工程监理的资质模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇工程监理的资质，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

【 abstract 】 this paper first analyzes the engineering supervision in the role of the investment control, and then combining with practical engineering experience in engineering was introduced in the investment control and engineering settlement in the problem that should notice.

【 keywords 】 project supervision; Investment control; Settlement review

中图分类号：F830.59文献标识码：A 文章编号：

工程建设监理行业的快速发展，对提高投资效益和建设水平起到了积极作用，特别是对工程质量的提高发挥了巨大的作用。但也存在一些问题和不足之处，尤其是在投资控制方面所起的作用还没有达到实施工程建设监理制的投资控制目标。现结合个人的监理工作经验，就监理企业在投资控制方面的现状及问题进行一定程度的探讨。

一、工程监理在投资控制中的现状

通过几个项目的投资控制工作，有一个问题逐渐在我脑海里产生：监理单位在工程施工中投资控制的界限如何划分？现就我个人的理解和认识，对此问题进行分析：

目前，建设单位一般会委托第三方造价事务所对工程进行结算审查，而监理的投资控制工作基本上仅限于进度款的审核和支付。同时也有一些项目要求监理企业对工程结算进行审核。就我所参与的几个工程而言：其中关于锦华南区职工住宅楼工程，我们做的是全过程投资控制，包括预算编制和结算审查，但全过程投资控制是独立于监理合同之外单独签订的合同，按照造价咨询收费标准，取全过程投资控制的费率为5‰。而胜利发电厂脱硫项目仅签有监理合同，建设单位仍然要求我方对结算进行审查。

《建设工程监理规范》（GB50319-2000）就监理投资控制的内容规定包括工程计量、工程款支付工作和竣工结算的审核工作。体现出的是一种全过程造价控制理念，这是与建设工程监理制度的引入初衷相一致的，也与国际上工程咨询的作法和发展趋势相适应。

而我国目前的造价咨询服务有单独的资质要求，而且有自己的费率标准。监理企业需要单独申请造价咨询资质才可以从事预结算工作，所以在此方面就与监理规范的内容相抵触。而且施工阶段全过程造价控制的取费标准一般为工程造价的5‰-10‰，如果监理企业的投资控制工作包括工程结算，那么其因增加投入的人力资源成本将无从获得，监理企业的取费问题又要面临一项考验。

仔细研读《建设工程监理规范》不难发现，其所指的监理投资控制内容中的结算工作主要指采用清单招标的工程。如果工程严格执行清单，那么工程结算工作量将大大减小，监理完成此工作还是可以接受。而问题是，目前我国严格执行清单计价的工程并不多，就拿胜利发电厂脱硫技改工程来说，签订的是清单计价的固定总价合同，而到工程结算时，却有一半的工程改为按实结算，这样给监理带来的工作难度的提升不言而喻。

通过监理投资控制界限划分的探讨，我们可以深切的体会到目前国内工程项目管理体制还处于一个根本性变革的阵痛当中。显然，我国眼下“条块分割”的建设管理机构和建设监理既无意也无力搞好工程造价控制的现状是与此格格不入的。而且上述种种矛盾和尴尬还会随着国内建筑市场对国外同行业开放和国内建筑企业走向世界更加激烈地体现出来，建设工程管理体制的重新构建势在必行。

可以预言，随着建设工程管理体制改革的不断深入及市场化程度的提高，独立于业主和承包商之间的专业化中介服务部门的重要性必将日益凸现，即业主越来越多地依赖于专业中介机构从事项目管理，使其成为建筑市场除业主外的第三大主体，从而有效的解决目前建筑市场混乱的局面。

二、投资控制如何开展及注意事项

1、提前着手，防止承包单位不平衡报价

承包商在投标报价过程中，为了中标并获得比较丰厚的利润，往往采用不平衡报价法，从而低价中标，高价结算。例如目前我所参与的胜利发电厂脱硫项目，总承包商在报价中便巧妙的利用了不平衡报价法，压低了土建、安装工程费，并且存在不少的缺项漏项，使得中标总价格并不高。而实际施工时，土建、安装工程却是业主指定的分包单位，这样分包单位便怨声载道，同时为了保证工程正常施工，业主只好承诺土建、安装工程按实结算，这样势必使结算总额提高。

在全过程投资控制中，投资监理工程师就应严格审查投标报价单，从源头上防止低价中标、高价结算情况的发生可能。然而，目前我国监理单位主要工作还是在施工阶段，投资单位也并没有重视招投标阶段的监理工作，往往是监理招标和施工招标同时进行或是间隔时间很短，监理人员基本上是没有机会参与到工程承包招标活动中。

2、重视承包合同的签订

如果合同条款过于简单、欠缺严密性，往往会给工程的结算工作带来很大的困难，也容易引起索赔纠纷，承包单位也会因此钻合同的空子，从而对工程结算及投资控制不利。

例如建翔东小区职工住宅楼工程，就因为施工合同中一些重要文字表述不严密，从而在结算时产生了纠纷。但是我们监理工程师在工程开工初期已经将日后可能产生的纠纷问题向甲方作了分析，因为在思想上早有所准备，所以此问题最后解决的还算比较顺利。

由此可见，如果在合同订立前期有监理工程师的参与，那么合同可能会更加标准、语言表述会更加准确，从而在很大程度上避免了日后纠纷产生的可能性。

3、熟悉招标投标文件及施工发包承包合同等文件

熟悉招投标文件是工程技术人员的首要任务。条件允许的话要尽可能参与招投标工作及合同价的谈判与确定，招标投标文件及发承包双方签订的施工合同是工程施工阶段进行造价控制和管理的主要依据。

工程造价控制的依据是：招投标文件、施工合同、监理合同、监理规范、施工图、设计交底及设计变更、合同约定的概预算定额、工程类别、取费标准、工程隐蔽、验收及有效的现场签证、工程计量、材料定价、国家和当地政府部门有关的经济法规和规定。造价工程师应熟悉以上各项与投资控制有关的依据，特别应通晓各承包商、分包商、设备供应商与业主签订的各类施工合同和供货合同组件（包括招标文件、招标答疑、投标文件、施工合同、工程技术资料等）。

篇2

Abstract: the analysis of the actual situation of the construction supervision of investment control in the construction process and the existing problems, puts forward the construction supervision in project investment control should be strengthened in the engineering measurement control, strictly control engineering change, correct treatment and prevention of construction claim and control points, finally think important role to play an active supervision engineer, need corresponding measures for security.

Keywords: construction management; investment control; the quality of personnel; incentive measures

中图分类号：U415.1文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

近十几年来,工程建设监理发展很快,对提高我国投资效益和建设水平,尤其是提高工程质量,发挥了巨大的作用。但是,在对项目投资控制方面所起的作用远远没有达到实施工程建设监理制的初衷。这其中的原因虽然是多方面的,但主要原因却在业主和监理单位两个方面。①业主的原因:不少建设单位依然沿用旧的基建管理观念,什么事情都由建设单位指挥领导,忽略工程建设监理的存在,或把建设监理作为一种形式或摆设,或者对建设监理技资控制的不信任,担心监理对投资控制的介入削弱了自己对工程的控制权。②监理单位原因：目前我国大部分监理人员普遍缺乏投资控制理念,监理工作往往只注重于管理工程的质量和进度。这势必导致在工程施工投资控制中有着举足轻重作用的监理投资控制这一职能失去了其应有的作用。

1、监理工程师在施工过程中对投资控制的有效性和重要性

施工阶段是工程建设资金投入最大的阶段,大多建设单位把主要的投资控制工作集中在竣工决算的审核上,由于对工程进展过程中各种技术经济关系缺少了解,因此往往只会从财务角度审核工程开支或仅从数字上来审核工程费用而缺乏对投资控制的全过程管理。

