开发新能源的重要性模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇开发新能源的重要性，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

前言

伴随着经济的快速发展，中国对能源的巨大需求正在对世界经济产生巨大的影响。在中国出口增长的同时，高耗能高污染的发展模式也日益成为中国人担忧的对象。

为此，本版近期特推出“可持续发展”系列，共8篇，聚焦新能源及环保主题，希望引起读者的进一步关注。

新能源是相对于长期广泛使用、技术上成熟的常规能源(如煤、石油、天然气、水能、核能等)而言，已经开发但还不能大规模使用或正在研究试验、尚需进一步开发的能源。

新能源开发空间有待拓展

新能源包括海洋能、太阳能、风能、地热能、生物质能、氢能等等。也就是目前通常说的可再生能源(水电除外)。新能源技术在世界上得到不同程度的应用，例如太阳能的光热转换，光电转换，地热直接应用，生物发酵及热分解以制取沼气和气体燃料，潮汐发电技术等等。

中国《可再生能源法》确立了可再生能源(新能源)发展的基本法律制度体系。自2006年1月1日正式实施以来，对可再生能源投资投入和可再生能源制造业的发展起到了积极的推动作用。它比较完整地规定了可再生能源开发利用的法律制度，有益于解决中国日益突出的能源供需矛盾和环境恶化问题。

除了《可再生能源法》，国家发改委还牵头在可再生能源发展的政策措施方面做了许多工作。例如制定了2010年可再生能源发展目标，颁布了《可再生能源发电有关管理规定》、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》、《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》和《可再生能源产业发展指导目录》。发改委还与财政部等有关部门联合颁布了《促进风电产业发展实施意见》、《关于加强生物燃料乙醇项目建设管理，促进产业健康发展的通知》和《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》。此外，风能和生物质能资源的普查工作也正在进行中。

可再生能源是指在自然界中可以再生的能源资源。它清洁且对环境无害或危害很小，其另一特性是分布广泛，适宜就地开发利用。2007年中国风电装机累计已达到605万千瓦，在建420万千瓦，该年的装机比过去20年总和还要多。但相对于中国目前的能源资源和环境问题，业界对可再生能源的发展速度仍不满意。可再生能源在中国电力工业中仅占很小的比例。到2006年底，全国水电装机容量1.3亿千瓦，占全国总发电装机容量的21%。对于大型水电是否列为可再生能源，仍有争论。然而，除水电以外的可再生能源所占比重尚不足1%。

可再生能源发展缓慢的原因

可再生能源发展缓慢的原因主要是它相对高的成本和所需的电价。可再生能源的发电成本一般比煤电高，生物质能发电为1.5倍，风力发电为1.7倍，光伏发电为11-18倍。可再生能源发展迟缓，与快速增长的火发电装机容量相比微乎其微，因此比例可能进一步减小。以风能为例，中国风能资源相对丰富，据估计可开发利用的风能储量约10亿千瓦，其中，陆地风能资源约2.5亿千瓦，海上7.5亿千瓦。中国推动风能发电近十年了，尽管近期增长较快，然而风电装机容量也只有约605万千瓦。

可再生能源发展的焦点集中在降低成本，这是共识。然而，过度关注成本和所需的电价，是中国可再生能源战略的一个误区。表现在，一是过于迫切降低成本而急切要求设备国产化，二是对可再生能源电价控制过紧。中国的可再生能源必然有一个大发展，这一点不应当怀疑。但是，开发时间和速度很重要，这应当是可再生能源战略乃至能源战略的一个重点。简单地说，无论利用不利用，风一直在吹，阳光普照。但是，煤越挖越少，大气污染排放越来越多。

大规模地降低可再生能源成本，显然需要设备国产化。但是，设备国产化有一个先引进技术还是先做成市场规模后再国产化的选择。在市场规模很小的情况下，引进技术需要政府行为和干预。除了扭曲市场之外，引进可能是一个相对漫长的谈判过程。相反，有了市场规模，国产化必然随之而来，且速度很快。以火电30万和60万千瓦机组设备为例，当笔者10年前做30万千瓦和60万千瓦机组的电厂项目时，设备基本进口，政府并没有刻意要求国产化。事实是，几年前30万和60万千瓦设备已基本国产化。大市场吸引了技术，造就了中国30万和60万千瓦发电设备的制造能力。

另一个问题是行政控制电价。行政主管部门对于风能项目的电价实行特许权招标，企业则为了获取项目压低竞标电价，以不到0.4元/kwh中标。而根据风电的基本情况测算，除了自然条件特别好的风场，加上特别乐观的假设之外，能够达到商业要求的风电价格都应该超过0.6元/kwh。经验证明，中标企业可能没有想真正地按建设承诺经营这些风电场，而是先拿下项目，慢慢做，或等待政策，或再与政府讨价还价。当然，为装饰门面，亏本建设经营风电的企业，可能有，但不多。

在可再生能源的成本和价格问题上，必须包括环境治理成本以及资源耗尽溢价。环境治理成本很容易理解，资源耗尽溢价则需要解释。涉及对能源矿藏等不可再生资源的开采，经济分析中要计算资源利用的经济成本。由于这些资源无法再生，被耗尽时必须用进口或国内替代品来替代，因此资源利用的机会成本包括了资源耗尽后其替代品的成本。耗尽溢价或费用可根据经济价格和年开采量占总储量的比例来确定，该溢价与经济开采成本相加后就得到使用不可再生资源的总经济成本。如果在可再生能源定价时，将目前的可再生能源成本价格，扣去用煤发电的环境治理成本和资源耗尽溢价，可再生能源的价格不会比煤电高。

此外，还应当动态地来看可再生能源成本和价格问题，不应当将目前国家批给可再生能源的价格看成是一成不变。长远的看，不可再生能源发电价格会上涨。因为，不可再生能源资源价格会因为稀缺和增加环境治理成本而上行，而可再生能源的价格则可能由于技术进步和市场规模带来的迅速国产化而下行。现在认为被批高了的电价，以后可以下调。除非价格当局认定已经批复的价格永远不变，但是这样一来，那能源价格还改革什么？

当然，许多价格上的考虑是出于对提高目前电价水平的担忧。这种担忧是合理的，但至少在现阶段不能成为阻碍可再生能源发展的原因。因为，以目前可再生能源占发电

的极小份额(大水电除外)来看，可再生能源电价再高一些并不足以影响整个电价水平。

可再生能源的优点已为越来越多的人所了解和接受。推广应用可再生能源，对促进社会经济可持续发展以及构建和谐社会举足轻重。在资源紧张的现实条件下，建设资源节约型和环境友好型社会，大力发展可再生能源是中国社会的共同选择，也是电力工业可持续发展之路的重要途径。近年来，中国政府已经从战略高度采取了一系列重大举措，加快可再生能源的开发利用。

《可再生能源法》2006年1月1日正式生效以来，虽然不尽人意，但为可再生能源发展提供了一个法律框架。中国可再生能源中长期发展规划也明确提出，到2020年可再生能源发电装机容量(包含大水电)将占总装机容量的30%以上。实现这个目标，必须加快可再生能源发展的步伐。国家发改委决定在2005-2007年间设立可再生能源和新能源高技术产业化专项资金，主要用于鼓励风力发电、太阳能光伏发电、太阳能供热和地热泵供热。这些政策和规划为可再生能源的大发展奠定了良好的政策基础。在降低可再生能源成本方面，还有其他一些措施，如通过平摊电价或实行价格补偿等机制，计划增加科技投入，提高可再生能源的市场竞争力。

推广可再生能源发展的关键因素

经验证明，可再生能源的发展相对缓慢，需要特殊政策和努力去推广应用。显然，科技攻关，降低生产成本，是推广可再生能源应用和发展的关键。但是，当前中国经济发展的高投入、高能耗、高污染、低效率的粗放式增长方式造成中国能源后备储量不足，资源过快消耗，从而影响能源安全和长远发展。发展可再生能源势在必行，而且时间和速度都很重要。

