时间:2024-01-10 14:58:03
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇餐饮安全的重要性,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、提高认识,加强领导
学校是就餐人群最密集的场所,学生在学校就餐可选择行很小,学校学生又是弱势群体,一旦校园发生食品安全事故,给国家、给社会、给家庭都会带来不可估量的损失,也是社会出现不稳定因素的一项重要内容,近年来,针对我县学校学生食堂及周边餐饮服务业存在的诸多问题,在县委政府的领导下,我们和教育局等相关部门做了大量的工作,使学校学生食堂及周边餐饮环境得到了极大的改善,使一些食品安全隐患有所消除,截至目前无一起食物中毒事件发生,但是学生食堂及周边餐饮环境仍然存在着不可忽视的问题,主要表现在:一是一些偏远山区学校食堂的硬件设施还很差,就连最基本的一般许可条件都达不到,因为种种原因提出的整改措施得不到落实。二是一些学校食堂周围环境比较差,使用地表井水作为食品加工用水,个别学校学生就餐后到村子周围有可能污染的小河里洗碗筷。三是在校学生的自我保护意识不强,个人饮食卫生有待提高。四是一些学校食堂食品从业人员个人素质低,食品安全意识差。五是有的学校缺乏辨别食品安全事故,以及食品安全事故应急处理的基本技能。六是个别学校食堂食品加工操作规程还不够规范,食品安全制度有待进一步落实。七是校园周边一些餐饮摊贩以利益为目的,以次充好,加工场所简陋,个人卫生极差,不懂得食品安全的一般知识和食品加工操作技能,没有接受食品安全培训,违规加工供学生食用的食品等等问题,给在校学生食品安全带来隐患。这些问题如果得不到整改,在校学生的食品安全就得不到保证。因此,加强学校学生食品安全的稽查管理,是摆在我们面前的一项艰巨、长期而光荣的任务,我们每一位食品药品监督管理和稽查人员,一定要充分认识到学校食堂食品安全监管的重要性和必要性,全局上下一盘棋,把大部分的人力、精力和物力,用到校园及周边餐饮业的监管上,为国家培养人才的食品安全保驾护航。首先我们将成立校园及周边餐饮环境专项治理工作领导小组,由局长任组长,副局长、稽查大队大队长为副组长,办公室、食品药品各股室负责人为成员,负责此项工作的组织领导。其次由县食品药品稽查大队制定专项整治方案,抽调八名稽查人员组成专项整治工作队,分片包干,落实任务和责任,每年至少开展四次专项整治,对全县所有学校及校园周边餐饮单位开展拉网式集中整治,彻底改变校园周边餐饮环境不良的局面。三是在集中整治的同时建立长效机制,把校园周边餐饮环境作为食品药品监督稽查工作的一项重要内容,列入议事日程常抓不懈。
二、加强治理,突出重点
我们决心立足校园,着眼未来,本着关心下一代,对下一代负责的态度,全面开展治理工作,在对餐饮单位检查的基础上进一步突出重点。重点加强学校食堂和距学校200米范围内的餐饮服务单位的监管,做好餐饮单位量化分级管理。针对餐饮服务许可情况、食品原辅材料与添加剂、购进台帐、索票索证、从业人员健康培训状况、食品加工流程、食品加工环境和存贮条件进行检查,重点查看猪肉食用油牛奶等特殊品种以及餐饮单位使用的原、辅料产品是否具备正规商标、批准文号、产址、日期,是否违法使用非食用物质及非食用添加剂,是否存在使用“三无”产品及过期产品等情况。对检查中存在的问题责令及时改正,发现食品安全隐患、督促及时整改,不合格产品及疑似产品当场销毁,未取得健康合格证、培训上岗证的食品从业人员不得上岗,对无证经营及不符合餐饮业基本要求的饮食摊点将一律取缔,对不按要求经营直接入口食品的依照相关法律法规进行处罚或处理,确保学生饮食安全卫生和身体健康。
三、加大培训和宣传力度,确保校园及周边餐饮单位从业人员熟练掌握食品操作规程、食品安全知识和校园及周边食品安全的重要性。在加强对校园周边餐饮业进行集中整治的同时,不断加大从餐饮业人员食品安全培训和食品安全知识宣传教育力度。每年将利用七、十月两个月全县餐饮业从业人员集中培训和专项整治面对面培训等,使餐饮业从业人员熟练掌握食品加工操作规程和食品安全知识,同时开展一系列有规模、有影响、有效果的食品安全宣传活动,对从业人员进行食品安全法律法规和卫生知识及职业道德宣传教育,督促经营者格守职业道德,明确校园及周边餐饮业规范操作和食品安全的重要性,有效预防食物中毒事件发生。
(二)深入调研,开展专项检查。⑴为确保矿山食堂规范开展餐饮服务,我股室对矿山食堂开展“矿山食堂餐饮服务专项检查”。共抽查有代表性的矿山食堂14家,出动执法人员42人次,执法车辆14车次。对我县矿山食堂现况和存在的食品安全隐患出具了一份详尽的调研材料向上级食药监部门和县委、县政府报告。
一、认清形势,充分认识餐饮服务食品安全的重要性
关于我国的食品安全现状,曾有这样一句流言:“吃荤的怕激素,吃素的怕毒素,喝饮料怕色素,吃啥心里都没数”。近年来,随着“苏丹红鸭蛋”“吊白块豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地沟油”等恶性食品安全事件的发生,人们被各种各样、形形的有毒食品吓怕了、整晕了,层出不穷的食品安全事件让老百姓无所适从,困惑不已:现在食品还安全吗?我们还能吃吗?