施工阶段的投资控制目标是把工程的最终投资控制在预算范围内。事实上,由于设计变更、施工现场的不可预见性等原因,工程结算和合同价都是有差异的。这部分差异是否计量准确、是否合理节省,实质上反映了监理单位对工程投资的控制成效。按照有关规定,政府投资项目在工程施工阶段的费用增加,审计时必须以监理单位签署的工程联系单为依据。由于工程施工过程的单个性和一次性,并存在着大量的隐蔽工程,所以施工阶段监理的投资控制工作十分重要。特别是对时间要求紧、设计深度不够的项目,如市政配套工程、抢险工程等,为了不影响城市景观和民众生活或为了最大程度的减少损失而必须加快进度抢工期的。这类工程往往设计深度不够,工程范围不确定,需要在施工过程中确定的投资增加额度是事先很难预计和控制的。而此时监理工程师在施工过程中进行投资控制对整个工程投资的控制来说将是至关重要的。

工程建设监理作为施工全过程的见证人和专业工程的管理者,从工程承包合同生效开始,到工程竣工验收为止,建设监理活动始终贯穿于全过程。监理工程师通过现场工程量的计量签证以及处理工程量增减、工程价格变更、索赔与反索赔等工作,在工程实施中进行投资控制,能及时发现投资偏差,纠正偏差。

2、监理工程师在施工阶段开展投资控制的工作要点

在施工阶段,影响建设项目投资控制的因素很多,除材料上涨因素外,工程计量和工程变更、施工索赔是引起投资失控的主要因素,必须严格控制,以实现工程建设项目的投资控制目标。

2.1加强工程计量控制在工程招投标时尚不能定量的施工项目,是以监理工程师签署的实际完成工程量的联系单作为工程款结算依据的,比如:处理地下障碍物发生的工日数和机械台班数;钻孔灌注桩的实际人岩深度和实际桩长;投标报价包干范围以外的土方开挖和外运量;工程变更引起的拆除和修改的工程量;合同单价中材料含量暂定或开口有待调整的工程项目;以及设计图纸无法如实标注或施工实际与图纸差异部位的工程量,等等。因此,工程计量是否准确,将直接影响到投资。监理工程师必须公正、认真地做好工程计量与复核工作。

2.2严格控制工程变更

工程变更包括设计变更和施工变更。变更往往会引起工期、投资的变化,并可能引起工程索赔。因此,监理工程师必须加强对工程变更的控制。要仔细分析和审核变更是否符合合同文件和技术规程,并评价变更在技术上是否可行、经济是否合理,是否会拖延工期,以供建设单位作出决策。

2.3正确处理和防范施工索赔

在施工过程中,引起索赔的原因很多,承包商往往会希望通过索赔以获取更高的利润和工期补偿。监理工程师应精通施工合同条款,熟悉工程项目的专业技术标准,公正地处理好索赔事件,维护合同双方的合法权益。

3、积极发挥监理工程师作用的有效措施

3.1明确合同权力,发挥监理工程师在建设工程投资控制中的作用

《建筑法》明确提出国家推行工程监理制度,《建设工程质量管理条例》赋予监理工程师多项签字权,并明确规定了监理工程师的多项职责,从而使监理工程师执业有了明确的法律依据,确立了监理工程师作为专业人士的法律地位。在监理委托合同中,赋予监理工程师进行投资控制所必要的权利,如工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程投资审批权,等等。同时监理工程师应认真履行合同义务,严格控制工程投资。

3.2提高监理人员的综合素质,全面拓展知识结构式由于我国目前的监理偏重于质量和进度上的控制,监理人员普遍不重视投资方面的知识培训,缺乏相应的管理协调能力。因此,监理工程师应熟悉设计、施工、管理,有组织、协调能力,掌握并应用合同、经济、法律知识,具有复合型的知识结构。目前,监理工程师审核认可的工程量和结算单价的法律认定地位和其实际作用存在不对等,在工程结算时,将经监理工程师审核的工程结算书再委托给有投资咨询资质的单位审计,然后按审计的结果与承包商结算。事实上,监理工程师参与施工管理的全过程,对施工中出现的各种情况都十分了解,并掌握了工程结算审核的第一手资料,而这些情况反映到结算凭证中,未必都能准确无误地表达,特别是隐蔽工程部分再元法跟实物一一核对。监理工程师如果能在施工过程中就参与投资管理,做好各种投资控制工作,那么,工程的投资控制效果比单纯的依靠结算资料进行审核要好得多。同时,其第三方建设主体的地位,在工程投资增减上的理由和数据符合现场的实际情况,也容易让建设单位和施工单位接受。

3.3提高监理收费,建立奖惩机制

监理费用是完成监理工作的保证,我国目前的监理费用标准较低。低收费不利于留住和吸引素质较高的人才,也不利于提高监理工作水平。当监理价格过低时,监理单位很难派出高素质的监理人员,无法保证监理人员数量,也就无法提供优质服务。低额的监理取费使监理机构不可能在工程竣工后还一直保留到工程结算的完成。当工程办理结算时,监理工程师不是重新承接了新工程,就是调离了监理岗位,致使监理工程师没有精力也没有动力去审核已完工程的结算。

篇3

中图分类号： F830.59 文献标识码： A

Abstract: The budget of construction projects over estimate, budget estimates, the final accounts exceeds the budget "super three" is still exist, eventually leading to the serious investment out of control. Because the whole process of project investment throughout the project construction, supervision engineer to dynamically, the effective control of the project investment, we must each step in the three phases of design, construction, completion of all strengthen control。

Key word：ObjectiveControlImplementationCompletion

工程概况

本工程位于张家港市港城大道东侧、恒河路南侧。工程分三个单体：主楼、大堂及宴会厅部分、商业部分。主楼结构体系为现浇钢筋混凝土框架—核心筒结构，地上33层，地下2层，建筑高度148.330m；裙房一及裙房二为框架结构，地上3层，地下2层，建筑高度22.000m。地基基础设计等级为甲级。

目前暂定工程投资50000万，截止到桩基工程结束、土方工程结束、主体封顶、裙楼石材幕墙外立面施工完成、安装工程施工、电梯设备进场安装、擦窗机设备安装等完成招标额约35000万。

前言

在市场经济条件下，如何控制建设项目的工程投资？实施全过程工程监理是一个有效途径。而我国目前建设项目的管理正处于转轨变型期，监理单位基本上只是进行施工阶段的监理。对投资的“控制”也仅仅限于对已完工程量的测量与工作量的计价。所以，目前建设项目中概算超估算，预算超概算，决算超预算“三超”现象仍然存在，最终导致工程投资严重失控。由于工程投资始终贯穿于建设项目的全过程，监理工程师要想动态地、有效地控制好工程投资，就必须在设计、施工、竣工三个阶段的每一步都加强控制。

三、设计阶段的投资控制

在项目做出投资决策后，控制投资的关键是在设计阶段，设计是在技术、经济上对拟建项目的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。设计费虽然只占工程全部费用约1%，但它对工程投资的影响程度可达75%以上，据专家人士称，一项工程的设计，如果监理工程师参与进去，一般可排除80%的错误，很大程度上节约了工程投资。因此，加强设计阶段的的监理对投资控制是至关重要的。例如，某航空邮件处理中心工程，现场监理组在接到基础施工图后，经估算发现对其基础处理不太合理，会同业主与设计单位多次讨论后，对基础设计进行了修改，既节省了投资，又缩短了工期。要在设计阶段控制好工程投资，监理工程师必须协助设计单位做好下面三方面的工作。

1、优化设计方案

优化设计方案是设计阶段的首要步骤，是控制投资的有效方法。优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。监理工程师应该在设计阶段协助设计单位搞好优化设计工作，通过优化设计来控制投资。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理性，使项目达不到功能的要求，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。监理工程师要督促设计人员用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。