“十一五”计划确定了单位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右的发展目标。发展可再生能源是有助于实现这一目标的一项重要措施。目前风电装机容量已经超过了“十一五”末期的500万千瓦规划目标，但是与可开发利用的约10亿千瓦风能储量和每年8000万千瓦火电装机相比，是一个小数字。发展速度是不是能再快一些， 政策能不能更优惠些，措施能不能更有力些？比如，采取风电强制入网和收购政策，强制某一电网范围可再生能源的份额，还有其它一些激励可再生能源发展的税收优惠政策和贷款优惠政策。

篇2

能源涨价带来赚钱商机

灵璧县清大新能源技术开发部的新能源项目已在《生意经》、《现代营销》、《大众商务》、《大众投资》等十几家杂志报导十年之久，引起了广大读者的兴趣和关注。单位的三部电话每天都接连不断的响个不停，有的咨询项目有关事宜，有的是学习过的学员咨询生产中的难题和感谢单位的支持走上致富路，更特殊的是湖南省江华县李胜明，他2005年就打电话同贵单位联系过，每年都打几次电话问问有关事宜，但一直都怕上当受骗搞不成，今年他看到当地加油站排队加油限量（100-300元），尤其民营加油站几个月无油可售，有的小加油站出到每吨9500元的价格也无货，许多车辆只能停下来，小李考虑此项目已报道多年，技术不断升级，董老师又一次详细给他答复并说：“我单位的液化气、复合汽柴油产品质量今年再一次通过国家权威检测质量合格并申请国家专利，所以学费每项涨1000元。”小李说我已联系8年，请按三年前学费优惠价吧，我以后会感谢你的，董老师爽快地答应了，电话一挂，就乘车来到贵单位，小李一到贵单位看墙上挂满了资质证书、荣誉证书及多年来全国各地学员赠送的锦旗，心里踏实多了，小李按配方分别配制0号、-10号、-20号柴油和90号、93号、97号汽油，分别在柴油机、汽车上反复试验，效果良好，小李回去一周后就打电话给董老师说：“你给我的柴油7个配方，我已搞成2个配方，汽油7个配方，我已搞成4个配方，每吨利润都在3000元左右，在当地柴油机、柴油车、挖掘机、汽车上使用，用户反应良好，也可单用，也可同普通汽、柴油混合用，我现在准备办一个小型加油站，圆我多年的致富梦。”

四川省宁南县残疾人马志新，多年来在很多杂志上看到报导灵璧清大能源项目，也是多年不断联系，但一是怕上当搞不成、二是无资金学习，他看到当地液化气年年涨价，今年已涨到110多元一瓶，他下决心要搞，但又不能去面授，加之经济困难，董老师得知情况后，特殊照顾他以不足半价的学费优惠价函授，用快递寄去了资料配方、光盘及一切证书等，收到资料后他又多次向董老师打电话咨询生产中难题，董老师都细致的给他解答，不到半个月他打电话向董老师报告了好消息：“你给我液体液化气三个配方，我均搞成了，每公斤成本2元多，我以每公斤5元多售出，放在你给我的全气化灶具燃烧，呼呼作响效果特好，热值比液化气还高，无烟无味环保节能，气体液化气四个配方，我现在只搞成一个配方，成本每公斤四元多，我以每公斤7元售出，用户反应热值比传统液化气还高，这两种液化气在当地使用效果受到用户的一致好评，太感谢你的大力支持，我发财了一定重谢你！”

记者总结:灵璧清大新能源项目已在我杂志报道过，是受读者关注的创业项目。多年来树立了无一例加盟者投诉的良好口碑，很多加盟者赠送锦旗、写感谢信。

注：由能源专家专利发明人亲自传技，严格区域保护，确保接产者的经济效益。

【相关链接】：

单位：安徽省宿州市灵璧县清大新能源技术开发服务部（科委宿舍院内）

项目咨询：18955767919

篇3

能源涨价带来赚钱商机

灵璧县清大新能源技术开发部的新能源项目已在《生意经》、《现代营销》、《大众商务》、《大众投资》等十几家杂志报导十年之久，引起了广大读者的兴趣和关注。单位的三部电话每天都接连不断的响个不停，有的咨询项目有关事宜，有的是学习过的学员咨询生产中的难题和感谢单位的支持走上致富路，更特殊的是湖南省江华县李胜明，他2005年就打电话同贵单位联系过，每年都打几次电话问问有关事宜，但一直都怕上当受骗搞不成，今年他看到当地加油站排队加油限量（100-300元），尤其民营加油站几个月无油可售，有的小加油站出到每吨9500元的价格也无货，许多车辆只能停下来，小李考虑此项目已报道多年，技术不断升级，董老师又一次详细给他答复并说：“我单位的液化气、复合汽柴油产品质量今年再一次通过国家权威检测质量合格并申请国家专利，所以学费每项涨1000元。”小李说我已联系8年，请按三年前学费优惠价吧，我以后会感谢你的，董老师爽快地答应了，电话一挂，就乘车来到贵单位，小李一到贵单位看墙上挂满了资质证书、荣誉证书及多年来全国各地学员赠送的锦旗，心里踏实多了，小李按配方分别配制0号、-10号、-20号柴油和90号、93号、97号汽油，分别在柴油机、汽车上反复试验，效果良好，小李回去一周后就打电话给董老师说：“你给我的柴油7个配方，我已搞成2个配方，汽油7个配方，我已搞成4个配方，每吨利润都在3000元左右，在当地柴油机、柴油车、挖掘机、汽车上使用，用户反应良好，也可单用，也可同普通汽、柴油混合用，我现在准备办一个小型加油站，圆我多年的致富梦。”

四川省宁南县残疾人马志新，多年来在很多杂志上看到报导灵璧清大能源项目，也是多年不断联系，但一是怕上当搞不成、二是无资金学习，他看到当地液化气年年涨价，今年已涨到110多元一瓶，他下决心要搞，但又不能去面授，加之经济困难，董老师得知情况后，特殊照顾他以不足半价的学费优惠价函授，用快递寄去了资料配方、光盘及一切证书等，收到资料后他又多次向董老师打电话咨询生产中难题，董老师都细致的给他解答，不到半个月他打电话向董老师报告了好消息：“你给我液体液化气三个配方，我均搞成了，每公斤成本2元多，我以每公斤5元多售出，放在你给我的全气化灶具燃烧，呼呼作响效果特好，热值比液化气还高，无烟无味环保节能，气体液化气四个配方，我现在只搞成一个配方，成本每公斤四元多，我以每公斤7元售出，用户反应热值比传统液化气还高，这两种液化气在当地使用效果受到用户的一致好评，太感谢你的大力支持，我发财了一定重谢你！”

记者总结:灵璧清大新能源项目已在我杂志报道过，是受读者关注的创业项目。多年来树立了无一例加盟者投诉的良好口碑，很多加盟者赠送锦旗、写感谢信。

注：由能源专家专利发明人亲自传技，严格区域保护，确保接产者的经济效益。

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单位：安徽省宿州市灵璧县清大新能源技术开发服务部（科委宿舍院内）

项目咨询：18955767919

篇4

白色污染主要是指塑料袋一类的制品对环境的污染，化学老师首先应引导学生认识塑料的成分，认识塑料对环境的影响，进而探讨防止白色污染的措施，一是减少使用塑料袋；二是循环利用塑料袋；三是使用布袋、篮子等取代塑料袋进行购物，树立防止白色污染的环保意识。

2.认识沼气的形成原理，树立节能的环保意识

沼气是生活中一种重要的能源，可以用来照明、做饭，沼气的利用不仅体现了循环利用秸秆、粪便的节约意识，也体现了使用洁净能源的意识。因此，在讲到沼气时，应详细讲解沼气的形成原理、对生活的影响、利用价值，从而让初中生树立“节能”的环保意识，利用生活中的废物变废为宝，走一条低花费、高效能、节约型、环保型的环保之路。

3.通过学习新能源的知识，引导学生树立使用新能源、开发新能源的意识

使用新能源、开发新能源已经成为人类探究新的生存方式的重要手段，是走向环保社会的重要一步。因此，在讲到大气污染时，渗透能量转换和新能源知识，应引导学生积极使用新能源，在将来树立开发新能源的远大理想，积极探索新型能源，开创一条低污染、高效能、循环利用的环保之道。

