时间:2022-04-04 12:22:07
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇安全工作论文,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
近几年,在农机购置补贴政策的激励引导下,农业机械又进入了新一轮的高速发展期。农机监理工作面临着前所未有的压力和挑战,也面临着新的机遇,必须探索新的管理模式,以保证农机化事业健康发展,促进农业增效、农民增收和农村经济发展。
1农机监理在促进农村经济发展中的地位和作用
一是农机监理作为安全生产的执法机构,依照国家和地方农机安全生产的法律法规,对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理,纠正违章,杜绝事故,使农机生产安全、有序进行,保障了人民生命财产安全和社会稳定;二是农机监理在对农业机械驾驶操作人员的管理中进行定期和不定期的学习培训,使机手成为村里先进科学技术推广应用的带头人和示范者,为改变农村落后面貌起到了积极作用;三是农机监理人员与机手有良好的相处关系,培养了深厚的感情。农机监理人员在机手的心目中既是执法者,又是朋友,还是农机生产者的参谋、顾问,机手有了困难愿找农机监理帮助解决,从而使他们得以发展生产,加快了致富步伐;四是农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中,在提高农机作业水平、提高效率、降低成本、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面,起到其他组织不可替代的作用,为农民生产发展、农村经济发展起到了极大的促进作用[1-2]。
2农机监理工作存在的问题
一是受客观因素制约农机监理工作难度大。由于湟源县经济条件相对落后,乡村没有通班车,农机驾驶员违章载人的现象较为突出,而且广大机手文化技术水平较低,对机车使用管理不善,加之安全意识较差,不愿意积极配合,逃避管理,“黑车非驾”现象越来越多,造成农机管理难,执法难。二是各级政府对农机监理工作重视程度不够,对农机监理的投入不够,致使监理装备差,办公手段落后,效率低。三是机管与路管脱节,拖拉机、农用车分布在广袤的农村,点多、面广、线长,有些地方交通条件差,安全隐患很多。目前广大农村道路上无公安交警管理,农机安全监理人员,因没有农机执法标志,降低了农机执法的权威性和严肃性,很难针对农机作业的特点进行重点防范,重大农机事故隐患将再度加重。四是宣传不到位,致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。一部分机手法制意识淡薄,不愿意积极配合,逃避管理。五是为得到较高的收益,部分机手超速超载,疲劳驾驶,给农机安全生产带来隐患。六是农机监理机构还不健全,监理人员配备不足,特别是乡(镇)机构改革后,乡级农机站人员、财产归属到乡镇府,乡镇农机站已名存实亡,给农村的农机安全工作带来很大的困难,直接地制约着农机监理工作的开展[3-4]。
3做好新形势下农机安全工作的思路与对策
3.1加强农机安全监理宣传,开创农机监理工作新局面
现阶段,农机行业主要有《农业机械化促进法》《道路交通安全法》《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等法律法规,明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构的职责范围及权利义务,为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据[5]。农机监理部门要根据工作实际,采取多种措施对农机手进行全方位的宣传教育;以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式,教育机手、群众提高安全意识;利用新闻媒体、发放宣传材料等方式对农民朋友进行农机安全教育,使之了解农机安全监理的重要性。
3.2强化服务,提高农机监理的总体水平
农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德,必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨,以忠于职守、无私奉献为工作核心,以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求,以帮助农民发展生产、致富奔小康为工作目标,促进农机工作的健康发展。
(1)要抓好农机监理队伍建设。从实施规范管理人手,内强素质,外树形象。工作水平、服务能力的高低源于素质。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明,建设一支高素质的监理队伍作为主要工作目标,严把监理人员素质关,实行考核上岗、持证上岗。
(2)要明确岗位职责与目标。建立相应的激励机制,定期考核,奖罚分明,促进监理人员树立竞争意识,危机意识,充分调动执法人员的积极性、创造性。一是要加强制度建设,规范自身执法行为;二是要文明服务,热情而又耐心地解答农民群众的咨询,做到来有迎声、问有答声、走有送声;三是要实行公开办事程序、公开收费标准、接受社会和群众监督,全程实施透明化操作;四是抓好廉政建设,做到廉洁自律,秉公执法[6]。
(3)要切实转变工作作风。要把管理与服务紧密结合起来,以管理带服务,以服务促管理。一是增强服务功能。对来办理业务的机手,只要符合手续,必须立即办理,决不让机手跑第2趟;对路途遥远、手续不全的,先发给证,待手续补办齐全后,再发给正式证件;二是增强服务效果。在办理农机监理的各项业务中,本着想为机手所想、急为机手所急的工作态度,开展送检下乡、送办理业务下乡等便民服务,直接体现出我们为机手服务的态度与热情;三是本着教育为主、处罚为辅的原则,适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业[7]。这样做,不但可以为农户提供方便,而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系,增进同广大机手的感情,有利于农机安全监理工作的有序开展。
4参考文献
[1]黄真国.当前农机化发展中存在的问题及对策[J].河南农业科学,1999(9):39-40.
[2]杨玉芳,魏振宇,范文恒.春耕生产农民有五盼[J].河南农业科学,1993(3):21.
[3]杜金徽.加强农机监理工作创建安全生产环境[J].吉林农业,2010(5):27.
[4]喻明健.浅谈做好新形势下农机安全监理工作[J].农机使用与维修,2010(3):89.