2、实行限额设计

所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下，控制初步设计概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计。通过限额设计，每一个专业，每一个设计人员都有一个投资限额的目标，在设计过程中，设计人员应进行多方案比较，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理的变更，既保证设计技术上先进合理、新颖美观，又不突破投资限额目标，从而杜绝在工程设计中任意提高安全系数和设计标准。

3、推广标准化设计

按照国家或省、市、自治州批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计，称为标准化设计。采用标准化设计能提高设计速度和节省设计费用。一般可加快设计速度1倍以上，能提高劳动生产率，能节约建筑材料，降低工程投资。采用标准构件的建筑工程可降低工程投资15%左右，能总结和推广先进技术，促进建筑业工业化水平和标准化水平的提高。

四、施工阶段的投资控制

监理工程师在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为投资控制的目标值。在工程施工过程中定期对投资实际值与目标值进行比较，通过比较发现并找出之间的偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。

1、精读合同

监理工程师应仔细研读施工合同，准确地理解合同中的各项条款，对模糊不清之处应及时澄清或加以补充说明。在施工过程中，监理工作必须符合合同要求，必须在国家政策法规的范围内，保证每一笔工程款的支付都符合合同的要求。在工程施工活动中，监理工程师处于主导地位，增强合同管理意识，完善合同条款是十分重要的。在对各分部工程的造价组成进行分析、归纳后，对照审定的工程总进度计划表，编制以月为单位的工程进度一览表，实施静态控制。同时要结合施工过程中的实际进度及协商变更情况，对工程进度一览表进行适当调整，使静态预控、动态调整有机地统一起来。

2、严格控制材料用量，合理确定材料价格

材料费在建筑工程中占有很大比重，一般占预算价值的70%，占直接费的80%左右。因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大，只有严格合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，才能有效地控制工程造价。在合同签订前，监理工程师应仔细审核、确定工程量清单、基本单价，控制主要材料价格。对于主要材料、钢材、水泥筹建处统一采购，既保证工程质量、工程进度，也有利于造价的控制，这些材料大都通过物资部门从主渠道进行招议标订货。主要材料费用的有效控制使整个施工阶段的造价比较容易地控制在承包价内。工程技经人员随着工程进展情况应经常深入现场、市场，了解施工情况参与隐蔽工程签证。在材料价格上，凡是需要询价的都逐一询价，以校正原有资料的失时之处。利用深入现场、市场的机会力争获取第一手资料，以便日后竣工决算提供有力的依据。

3、把好现场签证关

把好现场签证关是控制工程投资的关键现场签证是在施工现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，用以证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。是施工阶段投资控制的重点。也是工程结算的主要依据。现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主与施工单位的切身利益。监理工程师在工作中要注意和业主沟通，应用工程造价方面的专业知识，熟悉定额和有关文件、法规，从专业的角度分析、审定签证是否合理、正确，是否实事求是，当好业主的参谋。但目前现场签证存在的问题是应当签证的未签证，如零星工程、零星用工等，发生的时候不及时办理；有很多业主在施工过程中随意性较强，施工时常常改动一些部位。既无设计变更，也不办理现场签证，到结算时往往引起纠纷。

五、竣工阶段的投资控制

在项目竣工阶段，对承包商提交的结算书进行审核，编制工程审价报告，并进行财务审计。监理工程师应该对所监理工程的土建及各专业、各分部工程建立工程量库、单价库及有关取费费率汇总表，按各时间段动态跟踪改变，为结算审核工作带来方便。在审核结算时，主要审核工程量的计算是否准确，审查结算书上的工作名称、种类、规格、计量单位是否与预算定额或单位估价表上所列的内容是否一致，只有一致时才能直接套用定额，否则，错套定额就会影响直接费的准确。与之同时，还应审查直接费和间接费，也就是审查直接费部分的整个预算表（即根据已经审查的分项工程量和预算定额单价。审查单价套用是否准确，有否套错和应换算的单价是否已换算，以及换算是否正确等）和间接费。也就是审查直接费部分的整个预算表和各种费用的计算基础和费率是否按地区的有关规定计算。

六、结束语

综上所述，监理项目的投资控制是一个有机整体，但是从工作内容来看又由若干环节组成。根据各个环节的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段，环环扣紧，条条落实，是监理工程师实施项目投资控制的重要职责。建设监理工作是一项包括专业技术、经济、法律综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作。要求监理人员具有控制投资，管理合同和信息，调解经济纠纷的能力。要不断提高自身素质，增强法制观念和合同管理意识。监理工程师只有不断提高自己，坚持实事求是的精神和认真负责的态度，严格监理，一丝不苟，才能有效地对施工全过程的每一个环节把好关，真正有效地为业主控制好建设项目的工程投资。

监理项目的投资控制，不仅代表了在张家港市金茂创业大厦中的体现，以后在更多的大型工程中会得到更加严格的把关，每一处增加的投资都会更加严谨的控制。

参考文献

1、《投资学》 威廉.F.夏普著，中国人民大学大出版社

2、《投资规划》 刘锋 尹小兵著，中信出版社

篇4

近几年，南朗镇对水利建设的资金投入力度保持稳定增长态势。特别是2011-2002年，南朗镇“虎池围、将军下围”围堤加固工程、中心二河河道整治及堤防建设加固工程、丰阜湖联围加堤及冲口门水闸灌浆加固工程、南朗镇二顷六泵站迁建工程、大车排洪渠整治工程等工程的建设。堤防的建设、内河整治等一系列水利工程建设，有力推进了我镇水利改革发展进程，取得了良好的经济社会效益。由于资金投入非常大，给镇的财政也造成很大的压力。因此，工程造价的控制对我镇今后的工程建设非常重要。

水利工程的质量是工程建设的核心，是决定工程建设成效之关键，而工程造价则是一个重要的经济技术指标。投资方都想在保证工程质量的同时降低工程造价，工程建设普遍把控制工程造价的主要精力放在预结算上，算细账，控制的目的不够理想，在一些特殊项目上甚至出现“三超”现象（即概算超估算，预算超概算，决算超预算），很大程度上影响了水利工程的经济效益。

一、项目决策阶段

项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术比较及做出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。

项目决策正确，意味着对项目建设做出科学的决断，优选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置；这样才能合理地估计和计算工程造价，并且在实施最优投资方案过程中，有效地控制工程造价。工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对工程项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系至工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到70%-90%。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理。

二、设计阶段

对工程造价的控制和管理采用优化设计，经济设计，以降低工程造价，具体采取以下措施：

（1）审查设计概算。看它是否在批准的投资估算内，如发现超估算，应找出原因，修改设计，调整概算，力争科学经济合理。推行设计收费与工程设计成本节约相结合办法，制定设计奖惩制度，对节约成本设计者给予一定比例分成，从而鼓励设计者寻求最佳设计方案。

（2）进行设计招标，引入竞争机制。通过多种方案的竞标，优选出具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局的最佳设计方案。不仅方案设计阶段通过招标完成，对技术设计和施工图设计也引入竞争机制，推行技术设计和施工图设计招投标，使每个设计阶段均通过竞争完成在设计中对每个设计阶段进行经济核算。

（3）实行限额设计，限额设计是设计过程中行之有效的控制方法。在初步设计阶段，通过方案的比选，把初步设计造价严格控制在限额内。施工图设计应按照批准的初步设计，其限额的重点应放在工程量的控制上，将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业，然后再分解到各个单位工程和分部工程上。

