煤矿井下安全生产责任制模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇煤矿井下安全生产责任制，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、概述

随着煤炭资源的不断消耗，煤炭开采量大量增长，矿井深度不断增加，漏水、粉尘、瓦斯、塌方等问题愈发严重，严重影响煤炭开采的安全。虽然近年来我国加大了煤炭企业的整治力度，关闭了一大批不符合规范的小煤矿，但采煤工作的安全问题依旧严峻。因此，对采煤工作的安全管理进行分析讨论，寻求更加缜密的工作思路是十分必要的。

二、我国采煤工作安全生产风险概述

煤炭开采主要有露天开采和井下开采两种，其中露天开采的安全隐患主要来自矿床的塌方陷落，造成设备损坏和人员的伤亡，由于工作面在地表，事故危害往往比较小。而井下采煤的深度往往可达几十米上百米，而且存在漏水和瓦斯等问题，事故发生时，故障排除和人员撤离都比较困难，往往财产和人员损失都比较严重。尤其是在前几年，特大煤矿事故频发，给国家和人民造成了巨大的损失和人员伤害。其原因主要在于，过于注重生产，但安全防范意识不够，安全设施投入不到位，事故防范能力不够强，管理人员管理水平差、素质低，专业技能和安全意识不达标，生产中不按安全规程操作，人员事故应对能力差。[1]

三、采煤工程安全生产管理措施

1.科学的培训体系

对工作人员进行专业的安全培训，提高工作人员的素质和安全意识。培训内容应与实践相结合，把理论作为工作的指导依据，安全操作的实际应用是重点。讲解时结合实际的经验，并进行实际操作，现场讲解，并结合以往的事故案例，加强学员的印象，确保学员熟练掌握安全规程和实际操作流程。杜绝形式主义和空洞教学。

2.加大安全设施的投资力度

煤矿的工作环境恶劣、复杂、多变，工人作业任务比较重。仅仅依靠工人本身的安全意识是远远不够的，还需要加大安全设施的投入，比如安全预警设备和灾难应急设备。一方面可以对潜在威胁提前预知，避免或减少事故的发生，另一方面，在事故发生后，可以尽可能降低事故的影响范围，减少人身和财产的损失。这就要求企业和政府积极配合，企业按照规定落实安全设施的建设，政府安全监管部门加强监管力度，确保企业的安全防护设施安装到位。[2]

3.加强瓦斯治理

瓦斯是煤矿开采的重要危害。煤矿企业应加大瓦斯治理的人员和资金投入，科学深入的研究瓦斯治理问题，煤矿企业必须严格落实瓦斯的检测监控，加强煤矿的通风，严格控制瓦斯密度。政府部门针对煤矿瓦斯事故频发的问题，应成立专门的课题组，进行煤矿瓦斯问题的专项研究，提出行之有效地治理方案，促进瓦斯治理工作的落实。

4.加强科学的管理理念

安全经营的管理理念更加符合现场的安全管理，传统的安全管理，只要求设备齐全，符合现场的评定规范即可，流于表面，存在很大的漏洞，很难做到对事故的有效防范。把安全经营的理念和管理相结合，把安全和生产相结合，各级领导和其他管理人员把安全工作落实到基层，提高作业人员安全生产意识，使相关人员自觉履行自己的安全职责。

5.落实安全生产责任制

安全生产责任制是煤炭生产企业安全管理制度的核心，是企业安全生产的强力保障，积极落实安全生产责任制，加强企业生产管理，把事故责任落实到部门细分到个人，可以加强个人对安全工作的责任心，提高管理工作的效率。现场安全检查工作的进行，可以及时发现并改正违规行为，避免事故的发生。

四、结论

采煤工程的生产安全管理是一个综合性的系统性工作，生产安全管理中的一个小的细节的疏忽都有可能引发大事故的发生，危及煤矿的安全生产。这就要求加强煤矿安全生产的管理，结合以往的经验教训，并在实际生产生活中不断发现新问题，不断的研究探索，不断促进采煤安全工作的推进，促进煤矿企业的不断发展。

参考文献

[1]彭涵.加强矿井通风管理，实现采煤安全生产[J].东方智慧，2011（，10）：73．

篇2

20xx年11月19日，公司安监部组织我们全体职工观看了山西长治市襄垣县善福煤矿透水事故、丰兴煤矿透水事故、吉林白山市吉盛煤矿瓦斯爆炸事故、江西高坑煤矿瓦斯爆炸、甘肃花草滩煤矿运输事故、甘肃屈盛煤矿运输事故、湖南衡阳宏发煤矿运输事故、黑龙江龙山镇煤矿火灾事故等煤矿安全生产警示宣传片了。

安全作为生产经行的第一要素，在煤矿生产过程中显得尤其突出与重要。从观看安全警示教育片中，使我们不难发现大多是工作人员安全意识淡薄， 安全生产责任制落实不到位，安全监督管理跟不上，侥幸心理严重，自我保护能力差而造成的。教育片也从不同侧面介绍了安全生产任务和目标；安全生产方式的 “木桶原理”、 “海因里希法则”；认识事故的六个特性。由大到小深入细致的深层剖析，由浅入深，通俗易懂，使一个对安全知识了解甚微的我学会了解决许多安全问题的方法。更要把“1：29：300”这个对我将来和过去工作起到预警作用的“海因里希法则”铭记于心。它提出假定有一次的违章，就可能发生29次的轻微事故，300次的未遂事故，就会存在1000次的安全隐患，这个法则不但对我今后的工作有了重要启示，而且对我们的日常行为提出了预警，把安全意识提升到“走路倘息蝼蚁命，谨防扑蛾纱罩灯”的慎重态度，用科学的思想来强化自己，用安全的行为规范自己。

因此，我们要想搞好安全生产工作，就必须做到人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全，人人会安全的良好氛围。对煤矿从业者经行安全思想教育培训。没有安全意识、安全生产无从谈起，我们要懂得本职岗位的职责是什么，应该做什么，不应该做什么，应该注意什么，要安全警钟长鸣，牢固树立安全意识，严格遵章守纪，杜绝违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的不安全行为和侥幸心理。安全生产责任制要到位。要根据安全生产的目标和任务，根据各岗位的分工，层层细化分解责任，将责任具体化、合理化、规范化，切实做到谁管的事、谁负责，有章可循，违章必究。安全工作要到位。安全生产责任制不能流于形式，讲得多、做得少。在进行每项工作、每个动作、每个工作行为时都要保证做到计划、措施到位、准备到位、检查督促到位、验收到位。这样，才能使各项工作安全顺利的开展。 另外，一切制度都要靠人去执行，我深刻体会到不断提高自身的技术素质是确保安全生产工作的核心。要在平时常动脑、常充电、常请教，提升自己的技术素质，自我保护能力和处理突发事故的能力，做到能及时发现并违行为和不安全隐患并制止。

