粮食质量安全的重要性模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇粮食质量安全的重要性，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

1、 认识食品质量管理

食品安全指的是对食品按其原定用途进行制作或食用时不会使消费者受害的一种担保，食品卫生则指为确保食品安全性和适合性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施[2]。那么，引发食品安全问题通常有两个方面的原因：一个是食品自身因素（如毒蕈），一个是人为因素。后者为引发食品安全问题的主要因素。而食品质量管理就是为保证和提高食品生产的产品质量或工程质量所进行的调查，计划，组织，协调，控制，检查，处理及信息反馈等各项活动总称，它是食品工业企业管理的中心环节[3]。加强质量管理是全面提高生产及产品质量的前提，要保证高质量的生产和产品，食品质量管理是一种被广泛认可的科学有效的管理方法，它具有全面性、系统性、长期性和科学性的特点。

2、 食品安全的重要性

食品质量安全关系到人民群众的身体健康，生命安全及社会经济。但我国的食品供应体系主要是围绕解决食品供给量问题而建立起来的，对于食品质量安全的关注程度不够。我国食品行业在原料供给、生产环境、加工、包装、贮存运输及销售等环节的质量安全管理，都存在严重的不适应性。同世界其他国家一样，目前，由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和食源性疾病是对我国食品质量安全构成的最明显威助。特别是近年来，一些企业无视国家法律，惟利是图，在食品生产加工中不按标准生产，偷工减料，掺杂使假，以假充真，滥用添加剂，以非食品原料、发霉变质原料加工食品，致使重大食品质量安全事故屡有发生。如山西溯洲毒酒事件，阜阳劣质奶粉事件、苏丹红事件、禽流感事件等等，直接危害了人民群众健康安全，严重打击了广大消费者的消费心理。人们对食品谈之色变，食品质量安全问题构成了社会反映强烈的热点。因此，食品质量安全涉及千家万户，是老百姓生存最基本的要求，食品质量安全没有保证，人民群众的身体健康和生命安全就没有保证，和谐社会也就无从谈起。

3、食品安全管理体系的构建

食品良好操作规范（GMP），危害分析关键点（HACCP）系统和ISO9000标准系列都是行之有效的食品卫生与质量控制的保证制度和保证体系。食品良好操作规范（GMP）是食品企业自主性质量保证制度，是构筑HACCP系统和ISO9000标准系列的基础，HACCP系统是再严格执行GMP的基础上通过危害风险分析，在关键点实行严格控制，从而避免生物的化学和物理的危害因素对食品的污染。ISO9000标准系列是更高一级的管理阶段，包含了GMP和HACCP的主要内容，体现了系统性和法规性已成为国际通用的标准和进入欧美市场的通行证。这些保证制度和体系已被时间证明对确保食品卫生与安全是行之有效的。但“放之四海而皆准”的注意往往是一些普通原则，必然缺乏针对性，在执行过程中需要较长时间的磨合。GMP，HACCP，ISO9000标准三者在内容上重复之处颇多，因此学术界认为应推行一种针对性强，易于操作的规范制度。

4、食品质量管理的意义和作用

4.1 搞好食品质量管理有助于保障消费者身体健康 食品生产，流通环节比较多，如不注意加强质量管理，保证食品卫生的要求，很容易造成食品污染，从而危害消费者身体健康，甚至造成生命危险。搞好食品质量管理，可以预防、减少食物中毒和食源性疾病的发生，有助于保障消费者身体健康。

4.2 搞好食品质量管理是提高食品工业产品竞争力的重要手段 食品工业产品能否占有市场，具有较强的竞争力，基本上取决于产品的质量状况。

4.3 搞好食品质量管理有助于提高食品企业的经济效益 搞好食品质量管理，有助于减少生产过程中的废品损失和浪费，减少原材料，动力和工时的消耗，降低产品的成本从而提高劳动生产率，用比较少的消耗生产出更多更好的食品尽快占有市场，易于销售，从而缩短库存时间，加速资金周转，同时，不断提高食品生产企业的经济效益。

4.4 食品质量管理与国际贸易的相关性 加强食品质量管理有助于企业按国际通用标准生产出高质量的产品。海关等部门依照我国的法规对进出口食品质量和安全进行严格管理，对保护我国人民的健康是必不可少的。在进入WTO以后，我国的对外贸易经常面对如何对待进口对象国的贸易技术堡垒。我们一方面要加强品质质量管理，提高出口食品质量，促进食品出口：另一方面我们也要提高检测检验水平，提供有利的质量保证，推动食品的出口。

5、食品质量管理的发展趋势及措施

我国现在还存在将食品卫生管理代替食品质量管理的趋势，食品质量管理工作至今没有得到重视。这主要体现在：第一，加强食品安全工作，加快食品立法和制度建设工作，完善管理机构设置，是提升我国农业产业竞争力的重要举措。尽快组建食品质量卫生安全认证机构，积极开展“安全食品”、“绿色批发市场”、“绿色零售市场”和“绿色生产线”的认证工作。在食品安全立法上需要进一步完善法律体系的建设，加强法律的可操作性，使食品安全工作有强有力的法律支持[4]。第二，积极引入先进管理手段和方法，加强认证体系建设，加强食品安全管理体系建设。第三，加强信息服务体系建设。管理部门应建立和完善覆盖面宽、时效性强的食品供求、交易、价格等信息的收集、整理、制度和监测抽检预警网络系统，搞好食品供求、卫生质量预测、预报和预警工作。第四，加强食品安全设施体系建设。第五，食品安全是一个系统工程，需要社会各方面的共同努力。我们需要加强对食品安全工作的重视程度，加快食品安全的宣传工作，让全社会、企业、公民都认识到食品安全的必要性和迫切性，共同推进我国食品安全工作的开展。

6、总结

综上所述，加强食品质量管理作用具有重大的意义，作为食品企业的管理人员，技术人员和工作人员，都应懂得食品质量管理的基础知识，应从整体上把握质量管理的共性，以指导更好的学习和应用先进科学的质量管理方法，全面提高企业的质量管理水平。保证产品的质量不仅是企业参与市场竟争的利器，也是对广大消费者认真负责的重要表现，有助于提高企业形象，树立良好的品牌。

篇2

中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：

1.前言

近年来，我国建筑工程质量的总体水平不断提高，建筑业作为国家重要产业之一，地位日趋重要。工程质量的优劣，不但关系到工程的适用性，而且还关系到人民生命财产的安全和社会安定，更将直接影响国家经济建设的速度。因此，在工程建设过程中，加强质量管理，确保国家和人民生命财产安全是施工项目管理头等大事。

多年来，我国一直强调必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，这对建立和发展社会主义市场经济和扩大对外开放发挥了重要作用。质量管理工作已经越来越为人们所重视，企业领导清醒地认识到了高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段，是争取用户、占领市场和发展企业的根本保证。有人比喻当今世界正在进行着“第三次世界大战”，这不是一场使用枪炮的流血战争，而是一场商业竞争大战、贸易大战。在这场战争中，制胜的武器就是质量。谁赢得质量，谁就拥有了这场战争的主动权。因此，我们要从发展战略的高度来认识质量问题，质量已关系到国家的命运、民族的未来；质量管理的水平已关系到行业的兴衰、企业的命运。