三、招投标阶段对工程造价的控制和管理

实行建设项目的招标投标是我国建筑市场趋向法制化、规范化、完善化的重要举措，对于择优选择承包单位，全面降低工程造价，进而使工程造价得到合理有效的控制。

（1）实行建设项目的招标投标基本形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。通过竞争确定工程价格，使其趋于合理或下降，这将有利于节约投资、提高投资效益。

（2）实行建设项目的招标投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。面对激烈竞争的压力，为了自身的生存与发展，每个投标者都必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫，这样将逐步而全面地降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格更为合理。

（3）实行建设项目的招标投标便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。采用招标投标方式就为供求双方在较大范围内进行相互选择创造了条件，需求者对供给者选择的基本出发点选择那些报价较低、工期较短、具有良好业绩和管理水平的供给者，这样为合理控制工程造价奠定了基础。

（4）加强合同管理。施工合同是工程建设的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在施工合同中，由工程师对工程施工进行管理。由于工程合同周期长，工程量大，工程变更、干扰事件多，合同管理是工程项目全过程投资控制的核心和提高管理水平、经济效益的关键。所以，工程师应充分理解和熟悉合同条款，加强合同管理，避免施工单位索赔的发生，必要时抓住反索赔的机会，以减少自己的损失，降低工程投资。

四、施工阶段对工程造价的控制和管理

在工程施工阶段影响工程造价的可能性只有5%-10%，节约投资的可能性己经很小，但是工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性很大。因此，建设方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强施工现场管理，以杜绝投资浪费。

（1）加强工程变更价款的控制与管理。在工程项目实施过程中，对可能引起设计变更的原因必须严格予以控制，防止因工程量变更使项目投资超出原来的预算投资。

（2）加强工程结算的控制与管理。工程结算的控制与管理，一般从以下几方面入手：首先，应核对工程内容是否符合合同条款要求，工程是否经验收合格。其次，应按规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程结算进行审核；三是检查隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收、签证；四是按图核实工程数量，并按国家统一规定的计算规则计算工程量；五是落实设计变更签证，设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算；六是结算单价应按合同约定或招标规定的计价原则执行。

五、竣工阶段对工程造价的控制和管理

竣工决算是水利工程经济效益的全面反映，是项目法人办理工程交付使用的依据。通过竣工决算，一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果；另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。

篇5

监理投资控制的主要内容就是费用控制，对各种费用的支付实施监督和管理。控制的目标就是工程承包合同价，要在确保工程项目进度、质量目标的前提下，以科学、公正的原则协调和处理合同双方之间的收支行为，控制可能发生的新增费用，使工程的实际造价控制在目标值中。下面就以广州市某工程为实例，详细阐述监理投资控制在施工阶段的控制要点。

1 工程概况

本工程总建筑面积约为70198平方米，其中地上四层，建筑面积约为55125平方米，地下一层建筑面积约15073平方米，建筑高度为22.65米。建安工程投资概算约为4.05亿。

2 投资控制目标

在保证质量、工期和安全及建设工程设计功能和使用价值不变的前提下，各专业工程的投资控制以相应的施工承包合同价为目标，最终以不超投资概算额为总目标。

3 工程投资控制的要点

本工程由于建设规模大、建设时间要求紧，工期仅为480天。为达到以不超投资概算额的总目标，我们应抓住投资控制的几个要点。

3.1 工程进度款拨付的控制

工程进度款拨付是施工过程投资控制的重点，其控制工作主要有两条：一是正确计量各阶段的完成量，二是在施工进展过程中进行投资跟踪、动态控制。

3.1.1 工程计量是投资控制的基础，也是进度款拨付的控制关键。因此，在进度款拨付工作中，首先要抓好计量统计工作。各个专业工程师应每日统计承包商实际完成的工程量，并做好记录，特别对隐蔽工程要坚持旁站，对现场发生的所有工程量要做好记录，为此应建立工程量统计报表，这个统计量是审核施工单位进度款中工程量的基础。并据此与周计划进行比较、分析，制定调整措施。严格按合同规定，对承包商提交的工程量计算单逐一认真核查，修改、更正。投资控制着重对定额单价及费用标准、合同条款进行审核，按施工合同的约定（包括工程量计算规则和支付条款）审核承包人提交的工程量清单和工程款支付申请表。现场监理控制“量”，造价人员控制“价格”，合二为一，确认进度款支付值。

3.1.2 合同暂定价是工程款拨付的宏观措施，为防止工程款拨付超合同价的现象，应对合同暂定价进行动态管理。即对项目的工程量和投资计划值，按进度要求和项目划分，层层分解到各单位工程或分部分项工程。将收集的实际支出数据整理后与投资控制值比较，并预测尚需发生的投资支出值，定期、不定期地进行工程费用超支分析。根据施工图预算逐步调整合同款，使合同款与工程结算造价逐步靠拢，从而有效地防止超拨工程款的现象，既达到合理地使用有限的资金，又达到控制工程款的目的。

3.2 设计变更的控制

为了缩短建设周期，设计与施工有时难免交叉进行，因此在施工过程中的设计变更是难以避免的。做好设计变更的控制，也是控制投资的有效途径之一。

3.2.1 使变更控制在现场施工之前，以避免由于变更造成返工和浪费。

3.2.2 施工前做好组织设计交底和图纸会审工作，及时解决错、漏、碰、缺等问题，减少施工过程或竣工过程中的变更。

3.2.3 工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济分析，必要时召开专题讨论会。

3.2.4建立工程变更的签办制度，制订出签办各方能够相互配合又能相互制约的程序。

3.2.5 对确需发生的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师、造价工程师共同签字而且应尽量提前实现这类变更，减少损失。

3.3 现场签证的控制

现场签证就是对设计图纸以外的工程量进行验收确认。由于本工程规模大、工期紧，因此工程难以预见的因素较多，不可避免的签证工程发生的几率比一般的工程要多。做好工程签证管理工作应注意以下几点；

3.3.1 依据工程合同以及有关的管理文件确认所签证工程是否属签证范围，对于不属合同范围内的工程或由于施工单位管理不善而引起的额外工程则不予签证。

3.3.2对重大的变更实施，必须及时知会业主，并利用我们在本工程投入的数码设备对实施过程进行取证及时形成电子文档（包括工程的相片或摄像录像的保存），为实施后的项目及时签认提供有力的证据，避免引起由于签证不及时而影响工程计量，从而影响工程款的支拨付，既要预防资金过付，又要防止卡压资金，使资金的支付与工程的实际进度相一致，以正确的态度来维护甲乙双方的利益。

3.3.3 建立工程签证制度，严格计费签证，控制建设工程造价的增加。所有签证均由施工单位事先提出申请，在实施中，监理工程师予以测量及记录，逾期将不予办理，防止回忆录式的签证。

3.4 技术措施费增加的控制

3.4.1 进行多方案比较，选择最佳的施工方案，对各种措施进行优化，达到节省费用的目的。

3.4.2 积极做好预防措施，防止台风、暴风等非承包方责任事件损失发生。

3.4.3 严格按规范实施监理，减少不必要的损失。

3.5 把好竣工结算最后一关

一个施工项目完成后，业主最关心的问题是：工程项目到底花了多少钱，有无突破投资概算，这也是检验监理对投资是否得到有效控制的唯一一个指标，因此结算的审核是投资控制最后一道关，也是监理单位投入人员多，工作强度大的工作。为保证结算审核的准确率，我们采取以下的措施：

3.5.1 要做好日常资料的积累，如完整、且标识清楚的竣工图、各类施工合同、材料设备供应合同、项目实施过程中发生一切经济往来函件、设计变更、现场签证原始资料等。无论是从资料的收集到资料的补充和完善，都需要相关人员认真对待，只有每个环节都严格控制,，严格按照程序办事，监理人员持公平公正的态度去对待审核问题，才能保证投资控制目标值的实现.