总之，安全工作不能只停留在宣传片的观看体会上，最终是要在自身岗位上切切实实履行自己的职责，在煤矿井下各项工作中做到任何行为任何动作符合三大规程。

篇3

府谷县弘建煤矿位于陕西省榆林市府谷县境内，行政区划隶属府谷县管辖。该矿为资源整合矿井，年生产能力90万t，属瓦斯矿井，煤层易自燃，水文地质条件简单。井田面积17．2699km2，开采标高+1245m～+1145m，开采煤层平均厚度1．39m。矿井采用斜井单水平开拓方式，“两进一回”中央并列抽出式通风系统，长壁综采采煤方法。2012年10月，陕西秦安煤矿安全评价事务有限公司组织评价人员和技术专家对该矿进行安全验收评价现场勘察。矿井的安全管理情况为:该矿实行矿级、科室及区队管理模式，井下作业实行三八作业制，两班生产，一班检修。配备矿长1名，副矿长3名，分管生产、安全及机电，总工程师1名，分管矿井技术工作。设置有生产科、机电科、安全科、通风科及调度室等科室，基层区队有综采队、掘进队、机电队、通风队及机运队。成立有安全生产管理机构，配备有安全管理人员。建立有安全办会会议制度、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全隐患排查治理制度、安全检查制度、安全技术审批制度、安全教育培训制度、事故统计报告制度、矿级领导值班制度、煤矿负责人下井带班制度、安全生产责任制等安全生产管理制度。制定有年度安全教育培训计划，矿井管理人员经培训基本都取得合格的安全资格证，特种作业人员持证数量基本满足要求，有安全费用提取台帐，井下机电设备具有MA标志，绘制有采掘工程平面图、井上下对照图、通风系统图及避灾路线图等图纸。经过资料收集、下井查看，评价人员和技术专家认为，该矿管理人员虽配备齐全，但人员职责较不明确，安全管理制度也未较好地贯彻落实，造成事无人管的结果;矿井编制的灾防计划、应急预案及操作规程等技术文件内容不全，不符合相关标准，表明该矿的技术力量稍显薄弱，这些均对矿井的安全生产构成威胁。为更科学的反映该矿安全管理的安全程度，达到安全管理评价的量化结果，本文选用未确知测度对矿井安全管理进行评价。

1．2弘建煤矿安全管理的未确知测度模型

评价指标体系的建立:影响煤矿安全管理的因素很多，本次结合弘建煤矿安全管理的实际情况和安全管理的影响因素，选取安全管理机构、安全管理人员素质、安全管理制度、安全教育培训和安全投入这5项进行评价，即评价空间X=(x1，x2，x3，x4，x5)。用这5项建立该矿安全管理评价指标体系，并将评价因素分解成5个等级(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ级)。其中Ⅰ级表示安全级，Ⅱ级表示较安全级，Ⅲ级表示一般安全级，Ⅳ级表示不安全级，Ⅴ级表示很不安全级［1］，则有U=(c1，c2，c3，c4，c5)。单指标未确知测度:由于安全管理没有具体的客观数值，在进行分析取值时采用定性的取值方法。本文采用专家经验法进行取值。根据弘建煤矿安全管理的实际情况，由煤矿系统10位专家对该矿安全管理状况进行了评判，持不同评价等级意见的专家人数分布见表1。将结果进行统计，得到持某个等级意见的专家人数，将此结果记为xik，那么评价因素xi处于ck等级的未确知测度便记为uik=xik/10，由此可得安全管理评价的未确知测度评价矩阵为:(uik)5×5=0．30．20．20．20．10．20．30．30．200．20．20．30．20．10．20．20．30．300．10．20．30．20．2(1)权重计算:依据信息熵理论，评价因素的权重。W=(w1，w2，……，w5)=(0．08130，0．37805，0．08130，0．37805，0．08130)(2)综合评价向量:由此可得综合评价向量U。U=(0．08130，0．37805，0．08130，0．37805，0．08130)•0．30．20．20．20．10．20．30．30．200．20．20．30．20．10．20．20．30．300．10．20．30．20．2=(0．2000，0．2378，0．2919，0．2378，0．0325)评价等级:依据置信度识别准则，取置信度λ=0．6，得到该矿安全管理的综合评价等级为3级，为一般安全级，与安全验收评价时定性认为矿井安全管理水平一般基本一致，反映了未确知测度评价模型可用于矿井安全管理的定量评价。

2未确知测度评价结果改进措施及作用

2．1未确知测度评价结果分析与改进措施

由上述安全管理定性、定量分析结果知，在今后的工作中，矿井在安全生产管理制度的制订和贯彻落实，责任制的明确及人员素质的提高等方面需要进一步完善，针对此，特提出以下建议与改进措施。

①按照煤安监办字〔2004〕42号关于印发《煤矿企业安全生产管理制度规定》的通知等国家、地方有关规定和标准要求，进一步修订、完善矿井安全生产管理制度，并严格贯彻落实;

②进一步修订矿井安全生产责任制，内容做到横向到边、纵向到底，即制定全矿各人员、各部门安全生产责任制，明确人员职责，达到人人有事做，事事有人管;

③矿井工种操作规程内容必须全面，与矿井实际工种划分相匹配，同时安排职工进行学习，确保职工掌握本工种的操作技能，减少职工违章作业;

④矿井安全管理人员素质较低，技术力量若显薄弱，应进一步招聘相关专业技术人才，同时加强现有管理人员和技术人员的培训，提高矿井管理和技术水平。

2．2未确知测度评价的作用

评价作用:

①以府谷县弘建煤矿为评价对象，建立了矿井安全管理评价的未确知测度模型，得出安全管理评价的量化结果，针对矿井安全管理中存在的问题提出了改进措施，对矿井安全生产具有一定的指导意义;

②运用未确知测度评价模型对矿井安全管理进行评价，其计算结果与实际情况相符，该评价方法具有一定的实用性和科学性，为煤矿企业和煤矿安全评价机构提供了一种安全管理定量评价方法，丰富了安全评价方法;