频发的食品安全事故引发了全社会对食品安全的高度关注,也促使我国政府重新审视这已上升到国家公共安全高度的问题,并积极采取各项措施加大对食品安全各环节的监管力度。目前,食品安全关系的不仅仅是政府和国家的形象问题,更是关系到我们在坐每一位身体健康和生命安全的问题。因此,作为食品安全链条的入口环节——餐饮服务单位,我们应当从自我抓起,做到以“责”为天,以“德”经营,以努力改变我国食品安全现状,维护公众身体健康为已任,不断提高全县餐饮服务从业人员职业道德,维护餐饮行业的正常经营秩序,切实保障人民群众的饮食安全。
二、加强法律法规知识学习培训,强化企业第一责任人意识
今天是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施以来首次召开的全县餐饮服务从业人员培训,授课老师是长期在餐饮服务监管一线的执法人员,他们有着丰富的工作经验,个个堪称餐饮监管的行家里手,接下来他们将结合日常监管中大家常忽视,易触犯的部分法律法规条款,有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习,以避免我们日后经营过程中违法违规问题的再现。俗话说,只有学法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次学习机会,认真学习,深刻领悟,牢固掌握相关法律法规知识,不断提高我们企业自身素质,增强企业第一责任人意识,为全县人民把好餐饮环节食品安全这道“防火墙”。
三、狠抓专项整治,加强安全防范,严惩各类违法违规行为
今年,我局已明确餐饮服务监管工作的重点,决定继续联合县卫生局开展“四个专项整治”,狠抓餐饮单位落实进货查验记录制度、餐饮具清洗消毒保洁制度等违规行为,严惩购进使用假劣食品、无证经营等违法行为,彻底净化我县餐饮服务行业市场环境。
一是开展以学校食堂、建筑工地食堂、大中型餐饮单位为重点区域的专项整治,避免我县群体性食品安全事故发生。
二是开展以餐饮单位落实进货查验记录制度、索证索票制度、餐饮具清洗消毒制度、食品留样等为重点环节的专项整治,不断规范企业经营行为。
三是开展以“食品添加剂、地沟油、乳制品”等为重点品种的专项整治,严厉打击滥用食品添加剂,采购、使用伪劣或有毒有害食品等违法违规行为,强化企业自律,保证食品质量。
四是开展以节假日、中高考、重大活动为重点时段的专项整治,做到事前监督检查到位;事中派人驻点到位,实施采购、加工、使用全程监控,确保重点时段食品安全零事故。
1.前言
随着我国国民经济的快速发展,越来越多的普通老百姓走入到饭店进行就餐、住宿,特别是在节假日,常常出现饭店爆满的情况。值得注意的是,饭店作为一个公共场所,宾客不仅对于饭店的食物、饭店的消费环境予以重视,而且还希望能够在一个安全的环境中消费,“高高兴兴、平平安安”是最基本的愿望,安全决定服务的成败,决定了顾客的消费忠诚度,也决定了饭店能否在激烈的市场竞争中获得一席之地。很难想象一个极度不安全的饭店,会有消费者来就餐、住宿。由此可见,公共场所的安全对于饭店业发展的影响是巨大的,本文就此进行探讨。
2.公共场所定义
公共场所主要包括大型集会、大型演出活动、候机大厅、饭店宾馆、码头、公共交通车站、体育场馆、超市、大型商场、影剧院、夜总会、歌舞厅、学校等人员密集的场所,这些公共场所很容易由于小的意外、事故(如斗殴、失火、停电等)而出现大型的群死群伤事故,其中踩踏事故、拥挤事故占到了很大的比例。
我国在颁布出台的《公共场所卫生管理条例》中将公共场所的范围具体限定在以下7类,分别是交通与就诊场所、购物场所、交际与住宿场所、文化交流场所、休闲与体育场所、文化娱乐场所、美容与洗浴场所。无论是哪种公共场所,保证人员的财产生命安全是最基本的要求,这也是提高人们生活质量、满足人们丰富生活内容的基本前提条件。
3.公共场所的安全对饭店业的重要性