3.5.2 在工程进入结算阶段时，由公司管理层就工程结算的进展情况调配人手，选送一些业务能力强，具有高度责任心、具有良好职业道德的计价人员参与到该项目的结算审核工作中，加强驻地监理部的结算审核力度。为了保证结算审核的准确率，审核小组中应设立有一名以上具有丰富结算审核经验的造价师作为专门的复核人员，对各个专业的结算进行复核，保证结算审核结果的准确性。

3.5.3 审点是设计变更、现场签证造成的投资调整。凡是未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，不得予以计量。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。

3.5.4 审核结果进行考核，以终审部门的终审结果设置奖罚制度，通过制度的建立来确保结算的准确率。

3.6 协调好与质量控制和进度控制的关系

篇6

一、建设工程施工资料的编制与管理现状

建设工程施工资料可以为工程项目的建设、维修与改造提供技术手段、质量参数等方面的参考，对于同类工程项目的建设有着参考作用。因此，国家对于建设工程资料的编制与管理工作比较重视，相继出台了许多规范性文件并制定了一系列规定来规范建设工程资料的编制与管理工作。但是在实际工作过程中，施工单位对建设工程资料的编制与管理工作缺乏重视，在工作过程中存在许多问题：例如原始数据资料收集不全、文件的复印件未盖章；工程施工资料填写内容不全、格式不规范、其数据资料真实性难以考察；工程施工资料手续不全；施工资料与工程实际进度安排有出入，工程完结之后并没有将资料及时归档处理；施工资料分档的时候没有按组排好，不方便日后查询。

二、提高施工资料编制与管理工作效率的途径

首先，建筑施工单位要做好工作人员培训工作，建立健全施工资料管理制度，并设立相关机构专门负责施工资料的编制与管理。建筑施工企业要能够定期举办施工资料编制与管理培训活动，安排相关部门管理人员参加培训，以提高工作人员的专业知识水平与技能，提高资料编制管理人员的工作责任心，从而为建筑施工资料编制与管理工作提供人员技术保障。另外，建筑施工企业还要能够根据项目工程的具体特征与实际情况，为每个施工部门配置施工资料编制与管理人员，保证施工资料的收集与汇总，以免资料的遗漏。监管人员在施工过程中要能够做好施工资料的审查工作，要能够督促相关部门人员做好施工资料的编制与管理工作。建筑施工企业应该将施工资料编制与管理工作作为工作人员的绩效考核标准，以此来提高工作人员对施工资料编制与管理的重视，提高工作积极性。建筑施工企业还要能够对各部门施工资料管理工作进行定期检查，建立奖惩机制。

其次，建筑施工企业要能够做好施工资料收集工作。因为施工资料形式较多、来源较多并随着施工活动有增多的趋势，这就需要建筑施工企业在建设初期就开展注重施工资料收集工作，注重施工资料的完整性与真实性。由于施工资料能够反映出施工工程的实际情况，所以施工企业需要将那些有长期保存价值的资料系统地保管起来。施工资料收集工作也有具体的要求：第一、建筑施工单位需要按照项目管理的具体要求来安排资料员做好施工资料收集、处理、保管工作；第二、资源员在收集资料的时候需要保证资料的真实性，要能够及时将有效的资料信息收集好；第三、资料员在收集施工资料的时候要尽可能将原件收集好，对于购置的施工机械、建筑材料等等都应该按照其品种、数量、批次、质量等收集好合格证及采购单的原件，以供以后查询。当数量较少的建筑材料的合格证原件丢失时，要能够保存复印件，提供复印件的时候要能够加盖原单位的印章；最后，资料员收集资源的时候要能够保证图像文字清晰。

第三，建设工程施工资料的编制与管理工作需要保证资料填写规范。施工资料能够反映出工程项目的建设情况，因此要能够保证施工资料的真实性与准确性。施工资料的真实性与准确性就在于把握以下几个环节：填写资料时需要如实地反映工程项目的施工、验收的实际情况；在填写资料时需要能够根据要求规定来记录信息；施工资料中有表格，因此在填写时要使用标准格式；要保证文字与图像的清晰，避免模糊不清；各个施工资料的签字手续要齐全，日期要标注清楚；在验收记录的时候要能够按照标准程序；各个工程项目的检验要划分好、分批次放好；在填写验收意见的时候要能够用词规范、语句简练，保证没有语病，以免引起歧义。

第四，要做好施工资料分卷工作。资料员在收集好各项施工资料后，要能够严格按照建设工程文件归档整理规范要求来整理施工资料，将资料进行汇总处理，将那些有价值的施工资料按部门进行分类整理，尽量保证资料条目清晰，方便以后查阅。施工资料整理要求主要有五个注意点：施工资料要按照项目工程进行分卷管理；每卷施工资料要按照封面、目录、资料部分、备考表和封底的排序来排放，资料案卷要整洁。当一个施工资料卷里有多份施工资料的时候，要能够将同类资料按照时间顺序与工期顺序进行排放，如果有不同的施工资料，就要将相同类别的资料进行汇总；放置案卷的纸面不宜过厚，一般不应该超过四厘米，案卷里不应该有重复的资料；对于那些项目工程比较复杂、专业化程度比较高的施工资料，要能够将每个分包工程的资料单独放置，例如电梯部分的资料单独放一个宗卷、钢结构部分的资料单独放一个宗卷等等。另外，施工资料分卷主要分为工程质量保证资料、工程技术档案资料、工程质量验收记录资料与工程竣工图这四大类。要按照这四大类进行资料排放。

最后，建设施工资料编制与管理人员需要及时将资料进行整理归档。建设工程施工资料是建筑施工企业后期管理、维修或扩建时的重要参考依据，没有建设工程施工资料就会给这些工作带来不便。所以，在项目工程竣工之前，建筑施工项目负责人要能够以施工资料为参考依据进行质量检查，然后由监管单位进行质量审查，审查通过之后，建筑施工单位要能够按照相关规定验收收集好的资料，在确保资料真实有效后，进行工程验收。建筑施工单位要能够在规定时期内将施工资料移交给建设单位。在工程竣工三个月后，建设单位可以将施工资料移交给城市建设档案管理中心，有城建档案观进行保管。

综上所述，建设工程施工资料是工程项目的重要组成部分，施工资料的真实性、有效性与完整性直接影响到工程项目验收结果，直接影响到日后维修、重建工作的进行，因此建筑施工企业要提高对施工资料的编制与管理工作的重视，确保施工资料的真实有效，保证资料编制与管理工作的正常开展。

参考文献：

[1]薛永盛.浅谈建设工程施工资料的编制与管理.甘肃科技.2010，08

[2]陈伟方.建筑工程资料编制和管理的现状与分析.建筑监督检测与造价.2009，05

篇7

二、是在项目实施过程中未能进行有效的全过程控制。

笔者认为全过程开展建设监理是投资控制的一种有效方法。建设监理制在全国范围内推广以来，对扭转建设项目投资失控现象起到了一定的作用，但普遍存在的“重施工阶段监理，轻其它阶段监理；重施工质量监理，轻投资、进度监理；重技术方面，轻经济方面和管理方面”等现象，使建设监理制在投资控制方面还未充分发挥它的作用。本文就建设监理如何在投资控制中充分发挥应有的作用谈谈自己的观点。

一般来讲，建设各阶段对建设投资的影响，如图1所示：

从图1可以看出，施工阶段费用高出设计阶段很多，设计阶段费用也高于决策阶段，但各阶段对投资额的影响大小却恰恰相反。项目决策阶段决定修建或不建、建什么样的规模和标准等对投资的影响是最大的，设计阶段路线选线、结构类型等对投资影响也较大，到施工阶段投资大小已基本确定，但由于施工阶段是大部分资金的使用阶段，也应加强管理，进行投资控制。