2.项目工程现场施工的管理

项目的施工管理是一项综合的系统工程，质量管理是由若干相互关联、相互作用的要素组成的，如生产计划、安全、质量、成本以及文明施工等，工程项目是施工管理的总体目标，是以企业“工期、质量、服务”六字方针制定的。施工管理是目标控制、目标实现的重要措施。

1.1明确施工项目领导职责

施工项目经理是施工质量的第一责任者，对施工质量方针及目标的制定和实施负责。施工项目的质量管理是施工项目管理的中心环节。施工项目领导班子的质量管理职能，是负责施工项目质量方针和目标的确定，对质量作出承诺并写成文件，并保证项目施工的全体人员和各工作部门都能理解并坚持贯彻执行。施工项目领导班子应对施工全现场质量职能进行合理分配，尤其应注重加强质量成本、材料质量、质量检验、安全生产、施工进度等各职能的协调与管理。应始终重视和核算、分析、评价各项质量要素和目标项目的有关费用，使质量损失费用降到最少。

1.2施工项目质量成本管理

施工质量对项目管理经济效益的影响至关重要，对企业长远利益的影响更是如此。因此，应从经营的角度来衡量施工项目质量管理的有效性。工程质量成本管理是提高质量管理体系有效性的重要手段。质量成本报告是评定质量管理的有效手段并为指定内部改进计划提供依据。针对职能部门提出的质量分析报告，项目领导应及时作出相应的纠正措施以预防和控制质量成本的增加。

1.3施工准备质量

施工准备是根据建设单位需要及工程设计、施工规范的规定，安排、规定施工生产方法程序，合理地将材料、设备、能源的专业技术组织起来，为工程获得符合性质量创造条件。施工准备质量关系到工程施工的经济合理性和工程质量的稳定性，直接影响工程的最终整体质量。

1.4施工过程控制

施工过程是工程符合性质量形成的过程。工程使用功能能否满足需要和潜在需要，施工过程起着很重要的作用。

施工过程的质量职能是根据设计和工艺技术文件规定、施工质量控制计划要求，对各项影响施工质量的因素具体实施控制的活动，保证生产出符合设计和规范质量要求的工程。

1.5工序管理点控制

工程施工要力争一次成优、一次合格，必须以预防为主，加强因素控制，确定特定特殊工序、关键环节的管理点，实施工程施工的动态管理。

1.6不合格质量的控制与纠正

一旦发现工程质量和半成品、成品的质量不能满足规定要求时，应立即采取措施。

对不合格质量或可能形成不合格质量应立即组织有关人员进行检验与分析，以便鉴别、确定问题的等级，是否返修、返工、降级或报废。

1.7半成品与成品保护

半成品与成品保护工作贯穿于施工全过程。搞好施工中半成品与成品的保护与管理，可以使施工质量故障损失减少到较低限度，保证工程质量，使生产顺利地进行。

1.8工程质量的检验与验证

工程质量检验是保证工程质量满足规定要求的重要职能，加强检验应贯彻施工者自检与专业检相结合的原则，做到及时、准确、真实、可靠。

1.9工程回访与保修

施工项目具有一次性特点，工程竣工交验后，该施工项目组织机构即行撤销，根据下个施工项目情况进行重新组合。因此，工程回访与保修工作由企业有关职能部门进行。

1.10施工项目质量文件与记录

质量文件和记录是质量体系的一个重要组成部分。施工项目质量管理体系中应制定有关质量文件和记录的管理办法，该办法应包括：标记、收集、编目、归档、贮存、保管、使用、收回和处理、更改修订等内容，还应制定用户或供方查阅、索取所需记录的规定，以证明工程质量达到预定的要求。

1.11人员

人是管理的主体，人员素质对质量体系的有效运行起着极其重要的作用。加强全员培训，提高全体职工质量意识和劳动技能，调动广大职工的积极性是搞好质量工作的根本保证。

1.12工程（产品）安全与责任

工程（产品）的安全，直接关系到用户的生命和健康，以及国家财产的损失。对建筑业企业来说，如果因工程（产品）存在质量缺陷而造成人身伤亡、财产损失或损害周围环境，企业不仅损害自己的信誉，而且还要承担法律责任。

1.13统计技术的应用

统计技术可以帮助组织了解变化，有助于组织更好的利用所获得数据进行基于事实决策。

3.项目工程现场施工的质量控制

施工是形成施工项目产品及最终产品质量的重要阶段。所以施工阶段的质量控制是施工项目质量控制的重点。对施工项目而言，质量控制就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段、方法。在进行施工项目质量控制过程中，为了确保工程质量，其主要对策如下：

2.1以人的工程质量确保工程质量

工程质量是人创造的，人的政治思想素质、责任感、事业心、质量观、业务能力、技术水平等均直接影响工程质量。据统计资料证明，88%的质量安全事故都是人的失误所造成的。为此，对工程质量的控制始终应以“以人为本”，增强人的质量观和责任感，使每个人牢牢树立“百年大计，质量第一”的思想，认真负责的搞好本职工作，以优秀的工作质量来创造优质的工程质量。

2.2严格控制投入品的质量

任何一项工程施工，均需投入大量的各种原材料、成品、半成品、构配件和机械设备。要采用不同的施工工艺和施工方法，这是构成工程质量的基础。投入品质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准，所以，严格控制投入品的质量，是确保工程质量的前提。

2.3全面控制施工过程，重点控制工序质量

任何一个工程项目都是由若干分项、分部工程所组成的，要确保整个工程项目质量，达到整体优化的目的，就必须全面控制施工过程，使每一个分项、分部工程都符合质量标准，而每一个分项、分部工程又是通过一道道工序来完成的，由此可见，工程质量是在工序中创造的。为此，要确保工程质量，就必须重点控制工序质量。

2.4严把分项工程质量检验评定关

分项工程质量等级是分部工程、单位工程质量等级评定的基础；分项工程质量等级不符合标准、分部工程、单位工程的质量也不可能评为合格；而分项工程质量等级评定正确与否，又直接影响分部工程、单位工程质量等级评定的真实性和可靠性。为此，在进行分项工程质量检验评定时，一定要坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，避免出现第一、第二判断错误。

2.5贯彻“以预防为主”的方针

“以预防为主，防范于未然，把质量问题消灭于萌芽之中，这是现代化管理的观念。预防为主就是要加强对影响质量因素的控制、对投入品质量的控制；就是要从对质量的时候检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制；从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查。这些是确保施工项目质量的有效措施。

2.6严防系统性因素的质量变异

系统性因素，如使用不合格的材料、违反操作流程、混凝土达不到设计强度等级、机械设备发生故障，必然会造成不合格产品或工程质量事故。系统性因素的特点是易于识别、易于消除且可以避免，只要增强质量观念，提高工作质量，精心施工，完全可以预防系统性因素引起的质量变异。

4.结论

本文结合工程技术实践经验，提出优化建筑施工企业现场管理的一些对策，提高施工现场管理水平的方法，通过提高管理杜绝质量通病，提高了施工现场管理水平，确保了建筑质量和使用安全。

参考文献:

[l]聂凯，建筑施工企业项目管理要点探讨[J].水力发电，2004(l).