公共场所的安全管理工作极为重要,不论是对于人民安居乐业,还是对于国家长治久安,亦或者是社会发展而言,都具有极为重要的作用。饭店来来往往的宾客众多、人员复杂,近年来,许多地方的饭店企业屡屡发生出现重大、特大的恶性安全事故,不仅对于饭店造成了巨大的经济损失,也让许多人员在事故中伤亡。例如2003年2月2日天潭酒店(位于黑龙江省哈尔滨市道外区)出现特大火灾,其中33人死亡,数百人受伤,主要原因就在于紧急出口过少;2005年6月16日北京“蓝极速”宾馆大火造成25人死亡,主要原因就在于宾馆为了防盗,将所有房间的窗户焊死、安装铁栅栏,屋内人员无法顺利逃生;2013年6月19日21时30分,山西朔州开发区小南国饭店由于天然气管道爆炸,造成3人死亡,12人重伤,150余人轻伤;2010年10月8日8时,四川省泸定县磨西镇明珠花园酒店就出现了食物中毒事故,有8名员工、34名游客出现心跳加快、头晕、呕吐。安全事故发生之后,这些饭店即便重新营业,也是生意直线下滑,宾客寥寥无几,人们已经不再信任这些饭店。由此可见,公共场所的安全对饭店业的发展会产生较大的影响,饭店业的安全工作已经成为了全社会关注的焦点和热点。2008年11月间,印度孟买的两家豪华酒店遭遇的袭击,绑架人质,导致100多人丧生,在国际上造成了极恶劣的影响,做为百年老店泰玛哈的声誉也受到了极大的损害。
4.加强饭店业安全管理的措施
4.1加强员工的反恐意识
处于今天的世界环境中,认人,识人,是一件重要的工作,因为,当今国际关系复杂,在国际背景下,伊斯兰原教旨主义在世界各地都制造了多起恐怖暴力事件,这些并不是个案,与世界多极化的形式下,与利益的占有者也有着极大的关系,对于饭店业来讲,每个国家,每个地区经济发展的窗口有大部分的展示是由饭店业对外展示的,因而对于饭店业的员工来讲,保持一份警惕心,时刻保持清醒的头脑,对住店的客人进行细心的登记是非常有必要的。而对一些具有明显特征的人不仅要稳住,还应向相关机关汇报,以把隐患及损失降低到最小。除此之外,还要对员工进行应急机制的培训,让员工学会一旦发生问题应如何沉着面对,能够自保,并保护酒店住客的安全。
4.2加强员工消防安全知识培训
饭店业员工消防安全知识培训实质就是让安全理念成为饭店员工的行为习惯,建立一个良好的安全管理氛围,让员工充分意识到安全就是饭店的一切。没有安全就没有顾客和自己的人身保障。对员工进行消防安全培训,让员工熟知消防安全知识及灭火技能是一项十分重要的工作,只有认真提高全员的安全素质,饭店的消防安全才有切实的保障,才能保证各项工作的正常开展。主要针对饭店消防设施设备的功能和用途,火警情况的紧急处理、火灾案例实例分析、疏散逃生方法以及火灾的危害性、灭火器的使用方法及注意事项等内容,对员工进行了全面的讲解和实际操作演练,使员工明确了发生火险时的紧急逃生路线,和逃生时的紧急应对方法。与此同时,还对饭店的消防卷帘门、感烟感温探测器、喷淋、消火栓等消防设施的使用方法进行了详细讲解。
通过培训,能够使消防安全意识深植每位员工的心中,并能够熟练运用到日常工作和生活中,让员工深刻认识到消防安全的重要性,并熟练掌握如何使用灭火器材对初起火灾的扑救能力。提高了全店员工的消防安全技能,推动饭店消防安全管理有序向前迈进,为进一步提高全员消防安全防范技能起到了积极作用,为饭店的消防安全工作奠定了坚实的基础。
4.3严格责任追究,确保饭店消防安全工作责任落实
政府各有关部门、各饭店都要严格秉承“没有安全就没有饭店发展的未来”、“科学发展、以人为本”的理念,提高安全责任意识,切实增强做好饭店消防安全工作的使命感、责任感,将消防安全的各个环节、各项工作都落实到人、责任到人,严格执行安全监管责任或者消防安全责任制。一旦出现安全事故,那么就要严格遵守“四不放过”原则,对有关人员责任进行严肃追究、严惩不贷。
4.4加强燃气安全管理
燃气安全对于饭店业的安全极为重要,也是安全隐患特别多的地方,饭店业企业应该邀请当地燃气公司安全员对客房部相关员工和厨房重要岗位人员进行燃气安全培训,内容涉及燃气基本知识、燃气安全使用常识、燃气灶具操作规范等方面。燃气公司安全员可以通过大量照片、发放燃气用气须知和安全使用指南等宣传资料来向大家展示了缺乏燃气安全使用知识和使用不规范可能造成的危害。开展燃气安全培训是提高饭店业企业燃气安全的有效尝试,效果较为显著。
4.5深入开展消防安全大排查大整治活动
