时间:2024-01-20 16:43:29
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇工程项目采购管理,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
中图分类号:F27文献标识码:A
工程项目管理是以项目及其资源为对象,运用系统的理论和方法对项目进行高效率的计划、组织、实施和控制,以实现项目目标的管理方法体系。设备和材料采购是其中一个重要的管理内容,影响着工程项目的许多相关物流活动。
1、项目采购管理发展趋势。工程项目采购管理是与工程项目管理模式紧密相关的,目前国内工程项目采购主要有四种管理模式:(1)业主自行采购模式。业主既是项目投资主体,又是项目的管理主体。项目采购由业主自行负责实施和管理;(2)工程项目总承包建设模式。在EPC工程项目管理制下,E指设计、P指采购、C指施工,也就是由一家总承包商负责设计、采购和施工,业主只负责采购监督、检查;(3)业主委托承包商代采购关键设备,业主付款模式,简称CFRE(CONTRACTOR FUNISHED REIMBURESABLE EQUIPMENT)。承包商按业主的要求代采购工程项目关键设备,采购费用由业主支付,承包商负责采购管理,收取采购服务费;(4)业主聘请工程项目管理承包商采购管理模式。在PMC(工程项目管理承包商)工程项目管理制下,业主聘请工程项目管理承包商作为业主代表或业主的延伸对工程项目进行全面的管理承包。PMC作为业主代表或延伸主要负责工程项目的全面管理工作,而具体的工程项目实施则由EPC或EP+C、E+PC总承包商来承担。PMC负责采购管理、监督、检查,承包商负责采购实施。
2、工程项目采购管理的关键环节。工程项目采购管理中应注意以下几个关键环节:(1)根据不同工程项目或各工程项目工作包的特点,充分考虑成本控制、设计、施工等因素确定工程项目管理模式,从而确定工程项目采办模式,便于采办成本控制;(2)实施工程项目采购预算制。有了采购预算的约束,能提高工程项目资金的使用效率,优化工程项目采购管理中资源的调配,从而达到控制工程项目采购成本的目的;(3)供应商的优化选择和管理。工程项目前期供应商一旦选错,将给工程项目建设造成严重影响,因此招投标尤其是国外设备招投标要特别慎重。通过最大化使用本地资源,降低工程项目采购成本,保证工程项目质量、控制工程项目成本,要加强供应商的管理,对供应商也要加以控制,对供应商的材料购进进行必要的控制;(4)采购包的划分。根据设备材料的性质、市场供货商的供应能力和经济批量划分采购包。合理划分采购包,可降低采购价格;(5)充分利用好工程项目内外部环境。在工程项目采购管理中充分利用采购环境,同样是有效降低采购成本的途径之一;(6)确立采购全流程成本的概念,我们所应关注的是整个工程项目流程中的成本降低,是对总成本的控制,而不是单一的针对采购货物或服务的价格。
二、常用的承包商采购模式
根据不同工程项目或不同工程项目工作包设计、货源情况、工期长短、工程量大小等因素综合考虑再选则一种有效的承包商采购模式,从而工程项目采购上给业主节约投资。
1、EPC总包下承包商采购模式。EPC总包是交钥匙工程。业主一般只对工程项目的整个过程实施监督,采购也是由业主的采办部门监督承包商进行,EPC承包商必须按照与业主签订的EPC承包合同要求去采购相应的器材。业主在工程项目中如何适量选择器材的类别、如何选择供应商是工程项目成功与否的关键,对EPC承包商限制过多,直接影响其积极性;限制过小又不利于控制采购成本。
2、EP+C模式下承包商采购模式。业主选择一家承包商负责设计与采购,另一家承包商负责施工,工程项目的设计与采购由一家承包商负责,可使该承包商在设计阶段就能够使工程器材的概算尽可能即满足工程的要求,可有效地从设计源头控制工程材料预算。
3、E+PC模式下承包商采购模式。业主选择一家承包商负责采购与施工,另一家承包商负责设计。整个工程项目设备材料由采购与施工承包商统一购入,一是便于承包商开展质量管理,二是有利于承包商根据业主的采购决策制定出最佳经济批量,可以明显降低采购成本。
任何采购模式,业主对采购承包商的控制都必不可少,如承包商必须向业主报采购方案,业主根据工程进度审批;业主审批标书主要条款;关键器材由业主指定供应商(如CFRE);进口器材的境外运输及港口报关都由业主指定承包商等等,确保整个采购过程受控。
三、工程项目采购预算与估计成本
工程项目采购预算是对工程项目的采购对象及其采购各环节进行资金的有效计划,在工程项目管理中由负责采购管理、监督、检查的一方制定并推动实施。具体实施工程项目采购之前,有关人员对工程项目采购成本进行估计和预测,建立起一个工程项目采购资金使用标准,业主和采购人员可以对采购实施行为中的资金使用进行即时的检查与控制,保证工程项目资金在合理的范围内浮动。有了采购预算的约束,有利于提高工程项目资金的使用效率,优化工程项目采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效地控制工程项目资金的流向和流量,从而达到控制工程项目采购成本的目的。
四、供应商的选择与管理
供应商管理是工程项目采购管理中的一个重要组成部分,包括选择供应商的方式、选择供应商的数量、对供应商的考核和与供应商的关系。给所有符合条件的承包商提供均等的机会,一方面体现市场经济运行的规则;另一方面也能对采购成本有所控制,提高工程项目实施的质量。因此,在供应商的选择方面就有如下两方面的问题值得关注:
1、选择供应商的方式。选择供应商的方式主要是竞争性谈判采购和招标采购。工程项目采购时让符合条件的供应商公平竞争,充分利用供应商之间的竞争来压价格,使工程采购以最低价格取得符合要求的器材;并且有利于提高工程采购的透明度和采购效率,从而有利于有效的控制采购成本。
2、选择供应商的数量。单一供应商增加了工程项目供应的风险,也不利于对供应商进行压价,缺乏采购成本控制的力度。而从供应商来说,批量供货由于数量上的优势,可以给采购方以商业折扣,减少货款的支付和采购附加费用,有利于减少现金流出,降低采购成本。因而,在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量,又能有力地控制采购支出。一般来说,供应商的数量以4~5家为宜。
五、采购环境的利用
工程项目外部环境策略的制定对采购计划的实施会产生重要影响,外部环境包括宏观环境和微观环境。宏观环境是指能对工程项目组织如何采购产生影响的外部变化,包括市场季节性的变化、国家宏观经济政策的变化、国家财政金融政策的调整、市场利率及汇率的波动、通货膨胀的存在等各种因素。而微观环境则是指工程项目组织的内部环境,包括工程项目组织在采购中可能采取的组织政策、方式和程序,即实施采购的过程和程序。在符合微观环境原则的前提下,一个好的工程项目采购策略应当充分利用外部市场环境为工程项目整体带来利益。
