区域经济发展的意义模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇区域经济发展的意义，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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（二）第二课堂中现代媒体教学资源和学习资源利用不充分中原地区现代媒体教学资源和其他学习资源在课堂外的使用状况不容乐观。现代媒体教学资源，如无线电广播、电视、互联网等都为学生提供了丰富的英语学习资源，这些学习资源涵盖英语的“听、说、读、写、译”等各项实践应用技能，但大部分学生只热衷于英语电影、英语文学作品、英文歌曲等趣味学习资源的欣赏上，更多的学生沉浸在故事情节和音乐节奏上。而现代媒体提供的其他教学、学习资源，例如英文聊天室、英语美文赏析及录音、中英文化差异、跨文化知识等多种有利于学生学习英语的资源没有得到足够的重视和利用。

（三）学生对于多种资源的学习意识和主动性培养不到位由于中原地区人口众多，学生的学习压力、升学压力较大，进而导致传统的学校英语教育更多趋向应试教育。学生对英语学习的认识还停留在对教材的学习和对习题的练习这一初级阶段，学习目标集中体现在通过课程考试及获得相应的外语等级或资格证书等外部层面上。因此，学生主动学习英语的意识不强烈，学生的学习主体作用不能得到充分发挥，造成多种学习资源闲置或浪费。

（四）教师在英语课程中的主导作用发挥不完全中原地区传统的英语应试教育导致英语教师无法从应试教育理念的束缚中走出来，教师没有真正理解课程标准所倡导的教学理念，在教学中缺乏创新精神，不能开展研究性教学。虽然在课堂上，大多数教师都能用双语或全英组织教学，安排学生进行跟读、分析文章结构及主题、分组讨论、个体发言等互动环节提高学生使用语言进行交流的机会，但由于大部分学生对自己的英语表达缺乏自信，或者在表达过程中多次遇到问题，不能及时得到老师的帮助，进而失去了学习兴趣。在课外，教师的主要工作是为学生辅导答疑、批改作业等。虽然学生通过这些环节的练习，巩固了所学知识，但大部分学生却没有相应的环境实现课本的理论知识向实际的交际能力的转化。

二、创建良好英语环境的举措

随着我国大力推进中原经济区建设这一重要战略任务的落实，中原地区建设成熟、多元化的英语环境迫在眉睫。语言作为人类经济活动中不可缺少的工具，具有价值、效用、费用和收益等经济特性。②因此，以语言经济学为指导，结合区域经济发展的需求，以满足经济及市场需求为目标，建设中原经济区多元化的英语环境，既能保障英语资源的充分利用，又能为国家和社会经济发展提供坚实的人才支持。

第一，从宏观与微观，即社会和学校方面创建良好的英语环境。语言经济学认为语言的宏观经济价值是指“语言在不同时期的社会经济生活中实际使用地位、频率、语言变化、人们对语言的评价以及由此产生的语言政策”。③因此，作为宏观层面的社会在创建良好的英语环境方面有着重要的导向性作用。社会可以多向学生提供一些接触英语的机会，输入大量的英语语音信息。比如转播英文广播、英文电视节目、开放社区英文图书馆、举办地域性外联活动等，积极营造英语氛围。政府也可以设立专门的培训中心，使有就业需求的学习者通过专业学习获得各类英语职业资格证书。微观方面，主要从学校的培养角度出发。首先学校作为连接社会与学生的桥梁，尤其是高校，应该转变教学理念，促进学校这一学习场所成为外语教学的市场主体。结合中原地区区域经济发展实际需要和学生发展志愿，设置不同层次英语人才的培养目标和培养模式，完善英语教师队伍的知识结构，形成特有的英语人才培养品牌，最终使创建英语环境的内部效益和外部效益，如学制、教学管理、课程设置、教师培训、教学内容与方法等微观方面与英语环境与经济发展的关系，创建良好英语环境的政策评价与规划等宏观方面实现英语环境资本效益的最大化。

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[中图分类号]F424 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）4-0020-02

目前，烟台市有工业企业6万多家，规模以上的有3000多家，年经济增长值超过4000亿元。2012年全市规模以上工业实现主营业务收入12627.04亿元，出现汽车及汽车零部件、手机电脑、黄金及金银首饰加工三个营业收入过千亿元的中小企业产业集群。GDP连续多年位居全省第二，全国前二十，全市R&D经费总额占GDP的比重达到3.0%。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到48%以上，高新技术企业由119家发展到200家。全市专利授权总量累计达到35000件，科技企业孵化器面积达到100万平方米，在孵企业500家。“十二五”期间，烟台市科技经济发展目标是使自主创新能力、科技促进经济社会发展的能力以及基础科学和前沿技术研究的综合实力显著增强，取得一批在省内、国内具有重大影响的科学技术成果；新组建20家省级以上工程技术研究中心或重点实验室；发展20个达到百亿元的中小企业产业集群；争取获国家级科技奖励10项以上；进入创新型城市行列[3]。要实现这一切目标，必须建立完善的产学研合作创新服务体系，从科研成果转化、人才引进培养等多方位为烟台经济持续发展提供稳定的科技支撑。

1 实现科技资源共享，加快科技要素向现实生产力转化

当前产学研合作中存在一个严重问题，就是供需脱节。研究机构的科技成果找不到转化单位或研究脱离市场需求，另外，企业找不到可以产业化的成果或理想的科技支撑，阻碍了企业的战略发展。如何最大限度的实现科研机构、企业之间的供需资源共享，是实现产学研合作有效推进的一个重要环节。创新服务体系建设将会实现科技资源全国研企共享，加快科技要素向现实生产力转化。

体系中的中科院山东综合技术网络服务平台是一个集技术需求、成果转移转化、专家汇集、产学研合作动态、专家评审、高精先进仪器共享为一身的烟台市唯一产学研合作服务平台。在平台建设过程中，通过不断的调研企业、走访科研机构、收集最新科技成果、完善专家库建设、设立专家评审窗口和高精仪器研企库等实现烟台市科技资源共享，为院地校企高效、准确对接打造了便利的通道，为我市与各个科研机构的全方位合作架起了畅通的桥梁，加快国内各地科技要素向烟台生产力方面的转化。

目前，平台的建设围绕服务“蓝色经济区建设、胶东半岛高端产业聚集区、黄河三角洲高效生态经济区”的需求，已我市所有行业企业技术需求400多项。需求包括企业在研发、生产过程中急需解决的一些重大技术瓶颈、产品的升级改造、节能降耗、降低成本、技术转让、联合研发、新产品需求等。走访中科院40多个院所、国内高校50多所，并与其建立了稳定的合作关系，收集科研机构最新科技成果4000多项，涵盖了5大传统产业、5大新兴产业、10大产业集群和我市经济“十二五”科技发展规划重点发展的7大领域。促成合作项目100多项，许多项目销售收入一个多亿，技术和产品性能达到国际领先水平，填补了国内空白。引入一所驻烟科研机构——中科院上海药物研究所烟台分所，这是中科院唯一一所国家级药物研究机构设立的首个分所，为我市新药研发提供了强大的支撑。入库累计专家1000多人，实现科研成果网上审阅随机搭配，提高评价真实性。这些资源通过运用信息、网络等现代化技术的整合，在企业和科研机构之间进行快速的传递，实现科技资源共享，推动各项科技要素形成组合体，捆绑式向烟台经济产业转化。

2 引进转移转化高新技术，加快产业结构调整

产学研的核心内容就是实现科技成果向市场的转移转化。自2007年，中国产学研合作促进会筹委会会议召开之后，全国各地便开始建立各类产学研合作平台，探索各种产学研合作模式。在产学研合作创新服务体系建设期间，始终坚持以企业需求为主体、市场需求为导向、促成产学研相结合的技术创新服务体系。根据烟台产业经济的特点，以实际为依据、以创新发展为目的，通过科学分析，尝试从点、线、面多个角度出发，进行了多种服务模式的探索，加快高新技术引进转移转化的进行[5-6]。