为了进一步加大对火灾隐患整治力度,消防管理部门应该深入开展饭店业消防安全大排查大整治活动,全面排查整治火灾隐患,遏制火灾事故特别是重特大火灾事故的发生,确保饭店业生产安全。检点主要是:饭店业企业是否存在着超员经营、超时经营的现象;外墙门窗是否设置影响灭火救援和人员逃生的广告牌、铁栅栏等障碍物;是否有彩钢板临时建筑违章搭建在人员密集场所;是否落实各项安全制度及单位消防主体责任,应急疏散逃生预案是否合理、科学;是否在装修过程中采用了易燃可燃、违反消防技术标准的材料;从业人员是否对于消防技能和消防常识能够熟练掌握或者熟识;紧急出口有无障碍物、标识是否醒目清楚、安全出口、疏散通道是否符合要求;消防控制室是否符合消防技术标准、消防设施是否有效完好;保安人员和管理人员能够保证在岗值班;自动消防设施是否定期开展维护保养。
4.6加强餐饮服务食品安全监管
政府有关部门应该对饭店餐饮从业人员的健康状况、食品制售流程、原料采购、索证索票、餐饮具消毒等重点环节进行监督检查,督促落实食品安全管理制度。本着“边规范、边整改、边提高”的原则,对餐饮服务从业人员加强督导,规范餐饮单位的经营行为,要继续加大对饭店餐饮业的监督执法检查,有重点地开展专项整治活动,加大对食品制假售假的打击力度,对群众关心的热点、难点问题,以及群众的投诉举报,加大查处力度。建立和完善餐饮卫生安全监控和预警体系,防止食物中毒等公共卫生事件的发生。 此外,还应该在目前工作的基础上,进一步扩大餐饮业量化分级管理推广面,通过推广餐饮业监督量化分级管理,促进餐饮行业诚信体系建设,督促餐饮单位完善自身卫生管理,提升食品卫生管理水平。
参考文献
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[3]张冬萍.浅谈公共娱乐场所消防监督存在的问题及对策[J].山西政报,2007,35(06):143-145.
镇成立了以镇长为组长,分管安全副镇长为副组长,安监所、派出所、医院、学校等责任人为成员的食品安全工作领导小组,全面落实责任制,加强对安全工作的领导,将食品安全工作列入政府议事日程,研究、部署、决定相关事项的完全落实。
二、加强宣传
我镇领导在镇、村、社三级干部会议上多次强调食品安全工作重要性,要求村在每次开会都要宣传食品安全知识,防止食品安全事故的发生。镇安监所以“百日安全活动、法制宣传日”等活动,在镇综合市场用广播、宣传车、发放传单等形式,对群众宣传食品安全知识,并设立食品安全投诉电话,目的是提高老百姓食品安全意识,解决食品安全问题,防止食品安全事故的发生。
三、签订目标责任书
我镇安监所与村食品安全小组、学校、餐馆老板、坝坝宴业主都签订了食品安全责任书,要求他们带着责任心和食品安全意识去提供餐饮服务,学校落实食品安全日常监管员,负责每日的食品安全检查,出现异常情况要及时向镇安监所联系,杜绝事故发生。
四、完成上级安排的工作
镇安监所每月对学校、餐馆、保健品经营者进行一次检查,发现问题,要求其立即整改,必要时停业整顿,按照安委会文件要求,完成了春节期间食品安全监管、五一节食品安全监管、学校食品安全隐患排查、食品安全周、食品安全百日活动、肉及肉制品专项治理等工作,完成了对餐饮单位8课时的食品安全培训,及时协助餐饮业主办理培训证和餐饮服务许可证。
1.对水平的安全监督量化分级管理认识不清
餐饮业食品的监督分级管理的普及率较低,餐饮行业的从业人员对量化分级管理的重视程度不够,导致安全的分级管理无法得到广泛推广。餐饮的从业人员并未识到食品安全监督的重要性,在上级针对性检查时,也只是摆摆样子、走个过场,并没有真正花费人力和物力做好食品监督的分级管理。此外,餐饮业中企业自身经济水平不足,而食品的分级管理成本较大,这也在一定程度上限制了食品分级监督的推广。
2.量化赋分不够细化
餐饮行业对食品的量化分级评分细则也因餐厅的规模和经营模式不同呈现出多样化的特征,餐厅的经营模式有多种,如火锅、烧烤、西餐、韩餐、日料、甜点和饮品等,其烹饪手法和经营内容不同,导致了量化赋分的评价标准存在欠缺。而现阶段量化赋分的标准过于单一,而不同的企业应有不同的评价标准,过去的量化分级管理标准显然已不适用于现阶段多样的餐饮经营模式,细化量化赋分准则成为必须要解决的问题。
3.卫生监督力度不够
