公共管理主体理论模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇公共管理主体理论，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

二、我国公共管理制度创新面临的困境

1.公共管理多元主体竞争不充分。

由于历史因素影响，我国公共权力的配置表现出单极化、单向性的特点。公共权力多为国家垄断，国家与社会、统治者和被统治者的划分不清晰。改革开放后，社会阶层日益分化，社会组织逐渐兴起，但不管在运行机制还是组建模式方面，都是政府占主导地位，突出表现在政社界限模糊、运行模式固化、解决问题的能力不强。社会组织缺乏市场竞争的自主性。政府的行为模式是自上而下的贯彻执行并不是自下而上的公共抉择，加之法律制度与民主化制度的不健全，导致公共管理多元主体的竞争环境很不充分，多元利益与公共权力的分散不能很好地整合，一些社会组织的利益与公共事业的利益很可能发生矛盾，导致新的不稳定因素。值得注意的是，我国数量庞大的职能性社会团体挤压了公共主体的竞争空间，也造成了主体竞争不充分。

2.政府与民众面临的困境。

公共事业的决策者可能会为了少数人的利益而忽视大多数人的利益诉求。在公用事业的决策过程中，如果在决策中没有社会的监督，就有可能出现损害人民利益的情况发生。除此之外，政府部门存在行政效率低、执行力不强的问题。这些情况就要求公共事务的管理必须出现新思路、新方法。而民众的参与是现代社会治理民主化的重要标志，公共事务的管理有赖于民众的参与。但在公共事务的具体管理中，民众的参与往往受到各种因素的制约。一些在经济上处于优势或者具有较强政治话语权的人或组织往往拒绝民众参与公共事业。

篇2

建筑工程管理理论是近年来发展的管理学科，随着当今社会步入信息化与科技化时代，人们创造财富与福利的方法、途径等有了新变化，不再是重复传统的生产活动，而是更加注重项目开发与项目实施。良好的建筑工程管理，对建筑工程的施工质量与效率起到事半功倍的效果，也越来越成为社会主要管理领域，并将随着生产力水平的提高及具体项目的应用而不断调整与改进。

施工材料管理理论

篇3

引言

施工管理是指建筑工程项目从施工准备开始到竣工验收，全过程的组织管理。施工管理就是对工程项目进行中的安全、质量、成本、进度的控制。工程项目的施工管理对于企业的经济效益和社会效益都至关重要。

当前，国内建筑施工企业在施工项目的组织管理方面，已经逐步形成了具有现代管理意识的建筑工程项目施工管理。在工程项目施工实践中，新结构、新材料、新技术、新工艺不断涌现，相应的施工管理也在不断发展中。以下结合本人的经验谈谈建筑的施工管理。

1 建筑施工的技术管理

由于建筑工程项目施工工艺复杂，各类施工工种、班组比较多，所以在技术上做好管理工作非常重要。

建筑工程施工技术管理是企业管理的重要组成部分，是企业综合管理水平的具体反映。是通过对施工过程中影响工程质量的各因素技术参数进行控制的过程，是企业减少工程质量通

病发生几率、降低成本、提高效益的重要方法。

1)进一步明确技术管理范畴。完善制订具体的、切合实际的、从接受施工任务到工程验收全过程的建筑施工技术管理条例，便于施工单位遵守执行。应包括：施工前、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段等几个方面的技术管理规范。

2)建筑施工单位要设立施工设备、工具标准设计和施工工艺设计机构，抓好施工系统的标准设计和施工工艺研究，并加以标准化，同时对不同建筑工程项目中的革新项目加以总结提高，制成标准图纸，供各施工队伍直接参考使用。这样，既可以避免少走弯路，也可对质量、安全、经济、推广有一定的好处。

3)推行建设、设计、施工三结合制度。对于立项的建筑工程项目，在初步设计方案的基础上，承担建设任务的企业要积极参与三结合设计讨论，这样可以为确定结构体系，推广新材料、新结构、新技术、新工艺创造条件，使之更经济合理，施工更加安全方便。尤其是现在设计单位多、施工企业多，但是很多技术标准不

统一，实行三结合制度，可以有效地为施工创造有利条件。

4)提高建筑施工的技术水平。目前，国内建筑施工企业技术力量薄弱，技术人员在企业职工中所占比例很低。所以，要积极引导建筑专业毕业的大中专生到建筑施工企业就业，在实践中锻炼摔打自己，以此充实建筑施工企业的技术队伍，达到普遍提高

建筑施工技术水平的目的。

5）通过简述工程施工技术管理的实施能够在施工过程中出现技术问题时。减少部门间的推诿、快速找到问题出现的所在，提高了企业问题解决效率，加快企业问题解决能力，提高经济效益降低成本。同时工程施工技术管理还能够提高工程施工质量。在施工过程中质量控制点、施工各阶段技术参数等方面进行控制，以此保障工程施工质量。因此，加强工程施工技术管理对于施工企业有着重要意义。

2.建筑施工的质量管理

质量管理是为了保证和提高产品质量所进行的计划、组织、协调、控制等各项工作的总称。影响建筑工程项目质量的因素很多，如项目设计、地形、地质、水文、气象、材料、机械、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，都可以直接影响工程项目的施工质量；而且工程项目位置固定、体积大，不同项目地点不同，不同工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件，因此影响施工项目质量的因素很多，容易产生质量问题。

在施工过程中，所用材料的一点差异，施工环境的丝毫变化，操作工序的细微变化，机械设备的丁点磨损，都可能对建筑工程项目的质量产生直接影响，甚至会造成不可避免的质量事故。建筑工程不同于其他工业产品，发生质量问题后可以对其更换配件、改进性能，更不可以进行产品置换，或者是退款给业主。因此，建筑工程项目施工过程中的质量管理尤显重要。对于现代建筑施工，特别是一些规模大、涉及面广的公共建筑施工，由于各类关系错综复杂，涉及项目质量的设计、施工单位众多，不是仅仅靠施工企业就能完全保证整个项目工程全部功能的质量。所以，必须从设计开始，将质量管理纳入视野，将参与工程项目建设的众多单位有机组织起来，建立覆盖全面、协调统一的质量保障体系，才能有效保证建筑产品的全部功能质量，同时，进一步明确项目的质量目标和质量计划，要全面贯彻实施目标计划，建立健全岗位责任制，有针对性地做好不同建筑产品的关键部门和环节的质量关。

3.建筑施工的安全管理

建筑施工的组织管理必须确立“安全第一，预防为主”的思想意识，突出抓好安全管理。安全管理的工作重点应当放在预防阶段，做到“未雨绸缪”，从建章立制人手，制订安全管理措施、增强安全意识教育，引导教育施工者按照安全技术措施、安全操作规程进行施工操作。同时，施工管理者也要切实加强施工过程中的安全检查和安全监督，严防各类安全事故的发生。重点是加强以下两个方面的安全管理工作。

3．1基础施工

对于不能采取放收的深基础，应根据土质情况，采取有效的支护措施，每项措施都要进行设计计算。在雨后、解冻或复工前，要对已挖完成部分基坑仔细观察土的情况，发现问题应立即排除险情才可施工。利用大直径钻孔对底桩进行人工扩孔时，机械成