2009年举办了校两分院高新技术成果洽谈会，邀请到清华、北大、中科院北京分院、沈阳分院共200多位专家在烟台了各单位的最新科技成果，600多家企业参加了会议，并进行了对接。现场达成40多个项目的转移转化，签署10多个框架协议和全面合作协议。2010年举办上海高校烟台科技成果洽谈会，邀请到上海17所高校的50多位专家在烟台进行科技成果，达成10多项合作。2011年进行了战略性新兴产业调研后承办了“中国工程院第121场工程科技论坛，邀请到了多位院士，组织了食品轻工业专场论坛。促成了多个研企对接。2012年通过进一步改变思路，举办了中科院力学所烟台成果会、中科院龙口成果洽谈会、清华大学创新型企业发展高级研修班暨技术交流研讨班等多种模式的服务方式，促成了多个项目的合作和多项先进技术的引进。这些项目通过技术引入转化、联合研发、人才输出等从不同的角度给予企业强大的科技支撑，提高企业创新能力和市场角逐能力，给区域经济带来了很多的收益。

近几年，烟台经济虽然受到了全球经济危机和国内外市场萎缩的不良影响，但随着转移转化项目的逐年增加和大量先进技术的引进，整个经济体的科技含量不断提升，抵御不良风险的能力不断提高，经济市场始终保持稳定运行，区域经济结构调整快速推进。

3 促进科技平台建设，提升区域经济自主创新能力

中科院产学研创新服务体系建设通过中科院山东综合技术转化中心烟台中心网络服务平台的建设，为烟台的经济发展建立了长期稳定的科技支撑体系。创新服务体系以国内重点科研机构为依托，通过双边或是多边合作，以项目为载体，以综合服务烟台经济社会为目的[7]，在烟台地区建立各类研发机构，提升区域经济的自主创新能力和新产品研发能力。

目前该体系以驻烟高校为固定科技支撑，以区域外其他科研机构为流动支撑，根据烟台经济发展的需求，逐步引进可以壮大和拉动某一产业的科研机构来加强固定支撑。为了保证创新服务体系能够促进烟台传统5大产业和新兴5大产学快速发展，加快“5510工程”、“8515工程”，科技创新“6个十工程”的推进，自2010年以来，在创新服务体系建设项目组的推动下，烟台市不断加强与科研机构的交流合作，先后引进了中科院计算技术研究所烟台分所、中科院上海药物研究所烟台分所，推动了“长效缓控释和靶向制剂企业国家重点实验室”、“生物新药创制联合平台及开发基地”的成立。2012年随着山东国际生物科技园等5家院士工作站获批，烟台的院士工作站总数达到19家，其中与中科院合作的有8家，进站院士20人，国家级工程技术研究中心3个，国家级企业重点实验室1个，国家级创新产业联盟2个，省级工程技术研究中心和实验室76个，使烟台市的科技平台建设不断得到完善。

一个科研院所的成立，不单为烟台培养了大量高端人才，也向全国各地源源不断地输送了优秀人才，解决了烟台市引进人才难，留住人才更难的困境。烟台地区三大科研院所的相继运行，已为烟台市引进了二三百名优秀人才，为烟台经济解决了多个技术难题，使蓝色产业中的养殖、生物利用等方面科技含量明显提升。一个国家级工程技术中心或是重点实验室的成立，奠定了企业在国内市场上的龙头地位和产品销售潜在的领先优势，提高了产品市场竞争的话语权；一个院士工作站的成立不仅可以帮助一家企业解决技术难题，更可以解决整个行业共性的关键技术难题，为特定产业领域的发展方向提出战略性建议，推动区域产业集群和产业联盟的加速形成。

4 创新体系建设对烟台经济发展的长效影响

经济社会的持续稳定的发展，离不开长期的科技支撑和人才支持。中科院产学研合作创新服务体系建设项目的实施，为烟台市架起了随时与国内任何一个科研机构全方位科技合作交流的畅通渠道。在海洋生物综合利用、近海开发与保护、电子信息、智能控制、先进制造业、新材料、生物医药等领域不仅取得了区域外一流科研机构的全力支持，而且建立了本地产业集群化发展的长效催动力。在科技、科研、人才等方面可以对烟台经济发展实现有针对性的专项科技服务，对合力快速推进“蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区、黄河三角洲高效生态经济区”建设提供了长期稳定的支撑，对“三区”建设后续保持稳定的发展活力有着深远的意义。

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随着经济、科技的迅速发展，以及学习型社会的建立，文化已经成为影响区域经济发展的重要因素。在制度趋同的今天，文化差异是导致社会和经济差异的决定因素。每个区域都有自己的传统文化，它在生产方式、经济结构、价值观念、思维方式、生活习惯，以及情感抒发等方面潜移默化地规范或影响着人们，影响着区域经济发展。深入研究和充分认识区域文化，重视发挥文化传统和文化特色的优势，找准发展特色经济的基准点，是加快发展区域经济的一个重要途径。为此，正确认识区域文化与区域经济发展之间的关系， 对于弘扬区域文化优势，促进区域文化的整合与认同，实现区域经济与文化的协调发展，具有重要的意义。

一、区域文化对区域经济的促进作用

1.传统地域文化对区域经济发展的影响

传统地域文化是一个地区经历了数代人的公共选择、历经数百年甚至数千年，所最终构成的具有民族特质的地区文化底色，是一个地区发展最深厚的底蕴。它营造区域经济发展的社会氛围，激发当地经济发展的内在活力，对该区域的经济发展产生巨大的作用。因而，各具特色的地域经济总是体现出受不同类型地域文化影响的深刻印记。如长江三角洲，由于受“亲经济”的吴越文化影响，形成以上海为中心、浙江和江苏为两翼的著名“长三角经济圈”。这是历史所形成的崇尚规范、开放开拓、重商观念深入民心的地域文化特征与区域经济契合的一种内在必然；又如珠江三角洲，在悠久的岭南文化传统、秀美的地理环境、特殊的政策优势和多种外来文化的整合下，形成以广东为代表的改革开放前沿阵地，并成为中国经济最活跃地区的文化根源。

2.文化资源是区域经济发展的重要资源

美国著名经济管理学家德鲁克指出:“今天,真正占主导地位的资源，以及绝对具有决定意义的生产要素,既不是资本,也不是土地和劳动,而是文化”。随着知识型社会的建立，文化与经济越来越相互交融、越来越一体化。如果把区域经济比作是“硬实力”，区域文化则是“软实力”，它倍增或递减区域综合国力，文化产业作为第三产业的重要内容成为经济发展的重要生长点。

文化资源对经济发展的影响主要体现在以下几个方面。一是作为经济发展的重要载体。“文化搭台，经贸唱戏”，改革开放以来,全国各地利用自身的民俗文化、自然景观、工艺文化等传统文化资源为当地的经济贸易、招商引资、经济产品开发搭建良好的平台,有利地带动了当地的经济发展。如北京的故宫、长城，陕西的兵马俑和羊肉泡馍，山东“三孔”文化，云南的丽江古城，广西的桂林山水和刘三姐文化，安徽的黄山，苏州园林和丝绸等都成为当地旅游经济发展的自然人文资源。二是增加产品的附加值。文化资源可以增加产品的文化含量,提高产品的知名度,形成良好的品牌效应。随着人们物质生活水平的提高,人们对文化的消费需求呈现出多样化、高档化、消费品位不断提高，越来越重视产品的文化内涵。许多企业利用传统文化资源对产品进行文化包装,有利地提升了产品的影响力、辐射力和吸引力,增加了产品的美誉度和知名度。如“风雨少林”就是传统文化、现代元素与商业运作相结合的成功范例。