餐饮行业中对餐厅的卫生监督力度不够,加上工作人员的素质不高,无法真正接触到专业化的监督分级指导,在日常经营中无法运用先进的分级管理理念监督食品安全,使得食品安全的问题难以根除。
实现食品安全监督的量化分级的措施
1.大力宣传食品安全监督量化的分级管理理念
针对大部分的餐饮企业不重视食品监督分级管理的现象,有关食品管理部门应联合媒体、网络等向企业传达量化管理的深刻意义,促使消费者与餐饮管理者充分了解量化分级的具体指标和情况,让消费者提高对管理模式的认知,根据管理要求有效地监督餐饮企业,同时也让企业在多方面监督的情况下更加促使自身做好食品的安全卫生工作。
2.修订相关食品量化管理的评分准则,补充赋分内容
餐饮量化管理的评分准则要想达到一个良好的效果,就需要食品管理相关部门根据企业的实际情况适当地调整评分,对一些没有明确值的规范进行补充和明确。例如对食品中熟食、生食的放置问题、食品加工和活禽的处理问题等,包括食品加工各个环节的标准规范,使量化管理更加的细化,从而对餐饮中食品卫生的各个环节进行标准的规范。
3.有效指导食品卫生监督员
食品安全与卫生是一个社会性的问题,这个要求的重点并不局限于地区,对所有环节、所有地区的食品安全做好量化分级管理工作是必然的。这也就需要相关食品管理部门对基层的卫生监督人员进行专业的量化分级管理培训,详细地解释分级管理的实施理念、评分标准和具体操作等方面,并保证卫生监督人员将评分标准贯彻实施到日常的餐饮管理工作中,针对不同餐厅企业的不同经营模式和管理模式,帮助其发现自身餐饮管理中存在的问题,切实指导并通过专业培训提升餐饮监督管理人员的专业管理水平。
能够受**企业邀请参加这场主题为“本土、文化、健康、和谐”的十周年战略发展研讨会,我感到万分荣幸。在此,我谨代表**单位,对**企业的盛情邀请表示衷心的感谢!
为推进我区学校及周边治理工作,我局高度重视,制定了《学校及周边食品安全集中整治工作方案》,成立了学校及周边治安综合治理工作领导小组,由区卫生局分管副局长担任组长,区卫监所所长担任副组长,各科室负责人及卫生监督员为成员,并层层落实工作责任,强化了学校及周边安全工作组织保证。
二、认真开展检查,确保学校及周边餐饮食品安全
按照《区卫生监督所学校及周边食品安全集中整治工作方案》的要求和部署,认真开展监督检查。具体情况如下:
1、学校食堂及周边餐饮店检查。共检查学校及学校周边餐饮单位62家,其中学校食堂16家,周边餐饮单位25家,井冈山大学周边流动摊店21家。
16家学校食堂均持有效《餐饮服务许可证》,从业人员持有效的健康体检和卫生知识培训合格证,按照卫生要求上岗操作,各学校均实行食品卫生安全校长负责制,配备了食品卫生管理人员,各项卫生制度基本齐全,各学校食堂食品储存库、各类设施基本齐全,储存食品基本符合卫生要求,各学校食堂对大米及食用油等建立了食品采购验收台账,部分学校食堂配备了食品留样设施并按相关要求进行食品留样。卫生监督员对各学校下达了监督意见书,要求各学校健全机构,完善学校的管理制度,落实校园治安责任,加强法制安全。
学校周边餐饮单位25家,其中井大周边新开餐饮店7家,井大附中周边新转让餐饮店3家。卫生监督员对新开业的10家餐饮单位下发了办证通知,并限期办理《餐饮服务许可证》,周边其他15家餐饮单位均持有效的《餐饮服务许可证》,从业人员持有健康体检及卫生知识培训合格证明,各餐饮单位建立了食品原料采购验收索证及台账记录制度并按相关要求进行了登记,能按照卫生要求进行食品加工操作,各餐饮具能按照要求进行清洗和消毒,并做好了保洁工作,各餐饮单位“三防”设施齐全并能正常使用,未发现采购病死、毒死或死因不明的禽畜肉及其制品,违法添加非食用物质和滥用食品添加剂,使用“地沟油”,使用问题奶粉等违法行为。对于井冈山大学周边21家流动摊店,我局配合区综治委及其他成员单位开展联合执法,予以全部取缔。
2、开展食品添加剂专项整治工作。为严厉打击餐饮服务单位非法添加和滥用食品添加剂行为,切实保障人民群众身体健康和生命安全。依照上级有关部署和要求,积极稳步推进餐饮服务严历打击食品非法添加和滥用食品添加剂工作,加强餐饮服务单位宣传告示工作。卫生监督员对学校食堂及周边餐饮单位进行宣传告示,张贴了《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》、《卫生部公布的食品中可能违法添加的非食用物质名单和易滥用的添加剂名单》、《餐饮服务食品安全承诺书》等5种宣传资料,并对单位负责人进行一一指导。其中天玉中学使用添加剂做早点,并到区卫生监督所进行备案。在专项整治期间,我局举办了餐饮单位负责人培训班。