孔后应及时安放钢筋笼。人工下孔前，注意要及时排出孔内有害气体。灌注桩做好孔后、浇筑混凝土以前，必须在洞口明显位置设立标志，或者加盖板、防护栏。

3．2高空作业

高空作业应根据需要划定，设置围栏，挂牌示警。高空作业的外沿必须在行人处支搭防护棚。建筑物的预留洞、电梯井口、楼梯口、阳台口等均要设置防护围栏。脚手架必须先经设计计算，并经技术负责人批准后方可搭设。比如，使用钢脚手架超

过15 m高时，夏季必须装备避雷针，严禁在脚手架上敷设各类电线；同时，对安全网使用材料必须做出明确规定，不得用丙纶网做平网，已经发霉、有洞的安全网不得使用。在高层建筑施工时，必须在工作面外侧搭设安全网，宽度应在3 m以上；施工层与首层

之间每隔3个～4个楼层必须支搭挑出安全网。施工工人的安全帽必须耐低温、耐烧、耐冲击、耐穿透、耐侧压，同时具有绝缘性能，在穿戴时严禁取掉帽垫衬；安全带必须有合格证，磨损、断股、变质的严禁使用。

篇4

的基础工作― 施工现场质量管理 其首要任务是保证施工活动能高

效率、有秩序地进行现场出现的各种生产技术问题，有关施工人员在

现场应该及时解决，实现预定的目标任务。只有通过精心的施工现场

组织、管理，才能使每项工作有条不紊地进行施工管理目标的实现才

有保障。本文作者就建筑施工管理中如何提高管理水平，从质量意识、消除隐患、管理素质、规章制度、验收五点控制措施进行分析，确保工程质量，以供同行参考。

关键字:施工管理:工程质量

1 建筑施工管理中必须树立质量意识

质量是永恒的主题。建筑产品是一次性产品，其体量大，投资大，建设周期长，生产要求复杂，施工环节众多，不便于综合测试，一旦建成便不能更换。在工程最终完工前的相当长的时间内，只有制品没有成品，上道工序若发生质量问题，都有可能被下道工序所掩盖，从而导致重大质量事故的发生。党和国家历来十分重视建筑工程质量“质量本身代表一个国家的形象，一个民族的精神，我们必须树立全民的质量意识，只有全社会都能认识到质量是企业的生命，并且真抓实干，我们才能把质量工作做好。”因此，我们要对项目实施全方位、全过程的质量监督和管理，确保工程万无一失。企业应该建立健全企业的质量保证体系，落实层层质量责任制，加强企业自控能力，提高企业的质量意识和管理水平。还应大力贯彻IS09000《质量管理和质量保证系列标准》，推行科学管理。IS09000标准的宣传和贯彻正是为了帮助企业建立完善质量体系，提高质量意识和质量保证能力。笔者认为，抓好施工现场管理，要以升华全企业职工现场管理意识为先导。众多优秀企业家对抓好施工现场管理的必要性已形成了共识，但是这

还不够。要形成全员、全过程、全企业的强化施工现场管理意识。试想，一个施工企业上到经理，下到建筑工人，如果某个环节对抓好施工现场管理不重视，或是认识不足，那就不可能把施工现场管理搞好。从国内的情况分析，实现全面质量第一的办法有二：①推广应用建设部推广的十项新技术；②大力加强企业的经营管理，切实开展全面质量管理工作。

2 严格管理。消除事故隐患

只有严格管理、严格按照建筑工程程序办事，才能提高工程质量。然而，有些企业在资金没有到位的情况下，大上项目，往往出现拆东墙补西墙，到头来资金严重缺口：有的利用行政干预，确保“关系户”稳拿工程，使一批不具备施工技术、设备、管理能力的低等级施工队伍进入建设行列。招标投标制己实行多年了，在执行中确实取得一定成绩。但由于机制问题和管理制度不全，运作中时紧时松，没有走上正轨，大有流于形式的趋向。部分承包商对工程的投资不是通过千方百计把对施工生产的工程质量、材料消耗、现场管理和机械设备、经济核算、成本与费用管理等各要素的优化来做到节约投资，增大利润，而是通过偷工减料、“设计变更”等不正当手段来增大利润，直接蕴藏了事故发生的因素和扩大了投资的源头，有的甚至导致“豆腐渣”工程的产生。由于建筑市场发育不健全，存在管理真空和管理错位，最直接的后果是影响了建筑市场秩序，造成了一些质量隐患或质量

安全事故。因此，要加强建设工程的管理，对于各种违法违纪的行为，要坚决查处。项目法施工已提出多年，但有的仍然没有深入层次；没有全面地推动企业质量管理体系的完善化和实效化，人们观念还停留在较低水平上，对项目的管理没有正式列入日常管理之中，对项目开工前期、施工中期、施工后期三个时间检查不严格。工程质量差、投资高、效率低、遗留问题多、工程事故突出等现象，固然与设计、施工等方面有关，但管理人员素质不佳，责任心不强，也是重要原因之一。尽管建设部、省、市建委对施工现场要求文明施工，也取得了一定成效。但是，施工现场管理混乱“脏、乱、差’ 见象依然存在。管理体制不顺，尤其是装饰、装修管理、重点工程等质量‘‘”。我们要认真分析当前工程质量中存在的问题，研究对策，采取有效措施，提高工程质量。

3 提到提高管理人员素质

根据工程进度情况，质量要求，按技术水平高低，合理的组合施工

班组。人是决定工程优劣成败的关键，是第一要素，所有的工程都是由人创建出来的。因此，只有合理的组织人力资源，富有创造力，具有严明的组织纪律，高水平的技能，才能做出高质量的优良工程。怎样才能将施工队伍中的技术管理人员和技术工人扭成一股绳呢?必须营造出一种和谐共荣的气氛，分工明确，职责分明，团结协作，亲力亲为，使每一个人都感觉到自已是这个建设项目中的一员。这样施工现场质量管理人员就可发挥最大的才智，奖罚分明，多加鼓励，举办一些生产劳动竞赛，从精神上和物质上让他们双丰收，增强凝聚力。

基建管理人员的素质高低影响着工程质量的优劣。因此，要建立一支政治素质高、业务技术强的基建队伍，以适应新形势的需要。基本建设涉及到建筑工程、经济、管理、环境等多个学科。高素质的建设管理人才，不仅要具备一定的专业基础知识和实际管理经验，而且还要具备适应在社会主义市场经济运行机制的应变能力，掌握高科技知识和现代化管理手段。所以，要从战略高重视抓好人员的培训教育工作，不断提高队伍的整体素质。特别是必须认真学习掌握施工及验收规范，并且进行书面考试和实操测试，考试合格后才能组织管理施工，使人员达到优化配置。科学技术是第一生产力，保证工程质量必须依靠科技进步。管理人员要勇于实践，开拓进取，总结实践经验和知识。把过去管理人员单纯停留于验收签证和监视浇捣的狭隘范围，扩大到

