、we=4、wh=2.5、Vwh=3、Vse=2、Vsh=1、kebe=0.4、（1-kh）bh=0.8，采用数值实验方法，通过图形直观地分析政府引导治理的成本cg，企业排污面临的罚款pe、净化奖励we、净化成本ce、排污额外收益Vse以及污染负收益kebe，农户参与治理的成本ch、政府奖励wh、举报企业排污获得的额外奖励Vwh、额外环境收益为Vsh以及不参与治理的环境负收益（1-kh）bh等参数的变化对演化结果的影响。图1中横坐标代表各个自变量的取值，纵坐标代表各主体的参与概率，曲线表示各主体的策略演化过程。

由图1可知，降低地方政府引导治理的成本，可提高地方政府和企业参与农村水环境治理的积极性；相反地，提高地方政府对企业排污的罚款，且罚款力度要大大超出企业的治理成本，有助于提高地方政府和企业参与农村水环境治理的积极性。同理可知，通过增加企业净化奖励、污染负收益，减小企业净化成本、排污额外收益，可促使地方政府和企业积极参与农村水环境治理（即x1，y1）。减小农户参与治理的成本、不参与治理的环境负收益，增大农户参与治理的政府奖励、举报企业排污获得的额外奖励以及额外环境收益，可促使农户积极参与到农村水环境治理行动中来（即z1）。

5结论与建议

本文针对农村水环境治理行动中有限理性的地方政府、企业和农户的不同角色、策略和行动，构建了三方演化博弈模型，分析了三方博弈主体通过长期反复博弈、学习和调整策略，形成的最理想策略结果是：（地方政府引导，企业净化，农户参与治理）。通过单种群的均衡点稳定性分析、三种群共同组成的系统（I）的均衡点稳定性分析以及润州区水环境治理行动的案例分析，得出以下三点结论：

（1）单种群的均衡点稳定性除了与自身策略的影响因素相关，还受其他两类种群的策略选择影响；

（2）在系统（I）处于良好的情景下，只要农户参与治理的意愿高，地方政府最终将趋向于引导，企业也会积极参与到农村水环境治理中，农村水环境质量将得到显著改善；相反地，在系统（I）处于不良的情景下，即使企业愿意采取净化策略积极参与治理，或农户愿意参与治理，但仍然得不到地方政府的支持或系统其它参与者的响应，最终造成农村水环境治理的“公地悲剧”；一般情景下，研究各方策略的影响因素变化对演化结果的敏感度，发现地方政府和企业的行动方向一致，此时只要地方政府和企业联合起来致力于通过一系列引导和扶持策略保障农户从参与农村水环境治理中获得切实利益，依然可以形成三方共同治理的良好局面；

（3）通^一系列引导和扶持策略保障农户从参与农村水环境治理中获得切实利益，有利于促进农村水环境质量提升。

以上结论较好地揭示和解释了我国农村水环境污染事件持续发生、形势日益严峻的现实问题，关键就在于农户的水环境行为缺乏引导、监督和惩罚机制，造成其参与农村水环境治理的收益小于不参与的收益，最终形成农户不参与治理的行为。立足于上述分析和结论，本文建议在农村水环境治理行动中构建地方政府、企业、农户共同参与的网络治理模式，各主体之间通过监督、激励、举报、信息传递与公开、辅助管理、服务提供等方式相互关联，通过这一机制积极促进农户参与治理农村水环境。第一，创建多方共同治理的农村水环境监管信息平台，各方主体只有在该平成各自承担的信息任务后才能获得上级政府或地方政府的物质激励，其中，地方政府负责水环境信息公开、民意调查和水污染事件通报，企业提交环评报告和用水排水数据，农户举报企业与其他农户排污行为、地方政府不作为。第二，实施以保护水资源和减量增收为重点的农业产业结构调整，以绿色生产为导向，转变农业种植养殖方式、经营方式和管理方式，更好地优化水资源利用；完善农业支持保护补贴政策，将政策目标调整为支持耕地地力保护和有机粮食价格补贴、取消被举报及被披露有水污染行为的农户种粮补贴，引导农户减少化肥农药用量，切实加强农村水资源保护；落实农业取用水资源税改革，对规定限额内的农业取用水免征水资源税、对取用污水处理回用水等非常规水源免征水资源税，提高农村水资源利用效率。