3.文化创新对区域经济的促进

有人说，“硅谷的空气里飘着的是创意”，而温州人“头发是空心的，里面藏着抓市场商机的智慧”。创新是一个社会性、地域性和嵌入的互动过程,具有明显的区域特色和文化烙印。经济文化能够通过独特的作用机制形成创新模式与创业意识，并通过“企业家精神”这一载体对区域经济发挥促进作用。当今世界，创新已成为推动经济发展的重要驱动力，并通过有效整合和转化劳动与资本等物质要素，在区域经济发展中发挥着重要作用。

二、区域文化对区域经济的制约

1.文化的交互性导致一些重复建设和资源争夺现象时有发生，不利于区域经济整体的一体化发展

如长三角区域2002年5月浙江宁波与江苏宜兴的“ 梁祝文化争夺战”，表明了文化资源整合的无序性;浙江省为了第七届中国艺术节的举办，新建20个场馆，并翻新20个场馆，整个花费高达30亿。这些，都极大地制约着区域经济的一体化协调发展。

2.落后、消极的文化往往导致落后的经济

（1）现阶段我国区域经济发展中存在着东西部差距问题，这固然是由诸多复杂的历史和现实因素造成的，但其中区域文化的差异也是一个不可忽视的重要原因。（2）经济落后地区常常存在小富即安观念。如云南人小得而安、商人们则小富即乐；海南人捧着金饭碗要饭吃等等。归根结底是因为其思想不开放、思维保守的文化因素所致。（3）儒文化中的“义利之辩”使人轻视经济;现实生活中吃喝风盛行现象，以及各种黑恶势力逐渐抬头现象，越是在欠发达地区越是严重,这些是跟当地绿林好汉式的侠文化分不开的。

三、重塑区域经济文化，实现区域经济与文化的协调发展

1.充分发挥文化整合的作用，以文化认同促进区域经济一体化发展

在当今世界经济全球化发展的时代，文化资源的共享和整合将是一个多赢的战略选择。通过日益广泛的交流、融合与协作，达到资源共有、市场共占、利益共享的目的。通过文化整合与共享，进一步促进管理理念、科研人才等文化认同感。反之，要充分运用文化认同上的力量，整合资源，降低成本，促使区域经济一体化健康有序发展。

为了达到区域经济一体化发展，当前我们应该做到以下几点：首先打破行政体制的障碍，以市场经济为导向，构建共同认可的规则和机制；其次进一步扩大和完善区域间的文化交流与合作，加深文化认同；最后构建经济文化圈，建设经济、文化资源共享平台。如中国现在正在着手打造世界第六大都市经济圈――长三角经济圈，就是为了整合劳动力、资金、技术，以及文化等各种资源，加快融合、形成合力，带动长三角乃至整个中国经济一体化发展。总之，要加大资源整合力度，以文化认同来促进区域经济一体化的发展，才是必由之路。

2.以区域文化为基础，发展特色经济

在文化整合基础上发展特色经济。首先，要把区域文化的精髓渗透到经济领域，结合区域的资源和经济优势，科学地设计出具有特色的区域经济形象。其次，要适应区域文化特点，培育具有区域特色的产品，形成有区域特色和优势的产业，使之成为区域经济发展的主体，并围绕这一主体调整优化产业结构，建立具有特色的经济格局。

3.文化建设要走产业化道路

文化作为重要的战略资源对经济发展的影响,最为综合地体现在文化产业发展方面。文化产业是以文化作为主体资源，通过生产经营和市场运作而盈利，为消费者提供精神文化产品和服务，为经济社会发展注入文化力量的企业与行业的总称，它是以精神产品的生产、交换和消费为主要特征的产业系统，文化产业是发展先进文化的助推器。在经济全球化、信息化发展的今天, 经济竞争正逐渐成为文化竞争。文化正在成为一种经济，文化产业发展是社会主义市场经济，以及当今全球金融风暴提出的必然要求，对于振兴服务业、拉动内需、促进整个经济发展、改善投资环境等，都具有重要的现实意义。十六大报告指出“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径”，说明发展文化产业已成为全面建设小康社会的重要内容，文化产业化已经成为经济的重要增长点。在文化产业化进程中，要充分运用产业理念，依靠市场经济的作用，以及中国改革开放的实践经验，不断推进先进文化产业，增强先进文化产业在区域经济发展中的助推动力，并最终实现区域经济和文化的一体化协调健康发展。

参考文献:

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一、带来了区域内部经济的增长

由于地区经济自益性的增强，区域经济协调增长对全国经济发展具有很重要的意义。要研究具体区域经济发展，必须首先研究其经济增长问题。而二者之间存在着区别和联系，可见要表述为经济增长加经济社会进步等于经济发展。增长是区域经济发展量的个性，而进步是其质的特性。所以，研究区域经济发展问题，应注重增长问题的研究，才能运用其运动规律，通过产出总量的增长，为改善环境创造条件，从而促进经济发展。

20世纪90年代后，经济全球化迅猛发展，全球化发展使传统的发展战略所需的政策工具日益受到国际规则的制约，传统比较优势与要素禀赋的重要性降低。在这种发展趋势下，无论在主观需要还是客观条件上，我们都必须树立新的发展观，通过积极吸引国外资金、技术、管理经验并与自身资源相结合，提高国际竞争力。

二、对区域内部产业结构推进起了巨大作用

从进口贸易促进区域产业结构演进的机制作用看，主要有两个方面:一是进口贸易通过需求信号刺激区域供给机能发挥作用，推动区域新产业的滋生和成长，进口区内所没有的产品使消费者偏好逐渐向这些新产品转移，导致区域内需求结构发生变动，当这种需求刺激信息达到一定程度时:将吸引区域内投资于这类产品的生产:二是进口贸易通过引进国内外的技术或引进生产线，可以加速区域产业的成长。引进先进技术将为区域经济发展输送活的生产力因素，从而使区域经济活动集聚和吸纳功能不断增强，促进区域经济结构的调整和优化，最终促进区域经济系统优化功能的发挥。

值得指出的是，出口和进口不是孤立的对区域产业结构起作用，凡是成功地实施外贸推动经济起飞和发展的国家或地区，其进、出口之间都有很密切的经济联系。区域内部可有效地利用进、出口把区域内相对落后地区产业结构有机地衔接起来，形成较高的互补关系，不仅可以极大地实现地区的比较利益，而且可以有效地促进本区产业结构的调整。

三、提高了区域内部就业水平

解决就业问题，不应是一个被动安排现有劳动人口的过程，而是一个通过人力资源能力建设提高人口素质、促进经济加快发展的过程，是一个努力把人力资源优势转化为经济社会发展优势的过程。根据贸易和就业的关系，当出口大于进口时，按照对外贸易乘数理论，贸易顺差越大，一国国民收入增加量就越大，解决就业问题的能力也就越强。在通常情况下，重视劳动密集型产业的战略会促进就业较快的增加。

随着经济全球化趋势的发展，就业资源不可避免地要在全球范围内进行配置，要把就业放在世界范围内考虑，通过各种措施扩大国际交换，充分发挥我国劳动力资源优势，争取把更多的就业岗位配置到我国来。就区域内部的情况而一言，“发展是硬道理”并不简单等同于GDP增长是硬道理。GDP规模再大，若就业规模没有相应的、按一定比例的增长，那么社会稳定就无法保证。因此，面对劳动力资源丰富，而资本资源相对稀缺的区域内部，必须发展劳动密集型出口加工业、开放服务业，巩固传统市场和开拓新兴的市场，积极吸引FDI，这样可以利用工业国的剩余资本，为剩余劳动力创造更多的就业机会。

劳动力丰裕是区域内部的优势，通过扩大劳务输出可以减缓就业压力。通常在进出口贸易中扩大劳务输出有两种措施:一是隐性劳务输出，在出口商品中提高物化劳动含量，在进口商品中提高技术含量，大力发展“三来一补”生产，充分利用对外贸易增加就业机会，通过国际贸易扩大潜在的就业含量；二是显性劳务输出，即劳务出口，让劳动力在境外工作或进入国际劳务市场，后者发展潜力很大。