4.通过对H2O的深入学习，树立节约用水的意识

水是生命之源，万物之本。节约用水是每个人的责任，学习化学时，当讲到水的成分时，应渗透水的相关知识，比如水的重要性，地球上水资源的缺乏，以及水污染的主要原因。从而，引导学生在生活中树立节约用水的意识，一是可以循环利用水资源；二是可以防止水污染。

5.正确认识拼车对生存环境的影响

大气污染是环境污染的主要一部分，因此，在讲到大气的成分时，化学老师一定要详细讲解汽车尾气的成分，以及这些有害成分对空气的影响。进而认识大气污染和人类健康、生存的关系，并结合相关视频进行熏陶教育。最后，提出拼车这一环保措施，引导学生认识拼车的重要性，不仅节约花费，还有利于保护环境。

6.结合实验教学，加深环保意识

化学是一门以实验为基础的科学，它与社会、环境联系十分密切。在化学实验教学中渗透环保教育更直观，更现实，更生动，其效果更显著。将化学知识、化学实验与环保知识结合起来，研讨实际生活中的保护环境的措施，从而使学生在学习掌握化学知识的同时学习环保知识，理论联系实际，提高学生利用化学知识解决实际问题的能力。在实验教学中，经常要向学生介绍化学试剂的有关性质、贮存和使用知识，这时附带讲授一些环境保护措施，可以使学生理解环境污染的预防方法。在具体实验中，教师应要求学生在制取化学物质时，尽量利用少量的反应物来制取少量的有毒物质，把污染减少到最低程度，并掌握污染物回收知识。如铜和热硫酸反应。尽量控制反应物的用量，只要学生能观察到其物质存在，能得到明显的结果即可。如用硫化亚铁和盐酸反应制取硫化氢，未排出的气体要用碱液吸收。每次实验完毕后的废液，统一处理，一定要指定处倾倒或回收，严禁随意胡乱倾倒。在制取一些有毒物质（气体、液体）时，要不断改进实验装置，对有害尾气要增加吸收或转化装置，不能任意排放，尽量避免有毒气体和液体泄露乱淌。

7.实施假期课题调研，提高环保意识

课外活?邮强翁媒萄У难由旌筒钩洌?在假期开展课题调研活动，既能激发学生学习知识的兴趣，又能培养学生运用知识的能力。在假期里，根据课题实施方案，组织学生通过参观考察和社会调查，既可以补充课堂上教学因时间限制而造成的不足，又使化学教学中的环保教育更结合生产实际。通过调查研究，使学生了解周围环境污染原因及对策，在进行环境保护教育的同时，也增强和提高了学生的社会实践能力和分析、解决实际问题的能力。如寒暑假前，可以组织学生到现场去教学，参观化肥厂、农药厂、造纸厂、制革厂等地，了解工厂在处理工业“三废”方面做了哪些具体工作，用什么样的设备来转化“三废”，以及尚有哪些不足之处，鼓励学生在假期开动脑筋，开展课题研究，进行探究性学习。在实施课题方案的过程中，提出问题，决定探究方向，组织探究，收集并整理资料，得出结论，采取社会行动。通过自己的研究，提高对环境保护的认识，自觉地参与到环保的行列中来。

（1）确立课题研究内容。我们在指导学生进行小课题研究选题时，着手从身边细小的方面考虑，从我们周围的环境出发，选取一些紧贴日常生活的小课题进行研究，像“贵港水泥厂的污染物处理问题研究”“东湖水质检验与分析”、“关于‘凤凰街’机动车尾气排放的调查”等等。

篇5

中图分类号：F812.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01

一、新能源发电行业发展现状

（一）新能源发电发展现状及前景

当前，我国正处于经济转型的战略发展时期，转变经济增长结构，形成可持续发展的经济模式成为我国在后经济危机时代的发展目标。以风能、太阳能为主的新能源相比于包括煤在内的传统能源，具有清洁无污染、高效、可持续开发的优越性，开发新能源有利于在满足能源需求的同时促进经济发展。新能源以发电为主要用途，逐渐成为我国国民经济的重要推动力量。在低碳经济的大背景下，新能源发电产业开始呈现蓬勃发展的态势。

政府于2006年针对新能源产业颁布了《可再生能源法》，同时又制定了后续的相关新能源发电价格等实施办法，对新能源发电产业给予了大力支持，另外通过补贴等优惠政策，鼓励新能源的开发使用，推动新能源发电产业的发展。

政府对新能源发电的支持有助于新能源产业的飞速发展，尤其是风能发电的发展。但是在发展过程中应该保证发展速度与质量并存，这就要求新能源发电产业加强日常管理，完善过程控制，在技术、体制等方面进行进一步优化，以应对未来面临的挑战。

（二）新能源发电工程概预算管理的重要意义

新能源发电工程的概预算是指在新能源发电项目过程中包括原材料、施工内容、各阶段标准的设计等所涉及到的费用进行预估和概算，从设计、修正、施工图等三个部分分别依据技术标准进行相应的费用概算，最后计算出总的施工预算费用，这些涉及到建设项目的整个过程，概预算的重要性不言而喻。

新能源发电工程概预算管理涉及到原材料价格、招投标、工程合同等关键模块，完善的概预算管理有利于项目负责人对原材料价格进行合理预估，也提高了合同签署的科学性，有助于方案的最终决策。另外，完善的概预算管理对于工程进行投资筹资、保证工程质量和施工速度等各个方面均具有重要价值。随着我国政府对新能源发电的政策倾斜，新能源发电项目规模逐渐扩大，概预算对于新能源发电的重要性更加凸显。

二、当前基建工程概预算管理主要存在的问题

首要问题是概预算管理意识薄弱，这主要体现在两个方面：一方面是对概预算概念认识不足，认为概预算仅仅是制定企业生产计划，忽略了项目过程中其他关键环节，造成企业概预算流于形式，概预算对建设工程没有起到应有的控制作用。另一方面是没有认识到前期编制概预算的重要性，轻视前期调研工作，在没有进行充分可行性分析情况下，急于将项目工程推上马，导致基建工程实施失去有效控制，概预算没有充分发挥监控作用。

其次，概预算编制不严格不细致，这主要体现在在编制项目概预算的过程中专业人员对项目内容计算不认真，出现多算、漏算等失误。另外，在涉及到关键数据预算时，没有明确数额，这为项目过程中随意追加预算提供了可能。在概预算编制过程中，一些本应该加入工程项目预算造价范围内的费用被忽略，没有形成完整的概预算报告，漏洞较多，这也进一步造成工程项目预决算支出的偏差拉大，工程概算超过预估的数额，而预算的结果又超过概算，最终决算超过最初的预算，预决算偏离度被拉大。

最后是招投标的规范性方面有待进一步完善。招投标的不规范影响概预算的准确性，这主要体现在进行招标前对工程项目工程量缺乏深入审查，导致在错误预估工程量的前提下进行招标，投标人利用这一漏洞报价，造成大量不必要的支出，影响资金使用效率。

三、新能源发电基建工程概预算管理发展对策

（一）严格控制过程，加强监督校核

完善建设工程概预算管理，首先应从思想上引起足够的重视，概预算专业人员应对概预算具备全面深入的认识，同时理解概预算在整个工程项目中的重要性，进行严格的概预算编制。企业应重视监督和审核工作，以保证工程造价的科学性。工程概预算审查人员应就当期的概预算情况认真审核，充分搜集相应资料后，分析概预算是否合理，包括方案是否适当，指标的选取是否合适，选择的设计方法是否合理，依据是否充分等。根据审查结果，判定概预算是否需要完善或者重新修订。经过严格监督审核后的概预算方案应能够起到控制工程进度的作用。

（二）优化概预算设计，落实相关制度

分析设计图纸、确定所需费用是进行概预算的首要步骤也是关键环节。设计图纸是基建工程的重要参考，涉及到建设的工程量、工程进度、甚至所需要用到的原料等，因此概预算人员对设计图纸进行充分多角度的分析研究，并以之为主要依据形成概预算报告的过程能够保证概预算的科学性和准确性。为保证概预算的准确性，相关人员应具备基本的理论知识基础和施工实践经验，结合对图纸平面、立面等多角度的分析，以及图纸反映出的信息测算工程量，进行相应的定额，保证预算与实际的近似吻合，不漏算不多算，避免造成无谓损失。