充分利用采购环境的一个重要内容就是熟悉市场情况、了解市场行情、掌握有关工程项目所需要的货物及服务的多方面市场信息。比如,结合所采购货物或服务的种类、性能参数、质量、数量、价格的要求等,了解熟悉国内、国际市场的价格及供求信息,所购物品的供求来源、外汇市场情况、国际贸易支付办法、保险合同等有关国内、国际贸易知识和商务方面的情报和信息。这就要求工程项目组织建立有关的市场信息机制,以达到有效利用采购环境的目的,良好的市场机制包括:
建立同一类货物的价格目录,以便采购者能进行比较和选择,充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。对市场情况进行分析和研究,做出市场变化的预测,使采购者在制定采购计划、决定如何发包及采取何种采购方式时,能有可靠而有效的依据作为参考。
只有建立了良好的市场信息机制,才能在工程项目采购中做到“知己知彼”,并对采购环境有充分的了解和把握,这使得采购者能处于供需双方的有利地位,获得价格上的优势,不仅取得高质量的货物或服务,也能取得成本上的利益。因此,在工程项目采购管理中充分利用采购环境,建立良好的市场信息机制,同样是有效降低采购成本的途径之一。
六、供应商的管理
基于长期的降低采购成本的理念出发,在工程项目的采购管理中应该贯穿一个“供应商管理”的思想,也即把对供应商的管理纳入工程项目采购管理的一个部分。这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证,又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势,对降低工程项目采购中的成本有很大的好处。
1、与供应商建立直接的战略伙伴关系。对于采购方来说,一旦确定了可以长期合作的供应商,应该与供应商之间建立直接的战略伙伴关系。双方本着“利益共享、风险共担”的原则,建立一种双赢的合作关系,使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势,也使供应商拥有长期稳定的大客户,以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立,能给采购方带来长期而有效的成本控制利益。
化工行业与我国经济发展密不可分,若想促进国家经济的全面发展,必须重视化工项目采购管理的成本控制工作,适度减少在材料、设备采购等方面的成本支出,强调对资金的高效利用,是化工项目执行过程中需要关注的一个重要话题。从企业发展角度来看,采购所产生的成本很是关键,这就需要引起相关人员的重视,以实现对成本的科学性控制,为企业节约成本,提高企业的经济效益。
1化工工程项目采购管理的基本特点
对于化工工程项目而言,采购管理是重要组成部分,以设备、材料以及先关服务为重要采购管理对象,对整个采购的过程实施系统性的管理,以保证整个采购管理行为的规范性,进而提升项目采购成本控制效果,为企业节省大量的资源与成本,是化工企业最为关注的一项重要话题。采购管理工作是为了达到采购目标就实施了一系列的组织、计划、协调与控制工作的科学实施,这成为化工项目实施的一项重要任务[1]。化工项目与其他普通工程项目存在差异,其存在特殊性的特点,其在采购时,对材料、设备等进行采购的形式与具体过程存在着一定的差异。实施化工工程项目采购工作时,所耗费的资金额度大,且采购的时间跨度比较大,供货的周期比较长,使得采购管理受到一系列地理因素的威胁与影响,产生了诸多采购制约因素,最终增大了物资采购的基本风险。
2化工工程项目采购管理中成本控制措施
2.1精心选择采购管理模式
实施物资采购时,必须确定项目的基本采购模式,这与整个采购管理工作存在着密切的联系[2]。采购管理模式的应用,应充分考虑化工项目的设计深度、承包详情、工期、工程量与技术要素等因素,以求制定科学的合同方案,采取科学的采购管理方式,以达到降低投资成本的目的。通常情况下,项目采购模式按不同类型功能分主要有集中采购与分散采购、定量采购与定期采购、国内采购与国际采购等模式。
2.2科学控制采购预算
实施化工工程项目采购成本控制工作,必须立足于化工工程在采购方面的成本控制,这就需要提前考虑采购的具体成本与预算问题,增强预算控制意识,制定更为科学的采购预算机制,以求为采购成本控制提供重要条件。在制定预算时,应充分考虑材料成本、设备成本与技术成本等,及时调查市场环境与供求关系,科学制定预算额度,科学规范项目资金,进而为化工工程项目采购成本控制提供前提。在采购预算方面,应立足于项目采购资金整体,对整个项目资金要具备一个较为理想的规划,制定科学的预算体系,能保证整个项目的正常运转,进而可大大提高资金利用率,运用此种方式来控制采购成本很是关键。实施采购资金核算控制工作,必须对资金予以合理分发与配置,以此来设定资金使用规范,强化对采购资金的实时性监控,保证资金在科学的使用范围内。在资金使用上,要对资金的具体流转量、资金流向等予以控制,以求最大程度上减少资金浪费问题,防止资金与费用的过度流失,从根本上达到控制采购成本的效果。
2.3合理选择供应商
在化工工程项目实施中,采购工作很是关键,若想从本质上实现对采购成本的科学管控,提高采购资源的利用率,必须重视对供应商的科学性选择,需要充分考虑供应商的行业口碑、信誉度、产品质量等因素,并科学处理好采购方与供应商间的密切关系,这样能获取物美价廉的产品,既可保证材料、设备的基本质量,还可实现对采购成本的合理性管控,以达到节约成本、减少资金浪费等目的。在控制与管理采购成本时,必须强调对资源利用的最大化,以控制好采购成本[3]。在选择供应商时,应采取招投标的方式,实施公开性、竞争性招投标模式,以从中选择合适的采购方。在选择供应商时,要及时对供应商的资质进行评估,并让供应商进行公平性的竞争,一味的压低采购价格是不可取的,应结合化工工程项目的实况,精心选择供应商,以控制设备材料的基本价格。在选择供应商时,可从多家供货商中选择,保证供货商具有足够的供货能力,拥有足量供货份额,进而从中获取一定的优惠,进而达到控制采购成本的目的。
3结语
综上所述,近些年来,我国在化工领域取得了瞩目的成绩,化工经济占据着重要的地位,其在整个国民经济体系中的地位是不容忽视的。伴随着市场经济的不断发展,应强化对化工工程项目采购成本的科学性控制,以此来降低采购所产生的成本,为企业节省大量的资源,以实现对成本的科学性控制。化工工程项目实施会耗费较长的采购周期,且采购资金很高,对材料、设备等的质量要求也比较高。为满足企业的实际需求,必须做好采购管理工作,精心选择合适的采购管理模式,强化对成本的合理化控制,以提高资金利用率与管理效率,为企业发展谋求更高的经济效益。
参考文献:
[1]田建平.浅谈石油化工工程项目采购管理中的成本控制[J].化工管理,2014,18:13.