四、加大了FDI的引入

资金是重要的生产要素，资金短缺是不发达经济面临的共同难题，也是经济发展的重要约束条件。任何地区的开发和经济发展，都需要大量资金投入的支撑，从世界范围看，一些国家和地区的经济快速发展，大量资本的流入发挥了重要作用。进入20世纪80年代以后，中国成为资本流入最多的发展中国家，中国的经济发展速度和取得的成就举世瞩目。一般而言，在其他条件相同的情况下，贸易量越大在现实条件下与其可得的外资流入量就越多，但在不发达的区域内部，其出口向资本品转换能力很弱，使之在获得资本品的国际借贷方面具有一定的局限性。

改革开放以来，我国利用外资发展经济取得了重大成就。大量外资的引进和利用，不但弥补了省内建设资金的不足，而且带动了产业技术进步和经营管理水平的整体提高，促进了经济体制改革的深化和人们思想观念的更新。但由于种种原因，我国地区之间利用外资的差距比较大，发展很不平衡。随着我国经济协调发展的步伐加速，区域内部在资金、政策等方面获得了相应的支持与倾斜，在利用外资方面得到了重大发展:规模不断扩大，质量不断提高，结构、形势更趋多样化，经济建设注入了新的活力，有力地促进了区域内部的经济发展和对外开放，弥补和缓解了建设资金不足与经济快速发展的矛盾，促进了企业管理和技术水平的提高。

从上面可以看出国际贸易对区域经济发展的以上几个方面的作用机制共同发挥作用，反过来又可以综合促进国际贸易的发展，形成区域经济发展的良性循环，这是区域内部地区开放经济体制下利用外贸作用机制促进其经济发展的表现。我们要从国际贸易的角度出发探讨区域内部地区经济发展问题，提出利用外贸促进区域内部经济发展的对策。

参考文献:

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一、研究背景与研究意义

一个地区的人口变动受人口出生、死亡和迁移三个因素同时影响，其中，人口迁移率相对另外两个因素更容易被地区的经济因素影响。省内人口迁移和省际人口受区域经济的影响明显不同，省间的人口迁移区域差异更加明现，所以文章选区的区域层面为省（自治区、直辖市）际数据，来研究省际经济发展的不同对人口迁入、迁出的作用和影响。近些年来，我国中部和西部人口比重不断下降，东部地区人口比例明显提升且最为密集，人口集中于北京、上海、广东、浙江等经济发展迅速的沿海地区。对比第六次全国人口普查和第五次全国人口普查，可以发现2010年比2000年统计数据里，东部人地区口数量显著增加。很多学者认为，人口变化很大程度上是由人口从欠发达区域向发达区域迁移导致，说明了区域经济发展情况，以及其差异对人口迁移具有重要影响。

图1是对人口迁移原因的调查，可以发现，众多原因中，“务工经商”占比接近一半。发达城市地区的发达经济和高收入水平在很大程度上成为吸引外来人口寻找工作、经营机会的诱导因素。这篇文章也重点分析由于经济发展的不同，发达地区对劳动力迁移的吸引力。

二、相关经济模型回顾

（一）唐纳德・伯格“推力-拉力”理论

唐纳德・伯格提出的“推力-拉力”理论是对迁移原因的深入研究，探讨了迁出地的负面因素（劳动力过剩、低收入、自然资源枯竭）和迁入地（就业机会多、高收入、较好的福利水平、较好的受教育机会和交通）的正面因素。他认为迁出地的负面因素会形成一种“推力”促使人口迁出；迁入地的正面因素会形成一种“拉力”吸引人看迁入。

（二）托达罗劳动力迁移模型

托达罗认为，人口迁移主要取决于两个因素：城乡“预期”收入而不是手机收入的差距和城市居民和人口的就业情况。在城市失业率很高的情况，城市工作机会的增长速度可能会地区人口迁移的速度，农村劳动力在城市中找到工作的概率会随之降低，所以，即使城乡收入差距很大，城市地区吸引力也会降低，农村劳动力人口可能会选择在家务农而不是到城市寻找工作。

三、实证分析

通过对理论基础和相关模型的分析，本文假定人口迁移的影响因素主要来源于：迁入地区和迁出地区经济发展水平的差距，两地生活成本的不同和人口对迁入地区成功就业的预期。区域间的经济发展水平的差距造成了人口平均收入的差距，这是影响人口迁移的一个直接因素，所以本文用人口的可支配收入来衡量地区的经济发展水平。此外，用人均现金消费来代表地区的生活成本，用失业率衡量迁入该地区寻找工作的成功概率。

QY（人口净迁入率）： 人口增长率=人口自然增长率+迁移率

人口自然增长率=出生率-死亡率

统计局有每年人口数量和出生率与死亡率的统计，从而可以计算出t期和t-1期人口的增长率和人口自然增长率，两者相减即为人口净迁移率。

SY 为人均可支配收入；ZC为人均现金支出；SY为人口失业率。

本文使用我国30个省＼市＼自治区（除外，数据不足）的2007-2014年面板数据，根据Hausman检验，得出应该使用固定效应模型，结果如表1。

回归结果显示，居民收入和支出在1%的显著性水平下显著影响了人口的迁移率。地区居民收入越高，越会吸引外来人口的进入；居民支出越低，证明该地区居民生活成本越低，也会激励外来人口移居，高支出会尤其增加欠发达区域人口在本地区的生活成本，从而加强了人口流出该区域的倾向。但是出乎意料的是，地区的失业率并没有显著的影响迁移率，可能是居民收入与成本的效应过强，使得地区的失业率影响降低。因此，在短期来看，失业率不是政府政策的关注点。

四、政策建议

通过以上回归分析表明，随着一个地区经济的发展，人口迁入的数量越多，进而又为区域经济的发展带来一系列问题。前文的理论分析和全国30个省份（直辖市）2006年到2014年的实证分析表明，区域经济发展的状况，在一定程度上，决定了涌向城市的人口迁移。因此，本文先从减少区域间预期实际收入差距这一角度出发。政府可以采取鼓励人口“双向迁移”的政策。一方面，在提高中西部教育水平的基础上，鼓励普通劳动力向经济发达地区迁移，为该地区提供劳动力的同时提高中西部贫困人口收入，借此缩小东部与中西部、城市与农村的收入差距；另一方面，由国家和地方财政共同出资，为向西部迁移的人才提供比较高的福利保障，同时向他们提供更丰富的就业机会，以吸引经济发达地区的资本和高技术人才进入中西部地区。

参考文献：

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经济发展有其特有的经济发展规律与过程，中国三十年的改革开放，不断发展的生产力在给社会带来巨大福利的同时，也为中国经济的发展带来诸多难题。生产结构的不合理、生产链条的初级阶段、生产资源的浪费与整合都是新一轮经济发展需要解决的问题。区域一体化发展模式作为目前可行的发展方式在长江三角洲、珠江三角洲、武汉城市圈等经济区域得到了很好的证明与实践。实行区域生产力一体化有利于实现资源的最大利用，经济规模的扩大和经济结构的调整，从而实现经济发展的可持续，提高经济竞争综合实力。

一、区域生产力一体化的发展过程

生产力发展往往遵循着一定的规律，受制于特定的生产条件生产关系，发展过程呈现出特有的生产形态。就劳动者和劳动对象而言并没有发生很大的改变，劳动者依然是人，劳动对象也基本是大自然，而劳动资料却发生了重大的改变，由最初的石器发展到现在的机械化生产，生产资料的改革带动生产力的变革，构成了上层建筑赖以发展的经济基础。以珠江三角洲为例，早期的经济发展模式是分散型的，以劳动密集型产业为主，城市建设相对落后，。进入到上世纪九十年代后期，珠江三角洲面临发达国家第一轮产业结构调整的发展契机，借助工业化发展带来的城市建设基础，开始建构大珠三角城市群。通过城市之间的比较沟通，整合地区资源，发展集约型经济，从而大大提高了珠三角地区的经济竞争力。简单来说，生产力一体化的发展得益于城市工业化水平的提高，通过城市之间的沟通与交流，制定统一的发展策略，由分散型经济发展到集约型经济，实现生产劳动力、结构、规模、市场的统一，实现生产力一体化目标。