从目前一些工程招投标情形来看,挂牌企业充斥市场,层层转包,肢解分包,不能建立合理的工程总承包管理体系;转、分包企业安全生产技术水平逐渐走低,管理力量逐渐削弱;无证上岗、违章指挥、违章作业的从业人员在一定程度上存在,监理人员对其协调管理困难重重,整治工作落不到实处。
针对上述情况,各地建设行政主管部门应坚持依法行政,严格把企业安全生产许可证和“三类人员”的管理纳入建设工程管理的全过程,实行动态管理,进行全过程监控,实时反映企业基本情况。从建筑市场准入的源头防范是极其重要的。在招投标预审时,把那些安全生产制度不健全,安全生产条件不具备的企业拒之门外,并且取消那些不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格,而将那些真正具备安全生产条件的实力雄厚、人才密集、制度健全的施工企业引进市场。这就是所谓的安全管理“关口前移”,它将有利于监理企业现场安全管理工作的有效开展,也是市场经济条件下规范企业及从业人员行为的重要举措。
二、规范施工企业安全管理自控自律行为
在市场经济条件下,施工企业要立足长远,要有竞争力,就要依法经营,加大自身建设的投入,加强信用制度的建设,规范施工生产质量安全管理中从业人员的自控自律行为。施工企业的安全生产运行状况如何,重视与否,领导是关键。可是,一些施工企业在实际施工生产安全管理中,不但不能随着经营规模的不断扩大而增加对安全生产保证措施的投入,相反,为了降低成本不愿配备必要的人员和设备;施工过程中只注重质量、成本及工期的控制,而对安全生产管理工作意识淡薄、积极性不高,尽管制度健全,方案可行,但往往只是流于形式;安全生产不交底、不自查、不整改,应付检查;开再多的会,做再多的工作,收效甚微,不能达成共识。殊不知,久病不医殃及其身而后患无穷。施工安全责任的主体是施工企业。施工企业能否履行职责,关键在领导,如果施工企业领导既能从企业自身利益的角度出发,又能站在社会责任的高度,重视安全管理工作并能在不断拓宽经营规模的同时,不断提高科技含量、施工能力和管理能力,那么,施工安全生产才能真正得到保障。
三、保证安全施工措施费用投入
1.2促进国民经济的发展我国社会的发展是以电力企业为基础的,如果电力生产活动出现安全问题就会导致其他的许多企业不能进行正常的工作,出现严重的经济损失。由于我国政府对于电力行业的发展十分重视,因此相关的电力企业就需要对生产活动做好安全监察的工作,要能够建立起完善的安全监察体制,促进电力活动的正常开展。只有电力活动正常进行下去,才能够保证国家经济的正常运行,才能够保障我国的国防安全,最终促进我国国民经济的发展。
1.3提高我国人民的生活水平人们的日常生活是不能与电分开的,没有了电的支持,人们的正常生活就无法继续下去,甚至还会对我国社会的安全造成影响,导致社会出现混乱,最终对国家的电力安全问题造成威胁。因此,电力企业要能够加强电力生产活动中的安全监察工作,只有保证了电力活动的安全,才能够保证我国人民的生活秩序不会出现混乱。人们可以通过电力的使用而获得社会上的最新消息,能够利用其进行休闲活动,最终使自身的生活水平得到提高。
2如何在电力生产活动中进行安全监察的工作
2.1建立完善的计算机网络系统要想自动化地处理电力工作,就需要建立起完善的计算机网络系统,在安全监管工作中使用现代化的科技手段,运用先进的电力设备进行工作,只有这样才能够将电力企业的电力系统进行强化,提高企业的安全管理水平与工作效率,最终将工作人员在安全监察工作当中的反应能力提高,保证安全监察工作的正常进行。
2.2运用先进的评估技术企业早期所使用的电力设备已经无法跟上现代化的步伐,因此就需要及时地对相关的设备进行安全评估,并使用新的电力设备。我国在电力设备的评估技术方面的水准不高,所了解的知识也比较少,与外国的技术相比,处于劣势地位。因此,我国的电力企业要能够引进外国的先进技术,并且不断地将国内的评估技术进行改进,真正运用到实际的安全监察工作当中,只有这样,才能保证好企业的电力生产活动的安全问题。
2.3建立完善的安全资讯平台国家的相关安全监察机构要能够建立起完善的安全资讯平台,形成全国范围内的数据库系统,为相关的监察部门提供更多的信息,对电力的生产活动进行集中观察,方便风险控制工作的进行。不仅如此,还要能够建立起完善的预警系统,对于电力生产活动进行远程监控,一旦发现问题要能够进行及时的处理。只有这样,才能够对电力生产活动的安全进行保证,最大程度避免经济上的损失。
2.4提高监察人员处理问题的能力由于安全监察人员的工作复杂性,往往都会要求他们拥有较高的处理实际问题的能力,进行实践工作就是最好的途径之一。监察人员的思维要十分灵活,遇到事情要有主见,将自身的心理素质不断进行提高;不仅如此,还要能够将自身的利益和企业、国家的利益进行结合,对自身的消极情绪进行有效的克服,对于复杂的安全因素进行分析,并且还要能够对相关的知识进行了解,使自身能够对安全监察工作进行全面的掌握。只有这样,才能够将相关监管人员在处理实际问题的能力进行提高,促进企业更好地发展。