在实际的工程项目中,项目采购管理是其重要的一个环节,这个环节的好坏和项目的成本支出有着直接的联系。所谓的采购管理并不是为了减少成本而降低工程的质量,而是在保证项目质量的基础上,优化供货商的选择、提高自身的采购水平、避免不必要的浪费,从而实现采购成本的降低,实现企业效益最大化,推动企业的发展。
1、工程项目采购管理基本情况分析
为了更好地对项目采购管理成本控制进行完善,就需要对工程项目采购管理的基本情况进行必要的了解,而工程项目的管理模式对工程项目采购管理有着最为关键的影响,从当前的情况来看,项目采购主要包括如下管理模式:其一,承包商代购关键设备模式,这种模式的工程项目的关键设备由承包商按照业主要求进行采购,费用由业主进行支付,完成设备的采购之后,承包商收取采购服务费用。其二,项目管理承包商采购模式,业主聘请相应的工程项目管理承包商管理承包,使其成为自身的代表或是延伸,负责采购相关工作。其三,自主采购模式,在这种模式下,业主一身两任,不但是投资主体,而且是管理主体。业主自己进行相关采购管理工作。其四,项目总承包建设模式,总承包模式主要包括设计、采购、执行等工作,我们也将其简称其为EPC模式,业主只需要负责采购监督和监察工作即可。
2、工程项目采购管理成本控制的注意事项
要想完成项目采购管理的成本控制,就需要遵循如下的注意事项:其一,科学划分采购包,采购包的划分对工程项目采购管理有着重要意义,为此,应该结合设备材料性质、供货商供应力等科学划分,这样在一定程度上可以降低采购价格。其二,确定工程项目采办模式,为了更好地进行采办成本控制,应该根据工程项目自身的特点、执行、设计等因素对工程项目管理模式加以明确,在此基础上选择最合适的采办模式。其三,依托项目内外环境。采购环境是进行工程项目采购管理的客观存在,只有充分利用好采购环境,才能更好地进行采购成本控制。其四,建立整体成本控制观念,采购管理成本控制应该着眼于采购全流程成本控制,不应只针对于单一的采购货物、服务价格。其五,施行采购预算制,为了更好地提高项目资金使用效率,应该采用预算制,这样才能对资源进行最优配置,降低采购成本。其六,优选供应商,供应商的选择和调整是工程项目采购管理的重要环节,一旦在这个环节出错的话,将会造成严重影响。为此,应该加强对供货商的考察、分析、比较,以确定最优的供货商。
3、工程项目采购管理成本控制步骤
通过上述的分析,我们对工程项目采购成本控制有了进一步的了解,为了更好地进行工程项目采购管理成本控制,就需要明确工程项目控制的步骤,具体如下:
3.1成本控制对象的选择
为了更好地进行项目工程项目成本控制,就需要选择对项目成本影响最显著的目标对象,根据其在总成本中所占的比例进行层次优化。成本控制人员需要详细了解采购成本的预算状况,对成本的构成进行透彻地分析,并分清这些费用中那些是主要的,哪些是次要的,对费用的现实使用状况进行了解,这样才能有效地控制项目工程采购成本的预算。
3.2成本计划的制定调整
要进行工程项目的执行,就需要消耗成本,在实际的工程中,成本控制存在较大可变性,执行状况对其有较大影响,为此,应该加强其根本计划的制定,并根据实际的执行情况、市场材料价格等方面的数据,对计划进行科学地调整,这样才能实现企业效益的最大化。通过这种方式不但使工程的质量得以保证,还实现了资源的优化配置。
3.3采购方案的编制优化
采购方案对成本控制有直接的影响,为了保证成本控制的合理,就需要制定合理的采购方案。这里需要注意的是,采购方案并非仅仅以成本控制为目标,还需要考虑到项目的质量、功能。真正优秀的采购方案不但能够保证项目的质量,还能减少成本的支出。
3.4成本监督的动态细化
成本动态监督是保证项目工程项目成本控制的关键,只有根据成本控制的原则对成本支出进行分析、评估,才能找出那些不必要的开支。管理人员需要对市场上原材料的动态信息进行搜集、对比,对自身的采购数据进行修改,时刻调整采购计划,确保项目工程的正常进行。实际上,成本监督伴随着工程执行展开,在项目工程的逐个采购阶段都发挥着重要作用,管理人员需要对项目的状况进行细致了解,确保采购支出在合理的范围内,使采购效率得以提升。
4、工程项目采购成本控制对策
通过上述的分析,我们对工程项目采购管理的基本情况有了必要了解,掌握了工程项目采购管理成本控制的注意事项,理清了工程项目采购管理成本控制的步骤。笔者在以上分析的基础上,提出了工程项目采购成本控制的对策,希望能够更好的提升工程项目采购成本控制水平,进一步推动工程项目采购管理的发展。具体来说,可以采取如下措施:
4.1增强人员成本意识
控制人员在项目采购管理中发挥着核心的作用,为了提高工程项目的采购成本控制水平,就需要对成本控制人员进行专业化的培训,使其对采购管理、成本控制、财务管理、工程项目管理等方面的知识有深入地了解。只有提升了成本控制人员的专业素质,其才能根据市场的动态信息调整自身的采购成本计划与采购方案,对收集的市场信息进行细致的分析和整理,在大量变化的市场信息中,保持冷静的头脑,加强对工程项目的监督和管理。此外,为了紧跟工程项目管理信息化的潮流,管理人员应该提升自身的信息化素质,使其掌握信息化的信息收集、处理、调控办法,制定科学的工程项目支出预算,加强财务管理水平,确保工程项目采购成本控制的质量,实现资源的优化配置。
4.2提高资源使用效率
采购管理成本和实际的执行材料、设备的使用状况有直接联系,提升资源的使用效率是降低采购成本的重要举措,为了实现这个目标,可以从如下几个方面着手:其一,激励员工的积极性,在实际的执行过程中,员工工作态度、成本意识等对资源的使用效率有很大影响,为此执行企业应该制定相应的激励惩罚机制,奖励那些节约资源的人员,对那些造成浪费、工作效率低下的员工予以必要处罚,这样不但能够提高资源的使用效率,而且能够调动执行人员的积极性和主动性,使企业的内部控制效果得以加强。其二,改善运输方法,运输是采购重要的环节,管理人员应该针对当前的运输环节进行优化,减少成本的支出。其三,减少项目所用材料的开支,一方面要确保材料的性价比,另一方面要充分利用边角料,提高资源的利用效率,杜绝材料的浪费。其四,应用先进制造技术,使材料的使用效率得以提升,提高资源的利用率。其五,降低机械设备损耗,管理人员采购或是租赁的时候,应该选择合理的设备或使用先进的制造工艺,加强对设备的保养和维护,减少机械设备的损耗,降低维修与损坏造成的成本支出,提升工程的进度。其六,减少其他费用支出,除了如上几个方面的采购成本,还包括如利用信息化技术及时了解库存变化、充分利用现有物资,提高货物周转率从而降低生产成本费用支出,只有优化这些方面的成本,才能更好地实现采购成本的有效控制。
4.3建立成本监督体系
为了更好地降低采购成本,提高工程项目采购管理的水平,制造企业需要建立完善的成本监督体系,施行动态全过程的监督,对涉及到采购管理的环节进行优化配置,这样才能使工程项目采购管理成本在成本预算计划之内,确保工程项目采购管理的成本控制水平。一方面企业要提升自身的信息化管理水平,加强信息采集联网系统,及时比对市场材料的价格,优化材料、设备,另一方面要加强对管理流程和人员的管理,确保采购过程各个环节的科学、合理,这样才能更好地保证工程项目管理的成本控制效度。
5、总结
在实际的工程项目中,项目采购管理是其重要的一个环节,这个环节的好坏和项目的成本支出有着直接的联系。所谓的采购管理并不是为了减少成本而降低工程的质量,而是在保证项目质量的基础上,优化供货商的选择、提高自身的采购水平、避免不必要的浪费,从而实现采购成本的降低,实现企业效益最大化,推动企业的发展。本文分析了项目采购管理的基本情况,介绍了工程项目采购管理成本控制的注意事项,阐述了工程项目采购管理成本控制的步骤,在此基础上提出了工程项目采购管理成本控制的对策,以期更好地促进工程项目采购管理的发展。
参考文献
[1]张钢锋.工程项目采购成本控制策略分析[J].现代商业,2009(14).
[2]熊勤.工程项目采购管理要点浅析[J].钢铁技术,2007(05).
[3]陈进伟,王尔翟,陈其常.工程项目采购管理成本控制[J].合作经济与科技,2009(22).