参与全面管理、全盘指挥的领域。工程质量的优劣，很大程度上取决于施工队伍的水平。首先，要考虑施工单位资质和信誉。应优先考虑那些资质等级高及信誉好的单位。其次，要从优秀的施工单位中选择一个优秀的项目部来承建工程。因为社会竞争越来越激烈，施工企业为了自身的经济利益，除了有自己固定的施工队伍外，也允许一些私人包工头挂靠企业的牌子来赚取一定的管理费。结果就导致同一家

施工企业名下的施工队伍、资质等方面都一样，实力却有天壤之

别。要根据工程项目的特点，对他们已经建成的工程和在建的工

程进行实地考察，了解施工现场的管理情况及施工质量情况，听

取工程甲方对他们的评判，然后再将各方面的信息综合起来，选

出几个优秀的队伍来进行投标，合理地组织施工和进行管理，使

工程顺利进行，才能保质、按时的完成任务。

4 完善规章制度

建设单位的行为是否规范直接影响到工程质量，影响到工程建设能否顺利进行。只有严格管理，严格按照建筑工程程序办事，做到超前监督，才能不断提高工程质量。应该认真严格地按照健筑法》中规定的运作程序和行为规范进行质量监督和管理，认真执行国家颁布的各项技术规范和有关规定。抓好建筑市场治乱、工程质量治差、工程造价求合理、实施工程质量终身责任制。建筑工程质量，涉及到多个环节，包括立项与报建、招标与发包、设计与施工、材料选购、竣工验收等，这些工作必须按照建筑工程程序进行，才能达到预期的效果。坚持谁施工谁负责质量，谁指挥谁负责质量，不给事故责任者推脱的借口。应以科学的态度做切实可行的计划，要严格执行计划。每项工程开工前，必须进行图纸会审，使甲乙双方进一步熟悉图纸，明确工程施工

的各个环节和要注意的问题，严格按图施工。施工单位对建设工

程的施工质量担负总责任，从定位、放线到开工、竣工以及验收、

交付使用，对工程的组织实施和监督管理，对工程的进度、质量和造价，负有重大的责任，施工规范是施工人员进行施工的准绳。有了保证质量的施工制度，还要严格要求才能实现，要搞好文明施工，实现“环境清洁，物料堆放有序，设备整洁完好，安全设施齐全，道路平整畅通，制度标准健全，劳动纪律严格，施工秩序井然”的目标。在现场实行定人、定位、定操作、定质量、定劳动、定额等为内容的操作岗位责任制。定期召开技术例会，各工种监管人员反馈现场发展的问题及处理方法，分清责任，采取措施。

5 加强验收工作

在施工质量控制的同时，不能忽视对材料质量的把关。优质的建筑产品来源于质优的原材料、构配件。从地材(砖、灰、砂、石)到三大材(水泥、钢材、木材)及装饰材料、卫生器具等，要提供出厂合格证及现场取样检验报告，坚持“选好不选次”的原则，切实抓好材料的进货、验收、保管、试验。不但要了解所购材料的自身质量，还应了解产品生产单位的生产能力、技术力量、测试手段和管理水平等等，符合要求的方可购买或与之签订供货合同。在原材料、构配件或半成品、成品进场验收时，不仅要进行其外观检查，而且还要检查它的质量保证书和复检数据，符合质量要求的方可验收入库，并且送检合格后方可进场使用。建议对一些建筑材料的生产部门加强措施，控制流通中的供货渠道，不允许不合格产品混进建筑工地。同时要求对隐蔽工程，不经检测、验收同意后，不准进入下一道工序施工；混凝土工程实行全天候监理；搅拌混凝土或砂浆，要有专人负责，严格配比、准确计量，规定侯干期；规定全部砌体、抹灰、油漆必须先做样板间，经验收合格后，才准予全面铺开施工等。对钢材、水泥指定厂家，明确主

体结构必须使用转窑水泥。工程竣工验收是工程质量的最后一个环节，也是建设资金转化为使用价值的重要环节，是全面考察投资效益，检验设计和施工质量的重要步骤。工程项目竣工时，基建部门首先要会同承建单位对工程进行预验收，然后再组织使用单位、设计单位及政府有关建设管理部门进行正式对照设计图纸，按验收规范对工

程进行全面的严格验收，检查对工程技术资料、材料、构件和设

备质量合格证明和分部分项验收记录等。对存在的质量缺陷，提

出整改措施及期限，直到合格为此，然后请质检部门验收。同时，

根据工程保修的有关规定，要求施工队在交工一定时间内随时

对出现的问题进行保修。另外，所有竣工资料要做到齐全、规范、

准确、全面、真实，确保每项工作圆满完成。

6 结束语

现场管理是建筑施工企业管理系统的一个重要方面，是建筑施工

企业生产经营活动的基础，也是整个企业管理中最活跃、最重要的组

成部分。建筑企业现场管理水平的优劣，最能体现该企业的整体管理

水平的高低。企业要保证建筑施工质量，实现建筑项目效益的最大化，

增强企业在市场中的竞争能力，必须努力提高建筑施工的现场管理水

篇5

对于建筑工程项目而言，施工管理是其不可或缺的重要组成部分之一，施工企业管理水平的高低不但关系到施工进度、安全、质量，而且还与经济效益密切相关。然而，目前的施工管理现状却差强人意，为此，应当对施工管理进行创新。首先，创新有利于促进生产力发展。劳动者、劳动对象以及劳动工具是生产力的三大基本要素，建筑工程施工管理也应当从这三大要素进行考虑，即提高施工管理人员的素质、提升劳动工具的技术含量。通过施工管理创新与生产力的基本要素相结合能够进一步促进施工企业的创新发展。其次，有利于推动建筑市场发展。在市场经济的背景下，对施工管理提出更高的要求，所以施工管理创新应当满足市场发展需要，只有适应市场的创新，才能有价值、有意义的创新。施工管理的创新有助于企业文化内涵的提升，这样可以使企业占有更多的市场份额，从而提升自身在市场中的竞争力。

1.2创新要求

创新是推动建筑工程项目施工管理不断完善与发展的必由之路。在科学发展观的指导下，建筑工程项目施工管理必须从管理思维、管理路径、管理方法以及管理机制等方面入手进行创新，从而促使施工管理模式与建筑市场的快速发展相适应，进一步助推我国建筑业持续稳定发展。对施工管理创新的要求主要体现在以下四个方面:(1)管理思维的创新。要求建筑施工管理人员不断学习国内外先进的施工管理经验，打破传统的施工管理思维模式，针对施工管理中出现的新问题、新情况，要从不同角度和层面进行剖析，利用先进、成熟的管理方法解决新问题，掌握新情况，消除影响施工管理创新的阻碍因素。(2)管理路径的创新。要求建筑施工管理人员深入探究施工管理发展规律，找寻施工成本、施工进度、施工质量、施工安全控制的最佳平衡点，力求实现施工企业经济效益和社会效益最大化。施工企业要善于抓住制约施工管理发展的关键因素，通过创新管理路径不断提高施工管理水平。(3)管理方法的创新。施工企业要结合自己工作中的经验，摸清建筑工程施工管理的规律，合理吸收他人科学的、先进的管理成果，不断探索适合本企业实际情况和施工管理所需的新管理方法，并将新管理方法用于工程实践中并进行校验，确保新管理方法的可行性和效益性。(4)管理机制的创新。施工企业要认清本企业面临的内外部环境，了解建筑业发展的新形势，及时弥补自身管理机制存在的缺陷与不足，通过创新管理机制，提升施工企业的施工管理效率。同时，施工企业还要建立有利于施工管理创新的保障机制，加大对创新成果的保障力度。