二、生产力一体化对区域经济发展的作用

（一）生产结构一体化对经济发展的作用

要想实现生产力一体化目标，需要各个组成部分的配合与适应。生产力结构大致由五个方面组成，其中最重要的就是产业结构。经济结构的不断调整，产业结构也由最初的以第一、第二产业为主导向第二、第三产业的方向转变。尤其是第三产业的发展，释放了资源，为国民生产总值的增速提升了发展空间。在调整产业结构的过程中，要充分考虑到地区之间的差异，比如长三角发展模式与苏南发展模式，各有其独特的发展条件和限制条件，因此在做产业结构调整的时候，要结合地区的实际情况进行调整。第三产业的发展，使经济的发展逐渐脱离了低端生产状态，将科技转化为第一生产力，改变了以往靠消耗资自然资源发展经济的低效益、高污染局面，有效缓解了当前的生态环境危机。产业结构的调整带来劳动力、资源市场的调整，就劳动力而言，以往廉价劳动力的优势正在慢慢消退，经济的可持续发展需要大量的技术和科技人才。资源市场的转变改变了以往高消耗的发展模式，将资源的能量释放出来，实现资源利用的最大化和经济效益的最大化。

（二）生产规模一体化对经济发展的作用

生产规模一体化过程其实也是集约型经济发展的过程。小规模的经济发展状态不利于发展地区优势，实现资源利用最大化目标。生产集团的吞并与扩大在很大程度上可以整合资源，避免不必要的浪费，另一方面，生产集团规模的扩大，从内部来讲，分工的细化优化，可以有效的提高生产效率，加快发展速度；从外部来说，生产规模的扩大有利于形成统一有效的市场，商品销售，人才培养都具备了相应的市场供应，统一的市场一旦形成，地区基础设施的不断完善能在很大程度上改善地区的投资环境，拉动海外投资市场的扩大与增长，这对地区的可持续发展具有很重大的意义。

（三）生产力布局一体化对经济发展的作用

生产力布局一体化过程往往是经济发展到一定程度之后自然的产物，经济效益的提高要求生产的集约化与效率的提高。因为资源利用成本、劳动力成本的增加，生产商为了减少成本，更有效的利用有限的公共设施资源，会自觉的发生进行集聚，发生集聚效应。加上生态环境的影响，不同产业的生产布局具有一定的规律性与限制性，这些都促使生产力布局朝一体化方向发展。生产力布局一体化不仅可以有效的节约生产成本，还有利于加强企业之间的沟通合作，形成统一的销售市场，增强地区经济竞争实力。

三、结语

生产力一体化是区域经济一体化的重要组成部分，也是实现可持续发展的强劲动力。在整合资源的基础上，进行产业结构、产业规模、产业布局的调整与统一规划，并通过打破行政界线，组建城市共同发展圈的方式实现区域经济的一体化整体化发展。

参考文献：

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2013年9月与10月，先后提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重要战略构想，后称之为“一带一路”战略。此构想的提出引起了全国乃至全世界的高度关注，尤其是在经济学界与国际大企业之间引起了广泛讨论。人们一致认为“一带一路”战略对中国，对战略沿线，对全世界都带来了难得的机遇，有很强的时代意义与现实意义。

一、“一带一路”战略的内容

“一带一路”战略主要是致力于亚欧非区域的多元化互联互通，秉承共商、共享、共建原则，遵守和平共处五项原则，恪守联合国的宗旨，坚持开放合作，坚持和谐包容，坚持市场运作，坚持互利共赢。一带一路战略有利于构建全方位的合作体系、互联互通网络平台、战略对接项目，增进沿线各国人民交流和学习，增进各国人民感情。

丝绸之路经济带在我国的圈定范围有新疆、重庆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、13省。海上丝绸之路在我国的圈定范围是上海、福建、广东、浙江、海南5省。“一带一路”已经从倡议变成了具体的国际战略措施，“一带一路”倡议提出后，应者云集。沿线国家中，已经有近60个国家明确表示支持和积极参与建设。

二、“一带一路”战略的意义

（一）进一步深化改革开放

1978年改革开放后，先后建立了5个经济特区，14个沿海港口城市，以及多个享受特殊政策的开发区域。近四十年来，东南沿海的经济增长飞快，与内地区域的经济发展区域性差异越来越大。上世纪末，我国开展西部大开发战略与东北老工业基地扶持工程。这些战略与扶持计划对内地经济的发展起到了一定的推动作用，但是与东南沿海的经济发展水平与速度的差距仍然没有缩小。一带一路战略首先是要开发我国内部地区，挖掘中西部地区的经济潜力，全面施行改革开放的重要举措。

（二）我国加大对外合作的重要举措

一带一路不但涉及对以往合作区域、国家的加深，更是涉及到更多的合作区域。改革开放以后，我国主要以欧、美、日为代表的西方发达国家经济发展出现了很大的放缓，而发展中国家的经济增长以及对外合作需求量不断的增长，是当今世界的一个重要的增长极，一带一路便是加强与发达国家、发展中国家两个方向合作，加深政治、经济、科技、文化交流往来的重要措施。

（三）符合我国经济要素转型与国际产业转型的要求

改革开放前三十年，我国在经济要素引进的方向主要是以资本技术与管理模式的引进为主，与劳动力、原材料、半成品出口为主，我国一带一路的策略包括“五通”，即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。这是在思想、政治、经济、文化上的全面相通，让沿线各国共享合作成果，进而辐射到全世界。

三、一带一路对区域经济转型的要求与策略

（一）产业经济转型，创新要求的提升

在世界经济形势严峻的大环境下，我国面临着更大的深化改革与产业经济转型的要求。在一方面我国面临着调整带来的阵痛与风险，另一方面对我国也是个对外加强合作，加强“开放”的机遇。对于产业转型的要求主要有以下几点：一是我国过剩产能的转移向其他急需的国家共享。需要分析各国的需求与供给，在加强交流合作的基础上加大对我国过剩产能的转移。二是继续引进国外先进技术、经验、体制。对于新经济形势，必将有很多国外值得借鉴的方法，我国必须要与周边加强联系，共同商讨度过难关的策略。三是加强我国中西部产品的输出。一带一路很重要的部分是发展西线的丝绸之路经济带，这是我国进一步加大中西部开放力度的重要举措，也是改变中西部以资源型产品生产为主的产业结构的重要措施。四是加强我国制造业的影响力。中国制造已经成为了国际的一项重要标签，在一带一路战略的形势下制造业必须加强自身技术含量与产品质量，以提升自身影响力。

（二）金融创新的要求提高

我国亚投行、丝路基金的建立，使得一带一路沿线各国纷纷积极响应参与。在金融合作的形式上大大的丰富，在资金的流通上进一步合理。对于我国来说，金融产品也大大的丰富，对于我国涉及一带一路战略的企业，在资金引进方面也有了更多渠道与优惠。对于我国的金融机构来说，更迎来了前所未有的发展机遇。

（三）优化经济发展策略助推区域经济发展

一带一路策略需要相应的一系列政策作为支持。在沿线各国的参与下，政策的制定者从单元结构转向多元。这样的政策制定会更多的考虑区域发展，对于我国经济的发展以及区域的合作来说，都有很大的促进，同时，正确策略的制定一定会对各行各业产生影响，会使政策、法制建设有更加科学的优化。