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二、垃圾定点堆放，进行分类处理。农村群众居住相对分散，倾倒垃圾如果随心所欲，污染范围必然会更广。因此，对垃圾一定要定点堆放。同时，对垃圾要分类处理，能够送到地里作肥料的要尽可能送到地里作肥料，能够回收利用的，要尽可能回收利用，将其变废为宝，尽可能减少垃圾对环境的污染，保护水资源。各种养殖场排污要达到环保标准，将粪便和其它排污送到地里作肥料，或者结合农村沼气建设，变废为宝，尽可能做到排污零排放。

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中图分类号X52文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）03-0293-02

徐州市是农业大市，近年来由于农业生产活动的广泛性和普遍性，加上农业生产污染涉及范围广、随机性大、隐蔽性强、不易监测、难以量化、控制难度大，因此农业生产污染已成为目前影响徐州市农村生态环境质量的重要污染源，其发展趋势令人担忧。现就近年来徐州市农业生产污染现状和成因进行了分析，并提出相应的对策和建议。

1徐州市农业生产对水环境污染的现状

1.1化肥的使用状况及对水环境的污染

化肥对农作物增产起着非常重要的作用，以至于农业生产已经对化肥产生了很强的依赖性，表现为化肥用量居高不下。根据2002―2006年徐州市国民经济和社会发展统计公报，期间全年农用化肥施用量见表1。

由表1可知，徐州市2002年至2006年末实有耕地面积逐年减少，而化肥施用量（折纯）却逐年增加，年平均增加值为1.77万t。调查数据显示，徐州市年平均单位耕地面积氮肥、磷肥、钾肥、复合肥用量分别达到319.0、104.8、41.9、89.9 kg/hm2。徐州市施用化肥氮、磷、钾的平均比例为1.00∶0.33∶0.13，全世界施用化肥氮、磷、钾的平均比例为1.00∶0.46∶0.36。由此可见，徐州市生产中的化肥使用比例失衡，氮肥用量过高，磷肥不足，钾肥偏低。化肥在使用过程中浪费十分严重，我国氮肥利用率仅为30%～35%，磷肥利用率仅为10%～20%，钾肥利用率仅为35%～50%[1]，未被利用的化肥养分通过径流的淋溶、反硝化、吸附和侵蚀等方式进入水环境，造成地表水体的富营养化和土壤养分失衡。

1.2农药的使用状况及对水环境的污染

近几年，徐州市农药用量基本稳定，略有下降，但仍然偏高。统计显示，徐州市年平均单位耕地面积农药用量为34.2 kg/hm2，远高于全国平均水平。据调查，喷施的粉剂农药仅有10%左右附着在植物体上；液体农药也仅有20%左右附着在植物体上；1%～4%接触到目标害虫，其余40%～60%降落到地面，5%～30%的药剂飘浮于空中[2]。由于农药没有得到合理使用，大部分被浪费，而这部分农药通过各种渠道流入水体，致使水体各种污染物质含量超标，水质恶化。从农药种类结构看，徐州市常用的农药主要是有机磷、氨基甲酸酯、拟除虫菊酯等化学农药，占总量的80%左右，其中高毒、高残留农药约占25%。生物农药仅占10%～20%。由于农药施用量大、毒性高、影响广、持续时间长，加重了农业生态环境污染，使之陷入恶性循环。

1.3畜禽养殖状况及对水环境的污染

近年来，徐州市畜禽养殖业发展迅速。根据2002―2006年徐州市国民经济和社会发展统计公报，徐州市牲畜养殖情况见表2。

目前，徐州市畜禽养殖业由农民个体家庭饲养逐步走向集约化、工厂化养殖，而且越来越集中在城市周围。由于饲养方式、养殖规模和分布区域发生了巨大变化，畜禽粪便产生量大，而大多未经处理，畜禽养殖业的环境污染总量、污染程度和分布区域也随之变化。从养殖场产生的大量有机污染物和氮、磷等，每天随冲洗的污水流入河道、湖泊，造成生态环境污染。