2.5建立电力企业的安全文化相关的电力企业要能够将公司的安全文化在员工当中进行宣传,使其能够对安全生产有足够的了解。企业要能够将工作人员应该做的、不应该做的编成准则,然后对公司的相关员工进行及时的引导,培养正确的价值观,相关的工作人员要能够遵守企业的安全基本准则,树立起正确的工作态度。不仅如此,电力企业还要将安全文化渗透到公司的方方面面,从机械设备的选择到具体的电力活动以及安全监察工作等,只有这样,工作人员才能够对具体的工作环节进行重视,才能够对安全生产活动进行重视,最终对电力活动的安全进行有效的保障。
2档案管理工作者信息安全素质现状
2.1信息化管理意识欠缺
档案管理者对于档案信息化的认识比较浅,不能够将电子文件作为我国的一项战略信息资源,不能够对档案信息网络安全有较深的意识,在自己的日常工作中就不能够去有意识的进行预防,积极的应对,这是导致信息化管理意识比较缓慢的主要原因。
2.2信息化管理专业基础知识相对薄弱
信息技术的日新月异,已经掌握的技能方法如果不及时更新就会很快过时。档案工作者不是信息技术专业人员,信息安全意识的缺乏使他们虽然意识到自身信息安全技能的不足,但由于缺乏强制性的提升专业水平的制度要求和定期的培训机制,使他们的信息安全能力与实际工作要求的差距越来越大。对于老的档案管理者虽然掌握了档案管理知识,但是缺乏信息技术能力,不少掌握信息技术的年轻档案工作者有的虽然掌握信息技术,但是又缺乏档案管理知识,而有的年轻的档案管理者由于在待遇、职称、前景等问题上的偏差认识而主动改行从事其他工作,使得整体信息技术水平偏低的档案部门更加缺乏掌握信息技术的人才。
3提高档案工作者信息安全素质的对策
3.1提升档案管理者的工作敏锐性,增加责任感
信息化时代大环境下,有很多的新领域和载体出现,在档案界引起了一些改变,同时也是提升了对档案管理人员的素质要求,我们要对档案管理工作的基础性有一个比较深刻的认识,将工作的重点置于服务和管理上,通过转变工作的着力点来提升管理能力和服务效率,改善观念,将档案管理的综合功能较好的发挥出来,对现有的领域进行拓展,变更服务模式,迎合现代档案需求,不断的开创进取,让档案管理可以为经济发展和社会发展提供帮助。
3.2提升档案管理人员的专业素质和水平
为档案工作者进行信息安全素质培养。对新入的档案工作者以及现有的档案管理者进行培训,针对他们的不同薄弱环节进行加强,增加档案管理知识,提升档案管理水平。根据不同岗位来进行任务的分配,根据档案人员自身的差异性来编排培训时间和内容,对培训结果进行考核。档案工作者在具备了一定的信息安全技术之后,需要对自己所需要承担的社会责任以及义务有明确的认识,能够知法、懂法、遵法,自觉的对违法行为进行监督管理,对知识产权和隐私给予保障,使用信息安全技术来提升档案管理效率和安全性。
3.3对档案信息管理制度进行强化
现在我国已经存在一些信息安全标准以及相关规定,可是这些规定尚处于初期,并不完善,存在很多的问题,还有很多的内容需要在探索中完善,这些标准和规定中涉及到档案信息管理者的信息安全素质的要求和内容,这也就导致了实际的问题还无法获得解决,因此无法将我国档案管理者信息安全素质差的现状给扭转过来。因此需要将档案信息管理制度进行强化,对现有的内容和标准进行完善,对档案管理工作者进行标准制定,结合当前的档案管理工作,选用优秀的档案管理人员,引入优秀的档案管理人才,提升档案队伍的整体水平。还有就是对档案管理工作者的专业技术职务进行考核,将信息素质作为考核的项目之一,督促档案工作者能够自主的进行档案信息管理内容的学习,根据岗位差异来具体的调整制度,方便其执行。
而安全做为一种“理念”,一种文化,意味着它第一是一种人的理性的选择,第二是一种主体行为的基础,第三还是一种客观价值的取向。
“要我安全”与“我要安全”虽无一字之差,但二者一方面有着我们主体地位是否得到确立的区别。即后者认为每个人都是安全工作的施为者(主动者),从而要负起安全的责任;另一方面,也代表着两种取向相反的理念和文化。前者是否定性的,而后者是肯定性的。
“要我安全”做为一个否定性的理念,往往代表着一些禁止性的命令。比如:“严禁无证驾驶 ”、“严禁酒后开车”、“严禁超速行车和空档溜车”、“严禁带病行车”等;比如“严禁无阻火器车辆进入禁火区”“无作业规程、操作规程或安全措施不开工”等命令。这是一种“齐之以刑”的管理。
“我要安全”做为一个肯定性的理念,与之相关联的是一些指示性的语言。比如“珍惜生命”、“通过安全,才能享受人生的快乐和幸福”、“以每个人的行为的安全,实现同事、家人、企业乃至社会的安全”、从而真正树立起安全为自己、为他人、为企业的“大安全”理念,增强“一人不安全、大家受连累”的责任意识,形成人人讲安全、人人保安全的良好氛围,促进企业整体安全目标的实现。
在这个意义上,我们还可以看出:从“要我安全”到“我要安全”的转变,不仅仅意味着安全意识的内化和主体化,更是一种工作的审美化。