（四）发展中国家区域合作需要加深

我国一带一路思路主要涉及了很多发展中国家。与发展中国家的合作是我国未来的关键经济增长点，也是我国对外合作的重要方向。只有在与发展中国家的加深合作的环境下，才能加快我国的资金流动以及过剩产能消化，进一步优化我国乃至区域的经济结构，真正的实现共赢。

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一、区域经济与民族传统体育产业发展的关系

1、区域经济的发展，为民族传统体育产业开发提供了良好的契机

我国的区域经济发展，作为综合性的、可持续发展的经济增长模式。在区域经济发展不断深入的情况下，人们物质消费在总消费中的比例越来越小，精神文化消费所占的比例越来越大，人们追求高质量的生活，拥有享受型、发展型的生活观念越来越强烈，更加的理性化，对身体健康认识成为了生活的新价值取向。因为人们对自己身体锻炼、从事体育娱乐需求的增加，体育消费所占的比重，在人均可支配收入里面的比例呈增长态势。价值取向的变化，为我国民族传统体育产业发展，提供了有利的社会条件。

2、区域经济的发展，为民族传统体育产业提升打下了良好的基础

在人们的生活水平不断提高、闲暇时间不断增加的条件下，体育消费将成为某个区域新的经济增长点。人们通过节假日参与到民族传统体育活动中，激发了民族传统体育相关产业的发展。体育消费者的鲜明个性，对体育锻炼的方式、体育消费的类型出现了很大的差异。随着人们对体育活动参与性的重新认识，在追求刺激、有趣、独特的运动参与的条件下，激活了民族传统体育产业的发展。因此，我们要充分的利用这一有利的社会形势，将民族传统体育的休闲功能、健身意义、娱乐趣味等特点充分的展现在人们面前，实现民族传统体育的产业化发展。

3、区域经济的发展，促进民族传统体育产业的发展

区域经济作为涉及面广反、综合性高、可持续发展能力强的经济发展模式，可以通过将民族传统体育通相关的行业进行有机的结合。例如很多地区实行的民族传统体育与当地旅游业的结合，就是很有发展潜力的体育产业开发形式。由于民族传统体育既是对本民族文化特征的展示，也是一种潜在的资源，民族传统体育通其他的民俗活动、文化行为相同，能够向人们展示独特的民族传统体育文化，满足人们求新的心理特征，另外因为民族传统体育自身的娱乐趣味性，能够有效的激发人们参与锻炼的欲望。

二、提高民族传统体育产业开发的对策

1、加大民族传统体育与本地区旅游结合的研究

旅游业被称作是不衰的产业，有着巨大的发展空间，每个地区都在挖掘与旅游相关的资源，并进行全面的打造。因此，每个区域要充分利用本地区的自然资源以及人文资源的条件，积极的开展以旅游业为支撑的第三产业。民族传统体育产业作为融合与促进区域旅游业发展的重要内容，特别是民族传统体育项目自身的文化性、趣趣味性等，使得民族传统体育可以更为顺利的融入到旅游业得发展中，实现相互促进，共同提升区域经济的发展速度。

2、充分发挥民族特色、地域特色优势

第一要加强对本民族、本地区经济发展水平的评估，不能盲目的跟风建设。民族传统体育产业，是在坚持打造体育特色发展的理念下，通过以民族传统体育项目、区域自然资源、人文资源为载体，在区域特色产业的建设与发展中，加强对民族特色的突出发展，以更好的促进区域经济的全面发展。

第二要全面的挖掘民族地区的传统体育资源的优势，选择投资少、减小快的民族体育项目，进行深入的挖掘、整理、开发以及宣传，实现本地区的规模效应，从而为构建具有民族特色的产业化发展模式，打下良好的基础。

最后要提高联合开发的力度，要实现民族传统体育产业对区域经济的促进作用，需要以市场为导向，以经济效益增长为重点，产品为中心，进行各个地区民族传统体育产业发展的联合与交流，不断的提升本民族、本地区民族传统体育产业化的竞争力，有效的促进民族传统体育的发展，在提升区域经济发展的效果性。

3、制定科学合理的民族传统体育产业发展模式

要科学的发展民族传统体育产业，需要在对本民族传统体育文化资源深入研究的基础上，借鉴发达国家与成功地区的发展模式，通过反复的研究、论证，初步制定关于本民族、本地区的体育文化产业发展规划。根据市场的发展规律，科学的进行民族传统体育文化资源的配置，利用节假日扩大民族传统体育的传播力度，民族传统体育产业化发展的规模要适中，争取更多的群众参与进来。强化区域内部、区域相互之间民族传统体育文化产业的协调发展，深入的进行民族传统体育资源的整理和开发，实现民族传统体育产业化发展早日步入正轨。

4、提高我国民族传统体育产业人才的培养

我国民族传统体育文化产业发展的重点在于人才队伍的建设。民族地区要想加快对本民族传统体育资源的整理、挖掘与开发速度，这就需要认识到体育产业管理、经营人才的重要性。需要在产业化发展的实践过程中，全面的构建专业知识丰富、管理能力强、既熟悉民族传统体育文化，有具有区域经济发展经验的管理队伍，构建与提高我国民族特色的创新体育产业体系，为实现区域经济又好又快的发展提高人才、智力支持。

三、结语

将我国的民族传统体育以产业的形式来发展，需要我们将民族传统体育的挖掘与整理，通区域经济的发展结合在一起，通过市场经济的手段，来提高民族传统体育产业化发展的速度，使得区域经济的进步，加入更多的民族传统体育文化的带动，将无形的民族传统体育，转化成经济发展的有形载体。

参考文献：

[1] 贾爱萍，洪芳坤. 浅析我国体育产业化发展对策[J].财贸研究， 1999，(01) .

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关键词:区域经济;农村剩余劳动力;转移

Key words: regional economy;rural surplus labors;transfer

中图分类号:F20 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)13-0115-02

1区域经济发展不平衡下的农村剩余劳动力转移现状

1.1 区域经济发展不平衡的现状 我国区域按功能分为四大经济区:东部、中部、西部和东北地区。区域经济的发展可用基尼系数和GDP指标来衡量。

1.1.1 基尼系数衡量下的贫富差距作为反映收入差距状况的基尼系数,表1列出了我国1997年到2008年的基尼系数,从1997年0.3706到2008年0.5左右,连续7年超出国际警戒线(国际通常以0.4作为“警戒线”),我国的贫富差距日益扩大。

1.1.2 GDP指标衡量下的区域经济发展不平衡表2为我国2000年到2007年三大地区人均GDP。从2000年到2007年,我国东西部地区(此处,东部和东北地区统称为东部地区)人均GDP差距逐渐扩大,尤其是东部地区和中西部地区差异显著,这说明我国东西部经济发展越来越不平衡。2008年,广东人均37588元,人均生产总值仅为13861元,收入比为2.71:1;美国人均GDP最高的州与最低的州为2:1;英国1.68:1。

1.2 区域经济发展不平衡下农村剩余劳动力转移现状农村剩余劳动力是指农村劳动力中没有从事农业生产和其他生产或服务活动的劳动力。随着农村经济体制改革的深入及农业生产机械化的普及,大量农村剩余劳动力脱离土地的禁锢。据学术界测算,农村大约存在1.6亿左右的富余劳动力。从城市化进程来看,2008年我国城市化率已经达到45.68%。城市化改造吸引了大量的农村剩余劳动力从农村流向城市,从落后地区流向发达地区。但是与发达国家相比,我国的城市化水平处于较低水平,美国2008年城市化水平达到97%,英国1998年城市化水平就已达到89%,因此,我国在加快城市化进程的同时需要借鉴发达国家的经验和缺陷,采取措施促进农村剩余劳动力有效转移,促进经济发展。从农村剩余劳动力分布来看,农村剩余劳动力数量由西向东呈现逐渐递减的趋势,说明了农村劳动力的数量与经济的发展水平呈反相关。经济越发达,农村剩余劳动力的数量就越少,经济越落后,剩余劳动力的数量就越多。从农村剩余劳动力的转移方向来看,据统计,2006年有49.3%的农村劳动力到省外务工,且都集中在经济发达的长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区。农村剩余劳动力转移的现状表明,我国农村剩余劳动力基数大、分布不均衡,与经济的发达程度呈反向关系。经济发展不平衡,导致了农村剩余劳动力分布不均衡,而农村剩余劳动力转移方向的失衡,又加剧了区域经济发展的不平衡。因此,必须采取有效措施,促进农村剩余劳动力合理转移,区域经济平衡发展。