[2]张文锦，建筑施工企业的管理信息系统[J].铁道建筑技术，2002(3).

[3]崔建新， 浅谈如何当好施工企业项目经理[J].职业圈.现代软科学，2006(3).

篇3

1引言

建筑施工企业天天要进行现场管理，现场管理实际上是企业生产经营活动的基础。“现场管理得好，工作进展顺利，降低项目工程的施工成本”是施工企业的理想目标。实际工作总是以理论作为指导依据，施工管理涉及的学科主要有:项目管理、组织论、风险管理、建设工程监理和施工企业管理等。

2 项目工程现场的质量控制

质量通病容易反复出现，有些专家也结合规范要求融合了自己的一些实际经验，不论何种措施，还是以规范为纲的最理想，防治质量通病通常采取以下一些措施:

2.1严格控制进场材料质量

按照国家关于材料监管的有关规定，对所有进场材料必须按规定进行检查和复验，由监理工程师现场提取材料样品，到有资质的检验机构送检，以免材料厂家送检时，抽梁换柱，从中作弊，杜绝不合格材料的入场。

2.2加强设计质量的管理

设计质量的高低是关系工程质量好坏的关键因素。抓工程建设质量首先要把好设计质量关。设计单位通过与施工单位共同对工程质量负责。设计单位通过检查监督实现设计构思和设计要求。建设单位除派出甲方代表负责日常质量管理外，还应组织设计单位参加隐蔽工程、地基基础、主体结构、装修工程的部分分项验收，在检查验收中与设计人员一道研究讨论，解决工程中暴露的矛盾和难题。 此外， 根据工程实际需要，还应及时办理设计变更等必要的手续。

2.3加强施工方的质量管理

施工方质量管理必须做到以下几个方面：科学管理，建立健全各项管理制度制定岗位责任制和各项规章制度是企业管理的首要任务和重要部分。组织施工，努力抓好工程质量安全管理，项目经理在指挥各项工程中，必须认真搞好工程质量安全管理，要把一个施工现场的许多单位组织起来，有节奏地、均衡地进行施工，使其达到工期短、质量好、保安全、成本低的效果，这是一个很复杂的问题，它包括技术、质量、安全、材料、进度和施工现场等各项管理工作。采取措施，做好施工机械防护机械的控制包括施工机械设备，工具费用控制。搞好文明施工，全面实现标准施工随着城市现代化程度的提高，工程施工的文明要求也越来越高。

2.4加强监理方的质量管理

监理方的质量管理在工程施工时必须严把质量关，以事先控制为重点，认真检查每道工序施工前的准备工作和施工中所使用的材料，同时作好事前技术交底、事中质量跟踪监控和事后控制工作，按有关工程质量标准严格控制每道工序，以求达到质量创优的目的。

2.5业主方的增强质量管理

业主方的质量管理建设工程项目从决策到验收交付使用，共分为四个阶段，即：工程立项阶段、设计阶段、施工阶段、工程验收阶段。而在各阶段，业主要针对不同时期的不同重点，采取相应的质量控制手段，来最终完成对建设项目的质量控制，达到预期的质量目标。首先，确定工程质量控制流程中主动控制影响质量的因素。其次，抓好质量检验、落实检验方法。再次，对分部工程、隐蔽工程组织验收。最后，审查质量问题报告，参与现场质量监理会议。

3 施工安全及控制原则

在工程施工过程中隐藏着许多可能导致事故发生的危险因素。准确无误地找出导致事故发生的危险因素，要先了解与控制可能导致事故发生的危险因素是必要且关键的，对保证工程的施工安全是极其重要的。

3.1安全施工原则

危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。首先，立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；其次，预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；再次，动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。

3.2施工现场安全定置管理

施工现场是一个动态的系统，物流、人员流、能量流都在不停地变化之中，安全定置管理的宗旨就是“动中求序、序中求动”。因此，不能把定置管理错误地理解为“把一切都固定化”，而应该理解为把动态变化的施工现场系统有序化、规范化、标准化，使施工现场系统始终处于“受控”状态，以确保现场安全生产。这就要求施工现场安全定置管理要随着现场生产系统的动态变化而不断地持续推进、持续改善，这也正是PDCA循环法的原理所在。PDCA循环就是按计划、实施、检查、处理的科学程序进行管理循环。

3.3 施工安全控制措施

工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为：施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作；工程实体施工全过程的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施；发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。其中管理因素控制尤为重要，首先，加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力，增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训；其次，建立健全各项危险因素管理的规章制度，在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度，其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度；再次，明确安全责任，定期安全检查，对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任，包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。

4结束语

建设工程质量、安全关系到人民群众的切实利益，关系到改革开放、经济发展大局的稳定，建设管理局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度，积极采取切实有效的措施，狠抓工程质量安全各项工作的落实，为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进建筑业健康有序发展做出积极的贡献。

参考文献

[1] 陈文主编.建筑工程施工质量控制[J].建筑技术开发,2007,(12).

篇4

中图分类号： U491.5+9 文献标识码： A 文章编号：

引言

交通安全设施有利于司乘人员预见到公路方向和路况的变化，提高行车的舒适性，可以有效地减少事故的发生和事故造成的损失，专业化的施工技术和工程质量管理是交通安全设施建设和顺利投入使用的保证。

1、施工工艺

1.1交通标志

1.1.1施工要点

标志工程的特征是结构复杂，布局分散，类型非常多。施工前，应特别注意现场结合图纸进行实地现场调查。重点：标志桩号，版面布局设计的内容与实际相符，标志设置后有无视线干扰、标志基础预留预埋情况(尤其是由土建单位预留的基础)，线外路网指路标志情况等等，应综合各方面的因素提出有针对性的解决问题的方法。实践证明，现场踏勘(或称实地放样)为项目的成功起着非常重要的作用。

1.1.2施工技术及注意事项

1.1.2.1标志放样及基础施工。

1)基础放样工作应特别重视。根据笔者的经验，将标志的放样工作总结为“上下前后左右”6个字。“上”就是看拟设置基础位置的上方有无高压线等影响日后标志吊装或安装的障碍物，“下”就是要调查清楚拟开挖基础的下方有无预留预埋管线、横向排水管等，这里要特别注意中分带、互通三角区位置的基础，在这些区域，光缆线路多，走向复杂，应加以注意，防止发生损害光电缆情况。“前后”是指基础的前方或后方50-100米内有无其他标志或电子显示屏、紧急电话、照明等设施，以免标志安装后对这些设施造成遮挡或被这些设施遮挡，影响总体功能的发挥。“左右”是指安装后的标志板外侧边缘距土路肩边线的距离应大于一定的规定值(单双柱为250mm)，避免日后标志被车辆刮蹭，特别要注意互通区三角端出口标志，一定要满足左右两侧的安全净距。