1、项目决策阶段

项目决策阶段是决定项目有无的阶段，其决策的正确与否直接关系到投资的成败，因此该阶段应成为我们控制投资的重点阶段。投资决策应以项目可行性研究为依据，在尊重客观现实的基础上，对项目的技术、经济、财务等方面进行综合分析，正确确定项目在这个阶段的投资目标即投资估算，打足投资，对设计概算起到控制和指导作用，为以后各阶段的投资控制消除隐患。受计划经济体制下的基本建设管理模式等多种复杂因素的影响，大多数工程项目的建设监理还仅停留在施工阶段，并没有应用于项目实施的整个过程，特别是投资决策阶段。因此，应加强监理制度的推广力度，拓宽监理工作的范围和内容，把监理制引入决策阶段。当然，就我们现行做法，主管部门对可行性研究及投资估算也要进行审核，受各种因素的制约，目前尚难以从根本上保证可行性研究的质量，导致一些投资决策失误。而建设前期监理在明确其权利和责任以后，能更深入细致地对可行性研究及投资估算进行跟踪、审核，以其社会信誉保证可行性研究的基础资料可靠，论证方法科学正确，结论客观公正，不失为提高投资决策科学性和控制投资的有效方法。为此，建设前期监理应把工作深入到可行性研究的每一个阶段中。在数据资料的收集阶段，应保证数据资料的准确、可靠，保证数据能真实反映实际情况，为最终得出可靠的结论打下基础；在具体的研究阶段，应以严谨认真的态度、科学的方法，将宏观分析与微观分析相结合、定性分析与定量分析相结合，静态分析与动态分析相结合，专业分析与综合分析相结合对项目前景进行分析，确定出能真正反映项目投资额的投资估算；在作出结论阶段，建设前期监理应促使可行性研究的编制单位以客观公正的态度和研究的具体成果得出项目可行或不可行的结论。以这样的结论为依据做出的决策，才能真正优化我们的投资行为，使各建设项目产生良好的投资效益。项目决策阶段特别注意防止先定下项目可行，然后再去选样，臆造能使项目可行的数据，把可行性研究做成可批性研究，从根本上歪曲了可行性研究，使大量的“钓鱼工程”和质量低劣工程出现，导致投资失控和投资的极大浪费。

2、设计阶段

设计阶段是具体工程项目建设的起点和使项目开发目标具体化的第一步，是确定工程造价的主要阶段，这一阶段不仅对工程质量和建设进度产生很大影响，而且对投资的影响举足轻重。通过设计，使项目的规模、标准、功能、结构等方面都确定下来，从而确定了项目的基本工程造价。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上，由此可见，设计阶段对投资的控制是至关重要的。我国从推行建设监理制度以来，在工程的质量、工期、投资控制等方面取得了较好的效果，但主要限于施工阶段，就目前情况来看，在设计阶段推行监理制度的项目并不多见，即使有些项目在设计阶段进行了监理，也不很规范、全面。因此，如何在设计阶段进行监理是全过程控制投资不可缺少的。

设计阶段监理主要应做好以下几个方面工作：

（1）坚持技术和经济相结合

应该看到，技术与经济相结合是控制投资的有效手段之一。长期以来，在我国工程建设领域，存在技术与经济相分离的弊病。许多国外专家指出，中国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面，跟外国同行相比，不分上下，但他们缺乏经济观念，设计思想保守，国外的技术人员时刻考虑如何降低工程造价，而中国技术人员或忽视或把它看成与己无关。而造价人员往往不熟悉工程知识，也较少了解工程进展中的各种关系和问题，往往单纯地从经济角度确定投资额，审核费用开支，难以有效地控制工程投资，为此，在工程设计过程中应把技术与经济有机结合起来，设计人员和工程造价人员密切配合，对实现同一个功能的多个设计方案，要通过技术比较、经济分析和效果评价，择优选出技术先进、经济合理、安全可行、便于施工的方案，在投资最少的情况下，实现必要的功能，防止片面强调技术上的可行性，任意提高安全系数和设计标准，不考虑经济合理性而造成的投资浪费，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理和在经济合理基础上的技术先进，把控制工程投资观念渗透到设计之中。

（2） 严格审查设计概算和施工图预算

审查设计概算和施工图预算可促进概预算编制单位严格遵守国家有关部门概算、预算的编制规定和费用标准，防止任意扩大投资规模和出现漏项，从而减少投资缺口，打足投资，避免故意压低概（预）算，搞钓鱼项目，最后导致实际投资大幅度突破概（预）算的现象。设计监理应对项目的工程量、工料机价格、费用计取及编制依据的合法性、时效性、适用范围等各方面进行审核，严格控制初步设计和施工图设计的不合理变更，确保概（预）算的准确可靠，当概算超估算时，应在分析原因之后拿出对策，使投资目标不被突破，或在突破投资目标已不可避免的情况下使突破的幅度尽可能减小。

（3）设计监理应有据可依

设计监理应根据国家批准的工程项目建设文件中有关工程建设的法律和法规，有关部门的设计规范和标准，工程建设监理合同及其它工程建设合同，既不能替代设计单位进行设计，也不能游离于设计工作之外，既不能不顾业主的利益，又不能干扰影响设计单位的正常工作，而应根据以上依据代表业主的利益进行设计跟踪，做到既能达到业主的建设目标，又能节约投资。

3、施工阶段

项目设计工作完成以后，投资额大小已基本确定，当然这个投资额是我们根据设计图纸预测的，是计划值。由于工程建设周期长，可变因素多，要按这个计划值实现项目还必须要在建设的过程对各建设费用进行控制，为此，施工监理应健全投资控制系统，明确投资控制重点，避免或减少索赔事件的发生，严格经费签证，按合同规定及时对已完工程进行计量、验方及支付，对工程变更、设计修改要认真、谨慎，最终保证决算不超预算，完成投资控制的最后一个环节。

4、 结束语

我们可用图2对本文进行总结：

在项目建设的全过程中，投资目标的设置是随着工程建设实践的各个阶段而不断深入的，它们由浅到深，从粗到细，投资估算是项目决策的投资控制目标，设计概算是设计方案选择及进行初步设计的投资控制目标，施工图预算则是施工阶段控制投资的目标。这些投资目标是一个有机联系的整体，各阶段的目标相互制约，互相补充，前者控制后者，共同组成投资控制的目标系统。建设监理要进行投资控制，就必须保证这个目标系统的实现，就必须要深入全过程，只有这样，才能真正有效地控制投资。

参考文献

篇8

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

建筑项目由于涉及到资金的投入，并且这种资金的投入相对来说较大，所以关于资金的管理就成为建筑项目工程施工的一个重要内容，也是直接影响到工程建设的一个重要方面，能够对工程的经济效益以及社会效益产生明显的影响。通常来说，建筑工程在资金管理这一方面主要分为三个阶段：第一是工程前期的资金管理，第二个阶段是工程建设期内的资金管理，第三个阶段是工程完工后的资金管理。本文就建筑工程在建设管理过程中的资金控制以及管理进行探讨。

一、资金管理的内涵及必要性

作为工程管理的一个重要方面，资金管理就是获得资金并且有效的使用资金所涉及到的管理方面的工作。资金管理的目标是与企业工程的目标相一致的，但是也受到其自身的特点影响。资金管理是工程财务管理的重要环节，占据着重要的地位，因为只有具备良好流动性的资金才能确保工程的顺利进行，对工程的按时完成和工程质量起到保障的作用。加强资金的管理也就是要加强资金的使用周转与循环，确保资金的流动性和充足性，通过有效的资金使用来达到最大化的使用效果和目的。目前，我国整体经济环境不够景气，竞争相对激烈，企业为了能够生存和得到发展，往往以较低价格来获得建设工程，所以这种情况下资金的管理和控制就越发显得重要，不仅要保证工程质量和施工周期，更要让企业能够获得利润和效益。同时，我们在关注工程施工水平以及建设质量的同时，也要更多的关注施工的成本控制，工程建设方需要根据工程的特点以及资金情况来科学规划和应用资金，不断提高资金的使用效率和流动性，实时的监控资金的变动，切实加强资金的管控工作，确保企业的发展和工程的顺利进行。