③由于安全管理评价的量化技术较少，评价因素的测度值受主观因素影响较大，对评价结果有一定的影响，在实际应用中，应进一步对因素的测度值进行完善，建立一套更加科学、客观的安全管理评价体系，使安全管理评价的量化技术更加科学。

篇4

一、“一通三防”方面：**煤矿暗斜井通风系统未完善，通风线路布局不合理，工作面有串联通风现象；**煤矿井下局扇风机位置安装不合理，送风不到位，微风作业；**煤矿一工区整个风量不足，不能同时满足两个档头作业，二工区存在串联通风；大部煤矿违规使用尼龙风筒；多数矿井防尘措施未完善，未配置洒水降尘设施，其中**煤矿煤尘较重，17刨巷溜煤斗与进风口未分开，致使工作面环境极差；瓦斯检查制度和“一炮三检”制度普遍执行不严格，存在空班漏检现象，井下废弃巷道未及时打好永久性密闭等。

二、煤矿防探水方面：通过检查发现所有煤矿均未对水文地质情况进行详细调查，没有绘制水文地质图，防探水措施不完善，探放水设备配置不齐全，未严格执行“有疑必探，先探后掘”的防探水原则，其中最为严重的是***煤矿未吸取去年血的教育，进入隔离防水煤柱内进行采掘活动，留下重大事故隐患，我办就该情况立即召开了专题会议，下达了停产通知单，责令撤出井下现场作业人员，消除事故隐患。

三、机电设备方面：**、**、**、**等四家煤矿井下瓦斯断电仪使用不规范，瓦斯探头位置安放不到位，对瓦斯起不到监测监控的作用；南风煤矿井下电器还存在失爆现象；部分煤矿“一坡三档”设置不齐全，钢丝绳无强检记录等。

篇5

1．2建立安全生产责任制及考核体系：明确煤矿内部各部门、各岗位的安全生产责任制，使每个人的权利清楚，责任明确，权责一致。同时要坚持重奖重罚，安全生产责任制要量化、细化、具体化，并要把安全责任制汇编成册，发到员工手中。要分层次对管理人员和职工进行安全责任教育，使他们明确安全生产责任制的内容，做到知其任，明其责，尽其职。

1．3健全完善安全责任奖罚机制。设立安全生产专项基金，专门用于落实安全责任的奖罚。对于安全责任落实得好、安全工作搞得好的单位和个人给予奖励，对于安全责任落实差，安全工作搞得差的单位给予处罚，对于在安全生产中做出突出贡献的单位和领导要给予重奖，对于连续发生事故的单位和领导或发生重特大死亡事故的单位和领导要给予重罚。

1．4健全完善安全责任追究机制：凡是发生的各类事故，都要按照“四不放过”的原则，认真进行分析、追查和处理。在分析、追查各类事故中，要从各级领导责任查起，在查清各级安全第一责任人责任的同时，还要追查分析各类管理人员的安全责任，把安全工作的好坏直接与各级领导的票子、面子和帽子挂钩。在此基础上，对各类事故的责任人进行责任追究，做到该罚款则罚款，该降级则降级，该开除则开除，该法办则法办。

2．建立完善教育培训机制。人是安全工作最活跃、最关键的因素，在安全生产中处于主导地位。为了贯彻以人为本原则，充分发挥人在安全生产中的积极作用，必须做好安全教育培训工作。

2．1教育和培训的重要性：一是安全教育培训可以使人们在较短时间内较系统地获得基本的安全生产认识。对新工人的安全培训更为重要。通过安全教育和培训，使人了解怎样安全怎样危险，什么是企业提倡的，什么是企业反对的，严格执行规章制度。在认识安全的基础上，掌握安全生产的基本操作和技术，从个体上消除人的不安全因素。二是事故案例教育可以从反面激励人们引以为戒。三是现场急救培训是安全教育培训的重要内容之一，可以减少事故的伤亡。

2．2教育培训的形式：一是职工“三级”教育。即：入职教育、区队教育和岗位教育。二是生产过程中的安全教育。主要有班前会、跟班检查和现场指导、学习例会、违章学习、事故分析会、安全宣传、思想政治工作等。

3．建立安全装备保障机制。安全装备是安全工作的物质保障，煤矿必须严格按“三同时”的要求，进行落实。由于历史原因造成欠缺的，要补充完善，安全装备的建设，要做到以下几点：一是设计落实。矿井安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准，符合煤矿生产建设规模，采用新技术和新工艺，并严格进行审批。二是施工落实。安全设施必须严格按设计和作业规程施工，加强现场管理，严格进行验收。三是组织落实。《安全生产法》规定，企业的法定代表人是落实安全设施的负责人，其必须认真履行组织协调职责，保证安全设施建设工作顺利进行。四是资金和物资落实。安全设施建设必须建立专项资金，物资必须及时采购，单独管理，专项资金和物资不得挪作它用。

4．建立危害识别与风险评价、控制机制。危害识别、风险评价是辨识与生产、经营活动有关的危害，为风险控制提供依据，为持续改善职业安全健康管理提供衡量基准。煤矿行业由于其特殊的风险特点，如一是生产空间狭小，在采掘作业、运输作业或其他活动中都可能存在砸、扎、磕、碰、刺等危险因素。二是受强制通风影响，矿井口由于必须强制使用机械强制通风，通风系统一旦出现问题，将给井下各项安全生产工作造成重大影响。三是煤矿生产过程中存在大量的高能量场所的设施设备，作业人员密集，一旦能量失控，很容易发生重大人身伤亡和重大财产损失事故。这些事故可能的类别是：瓦斯爆炸事故、煤尘爆炸事故、火灾事故、透水事故、顶板和地压事故、中毒、窒息事故、机电事故、其它事故。四是事故救援困难，由于矿井生产的特殊性，一旦发生事故，受灾人员的逃生和救护人员的进入都因受空间和场所的限制而十分困难，加上各种危险因素的复杂性和关联性，容易发生连续事故。为此，更有必要开展严格的危害识别和风险评价，从而采取全面有效的风险控制措施，遏制煤矿行业事故多发的势头。