2)一般在标志性建筑的设计图纸标记底坡比为1：1.5，但实际情况却并非如此。如果仍然根据设计施工，可能会发生底座的顶面嵌入边坡土中或基底的顶部过度拔高，不利于日后的维修养护。解决问题的方法通常是基于实际情况进行相应的调整。

3)基础法兰位置应准确，特别是门架，单双悬臂式标志，对基础件埋置的角度偏差要求非常高，应引起极大重视。

1.1.2.2标志板面的制作。

交通标志的字体图库应采用国家标准出版社发行的正规图库字库。这里介绍一下标志铝板的拼接。由于公路等级不断提高，车速快，标志平面尺寸越来越大，标志板面质量也提出了更高的要求。板面制作一般两种工艺：1)铆接；2)焊接。各有优缺点：铆接费时费力，经常需要板面翻转，效率低，板面较平整；焊接则大大简化了操作过程，实现制造的数字化全自动控制，使生产效率大大提高，强度也比铆接更好，且不会出现铆接多年后易氧化锈蚀的现象。一般来说大型标志使用焊接，效率高、强度高，适应发展要求。

(3)标志安装。

近几年以来，标志牌的版面尺寸设计的越来越大，在安装过程中由于需要登高作业，大型标志牌的安装安全问题日益突出。根据笔者多年的施工经验，标志版面最小尺寸大于3.5米时(或者说面积大于10m2时)，施工中安全问题应引起特别重视(尤其是门架标志、大型双柱安装)，安装过程存在的安全隐患：1)版面搬运、翻转过程中易坠落、砸伤；2)人员登高作业时(一般距基础平面高度为2-8米)，高出作业人员易坠落，下方配合人员易被落物击伤；3)吊车吊装安全。施工中应有专人指挥协调上下作业人员以及人员与吊车的配合；登高所用梯子应经常检查，确保牢固；登高作业人员应戴安全帽、穿防滑鞋、及安全带，这是重要的安全“三宝”；非登高配合人员务必配戴安全帽。值得一提的是，施工前应用锥筒、标志牌封闭整个作业区，做好交通分流工作，确保安全。

1.2交通标线

1.2.1施工要点

(1)热熔材料选择：1)干燥时间短、操作简单、尽量减少对交通的影响；2)反光度好，色彩鲜明，保持白天黑夜雨雾等全天候情况下良好的视认性；3)有良好的抗滑、耐磨性，保证行车安全及合理的使用寿命。

(2)施工准备：良好的人员配备、分工明确；技术交底到位，吃透图纸；车辆、热熔釜、推车等设备状态良好；打水线放样完毕已经监理工程师确认无误；路面已充分干燥、清洁无灰尘、泥土等；已按要求喷洒了下涂剂。施工准备工作完成后即可进行涂覆施工。

(3)标线的涂敷是现场施工最关键的一步。标线的最终质量决定于两个方面：1)涂料、玻璃珠的质量要符合规范要求；2)标线的涂敷阶段。经验证明，玻璃珠直径有一半埋在涂膜中，反光效果最好。但要做到这一点非常不容易。涂料温度高、玻璃珠撒布快，珠子易沉入涂层中；涂料温度低、玻璃珠撒布慢，涂层接近固化，玻璃珠不能很好地附着，车辆碾压时易脱落，两种情况都将导致反光效果差。根据实践经验，要想保证标线施工质量，在涂敷作业时必须掌握好以下几个“度”：1)涂料的出料温度、流动度；2)空气环境的温湿度；3)路面的干湿度、清洁度；4)涂敷推车的行进速度；5)玻璃珠的撒布（度）；6)施工组织的整体协调度。

1.2.2常见的质量问题的解决

(1)标线施工易产生气泡现象。原因是路面未充分干燥、或空气湿度太大，对应措施是对路面进行烘干处理或调整作业时间。

(2)表面不平，毛刺现象。原因是路面结构空隙较大、推车速度过快。对策是放慢推车速度，控制好加热温度涂料。

(3)涂敷表现表面“起筋”。原因是路面部清洁有效的突起物或加热后的涂料有杂质。应对路面进行清洁处理或更换更好的涂料同时加强搅拌。

1.3波形梁护栏的施工要点

(1)按设计图纸准确放样。

(2)用水准仪定每个桩位，施打前应调查横向排水管、纵向光缆、预埋管线实际位置；有冲突时应进行避让或进行处理。

(3)安装前应遵循：柱帽、防阻块(托架)、垫片、护栏板、连接螺栓一个都不能少的材料进场原则，以利协调均衡施工。

(4)波形梁拼接方向应顺行车方向，依次叠加安装。

(5)安装完毕，线性调整应贯彻渐进调整原则：即安装一段调整一段，等各段基本调整完毕，再进行全线综合整体调整，循序渐进，实现形优美流畅。

1.4施工钻孔技术的应用

在公路护栏施工中，对于高速互通区双向通行匝道或山区路基段、老路改造路段，由于路基一般是整体摊铺的，在中分带立柱打入式施工时会遇到二灰(碎石)土壤(约40-80cm)层，这一土层非常坚硬，无法直接打入。此时应采用钻孔法施工。钻孔法施工工艺：使用公路专用钻孔机(冲击式)。具体方法是在立柱的安装位置处，用钻孔机钻孔，钻孔直径(140毫米立柱钻孔为150毫米)，钻孔深度为打入深度的一半，然后用液压打桩将桩打到设计深度。这种方法是简单、高效，土壤扰动少，牢固度好。

2、有关问题的探讨

标志反光膜等级的选用。目前，国内高速公路标志用反光膜一般设计为二级反光膜(有的省区特别要求采用微棱镜式二级反光膜)，也有一部分工程采用底膜二级，字膜一级组合方案。在反光膜的选用上一些业主和设计单位存在着一种反光膜越亮越好的倾向。笔者以为此种认识不妥，有必要慎重对待，原因有两个：(1)从实用性考虑，我国反光膜等级标准在制定时参考了欧美标准，这些国家的文字基本为拉丁字母，而我国的汉字有其特殊性，笔画多、变化多等，与拉丁字母区别明显。反光膜逆反射系数越高笔画空隙处易产生散射，字体变得模糊一团，反而影响视认效果。(2)从经济性考虑，反光膜等级越高，价格越昂贵，造价越高。值得一提的是当前国内反光膜市场主要是美国、日本品牌占据了中高端市场，国内品牌在高速公路市场上所占份额不是很大，有必要进一步培植国产品牌参与竞争。

结束语

随着我国高速公路建设的发展，交通安全设施的地位变的越来越重要，对于交通安全设施的设计、施工和质量管理也提出了更高的要求。

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中图分类号：U223 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）31-0112-02