二、工程施工资金管理现状

1、工程建设项目的财务管理工作不够完善。第一，由于施工工程的所在地比较分散不集中，有的甚至处于较为贫穷的地区，这样就会导致一些专业从事财务管理的人员不愿意去这些工程工作，从而导致企业不能满足工程施工的需要而配备合适的财务会计人员，或者即使是配备了相关的人员，但他们的专业素养以及工作经验还不够，这在一定程度上限制了建筑项目资金管理的科学有效进行。第二，由于工程在交通不够发达的地区，所以在进行结算和支付费用的时候往往是通过现金而不是银行转账进行交易，所以这样就给资金的管理带来了很大的困难。第三，目前来讲很多企业的资金和财务管理的制度不够健全和完善，企业为了节约运营成本获得利润通常都是项目的会计和出纳由一个人来完成全部的工作，印章以及票据也都是由一个人来报关，这点来讲很不符合通常要求的职责分离这个原则， 也使得工程的财务资金管理混乱，资金管理的风险加大。

2、工程施工的资金管理存在着风险。建筑工程施工大多数采用的模式都是项目经理全权负责的管理模式，资金的运作也都是由经理来完成运作。可是这种模式存在着很大的决策方面的风险，项目经理如果决策失误的话，就会导致资金使用的不合理以及资金的乱用、重复使用等现象，从而造成资金的浪费。而且，这种全权负责很容易产生目前较为严重的腐败现象，这也是对于工程资金的一种浪费，也对建筑工程的施工造成较大影响，比如施工不能按期完成以及施工质量难以保证等等。

3、资金筹措单一。目前，很多建筑项目的资金来源都比较单一，资金的筹措以及资金的使用都存在一定的风险，这些方面都会使得工程项目在资金短缺的时候没有办法筹措到更多的有效资金来降低资金短缺可能带来的各种风险。

三、建筑项目施工的资金管理以及资金控制

建筑项目在施工过程中的资金管理和控制主要从三个方面来着手：

1、工程建设前期。建筑工程项目的工程前期主要包括项目可行性报告、项目建议书阶段，这个阶段应该根据相关的规定合理有效的编制投资的估算。在项目的设计阶段控制的主要方面应该是通过工程的初步设计来确定该工程设计的概算。研究表明，工程前期对于资金管理和控制来说至关重要，尽管工程施工开始后项目花钱较多，使用阶段花钱也多，但是其节约资金的可能性大概为12%左右，而建设前期尽管花钱不多，但是其节约资金的可能性在88%左右，由此可见，工程前期的重要性。建筑工程的投资控制集合了工程建设的技术、经济以及管理等工作于一体的，所以在投资控制方面其性质不只只是单纯的经济工作，其任务也不仅是财务部门的事情，而是工程的多个部门综合进行管理的。作为工程的建设承担单位，在工程进行上报之前，要对设计单位提出的相关设计方案进行认真的审核，从工程要求、新材料新技术的应用以及施工的可能性等方面综合的考虑，并且要对工程的概算进行严格的审核，使其符合实际的市场价格，从而在前期做好资金管理和控制的基础性工作。

2、工程施工期。在工程的施工期，可以从以下几个方面进行：

第一是工程的招投标。应该要按照国家关于招投标的相关规定，对工程进行合理的招投标，并要签订有效的工程施工合同。在编写招标文件，需要结合工程自身的特点，在专用条款里面明确的一定要写明，在技术条款中，要对工程相应的项目进行明确要求，对清单计算清单以及单价包含的项目也要明确。招投标确定的施工单位，要签订施工合同，并且在合同中对工程内容、施工周期以及款项组成进行明文说明。招标文件的编写一定要是详细和明确的，这样能够在很大程度上避免出现施工纠纷，从而导致工程投资的增加。要组织专家组对招投标进行指导和审核，必要时还需要对设计费用进行竞争性的谈判。

第二是工程的施工。工程在建设阶段的资金管理主要是造价的控制，通过对于工程施工费用的检测，确定项目的实际的投资额，确保不超过项目在前期批准的概算，并且要在实施过程中进行动态的管理和控制。对于工程价款的支付要根据合同所规定的支付方式和支付时间进行，并且要进行款项支付、工程价款结算以及验工计价等，要根据合同的规定，解决索赔等问题。从工程付款到工程结款的整个过程要严格根据合同的规定执行，对于合同之外所产生的增减量要通过承包商申报、监理师签证并且双方代表审核后记账结算。对于合同管理中涉及的支付内容，主要有保留金的扣留和退还、预付款的支付和扣还、工程变更的支付以及合同内支付的价格的调整等等。对于竣工结算，这里主要涉及的是工程签证以及索赔这两个问题。工程签证和索赔要符合相关的规定材料为准，要比对合同进行认真的审核，实际工作中可以通过走访相关类似项目来综合的获得数据和结果，有效的估算和控制资金，做好资金的管理工作。

第三是工程完工期。要做好工程的验收，切实准确的掌握工程是否有按照规定期限完成、是否按照相关的要求质量标准完工，从而在最终的工程结算是做到心中有数，保留金按合同进行扣除和返还。而且要对已经完成的工程进行相应的决算，要对已经形成的固定资产进行验收登记及时的交付投入使用。最后便是要进行资金管理控制后的评价，将工程的预算、合同以及结算进行比对，根据相关的比对来判断资金的控制情况，可以看出工程完工量与设计的情况以及合同执行的状况。通过评价，就可以对已经完成的工程的资金管理进行综合性的总结，从而积累经验，为日后工程资金管理和控制提供有效的借鉴经验。

篇9

(1) 外业技术准备：进行现场详细调查，并根据需要进行地质补充勘探要补充调查工程沿线影响施工的因素，标注出平面位置图，并进行分析、论证，写出调查报告，作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。现场控制点交接与复测，施工人员进场后即与监理工程师取得联系，进行复测。绘制控制测量布置图，实施闭合导线控制测量；补设或根据施工需要增设控制点，并进行固桩、护桩、交桩，复测完成后进行施工测量。

(2) 内业技术准备：认真阅读施工规范、审核施工图纸，编写审核报告；编写各种针对性的保证措施；结合工程特点，编写技术管理办法和实施细则；备齐必要的参考资料，依据合同条款，技术规范的规定要求，完成各种临时设施符合性数据的采集，进行业务、技术培训和技术交底，使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解。绘制关键工序流程图、网络图和试验操作规程等操作管理框图，并使图表上墙。

(3) 要建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制，用制度管人，用规章管理工程。

(4) 根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。

(5) 根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析，选择最佳施工方案，完善施工组织设计。

2 工程施工中质量控制管理

质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动。质量要求需要转化为可用定性或定量的规范表示的质量特性，以便质量控制的执行和检查。它贯穿于质量形成的全过程、各环节,要排除这些环节的技术、活动偏离有关规范的现象，使其恢复正常，达到控制的目的。

根据质量控制的概念，工程项目质量控制可定义为：为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此，工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。工程项目质量控制按其实施者的不同，包括三方面:工程建设监理的质量控制，是指监理单位受业主委托，为保证工程合同规定的质量标准对工程项目的质量控制，其特点是外部的、横向的控制;政府部门的质量控制，是指建设行政主管部门根据有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准对工程质量的监督检查，其特点是外部的、纵向的控制;承包商的质量控制，其特点是内部的、自身的控制。