2建筑工程项目施工管理的创新途径

2.1树立创新理念

建筑工程项目施工管理创新对施工企业发展有着不可忽视的作用。为此，施工企业高层管理者必须树立创新理念，强化创新意识，正确认识到施工管理创新的重要性，将施工管理创新提升到企业战略发展的高度，始终坚持创新是企业获取最佳经济效益和社会效益的重要路径。施工企业要针对不同的建筑工程制定不同的施工管理创新方案，使施工管理创新方案符合工程实际情况，并且要对施工管理创新方案进行论证，不能盲目地追求创新而不考虑施工管理的实际效果。

2.2健全施工管理组织结构

在以往的建筑工程项目施工管理中，自建筑工程项目签订合同后，一般由项目经理负责整个项目的施工管理。项目部作为施工企业的一个部门，往往习惯于从自身利益出发对施工过程进行管理，而没有从施工企业的整体利益出发合理构建施工管理组织体系，严重制约了施工管理效益的提升。对于大中型施工企业而言，经常会同时承接多个项目的施工，为此必须创新施工管理组织结构，延伸施工管理的内容主体和空间，引入协同管理理念，实现企业与项目的协调发展。建筑工程项目部应当从市场调研、投标策略、合同签订、履行合同、获取效益等全过程出发，建立健全符合施工企业利益最大化需求的施工管理组织结构。

2.3创新施工管理体制

在建筑工程项目合同履约期限内，施工企业应将项目部视为企业的分公司，针对项目部建立现代企业制度，使项目部内部实施科学化管理，从而实现施工管理体制的创新与改进。首先，实施有限责任制度。施工企业作为项目分公司的投资主体，通过与项目分公司明确经营责任，进而构建起新型的产权关系。施工企业以投资主体的身份参与到施工管理中，有利于促使项目分公司更加重视施工管理。其次，实施项目分公司法人财产制度。施工企业应赋予项目分公司相应的地位和财产，使项目负责人承担相应的法人责任，对自己的经营行为负责，一旦出现因施工管理不善而导致企业损失的情况，必须追究项目负责人的责任。再次，加强风险控制。项目分公司要认真履行合同，不仅要重视施工质量、施工进度、施工成本管理，更要重视建设风险控制，减少施工企业风险损失，以便获取施工企业更多的物质激励。

2.4合理引入新技术

施工企业技术创新是提高工程质量、增强企业市场竞争力的重要手段。在建筑工程施工管理中，施工企业要根据工程实际情况，确定是否采用企业自主研发的新技术，或直接引进先进、成熟的新技术。同时，根据新技术的引入情况落实相应的施工管理措施，确保新技术的顺利实施，使施工企业通过技术创新实现施工管理效益目标。

2.5创新施工管理模式

对于建筑施工企业而言，其工作具有非常明显的特征，即流动性、阶段性、季节性。同时，由于工程项目的实际情况均不相同，致使工程量也存在较大的差异，若是采用传统的粗放型管理模式，很难满足工程项目的施工要求。为此，施工企业应当结合自身的实际情况，引入先进的管理模式，借此来推动企业管理模式的创新发展。具体可从以下两个方面着手:其一，施工组织体系应当科学合理，并且要符合市场的发展要求;其二，要让施工管理与施工作业职能相分离，防止交叉重复的现象发生，这样有助于促进管理与作业部门履行各自的职责，从而进一步提升管理水平。

篇6

关键词：

建筑工程；施工安全；管理问题；对策

在当前社会经济飞速发展的今天，建筑行业取得了较好的发展成果。建筑行业，已经成为了社会主义经济建设时期的重要支柱性产业，对于人们的生活和社会的发展都具有重要的影响和作用。现如今的建筑产品种类多样，安全始终是建筑行业重要的建设要求之一，保证建筑工程的施工质量，是建筑企业和具体的施工管理者们需要给予足够重视的部分，同样也是群众最为关注的事项。想要保证建筑工程的施工质量，需要针对施工现场进行全面的管理。对建筑工程进行施工安全管理工作，能够在很大程度上有效提高建筑工程的整体建设效果，使其为人们提供良好的居住环境。

1建筑工程中施工安全管理存在的问题

1．1没有普遍形成强烈的安全施工意识

安全是第一位的，在进行建筑工程的实际施工时，需要将安全问题放在首位。但是在很多的工程建设过程中，却存在着施工人员和管理人员安全意识不够强烈的问题。没有较为全面的安全意识，在进行实际施工和管理时，就不会对安全施工管理工作给予足够的重视。在当前较为激烈的竞争环境中，很多建筑企业为了追求更高的经济利益，将工程建设的结果放在首位，一味追求工期。同时，很多建筑企业所使用的安全管理模式，已经不再适应当前社会的发展要求，违章操作和违规施工的问题仍然存在。施工人员，没有做好充分的安全防护措施，没有形成较为全面强烈的安全意识，遇到这类安全问题时，没有及时与建筑企业和施工单位进行沟通协商［1］。

1．2建筑工程施工安全管理的体系不健全

建筑工程在进行施工安全管理的过程中，这方面的体系不够健全，给很多工作的顺利展开造成一定程度的负面影响。建筑施工安全管理体系中，没有对安全施工中的各项施工环节进行包括，造成了很多安全管理工作在实际实施的时候，没有专门的人员负责。消防机构、文明施工机构、建筑施工安全生产机构以及卫生保卫机构等形同虚设，很多需要这些机构执行的工作无法顺利开展。安全生产的责任制度不够健全，导致很多安全施工管理的指标无法完成，这对建筑工程施工安全管理工作的顺利进行造成了一定影响［2］。

1．3建筑工程的施工环境较为恶劣

在进行建筑工程的施工建设时，通常情况下都是在露天高空的环境下完成的。参与到建筑工程中的施工单位较多，相互交叉的工种又很复杂，因而在进行实际施工时，每个施工单位实际能利用的空间是有限的。立体交叉作业为建筑施工埋下了很多安全隐患，不利于安全施工管理工作的顺利进行。恶劣的施工环境，给建筑工程施工安全管理工作的顺利进行，造成了一定影响，同时对实际施工人员的安全情况造成一定威胁［3］。

1．4施工人员和管理人员的综合素质不高

实际进行建筑工程施工建设的人员，大多是一些文化水平不高的人员，对于安全管理工作的认识程度不高，能进行的实际管理工作也是有限的。施工人员自身水平，限制了他们积极参与到施工安全管理工作当中。能够真正了解和掌握施工安全管理知识的人员较少，能将其进行有效实施的人员更少，这对于安全管理工作的顺利进行，造成了一定的负面影响。管理人员对于建筑工程施工安全管理工作起到的影响作用是十分大的。但是管理人员综合素质不够高，却是很多建筑企业和施工单位中普遍存在的问题之一［4］。