（三）规范招投标工作，推行责任追究

招投标是影响概预算结果的一个重要因素，实践中往往由于对工程量清单审核不足导致大量不必要的支出，影响概预算结果。因此负责招标的人员应充分利用信息系统全面搜集工程量信息，做好招标前的调研工作，科学进行工程造价，合理评标，保证建设工程概预算管理的有效性。同时，为防止出现人浮于事、招标过程不细致的情况，应建立责任追究机制，促使概预算人员重视概预算过程，认真落实概预算制度，规范概预算编制。

篇6

中图分类号：P754.1 文献标识码：A 文章编号：

一、汽车底盘设计方向

1、改制

一是设计思路。从探索新能源车开始, 很多新能源车是在现有平台上实施新的总布置方案。其设计思路是被动的, 根据其他系统方案的更改给底盘系统带来的影响, 在原有平台的基础上设计或更改底盘各子系统。在该思路指导下, 传统车的成熟零部件得到最大可能的沿用, 保持底盘框架不改变, 制动系统、转向系统、悬架系统、传动系统等在保持工作原理基本不变的前提下做相应改变或调整。( 1) 沿用底盘平台。沿用原有平台的底盘构架, 即副车架不变、底盘子系统工作原理不变。( 2)传统发动机的取消影响部分底盘子系统。因为新的动力系统取代了原传统发动机, 新能源汽车的制动系统、转向系统、传动系统都需要在原有构架上做出相应调整。制动真空助力泵失去了真空源, 需要增加电动真空泵为其提供真空源, 相应的管路等零部件需要更改; 原动力转向泵因为发动机的取消而无法沿用, 需要开发新的转向动力源, 相应的管路等零部件需要更改; 新动力系统的减速器接口与原车相比发生了改变, 因此传动系统需要根据新的输入信息进行更改或者重新设计。各子系统零部件更改的设计完成之后, 根据总布置的位置与零部件数模设计悬置支架, 最后通过 CAE分析来确定悬置系统的强度与噪音并做出相应的改进。( 3) 总布置的改变影响悬架系统。由于实施了新的总布置方案, 前后舱布置内容较原型车有重大改变, 需要重新计算整车的质量与载荷匹配,来确定原有悬架系统是否可靠, 若不可靠需调整或重新设计悬架系统。首先需要统计新能源汽车相对于同一平台的原型车新增部件的质量与质心位置, 结合沿用的原车部件的质量与质心位置, 计算出新总布置方案下新能源汽车的质量与质心位置; 再通过质量与 X向质心位置计算出前后轴荷分布; 然后根据质量与轴荷来校验原有悬架系统的可靠性, 若不可沿用则重新设计悬架系统或更改原系统的设计参数; 最后通过 Adams来分析悬架的更改对四轮定位参数的影响, 并对悬架设计做出相应调整。

二是特点。改制设计的特点是, 尽可能地沿用传统车底盘, 根据需要进行部分的改制工作, 开发难度小、开发成本低、开发周期短, 并且能够与传统车共用平台, 并在很大程度上沿用传统车的成熟零部件。由于传统车的设计有承载式车身与非承载式车身的区别, 两种车型在总布置方面区别很大, 它们在新能源汽车设计中的所展现的特点与前景也不尽相同。( 1) 承载式车身由于大部分轿车采用的是承载式车身, 所以很多新能源车也沿用了这样的构架, 动力总成等部件都需在车身上寻找悬置点, 副车架原则上不承担重量。此类结构, 使得车身上的悬置设计工作变得复杂, 不利于量产化, 并需要进行大量的CAE 分析工作。同时因为布置空间的不规则, 总布置的难度较大。( 2) 非承载式车身现在有很多汽车平台依然采用非承载式车身, 在此类平台上设计的新能源汽车不需在平台开发上投入大量人力物力, 因为其底盘框架的特点使得该设计符合整体化设计的理念。由于底盘有大梁, 形成一个大框架, 且能承重, 所以可将动力系统等部件布置于底盘框架之中。该框架结构的空间规整, 可在设计初期就整体规划各部件的集成度和布置位置, 大大降低了总布置的难度, 且重心低、车身改制量小。无论是采用承载式车身还是非承载式车身,其设计方向都是依据传统车的平台来开发新能源汽车, 底盘设计具有开发周期短、开发成本低等优点。承载式车身多用于小型车, 非承载式车身多用于 SUV等。两者相比, 承载式车身结构较非承载式车身结构总布置难度更大、驾驶舱与乘客舱内空间较小、对车身设计的限制性更大、不便于维修与保养。然而, 在整体优化设计理念的指导下, 不论是采用哪种底盘结构, 都应在设计初期考虑各零部件系统的集成化, 为总布置与底盘件的改制或重新设计提供更好的信息输入, 这样便能克服自身的弱点, 提高经济效率。

2、创新

一是设计思路。所谓创新设计, 是跳出现有平台的框架, 以整体优化设计为指导思想, 从零开始构思全新的平台或者全新的汽车理念。它没有固定的思路, 除了动力系统的创新, 其他各个功能系统都有着无限的创新空间, 同时它们之间也要完全匹配, 从而提高整车性能。对底盘系统而言, 底盘的框架结构、各子系统的工作模式均可做出全新的设计。

二是特点。创新设计的特点是, 无前例可循, 从概念到功能实现都要从无到有再一步一步完善, 开发难度大、开发成本高、开发周期长, 可沿用的平台、零部件资源匮乏, 可借鉴的经验很少。但是, 正因为起点是零, 设计之初便可以遵循整体化设计的理念, 带来更优化、集成度更高、性能更卓越的新能源汽车。新能源汽车底盘设计方向性的改革始于 滑板式底盘 的出现, 下面结合滑板式底盘的应用来阐述底盘创新设计的特点与前景。滑板式底盘 是通用汽车的一项创新, 它彻底了传统底盘的模式。滑板式底盘的应用使得汽车具有以下优势:( 1) 车身设计自由度很大。平面式的底盘与车身独立, 给车身的造型设计提供了无比的自由。( 2) 总布置难度降低、内部可利用空间增大。由于底盘是扁平的整体框架, 而且安置在底盘上的燃料电池动力系统的集成度高、线传操控系统使得转向系统与制动系统所占空间大大减小, 所以总布置的可利用空间相对增大, 其布置难度也相对降低, 相应的车内可利用空间也有所增大。( 3) 制造、维护大大简化。得益于底盘的整体化设计, 零部件少、集成度高, 制造、装卸的工艺复杂程度降低, 同时也便于维护。( 4) 出色的操控性。所有核心系统都布置在底盘上, 因此车辆重心非常低,提高了汽车的操控性。( 5) 碰撞安全性高。整副底盘在制造过程中保证 1：1的前后配重, 符合严格的碰撞安全标准;若发生碰撞, 坚固的底盘能吸收绝大部分冲击力,使乘客舱免于因碰撞而内陷。然而, 滑板式底盘技术也存在着尚未解决的劣势: 它目前仅适用于燃料电池汽车, 还未在其他电动汽车中尝试过, 适用范围较窄; 采用非机械底盘控制, 依赖于线传操控系统的发展与成熟。

结语

新能源汽车作为汽车产品的未来发展方向,在设计过程中运用了大量整体化系统设计理念。尤其在底盘方面, 底盘的设计与新能源汽车的总布置方案息息相关, 与新能源汽车动力系统架构及其集成度联系紧密, 同时也影响着新能源汽车的外观设计与内部空间, 是新能源汽车设计中极其重要的开发内容。底盘系统包含了悬架、制动、转向等子系统,在传统意义上它影响着整车的舒适性、安全性与操控性, 而对于新能源汽车而言, 它的影响更加深远。

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[中图分类号] P641.4+61[文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-11-69-2