5．安全质量标准化机制。质量标准化从专业分工的角度对工作的开展提出了详细和明确的工作标准。对工作中的每一个细节都给出相应分值，实现了工作效果的量化。认真开展质量标准化工作，可以真实地反映一定时期的安全工作水平。通过持续地开展安全质量标准化工作，不断消除存在的差距，就能不断巩固安全基础管理工作，提高矿井安全工作水平。抓好标准化工作的实施，首先要成立专门组织机构进行管理。其次要全员参与。安全质量标准化工作涉及到安全和质量工作的方方面面，需要所有单位和部门的密切配合。在实施之前，一定要将标准化的内容贯彻到职工，使每一个职工都了解掌握与自己有关的标准化工作的全部内容。在进行验收时，必须强调标准化工作的专业性，采用专业组的形式，对照标准进行严格验收，并对存在问题提出改进措施，监督落实。只有这样，才能取得质量标准化工作的应有效果。

篇6

煤矿生产是高危行业，生产过程中隐藏着许多可能导致事故发生的安全隐患，若要保障安全生产，对历史上发生过的事故根源展开分析，预先对可能引发事故的各种隐患进行识别和控制，是非常有必要的。总的来说，引发煤矿事故的原因可分为人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理缺陷［3］，刨除管理缺陷，其他三个方面的原因从根源上来说都是由于人的不安全行为造成的。例如，在物的不安全状态中，机电设备接地保护不良、设备配件型号不匹配、防尘喷雾不能自动开启等，都是由于人的管理上和操作上出现缺陷，导致物处于不安全状态；在环境的不安全因素中，风流中瓦斯浓度过大、工作面积水过多、巷道煤尘过大等也都是由于瓦检员、排水工等责任人未严格按照规章制度作业造成的。例如，在前几年的一项统计中，在所统计的26起煤矿瓦斯及煤尘爆炸事故中，有多达24起属于重大责任事故，占到所统计事故的92.3%，而在这些事故中，竟有16起事故是由于瓦检员的瓦斯漏检造成的，占到所统计事故的61.5%，这就说明，人的不安全行为及管理上的缺陷是造成煤矿瓦斯及煤尘爆炸事故的主要原因，应该引起煤矿工作者的足够重视。煤矿事故的发生是有周期和规律可循的：

（1）早班发生事故概率低，中夜班事故发生概率高，这主要是由于早班煤矿工人体力旺盛、精力饱满，煤矿各级领导下井频繁，管理上更加到位，因此煤矿工人遵章作业和预防事故发生的自觉性较强，事故隐患能够得到有效控制，而中夜班则正好相反；

（2）节假日期间事故发生概率高，这主要是因为煤矿不同于其他行业，除春节外基本上不停产，这就造成节假日生产的时候，煤矿工人的精神往往跟着放松，加上休息不好，工作任务紧张，容易误操作或因为其他原因发生事故；

（3）交接班前后及月末换班打连勤期间也是事故多发期，煤矿工人在紧张劳作一个班或者一个月后，临近班末或者月末，心理上往往较为放松，或者抢时间作业，想早点升井，容易出现事故；

（4）农忙季节，由于许多煤矿工人未完全脱离土地，农忙季节必然造成精力分散，休息不好，体力不足，容易由于个人行为引发各类事故。

2煤矿工人违章行为心理分析

2.1侥幸和蛮干心理

侥幸心理是引起人为事故最常见的一种心理行为。煤矿工人长期从事井下工作，对井下各类违章行为非常熟悉，自然知道什么该做什么不该做，而一些人以身涉嫌，自然是侥幸心理在作怪，认为偶尔一次违章也无所谓，不被领导发现就行，不会那么巧一违章就发生事故，因而就会在明明知道是违章、有危险的情况下瞎干蛮干，并养成违章作业的习惯，留下事故隐患。

2.2从众图省力心理

从众图省力也是容易造成工人违章的重要原因。煤矿井下的管理制度必然是最安全的，但不一定是最省力的，或许还是相当费力和麻烦的，遵章作业势必会给井下作业带来更大的工作量，因此工人在图省力的心理作用下，往往会冒险违章。而当一个人违章时，以更短的时间和更小的体力消耗完成了工作，也没有出现安全问题，这时其他人就会自然地去学习这种做法，慢慢地对这种违章行为习以为常，自然也是造成了很大的安全隐患。

2.3麻痹无所谓心理

煤矿井下工作环境差，劳动强度大，生产工序单调，煤矿工人长期从事这项工作，总觉得事故离自己很远，滋生麻痹思想，难以保持长期的谨慎状态，加上一些煤矿管理上欠缺人性化，过于强调罚款，处罚多了工人还会觉得无所谓，觉得煤矿搞安全管理就是为了跟工人作对，而不是真正去保安全，工人的逆反心理较大，甚至去故意违章，造成恶劣影响。

2.4管理人员的违章指挥心理

很多煤矿的管理上过分注重产量，忽视安全，保住产量就能保住收入，尤其是一线工区和班组的管理人员，为了提高收入，盲目组织生产，只追求足额、超额完成产量指标，安全管理或者不抓，或者只是象征性的管理，违章指挥，无视生产安全和矿工生命，一线工人为了完成任务，只能服从管理，冒险违章，加之劳动强度高，精神紧张，极易引发事故。

3预防煤矿工人违章行为的对策

3.1严格落实安全生产责任制

我国煤炭行业生产领域制定了严格的安全生产责任制，各个煤矿对应也有自己的岗位责任制，制度是保障管理的前提，而有了制度，严格落实好各项管理制度则是防止各类事故发生的关键。在日常管理过程中，应根据岗位和工种，层层落实好各级安全生产责任制，制定切实有效的实施考核办法，将责任与个人收入挂钩，增强职工违章的成本，及时消除各类事故隐患。

3.2深化职工安全教育和培训

制定周期性和具有实效性的职工安全教育和培训制度，转变传统培训机制，不能让职工觉得培训就是形式，培训就是放假，要真正让培训系统化、全面化，通过丰富多彩的培训手段，包括聘请专家授课、聘请工伤职工现身说法，充分利用多媒体观看事故分析视频，找出事故案例，让参培职工自己找出事故原因，找出事故中的违规违章行为，让职工自己回答应如何避免此类事故，同时加强培训考核力度，不能最后给答案抄抄试卷就过关，要真正让每一次培训都让职工有所学，有所得，全体提高职工的现场操作水平和自主保安能力。

3.3加强监管，及时发现并纠正职工不安全心理

我国煤矿一般都组建由班组长、安检员、跟班区队长、工区值班领导、科室领导、矿领导等组成的多层次的安全监管队伍，安全监管不能只流于形式，安监人员应深入现场，靠到事故易发区域，摸清职工违章心理，对即将出现的违章行为做到预先判别，预先纠正，将职工的不安全心理及时扭转。同时，应加强煤矿的互保联保制度的实施，让工人与工人之间的利益挂钩，进行互相监督，互相监督违章行为，为自己和他人的收入、生命负责。