一种是以安全为手段。如果说安全只是通达工作对象的途径,它就不能不表现出工具的特性。唯物主义的观念是“人是制造工具的动物”,工具是人自身物化形态的延伸。工具作为手段服务于目的,它始终源于自身之外的动机,并指向自身之外的目的。在这样的关系中,工具似乎是不重要的,因为目的实现之日便是手段终结之时。工具在使用中消失自身。工具也是在其历史中不断显示出自身的。在工具的制造过程中,工具本身有了优劣之分。而这个从优到劣的序列,恰正是它从无到有的序列。也就是说,最好的工具,就是没有工具。总之,安全只被看成一种权宜之计。在此过程中,安全本身意义就会得到消解。
一种是以安全为目的。以安全为目的当然要比以安全为手段高一层次。即说是安全是给工作指出一条光明大道,命令人们去行走。这个意义上,安全成为欲(愿)望的对象。欲(愿)望的本意是需要,是渴望,是需求和向往等。当人实现人的目的时,人会心满意足,踌躇满志;当人没有完成目的时,人将身心痛苦、悒郁或者愤怒。在这个过程中,工作受制于安全。无形中使工作沦落成为了安全的工具,从而在使用中消失自身。即:最佳的安全,就是不工作。这是在另一角度上,形成了对安全意义的消解。
一、判断题(每题2分)
1.信息安全保护能力技术要求分类中,业务信息安全类记为A。
错误
2.OSI安全体系结构标准不是一个实现的标准,而是描述如何设计标准的标准。正确
3.只靠技术就能够实现安全。
错误
4.灾难恢复和容灾是同一个意思。
正确
5.VPN与防火墙的部署关系通常分为串联和并联两种模式。
正确
6.美国的布什切尼政府把信息高速公路,互联网的发展推动起来了。
错误
7.两种经济形态并存的局面将成为未来世界竞争的主要格局。
正确
8.电子商务是成长潜力大,综合效益好的产业。
正确
9.电子商务促进了企业基础架构的变革和变化。
正确
10.在企业推进信息化的过程中应认真防范风险。
正确
11.科研课题/项目是科学研究的主要内容,也是科学研究的主要实践形式,更是科研方法的应有实践范畴,是科研管理的主要抓手。
正确
12.科研方法注重的是研究方法的指导意义和学术价值。
错误
13.西方的“方法”一词来源于英文。
错误
14.科学观察可以分为直接观察和间接观察。
正确
15.统计推论目的是对整理出的数据进行加工概括,从多种角度显现大量资料所包含的数量特征和数量关系。
错误
16.学术论文是学位申请者为申请学位而提交的具有一定学术价值的论文。
错误
17.期刊论文从投稿到发表需要有一个编辑评价的标准,但是它更需要有一个质量的监控体系、监控体制。
正确
18.科研成果是衡量科学研究任务完成与否、质量优劣以及科研人员贡献大小的重要标志。正确
19.一稿多投产生纠纷的责任一般情况由作者承担。
正确
20.知识产权保护的工程和科技创新的工程是一个系统的工程,不是由某一个方法单独努力就能做到的,需要国家、单位和科研工作者共同努力。
正确
二、单项选择(每题2分)
21.信息安全的安全目标不包括(C)。
A、保密性
B、完整性
D、可用性
22.《计算机信息系统安全保护条例》规定,(B)主管全国计算机信息安全保护工作。
A、国家安全部
B、公安部
C、国家保密局
D、教育部
23.《计算机信息系统安全保护条例》第14条规定:“对计算机信息中发生案件,有关使用单位应当在24小时内向当地(B)人民政府公安机关报告。”
A、区级以上
B、县级以上
C、市级以上
D、省级以上
24.根据SHARE 78标准,在(D)级情况下,备份中心处于活动状态,网络实时传送数据、流水日志、系统处于工作状态,数据丢失与恢复时间一般是小时级的。
A、本地冗余设备级
B、应用冷备级
C、数据零丢失级
D、应用系统温备级
25.(A)是密码学发展史上唯一一次真正的革命。
A、公钥密码体制
B、对称密码体制
C、非对称密码体制
D、加密密码体制
26.以下(C)不属于计算机病毒特征。
A、潜伏性
B、传染性
C、免疫性
D、破坏性
27.在进行网络部署时,(B)在网络层上实现加密和认证。
A、防火墙
B、VPN
C、IPSec
D、入侵检测
28.美国(A)政府提出来网络空间的安全战略
A、布什切尼
B、克林顿格尔
C、奥巴马克林顿
D、肯尼迪
29.对于电子商务发展存在的问题,下列说法中错误的是(C)
A、推进电子商务发展的体制机制有待健全
B、电子商务发展的制度环境不完善
C、电子商务的商业模式成熟
D、电子商务对促进传统生产经营模
30.下列选项中,不属于电子商务规划框架的是(C)
A、应用
B、服务
C、物流
D、环境
31.(D)是创新的基础。
A、技术
C、人才
D、知识
32.两大科研方法中的假设演绎法以(B)为代表。
A、达尔文的《进化论》
B、笛卡尔的《论方法》
C、马克思的《资本论》
D、弗兰西斯?培根的《新工具》
33.以下不属于理论创新的特征的是(D)
A、继承性
B、斗争性
C、时代性
D、减速性
34.(A)主要是应用已有的理论来解决设计、技术、工艺、设备、材料等具体技术问题而取得的。
A、科技论文
B、学术论文
C、会议论文
D、学位论文
35.(B)是通过查阅相关的纸质或电子文献资料或者通过其他途径获得的行业内部资料或信息等。
A、直接材料
B、间接材料
C、加工整理的材料c