1煤田地质勘查现状

1.1煤炭地质勘查的重要性

煤田地质勘察在国民经济发展中扮演重要角色。我国能源消费结构偏向传统，传统能源在其中所占比重过半，煤炭能源更是占了高于60%的比重。即使随着科技的进步、能源理念的更新、新能源的不断被开发利用，化石能源将在能源消费结构中的比重不断降低，化石能源仍将在未来很长一段时间内充当我国的主要能源。而且由于我国经济不断发展但经济结构并未实现完全转型，需要的煤炭能源储量十分巨大。与此同时，以人为本的观念成为主流，在生产中更注重安全、科技与效率。这些需求都将依靠煤炭地质勘查及其进步来满足，煤炭供应需要煤田地质勘察保障，安全开采需要煤田地质勘察技术的技术的进步。对煤田地质勘察的重要性不可低估。

1.2煤田地质勘察的现有方法

具体问题具体分析这一唯物主义的方法论在煤田地质勘察中也得到了贯彻应用。面对不同的地质会采用不同的煤田地质勘察方法，以更好的达到煤田地质勘察工作的目的，为后期煤炭开采等工作做好准备。

在区，由于地质的影响，先期除对资料进行广泛收集、分析，还应进行野外实地的勘查，获取地质、煤层等的最直接的资料，对相关信息进行汇总分析。项目进行时注意将各种煤田地质勘察方法衔接起来。采用机械岩芯钻探、地球物理测井、样品采集与测试等具体工作方法。

在半―覆盖区，由于勘查难度的加大，事前工作应做的更为精细，可以进行专门的小比例尺地质填图工作。并且随着地质复杂度的提高，对技术的要求也更高，各种专业的勘查手段需交给不同的专业团队完成以达到标准。在这些区域可以采用地形地质测量、地面物测等方法和地震、磁法、电法等专业性很强的勘查手段。

受生产力和技术人才等因素发展的限制，煤田地质勘查的现有方法都存在或多或少的缺点与不足。现有方法将无法适应环保理念和以人为本的观念等当今时代的主流新思想。而且煤炭资源在现有条件下是有限不可再生资源，随着对煤炭的不断开采利用，煤炭资源的减少，剩余煤炭开采的难度不断加大，对技术方法的要求不断提高，现有方法越来越无法满足开采要求。

1.3煤田地质勘查的现有问题

煤田地质勘查布局不合理。我国的煤田大强度开采多集中在我国的东部地区，在大规模高强度的长期开采之后，东部地区可供建设新井的地区越来越少的同时，寻找新煤田的难度也越来越大。而西部有些蕴藏丰富的煤炭资源的地区则没有得到有效开发。煤田地质勘察布局的不合理阻碍了煤田地质勘察的进一步发展与帮助我国煤炭能源的利用。

煤田地质勘察工作中得到的科技与人才支持不够。综合国力的竞争归根到底是科技与人才的竞争，各个方面的发展都需要科技与人才的支持。然而或是受父母思想的影响，或是受传统就业思想的影响，或是由于个人无法忍受艰难的环境，从事煤田地质勘察工作的人才稀有。煤田地质勘察并非高科技行业，在大多数时候自身不重视对科技的应用与引进，国家对煤田地质勘察行业的科技技术支持力度也并不大。

就煤田地质勘察工作自身而言，如上文所述，煤田地质勘察的现有或者说传统方法存在不足，使煤炭资源的开发与利用无法安全与可持续进行。煤田地质勘察在方法与手段方面还存在不足。在勘察过程中，精细化程度不够，这是在工作中不能将勘查施工与对地质资料的分析研究导致的。精细化程度的不足会导致整个煤田地质勘察工作的失误，使得后期工程出现严重浪费的现象，在我国煤炭资源长期将不足的情况下，这将造成极大危害。施工过程不规范，我国对煤田地质勘察工作程序并未有强制性规范的明文规定，也没有完整的施工流程细则，这导致施工的随意性增大，基础性工作程序不规范。在开始煤田地质勘察工作之前，不做详细的地质调查，仅依靠二手的访问资料。先期工作的不足与不规范将为整个的煤田地质勘察工作增加难度，带来一些本科避免的困难。对煤田地质勘察工作的行业管理不到位，煤田地质勘察工作的生产规模不断扩大、生产速度不断提升，各经济单位为抢占市场份额，扩大生产规模和增加经济效益，纷纷选择以包代管，将外协队伍作为达成其目的的手段。但外协队伍的素质严重参差不齐，每当项目工作量过大和工作紧张时，外协队伍总会出现技术质量不过关或工作进度跟不上等问题。对煤田地质勘察工作的质量监督不到位，严格的质量标准监督体系无法得到有效执行，监督过程中，出现应付与临时突击等现象。质量标准的不过关将给煤田地质勘察工作带来安全隐患。

我国煤田地质勘察工作在现阶段还存在各种问题，给煤田地质勘察工作带来各种隐患，不利于煤田地质工作的可持续发展。

2煤田地质勘察的前景分析

2.1新能源的开发给煤田地质勘查带来挑战

随着科技的进步、环保与可持续发展理念的逐渐深入人心，国家开发新能源的力度加大，社会对新能源的接受度提高。这将使我国能源消费结构发生变化，新能源的比重将会呈持续上升的趋势，化石能源在消费结构中的比重将会不断降低。煤炭能源将会让位与可再生环保的能源，煤炭能源地位的降低会使煤田地质勘察受到冲击。国家政策倾斜于新能源，资金与人才流出，企业与个人投资投资时煤炭行业的吸引力降低，整个煤炭相关行业都将面临挑战，煤田地质勘察作为煤炭行业的基石更是首当其冲。

然而，我国能源消费结构中煤炭比重过高，在未来很长一段时间内仍会是主体能源，而且技术水平与人才素质都属于不断提升的过程中，这些都给煤田地质勘察工作乃至整个煤炭行业的转型带来缓冲空间。煤田地质勘察在面临挑战时，如能有效把握其中机遇，将会获得长期可持续发展的机会与可能。

2.2煤田地质勘察中不断产生应用新方法、新技术

当前煤田地质勘察中新技术得到应用。采用内套管结构的绳索取芯技术，通过各传感仪实时掌握各钻进参数的钻进参数探测技术，以数字方式记录高质量的地震信号的高分辨率数字地震勘探技术，探测小结构程度更高的三维地震勘探技术。这些新方法、新技术，有效提高了煤田地质勘察数据的精准度与可靠性，克服传统方法的不足与缺陷。增加技术与科技的使用度，可以增加煤田地质勘察的客观性与安全性，为煤田地质勘察的持续发展提供了技术支持。

然而，无论技术如何先进，总会存在不足之处，并且受成本观念等因素的影响，新方法的推广会受到阻碍。例如绳索取芯技术推广已有数年历史，但仍不能称上普及，也谈不上完善。并且，煤田地质勘察工作总要面对不同的工作环境，在不同的地质环境下需采用不同的方法，现有新方法种类仍不能满足不同环境不同方法的需求，更多的新技术亟待被研发。

煤田地质勘察前景广阔，但需要更多的技术支持。新技术、新方法仍需完善，并且要及时推广，同时要针对不同地区的具体环境有针对性的研发新技术。国家提供政策、资金等的支持。各单位更新观念，积极更新设备，引进新方法，不能吝惜一时的资金，要从煤田地质勘察的长远发展来考虑，使得自己的工作更安全可持续。从而推动整个行业的可持续发展，有更广阔的前景。

2.3人才、科技助力煤田地质勘察

人生生产过程中的主体，技术方法的研发与实践都离不开人的参与。在之前，或是由于单位的不重视，或是由于人才的就业观，煤田地质勘察工作中人才稀缺，人才队伍薄弱，即使从业人员有足够的技术，也会存在观念落后等缺陷。现如今，国家重视教育，高校扩招不断，培育出更多高素质人才，人才基数扩大，也扩大煤田地质勘察的人力前景。信息技术不断发展，各种传媒为工作人员自学提供更广阔的平台，煤田地质勘察行业工作人员也增强了提高自我素质的信念。各从业单位也更为重视人才在其中发挥的作用，注重培养自己的人才队伍。为人才提高更好的环境，用奖金等激励员工深造。给年轻人才重要项目及重要岗位以进行人才的锻炼，注重关注基层的作业人员。及时发现有潜力的新人，用有经验的老员工带动与帮助。