3.4关注职工疾苦，加强人文关怀

煤矿管理不能一味的强硬、严罚，人都是有弹性的，煤矿工人属弱势群体，制度的实施如果过于严苛，使职工的身体和心理压力超过承受限度，就容易引起职工的敌对情绪，造成负面效果。因此煤矿管理者应加强对职工的人文关怀，在违章行为多发期提前或及时关注职工的疾苦，找出违章多发的深层原因，加强对职工的人文关怀，多了解职工的思想状态，最大程度上减少职工不安全心理及行为的产生。

篇7

一、中国煤矿目前的安全生产现状

随着中国GDP的持续快速增长，航天、科技、卫生、文化等各项事业蓬勃发展，广袤的中华大地上呈现一片欣欣向荣、蒸蒸日上的美好景象。但“矿难”这个词在各种媒体上的频繁出现，让我们着实为煤矿企业的发展感到担忧。那些在矿山生产过程中发生的矿难，造成公民生命与财产巨大伤害和损失，引起社会的广泛心理恐慌，甚至导致局部性社会危机的灾难性社会事件。目前中国煤矿安全生产方面的问题主要有以下几个特点：

1.发生频率高

以2003年五月下旬为例， 足以警醒世人。

5月13日下午4时，安徽省淮北矿业（集团）公司芦岭煤矿二水平四采区发生特大瓦斯爆炸事故，当班井下作业114人，除28人生还外，其余86人遇难。芦岭煤矿是核定能力240万吨的大型矿井，去年产量226万吨。该矿为高突矿井，去年4月7日，曾发生一起特大瓦斯突出事故，死亡13人。事隔一年，又发生这起特别重大的瓦斯爆炸事故；

5月19日，山西晋中市寿阳县富东煤业有限公司东湾煤矿发生透水事故，造成33人被困。由于抢救及时，措施得力，至21日14时30分，被困的33名矿工全部获救；

5月20日，山西省临汾市安泽县永泰煤矿（无证非法开采）发生瓦斯爆炸事故，当班井下32人，其中，7人生还，25人下落不明。至25日19时，25名遇难矿工全部找到；

5月21日，云南省丽江地区华坪县永兴煤炭有限公司基佐煤矿（国有地方）发生瓦斯爆炸事故，造成24人死亡。至23日4时，24名遇难矿工已全部找到，抢救工作结束；

5月24日11时25分，河南省安阳市郊区安利煤矿（乡镇有证）发生透水事故，当班井下有42人，其中27人生还，15人被困井下。至25日18时，共安装3台水泵排水，排水能力为230立方米/小时；主井运输平巷200米内水位已降至0.5米。目前正在继续排水，救护队抢修冒落巷道。估计15名被困人员在上山15米的平巷中，具体情况不明。仅仅半个月的时间里就发生了好多起安全事故，血的教训时刻在提醒我们“安全第一”。

2.事故发生后的补救措施不健全

在发生重大矿井事故以后，几乎一半的人就这样牺牲了自己的生命，这与补救措施不完善有很大的关系。若能完善救护措施，就能避免很多生命财产的损失。

二、如何实现煤矿安全生产

1.加大人才培养力度，提升安全生产的科技水平

我国煤矿面临的最大挑战，就是人才问题。为解决煤炭行业人才紧缺问题，四部委联合下发了《关于加强煤矿专业人才培养工作的意见》，实行校企联合办学，对口单招、订单式培养，设立艰苦专业奖学金和助学金。2006年，12所原煤炭院校招收煤矿主体专业学生17461人，比2005年多招5192人，为煤矿企业发展提供有力的人才保障。煤矿瓦斯重大事故防控、重大突发事件应急技术等重大研究项目，已经列入国家长期科技发展纲要。还要适用技术装备、推广先进，建立安全技术示范工程，提升企业安全生产技术水平；研发和推广新工艺、新技术、新设备和新材料，提高企业安全保障能力，用科技创新引领和支撑煤矿的安全发展。

2.加快安全立法，落实安全生产责任制

2006年，《刑法》将安全生产事故责任罪的刑期，由七年以下修改为五年以上，并增设了不报、谎报事故罪。考虑到一些事故的性质恶劣、民愤极大，还可以对相关条款做出数罪并罚的司法解释，切实加大对安全生产违法犯罪的惩处力度。强化地方政府负责人安全生产责任制，落实企业法人作为安全生产第一责任人的职责，保证安全生产投入，确保各项安全防范措施到位。严格执行重大生产安全事故责任追究制度，严厉打击无视法律、无视监管、无视生命安全的违法犯罪行为，将煤矿等行业和领域安全生产违法违纪问题，纳入反腐败工作范围。

3强化安全培训，加强与国际的交流与合作

加强对各级安全生产监管人员、安全执法人员和煤矿安全监察员的培训，进一步推进对各级领导干部的安全意识培训。强化煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训，特别要抓好农民工的安全培训，切实提高从业人员素质。要建立现代化的矿井，煤矿企业应该加强与各国在安全生产领域的交流与合作，密切跟踪国外安全生产发展前沿动向，加强国际信息交流与人员培训，学习借鉴国外安全生产先进经验与成果。充分利用国外的资金、技术、人才和管理等资源，加快消化吸收、技术引进和自主创新步伐，不断提高安全水平。

4深化管理改革，建立本质安全型矿井

我国煤矿企业仍属于粗放型经济增长方式，缺乏现代科学管理，企业行政化、机构臃肿、缺少监督等弊病一直存在。煤矿企业要敢于摒弃传统的粗放型管理理念，不断学习和采用现代企业管理制度，提高生产效率，降低管理成本。煤矿安全管理需要先进的科学管理方法，煤矿生产与发展的必然趋势是本质安全化，建立煤矿的本质安全化管理体系，可以使人、物、系统、制度安全、和谐运行，从而实现系统无瑕疵、管理无漏洞、设备零缺陷、安全无事故的安全目标，实现矿井安全生产。