(1)完成项目施工方案设计后,房地产企业的材料员要按照项目的进度计划和材料的清单,对总计划以及分计划的采购部门进行材料需求的制定。
(2)采购员要按照材料的计划,采取议标或者公开招标的方式来确定材料的供应商。
(3)在供应商确定后,房地产企业要与供应商进行采购合同的签订,根据合同的内容,要提醒供应商及时的交货。另外,当货运送到工地后,就需要房地产企业派代表或者专业的工作人员同监理工程人员对货物的质量、数量进行验收工作。
(4)在确保货物合格后,供应商就要求买方开具发票并付款。
2传统采购管理模式的特点、缺点
(1)典型的非对称信息。对于传统采购管理来说,首先考虑的就是选择供应商的问题。一般情况下,在进行采购时,需要在多个竞争性的供应商中选择最好的供应商。同时还要求采购方要保留部分的信息,供应商获得的信息量越多,竞争的机会就越多,这样以来对采购方就不公平。
(2)质量验收检验的控制难度大。传统的采购模式,只能使用事后把关的措施对质量和交货期进行有效的控制。质量的验收检验是采购部门事后把关的重要工作,并且控制存在一定的难度。
(3)供需关系竞争大于合作。就传统的采购模式而言,双方的关系则是临时、短期的合作关系,竞争大于合作关系。在进行公开招标时,较多供应商是降低投标的价格而中标。供应商为了短暂的利益,就会致使产品质量进行一定的降低,更为严重的是供应商利用市场的突变以及采购方存在的困难来实施要挟行为。
(4)采购周期长以及响应用户需求能力迟钝。由于采购需要通过计划收集以及公开招标等过程,所以,采购的周期较长。另外,双方的合作较为短暂,若存在材料的增加以及减少现象,供应商不一定按照采购方的实际需求进行供货,则是根据合同进行供货,在一定程度上就会要求对方增加费用,使供应方得到更多的谈判筹码,这样就会对项目的工期产生严重的影响。
3供应链工程项目采购管理的策略
采购管理作为工程项目管理中的一部分,工程项目供应链制约着采购管理,然而工程项目供应链包括工程项目内部供应链、外部供应链。在个性化、多样化的市场中,采购管理要与多变、复杂的供应市场之间建立一种协调的物流供应渠道,这样以来就可以及时的进行货物的供应,以此满足客户的需要。对于采购管理来说,则战略层面的采购管理是工程项目供应链采购管理在进行外部资源管理的过程中,企业要考虑供应商的选择以及战略伙伴关系的因素,从而可以解决采购技术存在的问题,以此来满足采购供应的要求,另外,要禁止只是为了满足生产的供应而寻找战略伙伴。对于战略层面的采购管理来说,主要有以下几个内容:
(1)材料资源的集成。目前,随着科学技术的进步,市场的激烈竞争以及需求的多样化,房地产企业要以自身的资源能力在市场的竞争中很难的进行生存,因此,就要求工程项目采购管理对资源进行集成,通过采用外部资源来增加市场的竞争。
(2)信息的集成、共享。对于采购管理来说,信息的集成、共享是实施供应链管理的重要因素。由于供应商对市场的控制,房地产企业只有通过信息的集成和共享,才可以对市场需求的变化做出较迅速的反应,及时的发现市场存在的规律,从而确保企业的利益。
(3)提高房地产企业的业务能力。提高房地产企业的竞争力,可以通过提高房地产企业的核心业务能力来完成,对核心业务进行培养和开拓。
4供应链工程项目采购管理的措施
(1)与供应商建立战略合作伙伴的关系。在供应链工程项目采购管理的基础上,与供应商建立战略伙伴合作关系,这样以来房地产企业和供应商就会实现信息的共享、风险的共担以及共同获得利益等。对于战略合作伙伴的关系来说,则要求双方之间相互信任以及合作。所以,就可以体现出房地产企业工程项目与外部的资源进行集成和优化的特点。战略合作伙伴关系对采购管理两者的作用主要有以下几个方面:
1)供应商。建立战略合作伙伴关系,对整体的供应链采购管理增加责任感以及利益的共享,对未来需求具有预见和控制能力。与此同时,建立长期的合作伙伴关系可以确保供应方案设计的稳定性。
2)采购企业。建立战略合作伙伴关系,不仅可以使企业对采购管理进行更好的控制,还可以满足采购的需求,使不必要的产品检查得以有效的消除和减少。
(2)维护好合作伙伴关系。就供应链上的房地产企业而言,基本上经济都是独立的。由于一些利益和机会的诱惑,房地产企业可能会隐瞒一些信息,这样就会导致双方的战略合作关系产生破坏的影响,就会破坏对方的经济利益。所以,采购管理要集中在双方互相合作关系的维护方面。
随着我国国民经济持续快速的发展,我国的房地产行业近几年保持着较快的发展速度,随着房地产行业的发展,工程项目物资采购管理显得越来越重要。其好坏直接关系房地产企业工程质量的好坏和企业利润。但是我国工程项目传统的采购模式中存在许多不足,已经不能适应当前世界市场经济发展的形势。
一、我国工程项目物资采购的管理现状
工程项目采购的流程不仅因企业而异,而且在同一个企业内部,不同工程项目的材料采购流程也会存在一定差异,主要表现在采购来源、采购方式,以及采购对象等细节上。但总体上来说采购流程主要有以下几项:
1、在项目施工组织设计完成以后,施工企业材料员根据项目进度计划及项目材料清单,制定材料需求总计划和分计划报材料采购部门,并根据现场需求情况开具领料单。
2、材料采购员根据材料计划通过议标或公开招标确定供货单位。
3、确定供应商后双方签订采购合同,按合同约定,督促厂商按约定交货。货到工地甲方派代表或专业工程师到现场会同监理工程师、使用方人员验收货物的数量和质量。
4、供应商交货验收合格后,开具发票要求买方付款。采购部门核对发票内容后要填写挂账单,并转交财务部门。
5、财务部门根据转来的采购发票、仓库部门出具材料入库验收合格单及公司相关部门签发的付款申请单,审核无误后办理材料款挂账及付款手续。
二、我国工程项目传统采购管理模式的特点及缺点:
1、典型的非对称信息博弈过程
传统采购活动的首要任务是选择供应商。在采购过程中,采购方为了能从多个具有竞争性供应商中选择最佳供应商,往往会保留部分私有信息,因为供应商得到的信息越多,供应商的竞争筹码越大,对采购方也不利。
2、验收检查时质量控制难度大
在传统采购模式中,要有效控制质量和交货期只能通过事后把关的方法。验收检验是采购部门一个重要的事后把关工作,且控制难度大。
3、供需关系竞争多于合作
在传统的采购模式中,供应方和需求方之间的关系是临时的短期合作,竞争多于合作。而且在公开招标中许多供货商都是通过降低投标价格中标,因而供货商为了眼前利益,降低产品质量,甚至会利用市场的突然变化和采购方暂时的困难要挟对方。
4、采购周期长,响应用户需求能力迟钝
一方面是由于采购提前期长,另一方面因为采购经过计划收集、公开招标等过程,因而采购期较长,而且由于供需双方合作的临时性,在项目出现变更材料增加或减少时,供应商不一定根据采购方的实际需求供货,而是要求按合同供货,并可能以此作为增加费用或谈判的筹码,且谈判过程将影响项目工期,如果重新采购将更加影响工程项目的工期。
三、基于供应链管理的工程项目采购管理策略
作为工程项目管理上的一个环节,采购管理将受制于工程项目供应链约束因素的制约,不仅包括工程项目内部供应链约束因素,还包括工程项目外部供应链约束因素。工程项目的采购管理如何在多样化、个性化的需求市场与复杂的、多变的供应市场之间建立一种协调的物流供应通道,以供应设备物资能够及时、准确满足客户需。
战略层面上的采购管理是指工程项目的供应链采购管理在从事外部资源管理时,应该从企业战略的高度考虑如何选择供应商和与其建立什么样的战略伙伴关系,以此解决采购技术层次上的问题,满足采购业的供应需求,摒弃那种为了生产供应需求寻找贸易伙伴的做、法。战略层面的采购管理应着重于以下几个方面:
(1)材料资源的集成
由于技术的进步、需求的多样化以及日趋激烈的竞争市场,企业依靠自身的资源能力很难参与市场竞争,这就需要工程项目采购管理通过资源集成,借助外部资源保持竞争优势。
(2)信息集成与共享
信息集成与共享是工程项目采购管理实施供应链管理的先决条件,供应商的节点企业只有在信息集成与共享的基础上,才能对变化的需求市场做出协调一致的快速反应。
(3)提升建筑企业核心业务能力
建筑企业提高竞争力的主要途径是建筑企业核心业务能力的培养和核心业务的开拓,工程项目采购管理从外部获取资源并通过供应商介入工程项目的技术并发与设计来提高自身的核心能力,是一个行之有效的方法。