科技能为煤田地质勘察工作提高助力。第三次科技革命使得科技迅猛发展，在各行各业的重要性提升。科技的应用可以提高煤田地质勘察的准确性。如数字测量技术能使煤田地质勘察获得更为精准的数据，避免了人工操作测量的主观性错误，而且减少了工作人员的危险性活动。地震勘探技术在可以获得更多数据的同时能更好的保障人员的安全。科技的应用使煤田地质勘察能为后期煤田的相关建设提供更多的帮助。

新观念的推广，从根本上有利于煤田地质勘察的发展。新的思想理念是以煤矿为核心，这种理念在煤矿从粗放型开采向精细型开采转变过程中将发挥巨大的作用。煤田地质勘察要符合地质工作规律，合理设计勘察周期，使煤田地质勘察工作更为合理，为后续工作提供更好的帮助。

煤田地质勘察工作中新观念的推广与科技人才的发展，都有利于煤田地质勘察的安全可持续发展。而煤田地质勘察的安全可持续发展更符合二十一世纪“以人为本”，可持续发展等理念。顺应时代的潮流有利于煤田地质勘察获得更为广阔的发展前景。

3小结

煤田地质勘察的重要性毋庸置疑，煤炭是我国的主体能源，与煤炭利用有关行业都是重要行业，更何况，煤田地质勘察在煤炭行业中起基石和先行者作用。煤田地质勘察存在各种问题，煤炭也在面临新能源的冲击。但用发展的眼光看煤田地质勘察的发展也是充满无数机遇。积极研发、推广新方法，利用好科技与人才助力，顺应时代潮流更新观念，遵循客观规律，煤田地质勘察是有很广阔的发展前景的。

参考文献

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关键词：新能源；人才开发；激励政策

Key words： new energy；talent development；incentive policy

中图分类号：F249.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）12-0060-03

0 引言

一直以来，能源问题都严重制约着人类发展，全球众多国家已经高度重视并关注新能源和可再生能源问题。在我国丰富的天然资源和巨大的市场需求空间的背景下，国家给予了大量扶持及政策支持，并且技术利用水平也在逐步提高，因此新能源领域发展空间十分巨大。人才成为了当前新能源产业发展最为紧缺的资源，新能源行业的快速发展必不可缺高素质的专业人才，但目前存在多方面的不足：①人才培养方面远远滞后于市场对于人才的需求；②人才引进方面缺乏相应的手段和政策支持；③人才使用方面面临着人才大量流失的窘境。本文针如何有效开发新能源行业人才，改善高素质人才严重短缺现状，提出若干应对策略。

1 新能源行业人才开发的内涵及意义

新能源行业人才开发主要包括育才、引才、用才三个方面，通过完善的人才培训制度，科学的人才引进标准，优越的人才配置体系来实现人才的资源配置、素质提升、能力利用、开发规划及效益优先等，满足新能源行业发展对人才的渴求。目前，我国风能、太阳能、生物能、核电产业均实现了高速增长。我国风电装机容量增长仅次于德国、美国、西班牙和印度，居世界第五位。太阳能产业规模位居世界第一，生物燃料发展也初步形成规模，特别是以粮食为原料的燃料乙醇生产。目前，新能源占能源生产总量比重达12%。相对于我国新能源行业的快速发展，人才的匮乏成为制约新能源企业和整个行业发展的重要因素，健全新能源人才开发途径尤为重要。通过人才开发提高新能源行业的科技水平，进而提升实际的生产力和竞争优势，是我国在战略资源上领先于世界的重要契机。

2 目前新能源人才开发存在的问题

我国新能源产业的发展没有形成有效的人才储备，对高素质专业人才开发不善，使得推动这个行业前进的人力资源捉襟见肘。人才短缺现象存在于整个新能源行业，严重阻碍了我国新能源行业健康发展。很多人对新能源这一新兴行业缺乏认识，从就业前景及个人职业规划考虑，缺乏足够的吸引力。现阶段尚未建立起专门的新能源人才市场，人才与企业之间的配置很低效。企业之间的恶性竞争，管理制度的不完善性以及社会或个人的影响因素，加重了新能源行业人才匮乏的现象。

2.1 人才培养滞后于社会需求

我国新能源产业的发展在人才培养方面主要存在以下几个问题：一是研发力量不足。国家设立的培养院校和科研院所基本针对于传统专业人才培养，新能源学科的建立和投入非常少，没有专门的机构、实验室和培养体系，只有一些研究项目和课题组。部分新能源企业出于无奈只能自主培训，但往往为了追求短期利益，没有系统深入学习。二是自主研发技术很少。现阶段，我国大多数的新能源技术及科技成果，或多或少来源或借鉴于国外领先国家，缺乏自主研发技术和高端技术，缺乏竞争力和自有独立性。三是专业技术人才缺乏。现阶段，我国从事新能源开发利用相关研究的专家很少，不管现有人才的深造，还是后续人才的培养学习，都需要新能源行业的专家和领头人。现阶段，我国教育对新能源行业没有过多重视，人才培养没有给予发展，高校中只有少数开设了新能源专业，招生人数有限，加之部分学生选择出国和继续深造，使得真正进入新能源行业的毕业生少之又少，培养规模和需求规模形成鲜明对比。

2.2 缺乏人才引进手段和激励政策

新能源行业作为一个新型行业，企业仍然采取传统的人才引进方式，没有制定适合于新能源行业特征的人才引进方式，不能达到新能源行业对人才速度快、层次高的要求，人才引进方式存在缺陷。为促进新能源行业发展，国内出台的一系列条令和政策，主要集中体现在财政补贴、上网电价优惠、技术支持三个方面。国家出台的财政扶持政策，包括税收减免、建立专项资金等来重点扶持新能源的发展；《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行方法》明确规定可再生能源上网电价的超出部分由全体电力用户分摊的原则；另外，国家设立了可再生能源专项资金，鼓励学者投身于可再生能源的研究，相关企业也给予一定的税收优惠，鼓励企业家加大投资力度。总体来说，国家针对新能源行业的政策主要集中在产业引导、财政扶持和技术支持等方面，但在人才引进方面缺乏相应的政策和计划，缺乏整体性和规划性，对新能源人才的引进完全随机，数量有限。

2.3 企业人才流失现象严重

新能源行业人才流失问题主要原因包括以下三个方面：一是行业之间缺乏管制。在新能源行业人才紧缺的情况下，企业为了获取高层次技术和高素质人才，不可避免存在恶性人才竞争，不顾一切地挖夺人才。二是企业没有建立良好的企业文化，没有明确员工的职业规划。当企业内部管理制度不够健全，企业组织结构不尽合理时，员工难以适应，看不到发展，因此选择更好的平台。三是企业缺乏有效的管理方式。如果一个企业的薪酬机制不够合理，绩效评估缺少成效，则无法对优秀员工进行有效的激励和发展。这在一定程度上决定了企业的人才竞争力，造成部分人才的不满而另谋发展。

3 新能源行业人才开发的对策和建议

3.1 国家和企业应加大对新能源人才的培养

从新能源行业外部环境来讲，新能源行业发展首先要探索市场需求，研究新能源行业的专业发展。国家新能源专业指导委员会和国家教育部在探讨研究之后，确定该行业相关专业的发展规划，健全新能源学科建设，提出相应的教学改革措施和实施方案。

根据新能源行业的发展需求以及职业岗位对人才的要求，对新能源的设置招生规模进行调研、论证，提出意见和建议；人才培养期间，进行专项训练，并提供合适企业的校外实习机会；大力推行新能源从业资格职业证书制度的建设；加大对高水平师资队伍的建设。各高校开设相关紧缺专业，贯彻本硕及相应的职业教育，将新能源人才培养纳入到高校未来的教育规划中。

从新能源行业内部环境来讲，企业是人才落脚点。员工进行二次培训后才能安排合适的工作岗位，因此，根据人才自身特质和企业发展需求，对员工进行相应改造和培训，方可快速高效地获取相应高层次人才。随着新能源行业技术的不断更新，需要对现有人员进行实时培训，包括外派学习、出国深造等等。

新能源行业相关专业对理论基础和实践经验的要求都很高，企业加大投资力度，加强校企合作，实现学校的人才培养与企业的用人需求紧密相关。企业根据自身特点，对员工进行目标培训，注重具体的工作内容和工作能力，培养出适应工作要求的高绩效员工，同时提高了员工对本企业的忠诚度，减少人才流失。