三、结论

我国煤矿在世界各主要产煤国家中，开采条件最差、灾害最严重，煤矿生产事故频发受多种因素制约。要降低或杜绝生产事故，实现安全生产，必须加强对安全立法，加大人才培养和对煤矿灾害的科研攻关，不断建立本质安全型矿井，并加强国际交流等措施。煤矿企业正确处理安全与生产、效益的关系，不断提高煤矿安全管理水平，促进行业健康发展。

篇8

中图分类号：X752 文献标识码：A 文章编号：

一、煤矿全生产管理中所存在的问题

1、煤矿监管体制不顺，管理资源浪费严重

我国煤矿安全监管多头管理，力量分散，处罚的多，落实的少。我国除负责履行国家监察的各级煤矿安全监察机构外，还有各级经委、各级市区县煤炭行业管理部门、安全监管部门，以及各级中小企业局等都具有煤矿安全生产监管职能，造成行业管理、安全监管、安全监察、安全督促检查等管理体系较为混乱，使得企业无所适从，管理落不到实处。例如：《煤矿安全监察条例》(以下简称《条例》)明确规定了国家对煤矿实行监察制度，各级煤矿监察机构依照该条例对煤矿企业实施安全监察，对煤矿安全监察机构的职责内容均进行了相应的限定。而实际上，我国各地方综合安全监督管理部门却无权实施处罚，使地方监管力量弱化，造成煤矿安全监管力量分散，不能形成合力，安全监管效果较差，管理资源得不到有效利用。

2、企业主体责任不落实

部分煤矿业主利益为重，不认真贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，无证照或证照失效非法生产，无视政府监管，受利益驱使，超层越界，不采用正规采煤方法，见煤就采，巷道式采煤，风巷采煤、违规回采煤柱，不留保安煤柱致使顶板和水灾事故时有发生。部分煤矿业主对政府的监管阳奉阴违，对监管部门下达的停产整改指令拒不执行。有的小煤矿在停产整改期间仍非法生产，导致事故接连发生。另外，部分煤矿业主无视职工生命安全，违章指挥。对职工反映的井下重大隐患不但置之不理，还强行让职工下井生产。

3、煤矿安全生产管理专业人员严重不足，技术人才十分缺乏

我国煤矿除国有重点煤矿外，由于煤矿工作劳动强度大、风险大、报酬低，因此，许多矿井没有专业技术人才，多个矿井由1位技术人员兼职的现象普遍存在。国有重点煤矿近几年来由于效益原因专业技术人才大量流失，部分矿井技术工作开展困难。煤矿安全生产管理专业人才匮乏，知识结构不合理，严重影响煤矿的安全生产。调查资料表明：我国小煤矿经营者绝大多数为小学和初中文化程度，少数文化水平较高者也不具有采矿专业的知识，说明大多数经营者文化知识和专业知识有限，开矿多凭经验，以致许多小煤矿生产系统不健全，安全管理技术落后，冒险作业现象严重，特别是“一通三防”管理存在的隐患较多，无风、微风、循环风冒险作业，甚至有独眼井出现。

4、职工素质不高，对职工的培训重视程度不够

改革开放以来，国有煤矿用工制度越来越灵活，开始大量招收农民工。农民工数量增多，虽然有效地解决了“苦、累、脏、险”的煤矿招工难的问题，但也导致了煤炭行业劳动队伍素质整体的滑坡。与此同时，对农民工的培训工作跟不上，严重制约了煤矿安全生产水平的提高。按照我国相关法律规定，所有矿工在上岗和转岗之前要接受培训，且确保员工培训合格、持证上岗。而小煤矿安全技术管理人员不足，无专门的培训机构和人员，培训存在时间不足、内容不完善、考试不规范等。

二、安全工作中的细化管理

1、推进精细化管理工作的关键在领导

细化管理是提高管理有效性的基本途径，它的出发点就在于落实。领导是企业运营的核心组织者，也是指挥者，具有决策、组织、指挥、创新和人事管理等方面的职能。首先，要积极推进煤矿企业安全生产的制度，领导者要发挥组织能力，为煤矿企业制定各种科学的安全生产制度和规范，保证煤矿的安全生产有法可以，人员也可以收到约束；其次，领导者必须对各部门实施灵活的调动管理，调动各个利益群体的积极性与创造力，进行挖掘煤矿企业中各人员的创新能力和潜力。

2、人员管理方面要精细化

在对人员进行细化管理的过程中， 一定要做好以下4方面的1工作：(1)做好民主管理，以理服人。在做决策时，都与相关人员进行商议，征求众人意见，集思广益。 (2)加强与员工的沟通。 工作中不可能不产生矛盾，如果有了矛盾，就要进行沟通，解除误会。(3)发现职工的优点，适时的表扬。 (4)培养员工的集体主义观念。班组的收入、荣誉取决于班组每个成员，因此，一定要团结一致做好工作，积极向上，为自己，为集体奋斗。

3、工作安排要精细化

合理、准确地将每个工作单元、工作目的、具体工作量分配给每一位员工，就是做好工作细化安全的前提。要做到这一点，安排着必须对所有工作有个预知的能力：

(1)安排工作的计划性。领导安排的工作，必须是有用的，且时大家胸有成竹能够完成的，对每一位员工的能力都有一定的了解，只有这样，才能在分工作时“物尽其用”， 提高效率。(2)安排工作的超前性。 每日工作计划的基础上，还应有周计划和月计划，为日后具体工作精细安排赢得主动。(3)安排工作要量化。对于可以计量的工作，要做好计量工作，在做数量计划时，对劳动力和劳动时间做出一个评价，确保每一个工作过程的劳动力布局合理，不过量，不浪费。

三、煤矿安全生产管理的具体对策

1、建立和健全安全责任考核机制

建立、健全安全生产责任机制，做到安全责任的细节化和具体化，使安全责任落实到每一个煤矿企业工作人员。建立以决策管理层为主。其它各部门为辅的安全生产责任体制，将安全责任逐层细化分解。层层落实到人，形成以管理领导为主要负责人，其它基层部们和个人加以露点执行的安全责任体系。安全责任制分为三个层次：（1）以决策层中建立安全生产责任制度，重点强化以法定代表人为全权安全负责人的安全责任机制；（2）管理层将安全生产决策重点加以实施的安全生产责任制度；（3）施工作业人员将安全生产加以执行的安全生产责任制度，逐步完善安全生产责任制，层层落实，并逐级签订安全生产责任保证书形成逐级管理安全，上下齐抓共管的新安全生产格局。