农网改造升级工程的意义：一是有利于推动农村经济的快速发展；二是有利于提高电网安全运行水平；三是有利于推动新农村建设；四是有利于电能质量供应。因此，我们就需要特别重视农网改造升级工程，要在农网改造升级工程的建设过程中，坚持贯彻质量管理，又因农网改造工程施工中具有较大的安全危险性，所以要特别重视农网改造升级工程的安全管理。

1 农网改造升级工程的质量管理措施

首先要做好农网改造升级工程设备、材料的招投标工作：招投标工作是农网改造升级工程质量管理中十分重要的一个方面，不管是施工、设计，还是选择监理单位，都需要进行招投标工作；保证了招投标工作的质量，才谈得上工程质量，各类质量问题都可以从源头上来进行预防和控制，从而才能提高农网改造升级工程的工程质量。具体来讲，包括这些方面的内容。一是要科学合理地进行现场勘察、设计，“要统筹规划、统一标准”，选择设计单位应要有较高的资质和较高的业务水平，设计人员要有新的设计思路和设计理念，从而才能确保电网结构布局的合理性。二是要选择一个经验丰富的施工单位和监理单位，对工程施工中的全过程质量进行监督，特别是隐蔽工程质量，要严把质量关；要对施工单位的资质进行仔细的审查，严格禁止挂靠有安装资质的队伍来投标进入农网改造升级工程的建设，施工人员要具有较高的专业水平，更要有较好的思想素质和协调能力。三是要对施工现场物资进行统一存放、分类储存，设置专职人员来进行发放物资，严禁任何人任意挪用农网物资。

工程质量管理采用动态管理方式：动态管理主要包括三个环节，分别是事前管理、事中管理和事后管理。在事前控制方面，也就是说在农网工程开工之前，施工单位就需要防患于未然，首先做好工程项目质量管控目标和质量效果预测工作，然后分别对各单项工程项目进行现场施工方案交底，认真分析施工中不可预见的因素，做好相应的预控措施，确保农网改造升级工程的顺利进行。在事中控制方面，就是在施工的全过程中，要牢牢把握施工中细节的质量管理，施工单位要有独立的质量监督部门负责管理，监理单位人员要全面地监督和控制各项影响到农网改造升级工程的质量因素，监理人员要为法人建设单位切实负好责，同时，法人建设单位要认真履行好自己的监管责任，全面监督和控制工程质量的过程和结果。在事后控制方面，指的是完成了农网工程项目现场施工之后，要进行现场基础资料的核定、收集、整理，这也是工程建设中的最为重要的一环质量把关，也是为下一步结算工作能否准确进行的重要依据。笔者认为，只有通过这样才能提高农网改造升级工程的工程质量。

农网改造升级工程的验收工作：农网改造升级工程施工现场撤离后，非常关键的一项工作就是工程的验收。首先是施工单位自检，通过自检合格后，再向项目管理部门申报验收，农网改造升级工程项目小、涉及面广、验收难度大，项目管理部门需要成立专门的验收小组来全面、细致地按规程、典型设计标准来验收工程，不放过每个细节和工艺要求，在进行工程验收的过程中，需要对各验收小组的责任和任务进行合理安排，做到各负其责。特别是设备、材料的数量、型号要与出库设备、材料相互对应，在现场验收中要有专人负责验收记录，为工程结算、财务决算提供真实、准确的数据。同时，验收结束后要求施工单位在规定时间内对发现的工程遗留缺陷问题进行整改和完善，确保线路、设备的安全正常运行。

2 农网改造升级工程的安全管理措施

农网改造工程施工安全是工程管理的重要组成部分，如何保证施工安全，笔者认为：是由规章制度和施工人员的综合素质来决定，没有这两点难以保证工程的施工安全。施工安全要有两个稳定体系：两个体系指的是安全监督体系和生产管理体系，随着电力企业的不断壮大，在不断调整电力行业安全生产工作管理体制下，虽然大部分的电力企业都在逐渐完善安全生产管理体制，并且严格落实安全生产责任制，但是依然还存在着较多的漏洞问题，非常突出的一点就是没有有效地分离安全监督体系和生产管理体系，这样就会出现很多的问题；比如，施工单位出于工期考虑或者从效益考虑，往往就忽略掉具体的安全管理规定，甚至会忽略掉必要的安全管理措施。在农网的改造升级过程中，需要改变这种传统的安全管理模式，分开安全监督管理部门和工程管理部门，保障安全管理监督体系是独立运行。如果在具体的工程施工过程中，出现了工程进度和安全生产相矛盾的情况，那么就必需将安全生产放在首位。

首先要抓好三个时间段的安全管理：三个时间段指的是工程实施前、工程实施中期以及工程实施后期。

（1）在工程实施前，一是组织施工人员培训安全规程及相关安全管理规定，提高施工人员的安全意识，做到考试合格一个，上岗一个。二是实地检查施工单位的安全工器具和个人工具的配备和校验情况，凡对安全工器具和个人工具不完备或未校验的必须坚决排除。三是必须做好现场安全技术交底记录工作，认真分析危险点和控制措施。同时，需要施工单位编制合理的工程施工计划，通过与设计人员现场复核后编制合理的单项工程施工进度计划，要想有效地实施工程安全管理，这是必不可少的施工前所要做的几个方面的工作，这样才能保证能够按照时间进度计划稳步地推进农网改造升级工程建设。

（2）在施工过程方面，主要落实施工过程的安全巡视管理：一是严格持证上岗，禁止无证上岗，施工人员实行挂牌作业，杜绝中途更换有证人员。二是严格执行安全周报制度，通报违章事例，对习惯性违章人员进行处罚或挂黄牌警告。三是在工程拆旧方面，实行拆旧工程分级控制管理，并分不同层次管理人员分级把关，防止拆旧过程中，防倒杆断线、防高空坠落。四是严格执行工作票双签发制，杜绝施工队擅自变更工作范围，如果在施工过程中，发现工程现场与设计方案不符合时，必须经项目主管部会同设计、监理现场核实同意后，申请调整原设计方案，这是在施工过程中最关键的管理工作。五是在工程进度和安全管理的关系要进行正确的协调和处理，将各项安全管理规定严格落实下去，同时，对施工现场安全管理进行强化，注重施工过程的安全细节管理，对农网改造升级工程现场的安全作业环境进行规范，保证前后两项工作可以有效地衔接；要用严格的管控手段来管理农网改造升级工程全过程的安全预控措施，才确保施工安全，顺利地实施农网改造升级工程。

（3）在工程实施后，施工单位要对本次工程项目进行安全总结，认真分析施工过程中存在的不安全问题，同时，总结在施工过程中好的安全管理方法和实施方法要进行提炼，提出好的指导意见，指导下一个工程的施工。

3 结语

农网改造升级工程是一项政府工程、民生工程，需要引起人们足够的重视。本文主要从农网改造升级工程工程管理和安全管理两个方面进行阐述，希望可以提供一些有价值的参考意见。

参考文献

[1] 李竹论.试论农网改造升级工程的质量管理措施[J].中国新技术新产品，2012，2（22）：123-125.