2加强建筑工程施工安全管理的相关对策

2．1加强安全培训工作

建筑工程中的很多从业人员，没有良好的安全管理意识，这对于施工安全管理工作的顺利进行具有不利的影响。同时没有充分的安全意识，将会给建筑工程的安全工作埋下一定的安全隐患。从业人员综合素质不够高，同样也是影响到施工安全管理的重要因素。因而加强安全培训工作就显得很有必要。在进行安全培训工作时，不仅需要增强从业人员的安全意识，同时还要逐步提升从业人员的综合素质。因而在开展安全培训教育工作时，需要建立起完善的培训机构，做好安全培训和生产、安全和建筑企业自身发展之间的工作，从而保证安全管理工作能够顺利进行。选派专门的施工安全管理人员，进行安全教育培训工作，逐步提高从业人员的专业素质，丰富他们的业务经验［5］。

2．2建立健全完善的施工安全管理体系

很多建筑企业中的施工安全管理体系不够健全，给建筑企业各项工作的顺利进行造成了严重和影响，尤其是安全管理方面的工作。建立健全较为科学完善的施工安全管理体系，能够为建筑工程中施工安全管理工作的顺利进行，提供良好的前提保障。在进行施工安全管理体系的建立工作时，需要保证各项建筑安全管理制度能够科学合理，发挥良好作用。建筑安全管理制度，通常都是企业自己编制的管理制度，其中综合考虑到了企业自身的发展状况，企业建筑工程中的要求，以及企业工作人员需要遵守的各项施工规范等等。在建立完善的施工安全管理体系时，可以积极吸取其他优秀企业的先进管理经验，将企业自身发展的情况与其进行有效结合，从而提高施工安全管理体系的科学性。施工安全管理体系，应该包含了明确的安全管理思想，融合了全体工作人员的参与情况［6］。

2．3完善施工现场环境

施工现场环境较为恶劣，就容易给建筑工程的具体施工情况，埋下一定的安全隐患，不利于施工安全管理工作的顺利进行。在进行现场施工时，需要有专门的人员负责现场清理工作，将可能会影响到施工效果的因素予以排除。加强施工现场的管理工作，也是改善施工现场环境的重要举措之一。部分现场管理人员的态度不够端正，需要予以教育。对建筑工程施工现场涉及到的脚手架搭设问题、模板工程以及基坑支护等问题，要能够及时进行控制和管理，保证进行各项工程建设时的各种施工环境都是安全可靠的［7］。

2．4做好日常监督和管理工作

在对建筑工程进行施工安全管理时，不仅需要保证安全管理工作中的各个环节顺利进行，同时还需要做好日常的监督和管理工作。日常的监督和管理工作，能够有效提高施工安全管理的实际效果。建立专门的监督和管理机构，为开展监督工作提供良好的前提条件。在进行日常的监督和管理工作时，要能够针对施工安全管理工作中出现的一些问题，及时通报有关人员进行相应的管理，从而保证施工中的问题能够及时解决。

3总结

建筑工程中施工安全管理工作，存在着很多问题，比如，没有普遍形成强烈的安全施工意识，建筑工程施工安全管理的体系不健全，建筑工程的施工环境较为恶劣以及施工人员、管理人员的综合素质不高。这些问题的存在需要及时采取有效对策予以解决，其中包括加强安全培训工作，建立健全完善的施工安全管理体系，完善施工现场环境，以及做好日常监督和管理工作。

作者：邓剑平 单位：广东省建筑工程集团有限公司

参考文献

［1］王丽莺．建筑工程施工现场管理存在的问题及对策解析［J］．门窗，2014（1）：51－52．

［2］石新平．建筑工程施工监理中存在的问题与对策［J］．中国高新技术企业，2015（28）：191－192．

［3］张国治．建筑工程施工安全管理中的若干问题及处理对策刍议［J］．江西建材，2015（17）：296－297．

［4］闫晓洁，闫智慧．浅论城市建筑工程的安全施工管理［J］．建筑安全，2014（2）：39－41．

篇7

Abstract: with the rapid development of our country's economy, construction industry has become the pillar industry of the national economy, plays an vital role in national economic development. And construction engineering construction management level holds an important place in the quality of a project, so how to improve the level of construction project construction management is a project to solve the problem. Article discusses the building engineering construction technology management, site construction and management and digital management in the construction of the problems, and on how to improve the level of construction management of construction project put forward the corresponding measures.

Keywords: building engineering; Construction; management

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：

前言

近年来，国家加大了对建筑行业的投入，并且随着现代化建设的不断深入，未来一段时间我国建筑行业必将迎来一个高速发展的阶段，而作为我国经济发展的支柱产业，建筑行业在社会发展中起着十分重要的作用。

而作为建筑工程中的重要一个组成部分，施工管理水平影响着整个工程的进度和质量，不合理的管理决策将对整个工程的发展带来不可估量的损失。因此如何提高建筑工程施工管理水平，保证工程质量，使工程按照预定的目标顺利进行，是我们值得思考解决的问题。

1 建筑工程施工管理的意义

建筑工程的施工管理对建筑工程有着十分重要的意义。一方面，通过施工管理可以科学的安排项目的施工进度，有效的利用工程的项目资源，使施工更有效和合理，从而保证工程项目可以按既定的目标完成，也可以相应的降低工程的成本。另一方面，通过施工管理，可以使项目人员加强相互沟通、相互监督，提高大家的合作能力，从而提升整个项目人员的工作效率。同时，可以及时发现项目施工过程中的一些问题，及时反馈、解决，将工程的风险降低到最小化，降低不确定因素对项目的影响。因此，建筑工程施工工程管理有着重要的意义。

2 建筑工程施工管理的基本原则

（1）经济效益原则。建筑工程施工管理不能只以进度和质量为唯一追求目标，同时应将成本和市场考虑在内。施工管理部门要在尽量低的成本下打造精品工程，同时也要符合市场的要求，在管理过程中时时处处精打细算，力争少投入多产出，杜绝浪费和不合理开支的出现。

（2）科学合理原则。施工管理中的各项工作应尽可能满足科学、合理的原则为，同时也要满足当今建筑行业现代化生产的要求。要有明确的施工操作方法和合理的施工工序，将现场的人力、设备效率最大化发挥，也使整个施工团队的聪明才智能够充分发挥出来。

（3）标准化规范化原则。在施工管理过程中，作为一个工程项目整体来说，标准化、规范化是能很好的完成管理工作的基本要求。在施工管理中，因为建筑工程项目参与的部门比较多，因此要有严格的规章制度来约束工程参与人员，现场各部门要绝对服从施工管理部门的指挥，不能在施工中带有主观随意性。

3 提高建筑工程施工管理水平的措施

目前，我国的建筑工程施工管理已经引起了各方面的重视，但是加强施工管理的措施相对来说比较局限，主要集中在安全管理、进度控制和质量管理等几个方面，没有结合现阶段的工程实际来提出切实有效的提高建筑工程施工管理水平的措施。下面就重点阐述提高施工管理水平的措施。