2、树立“安全高于一切”的管理理念

在煤矿安全生产管理中，首先要树立“安全高于一切”的管理理念，将安全管理工作作为煤矿管理的头等大事来看待。并通过以下几个方面的努力，强化安全生产意识。

首先，要加强对于员工的安全教育，提高员工对于安全生产重要性的认识，培养煤矿领导层、中层管理层和普通员工的安全生产的责任感和自觉性，保障全体员工在生产中的健康与安全。

其次，加强对于员工安全技术培训，提高员工的技术水平和安全生产的能力，为煤矿安全生产管理提供技术支持。

再次，完善安全生产相关的法律法规和规章制度，细化安全生产准则，加大对于违规操作的惩罚力度，使安全生产管理工作有章可循、有法可依。

最后，构建安全生产组织结构，明确上至核心领导、下至普通员工在安全生产管理中的责任和义务，实现权责分明、赏罚有度。

3、运用现代化的管理手段

为了实行煤炭行业的发展，要以现代化的方式进行安全生产管理。例如，通过现代化监控技术对井下环境进行监测、利用信息技术实现井下交流并提供各项信息等。同时，要将计算机、通讯、监测等技术相结合，形成计算机安全管理信息系统，提高安全生产管理的管理水平工作效率。

【参考文献】

[1]张宁星坚持以人为本,强化煤矿安全生产管理 2011(z1)

篇9

3、健全生产矿井通风管理机构，加强通风队伍建设，配齐配足能够满足通风防尘工作需要的专兼职人员，确实保障通风防尘工作正常开展。

4、深化煤矿安全生产专项整治，加大对采空区封闭和风门的管理工作，增加矿井有效风量,加强采掘工作面的局部通风管理,确保井下人员有符合质量和风量要求的新鲜风流;同时随着开采深度的延伸,应加大安全投入,不断改造和完善通风系统，加强“一通三防”基础设施建设，建设较为全面的矽肺综合治理的基础设施，为矽肺病综合治理提供物质基础保障。

5、按照《职业病防治法》和《煤矿安全规程》规定，认真落实地面和井下产尘作业地点粉尘浓度的监测工作，强化煤矿粉尘检测，并按有关职业病防治专家提出的意见进行整改，促进粉尘综合治理工作不断完善、不断改进。

6、加强矿井综合防尘管理，采取以下几项措施：

①公司、矿井对通风系统进行经常性检查，不断完善矿井通风系统，确保生产过程中产生的粉尘及时有效地排除，减少粉尘的危害。

②各矿井建立井下防尘系统。

③掘进工作面实施湿式作业，最大限度地减少粉尘的产生。

篇10

关键词：中小型煤矿；安全；管理

Key words: small and medium sized coal mines；safety；management

中图分类号：F273 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）22-0049-02

0引言

我国目前的经济处于高速发展阶段，党的十六大以来是我国改革开放和全面建设取得辉煌成就，煤炭作为现代化建设的基础能源和支柱产业起着不可替代的作用，我国的中小煤矿企业作为高危行业发生的安全事故也是层出不穷，近几年来，国家、地方政府及煤矿企业抓安全生产工作的力度都加强了，针对煤矿安全事故的罚款和赔偿都在不断提高，很多煤矿把安全指标纳入职工收入与奖励的办法中，与产量利润挂钩。这些强制性的措施和手段对安全工作起到了较大的促进作用，但从煤矿近几年的安全状况看，其效果依然并不很理想：“井下三违”现象仍然在发生，各类违章误操作事故屡屡发生，严重地影响了煤矿的安全生产、威胁着工人的生命安全，损害了煤炭工业的社会形象。

中小型煤矿企业安全生产工作要从基层的实际工作中抓起，存在的问题有的是认知上的，有的是管理上的，有的是资金上的。不下力气真正地解决这些问题，“安全第一”的方针就无法真正落到实处，也无法实现真正的安全生产。下面从就本单位发生一些安全事故的原因分析入手，提出切实可行的措施，以创造良好的安全生产环境和氛围，促进煤矿安全生产。

1煤矿发生安全事故的主要原因分析

1.1 行业从业人员个人素质普遍较低煤矿企业多年来都被认为是危险的行业所以一般人都不愿意从事，首先煤矿的管理人员很多都是从基层提拔起来慢慢走上领导岗位，工作经验非常丰富但文化素质普遍较低学习和适应能力不够高，走上领导岗位后常常是把精力放在大的方案决策和制定上，对于一线工人的思想存在代沟。煤矿管理干部特别是班、队长这些基层管理人员同样是从工人提拔起来，积极肯干能够吃苦耐劳但是他们都没有参加正规的学习，对于管理和组织的知识还需要进一步学习，工作中个人分工和责任落实不明确不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。再次，许多工人干活凭经验，作业中必须遵守的《安全规程》、《作业规程》等对他们约束不大，可执行可不执行，不少人还有“上班就要出煤，出了煤才有钱”的错误观点，他们还没有深刻认识煤矿安全生产的重要意义。最后再说工人，对于部分中小型煤矿企业尤其是很多没有上规模的私人煤矿利益最大化的趋势下不得不降低工人的工资或降低新工人招录的门槛，使得煤矿从业工人整体素质较低。

1.2 追求效益最大化缩减对矿井的安全资金投入前面说到部分中小煤矿企业为了生存和发展不断的降低生产成本，不断的缩减人员编制，不断的缩减工人安全培训时间，不断缩减矿井安全设施的建设投入。近些年由于市场竞争的激烈尤其是实力不够强的中小型煤矿企业进入市场，为了生存和发展，在安全的投入上大大缩水。职工得不到应有的安全知识培训，井下生产中常年使用存在隐患的老旧设备，面对检查时欺上瞒下目的只有一个就是利用最少的投入维持生产。煤矿上很多工种都是特殊工种，需要对职工进行严格的技术培训和考核，而部分中小型煤矿企业为了降低成本在这方面很多都是流于形式。最后存在的问题就是职工的招收门槛降低工人自然以挣钱为目的对于自身工作技能的学习和安全知识的学习不够积极从而产生恶性循环。

1.3 追求产量而忽视工程质量从巷道掘进开始负责生产技术的现场人员，负责安全监察的现场工作人员在制止违章的过程中会与其他人员发生冲突，虽然也安全与生产和质量的关系，但工人们总认为：“产量进度是硬指标，质量是次指标，安全是软指标”，因为作业人员的经济利益是靠完成产量的多少而获得的。另一方面，上级下基层检查也是既下通知又打招呼，而区队为了检查合格，也停产整顿忙一阵，检查过后恢复了原来的面目，形成了应付检查的局面；本单位组织的定期的工程质量验收也基本形成了规律，检查过后又不顾质量赶产量，形成了不良循环。由此可见，工人几乎是长时间在工程质量差、安全状况差的环境里工作。