1.4农膜的使用及对水环境的污染

农膜使用是20世纪80年代兴起的先进技术，采用地膜覆盖作物可使农作物增产17%左右。随着大棚蔬菜的推广种植，徐州市农膜的使用量逐年增加，但90%以上使用的是不可降解地膜，地膜的回收率极低，不足30%。农膜属高分子有机化学聚合物，在土壤中不易降解，而且降解之后产生有害物质，逐年积累，污染土壤生态环境，还可以通过各种渠道流入水体，造成水体污染[3]。

1.5农作物秸秆对水环境的污染

徐州是农业大市，全市秸秆资源丰富，每年产生的作物秸秆量达500万t以上，但焚烧和废弃率高，其中水稻、小麦收获季节秸秆焚烧尤为严重。大量的秸秆被焚烧或抛弃于河沟渠中，不但浪费了大量宝贵的资源，而且污染了水源和空气，同时给泄洪、交通、航运带来安全隐患。

2农业生产对水环境污染的治理对策

2.1完善农业环保法规体系，严格执法

我国现有法规对农用化学品污染防治作了一系列规定。今后，应继续加强有关法律、法规、规定和措施的制定和完善，增强可操作性；加大执法力度，积极开展农业污染事故的技术咨询和仲裁，完善农业污染事故报告制度，加强对农业建设项目的环境管理。

2.2加强对现代农业科技的研究与推广，减少农业生产污染

化肥、农药、农膜等现代农业科技带来的农业生产污染，很大程度上是不科学、不合理使用造成的。因此，徐州市有关农业和环保科技部门有责任指导农民科学、合理使用现代农业技术，把农业环境面源污染降到最小限度。根据土壤条件、作物种类，推广应用平衡施肥技术，提倡使用有机肥、复合肥，既能满足作物对养分的需求，又起到改良土壤、培肥地力的效果。积极推广新型、高效、低毒、低残留、易降解、无公害农药，加强生物防治，实行综合病虫害管理计划（IPM）[4]，改善农药的施用效率，提高农民对农业污染危害的认识。利用天然产物和农副产品的秸秆类纤维生产农用薄膜，部分取代农用塑料，是一种根治残膜污染的有效途径。针对畜禽生产由分散经营向规模化发展的特点，结合农业产业结构调整和农村城镇化建设要求，按生态农业发展的要求，进行统一规划，统一布局。大力推广畜禽养殖场清洁生产技术，通过采用科学合理的饲料配方、先进的清粪工艺和饲养管理技术，大幅度降低污染物产生量。

2.3优化农田投入结构，推广无公害农产品生产技术

优化农田投入结构，推广无公害农产品生产技术是实现农业由投入依赖型增长向结构优化型增长转变、资源耗费型增长向资源节约型增长转变、由数量型增长向质量效益型增长转变的重要措施，可以将环境资源优势转变成经济优势，是推动农业可持续发展的一个切入点和有效途径。

2.4建立健全农业环境污染监测体系，加强农业环境保护工作

农业环境的污染和破坏滞后效应长，治理难度大，影响持久。因此，有必要进一步建立和完善农业环境动态监测体系，逐步推行农业环境例行监测制度和农业环境质量定期公告制度，对农业生态环境状况进行及时的预测、预报和评价。

2.5加大宣传和投资力度

一方面，要把防治农业生产污染工作作为落实科学发展观、实现人与自然和谐发展的高度来认识，形成全社会关心和支持农业环境保护工作的氛围；另一方面，增加投资力度，要通过政府投资，引导和鼓励广大农民、企业家把更多的资金用到消除农业生产污染、改善农业生产环境、提高农产品质量上来，以有限的资金投入，获取更大的经济、生态和社会效益。

3参考文献

[1] 王美玲.蚌埠市农业面源环境污染现状及对策[J].治淮，2007（9）：12-13.

[2] 李辉，姚丽萍.南水北调东线工程济宁段农业面源污染现状及控制对策[J].山东水利，2007（10）：35-37.