四、基于供应链管理的工程项目采购管理措施
1、与供应商建立战略合作伙伴关系
建立合作伙伴关系是实施供应链管理的前提,在这种关系之下,房地产企业与供应商在一定时期内共享信息、共担风险、共同获利。战略合作伙伴关系强调合作和信任。体现了房地产企业的项目内部与项目之外的资源集成与优化的思想。合作关系对于采购中供需双方的作用表现在:
(1)供应商方面
增加对整个供应链业务活动的共同责任感和利益的分享:增加对未来需求的可预见性和可控能力,长期的合同关系使供应计划更加稳定;成功的客户有助于供应商的成功;高质量的产品增强了供应商的竞争力。
(2)采购企业方面
增加对采购业务的控制能力;通过长期的、有信任保证的订货合同保证了满足采购的要求;减少和消除了不必要的对进购产品的检查活动。降低采购费用,建立互惠互利的合同是巩固和发展供需合作关系的根本保证。
2、供应链合作伙伴的维持机制
供应链上的企业都是独立经济利益的实体,在机会主义和短期行为利益的诱惑下,一些企业可能隐瞒信息,破坏供需合作关系,损坏伙伴企业的利益,从而为本企业赢取更大利益,因此,对采购管理应集中在买卖双方如何建立和维护互利合作关系上。
①设计好的合作机制
当供应链上的两个企业建立合作伙伴关系时,首先应设计并建立一个好的合作机制来约束和监督买卖双方的行为,奖励符合双方利益的积极合作行为,惩罚损害对方利益的隐瞒行为,使违约损失尽量变大,保证双方都能走到积极合作的轨道上来。
②加快采购的周转率,推行准时(JIT)采购策略
③实行多个项目的联合采购
供应链管理的思想可以应用于单个项目,而如果其应用在多个项目之中,则更能体现供应链管理思想潜在的价值。
房地产企业工程项目供应链管理在国内还是一个比较新的概念,理论和研究方法还不是很成熟。本文仅仅提出了采购管理的大概方法和相关措施,并没有对相关的手段和步骤进行深入的研究,可以说这只是对供应链环境下的工程项目采购管理的初步探讨。需要在实践中进一步修正和完善。
一、绪论
随着经济的不断发展,石油和天然气需求日益增长。根据《2012年国内外油气行业发展报告》显示,全球待发现石油和天然气资源分别增长7%和18%。就中国而言,随着炼油能力布局进一步优化,油品质量继续升级,海外油气田合作取得明显进展,能源公司国际化程度稳步提升,天然气消费量增速超过20%。中国国土资源部2012年数据称,中国石油年产量2011年达2.03亿吨,由世界第5位上升到第4位;天然气年产量则由世界第17位上升到第6位。天然气将成为未来新的能源热点,鉴于此种形式,日后在进一步加快石油产业发展的同时,天然气也将成为国家重点关注的能源之一。
然而,我国油气田企业在面对发展机遇的同时,管理方面普遍存在一些问题,其中物资管理问题比较突出。输气管道项目作为油气田企业的重点项目,担负着天然气资源开发与利用的艰巨任务,针对其进行有效的物资管理是改善现阶段油气田企业物资管理现状的重要工作之一。
二、研究综述
随着经济一体化的发展,企业越来越注重供应链研究。曹吉鸣等运用模糊隶属度理论和层次分析方法,提出了基于模糊数学的房地产供应链合作伙伴综合评价模型。物资供应是企业发展的重要工作。田军等根据应急条件下物资配送与调度面临的需求信息不准确、需求紧急程度差异和运输路网动态变化的复杂环境,建立针对性的应急物资配送松台调度的多吗数学模型,通过设计粒子群优化算法进行分析。王红卫等对大型工程物资供应组织中的合作伙伴选择进行了研究。
但是这些研究都没有对供应链条件下的输气管道物资进行研究。本文结合输气管道项目及其物资的特点,旨在构建基于供应链的输气管道项目物资管理体系,希望通过该体系有效解决目前天然气行业面临的输气物资管理问题,从而提高整个油气田企业的物资管理水平。
三、供应链条件下物资采购管理
(一)物资需求计划
在供应链管理中,对于物资需求预测多数采用定量预测方法。定量预测方法主要有:时间序列法、因果关系法、线性回归法等。在输气管道工程项目中,采用回归分析预测方法对物资需求进行预测。回归分析预测方法是在分析自变量和因变量之间相关关系的基础上建立的变量之间的回归方程,并将回归方程最为预测模型。
(二)物资采购措施
物资采购的顺利进行离不开专人的管理和专门机构的运营,虽然会增加成本,但可提高采购的成功率和效率,较之于因无专人管理而导致采购失败的情况所产生的成本低。专业化的高素质采购队伍对企业成功采购至关重要。
(三)供应商管理
在供应链管理中,供应商的选择与管理是很重要的问题,作为供应链中重要的一个环节,链上任何一个节点的双方都可以视为供应商和客户之间的关系,同样,在输气管道项目中也是如此。因此,为了实现输气管道项目整个供应链的集成、高效运作并降低成本,与物资供应商建立起战略合作伙伴关系对则显得至关重要。
根据与物资供应商合作程度的不同,本文将与物资供应商的关系分为普通关系,优先关系,合作关系和战略关系四种,这四种关系是依据双方合作程度的加强以及双方关系紧密程度的提高而从普通型向战略型逐级递升的。
对于供应链条件下战略供应商的选择,可以采取以下步骤进行考虑。分析市场竞争环境;建立供应商选择目标;建立供应商评价标准;成立评价小组;供应商参与;评价供应商;实施供应商合作关系。
(四)物资供应商的评价指标
要基于供应链对输气管道项目的物资供应商做出系统全面的评价,就必须有一套完整、科学、全面的综合评价指标体系。根据输气管道项目资源配置的要求,我们主要考虑用四个因素来评价与选择合适的供应商:质量、价格、交货期和柔性。供应商选择还有其他影响因素,例如供应商技术水平、人员配备等等。评价指标各因素重要性因企业而异,与企业自身发展目标相关。
(五)评价方法
评价选择供应商的模型比较多,本文选取了影响输气管道工程物资供应商选择的各项指标,利用AHP方法计算出相应的权值,并充分利用信息的灰色特性,最后将该问题转化为最底层相对于最高层的比较优劣的排序问题,借助这些排序,以期为最优供应商的选择提供参考和建议。
四、结论
传统采购管理与供应链管理的基本思想不同。供应链思想下的物资采购管理更加注重与供应商之间的关系。以前企业大都是从定性角度对供应商进行挑选,但是本文提出的定量方法能更好的帮助企业更加客观的选择供应商。企业需要收集相关数据,通过这些方法对供应商选择提供一定依据。
参考文献:
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号: 建筑材料的管理是建筑工程实体的重要组成部分,是建筑工程管理的重要环节。在工程建设中,管好了建筑材料,建筑成品的质量就有了保障,建设成本也就会相应降低。面对竞争激烈的建筑市场,如何加强风险管理,有效地实现预警、规范和转移风险,已成为摆在建筑企业面前的又一个重要课题。因此,搞好材料管理对于加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本、提高经济效益,具有十分重要的意义。
一、成立采购管理精干队伍
材料设备供应是关系到工程项目是否能够顺利完成的一个重要保证,没有建筑材料,建筑企业就会失去组织生产的主动权,材料设备采购管理都是通过人力资源实现的,人力资源与绩效管理是企业的一项重要管理。人力资源管理的如何直接影响到一个企业经营管理水平及员工的潜能,而人的工作主动性与被动性对企业的整体利益所带来的差距是惊人的,因此把合适的人放到合适的位置上并激励其发挥潜能是企业最重的工作。
二、制定采购预算与成本预测
制定采购预算是在具体实施采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测,是对整个项目资金的一种理性规划。它不单对项目采购资金进行了合理的配置和分发,还同时建立了一个资金使用标准,以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制,确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束,能提高项目资金的使用效率,优化项目采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效地控制资金的流量和流向,从而达到控制采购成本的目地。