D、实验材料
36.(C)是整个文章的整体设计,不仅能指导和完善文章的具体写作,还能使文章所表达的内容条理化、系统化、周密化。
A、摘要
B、引言
C、写作提纲
D、结论
37.期刊论文的发表载体是(C)。
A、娱乐杂志
B、生活杂志
C、学术期刊
D、新闻报纸
38.(B)是指科研课题的执行人在科研过程中要向科研主管部门或课题委托方汇报研究工作的进度情况以及提交阶段性成果的书面材料。
A、开题报告
B、中期报告
C、结项报告
D、课题报告
39.我国于(A)年实施了《专利法》。
A、1985
B、1986
C、1987
D、1988
40.知识产权具有专有性,不包括以下哪项(D)。
A、排他性
B、独占性
C、可售性
三、多项选择(每题2分)
41.我国信息安全管理政策主要包括(ACD)。
A、法律体系
B、行政体系
C、政策体系
D、强制性技术标准
E、道德体系
42.信息系统安全的总体要求是(ABCD)的总和。
A、物理安全
B、系统安全
C、网络安全
D、应用安全
E、基础安全
43.网络隔离技术发展经历了五个阶段:(ABCDE)。
A、完全的物理隔离阶段
B、硬件的隔离阶段
C、数据转播隔离阶段
D、空气开关隔离阶段
E、完全通道隔离阶段
44.以下属于我国电子政务安全工作取得的新进展的有(ABCDE)
A、重新成立了国家网络信息安全协调小组
B、成立新一届的国家信息化专家咨询委员会
C、信息安全统一协作的职能得到加强
D、协调办公室保密工作的管理得到加强
E、信息内容的管理或网络治理力度得到了加强
45.下列说法正确的是(ABCDE)
A、电子商务产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础的新兴产业
B、电子商务对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用
C、电子商务是知识技术密集的产业
D、电子商务是物质资源消耗少的产业
E、应把优先发展电子商务服务业放到重要位置
46.科研论文按发表形式分,可以分为(ABE)
A、期刊论文
B、学术论文
C、实验论文
D、应用论文
E、会议论文
47.学术期刊的文章类型有(ABC)。
A、综述性的文章
B、专栏性的文章
C、报道性的文章
D、文言文
E、以上都正确
48.期刊发表的周期有(BCDE)。
A、日刊
B、周刊
C、半月刊
D、月刊
E、旬刊
49.知识产权的三大特征是(ABC)。
B、时间性
C、地域性
D、大众性
E、以上都不正确
50.从个人层面来讲,知识产权保护的措施有(ABC)。
A、在日常的科研行为中一定要有相应的行动策略
B、在科研转化的过程中,要注意保护自己的著作权
一、提高认识。领导要高度重视,要把安全保卫工作作为一项重要工作来抓,形成领导带头,齐抓共管的工作格局,对全院干警加强安全教育,通过其它法院重大突发事件的惨痛教训,让全体干警居安思危,增强安全防范意识,形成“安全保卫,人人有责”的良好氛围,做到防患于未然。同时还要对全体干警进行必要的安全知识培训。
二、筑造“防火墙”。一是将办公区与审判区、立案大厅、接待室等人员密集区域分离,办公区设立干警专用通道,禁止当事人入内,这样就有效地对本院人员与外来人员进行了分流;二是在法院各入口处安装电子安检门,对进入的当事人进行安全检查,一旦当事人携带金属器械进入,电子安检门会自动报警;三是安装电子监控,对法院各个区域进行24小时监控,通过监控画面能及时发现异常情况,第一时间进行处置,避免突发事件的发生,同时监控录像能为闹事者定罪量刑提供第一手证据。
三、加强安保队伍建设。目前各法院大门警卫有的是法警执勤,有的是聘用的保安执勤,安保力量薄弱、整体水平参差不齐。各级法院要配备必要的安保力量,逐步形成以法警为主导、聘用制保安为补充的安保力量,并要通过必要的培训不断提高安保人员的素质,一是身体素质要过硬。加强擒拿格斗等训练,练就过硬的本领;二是思想素质要过硬。要增强责任意识、大局意识,每位安保人员要充分认识到安保工作的重要性,牢记自己的职责和使命,做好随时处置突发事件的准备;三是应急能力要过硬。要具备良好的心理素质,临危不惧,机智勇敢,处理果断,要培养同当事人周旋的能力,避免矛盾激化升级,要培养保护好现场的能力,等待支援。
四、完善制度。“没有规矩不成方圆”,各种规章制度是实现安全的可靠保证。制定《安全检查制度》,《值班值宿制度》,《重大情况及时上报制度》等相关的安全管理制度,明确分工,落实责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,要制定应急预案,成立突发事件处置专门机构,负责突发事件的领导、指挥、协调等工作。
五、加大检查力度。建立安全检查长效机制,采取定期巡查和不定期抽查的方式进行检查,对于发现的安全隐患要及时解决,对于违规的责任人要给予相应的处理,确保各项安全制度落到实处。
3思想政治工作对煤矿企业安全生产的重要性