3.1 建筑工程施工技术管理

为了保证施工的质量和进度，完善的施工技术管理制度是十分有必要的。管理人员应根据工程实际情况制度合理的技术管理制度，并严格按照制度来执行，避免工程进行过程中出现一些不必要的技术问题。同时，在工程开工前，要进行必要的图纸会审工作，了解施工现场的情况，并从自身的角度提出问题，各单位之间协调解决，将问题解决在发生之前，避免施工过程中出现问题，影响施工进度和质量。在每道工序进行完后，施工人员要做好技术交底工作，使下道工序的施工人员明白工程情况，避免出现工序之间的质量问题，从而影响整个施工过程的质量。

3.2 建筑工程现场施工管理

根据我们的现场施工经验来看，建筑工程的施工现场环境是复杂多变的，如果不深入现场实际中去，好多情况是我们所无法预料的。因此，施工现场的管理人员，有必要结合建筑工程施工现场的实际情况，通过有效的措施来提高现场施工管理水平。

3.2.1 健全施工现场管理体系

工程项目开工前，应根据工程现场的实际情况制定详细的施工现场管理体系，并由项目负责人建立完善的现场管理部门。同时，在明确了项目的总体目标后，应该划分每个施工阶段应该达到的目标，并将各项目标细化分配到相应责任人身上，使每个管理人员都明确自己的责任和义务，而且严格按照管理制度来执行，随时对施工现场管理进行检查，以达到现场管理的目的。

3.2.2 加强材料、机械设备管理

材料的管理有助于提高工程的质量，同时也对工程的进度有着一定的影响。现场管理人员应该注重工程施工过程中各环节所用材料的质量控制，确保各种建筑材料符合国家的相关标准的规定。对于新型建筑材料，管理人员应更加重视，确保工程材料的正确使用。管理人员也应该加强对施工人员的宣传，使其意识到的材料使用的重要性。

而对于机械设备的管理人员，应掌握一定的机械设备管理基础知识，并要明确机械设备管理的重要性。对于施工机械人员来说，除了掌握熟练的机械操作技能外，还应该有适应现场复杂的工作环境能力，面对多变的现场实际情况要科学、合理的处理。

3.2.3 注重工程质量管理

现场施工过程中应该严格按照先前制定的工程进度来施工，不可为了加快施工进度而影响施工质量。因为施工现场的可能面临各种复杂的因素，从而造成工程的变更、施工暂停等，因此应更改施工进度控制计划，不要盲目的加快施工进度而忽视施工质量。同时，管理人员要严把质量关，认真落实各项施工质量监督、检查制度，加强对施工过程中的质量控制，一旦发现质量问题，一定要及时解决，直到合格再进行下一道工序。

3.2.3 加强现场施工安全文明管理

建筑工程施工管理部门往往对安全、文明施工管理重视不够。因为建筑工程的施工人员都是一些农民或者教育程度相对较低的人员，大部分没有经过严格的培训和教育，在施工过程中，对于一些质量问题、安全问题重视不够。这就要求工程管理人员在施工过程中加强对施工现场安全文明的管理。

3.3 建筑工程施工数字化管理

我们知道，我国建筑行业目前的管理主要还是依靠人工制定相应的制度体系来对工程从业人员来进行管理，相对来说管理水平比较滞后。数字化信息化对我们的生活产生了很明显的影响，而如何将数字化管理应用到建筑工程施工管理中，使我们的施工管理工作更加有效和快速，将成为今后一个时期内我们研究的重点，也将成为提高建筑工程施工管理水平的必由之路。

数字化施工管理可以通过空间信息技术、系统仿真计算、可视化与虚拟现实技术和多智能体施工等措施来实现。由于数字化管理是一个十分复杂的工程，对技术和知识以及环境要求比较高，因此，要求现场施工人员要有较高的职业素养和理论知识，并有一流的管理机构，强化施工过程中的管理，从而加快工程进度、节约工程造价、保证工程质量。

4 结语

作为工程项目中的重要一环，施工管理的重要性是不言而喻的，因此如何有效的提高施工管理水平对工程质量起着至关重要的作用。本文简单论述了建筑工程施工管理的基础知识，就如何提高建筑工程施工管理水平提出了一些措施，以期达到完善的工程管理制度、提高建筑工程施工质量的目的。

参考文献

[1] 泛华建设集团.建筑工程施工项目管理指南[M].北京：中国建材工业出版社，2007.

[2] 徐大图.建设工程投资控制[M].北京：知识产权出版社,2002.

[3] 王强，周伟.施工现场管理的途径及其重要性[J].价值工程，2010，8(2)：67—68.

篇8

Abstract：Constantly improve the market economic system, China's various undertakings have made leaps and bounds. Among them, the construction industry in national economic growth in China occupy more and more weight ratio. The standard of modern building construction management technology as the direction of the rise and fall of the construction industry, its pros and cons, not only directly affect the efficiency and quality of construction, but also about the overall effectiveness of the construction unit and the future direction of development. On the basis of modern construction project management analysis to explore methods to improve the efficiency of modern construction projects, construction management.

Key words ：building works; construction management; management efficiency; engineering quality

中图分类号：TU761 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

引言

建筑工程项目的施工管理是对拟建建筑、公路、市政等工程在所规定的时限及批准的费用预算内为实现项目预定目标而进行的全过程、全方位的规划，通过应用科学的概念、方法和手段等，对建筑工程现场中的材料、设备、人员、工艺等生产要素，进行有组织、有计划的协调、控制过程。切实提高建筑工程的施工管理效率，不仅是提高企业经济效益的保证，也是建筑企业社会形象及核心竞争力的体现。由于建筑项目的不可重复性，项目管理者需要站在全局的高度科学地、全面地统筹把握，用系统工程的观点、理论和方法进行管理。

一 现代工程项目管理的现状

建筑工程项目管理作为施工单位的组织机构，其管理水平的高低直接决定着企业的总体发展。总体来说，目前的工程项目管理中还存在许多弊端，一方面是项目管理的组织结构过于陈旧，部门众多，分工不明，人力资源配置不当等；另一方面是建筑施工企业的产权没有明确界定为公有产品的性质，项目与企业间责任不明、关系模糊，约束不严等因素制约着项目的经济社会效益。这些弊端严重阻碍了生产力要素的有效配置，降低了项目的整体运作效率。

随着市场竞争的加剧，这些新的要求促使建筑施工企业不断改变管理模式，创新和完善项目施工管理以建立现代企业制度。通过提高工程质量、加强施工管理[1]、缩短施工期限、降低生产成本的手段成为建筑企业提高管理效率的方法。

二 提高项目施工管理效率的方法

1 以人为本，更新观念

由于任何项目都是由人来完成的，所以对人员的管理是项目施工管理最为关键的工作。人的能力在不同的时间、不同的地点是有所不同的，企业高层管理者需要根据下属部门人员能力的不同选对人、用对人，做到人尽其用。坚持以人为中心的科学管理，重视项目员工的思想素质和技术素质的提高，强化施工项目全员的整体素质。加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识。千方百计调动、激发全员的积极性、主动性和责任感，以创新的思维方式加强企业管理。