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对于建筑业而言，建筑的工程质量是其永恒的主题，直接关系到人民的生命财产和安全。由于电力建筑工程均具有周期比较长，需要较多的露天作业和高空作业的特点，在具体的施工过程中，出现不可控因素的情况较多，这些都对电力建筑工程现场施工的安全管理提出了比较高的要求。能否做好电力建筑工程的施工现场的质量控制，不仅关系到电力工程建设能否得到正常的发展，也关系到电网技术装备水平与节能降耗水平的提高。本文结合具体实际情况，对电力建筑工程施工过程中的质量和安全管理措施方法进行深入的探讨和分析。

一、电力建筑工程施工质量的控制和管理措施

对于实际操作而言，电力建筑工程能否正确合理的施工，在施工的过程中对质量的有效监控是现场质量管理的重要环节，合理有效的质量监控能够保证工程质量达到预期的目标，从而促进施工质量的不断提高，降低整个工程的成本。

1.建立电力施工现场的安全保障体系

由于电力建设施工现场是一个拥有多个工种共同作业的群体，因此不断的健全和完善对施工现场安全的保护体系是保证施工安全的重要基础与保障。对于安全生产保障体系而言，其主要的管理思想是要实现权利和职责分明、在掌握重点的基础上以预防为主、封闭性管理和有始有终的目标。在实际应用中，就是要引导电力建设施工单位在建设的过程中依照各种安全法律和法规的要求，无论是管理层人员还是基层操作人员都能够树立安全生产的意识，转变只重视物资投入而忽视管理投入的传统落后观念，通过一系列的策划，将事后处理转变为提前预防，并且制定出全方位的安全保护计划，从而从根本上面扭转以往电力施工过程中施行的安全措施缺少针对性的局势，确保各项安全保护措施能够得到合理有效的实施。

2.电力施工过程中相关应急预案的确立。

首先要明确建立相关应急预案的目的，其是为了能够有效的控制与预防在电力施工现场中出现紧急情况和危险，当意外发生时，能够在最快的时间和速度内对事故进行及时的解决和控制，从而最大限度的减少财产的损失与人员的伤亡。目前通常制定的主要预案包括：火灾事故应急处理预案、机械设备故障处理应急预案、食品中毒应急预案、自然灾害处理应急预案等当面。

3.对安全技术措施的有效编制

所谓的安全技术措施，是指在电力建设的施工过程中要始终坚持“预防为主、安全第一”的方针，通过运用一系列的技术手段来不断的改善劳动环境和劳动条件，从而减少失误的出现，消除安全事故隐患。因此一份准确完整具有实际操作性的安全技术措施是实现安全合理电力建设的重要前提，要根据变电站及电力线路的电压等级、地理位置和目前所采用的技术设备等方面制定切实有效的施工方案，实现对电力工程项目监督的合法化和规范化，从而有效的提高电力施工建设的安全性和科学性。

二、电力建设施工现场存在的具体问题

由于在目前国内市场里，拥有电力施工资质的企业还不是很多，因此电力市场缺乏有效的竞争。对于一些企业而言，自身的能力和素质都比较低，无法独立完成电力作业，于是就采取将工程分包给其它单位而自己收取管理费的方法。这样不仅导致电力工程建设的过程中缺乏有效的管理，而且还造成了许多不应该出现的失误和事故。

比如在实际操作中容易出现：直线塔基础面不够平整而导致直线塔倾斜；转角塔基础没有预偏而导致铁塔向内角倾斜；灌注桩的基础断桩和导线的液压不合格；不依照图纸进行施工而导致导线对地距离不足；铁塔的螺栓没有紧好就紧线而致使铁塔弯曲；不打反方向就对消拉线紧线而导致铁塔横担变形等电力工程质量问题。

建筑工程质量主要集中在墙体，楼地面，门窗，屋面等方面。表现为空鼓、裂缝、麻面，安装不牢开启不灵活，渗漏等问题。

由于将监理和施工统一为一体，而使施工单位很难及时掌握在施工的过程中存在的基本问题，因此大大的增加了施工管理的工作量。在实际操作中，由于对原材料设备的质量把关不严，不执行相关的手续，以及托运人员代交货物而供应部门没有人进场等现象的发生，不仅为假冒伪劣产品混入施工现场提供了有力的帮助，而且造成了在施工过程中监理不当，由业主发现时才解决问题的不良情况。

三、电力施工现场质量监控和安全管理的具体方法与手段

质量监控是电力施工现场的重要监控对象，一般来说，分为事前监控、施工中的监控与分项完成的监控。对于设计图纸和原材料半成品以及成品的监控要在分项施工之前进行，只有这样，才能够有效合理的实现事前监控。

针对一些在施工的过程中很容易出现的质量问题，应该加强建筑现场施工过程中的监控，争取做到实时发现实时纠正，从而把质量问题消灭在施工的过程中。在现实操作过程中，有些分项工程虽然已经完成，可是离整体的交工还需要一段时间，要加强这段时间的产品保护，一直到交工为止。

随着经济的进步和社会的不断发展，质量监控的方法和手段必然会朝着更加科学和规范化的方向发展。因此我们应该充分的发挥现有的技术与质量管理方法，进行有机的协调和结合，使整个工程质量处在受到控制的状态，从而达到实时监控的目的。在建筑现场施工的过程中，还要详细的研究每一项工序有可能发生的危险性，充分的了解每一项工序的运作方法，利用鱼刺图或者事故树等科学的研究分析办法，来让施工人员真正的明白和了解其所从事的工作的危险性，根据预测的结果来制定符合实际的预防政策和操作方法，从而最大限度的降低安全事故的频率与强度。

结束语

综合上文所述，对于整个社会而言，能否确保科学合理的管理建筑工程质量和安全是社会化和企业化的重要问题。就目前而言，我国的电力建设管理水平同国外相比还存在着较大的差距，因此对电力建设施工建设的质量控制和安全管理是管理人员和从业者首先要考虑的问题。

为了预防重大安全事故的发生，我们可以采取多种措施：比如严格的执行项目法人制度、扩大内涵、缩小外延的做法，或者开展建筑工程质量与安全的宣传活动，不断的改进新工艺，采用新材料，从而把以上都归入建筑现场施工质量和安全生产管理的范围内。与此同时，要调动一切可以发动的积极因素，采取切实有效的手段来进行实时监控，将各种有可能发生的安全隐患消灭在萌芽的状态内，从而实现生产和质量安全的良性循环建设，加快电网技术的升级，提高电网的技术装备水平与节能降耗水平。

参考文献

[1]邹泓荣.建筑病害诊治实例与工程质量保证[M].中国计划出版社，2007，5（6）：23.

[2]梁世连，惠恩才.工程项目管理[M].东北财经出版社，2008，8（6）：27.