此次检查共出动执法车辆45台次,执法人员186人次。检查当中卫生监督员认真书写了《现场检查笔录》,对于检查发现的问题,监督员下达了《卫生监督意见书》责令限期整改,并监督其整改落实情况。同时建立了学校及周边综合治理长效机制,确保了学校及周边餐饮食品卫生安全,保障了广大师生的健康权益。
三、存在的问题
1、部分餐饮单位尤其是小型餐饮单位对专项整治工作认识不足,对食品安全的重要性重视不够,自觉履责积极性、主动性还不高,卫生管理还很不规范。
2、个别学校没有精确剂量添加剂的工具,还存在靠经验和感官添加的情况。
3、虽然开展了食品添加剂专项知识培训,但是受到培训人员知识面和人员文化程度影响,培训结果没有达到理想状态,且部分餐饮服务单位负责人因各种原因没有参加集中培训,使下阶段食品添加剂专项工作受到影响。
【正文】
大佛街道办事处2020年开展食品安全工作,结合实际情况,现将总结汇报如下:
一、加强领导,落实到位。街道办领导高度重视食品安全工作,充分认识食品安全是关系市民群众的身体健康的重要性并成立了“食品安全检查工作小组”办事处主任为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为成员,制定了《2020年食品安全工作应急预案》切实抓好我街道办辖区内的食品安全监管工作,并要求各村、社区积极配合深入到辖区内的食品生产加工经营单位进行检查,确保落实,监督到位。
二、加强监管,扎实检查工作。一年来我街道办不定期组织张公桥市场监管所、九峰城管大队等部门对辖区内的食品加工企业、商店、市场、学校等重点区域进行检查。核查从事饮食行业的专业人员的从业资格,切实保障群众饮食安全,有效督促了各饮食店的规范作业。针对部分餐饮店存在场所布局不合理、环境卫生不达标、食品及原料储存不符合规定等问题,执法人员当场提出整改意见,责令其限期整改,并追踪整改效果。截止目前出动人数62余人,出动车次25余次,检查单位106余家,不符合食品安全标准商家28余家,限期整改的商家20余家等。
亲历2004年国际文化政策论坛、2005年世界法律大会、2006年上合组织峰会、2007年特奥会、以及2010年上海世博会等等重大活动的餐饮接待单位,在实践中经受了考验,锻炼了队伍,也积累了食品安全管理的初步经验。
一、重大活动餐饮服务食品安全的特点
1. 万众瞩目
重大活动万众期待,是当地人民生活中的大事,有时甚至是举世瞩目。往往是就餐人员级别高,就餐人数数量多,餐饮活动时间长,社会影响面很大。
2. 万众一心
由于食品安全牵涉面广、影响大、环节多,更需要多方的通力合作、万众一心。大家众志成城,是保证食品安全的重要基石。
3. 万无一失
重大活动食品安全管理工作是一项原则性强、技术性要求高的工作,政府下达的行政命令是万无一失。这就要求管理人员不仅要熟悉专业知识,责任心强,能吃苦耐劳,而且要有未雨绸缪的事前统筹能力,独当一面的现场组织和指挥能力,具有临阵不乱的应变能力。通过对具体情况的充分熟悉,抓住关键控制点,切实落实卫生要求和措施,从而避免食源性疾病或食物中毒的发生。
二、重大活动餐饮服务食品安全管理的难点
1. 千变万化
(1)供餐计划多变。餐饮接待单位有时临时被要求变更供餐时间、供餐菜谱。有些不具备冷菜加工条件,却被临时要求供应冷菜。
(2)供餐形式多样。自助餐、圆桌、冷餐会、每人每、茶歇、酒会,多种形式有时会针对不同人群同时铺开。
(3)安全状况多变。有许多食品,他们本身是没有问题的,但是当两种食物混在一起吃的时候,就会另消费者感到不适,甚至死亡。例如,在服用维生素C的时候,不能进食虾等软壳类食物。这两种食物混在一起就会发生化学反应,产生毒性很强的俗称砒霜的三氧化二砷,它能导致死亡。
2. 千头万绪