三、供应商的选择
供应商是项目采购管理中的一个重要组成部分,项目采购时应该本着“公平竞争”的原则,给所有符合条件的供应商提供均等的机会,这样也能对采购成本有所控制,提高项目物资采购质量。
选择供应商的数量:供应商数量选择的问题,实际上出是供应商份额分担的问题。单一货源增加了项目资源供应的风险,也不利于对供应商进行压价,缺乏采购成本控制力度。而从供应商来说,批量供货由于数量的优势,可以给采购方以商业折扣,减少货款的支付和采购附加费用,有利于减少现金流出,降低采购成本。因而,进行供应商数量选择时要避免单一货源,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资供应商的供应价格和项目的采购成本。这样既能保证采购物资供应质量,又能有力的控制采购支出。
选择供应商的方式:选择供应商的方式主要包括公开竞争性招标采购,有限竞争性招标采购,询价采购和直接签订合同采购,四种不同的采购方式按其特点来说分为招标采购和非招标采购,在项目采购中采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格,帮助采购方以最低的价格取得符合要求的材料和设备,并且多种招标方式的组合使用,将有助于提高采购效率和质量,从而有利于控制采购成本。
四、供应商的管理
基于长期的降低采购成本的理念出发,项目的采购管理中应该贯穿一个“供应商管理”的思想,出就是把对供应商的管理纳入项目采购管理的一个部分。这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证,又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势,对降低项目采购中的成本有很大的好处。
与供应商建立直接的战略伙伴关系,以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立,能给采购方带来长期而有效的成本控制利益。
供应商的绩效管理:在与供应商的合作过程中应该对供应的行为进行绩效管理,以评价供应商在合作过程中供货行为的优劣。
五、采购环境的利用
项目的外部环境对采购策略的按规定、采购计划的实施产生重要的影响,外部环境包括宏观环境和微观环境。宏观环境是指能对项目组织怎样及如何采购产生影的外部变化,包括市场季节性变化,国家宏观经济政策变化、国家金融政策调整、市场利率及汇率的波动、通货膨胀的存在及战争罢工等各种因素。而微观环境是指项目组织的内部环境,包括项目组织在采购中可能采取的组织政策、方式和程序,即实施采购的过程和程序,在符合微观环境原则的前提下,一个好的项目采购策略应当充分利用外部市场环境为项目整体效益。
充分利用采购环境的一个重要内容就是熟悉市场情况、了解市场行情、掌握有关项目所的货物及服务多方面市场信息。项目组织建立有关的市场信息机制,以达到有效利用采购环境的目的。
良好的市场信息机制包括:
建立重要货物供应商信息的数据库,以便在需要时能随时找到相应的供应商,以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息。
建立同一类货物的价格目录,以便采购者能进行比较和选择,充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。
对市场情况进行分析和研究,作出市场变化的预测,使采购者在制定采购计划、决定如何发包及采取何种采购方式时,能有可靠而有效的数据作为参考。
只有建立了良好的信息机制,才能在项目采购中做到“知已知彼”,并对采购环境有充分的了解和把握,这使得采购者处于供需双方的有利地位,获得价格上的优势,不仅获得了高质量的货物或服务,也能独得成本上的利益。否则,如果缺乏对相关信息的熟悉,不仅会造成采购工作的延误,还会造成采购预算的超支,失去成本控制的优势。因此,在项目采购管理中充分利用采购环境污,建立良好的市场信息机制,同样是有效降低采购成本的途径之一。
六、全流程控制采购成本
在探讨项目采购管理中降低成本的问题时,应该确立全流程成本概念,我们所应关注的是整个项目采购流程中的成本降低,是对总采购成本的控制,而不是单一的针对采购货物或服务的价格,获得了低价的采购货物固然是成本的降低,但获得优质的服务、及时快速的供货、可靠的货源保证等也无疑是获得了成本上的利益。同时,降低采购成本不仅是指采购项目本身成本,还需要考虑相关方面的利益。单独降低某项成本而不顾及其它方面的反应,这种成本降低是不会体现项目采购管理的利润之中的。所以,需要建立这种全流程成本概念,来达到对整个项目采购总成本的控制和降低。我们不应该仅仅只看到最直接的成本降低,还应该从项目的全采购过程来衡量成本上的收效,从项目采购全过程来探求降低总成本的有效措施。只有这样,我们才能在采购过程中发掘地处不在的降低成本的机会。
【参考文献】
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[3] 王子荣.论高校在工程建设中对建筑材料的管理[J].达县师范高等专科学校学报(社会科学版),2005
关键词: 工程项目采购;采购过程管理
Key words: project procurement;procurement process management
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)24-0092-04
1 概述
在总承包工程项目中,采购过程管理是工程项目管理一个非常重要的环节,是工程项目管理在采购职能上的延伸。
工程项目管理主要围绕质量、进度和费用三个基本目标进行。所以,采购过程管理的目标也是“质量、进度和费用”。“质量、进度和费用”三大目标之间是对立统一的。三大目标之间需要作为一个系统来统筹和平衡,力求以资源的最优配置实现采购过程管理目标。
采购过程管理的范围是从采购策划开始,到货物制造完毕运抵施工现场并入库,直至货物质保期结束为止。采购过程管理的工作包括综合管理、合同条款管理、进度管理、质量管理、费用管理、增补采购管理、物流管理、工地开箱检验、供货商文件管理和索赔等关键环节。
本文拟结合作者参与过的国内及国外工程的经验,从上述几个关键环节描述国内工程公司在总承包工程项目中采购过程管理的主要工作内容和要点。
2 综合管理
2.1 采购过程管理的组织设计 目前国内工程公司投入项目采购团队的人力资源还比较少。相比较而言,国外工程公司采购部门人力资源比较充足,职能分工也比较明确,工作细化专业性强。在采购部门建设方面,国内工程公司仍在不断地探索之中。
对项目组织结构的设置,国内工程公司一般都采用以项目为中心,以专业部室为基础的矩阵式项目组织结构。当项目成立后任命项目采购经理并组建项目采购团队。
无论项目采购团队的人力资源配置如何,以下组织机构的职能是一个工程项目的采购工作必须覆盖的:
2.2 综合管理的内容 综合管理由采购经理负责,主要的工作内容包括:①配合采购部主任组建项目采购团队。②对项目采购目标“质量、进度和费用”进行总体控制。指导采购工程师的工作,监督采购工程师按照项目采购目标和项目执行体系运作。③编制、审核及项目采购的采购实施计划、各类指导性文件、程序文件和文件模板。④编制采购月报。⑤组织编写项目采购工作完工报告。⑥负责项目采购团队与项目其他成员和公司采购部门之间的协调和沟通。⑦确定项目供货厂商名单,并经公司采购部门及项目经理批准,必要时需经业主确认。⑧组织、监督并统筹协调项目采购的询价、报价评审、合同谈判、合同签订、催交、检验、物流和工地验收等工作。⑨接受设计经理的请购单及询价技术文件。⑩指导采购工程师进行合同谈判。{11}对供货商进行动态管理,跟踪供货商履行采购的状态,对“质量-进度-费用”目标进行控制。{12}对供货商提交的各类文件进行收集、整理并归档。{13}组织并协调处理采购合同执行过程中遇到的商务和技术问题。{14}编制采购用款计划,以便公司财务部统筹资金使用。{15}组织制定采购工作的计划工作预算费用(BCWS),定期(一般是按月)测定已完成工作费用(BCWP)和已完成工作量的实际费用(ACWP),计算费用偏差(CV)和进度偏差(SV)。{16}负责项目采购售后服务工作。