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中图分类号：F762 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230218

粮食安全问题历来是社会稳定和经济发展的基础，随着社会的发展和生活水平的提高，人们对粮食安全的要求也在提高。讷河市是黑龙江省产粮大市，相关部门和单位积极做好监管检验工作，是确保讷河市粮食储备、运输、加工的重要保障，是为人们提供放心粮油的前提，更是确保粮食安全的牢固基石。

1 粮油质量安全的重要性

粮油质量安全是在粮食储藏、运输、生产、加工、销售等环节中，严格按照国家相关法规进行管理检验，有效地控制和消除在各环节中可能受到有毒有害物质的污染，排除各类不安全因素和隐患，使粮油达到安全标准，使消费者买到放心、安全、健康、营养的安全粮油食品。近年来，在市政府及主管部门领导下，讷河市因地制宜、注重实效，加快农业高产新技术的应用和推广，提升产能，推进土地规模化经营，为粮食增产创造了先决条件。2014年粮食总产比上一年超58亿斤，为国有粮食储备打下坚实的基础。粮食增收首要的问题就是要加强粮食检验监督工作，确保质量安全。

2 粮食监督检验的重要性

粮食监督检验是粮食工作的基础部分，是粮管工作的重要组成部分，是保证粮食质量的安全卫士。粮油检验监督是一项极具政策性和社会性的工作，不仅承担着国家交付的检验监督重任，更肩负着人民群众的信任和期待。质检人员的工作作风、工作态度关系到粮食质量安全，缺乏必备的责任心、责任感，必会造成质量安全问题，导致重大损失，危害群众利益，给社会的和谐发展带来不安定因素，威胁社会秩序的健康发展。

粮油检验工作具有很高的科学性、技术性、准确性、严谨性和责任性。粮食检验不及时、数据不准确、结果不真实都会造成不合格粮食的生产、加工、储存、调运、销售、出口等，不仅损害消费者健康，更会影响企业声誉和发展。质量是企业生存的基础，是企业良好发展的前提，没有高标准的质量作支撑企业将无法立足。粮油检验是利用现代科技手段，对粮油及制品的物理特性、营养品质、食用品质、储藏品质和卫生指标等进行分析并作出科学评价，及时检验出粮油食品中的安全隐患，使粮食产品达到国家安全标准，有效控制和消除不合格产品上市销售。

3 粮油检验监督工作的特点

粮油检验监督工作在粮管工作中具有长期性、复杂性的特点。粮食质量安全具有隐蔽性、慢作用性、相对性的特征，粮油质量必须通过专业仪器设备加以检验检测，通过一系列检测数据得出准确、安全、可靠的结果。不合格粮油对人体危害不是即刻呈现，而是一个长期、缓慢、隐性的危害结果。长期以来国家及相关部门十分重视粮油质量监管工作，相继出台了《粮食流通管理条例》《粮食质量、原粮卫生和储粮安全检查规程》《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》等法律法规，使检验监督工作有法可依、有章可循，使工作科学有序的开展。

4 粮油检验工作多面临的问题

粮油检验存在于粮油管理工作的全部环节，存在于市场流通的全部过程中，始终具有无法取代、不可或缺的重要作用。随着粮食购销市场的全面开放，粮食流通主体呈现市场化、多元化特点，粮食经营企业数量不断增加。但有的企业存在只重视生产、只抓经济效益，忽视了对粮油质量的检验工作，对国家规定视为可有可无，未完全按照国家现行标准严格执行。有的企业不够重视，未设置监督检验岗位；有的虽有此岗位，但却由不具备专业知识、水平、技能的人员来担任，给粮油质量安全埋下极大的安全隐患。

5 粮油检验工作问题的解决对策

粮油检验监管在粮食质量安全、质量评价、市场监管等工作中承担着重要的技术支撑作用，是确保粮油质量安全的关键。通过专业仪器对所检产品进行具体检测、分析研究，最终得出科学、公正、客观的数据和结论。送检企业可根据相关结果对生产工艺进行相应整改，使企业在发展中不断完善，提高粮油质量，保证企业效益和粮油制品的质量安全。加强粮食及粮油制品的检验监督工作，必须要齐抓共管，要加强行政执法部门的执法力度和监督监管，对粮油企业进行全面清查，对不符合行业标准的企业勒令整改，对企业的专业质检人员定期定时、有组织有计划地进行综合考评，保证检验检测的准确性、安全性、真实性，提高粮油食品检验工作的行业标准，促进行业整体水平不断提高。

因此，进一步加强粮食及粮油制品的检验监管工作，切实保障粮食及相关产品质量安全，突出粮油检验监督工作在粮油安全中的重要作用，对保护正常的市场经营秩序、保护消费者的切身利益、维护社会稳定方面，具有极其重要的作用和意义。

参考文献

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贮藏运输环节污染。粮油作物收割后由于管理的疏忽，没有重视作物的安全水分含量（一般要小于14%），将水分含量高于安全水分的粮油作物贮藏起来。高水分的粮油作物中若含有镰刀菌霉、曲霉真菌，一旦环境温度合适就会大量增殖产毒，为粮油质量安全埋下隐患。在贮藏过程中，仓库因不具有坚固、通风、密闭、防热、防潮性能，出现储藏密封性不佳，库顶漏雨原因，仓管人员不能及时发现问题也是造成真菌毒素污染粮油的一个重要的因素。另外，粮食在贮藏中过多使用熏蒸剂、杀虫剂和灭鼠药，这些物质无法充分降级而残留在粮食中，引起污染。

加工环节污染。滥用食品添加剂和非法添加剂：随着人们消费水平的提高，消费者对食物色、香、味的要求也随之提高。粮油加工企业为迎合消费者的需要在粮油中添加添加剂。但是部分加工企业为了获得更多的利益以次充好，在粮油加工过程中添加过量的如香精、色素、抗氧化剂食品添加剂，或者添加国家明令禁止的如矿物油、吊白块、工业用盐、工业酒精、硫磺非法添加剂。导致在大米中添加工业色素、工业漂白剂（如吊白块，其在加工过程中分解产生致癌物质甲醛），将劣质、陈化的大米加工成发白的米粉；在小麦加工中加入过氧化苯甲酰将小麦粉漂白现象。加工环境污染：在粮油加工过程中，企业由于考虑成本，可能减少或者简化筛选、磁选、分化、去石清理工序，或因设备陈旧，无法达到彻底清除粮油作物中沙石、泥土、金属屑物质的效果。另外，在加工过程中可能使用到含有有毒物质的容器和包装，如含有铅、砷、锌金属元素污染物的玻璃容器；含有荧光增白剂、多环烃、油墨的包装纸；含有有毒有机和无机化合物的塑料制品，造成粮油的加工污染。