3.2 出台人才引进激励政策和创新人才引进手段

高素质人才资源保障了新能源行业的高速发展，人才引进关系到我国新能源行业能否跟进世界高层次技术，甚至超越。新能源行业人才引进极为重要，必须出台人才引进的激励机制，创新人才引进手段。从人的经济需求和心理需求考虑，新能源企业要根据实际情形，利用企业有限资源，给予员工合适的薪酬福利和员工实现自我价值所需的尊重、荣誉和被需要感，努力创造吸引人才的条件。因此，新的人才激励机制要求：树立新能源高素质人才的标准；健全人才引进激励机制，从薪酬和福利入手，给予新能源行业人才一定的奖励，通过适时适当的非物质条件激励引导员工；政府应加大公众投入，提高对人才引进的支持。传统层面的引进渠道多以“面试”和“知识考试”为主，但新能源行业发展不同于传统行业，自身行业特色较为明显，人才引进渠道可借鉴传统行业却不能完全照搬，因此，为了更好地帮助新能源行业引进高素质人才，新能源企业必须开发新的渠道，尝试新的引进方式，创造性地引进人才。可以加大招聘力度，在社会招聘网站上加大宣传吸引有志之士；可以在企业内部通过选拔来培养专业人才；鼓励企业自有员工介绍行业内朋友或熟人加入公司；通过临时聘用和钟点雇佣的方式召集人才等。

3.3 加强企业文化建设、建立良好的评价与沟通机制

企业文化重要性不言而喻，既是企业的灵魂，也是员工自我价值的参照，在人力资源紧缺、人员流动性高的新能源行业更是如此，企业文化建设工程是全体人员参与的一项系统性工程。围绕行业要求和自身实际，落实企业文化建设工作，有助于增加员工的认同感，提高企业凝聚力，使公司取得高水平、高效益的发展，营造出适合员工发展满足员工期待的工作环境。

企业应根据新能源行业特点，建立基于员工日常工作表现和实际业绩相结合的绩效管理评价体系，建立适合于员工发展的职业规划，让员工感受到企业发展与自身价值实现的统一。评价指标包括企业员工的品行、知识和能力，在评价机制的基础上建立合理的薪酬评价体系。采取宽带薪酬的方式，使工资的级别减少，资历对工Y来说不再是决定性因素，而是业绩与薪酬挂钩，有利于企业员工之间的良性竞争，形成更好的工作氛围，对于员工更具有吸引力。

企业要加强同员工的沟通，关心员工的思想问题、业务状态甚至生活困难，帮助员工了解自己的工作职责、目标使命及职业规划实施，向员工展示企业的发展情况和实力，使员工与企业达到信息共享，对企业更有信心和归属感。

4 展望

4.1 使用价值展望

对新能源行业人才开发所提出的对策和建议，都是基于新能源行业自身的特点，深入分析人才开发，结合企业实际情况得出适用和高效的改进方法。不管是国家层面的人才激励政策，对高校和教育部门的招生培养建议，加强企业文化建设、建立良好的评价与沟通机制的建议，还是政府出台扶持新能源企业的政策，都考虑到我国对新能源行业的重视以及资源限制和具体国情，更符合行业发展需求和岗位人才要求。

4.2 效益价值展望

站在行业或政府相关管理部门的角度提出的建议及对策，满足了员工自身职业规划和自我价值实现，让更多高素质人才对新能源行业有所了解，乐于加入新能源行业，高素质专业人才的大量培养和新能源行业的高待遇都会缓解新能源行业人才严重匮乏的情况。

5 结语

文章针对新能源行业专业型人才严重匮乏和缺失的情况，将人才开发活动分为引才、育才和用才三个方面的内容，在国家和企业对新能源行业的强烈重视和大力支持下，对每个环节存在的制约新能源发展和人才匮乏的问题进行分析，并针对相应问题提出了建设性的对策与建议。文章对问题的分析仅从理论层次入手，缺乏实际数据支持，未来将会在此方向深入探讨。

参考文献：

[1]于迎春.新能源行业人才开发体系构建研究[D].天津大学，2011.

[2]张钦，周德群，张力菠，闾浩.中国新能源产业发展研究[M].科学出版社，2013.

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一、引言

人力资源管理是处理好生产力和生产关系的重要手段。人力资源管理对于处理生产关系中的矛盾具有重要作用。在社会发展的进程中，人的作用是显而易见的，人对社会发展具有极其重要的推动作用，人的素质决定了社会发展的速度。人力资源管理能作为一个单独的研究方向存在，对于经济和社会发展都具有重要的参考价值。随着改革开放的不断加深，我国的各项事业都呈现出前所未有的蓬勃发展，很多技术型行业营改为应，技术密集型行业的发展壮大，对人才的需求和管理空前紧张，人力资源在这样的社会背景下，具有更深远的意义。新能源行业是一个新兴行业，因此，要求人力资源管理既要符合行业标准，又要保持现代化的特点。做好新能源行业的人力资源管理在新经济时代具有重要意义。

二、新能源行业对人才的需求方向

（1）新能源行业的分类和内容。新能源行业之所以被称之是新能源，是因为能源的来源的特殊性。新能源按来源可以划分为来自太阳辐射的能量，比如太阳能、风能、生物质能等。或者来自地球内部的能量，比如核能、地热能。还有天体引力能，如潮汐能。随着新能源的开发和利用，一些常规能源的利用逐渐得到解放，核能、地热能、海洋能、太阳能、风能得到大规模应用。一些可再生能源占据市场一定份额，而且比重逐年攀升。重要的前沿科学技术在充分利用一次能源的基础上，更多的在这些二次能源中应用，也就是通常所说的汽油、柴油、煤气、蒸汽、核电、太阳能发电、波浪发电等等。需要重点说明的是，所有这些开发新能源的单位和企业所从事的工作的一系列过程，都被称之为新能源产业。改革开放以来，尤其进入二十一世纪以后，新能源产业的工作者大幅度增加，新能源产业在国民经济中，占有越来越重要的地位。（2）新能源行业需要的人才特征。新能源具有很多传统能源无法比拟的优势，清洁无污染、储备量大、可再生等等，这些优势对于调整国家能源结构和保障能源安全具有重要意义。从目前的国际形势来看，各个国家相比较的就是新能源的开发和利用情况。我国政府进入新世纪以来，更加重视新能源产业的建设，力图把新能源产业建立成为支持国家基本结构的产业部门。但是，新能源行业自建设以来，遇到的困难也是难以想象的，首当其冲的就是人才稀缺。我国教育体制的弊端在新产业链上暴露无遗。与新能源行业相关的专业学习人才相对较少，高等院校的新能源产业专业也没有受到广泛认可。人才数量从根源上就远落后于西方国家。开发和培养新能源人才是当前最为主要的任务。新能源行业要求人才具有丰富的基础知识和实践经验，基础知识作为开发和研究的重要智力支持，占有主导地位。同时，新能源企业对于人才在实际工作的培养也非常重要，新能源人才培养一定要建立特殊的培养流程，根据实际需要培养人才，建立特殊的行业标准，所有人都要遵循这个行业规范。新能源行业需要全面发展的人才，不仅要有历史使命感和责任感，更要有过硬的科学理论水平，同时，更加注重实践，敢于做实验，敢于创新发展。新能源行业的人才开发体系是一个庞大的工程，在正常的能源开发和技术实践中，要始终保持确保人才不流失的政策，具体问题具体分析，让新能源人才开发体系既要具有理论支持，也要有充分的政策支持。新能源人才开发应该投入大量资源，让能源产业和人才产业共同发展。