(1)临时组织人员。由于工作量往往超出正常接待能力,临时抽调的人员和临时帮忙的人员会比较多。有些服务人员卫生意识淡薄,标准不一,加工过程草率,也是可能的。有些活动是多家餐饮单位共同配合完成,不同企业的操作流程、产品评判标准、卫生管理制度等方面存在差异,需要统一。
(2)供餐条件不足。有些重大餐饮活动不是在酒店内举行,需要在有国际国内影响力的标志性场馆举行。餐饮接待单位就需要做外卖。由此就带来了加工场地狭小,食品加工场所布局不合理,卫生设施不足等问题。有些单位不具备接待条件和能力,也被要求仓促上马。这就需要餐饮单位动脑筋,克服困难,创造条件,确保安全完成任务。
(3)食品安全隐患。以人员的身体健康为例:接触食品原料的生产者、食品加工制作者、食品消费者,这三者是否携带传染性疾病或有害病菌,都将是食品安全的大敌。同样的菜肴,不同体质(常体、湿体、寒体等)的人吃了,也会有不同的反应。牛奶、花生等过敏源、消费者当天的身体状态,都是影响食品安全的重要因素。
3. 千辛万苦
(1)超能力承担任务。部分具有接待条件的单位在承接重大任务前,就已经承接了婚宴或其他大型聚餐活动。在完成重大任务的同时,又不能辞退这些已先定的餐饮活动,致使这些单位超能力承担任务。
(2)多方沟通解释协调。有些客人外带食品,有些客人将现场食品打包带回食用,赞助商有食品要求供应,这些情况下的食品安全是餐饮供应单位自身无法完全控制的。餐饮单位需要积极做好沟通工作,说明情况,讲明原因,取得大家的理解配合。
(3)原料的生产安全控制。重大餐饮活动的食品原料供应种类多、数量大、品种复杂。如果原料质量不过关极易引发食品安全事故。农户在选择农药时,首先考虑的是农药的防治效果;很多农户不知道果蔬上的农药残留超标会给人体造成伤害;环境污染导致农牧渔食品的污染;境外食品的输入是否安全等等,这些都不是餐饮单位能独立解决的,需要社会的基础安全。
三、重大活动食品安全管理的重点
1. 重在预防
影响食品安全的有害因素多,有来自物理、化学、生物等多方面的因素;影响食品安全的污染环节多,有来自原料、加工制作、餐饮具、环境卫生等多方面的内容。食品安全风险大,责任重。一件不确定的食品安全风险极易转化为经济风险、社会风险、政治风险,甚至是外交风险。如果仅是传统上对成品菜点进行留样和微生物检测,那么结果出来时被检食品早已被食用,根本来不及。因此,餐饮单位必须预防食品安全风险,在正式决定接待大型餐饮任务前,必须量力而行,避免因超负荷运行而产生食品安全风险。对于必须接待的任务,要善于思考,加强沟通,从各种具体环节和细节的实际出发,因地制宜,创造条件满足食品安全需要。
2. 重点控制
抓关键环节,重点控制加工流程,是有效管理重大活动食品安全的有效手段和途径。主要有以下重点环节:菜单的设计和审查安全、原料的采购和验收安全、原料的贮存和保存安全、食品的加工和制作安全、食品的存放和上台安全、餐具的卫生和消毒安全、人员的健康和培训安全、环境的卫生和清洁安全、风险的应急和处理安全。
3. 重于泰山
食品安全是天大的事,责任重于泰山。但是面对风险,个人的力量往往显得非常渺小,有效的组织管理是顺利圆满精彩地完成任务的保证。实践经验告诉我们:重大餐饮活动,在明确任务、日期、要求、标准、出席人数后,组成接待工作领导小组,统一领导,明确工作人员的各自分工和工作责任,非常重要。大家互相协作,共同配合,发挥团队的最大效能,才能成功完成任务。任务过程中的每一天及时通报各方情况,任务结束后,大家进行讨论,总结经验教训。将好的方式方法流程编入操作规程,对于存在的欠缺,制定相应的改进措施,积极完善,都是非常有成效的办法。
四、重大活动食品安全管理的操作要点
1. 严格把关菜单设计
(1)规避风险为原则
①禁用生食海产品、水产品、河豚鱼
②禁用非食用的野生保护动物
③禁用野生有毒菌类
④慎用海蜇、色拉、鲜奶制品、鲜榨果汁
⑤慎用外表美丽但亚硝酸盐超标的腌制蔬菜、风鹅、香肠
⑥慎用外表色泽鲜亮,但未烧熟煮透的四季豆、荷兰豆
(2)客人需求为原则
①考虑客人的饮食禁忌
就餐者的不同民族、国度有差异性,同一民族不同背景、信仰也有差异性,他们对食材的认识都不同,都有各自的。这就要求菜单设计必须统筹兼顾。稍有疏忽可能就会引发国家或民族的矛盾或不满。