最近几年来,煤炭需求量呈现逐年递增的趋势,因此煤矿生产企业的安全问题成了社会关注的热门话题。在煤炭生产的各个环节、各个过程中一定要坚持生产方针。为了在煤矿生产的各个环节中全面贯彻安全生产理念,必须要加强党建思想政治文化建设。煤炭生产企业只有不断加强党建思想政治工作,才可以做到“预防为主,安全生产”。在煤矿生产企业中,党建思想政治工作有效预防煤矿生产事故,因此需要认真落实党建思想政治工作。思想政治工作应用于煤矿生产企业中,通过利用政治态度、道德规范教育企业职员,将安全生产理念根植到每个职员中,使得企业职员在道德意识的引导下进行安全操作,尽可能的减少安全事故。
3煤矿安全生产工作中党建思想政治工作的作用
3.1党建思想政治工作有利于构建和谐的企业文化一般情况下,煤矿安全生产工作离不开企业文化,企业文化建设在很大程度上影响安全生产工作。思想政治工作属于煤矿企业安全生产和精神文明建设的生命线,因此煤矿企业必须要重视开展思想政治工作,使得思想政治工作贯穿于整个煤矿生产工作中。煤矿生产企业要想获得长远的稳健的发展,必须要利用企业文化建设的力量,调动企业职员的注定性和能动积极性。而煤矿生产企业文化建设的基础是思想政治工作,因此煤矿企业必须要加大力度开展思想政治工作。另外,煤矿企业需要评估自身的发展状况,并利用思想政治工作对企业文化的积极作用,适当调整企业发展政策,从而将企业职员遇到的问题解决掉。在思想政治工作的开展中,合理引导企业职员树立安全生产意识,并逐渐形成正确的人生观、价值观,通过企业文化建设的构建,促进煤矿企业工作的正常开展。
3.2党建思想政治工作有利于企业职员安全意识的提高在煤矿企业的企业文化中,思想政治工作属于重要的内容,思想政治工作能够促使煤矿企业安全理念的创新,煤矿企业通过将思想政治工作贯穿在煤矿生产的各个环节中,既能提高企业职员的安全意识,又能将安全生产的工作效率有效提高。所以,煤矿企业必须要对生产职员进行思想政治教育,从而将职员的职业素质提高,使企业职员获得全面发展。众所周知,煤矿企业频繁发生生产事故,这些安全事故不仅造成财产损失,而且还损害生产职员的身体健康,在很大程度上影响了煤矿企业的经济利益,进而影响了社会经济发展。煤矿生产企在实际工作中一方面要重视生产工作,另一方面要重视政治思想工作的开展,使政治思想工作能够将教育的作用发挥到极致,使煤矿生产人员树立安全防范意识,做好安全防范措施,从而消除安全事故的隐患,提高煤矿企业的生产效率。
3.3党建思想政治工作有利于促进煤矿企业的生产工作的开展将党建思想政治工作贯穿于煤矿生产企业的日常生产活动,对企业职员进行大力宣传党建思想政治工作,使企业职员心中根植安全生产的工作理念,尽可能在最短的时间内完成早期的党建思想政治工作。另外,专项的党建思想政治工作的开展对于煤矿企业职员具有重要的意义,不仅能够考核生产职员的安全操作技能和安全知识,还能确保煤矿企业职员充分掌握生产操作技能和安全知识的基础上,确保完成煤矿生产的任务。需要注意的是,在煤矿生产企业中,开展思想政治工作可以利用教育、引导、宣传、鼓励等形式,将煤矿生产职员和管理者的关系拉近,让生产职员及平和的心态参与到党建思想政治工作中,最大程度的增强生产职员的安全防范意识,从而为企业生产效率的提高打下基础。
3.4党建思想政治工作有利于构建新型工作环境在煤矿生产企业中,工作环境属于重要的因素,同时也属于无形的教育资产。工作环境是客观的存在的,也是企业职员获得生存生活资料、展现自己的才能、实现自己的价值的场所,可以说,工作环境在很大程度上决定职员的思想政治品德。在煤矿企业中,如果工作环境是民主化、人性化、良好的,对于企业职员具有很好的教育感染力。良好的工作环境是职员拥有良好情绪和良好心态的前提条件,有利于引导职员思想的进步。所以,煤矿企业在安全生产过程中,必须要将党建思想政治教育充分发挥出来,为企业职员营造一个民主化的、人性化的新型工作环境。
传统的电气防火安全检查方法,主要依靠人的直接感官(手、眼、耳、鼻)来判断电气系统的外在表征和环境特征,辅以常用的电工仪表,测量系统的电压、电流、接地电阻等值。但是,电气系统的局部过热的火花放电往往由于处于十分隐蔽的部位,往往不容易被传统的检查所发现。
借助于红外探测设备(如红外点温仪、红外热电视、红外热像仪)、超声探测设备(如超声探测仪)等现代技术检则手,能够在电气系统正常运行的状态下,实施非接触式检测,快捷地发现过热和火花放电部位。十多年来。北京地区许多专家和技术人员经过不懈的努力,将这些现代检测技术与传统的电气防火安全检查方法相结合,形成了一整套更为系统化、规范化的现场检测方法,并通过对检测纪录的数据处理和图像分析,正确判断电气系统不同部位所存在火灾隐患的性质、原因及危险程度。在实践中,总结出了对一些特殊场所(大型文艺演出场所、公共娱乐场所、展览展出场所、建材家居商贸市场、施工现场、桑拿浴室等)一些典型隐患和重要数值(过热型隐患、放电型隐患、谐波、中性线过载电流、绝缘电阻、接地电阻等)的标准化检测方法,大大提高了检查的质量与效果。
北京市电气防火安全检测工作经历了三个发展阶段:
一是初期阶段(1991-1997年)。市电气工程协会和北京消防协会组织一批专家率先为建立预防性安全检测手段开展调查研究。经市技术监督局批准,1992编制了《北京市小型服务行业电气安全技术要求》,作为对这些单位进行电气安全检查和电工安全培训的基本依据。1996年编制了《北京市电气防火安全检查技术导则》,首次把红外测温、热成像和超声波探测等现代检测技术设备,移植来对过热型、电火花型电气火险隐患的检测。
1997年5月,《北京市电气消防安全检查中心》宣布成立,为社团法人,由市科委归口管理,接受市消防局的业务监督与指导。电检服务开始走向社会。
二是成型阶段(1998-2001年)。1998年,根据国家关于社团组织整顿的有关精神,《北京市电气消防安全检查中心》实现改制,演变成四家从事“电检”服务的企业,检测业务的市场化有了新的发展。与此同时,北京消防协会受市消防局的委托,积极开展对企业的技术指导和行业管理工作。2000年6月,市质量技术监督局批准《北京市电气防火检测技术规范》。2000年11月,市物价局批准了《电气防火检测中介服务收费标准》。至此,电检已成为城市中一种有章可循的社会性安全技术服务行业。
三是发展阶段(2002年-现在)。随着市消防局取消电检企业资格审批制度,本市又出现了一批新的电检企业。据统计,截止2004年初,北京市电检企业已达36家,从业人员654名,其中高级工程师66名,工程师119名,助理工程师35名,组成了首都地区预防电气火灾的一支生力军。电气防火安全检测也已进一步被社会所接受,一些单位开始主动与电检企业签订定期服务协议。有些外资企业原本就按习惯每年从国外请来专门机构做例行性安全检查,现在已改请北京的电检企业来做了。据2003年6月的统计,六年来,全市电检企业共检测了25594个用电单位,及时发现消防不安全问题543000多件,其中较大的问题28654件,为用户提供检测报告28675份。我市在电气设备大量增多、用电量年增长15%的情况下,电气火灾数量保持了平稳态势。这与加强对电气火灾的专项防治力度不无关系。特别是在各次重大政治活动和群众性活动的保卫工作中,电检工作发挥了重要的技术保驾作用。
如上所说,十多年来,电检工作在两个方面取得了实质性进展。一是形成了一套规范化的检测(查)技术方法与标准;二是初步形成了适应现代社会主义市场经济的运行机制和专业队伍。
基于历史和法规条件的原因,我国消防安全服务性企业的发育相对滞后,而中介性电气防火检测专业服务正是该领域的一个典型代表。它是消防安全工作顺应社会发展对消防安全的需求而出现的一项新事物,是消防安全工作科学化和社会化的一种体现。它如何得以正确实施,并取得预期的社会效果,需要一个艰苦曲折的摸索的过程。
从国家目前的法规依据和北京市的实际情况来看,电检服务的社会化行模式是沿着以下思路形成的:
(1)根据公安部《消防监督检查规定》第十条第(六)款,“公安消防机构在进行消防监督检查时,可以根据需要,要求被检查单位提供”“与消防安全有关的电气设备检测(包括静电、防雷)等记录资料”。
(2)上述要求的“记录资料”应是指各单位依据现行的国家与地方有关技术标准进行的安全自查“记录资料”。在北京,应依据《北京市电气防火安全检测技术规范》进行安全自查。
(3)鉴于仪器设备和人员经验等方面的不足,许多用电单位并不具自行对电气设备进行规范化统查的条件。他们可以委托电检企业进行有偿检测服务,并对发现的隐患进行整改。
(4)电气防火检测服务企业属社会技术服务性质。它受用电单位委托,微利服务,协议收费,并承担相应的法律责任。受工商、物价、税务、消防、技术监督等部门的依法监督。
电检工作既然是一项有利于减少火灾发生,保护人民生命财产安全的好事,消防监督部门应当积极支持,正是从上术宾认识出发,北京市消防局明确委托消防协会发挥社团组织的作用,负责对电检企业开展行业指导工作。几年来,协会工作的主要着眼点是吸引电检企业自愿加入协会,共同制定各种有关的行业规范,促使本行业会员单位自觉遵守行规,不断端正行风。具体可归纳为“五个统一”:
(1)统一编制检测技术标准。
(2)统一制定企的人员与设备配备标准。
(3)统一进行业务人员培训考核,持证上岗。
(4)统一各企业的业务管理制度和服务行为准则。
(5)统一检测文书规格(合同、检测报告及用电单位回执等)。
市消防局还要求所属各消防监督构负起支持和监督电检服务正常开展的法定职权,向社会各单位宣传定期规范化安全检测的必要性,同时依法对各电检企业的检测质量和真实性进行监督。与此同时,还明文规定:消防监督构人员必须廉洁自律,不得接受任何好处费;不得以任何借口带领电检企业到单位强制检测;不得干预单位对电检企业的选择;不得参与电检企业的经营活动。
针对政府行政审批制度改革后出现的新情况、新问题,组织电检企业共同制定了《电检企业服务质量自律管理暂行规定》,对电检企业质量保障体系的各项要素(人员、设备、流程、文本、制度等)提出详要求,并依此在全行业持续开展了质量自律考评创优活动,使电检行业从总体上保持了健康成长的良好势头。