2剩余劳动力转移对区域经济发展不平衡的影响

区域经济发展的不平衡,导致落后地区农村剩余劳动力向经济发达地区转移,这种转移又加剧了区域经济发展的不平衡,具体影响表现在三个方面:从国家政策导向来看,从大力发展东部地区到1999年提出西部大开发战略再到“十一五规划”,根据政策导向,我国经济区域分为四大板块:东部率先发展、东北振兴、中部崛起、西部开发。区域经济的发展产生了严重的经济不平衡。贫困地区因经济落后,在吸引劳动资源方面没有优势,劳动力向经济发达地区集聚,结果是两级分化更加严重,经济发达地区越来越发达,贫困地区缺乏人力资源越来越落后。

从劳动力构成来看,表3、表4说明,外出转移人员主以青壮年为主,而留守在农村的大部分是儿童和老年人,且文化程度不高。农村劳动力转移对当地经济产生非常不利的影响,耕地荒废,老人和孩子无人照顾,不仅造成了资源浪费,制约地方经济,危害国家粮食安全,而且造成了严重的社会问题,如外出人员管理、孩子教育、老人赡养等问题。

从劳动力流向来看,表5揭示,到省外就业的人员几乎占了一半,尤其是中西部到外省就业的人员更多,而且人员流向集中于经济发达的东部,特别是长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区。这种劳动力导向对流入地而言,满足了劳动力密集型企业和城市现代化建设所需高素质劳动力资本,增加流入地人力资本存量,促进地方经济的发展。2005年,河南省测算农村剩余劳动力转移对当地GDP的贡献达到为20.4%。而对转出地,虽然农村居民储蓄有所增加,但是经济实质并未增长,区域间经济更加不平衡。

3转移农村剩余劳动力,促进经济平衡发展

人力资源是经济增长的主要因素之一,区域经济不平衡导致农村剩余劳动力转移,而农村剩余劳动力转移又刺激了区域经济发展不平衡,所以,国家和区域间应积极寻求区域经济发展的办法,解决农村剩余劳动力的过度转移。办法大致分为两种:就地吸收和外地转移。

3.1 就地吸收就地吸收是指经济落后地区大力发展经济,吸收农村剩余劳动力,具体策略有:

3.1.1 发展现代农业产业大力发展现代农业产业,一方面可以吸收多余的农村剩余劳动力,另一方面可以促进当地经济发展,实现农业规模效益。如整合农业优势产业和资源、延伸农业加工链,利用国家加强农业基础设施建设,加大农村金融体制改革,为农业产业化发展提供经济资本等。

3.1.2 大力发展乡镇企业乡镇企业经营机制灵活,是农副产品深度加工和农村转移劳动力的重要载体。如关岭自治县的乡镇企业从业人员从1978年不足千人增加到2007年30067人,增长30余倍,就业人数占全县农村劳动力15.6%;2007年总产值119738万元,是1978年的37倍,上交的税金占全县财政总收入的39.5%。乡镇企业已经成为区域经济的重要支柱。

3.1.3 推进中西部地区的城市化进程提高城市化水平是促进农村劳动力向非农产业转移,实现农民增收致富的基础性条件。发达国家农村剩余劳动力趋于内部转移的实践表明,农村剩余劳动力转移不仅实现城市化,也促进了农村的发展。内部转移的途径主要是农村非农化和农村城市化。农村非农化的道路,实现农村剩余劳动力外部转移和内部吸收;推进农村城市化进程,走大、中、小城市并举发展。地区之间的经济差距逐渐缩小,经济的发展趋于平衡。

3.1.4 激励第三产业发展第三产业具有资本需求弹性小、劳动力需求旺盛、进入门槛较低、就业稳定性强、创造消费需求等特点,在吸纳劳动力方面具有独特优势。国外剩余劳动力转移模式:经济发展中前期,发达国家依靠工业高速发展解决农村剩余劳动力;经济发展后期,主要依赖第三产业吸纳农村剩余劳动力。因此,第三产业具有吸纳农村剩余劳动力的“蓄水池”功能。目前,发达国家第三产业中多数就业人口来自农村剩余劳动力,其增加值占GDP的比重和就业人数占总就业人数的比重都在50%以上。表6反映我国农村外出从业劳动力主要面向第二、三产业,所以,第三产业在吸收农村剩余劳动力方面有巨大的潜力。

3.1.5 鼓励农村剩余劳动力自主创业金融危机让中国劳动密集型企业遭到严重“创伤”,企业倒闭、裁员导致大量农民工失业,使农村剩余劳动力数量急剧增加。国家和地方政府已出台相应政策,鼓励农村剩余劳动力自主创业,将返乡农民工纳入创业政策扶持范围,在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。自主创业可以使剩余劳动力就近转移,加快地方经济的发展。

3.1.6 建立共建村东部地区农村拥有先进的发展经验,而中、西部地区拥有丰富的自然资源和人力资源,如果东、中、西部地区能够积极的沟通,建设产业链或者互助村,那么将实现区域间的资源共享和优化整合,区域经济平衡发展。

3.2 外出转移外出转移流程图如图1所示。外出转移能为当地经济带回丰富的实践经验、管理经验、创业经验,适度的劳动力外出转移对地方经济发展有利。但是合理导向的劳动力外出转移需要教育和政策的保障。

3.2.1 合理转移农村剩余劳动力有计划的农村剩余劳动力转移并不只是农民进城打工,当他们掌握相应技术、技能,脱离对土地的依赖,就能参与到城市建设,推动我国城市化进程,从而实现农村剩余劳动力的有效转移。

3.2.2 提高农村剩余劳动力的科学文化素质实现农村剩余劳动力有效转移,首先必须提高农民的文化素质。日本从明治时代开始,就非常重视教育事业的发展。良好的教育使日本农村劳动力对于非农就业具有良好的适应性,所以日本战后农村剩余劳动力得以迅速转移的内在条件。而我国农村劳动力教育程度较低,东部每100人中拥有科技人员l8名,西部2名;乡镇领导学历大专以上东部地区64%,而西部只有2%;人均受教育时间东部10年零8个月,西部才3年零6个月。所以,区域间的人力资源素质差距是造成区域经济发展不平衡的内在因素,应大力发展不发达地区的教育。

3.2.3 改革户籍制度 实行人口登记管理户籍制度,对我国二元经济改造、现代农业建设,农村城镇化进程具有战略作用。它能打破城乡分割壁垒,采取切实有效的行动消除劳动力流动的行政,实现农村劳动力与城市劳动力的平等竞争就业,使城乡劳动力享有平等的就业权利。同时,逐步健全覆盖全社会劳动力市场的支持系统,包括职业培训和职业介绍体系、劳动力市场的宏观管理和调控体系、社会保障体系和劳动关系协调体系等,为农村劳动力转移创造更好的宏观环境和条件。此外,国家和地方政府应采取一系列的措施,吸引经济发达地区的人才和外出转移人员回到本地区,为本地经济的发展做出贡献。

区域经济发展的不平衡带动农村剩余劳动力转移,过度的农村剩余劳动力转移加剧了区域经济发展的不平衡,因此,必须采取恰当的措施来解决农村剩余劳动力的转移问题,促进区域经济的平衡发展。

参考文献:

[1]刁学锋.当前农村剩余劳动力转移的障碍及解决对策选择[J].山东省农业管理干部学院学报,2009,(3).