2. 改革施工项目的组织管理机构

施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证，因此，如何合理的设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，

为了提供特定施工项目管理的组织保证，需要建立一个项目经理部。而作为项目部领导核心的项目经理，应根据不同的施工需要选择不同素质的人才来担当。项目经理应具备：领导才能、政治素质、时间观念、理论知识水平、实践经验等基本素质。决策时，能根据员工的特点、特长充分发挥其作用，思路开阔，与时俱进，能果断大胆启用新人。一个好的组织机构，能根据各种环境的变化有效地完成施工项目管理目标，使组织系统维持正常运转，提高组织凝聚力。

为使项目经理部能高效运转，充分调动项目经理的积极性和主动性，可对项目经理采取项目经理年薪制的工资激励措施，使他们感觉到自己的发展与企业的生存紧紧联系在一起。

3 实施信息化施工项目管理

计算机技术在施工管理中的应用是一种非常有效的手段。由于信息技术的推广，大量的基础信息如向总公司报告当前的生产经营信息，竞投标信息，材料设备、财务状况等不仅能快速、有效地储存、查找及处理，而且能够对施工过程中而发生的进度、质量、成本进行跟踪管理，提高工作效率的同时项目的控制精度也得到大大的提高。

在具体项目的施工过程中，基于计算机的自动化控制技术在诸如工程测量、混凝土施工质量控制、预拌混凝土上料自动控制、高层建筑垂直度控制等方面体现出较大优势。

4 施工现场控制

4.1质量管理

质量管理[2]是为了保证和提高产品质量进行计划、组织、协调、控制等各项工作的总称。项目经理部要根据既定的质量目标，事先制定相应的质量验收标准。对于建筑材料，要严把质量关。根据施工合同的要求，采购经济合理的材料，以满足合同条件及符合国家规范标准（含环保标准）且低价为宜，对材料的采购、运输、存储和使用等过程进行全程控制。

针对不同建筑产品的特点确保主体结构质量，抓好关键部位施工，积极推广应用新技术新材料，定期组织施工人员进行培训，加深行业认识，不断提高管理水平和业务能力。

强化认识，明确质量目标和质量计划，建立质量岗位责任制，使全体人员在其位担其责。对建筑工程项目质量的管理要从设计、施工、投入使用各个环节将参加建设的所有单位组织起来，建立起自上而下保证体系，确保工程质量。

4.2成本控制

利润是一个项目施工的成功与否的重要指标。利润是收入与成本的差值，利润的增长，意味着增加收入或减少成本。施工单位中标以后其收入是相对固定的，而成本在施工当中作为可控因素是建筑项目施工管理工作的关键任务。

项目成本控制[3]就是对项目生产经营所消耗的人力、物力和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在预算范围之内，保证成本目标的实现。施工过程中，通过将预算成本与实际成本进行对比,可较为精确地评估现阶段的项目是否成功。

4.3进度控制

施工进度计划[4]是在工程目标的要求下，施工项目中各个施工单位或施工工序在施工中的衔接与配合、劳动力安排及各种施工物资材料供应的具体安排与规划。

进度计划的编制具有一定的预见性和前瞻性，应在充分掌握工程量及工序的基础上进行，使进度计划尽量符合变化后的实施条件。施工单位应根据进度计划配置适当的人力、机械设备和周转材料，使投入的生产要素协调、有效运转，并实时监控进度计划。每周总结工程进度，监控其是否与计划有偏差。无论是进度加快、进度滞后都会对施工组织产生影响，给施工工序带来问题，因此，要采取补救措施及时加以调整。在每周监控的基础上，每月或每季度进行一次工程进度总结，确保总工期目标。

结束语

综上所述，建设工程项目施工管理效率的高低不仅是企业效益的源泉所在，更是企业自身影响力与核心竞争力的体现。建设工程项目施工管理是一个复杂的综合管理过程，涉及到严格的工程质量、成本预算、安全生产、时间进度等方面的内容。建筑工程项目又是一次性的，每个项目都不尽相同，因此不是单靠某人或每一个人就能搞得好的，而必须借助团队合作的力量，项目管理的过程，也是团队合作的过程。

【参考文献】

[1] 姜淳. 建筑企业的工程项目管理探析[J]. 科技资讯 , 2006,(01)

篇9

Abstract: this paper introduces the construction project contract management is importance. According to the management of the construction project construction analyzes the problems, and proposes the methods and countermeasures. Refers for the colleague.

Keywords: construction contract; Construction project; Countermeasure; Construction contract management

中图分类号：D923.6文献标识码： A 文章编号：

1. 目前建筑工程施工合同管理中存在的主要问题

1.1 施工合同履约程度低，影响的严重性

合同的信用度、合同的严肃性、合同的权威性受到挑战，严重影响了我国市场经济秩序。同时也影响到我国建筑市场秩序，以致造成建设市场出现严重拖欠工程款的顽症，进而引发拖欠农民工工资等一系列社会经济问题。据2002年建设部对部分建筑企业的调查结果显示，全国25106家建筑企业被拖欠工程款2475亿元，全国拖欠工程款高于3366亿元。此外,由于建筑市场运行尚不规范，部分承包商不按期依法组织施工，相互扯皮，形成拖延期工程，也严重影响了建筑市场环境。

1.2 “阴阳合同”充斥市场“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，并按照招标文件及中标通知书要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“阳合同”;在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议，该合同未经建设行政主管部门审查备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“阴合同”。各种“阴阳合同”尽管表现形式各异，但归纳起来，“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异:压价、肢解分包等，这几种行为均是发包人追求利益最大化的手段，同时也是政府主管部门所严格禁止的行为。

1.3 部分施工合同文件对履约双方约定的权利、义务显失公平根据《合同法》的相关规定，签订合同的当事人，其经济法律地位是平等的，双方权利义务应是对等的。但从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是针对承包人的，其中较多地强调了承包人的义务和责任;相对而言，对发包人的制约条款偏少，特别是对发包人违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法的规定。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，导致发包人强调造价一次性包死，又不计风险包干费;对施工合同周期内的政策性价款调整不承认，使最后所签订的施工合同与招标文件、投标书的内容不相符。同时，风险合同现象严重，一般来讲，工程施工合同的正常风险总是存在的，但目前建筑市场的激烈竞争和不规范的管理，致使发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的风险转移到承包人身上。

同签订不规范，缺乏专业的合同管理人才主要表现在:(1)不严格按法律规定规范合同。不少承包人、发包人，由于法律意识淡薄，不是按照《建设工程施工合同示范文本》以及工程项目和自身的具体情况，逐条分析，认真订立。如:有的发包人和承包人认为彼此“关系不错”，不应在订立合同上“较真”，草草订个大概，待工程完工后再说，致使合同流于形式;待工程实施起来，一旦涉及经济利益，由于施工合同中缺少约束彼此行为的条款，最终导致工程纠纷的发生。(2)不严格按合同办事。出现问题不能依照合同办理，而是习惯于找领导协调。即使是正当的索赔也不能理直气壮的提出。(3)不设立合同管理部门和缺乏专业合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的、涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国企业合同管理水平的提高。