应当看到,电检作业一种社会中介性技术服务,目前仍然处于发育不成熟的时期。从北京目前的状况来看,仍存在企业总量过多、规模不大、综合技术能力不强等问题,行业管理也还需进一步总结经验,加以改进。
从根本上说,电检的社会化运行仍有待于国家制订针对性的法规、政策,使其更加有法可依。电检企业作为一种负有特殊责任的中介性技术服务机构,还应当纳入国家的资质管理范围,确保其公正与权威性。
预防电气火灾是一项技术性和实践性很强的工作,还需要不断探索、改进。在今年以及今后若干年,应该继续抓好以下几件事:
一是继续提高电检工作的科技水平
——及时修改和补充《北京市电气防火安全检测技术规范》。
——对电气火灾的具体原因和电气系统常见患的判定标准进行深入的分类研究。
——对各种常用电气产品的防火安全性能进行跟踪分析。
——对一些关键性或前瞻性的技术问题(如谐波效应、线路绝缘性的带电检测方法、对易燃易爆危险部位的电气防火安全检测、各种电致发热体的温控标准及安全间距等)开展专题研究。
二是继续促进电检行业的健康成长
——完善行业自律和制约机制。
——强化消防部门监管和社会公众监督作用。
——鼓励有实力的电检企业向多功能消防安全服务企业发展。
三展探索与电检工作配套、减少电气火灾的更多有效举措
——各种常见性电气火灾隐患的预防与整改措施。
1.2企业安全管理方面首先,管理松懈。部分领导干部和管理人员对反违章工作的重要性认识程度不高,重视程度不够。有些同志特别是管理干部存在“老好人”思想,怕得罪人,主观上不愿抓违章,对违章行为睁一只眼闭一只眼,对违章行为的纵容在很大程度上助长了不良风气。其次,企业安全管理活动重形式而轻内容。在具体的活动中只是一味地进行安全原则的思想灌输,而针对具体的安全管理活动和人们所关注的问题却很少地表现出来。最后,缺乏硬性的标准化要求,由于企业工作的特殊性,人员流动量相对较大。同时,企业并没有对安全管理制度给出详尽的标准。
2开展电力安全生产反违章工作的常用方法
2.1提高员工素质首先,做好企业员工的安全教育工作。开展安全教育工作,必须从员工的实际出发,以强化员工的自我保护意识为立足点,提高员工对安全事故的警惕性。其次,开展操作性安全培训,在提高员工自我保护意识的基础上,要深化对安全技能的操作培训,以此提升员工的自救能力。最后,加强标准化作业培训,真正把标准化要求细化到检修项目中,避免违章行为。
2.2强化安全管理首先,加强执行力,充分执行规章制度,只有健全的安全管理制度才能保证安全机制的长效运转。加强考核力度,对发现的习惯性违章行为要立即进行教育、处罚。其次,注意班前会的效果,每次工作前,都要按照具体的工作实际开展有效的安全管理培训,并对具体的标准化工作系统开展研究。最后,安全活动是全体员工集中交流的平台,不可以重形式而轻内容。能够对安全活动实践中出现的问题详细整理,并坦承地表达出来,使每个人都清楚设备上存在哪些隐患。
3进一步加强反违章效果的建议
(1)领导层对违章的态度要坚决。违章不除,事故难免,这是已经被历史上无数事故反复验证过的真理。要让这一真理成为公司上下的共识,必须要解决干部员工的思想认识问题。
(2)各级领导干部对反违章工作要正确理解,人的生命是最宝贵的,作为一个领导者和管理者,保护员工的生命不受伤害是各级领导干部不可推卸的责任和义务,是安全管理的首要目标,也是落实“以人为本”管理理念的具体体现。要大胆管理,坚决地反对违章、制止违章、处理违章。
(3)反违章的措施要得力,制定下发安全生产反违章管理规定,对违章行为实行记分考核、连带考核、严重违章下岗等一系列严厉措施。坚决深入持久地开展“反习惯性违章”的安全活动,要“小题大做”,利用各种宣传工具对违章行为及相关管理办法进行全面、多层次、多角度的宣贯、讲解,让全体员工真正理解、掌握并主动用行动来规范自己的行为,用制度约束自己的行为,远离“高压线”、“警戒线”。
(4)广大员工要进一步认识违章行为的危害,要理解企业对自己的违章进行处罚,不是刁难,而是关爱,本着对自己负责、对家庭负责、对企业负责的态度,坚决克服侥幸心理,改变传统的错误做法,珍惜生命,告别违章。
(5)层层落实安全责任制。建立健全可执行、可考核的各级安全责任制,并大力督查促使其真正落实,形成持续改进的闭环管理。将安全管理的关口前移,全面认真地推行安全风险意识,转变安全管理理念,建立安全风险管理体系,利用风险辨识、分析、评估、控制的方法,变事后管理为事前控制,彻底扭转“侥幸”心理,彻底改变习惯性违章的做事方式。
(6)反违章的氛围要浓厚。反违章应该是全体干部员工的事情,但目前的状况是,反违章好像变成了安监部门一家的事情,生产、基建、农电、营销等职能部门还没有完全发挥应有的作用,不愿意在职能范围内狠抓违章,有的甚至还会给安监部门抓违章设置障碍。长此以往,势必造成安监部门“唱独角戏”的情况,或是使安监部门成为“公敌”,不利于反违章长效机制的建立。因此,必须将反违章的压力层层传递,要形成党政工团齐抓共管、职能部门通力合作,公司、车间、班组各负其责的局面。同时,要通过各种方式对违章行为进行曝光,大力倡导遵章光荣、违章可耻的理念,要让违章者变成“过街老鼠”,营造全员反违章的氛围。’