1.4 安全生产责任制落实不力不同级别的管理者并未根据规定去贯彻落实安全生产责任制，其表现在三点：①技术管理不规范，某些技术人员认为本身职责仅是《技术措施》与《作业规程》的书写，对于施工过程是否遵循制度，这是上级的事，自己无从多管，这样一来，就造成施工现场最直接的技术管理不规范，没有较强的指导性。②干部作风浮躁，部分领导下井表面看来是对安生产的关心，实际上，他们是在应付要求的下井指标，可谓走马观花。③存在十分严重的以包代管现象，许多煤矿在城堡内容中都加入安全指标，没有认真、严谨的考核方式以及有效的管理措施，导致各类安全承包泛于形式，缺少实质管理。

1.5 劳动纪律松驰，“三违”现象严重部分中小型煤矿企业为了最终达到降低成本的目的不断的减少人员编制，在工人出勤上也有些单位之规定工人的出勤天数二忽略工人的正常休假和轮休，职工没有正常的休息导致出勤混乱，打乱人的正常生活和正常的作业持续，工作面条件好时就出现有的工人为了多赚钱，整月上班、工作面条件差时就出现不上班或混班的现象。纪律松驰，要求不严，必然导致“三违”的增多和事故的发生。

2解决煤矿安全管理存在问题的对策

2.1 煤矿安全工作要从基础工作抓起

2.1.1 加强区队及班组建设要选择那些有知识、有责任心、努力上进，有实际工作能力和重视安全生产的人担任区队长、班组长，充分发挥“兵头将尾”的作用，抓好现场安全和质量，及时排除隐患，把好现场生产安全关。

2.1.2 认真落实各级、各部门、各岗位的安全生产责任制建立与责任制相配套的安全生产考核奖惩办法，狠抓层次管理，一级对一级负责，哪个环节出了问题，就严格按照责任制考核，严肃追查责任。

2.1.3 落实和加强一些行之有效的基础管理制度如各级领导和各业务部门定期下井检查制度、区队24小时领导值班制度、盯岗制度、手指口述交接班制度、抓“三违”目标管理制度、各专业的基础安全管理制度等等，将每一个制度落实情况和实际效果纳入安全考核内容让每一个安全管理制度发挥应有的作用。

2.1.4 狠抓以质量标准化为主体的基础工作质量标准化是煤矿的命根子，把标准化工作抓紧、抓好了，就能保证多出煤，出好煤，安全状况相对长期稳定；反之，则事故不断，产量下降。要克服畏难情绪，突出抓好工作质量、操作质量和工程质量，以实现采煤、掘进、机电、运输、“一通三防”等各专业达标，促进矿井综合达标。

2.2 依靠科技进步加强技术管理煤矿安全涉及矿井地质、测量、采煤、掘进、通风、排水、提升、运输、供电、压风、防尘、安全监测等各个方面的问题，需要的知识面广，门类齐全，因此必须落实以各级总工程师、技术负责人为中心的技术负责制，按照《规程》要求编制、审批作业规程、灾害预防计划及有关设计图纸。在执行过程中，要经常进行检查，务求落实，当发现编制的规程、措施不符合安全生产实际时，要及时修改、补充并按程序报批，使各项作业规程、措施真正起到指导安全生产的作用。

2.3 保证必要的投入，加强安全技术项目管理必须正确处理好投入与安全、生产与效益、当前和长远利益的关系，下决心增加安全生产投入，对安全技措项目，要以计划，资金、技术方案、组织措施等各方面予以落实，纳入安全监察部门的考核和追踪管理范围，限期实施，投入使用，发挥作用，提高矿井的综合抗灾能力。对于因投入不足、将安全资金挪作它用及工程偷工减料造成事故的要严格按照四不放过原则追究领导责任。

2.4 切实提高工人的个人素质提升工人自身素质，需要做到以下两点：①完善安全生产管理模式，使得职工依法施工，有章可循，以安全创水平指导工人的思想，用质量达标准来规范职工的行为，加强职工施工过程中的主动性，增强他们的应变能力以及自我保护能力。②对于矿井自身条件，例如大的流动性、较多的工种以及复杂的层次等，在强化工人安全意识时，应采取岗位练兵、经常性教育等措施，提高职工的技术安全素质，从而减少施工中的不正确的操作，有效地消除生产隐患，此外职工还可以熟悉不同灾变前的征兆，采取紧急办法，保障安全施工。

2.5 坚持群防群治，实行齐抓共管首先要指导工人从思想上注重安全生产，向他们宣传正确的舆论，营造安全第一的生产氛围。对于各时期工人的思想动态以及其在生产过程遇到的新问题，一方面应认真地规范他们的思想；一方面要同他们共同处理安全工作的新问题，确保生产安全。另外，矿井干部应从自身规范抓起，使现场的生产与管理不流于形式，对于生产隐患，要与职工齐心协力，及时排查，避免安全事故的发生，加强职工消除隐患的信心。

2.6 利用经济杠杆作用完善安全激励机制其主要措施有以下几点：①对每个矿井区队推行安全质量结构工资考核办法；②根据安全责任，对领导层、管理层以及职工推行安全风险抵押承包；③每个矿井区队可以依据量化考核、目标具体以及定期奖惩等原则，开展保安竞赛。对于在安全生产方面做出突出贡献的职工，我们应奖励并表彰；对于违规指导、的领导层、管理层以及违章作业的职工而导致经济损失和发生重大事故的情况，我们要对负责人员进行行政处分与经济处罚，更为严重者，应依法追究其刑事责任。

2.7 加强安监队伍建设，加大安全监察力度①一方面要完善法制，建立健全安全管理制度与监督体制；另一方面应促使职工主动地参与安全监督检查，形成一支具备高技术安全素质、高监察的青年文明岗队伍；②从深层次上完善监察体制，最大程度上强化业务保安能和加大监察力度，达到全面安全监察；③领导层、管理层应注重安全生产，配合安监部门的各方面的工作，第一责任人员应亲自去施工现场询问生产队伍的工作状况，加强安监队伍的技术安全素质以及他们的责任心，全过程和全方位的配合安监人员和部门的工作。

3结束语