[2]芮萍.我国农村剩余劳动力转移的现状与思路[J].科技信息,2009,(18).

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Abstract: the integration of urban and rural areas is an important measure of the current economic development in China, the scientific planning of urban and rural integration, the realization of regional economic development, has become the focus of attention of our government and academic circles. Scientific treatment of internal relationship between the integration of urban and rural and regional economic development, two yuan of economic break, combine the urban and rural economic development and regional economic development, to promote the sustainable development of urban and rural economic and social significance of the great.

Keywords: integration; urban planning; regional economic development; combination

中图分类号：TU98文献标识码：A 文章编号：

前言：

城乡一体化和区域经济经一体化的发展已经成为实现经济发展重点方向，我国从战略高度予以重视。为保证经济的平稳发展，必须打破固步自封的二元体结构，必须从根本上解决城市和乡村以各自发展为主、互向割裂的据面。目前的城乡管理与规划体系不够完善，农村土地规划不够科学，土地浪费现象比较严重，资源配置不够合理难以适应新形势的发展。城乡一体化发展势在必行，城乡一体化要想实现更快更好的发展就必须进行科学的规划，为区域经济的发展奠定好良好的基础。城乡一体化主要实现行政区域内部之间城乡的协调与发展，但是行政区域化则更多地是侧向于跨行政区域之间的互动与协调发展。所以说城乡一体化是区域经济一体化的必要前期和基本基础。另外城乡一体化就是要实现交通一体化、产业一体化、市场一体化和制度与空间的一体化等战略目标与战略重点，但这也是区域经济一体化的核心内容与实践任务有着非常紧密的内在关联性。本文在对城乡一体化进行探讨的基础上结合区域化经济的发展谈了一些看法。

一、城乡一体化规划对于我国经济发展的重大影响

城乡一体化从规划指出就必须树立城乡并重的观念，为实现经济的再发展就必须彻底消除规划只为城市服务的思想，在城乡一体的规划中既要充分重视生产力布局的优化，还要重视兼顾公平与平等的原则。对于城乡规划中各组成部分必须在发展战略上平等的对待，做到局部利益服从整体利益，相互协调的共同发展。以前的二元制结构一方面造成了农产品难以顺利的走进市场，一方面还造成了城市对农村的剥削。在我国城市与乡村之间有着各自的管理体制，这种体制造成了经济组织对行政机构的严重依赖，其作用难以得到真正的发挥，经济一体化更是如同空中楼阁。因此，城乡规划必须循序渐渐地把分裂型的管理向空间性的行政管理转变，把有“户”的管理向“人”的管理转变，注重实现上岗就业的平等，注重实现社会保障体系的进一步发展。综合而言，就是建立协调性、互利性的新经济模式，形成合理的市场分工体系，可见城乡规划的科学性尤为重要，将对我国经济的发展产生重大的影响。

二、实现城乡一体化和区域经济一体化的基本条件城乡一体化就是建立在生产力相对发达的基础之上，实现城乡之间的生产要素与各种资源的流通顺畅化，配置合理化，建立起相互协调发展经济模式，达到通过城市经济来带动乡体经济，利用乡体经济来促进城市经济的再发展的目的，形成城乡之间在经济、文化、生态等融合的局面。具体而言就是打破对立的形态，实现和谐与共荣，逐步实现农业现代化、农村工业现代化、生态和谐等方面的新格局。但是实现城乡一体化绝非一朝一夕所能完成的，必须建立在一定条件具备的基础之上。它要具备的条件是工业化已经基本完成，逐步迈向后工业社会；城市的发展已经逐步开始向郊区开始扩散；具有都市型风格的农业现代化已经基本成型；城区和郊区之间的快速交通网络格局已经形成；城乡平等发展体制初步形成。

区域经济一体化就是把多个行政体经济进行组合建立起更加大的经济共同体。它能起到把区域作为基础来提高资源配置率的作用。达到这一条件必须要把涉及整体影响商品与生产要素自由流通的障碍消除掉；彻底消除掉以区域界线而影响经济发展的歧视政策和行政行为；中心城市必须具备比较雄厚的经济实力，已经形成了区域之间比较合理的利益分配机制。城乡一体化的建立是区域经济一体化的基础，城乡一体化要实现在市场、交通、制度、产业和空间的一体化，也是区域经济发展的核心和实践任务，其关系非常的密切。

三、区域城乡经济社会协调统筹的发展的主要措施

（一）建立科学的城乡发展规划，逐步实现城乡规划一体化

对城乡经济进行科学的统筹，适应社会的发展需求，逐步建立起新型的城乡关系和工农关系。把城乡的发展规划作为宏观调控的重要手段，对城乡之间的今后发展和规划布局进行合理的协调。不同的区域有着不同的经济发展状况，既不能照搬照抄，又不能闭门造车，要结合本地的实际情况制定出科学而周密的统筹规划，打破以城乡为界限的经济运作模式，把依靠城市为中心发展的经济团体和附近的乡村乡镇的据点联系成一个整体。科学的编制在人口发展、土地的利用、基础设施的建设、城乡产业发展和生态环境保护等方面的统筹规划。实现城乡之间空间布局的优化和资源配置的科学，已达到促进城乡在基础设施、社会管理和公共服务的一体化，不断地在促进城乡基础设施、社会管理和公共服务一体化。

（二）统筹城乡产业发展，实现城乡资源配置一体化

对城乡产业进行统筹必须要以新型的工业化作为主导，必须调解产业结构调整，对生产力布局进行优化，不断地推进比较优秀的工业结构布局，把工业的整体实力进行提高。把资源密集型产业和农产品加工产业逐步向城市中心和集聚点转移，由此来动产品的竞争实力和经济素质的提高。改变旧的农业发展方式，不断地使农业产业体系得到健全，不断提高集约化水平，使农业市场的生产力和竞争力不断增强，逐渐形成城乡一体化发展的经济基础。打造现代化的服务体系，把城市的资金、技术、人才和现代管理措施逐渐向农村倾斜，推进各产业的协调发展。对各产业的发展方向进行科学的规划，建立起城乡产业分工相对合理的发展格局，打造新的经济格局，实现配置的一体化，打造出城市与乡村协调发展共同繁荣的区域经济体。

（三）统筹城乡基础设施，实现城乡建设一体化

对于城乡基础设施的方方面面必须合理对待、认真安排，尤其是要加快在县城与乡村之间的绿化、重点道路、排水、供气、供暖方面的基础设施建设。逐步引导城市基础建设发展向农村地带，建设成综合性比较高的交通网络，切实发挥好中心城市的地位与带动作用。通过基础设施的建立，提高公共服务的同享度，能有效地缩短城乡之间的空间差距，通盘规划农村的服务设施、公益事业建设和生产生活基础设施，实现以城市为主要中心和城市带乡镇的经济体，做到城乡建设的一体化。

（四）统筹城乡社会保障和公共服务，实现城乡管理一体化

把国家公共财政的范围得到逐步的完善和扩大，保证农村的服务体系和社会的保障体系更加的完善，建立起城乡统一的就业管理、户籍管理、社会保险和社会保障等制度,加快实现城镇养老保险和农村医疗保险的并轨。农民、市民必须同等对待，实现社会公共服务的均等等。在整体管理上农村达到城市享有的就业、文化、教育、医疗卫生、体育设施等社会公共服务及社会保障体系。

结语：

城乡一体化是区域经济快速发展的基础，是城乡可持续发展的重要实践。制定科学的城乡发展战略，切实发挥中心城市之间的区域性经济纽带作用，切实缩短城乡之间的存在差距，具有重要作用，最终达到区域协调、可持续发展的目的。

[参考文献]：