三、人力资源管理对于新能源行业的重要性

（1）人力资源管理可以有效促进新能源行业提高生产效率。随着全球经济的快速发展，我国逐渐建立起一个相对完整的现代企业制度，同时，人力资本成为企业发展的核心。在市场经济高速运转的今天，人力资本运营逐渐成为市场化的标签，人力资本成为企业不断继续发展的核心资源。21世纪是知识经济时代，企业的核心资本在知识经济的催促下，转变为人力资本，人才搭配的好坏，决定了企业的经济效益。一个企业具有什么样的人才，就会有什么样的技术支持，有什么样的技术支持就会形成什么样的市场竞争力。拥有强大的市场竞争力，是企业生存和发展的根本。我国的经济发展模式是不同于别国的，我国的新能源企业也具有其自身的优势和特点，探求符合我国新能源行业的人才，是我国新能源行业人力资源管理的重要任务。新能源行业的生产过程非常复杂，技术要求的非常高，这就要求掌握高级技术的企业员工大范围存在。高智商的人才队伍才是企业发展的根本动力。人才资源管理可以大幅度提升人才的素质，大面积整合人才结构，无论是计算机控制技术还是对资源利用的计算，都会展示出人力资源管理的特点。人力资源管理可以为新能源行业培养和造就一大批专业人才，从而有效的提高我国新能源行业的生产效率。（2）人力资源管理可以平衡新能源行业的产业结构。新能源行业是一个科学技术跨度很大的行业，比如核能、风能、潮汐能，是内容完全不同的产业，虽然同属新能源行业，但是，它们的工作内容和工作流程完全不同。这就要求各个行业之间的从业人员必须要具备专业的实践性和操作性，工作量巨大、技术要求高。就拿风电行业而言，工作人员不仅要具备扎实的基本工作技能，更要具备健康的工作状态。一线工人占据风电行业的主体，一线工作人员作为技术的实施者，对于产业发展具有重要作用。任何分类的新能源行业，都有一个共同特点就是都是以专业知识为基础的，专业知识是正常工作的基本保证。例如，设备维修、安装保养、故障排除等等。人力管理可以打破传统的行业区别。俗话说隔行如隔山，但是，随着高等教育的改革，知识结构根据实际需要不断调整，很多专业知识，成为基础专业，在工作岗位上，可以充分转换使用。人力资源管理其中重要的一项就是对员工的培训，这种培训可以统筹知识水平，更多的进行再教育，让人才不固定于某一个行业，让人才达到“多面手”。促进产业结构的平衡细化。（3）人力资源管理可以为新能源行业优化资源配置。虽然市场经济在我国已经发展了三十多年，但是，在发展过程中呈现的弊端也是显而易见的。最主要的表现就是资源配置不和谐。新能源行业在一段时期内曾经出现企业僵化的现象，并且一度造成了资源的巨大浪费。资产、资金得不到优化配置。人才、职位得不到优化配置。企业员工是企业的灵魂，新能源行业要求一线员工数量巨大，但是，在一定时期二三线员工数量庞大，一线员工奇缺，这就严重阻碍了企业正常运营。管理人员多，实际工作人员少，管理职能重叠，一线工人职能单一。人力资源可以充分剔除这个弊端，人力资源管理可以通过科学手段，有效整合资源，加以充分利用。人力资源管理是新能源企业中起着举足轻重作用的环节。新能源作为新技术行业是国民经济的支柱产业，同时，新能源行业人才也是国家前进发展的重要因素，做好新能源行业人力资源管理，是国家新时期的对人才的充分尊重。给人才一个公平、公正的待遇，是任何企业发展的原动力，是尊重知识的重要表现。

参考文献：

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中图分类号：F124.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）24-0195-02

引言

大自然赋予我们的能源有很多，大致可以分为两种。一种是化石能源包括：煤炭、石油、天然气、核裂变材料等。另一种是清洁能源包括太阳能、潮汐能、风能、生物质能等。近年来，化石能源的短缺和其在利用中产生的严重污染、温室效应已经成为世界关注的焦点。由于技术落后，中国传统的发电生产中，火电（完全燃煤机组）发电占所有能源发电的82.9%，水电占15%，核电占1.9%，太阳能、风能、生物能及其他可再生能源只占发电能源的0.2%。由此可以看到，火电的利用是中国能源利用的绝对主力。要保证经济的发展，最大程度的保护环境，降低火电的利用比重，就必须提高清洁能源的利用份额，开发利用新能源，提高能源的使用效率，同时提倡低碳高效的经济生活，这三步走将成为相当长时期内人们生产、生活的主旋律。

一、第一步走，化石能源和生物质能源利用的紧迫性

人类在改变生活条件，促进经济发展的过程中，能源一直扮演着重要角色。中国能源形势一直不为乐观，结构失衡。据国际能源专家推测，中国煤炭、石油、天然气的存储采比分别是82年、15年、46年。今后，一方面要大力节约能源和开发清洁能源，另一方面还要不断探明新的化石能源来支撑经济的发展，但从人类长河中看，化石能源毕竟是有限的，只够我们使用很短的时间。况且化石能源在满足我们生产、生活之必须外，还会带来严重的环境问题。污染、酸雨、二氧化碳造成的温室效应等日趋严重，不容忽视。受传统生活方式影响，中国是煤炭生产和消费大国，每年标准煤用量很大，在所有能源消费结构中，煤炭用量占到能源结构的一多半以上，而煤对大气的污染是最严重的。另外，在中国广大的农村，传统的生物质能的利用比较广泛，这部分能源比重占能源结构的15%，但这部分能源是靠低效、高污染的低级燃烧方式获取的，比如燃烧麦秸秆、玉米秸、树枝、柴草等。这种能量的取得，常常会造成严重的水土流失和大气污染。面对严峻的形式，保护生态环境，降低化石能源和生物质能源的使用量，开发新的可再生利用能源，已经迫在眉睫。

二、第二步走，新能源开发利用的优、缺点

新能源和可再生利用能源，包括太阳能、空气能、潮汐能、风能、生物质能、地热能等，这些能源的开发利用，在中国目前的能源结构中虽然比重不大，但却让我们看到了能源领域的新曙光。长久以来我们一直在寻找稳定而充足的能源供应来满足发电、热水、运输及农村能源的需要。可再生能源可以弥补化石能源的不足，有利于能源经济和环境可持续发展。可再生利用能源，清洁无污染发展潜力很大。是一种取之不尽用之不竭的能源。但目前中国新能源的普及还不够广、虽然发展较快，但所占能源结构的比重还是很低。造成这一状况的原因主要有：

1.科学技术能力还很低，对技术含量比较高的课题没有攻破，比如空气动力的应用、磁动力的研究等，很多难题还没有解决。在诸多新能源中，真正可以规模化利用的能源并不多，很多课题都还在试验中，从科学技术到生产力的转换还需要时间。另外，目前中国新能源在开发利用中还不能做到多地域间能源互补、综合利用，开发过程中浪费较为严重，区域间协作较差，比如风电的起步，从资金和技术方面都有要求，需要和大电网协调关系，因地域关系分散作业成本会很大，直接造成一些发展风能的小企业和村镇企业难以维系，甚至倒闭。

2.中国可再生能源的资源丰富，能源的需求量也很大，但可再生能源能否得到利用，价格是一个瓶颈。除技术原因外，新能源的推广与国家相应的优惠政策不到位也有关。新能源的前期开发和研究的成本较高，个别新能源的维护成本也很高，所以人们一度称新能源为“贵族能源”。太阳能热水器是中国利用可再生能源的成功典范，但太阳能产品的价格很高，百姓难以接受。目前国家对太阳能产业没有优惠政策，尤其在税收方面，优惠政策没有把太阳能热产业包含进去。价格高，造成太阳能产品的需要量大，但人均拥有率较低。再比如潮汐能电站，它的维护在目前的科技水平下很难实现，潮汐能海下发电设备多为一次性的投入较多，发电成本在可再生能源中是最高的，这些因素使得很多潮汐能产业发展不起来。

3.中国可再生能源受自然环境影响比较大，资源分散、分布不均衡。有的地方风力较小，有的地方光照条件差；内陆地区无法发展潮汐能；生物质能利用多在农村，具有能量密度低，资源分散不集中，难以集中收集利用；中国西部荒漠地区面积广阔，可再生能源丰富而巨大，但由于环境艰苦，给人们的生活和工作造成困难等等。这些自然条件从客观上制约了可再生能源的发展。加上这种能源一旦开发很难储存、运输，妨碍了大规模的应用。

所以，任何一种能源的开发与利用都有利有弊。在目前状况下，提倡节约能源、低碳环保就显得尤为重要了。