[3] 朱国亮，梁强.农用膜引发白色污染亟须建立回收体系[J].农村经济与科技：农业产业化，2010（7）：49.

篇9

1、污水管网主管破裂导致新区工业污水和生活污水直接喷涌进入水系。目前，在水系建设过程中已发现两处。一处是花样年售楼部旁桥下；另一处小太平河山枣村污水提升泵站西侧约15米处。因污水管破裂，大量污水喷涌进入水系,将水系水体染成黑色，伴有恶臭。目前，第一处破裂一直没有得到抢修。水系建设方认为原铺设污水管网有质量问题，污水管网破裂应由原铺设方负责。原铺设方则认为污水管网破裂是因水系建设方机械重压或挖裂造成，应由水系建设方负责。

2、路网建设和排污管网配套设施建设以及水系建设进度慢，导致一些小区生活污水直接排入水系。目前，因奥园南路建设进度较慢，尚未铺设排污管网和建设污水提升泵站，导致奥林匹克花园污水无法与城区排污管网相连,只能暂时直接排入水系。

3、畜禽养殖污染导致水环境污染。由于保护新区水系尚未出台相关的法规和条例，无法制约民众。目前，在水系上游，更有甚者直接在水系中养殖畜禽。养殖污水、粪便等未经任何处理直接排入水系。使水环境中氨氮、溶解氧和粪大肠菌群等指标超标，严重影响水系水环境质量。

4、农业生产污染导致环境污染。新区附近村民在农业生产中，有机肥料施用的大幅度减少和氮、磷、钾肥的不合理使用以及化学肥料使用的快速增长，其结果导致氮磷钾使用不平衡，造成对地表水受污染，水质富营养化，农药直接向水体施药并通过雨水或灌溉水由农田向水体迁移，施药工具和器械的清洗等均对水环境造成污染。

5、新区上游、附近自然村居民和部分新区居民生活污水和生活垃圾污染导致环境污染。因新区内污水管网不能全覆盖，居民生活中使用的各种洗涤剂和污水、垃圾、粪便等无毒的无机盐类生活污染源不能排入管网而直排入水系，不但使污水横流，影响市容，而且污水长期积累，生活污水中含氮、磷，至病细菌多，造成地表水水质恶化，对人们的身体健康造成了很大的威胁。

6、新区水系补水工程进度慢，至今民众尚未知道从何处补水，没有足够的活水适时补充，水体循环更新慢，导致水环境质量间接受污染。

为此，特提出治理建议如下：

篇10

Abstract: libraries around the sewage sediment pollution problem carries on the concrete elaboration and analysis on the basis of sewage library sediment treatment measures are put forward, and concrete measures of water environmental restoration.

Key words: sewage sediment pollution control of water environment restoration measures

中图分类号：{X829} 文献标识码：A

一、污水库底泥污染与治理

（一）污水库底泥污染影响

底泥对污水库体水环境作用的累积性和滞后性的影响问题是不容忽视的。污水库底泥会随着时间推移，不断加厚底泥的储积量，从而造成对水环境的累积性的影响。特别是在枯水年低水位期或者干黄梅期以及汛间低水位期，一些污水库在重污染底泥沉积较厚的浅水区，高温天气之际，底泥就会发生较强烈的生化反应，加速底泥中营养盐的释放，从而造成污水库整体水质变坏且产生恶臭嗅味，对污水库处理增加了相应的难度。

（二）污水库底泥清淤工艺

污水库底泥清淤施工应采用清洁生产工艺，可以考虑运用环保无扰动型挖泥船，进行生态疏浚。要注意二次污染防治排泥场淤泥的安全处置是污水库底泥生态疏浚控制二次污染的关键。因为是临时工程设施，往往处置不够严密，易发生环境风险。

二、污水库水环境修复措施

根据现有排水系统，提高污水库的处理效率，结合新工艺彻底解决污水库的水污染问题，推动污水库水环境修复与生态环境的协调发展。协调各治理手段之间的系统关系，实现综合效益的最大化，水污染治理必须根据污水库水环境综合进行治理，为此可按照“分点源、面源”对入污水库中的污水污染负荷进行现状调查分析，并进行预测；结合污水库分阶段的水质目标，提出污染负荷削减计划。污水库进行水环境修复应根据现有治理设施的条件，以现有数据资料为基础，补充部分调查监测工作，分析可供选择的系统控制方案及其相应的污染控制效果、对污水库水质的影响程度，提出具体可行的系统方案综合治理。