据统计,全世界大概有五分之一的人群有清真饮食的需求。大型活动中,一次性千人供餐任务,根本不可能统计谁有清真要求。而且供应的食品不单是成品中不能含猪肉制品,原料调料中也不能加入猪油等制品。为了避免不必要的复杂和矛盾,一般重大宴请均需开清真菜单。重大宴请菜单中如有狗肉,会引起满族人民的强烈不满。
②兼顾客人的不同爱好
不同生活理念和习俗,人们对食材的理解都有差异。中国人比较喜欢食用海参,但是其他国家人员不一定了解接受;中国人喜欢凤爪猪爪和动物内脏,外国人却很讨厌。因此菜单既要体现当地饮食文化特色,也要兼顾中西合璧。燕窝、鱼翅、鲍鱼尽量不用。
③照顾客人的食用方便
餐饮宴会的菜单设计应将鱼、虾、蟹等剔骨除刺去壳,枣挖核,避免引起客人食用的不方便。例如大闸蟹,如果整只上台供应,外宾可能不熟悉,也不太会食用,食用起来比较麻烦也比较狼狈,在高档的宴请中,更是不太方便宾客间的洽谈。如果去壳拆肉进行制作,便既美味又方便。但蟹类拆肉加工,必须做到活烧、现拆现用。
(3)方便加工为原则
①加工工艺不能太复杂
由于客人人数众多,如果食品加工工艺很复杂,那么就是加工环节多、污染环节多,食品安全得不到保证。想把菜肴制作得精美,展现一代大厨的精彩厨艺的心情可以理解,但在实践中需因地制宜、因时制宜。
②加工时间不能太耗时
食品加工的耗时太长,美丽的设计缺少加工操作的便易性,都不利于食品安全。一次就餐人数超过千人,如果冷菜全部采用或大部分采用改刀制作,将耗用大量的时间。为了确保食品安全,餐饮单位则必须投入更多的场地和人工。否则擅自提前加工,后果不堪设想。
③菜肴上台不能太麻烦
供应量大时,菜单设计既要考虑后厨操作人员能将菜肴加工完成,又要考虑前台送餐人员能将菜肴及时送上餐台。美丽的立体造型,厨房内加工得再漂亮,如果运输有困难,不能及时送上客人餐桌,或在运输中会破坏造型,一切都是空的。
2. 严格把关原料采购
(1)定点采购
采购食品一定要选择有资质、稳定可靠的供应商,最好是有长期合作基础的厂家,进货力求新鲜。采购前要查看食品的感官是否异常,检测食品原料是否符合卫生要求;要检查食品标签是否符合要求,索证索票是否过关,企业证照是否齐全。
(2)特殊采购
在上海接待世界女足比赛和世界短道速滑比赛运动员的时候,供应各国运动员的牛肉都必须是特殊采购渠道,保证用天然谷物饲养,确保不含瘦肉精,不含激素。否则影响到运动员的比赛结果,后果不堪设想。
(3)回避采购
SARS期间,接待单位绝对不会采购任何来自疫区的食品原料;禽流感期间,接待单位绝对回避采购家禽原料。2008年,国家质检总局消息,三鹿、伊利、蒙牛等奶粉中三聚氰胺的含量严重超标。适值重大活动,接待单位尽量避开牛奶和奶粉原料。对于部分点心制作过程中不可缺少的奶源,选择采购其他质量有保证的奶源。
3. 严格把关食品加工
(1)坚决杜绝假熟假沸
大块肉进行烹调时,必须严格控制火候和时间。急火烧制,时间不够,极易造成食品烧熟煮透的假象。外熟内生,外焦内生,引发食品安全事故的不在少数。此外,煮豆浆会产生假沸现象,必须严格关注烧煮温度和时间。
(2)坚决杜绝操作者带菌
食品从业人员的健康状况和操作卫生习惯,也非常重要。在一次餐饮服务的试菜过程中,西点专间操作人员反复走出专间再进来,引起了现场管理人员的警觉。仔细观察后,发现是操作人员反复上厕所。询问后,得知是他昨天自己吃坏肚子了。现场管理人员要求他立即暂停工作,前面操作的食品一律不得供应。操作者带菌工作现象被及时发现和制止,有效排除了食品安全的重大隐患。
(3)坚决杜绝违规供应
大型冷餐会,以提供冷菜为主,而加工场所却没有熟食专间。真是巧妇难为无米之炊。餐饮单位积极动脑筋想办法,提前将会议室搭建成专间,安装独立空调和紫外灯,有效解决了食品安全规定的专用场所要求。
然而有的时候,现场没有专间可用可搭,餐饮单位经过协商,仅供应热菜,不供应冷菜熟食的做法,得到了客人的理解和支持。
加工用具盛器生熟不分、荤素不分、成品与半成品不分,会导致交叉污染,食物中混入杂物药物化学洗涤剂,也会产生污染。例如:在量大紧急情况时,将烧熟的菜肴倒入刚刚存放生制食品的盛器中;在贮存过程中,生食蔬菜遭遇荤菜原料,都会使食品安全风险极速上升。为避免风险,这就需要在食品加工人员加强自律加强食品安全意识的前提下,食品卫生监督人员多检查、多督促,防止污染。