在执行过程中,综合管理需要对采购过程管理的各个环节及时进行测量和统计,对各个环节的成果及时反馈、不断改进,从而对采购过程管理整体进行统筹、协调和管理。
3 采购合同条款
采购合同是工程项目合同体系中的重要组成部分,与施工合同居于同样重要的地位。采购合同应依据工程承包合同的相关内容订立,并符合工程承包合同对货物的质量要求和工程进度需要。
国内工程公司一般将采购合同分为商务合同和技术合同两个部分,虽然都由采购经理签署,但是合同这两个部分编制的人员是不同的。商务合同主要由采购工程师负责编制,而技术合同主要由设计工程师负责编制。如何衔接和整合好商务合同和技术合同是采购经理需要考虑的事情。
采购合同的标的是货物。采购合同条款应围绕货物制订。
采购合同条款主要包括以下内容:
3.1 商务合同:
①货物名称和规格(应与技术合同一致);②包装要求;③交货条件;④检验和验收;⑤质量保证期;⑥价格和付款方式;⑦违约责任;⑧争议解决方法。
3.2 技术合同:
①货物名称和规格;②技术标准;③质量要求。
承包商(在采购合同中作为“购货方”)和供货商(在采购合同中作为“供货方”)都必须严格按照合同条款履行采购合同。所以采购合同条款对于采购合同能否顺利执行是至关重要的。
物资采购管理是工程项目管理的组成部分,与施工全过程有着密切的联系,采购管理的好坏与工程项目的经济效益密切相关。在市场竞争日益加剧的形势下,项目物资采购工作尤为重要,离开了物资采购管理工作,项目正常运转和企业的长久生存就会成为无稽之谈。物资的采购需要花费一定的项目资金,如何合理而有效地使用这些资金,如何使有限的资金发挥其最大的效用,是项目物资采购管理工作所应该关注的问题之一。根据工程项目总承包合同价款内容的分析,物资采购成本所占的比重为总承包合同价款的一半以上,而且物资类别品种多、技术性强、涉及面广、工作量大,同时,对其质量、价格和使用进度都有着严格的要求,具有较大的风险性,稍有失误,不仅会影响工程的质量、进度和成本,甚至会导致项目亏损。因此,提高对采购管理工作重要性的认识,强化采购管理,对工程建设项目的顺利实施有着重要的意义。物资采购工作一般包含以下几个基本程序:物资市场调查和成本分析、编制采购计划及采购进度计划、初选合格供货厂商、采购方式的确定、合同供应厂商的确定、供需双方的合同条款洽谈、签订订货合同、催交、检验和运输、现场交接及供应商的管理。以下结合工作经验,就物资采购管理运作过程中如何做好物资市场调查、编制采购计划、确定采购模式,以及供应商的确定和管理,提出自己的看法。
1过程管控
1.1物资市场调查和成本分析
项目进场后,要根据项目的特点做好物资市场调查工作。物资市场调查主要内容包括当地及周边各种资源状况、价格、主要资源供应(生产)商情况等,分析上述因素对项目物资设备采购带来的利弊,做出可行性调查报告。结合市场调查报告与项目概算情况,从量、价、费做好成本分析,对项目的盈亏情况做出大致的了解和分析,为下一步物资采购管理工作打下基础。
1.2物资采购计划编制
结合前期的调查分析结果,项目及时编制《分工号主要物资需用量明细表》,物资部门据此编制《主要物资总量控制台账》,作为整个项目物资采购、消耗的总控目标。根据项目的施工进场顺序和工期要求及时编制物资采购计划,为后续的物资采购工作做好准备。
1.3物资采购方式的确定
目前,笔者所在公司物资采购主要包括(区域)招标采购、战略采购、网上竞价采购、询价采购4种方式,4种不同的采购方式按其特点来说分为招标采购和非招标采购。笔者认为,在项目采购中采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争压低物资价格,帮助采购方以最低价格取得符合要求的物资。同时,多种采购方式的合理组合使用,也有助于提高采购效率和质量,有利于控制采购成本,也凸显了阳光采购的重要性。
1.4供应商的选择和确定
供应商的选择是项目物资采购管理工作的重要组成部分。项目采购时,应该本着“公平竞争”的原则,给所有符合条件的厂商提供均等的机会,一方面体现市场经济运行的规则,另一方面也能对采购成本有所控制,提高采购项目实施的质量。在满足物资采购招标文件要求的前提下,不能只看哪家的投标价低就确定哪家中标。供应商的投标价并非越低越好,合理的价格才能得到合适的产品。俗话说:“一分钱一分货”,在市场经济条件下,决定了厂商必然要注重经济效益,作为供货商不能无利可图,绝不会做赔本买卖,物资采购方要有这样的基本认识。以设备采购为例,有些投标单位为了中标,尽量压低标价。一旦中标后,则在实施过程中想方设法追加设备款或在其他方面想办法得以补偿,形成钩鱼工程。虽然我们可以通过加强现场监理来保证产品质量,但往往会拖延工期,致使设备不能按期交货,不能投入正常使用,发挥不了效益。表面上看是节省了设备投资,实际上得不偿失。因此,对供应商的选择和确定原则上应考虑以下因素:一是投标厂商的实力及履约能力;二是根据对厂商资金和信誉度的调查,选择可靠的供货商;三是产品质量可靠;四是产品价格合理;五是有无其他优惠条件;六是售后服务等。总之,要进行综合分析比较选择确定供应商,以达到规避风险,以及质优、价优、保障供应之目的。另外,工程中大宗物资(如钢材、电缆等)的采购,对工程进度和工程成本影响很大,因此,为了保险起见,大宗物资的采购要考虑供应商份额的分担问题,避免单一货源,寻求多家供应。一般来说,某一种大宗物资设备的采购,选择供应商的数量以不超过2~3家为宜,规避采购风险。这种做法的好处是:从采购方来说,寻求多家供应,保证了所选供应商承担的供应份额充足,减少了项目资源供应的风险,有利于对供应商进行压价,提高了采购成本控制的力度;从供应商来说,稳定的批量供货由于数量上的优势,可以给采购方以商业折扣,减少货款的支付和采购附加费用。
1.5供应商的管理
物资运抵施工现场检验交接后,并不意味着采购管理工作的完成,在物资采购后期的管理工作中,除落实供应商的售后服务外,还要把对供应商的管理做为项目采购管理的一个部分。通过对供应商的管理,一方面可以通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证,另一方面又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势,对降低项目采购成本有很大的好处。以下几点值得注意:一是与供应商的合作关系。对于采购方来说,一旦确定了可以长期合作的供应商,应该与供应商之间建立直接的战略伙伴关系。双方本着“利益共享、风险共担”的原则,建立一种双赢的合作关系,使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势,也使供应商拥有长期稳定的大客户,以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立,能给采购方带来长期而有效的成本控制利益。二是供应商行为的绩效管理。在与供应商的合作过程中,应该对供应商的行为进行绩效管理,以评价供应商在合作过程中供货行为的优劣。例如,建立供应商绩效管理信息系统,对供应商进行评级,建立量化的供应商行为绩效指标等,并利用绩效管理的结果衡量与供应商的后续合作,即增大或减少供应份额、延长或缩短合作时间等,对供应商以激励和奖惩。这样能促使供应商持续改善供货行为,保证优质优价及时地供货。三是货款支付的影响。在施工中,由于各种原因往往会造成业主对工程款的滞后支付,这样就会影响到项目部流动资金的紧张,拖欠供货商货款的情况也会时有发生。若短时间拖欠货款,可以通过协商解决;若长时间拖欠货款,采购方应该采取积极的应对措施,根据资金情况按轻重缓急尽快支付货款。否则,采购方的信誉度将大大降低,物资的及时、低价采购及赊欠的能力也随之降低,给工程项目的运作带来极大的不便。这也是在对供货商管理过程中值得注意的问题。
2对降低物资采购成本的几点建议
2.1充分认识采购环境的影响