1.5 合同索赔工作难以实现

由于社会条件、自然环境的变化，建筑业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损失者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于建筑市场的过度竞争，不平等合同条件等问题，给索赔工作造成了许多干扰因素，再加上承包人自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同索赔难以进行，受损害者往往是承包人。

2加强施工合同管理的对策及建议

2.1 做好建筑工程合同的谈判与签约工作

（1）签订建设工程施工合同，应充分注意并处理好下列问题:仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定。

目前签订建设工程施工合同，普遍采用建设部与国家工商局共同制定的《建设工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201）。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要。因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。有关建设工程施工合同的法律、法规规定主要有:《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》( 试行) 、《建筑安装工程总分包实施办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》、《工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定》等。

篇10

Abstract: in the building construction, management will directly affect the quality of the construction, schedule and cost. This paper mainly introduces the construction of the importance of the management, so as to building engineering construction management and the analysis of existing problems, and puts forward some solutions to construction management strategy, aims to strengthen project management level and ensure the quality of the construction.

Keywords: construction importance of management strategy

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

建筑工程的质量与安全直接关系到人民生命财产安全。建筑工程一般都具有周期长，露天作业、高空作业多等特点，并且在施工过程中，存在有许多不可控的影响因素，这一切都为安全生产提出了更高的要求。因此，建筑企业必须抓好施工管理，下面分别就建筑工程施工过程中的管理内容及质量控制进行探讨。

1建筑工程施工管理的重要性

建筑工程施工管理的重要性只要体现在以下三个方面：

（1）管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。

（2）建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强管理，进而保证施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。

（3）随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平不断提高，技术主装备不断先进，技术管理要求不断提高，这也使得施工管理更显重要。

2建筑工程施工管理中存在的问题

建筑工程施工管理中存在的问题主要体现在施工现场却不同程度地存在着安全隐患及质量的优劣二个方面。

2.1 安全方面

（1）高位瘫痪的脱节管理模式激烈的市场竞争迫使相当部分建筑施工企业丧失了自和控制权，被动地依附项目承建人，仅收取管理费，从而被迫违心听从和放任于项目承建人，项目承建人又把工程进行层层转包或分包，从而造成部分建筑施工现场未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。

（2）建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场，安全施工监管薄弱，检查、处罚不到位。而且部分企业领导、项目经理忙于日常事务，对安全生产的相关文件无暇顾及，只停于口头上讲安全生产，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全工作的落实。

（3）建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全。

建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业项日部班组施工作业人员，逐级落实安全生产指标。

2.2质量方面

（1）建筑施工企业的内部管理存在问题

在内部管理上由于有些企业缺乏一个管理的核心作为统一指导，造成管理的分配不到位，对管理的工程没有一个明确的认识，缺少内部人员的协调与合作，造成工程施工出现了质量方面问题。

（2）政府监管不到位，竣工验收把关不严。

有些建筑企业没有认识到建筑的质量问题的重要性，特别是在竣工验收阶段，有些管理者误以为随便验收下就过了，对其施工材料和施工技术没有加强要求，进行分析及验收，因此没有把握好质量方面验收的最好一关。

（3）建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。

有些建筑工程，企业为了省钱，挣高利润，忽视了对建筑产品的质量问题的认识，误以为差点建筑材料也能蒙过关，持有反正用了几年就拆迁了的观点，没有考虑到人们的生活与工作的安全，造成质量的问题经常发生，造成工程的返工及危害到人们的生命安全。

3解决建筑工程施工管理的策略

3.1充分渗透与理解工程施工内容

（1）要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程，了解设计要求及细部、节点做法，了解清楚有关技术资料对工程质量的要求；

（2）要熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求，了解清楚完成施工任务中的薄弱环节和关键部位；

（3）对施工现场进行勘察和了解，熟悉施工图纸，只是对工程的纸上了解，这是不够的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概况，必须亲自到现场进行勘察、了解。认真了解工程的基本情况，有利于更好地实施管理、落实施工方法，更好地完善工作。

3.2实行目标组织与协调控制

实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项关键工作。做好施工准备，向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法，是为完成施工任务、实现建筑施工整体目标创造良好的施工条件。尤其重要的是在施工全过程中按照施工组织设计和有关技术、经济文件的要求，围绕着质量、工期、成本等施工目标，在每个阶段、每个工序、每项施工任务中积极组织协调，严格控制，使施工中人、财、物和各种关系能够保持最好的结合，确保工程的顺利进行。

关键部位要组织有关人员加强检查，预防事故的发生，凡属关键部位施工的主要操作人员，必须强调其应有相应的技术操作水平。在一个施工班组中，人员技能有所差异是必然的，这就需要施工技术员合理分配。

例如，在砖砌体丁程中，人员协调安排要求按技术分工。技术底子厚的人员安排在砌墙角的位置，确保墙与墙之间的成角垂直。反之，技术生疏的人员分配砌墙身中部的砌筑。同时实行“熟手带生”的方法，让熟练的人员带着新手，发挥互助互利的精神，确保砖砌体工程的质量。施工管理当然离不开“管”和“理”。要“管”好人手的分配，也要“理”顺施工的程序，要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性问题。

另外，如遇设计修改或施工条件变化，应组织有关人员修改补充原有施工方案，并随时进行补充交底，同时办理工程增量或减量记录，并办理相应手续。并且要在图纸上标识修改的内容，便于施工的顺利进行。不但要做好以上工作，还要严格质量自检、互检、交接检的制度，并督促有关人员做好分部分项工程质量评定。

3.3注重安全管理，以防隐患发生

安全管理工作，在建筑行业上是一项重点工作，安全工作的好坏直接影响企业名誉和管理素质。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作的首位，若忽视了施工安全的管理，那是最大的隐患，是最大的危险，是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏牵连到人的生命，所以安全是企业的命脉。

作为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作，要以预防为主，安全第一。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，才能保障企业生存和工程的效益。

3.4提高施工人员的技能及素质修养

在管理建筑工地时，要确保工程能够安全，按质、按量地完成，不但要有一定的技术，而且还要有科学的管理，注重良好集体的建设。各项工作能否顺利开展，很大程度上取决于集体的凝聚力，一滴水只有放进大海里，才永远不会干涸。一个施工班，集体的凝聚力越强，班组管理工作的开展就越顺利，越有效果。因此，必须加强集体的管理，有目的、有计划地开展工作，使集体的凝聚力越来越强。

一个集体风气的好坏，会影响每一个施工人员道德品质的形成和技术发展的积极性。因此，作为管理员必须了解每一个施工班以及施T人员的基本情况，建立良好的班风，使之自觉遵守施T规则和执行安全规范，并自始至终地遵守这一集体无形的准则。

为了使工程质量符合有关设计要求，就要依靠技术人员的团结协助。如何得到班组人员的信任，同时可以很好地管理他们的工作，服从自己的安排和要求，要依靠管理者与被管理者之间的融洽关系。

4结束语