（一）污水库污染控制的主要环节

城市厕所如果采用单独排放，对分辩进行资源化利用，城市污染将下降85%。目前国际上试行的主要有粪便分离式厕所、真空厕所等。化粪池可以降解25%左右的污染物。国际上有些城市取消化粪池，目的是提高城市污水处理厂的效率，减少基础设施投资，但在污水处理率低的城市一般不采用。如果小区独立处理污水，需在小区排污口集中收集，处理后的污水可回收用于冲厕所、绿化、洗车、景观用水，重复利用率可达到30-40%。

污水库是城市污水处理的主要手段，目前COD去除率约为85%，TN去除率约为40%，TP去除率约为50%。，对于采用分流制市政下水道、过境水量小、干湿季分明的的城市，污水库处理污水旱季发挥的作用较好。但在雨季，雨污混合水量剧增，大量的污染物被暴雨径流的冲刷，从下水道中输出污水处库无法接纳那么多的污水，污水进一步排往下游。在实行分流制下水道的城市，下水道的一次投资较高，但是在相同的处理效率下，污水处理的投资较省。在采用合流制下水道的城市，下水道的一次性投资省，但是，在雨季，污水处理的运行效率低。

（二）污水控制思路、措施

由于城市市政下水道采用分流制，对于过境水量小、干湿季分明的的城市，旱季作用不明显，但在雨季可以避免暴雨径流的冲击，有效控制污水量的大幅度变化。分流制下水道的一次投资较高，但是，雨季因大量的雨水混入，导致污水量剧增。国际上大城市既有采用分流制系统的，也有采用合流制系统的，还有采用部分区域分流，部分区域合流的。目前昆明市主城区采用合流制为主的排放体系。由于下水道断面按雨污混合水量设计，旱季水流速度小，下水道中污染物沉积严重；到来年雨季，沉积的污染物随暴雨径流冲入河道。旱季积累，雨季输出，周而复始。

为此，可对污水库进行进一步的挖潜改造，提高对氮磷的处理能力，出水排入复合湿地系统进一步净化。污水库处理不完的剩余污水沿河道排放，由截污泵站抽提，送到流域外处理。截污是截断污染物入污水库外水环境的彻底工程手段，但是如果大量的雨污混合水被截流，也可能对区域水系带来不利的水量平衡影响，而且会加大对污水处理的难度。对污水库处理不完的污水进行截污，部分通过现有截污设施排至流域外处理。其余经过复合湿地系统的旋流分离、人工湿地、天然湿地等手段进行净化。

（三）生态保护与水环境修复

为了突出生态特色，建设环境优美、和谐宜居的区域生态体系，进行污水处理规划时，应坚持以生态保护优先的原则，尊重本地自然生态条件，污水库应采取适宜的水生态修复和手段，恢复自然水系、湿地和植被，构筑以多级水系、绿色网络为骨架的复合生态系统。建设生态廊道，有条件的应加强污水水库生态能与生态系统的连接，形成开放式的生态空间格局，积极推进区域生态系统一体化。水生态修复要实施区域的协作，加强对污水库排放控制。采取多种措施，对污水库水体及底泥进行治理。污水库亚男采用生态岸线，以减少人类对生态环境的干扰。结合现状水系和人工河道，形成自然强化循环、人工强化循环和自循环相结合的水循环系统。

三、总结

城市发展循环经济以及创设生态环境的发展，为彻底根治污水库污染底泥和进行污水水环境修复提出了更多的具体措施和办法，综上通过具体措施对污水库进行治理和措施能够明显改善区域内的生态环境质量，根治环境污染，有效解决污水库水污染与水生态等问题。

参考文献：

[1]王琦，李中华.环保疏浚底泥堆场余水处理方法及实施装置研究[J].水资源与水工程学报，2012，23(2)：179-181.