物资采购的外部环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响。外部环境包括国内和国际环境,在全球化的大趋势下,国际采购环境的变化,例如,钢材、有色金属等价格的波动,对国内原材料的价格将产生影响;国内环境的影响包括市场季节性的变化、国家宏观经济政策的变化、国家财政金融政策的调整、市场利率及汇率的波动、通货膨胀的存在等各种因素。因此,物资采购策略的制定和采购计划的实施,必须充分考虑国内外采购环境对价格的影响,并做出正确的评价、预测和研判。在满足现场施工进度的前提下,一个好的项目采购策略应当充分利用外部市场环境为项目整体运作带来利益。充分利用采购环境的一个重要内容就是熟悉市场情况、了解市场行情、了解熟悉国内物资的供求信息,建立有关的市场信息机制,并根据项目的资金情况视外部采购环境和内部场地等收料条件,确定采购策略和采购计划,以达到有效利用采购环境来降低采购成本之目的。另外,目前的国内市场物资采购环境一般来说多为买方市场,充分利用买方市场的优势运筹帷幄,利用供应商之间激烈竞争组织供应,可以实现货源充足及稳定、价格理想、预付款不支付或少支付、货款可延后支付、服务良好等优越条件,科学组织物资供应,有效降低采购成本。
2.2建立市场信息平台、资源共享
工程项目部物资管理部门要建立良好的市场信息机制,做到在项目采购中“知己知彼”,并对采购环境有充分的了解和把握,使得采购方处于供需双方的有利地位,获得价格上的优势。否则,如果缺乏对相关信息的掌握,会造成采购工作的延误、采购预算的超支,失去成本控制的优势。采购方建立市场信息机制应考虑以下几个方面:一是建立重要物资供应商信息的数据库,以便在需要时能随时找到相应的供应商,以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息;二是建立同一类物资的价格目录,以便采购方能进行比较和选择,充分利用竞争的办法获得价格上的利益;三是建立供应商绩效、信誉度考核记录,为物资采购过程中的优胜劣汰提供依据;四是对市场情况进行分析和研究,作出市场变化的预测,使采购方在制定采购计划、决定采取何种采购方式时,能有可靠而有效的依据作为参考。
2.3预测市场价格的变化适时备料
1 工程总承包项目的主要采购模式
1.1 集中采购模式
集中采购模式是指工程采购部门将工程各项目部门所需要的货物、工程和服务由工程总承包项目的专门机构集中采购统一实施。集中采购模式往往具有显著的采购效益,成本随着采购量的加大而降低。由于经济发展水平不高的发展中国家,因其监管水平较低、采购工作人员水平不高,一般适合使用集中采购模式。
具体说来,集中采购的特点在于:
1.1.1 项目采购一般都有特定的使用价值需求,而一般的非专业部门很难具备这方面的知识,只有专门的人才掌握了专业的知识才能实现采购的目的,故集中采购便于专业化分工,培养采购专业型人才,促进采购技术、方法的提高,最终保证采购的质量。
1.1.2 集中采购可以使采购活动形成规模效应,通过整体采购的形式引导供应商之间产生竞争,通过市场竞争来降低采购成本,提高采购质量,从而可以精简采购部门人员,设立专门的采购机构,降低工程企业的采购支出。同时通过标准的采购程序实现对采购活动的监督,避免商业贿赂行为的出现。
1.1.3 集中采购一般都会形成比较稳定的采购政策和程序,而这些制度是具有连续性和统一性的,将各分部门的采购权集中起来,同时,成立专门的机构对采购进行直接控制,使采购方法、采购条件、采购原则等的执行更加有保证,在整体上提高了采购活动的透明度,降低了采购人员的概率。
1.1.4 集中采购使得采购活动成为市场中不可忽视的一种市场行为,其可以促进项目采购市场的逐渐完善,同时抑制了传统采购中存在的不正当竞争行为,使采购市场真正实现市场化,充分利用市场机制让供应商展开充分竞争,最终打破市场限制,促进统一市场的形成。
1.2 分散采购模式
分散采购模式是指由各消费或使用部门以货币形式直接采购所需货物、工程及服务的组织管理形式。它的主要特点就是使用者即采购者,采购权与使用权是一体的。与集中采购模式不同的是从工程总项目的角度来看,采购权是分散到各部门的,采购主体众多,情况也比较复杂。
分散采购最直接的优点就是可以根据实际情况及时地进行快速和直接的沟通,使采购行为具有一定弹性,提高采购效率。通过与供应商的直接接触可以培养与供应商的长期合作关系,有利于解决问题,满足要求,但这种关系的另一面也是十分危险的,即为腐败提供了土壤。另外,分散采购使得部门利益与企业整体利益出现分歧时,很难保证企业的整体利益。部门在采购时必然以所在部门的利益为考虑的主要因素,这种利益的驱使很可能会忽略了高层次的组织目标。
1.3 零星采购模式
所谓零星采购模式是前两种采购模式的结合,也可以称之为半集中半分散采购模式,指的是将采购权适当集中与适当分散相结合的组织管理形式。该模式使得项目采购更具灵活性,结合了两种采购模式的优点同时也克服了各自的不足,既利用了采购的规模效应,同时也根据实际情况保证了采购的时效性,讲究采购权与使用权的适度分离。工程企业一方面通过集中采购来达成节约资金提高收益等目标,另一方面又保留适当的分散采购,以满足各使用部门的特别需求、紧急需求或零星需求,灵活地兼顾各层利益,处理特殊问题,保证部门的正常运转。也正是因为存在这种优势,许多工程企业都在转身采取这种采购模式。
2 完善工程总承包项目采购管理的主要建议
项目采购管理是工程项目管理的重要组成部分,与工程项目建设全过程有着密切的联系,是工程项目建设的物质基础。提高对采购管理工作重要性的认识,自觉加强对采购工作的领导,对工程建设项目的顺利实施有着重要的意义。
2.1 建立和完善相应的采购管理制度
首先,要完善采购制度环境。从宏观层面来讲,工程采购模式的制度环境包括与固定资产投资有关的制度环境和与工程建设有关的制度环境。从微观层面上讲工程采购的制度环境只包括与工程建设有关的制度环境,具体地讲就是指我国建筑法、合同法、招标投标法、建设工程质量管理条例等相关法律法规以及建设部所出台的各种部门规章以及其他相关的有强制力的规定、办法和文件等以及企业内部的制度性文件与规范。
其次,对于工程项目企业来讲,在企业自身内部也要形成一系列采购管理制度,对采购模式的选用、采购程序的确定等进行明确规定,保证项目采购的顺利进行。目前,急迫的任务之一就是加快清理、修改相关的建筑法律法规,使其能够适应工程采购模式多样化、灵活化的要求。 最后,还要建立项目采购管理的专业化常设机构。建立与工程总承包功能相适应的采购管理组织机构的必要性是采购工作本身是一个专业性很强的工作,在工程总承包项目中,对采办的要求更高,具有周期紧、业主要求严格、风险大等特点,这就决定了采购管理必须是专业化的管理,必须由企业内部采购常设机构来完成。
2.2 使采购部门与其他主要部门形成良好对接
既然项目采购需要由专门的采购管理机构负责,那么如何实现采购部门与其他部门的良好对接成为影响采购工作的主要因素之一。项目采购先要由使用部门提出采购计划,采购计划要获得审批,之后交由采购部门进行采购或由使用部门分散采购,总之在整个过程中各部门之间的有效协调非常重要。
2.3 完善供应商的选择和评估工作
在整个项目工程当中,用于设备、散材的费用占整个工程造价的比重是比较大的,因经采购管理工作对于降低工程项目造价有着重要的意义。采购并不仅仅是对价格方面进行选择,还要综合考虑其他与价格相关的一系列要素,如该材料价格的市场浮动情况、工程项目的施工计划和方案、进货时间和批量、资金的周转时间、汇率和利率情况等。对于这些情况的综合考虑就可以表现为对供应商的最终选择和充分评估,通过对供货厂商的资金情况和信誉度进行考察,了解厂商在订货合同中的各种限制条款,最终选择可靠的供货厂商。
2.4 对采购的主要环节进行有效控制
实施采购的过程中要对采购主要环节进行有效的控制,避免出现一些人为的或突发的事项干扰了采购活动的正常进行。一般来说,采购工作的基本程序主要有:编制采购计划及进度;接收请购文件;确定合格供应商;编制询价文件;报价的评审;协商并签订采购合同;催交;采购检验;包装、运输;交接及收尾服务等环节。其中各环节的工作都需要按计划有序地进行,某一环节出现问题都会影响到最终的采购质量,因此采购机构要切实加强管理,对关键环节实施有效的控制。