施工阶段是将业主的意图和设计图纸转化成工程实体阶段，是形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段，因此施工阶段对工程质量的控制是整个建设项目的核心和重点。此过程对工程质量的控制必须有科学合理的根据。工程承包合同文件、工程设计文件(包括图纸、设计说明、标准图集)、国家及政府有关部门颁发的工程质量方面的法律法规等，它们是施工阶段对工程质量实施管理的共同性依据，具有通用、具体、普遍指导意义和必须遵守的特点。工程质量检验评定标准，工程施工及验收规范，有关建筑材料及制品、构配件等的质量技术标准、施工工序质量控制(如操作规程和工艺规程)等，它们是工程质量检验控制的专业性、技术性、法规性的依据。国家标准、行业标准和企业标准是针对不同行业、不同的质量控制对象而制定的技术性法规性文件，是建立和维护正常的施工秩序应遵守的准则，也是衡量工程质量、鉴定材料质量的科学尺度。

对施工阶段工程质量控制，最有效、最普遍的方法是现场检查，坚持巡察制度，现场质量检查的方法可以采用目测法，凭借现场质量管理人员或监理人员的实践经验及感官进行检查，根据检查的部位，采用一看、一摸、三敲、四照的手法，对检查对象进行质量检验。量测法，借助量测工具和计量仪器，通过实际量测将其结果与标准相对照比较，从而判断工程质量是否符合要求，量测手法归纳为靠、另、量、套。

3 工程施工中进度控制管理

工程建设项目的进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和逻辑关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。进度控制的最终目标是确保进度目标的实现。工程建设监理所进行的进度控制是指为使项目按计划要求的时间动用而开展的有关监督管理活动。

监理工程师实施进度控制应明确目标，采取综合性措施对进度实施全面的控制。即明确进度控制的目标。进度控制的综合性措施;全面的进度控制。

施工阶段监理工程师进度控制的总任务就是在满足项目总进度计划要求的条件下，编制或审核不同种类的施工进度计划并在执行过程中加以控制，以保证项目按期竣工。控制进度方面的管理主要在以下及几个方面进行考虑:设计的影响、物资供应的影响、技术影响、施工组织影响、施工条件影响、施工配合影响、施工管理影响以及自然因素的影响。

4 工程施工中投资控制管理

(1) 遵照价值规律，供求规律和其他支配项目投资运动的客观规律的要求，科学确定设备工具购置费用，建筑安装费用和其他基建费用的构成。

(2) 在合理确定项目投资构成和水平的基础上，在设计及建设各阶段正确编制估算、概算、预算、合同价、预算价及竣工决算，并使前者控制后者、后者补充前者。

(3) 在工程建设各阶段，在技术与经济紧密结合的基础上，对项目投资进行有效地控制，使工程实际投资不超过批准的投资限额，使人力、物力、财力得到合理利用，取得最大的投资效益。

(4) 要扎扎实实地做好项目投资管理的基础工作。包括:估算指标、概预算定额、费用定额的制定修改，设备材料价格信息系统的建立，全国工程量计算规则的统一等。

篇10

众所周知：工程造价是指一个建设项目建成投产所支出的各项费用的总和。工程造价的控制，它贯穿于项目建设决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段等全寿命周期中。通过对工程造价进行核算比较，力求将建设项目中的人力、物力、财力等资源进行合理配置，并根据项目的进展情况进行动态控制。但是由于社会现实情况的拘束，监理对于项目建设决策阶段、设计阶段、招投标阶段的工程造价投资控制是相当的薄弱和无力的。究其原因：我国现阶段相当大部分的监理工作还是施工阶段的监理。因此就着重讨论一下监理在施工阶段的工程造价控制。

一．收集工程造份资料，做好前期准备工作

l、合同文件是工程造价控制的主要依据

造价控制的主要依据是建筑工程合同。凡是作为合同文件组成部分的所有资料，都是造价控制的依据。工程发包人和承包人就工程施工依法设立、变更、终止民事权利义务关系的所有协议都是合同文件的组成部分，包括：l、合同协议书；2、中标通知书；3、招标投标书及附件；4、合同专用条款；5、标准规范及有关技术资料；6、图纸；7、工程量清单；8、工程报价单及预算书。组成合同的所有文件必须是书面的。对于这些内容监理人员应该及时收集、整理并认真熟悉，做到心中有数。在使用到某些内容时必须可以及时、准确的找到并应用。

2、严格审核施工组织设计及相关技术方案

施工组织设计作为工程施工的纲领性文件，对造价控制的作用也不可忽视。要由懂技术、有现场实践经验的专业工程师对施工单位编制的施工组织设计、重大施工方案及其他费用有关的技术方案和措施进行审核。因为施工方法不同，对于工程的造价影响亦很大。例如：土方开挖工程中，往往是机械开挖和人工开挖相结合。如果施工地区地下水位较高，则人工开挖所占的比例就会比较大、并且还要增加降水的措施。但是若正好是枯水期开挖，则结果就大不一样，首先人工开挖比例缩小，其次降水措施就需要取消。以上例子就说明在实际操作中必须考虑到实际情况，不能想当然。

二、加强现场跟踪，及时掌握工程变更情况及签证办理

设计变更是使工程造价提高的重要因素，由于多方面的原因，施工阶段设计变更较多，经常出现工程量变化、材料代用等不可预见费用问题，这些问题的产生给工程造价留下活口。为有效地控制工程造价，应制定设计变更、现场签证管理制度，明确变更签证的权限范围。签证必须有业主或监理指令、或经审批同意的承包单位联系单，且其必须是已完成的合格工程量。承包单位提出的变更签证必须明确变更事由、发生时间、部位等相关内容，其中涉及工程量及价款的还应附有工程量计算书，价款报表以及现场照片、图纸等相关原始凭证。

三、加强工程质量管理及工程进度管理

要加强施工质量管理，控制返工率，在施工过程中要严把质量关，使质量管理工作贯穿于项目的全过程中，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。工期的延长或拖延，必然带来成本的增加，造成资金使用费的上升。尽量督促各方按总体计划要求施工，要求施工单位认真编制年、月、周施工计划。做到按计划施工，避免和减轻高峰期的施工压力，同样也能减少不必要的费用支出。若不能按计划施工则敦促施工单位分析没完成计划任务的原因并追究责任，争取在下一周期的施工段中补回损失，避免工程延期造成的损失。

四、做好进度款审批工作

工程进度款的拨付一般采用以下两种方式：1、根据工程实际进度分界：如以地下室、主体(分几层为一节点)、砌体、装饰工程为界拨付工程款；2、一般以月作为时间界限，如：施工单位每月某日前上报工程款申请，经监理及业主审批后，于下个月某日前，支付工程款。在实际工作中，无论采用何种拨付方式，工程监理人员都应到现场核实工程形象进度，并予以书面形式表达上报业主，以避免工程量的遗漏或重复计量。其中未经质量验收合格的工程量或不符合施工合同规定的工程量，可以拒绝确认。

进度款审核过程中应注意以下几个问题：l、工程预付款应严格按照合同，在规定时段以甲乙双方约定的方式在进度款中扣除。2、部分措施项目费，应根据实际情况分段拨付，切忌想当然的同意一次性拨付。如：脚手架工程，在工程主体阶段及装修阶段均存在；高层的超高费亦是按层支付。3、工程量清单计价的工程，按照清单计价规范要求划分的分部分项工程，若实际只完成了其中的某一项工序，也不应全额支付此项清单费用。监理人员在审批进度款时应注意不要提前支付。4、每次签认完进度款应做好相应的造价控制台账，做好进度款的累计及比较工作，及时纠偏，保证造价控制目标不被突破。