保障粮油质量安全措施

加快新法出台，完善标准体系。国家政府应重视粮油立法工作，应加快粮油立法的速度和进程，尽快出台《粮食法》及相关法规，用于规范粮食生产者、加工者、经营者、管理者的从业行为，为依法生产经营粮食、依法行政监管粮食质量安全提供依据。出台《粮食法》可明确粮食质量安全工作的地位，细分质量管理和检验机构的职能、权力和义务，建立适合我国国情的粮食生产经营管理体系，让法律法规来保障粮食质量安全管理。

开展风险评估工作。国家及地方粮油监管部门应组织粮油、食品、营养和卫生方面的专家组成粮油质量安全风险评估专家委员会，组织开展粮油质量安全风险评估，对有质疑将要或者可能发生粮油质量安全信息，做出专业的分析和全面的评估。同时制定完备的粮油质量安全风险分析总则、粮油中化学污染物含量评估指南一系列配套的风险评估规范，有序推动粮油质量安全风险评估工作，为政府的行政决策提供重要的科学依据。

落实严格监管制度。（1）在粮油监管上，实行兼并、简化、垂直领导的行政管理措施，由国家粮食局牵头，各级粮食局来统一组织、协调各级相关行政部门的粮油监管工作，来避免各个部门的重复监管和遗漏监管现象的发生，促进各个部门协作粮油监管工作，提高监管效率。（2）国家、地方财政应加大粮油检测设备和执法专项资金投入，对研发粮油新型检测仪器、现场快速检测设备、调查取证装置、移动执法终端投入和购置先进检测仪器、执法车辆资金予以支持。

加大宣传教育体系建设。粮油质量安全关系到国家的发展，只有进行全方位、立体化、面向社会的宣传教育，让人人认识到粮油质量安全的重要性，这项工作才能做好。（1）政府方面：通过报纸、广播、电视、网络媒介将粮油质量安全相关的法律、法规、标准、政策、技术进行宣传，提高农民种植粮油作物质量安全意识，解疑释惑，从源头把好质量关；提高企业经营者的法律意识，规范他们的生产经营行为；提高消费者自我保护意识，配合政府有效抑制违法粮油进入市场。（2）企业方面：企业通过企业间相互学习，企业内技术讲座的方式，学习别人先进的生产技术，提高员工的粮油安全生产素质，提高粮油质量安全。（3）质检部门方面：积极组织粮油相关检测技术培训班、研讨会、汇检活动，提高检验人员的检验水平，以满足当今粮油质量安全检测要求，保障餐桌安全。

做好粮油质量安全工作关系重大，任重而道远。要实现我国粮油质量安全的长治久安，必须完善我国的法律法规和质量标准体系，强化粮食生产者、经营者、管理者的法律责任；全面开展粮油质量安全风险评估工作；加强粮油质量安全执法队伍建设，增加粮油执法装备配备，落实建立覆盖“从农田到餐桌”全过程的严格的科学监管制度；从政府、企业、质检部门着手，全方位、立体化、面向社会进行宣传教育，让人人认识到粮油质量安全的重要性。只有这样，粮油产业整体素质才能得到提升，公平法治诚信的粮油市场才能得到建立，粮油质量安全水平才能得到提升。

篇9

2015 年7 月2 日上午，国家粮食局举办了第14 次粮食科技讲座，邀请中国工程院院士、北京工商大学校长孙宝国和中国营养学会理事长杨月欣分别做了“食品添加剂与食品安全之管见”和“从营养健康观点看食物浪费和预防措施”的报告。本次科技讲座是“2015年全国食品安全宣传周·粮食质量安全宣传日”以及“2015年科技活动周·粮食科技活动周”系列活动之一。

国家粮食局党组书记、局长任正晓同志会见了两位专家，介绍了我局贯彻实施创新驱动发展战略、加快实施“科技兴粮”工程的概况，感谢两位专家对粮食科技创新工作给予的重视和支持，并就进一步持续保障国家粮食数量安全与质量安全的有关问题与两位专家进行了深入的交流。国家粮食局党组成员、副局长吴子丹、卢景波参加了会见。

讲座由吴子丹副局长主持，卢景波副局长、何毅总工程师出席。孙宝国院士介绍了中国食品安全的几个重大问题，阐述了使用食品添加剂的必要性、重要性及食品添加剂的历史、现状和未来，认为规范科学地使用食品添加剂，可改善食品品质、保障食品安全、促进食品创新。杨月欣理事长介绍了我国食物浪费的现状、问题及减少食物浪费的主要措施，建议要大力普及膳食营养健康知识，加大营养监测和干预，推进食物与营养与法制化管理，加快食物与营养科技创新。

国家粮食局机关干部、科学研究院科研人员、直属联系单位副处级（含）以上人员参加讲座，北京市粮食局负责同志，中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国中纺集团、京粮集团的有关同志应邀参加。

（以上摘自粮食粮食局网站）

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3月29日至30日，国家粮食局在重庆市召开全国粮食质量安全监管工作会议，传达贯彻国务院食品安全委员会第四次全体会议精神，总结2011年全国粮食质量安全监管工作，研究部署2012年粮食质量安全监管重点工作。国家粮食局党组书记、局长任正晓出席会议并作重要讲话。重庆市人民政府副市长刘学普出席会议并致辞。

会议认为，2011年全国粮食质量安全监管工作稳步推进，粮食标准质量工作取得了显著成绩，各级粮食部门按照“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的工作目标，加大工作力度，改善工作方式，强化工作措施，积极开展粮食质量安全监测和库存粮油质量安全检查，着力推进粮食质量检验监测体系和粮油标准体系建设，妥善处置应对突发性粮食质量安全事件，粮食质量安全综合监管能力和科学化管理水平得到大力提升，人民群众用粮安全得到有效保障。

会议强调，2012全国粮食质量安全监管工作要认真贯彻落实国务院的统一部署，力促粮食质量安全监管能力建设再上新台阶。一是要抓好粮食质量安全责任制的落实，推进监管重心下移，使监管措施真正落实到基层，质量安全问题切实解决在基层；二是抓好企业主体责任的落实，强化行业自律，推动粮食行业诚信体系建设；三是强化收购粮食质量监测和库存粮油质量安全监督检查；四是从粮食质量安全基层执法能力建设和粮食质量安全检验监测体系建设方面进一步强化粮油质量安全监管基础；五是加强粮油标准体系建设，做好国内和国际粮油标准的制修订和基础研究工作。

任正晓在讲话中强调，各级粮食部门要认真贯彻落实国务院食品安全委员会第四次全体会议精神，进一步认识粮食质量安全监管工作的重要性。一是要从政治和大局的高度，来谋划和推进粮食质量安全监管工作；二是要从监测和监管的层面，来完善粮食质量安全保障体系；三是要从日常和应急的角度，来夯实粮食质量安全的基础。他强调，在粮食质量安全应急管理工作方面，要突出加强预警预判能力、应急处置能力和危机管理能力的建设。要进一步理清工作思路，抓住关键环节，重点按照“质量安全工作的基础是企业，质量安全监管的重点在基层”的要求，全面落实质量安全监管责任，切实保障粮食质量安全。

本刊采撷有关粮食安全文章，供读者参考。